人民日报

习近平同韩国总统李在明举行会谈

一月五日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。这是会谈前，习近平和夫人彭丽媛同李在明和夫人金惠景合影。

新华社记者 谢环驰摄

一月五日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。这是会谈前，习近平在人民大会堂北大厅为李在明举行欢迎仪式。

新华社记者 申 宏摄

新华社北京1月5日电 （记者冯歆然、曹嘉玥）1月5日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。

习近平向韩国人民致以诚挚新年祝福。习近平指出，我和李在明总统已两次见面并实现互访，体现了双方对中韩关系的重视。作为朋友和邻居，中韩应该多走动、常来往、勤沟通。中方始终将中韩关系置于周边外交重要位置，对韩政策保持连续性、稳定性。中方愿同韩方一道，牢牢把握友好合作方向，秉持互利共赢宗旨，推动中韩战略合作伙伴关系沿着健康轨道迈进，切实增进两国人民福祉，为地区乃至世界和平与发展正向赋能。

习近平强调，中韩两国长期坚持“以和为贵”“和而不同”，超越社会制度和意识形态差异，相互成就、共同发展。双方应延续这一优良传统，不断增进互信，尊重各自选择的发展道路，照顾彼此核心利益和重大关切，坚持通过对话协商妥善解决分歧。中共二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，为未来5年中国发展擘画蓝图，也为世界各国提供广阔机遇。中韩经济联系紧密，产业链供应链深度互嵌，合作互惠互利，要加强发展战略对接和政策协调，做大共同利益蛋糕，在人工智能、绿色产业、银发经济等新兴领域打造更多合作成果。双方要增进人员往来，开展青少年、媒体、体育、智库、地方等方面交往，让正面叙事成为民意主流。

习近平指出，当前世界百年变局加速演进，国际形势更加变乱交织。中韩在维护地区和平、促进全球发展方面肩负重要责任，有广泛利益交集，应当坚定站在历史正确一边，作出正确战略选择。80多年前，中韩两国付出巨大民族牺牲，赢得抗击日本军国主义的胜利。今天更应携手捍卫二战胜利成果，守护东北亚和平稳定。作为经济全球化的受益者，中韩要共同反对保护主义，践行真正的多边主义，为推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化作出贡献。

李在明向中国人民致以新年的美好祝福。李在明表示，韩中是近邻，两国关系源远流长。韩中曾共同抗击日本军国主义侵略，韩方感谢中方对韩国在华独立运动旧址的保护。两国建交后，建立密切合作关系，成果丰硕。韩方高度重视对华关系，愿以新的一年首次元首外交为契机，巩固韩中关系全面恢复发展势头，求同存异，深化韩中战略合作伙伴关系，共同开辟两国关系发展新局面。韩方尊重中国核心利益和重大关切，坚持一个中国。韩中经贸合作为各自经济社会发展发挥了积极作用，韩方期待把握中国“十五五”规划带来的机遇，推动两国务实合作取得更多成果。两国应促进国民交流，增进理解互信。韩方愿同中方加强多边协调，为世界繁荣发展作出贡献。预祝中国主办今年亚太经合组织领导人非正式会议取得圆满成功。

会谈后，两国元首共同见证签署科技创新、生态环境、交通运输、经贸合作等领域15份合作文件。

会谈前，习近平和夫人彭丽媛在人民大会堂北大厅为李在明和夫人金惠景举行欢迎仪式。

李在明抵达时，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中韩两国国歌，天安门广场鸣放礼炮21响。李在明在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。

当晚，习近平和彭丽媛在人民大会堂金色大厅为李在明夫妇举行欢迎宴会。

王毅参加上述活动。

习近平同韩国总统李在明举行会谈

习近平会见爱尔兰总理马丁

1月5日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的爱尔兰总理马丁。

新华社记者 李 响摄

新华社北京1月5日电 （记者董雪）1月5日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的爱尔兰总理马丁。

习近平指出，中国和爱尔兰都爱好和平、开放包容、自立进取，两国人民通过斗争赢得国家独立和民族解放，依靠几代人接续奋斗迈向现代化。2012年两国建立互惠战略伙伴关系以来，双边贸易额翻了两番，相互投资均衡发展，两国人民双向奔赴，助力各自国家发展。相互尊重、平等相待、互利共赢是中爱关系长期稳定发展的宝贵经验，双方要共同传承和弘扬。中方愿同爱尔兰加强战略沟通，深化政治互信，扩大务实合作，为两国人民谋福祉，为中欧关系添动力。

习近平强调，中爱双方要保持多层级、多领域友好交往，不断增进沟通和理解，照顾彼此核心利益和重大关切，巩固政治互信，筑牢双边关系政治基础。今年是中国“十五五”开局之年，未来5年中方将继续推动高质量发展，扩大高水平对外开放。中方愿同爱方加强经贸合作，在人工智能、数字经济、医药健康等领域对接发展战略，促进双向投资，实现优势互补，共享机遇、共同发展。双方要加强教育、文化、旅游合作，促进民心相通，欢迎更多爱尔兰青少年来华学习交流。

习近平指出，当今世界变乱交织，单边霸凌行径严重冲击国际秩序。各国都应尊重他国人民自主选择的发展道路，遵守国际法及联合国宪章宗旨和原则，大国尤应带头。中国和爱尔兰都支持多边主义，倡导国际公平正义，要在国际事务中加强协调合作，共同维护联合国权威，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。中欧双方要着眼长远，坚持伙伴关系定位，客观理性看待和处理分歧，坚持合作共赢。爱尔兰下半年将担任欧盟轮值主席国，希望为中欧关系健康稳定发展发挥建设性作用。

马丁表示，爱尔兰和中国有着深厚长久的友谊，两国经贸合作不断加强，人文交流日益密切。2012年习近平主席成功访爱，为近年来爱中互惠战略伙伴关系打下坚实基础。中国卓有成效制定并实施国家长远发展战略，取得重大成就，令人敬佩。爱尔兰坚定奉行一个中国政策，致力于加强和发展两国互惠战略伙伴关系，愿同中方深化贸易、投资、科技、生物医药、可再生能源、人工智能、教育等领域合作。中国在国际事务中发挥着不可或缺的重要作用，为维护联合国权威、促进世界和平作出积极贡献。任何国际争端的解决都应遵守国际法。爱尔兰愿同中方保持密切沟通协调，维护国际法，坚持自由开放贸易，促进世界繁荣稳定。欧中关系保持稳定发展十分重要，爱方愿为推动欧中关系健康发展发挥建设性作用。

王毅参加会见。

习近平会见爱尔兰总理马丁

习近平致电祝贺敦布亚当选几内亚总统

新华社北京1月5日电 1月4日，国家主席习近平致电马马迪·敦布亚，祝贺他当选几内亚共和国总统。

习近平指出，几内亚是新中国在撒哈拉以南非洲首个建交国。长期以来，双方始终坚持相互尊重、平等互利，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，在共同发展中开展卓有成效合作。我高度重视中几关系发展，愿同敦布亚总统一道努力，推动两国全面战略合作伙伴关系取得更大发展，为增进两国人民福祉、促进全球南方团结作出更大贡献。

习近平致电祝贺敦布亚当选几内亚总统

厚植创新发展优势 勇立改革开放潮头 只争朝夕做好“十五五”开局之年工作

新华社广州1月5日电 （记者邹伟）中共中央政治局常委、国务院总理李强1月3日至5日在广东调研。他强调，迈入新的一年，要深入贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，紧紧围绕推动高质量发展这个主题，牢记在全国发展大局中的使命，厚植创新发展优势，勇立改革开放潮头，只争朝夕做好经济社会发展各项工作，奋力实现“十五五”良好开局。

在深圳市，李强听取深港科技创新合作区规划发展等情况汇报，了解园区企业运用人工智能赋能新材料、生物医药等领域研发进展，察看比亚迪公司新能源汽车展示。李强指出，科技创新是赢得未来的关键所在。要强化企业创新主体地位，完善政策、资金、人才等支持，依托粤港澳大湾区优势集聚创新资源，瞄准新兴领域和关键核心技术加强研发合作，取得更多突破性成果。李强来到深圳蛇口邮轮母港直升机场和机器人谷，了解低空经济发展情况，观看机器人企业产品演示，细致询问企业技术转化应用、产业集群发展等方面情况。李强指出，科技的生命在于应用，要进一步完善产业生态，培育拓展应用场景，探索有效的经营模式，推动机器人、无人机等新技术新产品在扩大应用中加快迭代升级，更好赋能千行百业、造福千家万户。

途经深中通道时，李强听取项目运营及珠江口跨海通道规划建设介绍。他强调，要充分运用先进技术，管好用好交通要道，确保安全、顺畅运行，更好促进大湾区互联互通、协同发展。在佛山市，李强考察了广东美的厨房电器制造有限公司，参观数字化智能化生产线。他指出，经济发展和居民生活品质提高带来许多新的消费需求，要深入研究这些新变化，加快研发生产更多优质产品，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。在佛山国际陆港，李强详细了解跨境电商和保税物流发展运营情况。他强调，要坚定不移扩大高水平对外开放，把基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”更好结合起来，统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台，拓展数字贸易、绿色贸易，有序扩大服务领域自主开放，积极扩大进口，推动进出口平衡发展。

调研中，李强与部分科技企业、深圳市政府有关部门负责人座谈交流。他强调，今年是“十五五”开局之年，希望广大企业抢抓机遇、锐意创新，努力实现更大发展，为经济稳中向好注入强劲动能。各级政府部门要加强协调配合，形成工作合力，各项工作能早则早抓紧抓实。要深化重点领域改革，提升服务效能，优化营商环境，不断激发经济发展内生动力。

黄坤明、吴政隆参加调研。

李强在广东调研时强调

厚植创新发展优势 勇立改革开放潮头 只争朝夕做好“十五五”开局之年工作

全国宣传部长会议在京召开

本报北京1月5日电 （记者赵兵）全国宣传部长会议5日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力深化党的创新理论学习和宣传教育，着力提高主流舆论引导能力，着力弘扬和践行社会主义核心价值观，着力繁荣发展文化事业文化产业，着力提升中华文明传播力影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

蔡奇指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持从战略和全局高度抓宣传思想文化工作，习近平总书记主持召开一系列重要会议，发表一系列重要讲话，提出一系列新思想新观点新论断，形成习近平文化思想，引领新时代宣传思想文化事业取得历史性成就。要进一步抓好学习贯彻，全面落实党中央关于文化强国建设的战略部署，推动“十五五”宣传思想文化工作开好局起好步。

蔡奇强调，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系。做好新闻舆论工作，把经济宣传摆在重要位置，加强舆情应对与舆论引导，压实意识形态工作责任制，巩固壮大自信自强、团结奋进的主流思想舆论。持续增强社会主义核心价值观引领力塑造力，推动做好思想政治工作。深化文化体制机制改革，发展新型文化业态，推进文化和旅游深度融合。提高网络生态治理效能，加强网络文明建设。加强国际传播能力建设，真实、立体、全面讲好新时代中国故事。坚持和加强党的全面领导，推进反腐败斗争和作风建设，为开创宣传思想文化工作新局面提供坚强政治保证。

中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊主持会议并作工作布置，强调要深入学习实践习近平文化思想，深化党的创新理论学习研究和宣传阐释，加快推进主流媒体系统性变革，提高做好思想政治工作的能力和水平，繁荣互联网条件下新大众文艺，以标志性改革举措推进文化遗产系统性保护，大力推进全民阅读和书香社会建设，统筹推进城乡精神文明建设，积极构建中国哲学社会科学自主知识体系，全面增强国际传播效能，推动文化建设数智化赋能和信息化转型，以高度的责任感使命感把各项任务落到实处。

全国人大常委会副委员长铁凝、国务委员谌贻琴出席会议。

蔡奇出席并讲话

全国宣传部长会议在京召开

韩正会见加拿大前总理克雷蒂安

新华社北京1月5日电 1月5日，国家副主席韩正在北京会见加拿大前总理克雷蒂安。

韩正赞赏克雷蒂安长期以来为推动中加关系发展所作贡献。他表示，去年10月，习近平主席同卡尼总理在韩国成功会晤，就推动中加关系进一步改善发展达成重要共识，作出战略引领，开启了中加关系新篇章。中加拥有广泛共同利益和广阔合作空间。愿同加方加强沟通协调，在平等和相互尊重基础上，推动双边关系健康、稳定、可持续发展。

克雷蒂安积极评价加中关系发展取得的良好势头，表示加中两国经济高度互补，双边关系前景广阔，愿继续积极推动加中关系健康稳定发展。

韩正会见加拿大前总理克雷蒂安

导读

坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能

——着力推进全年经济工作八大重点任务

繁荣发展新时代中国特色社会主义文化

优良水质比例提升近30个百分点，地区生产总值翻一番多（权威发布）

●优良水质比例从67%提升到96.5%

●地区生产总值占全国比重从42.2%提升到47.3%

●居民人均可支配收入从2.3万元提高到4.4万元、增长91%

长江经济带发展是我国区域重大战略。10年来，长江经济带优良水质比例从67%提升到96.5%，地区生产总值翻了一番多、占全国比重从42.2%提升到47.3%。1月5日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍长江经济带发展10年来的工作进展和成效。

长江母亲河重新焕发生机活力

“经过不懈努力，长江经济带走出了一条生态优先、绿色发展的新路子，长江母亲河重新焕发出了生机活力。”国家发展改革委副主任王昌林表示，近年来，国家发展改革委与有关部门和沿江省市一道，坚持把共抓大保护摆在第一位，落实《长江经济带发展规划纲要》，制定5年实施方案，推进3年行动计划，推动经济社会发展全面绿色转型。

生态长江底色更鲜明。“关、改、搬、转”近万家化工企业，破解“化工围江”难题，1361座非法码头得到彻底清理整治，沿江地级及以上城市黑臭水体基本消除。坚定不移推进长江十年禁渔，长江干流水质由部分Ⅴ类提升到全线Ⅱ类。

创新长江动能更强劲。“人造太阳”“亿度千秒”运行、靶向抗癌药等一批世界先进的科技成果不断创造，DeepSeek（深度求索）、宇树科技等一批具有国际竞争力的创新型企业接连涌现，汽车制造、电子信息等一批世界级产业集群持续形成……长江经济带发展的底盘更牢、筋骨更壮、动力更强。

开放长江活力更澎湃。沿江综合立体交通走廊加快构建，长江水系高等级航道由0.8万公里增加到1.1万公里，干线港口货物吞吐量增长71%、达到42亿吨、稳居世界内河第一；推进高水平对外开放，中欧（亚）班列、西部陆海新通道高质量建设，沿江9个自贸试验区联动发展。

文化长江底蕴更深厚。坚持保护传承弘扬长江文化，全面推进长江文物和文化遗产系统保护，建好用好长江国家文化公园，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

幸福长江品质持续提升。132座水工程实现联合调度，有力保护了人民群众生命财产安全。南水北调工程累计输水超840亿立方米，润泽沿线48座城市、1.95亿人。居民人均可支配收入从2.3万元提高到4.4万元、增长91%。

王昌林表示，下一步，将编制好实施好长江经济带发展“十五五”实施方案，一体推进长江大保护3年行动计划落实，推动长江经济带发展不断迈上新台阶。

以高品质生态环境支撑高质量发展

“长江干流连续6年保持Ⅱ类水质，江豚等旗舰物种数量增加。”生态环境部水生态环境司司长蒋火华表示，沿江省市和有关部门一道共抓长江大保护，深入打好长江保护修复攻坚战。污染防治，组织开展劣Ⅴ类水体整治、“三磷”排查整治和工业园区水污染治理等8个专项行动。保护修复，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督，实施17个山水林田湖草沙一体化生态保护和修复工程，着力提升区域生态系统质量和稳定性。系统治理，统筹开展流域督察和省域督察，划定1.7万余个生态环境管控单元，基本建立生态环境分区管控体系，在长江干流推进建立统一的横向生态保护补偿机制。风险防范，1800多座尾矿库完成污染治理，1280余条重点河流实现环境应急“一河一策一图”全覆盖。

蒋火华表示，下一步，将坚持精准科学依法治污，健全入河排污口监测监管体系，深入开展工业、城镇生活、农业农村、船舶港口污染防治，稳步提升水生生物多样性，全面推进长江流域美丽河湖保护与建设，以高品质生态环境支撑长江经济带高质量发展。

近年来，极端天气时常引发水旱灾害。水利部水旱灾害防御司司长姚文广表示，水利部系统构建长江流域水旱灾害防御体系，长江流域水旱灾害防御成效显著。防御洪涝灾害方面，成功应对2020年的流域性大洪水，科学调度上中游水库群拦洪490亿立方米，避免137座县级以上城区、1752万人口、110万公顷耕地遭受洪水威胁；抵御旱灾方面，2022年，有效应对1961年以来最严重的长时间干旱和长江口咸潮上溯，保障了下游重要城市供水和人民群众饮水安全、1.83亿亩秋粮作物灌溉用水需求，大旱之年实现供水无虞、粮食丰收。

作为长江大保护的标志性举措，长江禁渔成效明显。农业农村部长江流域渔政监督管理办公室主任江开勇介绍，5年来，水生生物多样性恢复向好，2024年到2025年，中华鲟放流规模连续两年超过100万尾；长江鲟自然繁殖试验取得成功，野外种群重建迈出重要步伐。长江流域水生生物监测网络不断完善，2021年到2024年，累计监测到土著鱼类344种，比禁渔前增加36种。

积极推动沿江产业绿色低碳转型

长江经济带是我国产业集聚的重要区域，王昌林表示，长江流域的生态环境容量有限，“近年来，我们积极推动沿江产业绿色低碳转型，取得了积极成效。”

创新驱动培育新动能。完善区域创新体系，在沿江省市布局了3个科技创新中心、8个国家实验室等创新平台，在人工智能、量子信息、集成电路、生命科学等领域突破了一批关键核心技术。

产业升级塑造新优势。长江经济带产业基础好、韧性强，已累计培育国家级先进制造业集群41家、战略性新兴产业集群30家，分别占全国的51%和45%。

绿色转型实现新突破。积极推动钢铁、石化化工、建材等传统产业绿色转型；布局建设了24个国家碳达峰试点城市和园区、14个零碳园区……长江经济带以占全国约1/3的能源消耗和碳排放，贡献了近一半的GDP。

航道通过能力实现质的提升。长江干线绿色服务设施有效运行，建成绿色服务区20处、洗舱站13座、液化天然气加注站8座、换电站8座，3.8万艘干线航运船舶基本实现污染物“零排放”。长江水系电子航道“一张图”联通里程达到1.1万公里。交通运输部综合规划司负责人金敬东表示，下一步将实施干线航道扩能升级工程，加快推进支流高等级航道建设，着力打通水运的堵点卡点；继续推动港口枢纽能级提升，形成布局合理、专业高效的多层次港口格局；大力实施水运基础设施更新和数智化改造，推动长江经济带高质量发展。

10年来，长江经济带走出一条生态优先、绿色发展的新路子

优良水质比例提升近30个百分点，地区生产总值翻一番多（权威发布）

积极发展新质生产力 扎实推进高质量发展

编者按：近日，中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委联合举办形势政策系列报告会。2025年12月25日，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁作了“积极发展新质生产力 扎实推进高质量发展”的专题报告，现以问答形式摘要刊发。

“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置

记者：习近平总书记强调，推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。我们应如何认识发展新质生产力的重要战略意义？

郑栅洁：“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，推动经济运行稳中有进，新质生产力稳步发展，高质量发展取得新的历史性成就，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度，对发展新质生产力的理论和实践、内涵和外延、方法和路径，作出全面阐述、系统部署，有力有效引领我国经济社会高质量发展。事实充分印证，发展新质生产力是习近平经济思想中最富有原创性、标识性的概念之一，深化了我们党对于生产力发展规律的科学认识，为新时代新征程上扎实推进高质量发展提供了科学指引。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展新质生产力具有重要战略意义。

第一，推动高质量发展需要新的生产力理论来指导。新中国成立后，特别是改革开放以来，我们党创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，形成了具有中国特色的生产力理论。随着我国进入新发展阶段，高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，迫切需要新的生产力理论来引领推动。在这关键历史时期，习近平总书记创新发展了传统生产力理论，强调新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。“十五五”时期，必须坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，通过因地制宜发展新质生产力改造提升传统动能、培育激发新动能，稳步提升全要素生产率，实现高质量、可持续的发展。

第二，赢得大国博弈战略主动需要发展新质生产力。纵观人类社会发展史，科技革命和产业变革深刻改变了世界经济版图。当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，大国博弈更加复杂激烈，占据优势的基础在于生产力的发展，主导竞争的关键在于生产力的比拼。“十五五”时期，必须把发展新质生产力作为确立我国中长期战略优势地位的“胜负手”，因应全球政治格局、经济格局、产业格局、科技格局变化，抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，加快形成更多标志性、原创性、颠覆性的科技和产业创新成果，塑造发展新动能、积累发展新优势、赢得发展主动权，始终在大国博弈中站稳脚跟。

第三，促进人的全面发展需要发展新质生产力。人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃的因素。发展新质生产力将构筑坚实的物质基础和社会基础，一步一步推动实现人的全面发展和全体人民共同富裕。“十五五”时期，必须坚持人民至上，通过因地制宜发展新质生产力，创造更加多元、丰富的就业机会，不断提高人民生活品质，更好满足人民群众对美好生活的向往，充分释放劳动者潜能和全社会创新创造活力，推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，让现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。

“十四五”时期我国综合国力进一步大幅提升，为“十五五”时期发展新质生产力、推动高质量发展提供了坚实有力的支撑

记者：当今世界，围绕新一轮科技革命和产业变革的竞争更加激烈。在发展新质生产力方面，我们有哪些战略优势？

郑栅洁：我们要增强战略自信，保持战略定力，把握体制机制、创新生态、产业体系、增长空间等方面战略优势，坚定不移积极发展新质生产力。

第一，体制机制优势。一是规划体制，我们充分发挥国家发展规划战略导向作用，将党的主张有效转化为国家意志和全社会共同行动，这是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。二是宏观经济治理体系，我们着力加强规划计划宏观引导，创新和完善宏观调控，增强宏观政策取向一致性，推动财政、货币、产业等各领域政策同向发力、形成合力，加强预期管理，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，加快培育壮大新质生产力。三是新型举国体制，我们着力构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系，调配资源、集中力量攻克最难、最高科技领域的关键核心技术，把动员力、凝聚力、创新力源源不断地汇聚转化为新质生产力。同时更要深刻认识到，规划体制、宏观经济治理体系、新型举国体制等优势，归根结底在于坚持和加强党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。

第二，创新生态优势。一是创新要素全，人才、技术、资本、数据等各类先进生产要素向发展新质生产力加速集聚。我国人才资源总量、研发人员总量稳居世界第一，高研发投入、高成长属性的科技企业获得资本市场更多青睐，数据市场快速成长、数字经济成为重要经济形态。二是创新主体活，各类创新主体迸发活力、协同创新，不断增强发展新质生产力的集成效应、乘数效应。在人工智能领域，科创团队、企业与各个行业深度合作、融合发展，不仅发布了多个领跑全球的通用大模型，还发布了一大批行业模型。三是创新环境优，支持全面创新的基础制度和政策体系不断完善，推动全社会形成鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，为发展新质生产力搭建更大舞台、创造更多机会。

第三，产业体系优势。在传统产业方面，加强基础能力建设和重大技术攻关，通过发展新质生产力，推动传统产业从中低端迈向中高端、从量变转为质变，不断焕发新的活力。在新兴产业和未来产业方面，面向世界科技前沿、创新前沿加速突破，新动能快速成长，部分产业已经实现从跟跑到并跑、再到领跑的跨越，推动新质生产力加速发展。在服务业方面，一头托举产业发展、一头托举民生改善，呈现规模大幅跃升、质效不断提升的良好发展态势，通过将专业化服务嵌入产业链各环节，为发展新质生产力提供了越来越多的机遇。在现代化基础设施体系方面，国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”基本贯通，交通“毛细血管”也更发达，拉近了时空距离、畅通了人流物流，支撑新质生产力发展需要的要素顺畅流动、融合集聚。

第四，增长空间优势。从国内市场来看，我国拥有14亿多人口的超大规模市场和全球最完备的制造业体系。从高铁、核电、移动通信、平台经济，到智能汽车、智能手机、智能家居，再到人工智能、低空经济，发展新质生产力将庞大的市场需求与丰富的应用场景、强大的生产能力、多元的商业模式结合起来，将催生更多先进技术、形成更多产业应用、培育更多世界一流企业。从国际市场来看，我国出口结构正在加速升级，机电等高附加值产品已经占据主导，2025年前11个月机电产品出口额同比增长8.8%、占出口总值比重达到60.9%。同时，“走出去”的中国企业，科技含量和竞争实力明显提升，以品质更高的商品、服务与技术，持续为全球市场“上新”，进一步增强了我们发展新质生产力的底气。

“十五五”时期，围绕发展新质生产力、推动高质量发展要重点做好八方面工作

记者：党的二十届四中全会和中央经济工作会议对因地制宜发展新质生产力作出系统部署，下一步将重点开展哪些工作？

郑栅洁：我们将深入学习领会习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，不折不扣贯彻落实好党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议部署，坚持全国一盘棋，因时因地制宜、因业分类施策，不断提高发展新质生产力的实践本领和能力，全力以赴推动经济社会高质量发展。

一是加快高水平科技自立自强。强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境。完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，部署实施一批国家重大科技任务。推进科技创新和产业创新深度融合，加快重大科技成果高效转化应用，强化企业科技创新主体地位，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。

二是建设现代化产业体系。优化提升传统产业，巩固提升化工、机械、船舶等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。实施服务业扩能提质行动，分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。加强基础设施统筹规划，优化布局结构，促进集成融合，提升安全韧性和运营可持续性。

三是健全发展新质生产力的体制机制。对标对表“十五五”规划建议，组织起草规划纲要草案及专项规划，将“十五五”规划建议中关于发展新质生产力的部署要求细化为务实举措。实施更加积极有为的宏观政策，将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估，健全预期管理机制，形成有利于新质生产力发展的宏观政策环境。构建支持全面创新的体制机制，一体推进教育科技人才发展，加快完善要素市场化配置体制机制以及重大科技创新组织机制、科技成果转化机制、财税金融体制等。

四是建设强大国内市场。深入实施提振消费专项行动，扩大优质消费品和服务供给，优化“两新”政策实施，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，推动商品消费扩容升级。优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，高质量推进“两重”建设，不断提高投资综合效益，完善民营企业参与重大项目长效机制。坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，统一市场基础制度规则，规范地方政府经济促进行为，坚决破除地方保护和市场分割，综合整治“内卷式”竞争，充分释放我国超大规模市场红利。

五是扩大高水平对外开放。稳步扩大制度型开放，对接国际高标准经贸规则，扩大高标准自由贸易区网络，高标准建设海南自由贸易港。推动市场多元化和内外贸一体化，大力发展服务贸易，支持跨境电商等新业态新模式发展。拓展双向投资合作空间，缩减外资准入负面清单，促进外资境内再投资，引导产业链供应链合理有序跨境布局。高质量共建“一带一路”，强化合作规划统筹管理，完善立体互联互通网络布局，提升中欧（亚）班列发展水平。

六是优化区域经济布局。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。鼓励和引导各地找准在全国发展大局中的功能定位，立足自身资源禀赋、产业基础，合理设定目标，找到最佳路径，实现新质生产力差异化发展。促进区域联动发展，健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制，形成发展新质生产力的区域协同网络。

七是加快经济社会发展全面绿色转型。新质生产力本身就是绿色生产力，我们将积极稳妥推进和实现碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度，推动煤炭和石油消费达峰，建立健全绿色低碳标准体系。加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，加强化石能源清洁高效利用。加快形成绿色生产生活方式，推动重点领域绿色低碳转型，促进循环经济发展，健全绿色消费激励机制，推广绿色低碳生活方式，形成崇尚生态文明的社会氛围。

八是扎实推进全体人民共同富裕。注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，加大投资于人的力度，促进人的全面发展。就业方面，完善就业支持和公共服务体系，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，推动灵活就业、新就业形态健康发展。教育方面，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给，推动高等教育提质扩容。医疗方面，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，实施医疗卫生强基工程，支持创新药和医疗器械发展。人口方面，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。

——访国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁

积极发展新质生产力 扎实推进高质量发展

平陆运河4座跨运河桥梁建成通车

图为位于广西钦州的平陆运河金海湾大桥建成通车。

平陆运河集团供图

本报南宁1月5日电 （记者祝佳祺、庞革平）位于广西的平陆运河金海湾大桥、万胜塘大桥、旧州大桥、大田坪村大桥4座跨运河桥梁1月1日同步建成通车。此前，平陆运河南珠大街跨江桥主线桥、丁屋村大桥等在2025年12月陆续建成通车。平陆运河上规划建设跨运河主航道桥梁27座，共建成19座、通车13座，在建的8座桥梁建设进度超90%。

桥梁的开通，进一步畅通了沿线群众出行与物流运输通道，改善了居民生活与区域联通效率，也为平陆运河全线贯通提供了强劲有力的交通支撑。

新年伊始

平陆运河4座跨运河桥梁建成通车

厚植创新发展优势 勇立改革开放潮头 只争朝夕做好“十五五”开局之年工作

新华社广州1月5日电 （记者邹伟）中共中央政治局常委、国务院总理李强1月3日至5日在广东调研。他强调，迈入新的一年，要深入贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，紧紧围绕推动高质量发展这个主题，牢记在全国发展大局中的使命，厚植创新发展优势，勇立改革开放潮头，只争朝夕做好经济社会发展各项工作，奋力实现“十五五”良好开局。

在深圳市，李强听取深港科技创新合作区规划发展等情况汇报，了解园区企业运用人工智能赋能新材料、生物医药等领域研发进展，察看比亚迪公司新能源汽车展示。李强指出，科技创新是赢得未来的关键所在。要强化企业创新主体地位，完善政策、资金、人才等支持，依托粤港澳大湾区优势集聚创新资源，瞄准新兴领域和关键核心技术加强研发合作，取得更多突破性成果。李强来到深圳蛇口邮轮母港直升机场和机器人谷，了解低空经济发展情况，观看机器人企业产品演示，细致询问企业技术转化应用、产业集群发展等方面情况。李强指出，科技的生命在于应用，要进一步完善产业生态，培育拓展应用场景，探索有效的经营模式，推动机器人、无人机等新技术新产品在扩大应用中加快迭代升级，更好赋能千行百业、造福千家万户。

途经深中通道时，李强听取项目运营及珠江口跨海通道规划建设介绍。他强调，要充分运用先进技术，管好用好交通要道，确保安全、顺畅运行，更好促进大湾区互联互通、协同发展。在佛山市，李强考察了广东美的厨房电器制造有限公司，参观数字化智能化生产线。他指出，经济发展和居民生活品质提高带来许多新的消费需求，要深入研究这些新变化，加快研发生产更多优质产品，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。在佛山国际陆港，李强详细了解跨境电商和保税物流发展运营情况。他强调，要坚定不移扩大高水平对外开放，把基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”更好结合起来，统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台，拓展数字贸易、绿色贸易，有序扩大服务领域自主开放，积极扩大进口，推动进出口平衡发展。

调研中，李强与部分科技企业、深圳市政府有关部门负责人座谈交流。他强调，今年是“十五五”开局之年，希望广大企业抢抓机遇、锐意创新，努力实现更大发展，为经济稳中向好注入强劲动能。各级政府部门要加强协调配合，形成工作合力，各项工作能早则早抓紧抓实。要深化重点领域改革，提升服务效能，优化营商环境，不断激发经济发展内生动力。

黄坤明、吴政隆参加调研。

李强在广东调研时强调

厚植创新发展优势 勇立改革开放潮头 只争朝夕做好“十五五”开局之年工作

“这封回信是对我艺术生涯最大的激励”（大道之行）

“习近平主席是一位卓越的大国领导人，对文明交流互鉴有着深刻理解。收到习近平主席的复信，我十分激动。”年届八旬的埃及赫勒万大学美术学院教授、著名画家艾哈迈德·纳瓦尔近日在接受本报记者采访时表示。

2023年4月，在埃及开罗举行的“艺汇丝路——中阿知名艺术家采风作品展”暨中阿艺术家对话沙龙活动上，纳瓦尔作为阿拉伯艺术家代表宣读了他们写给习近平主席的联名信。

“在信中，我们分享了10余年来参加‘艺汇丝路’访华采风活动的所见所感，并表达了对推动阿中文明交流的期待与信心。”纳瓦尔说，习近平主席很快回信，鼓励大家以大美之艺创作更多促进中阿文化交流的艺术作品，分享在中国的经历和感悟，让更多阿拉伯朋友感受中国、了解中国，同中国人民一道，共同谱写新时代中阿文明交流互鉴新篇章。

纳瓦尔表示，一字一句读完习近平主席的复信，他既感动又振奋。“作为一名艺术工作者，我创作时常常思考自己的作品是否具有跨越国界、跨越文化的力量。这封回信是对我艺术生涯最大的激励。从那一刻起，我更坚定了用画笔增进阿中友谊的信念。”纳瓦尔说，“随着阿中文明交流互鉴的不断深化，我相信自己的艺术道路必将越走越宽广。”

在纳瓦尔看来，习近平主席提出的全球文明倡议让人们明白，文明交流从不是一国独奏，而是世界各国的大合唱。中国积极促进不同文明相互尊重、和谐共处，让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁。阿拉伯国家也始终秉持“知识，虽远在中国，亦当求之”的开放精神。纳瓦尔说：“当我宣读致习近平主席的联名信时，眼前浮现的是故宫与金字塔交映的画面——这不仅是艺术的相遇，更是人类共同价值的回响。”

2013年，纳瓦尔第一次赴中国写生。“在新疆，我被那里丰富多彩的民族文化吸引，深入了解了新疆的社会风貌、风俗习惯、文化遗产和发展成就，受益匪浅。”纳瓦尔表示，新疆的自然风光和风土人情带给了他丰富的创作灵感，他创作了30余幅画作，“我希望通过这些画作，向阿拉伯国家乃至全世界介绍真实的新疆，用画作表达我对中国的热爱和尊重。”

此后，纳瓦尔多次前往中国。他感叹于中华大地的秀美山川、丰富的自然文化遗产，以及中国独特的人文景观和日新月异的社会发展。在中国多地走访的经历也让他对文明交流互鉴有了更深刻的理解。“中国人常说‘各美其美，美美与共’，这恰如阿拉伯谚语所言‘花园因百花齐放而绚烂，夜空因群星交汇而璀璨’。漫步在长城石阶上，泛舟西湖烟雨中，我深切体会到文明对话的真谛——就像尼罗河的晨光与长江的暮色交织成诗。”纳瓦尔说。

“习近平主席在复信中指出，文化能够连接心灵，艺术可以沟通世界。这体现了习近平主席对文化交流的重视，展现了通过促进文明互鉴增进人民友谊、推动世界和平的崇高愿景。”在纳瓦尔看来，艺术交流可以让更多的阿拉伯民众了解中国。“艺术交流等活动不仅丰富了我们的文化视野，也为阿中关系注入了新的活力。”他相信，双方艺术家持续创作和交流，将共同为把阿中关系建设成不同文明和谐共生的典范贡献力量。

“习近平主席对阿中文明交流高度重视，并亲自推动民心相通。”纳瓦尔说，中国提出全球文明倡议，呼吁各国携手推动文明交流对话，在包容互鉴中共同进步。习近平主席的复信是对阿拉伯艺术家艺术创作的认可，更是对阿中未来深化文明交流互鉴的美好期许。“习近平主席的复信让我坚定创作方向，激励我继续以艺术为桥梁推动阿中文明互动。我将通过艺术创作，坚持不懈地讲述中国故事，传递阿中美好友谊。”纳瓦尔说。

“随着合作不断深入，阿中文明交流必将开出更加绚丽的花朵。”纳瓦尔表示，越来越多的阿拉伯艺术家前往中国采风，创作出更多艺术作品，对促进文明交流互鉴具有深远意义。“通过艺术创作，阿拉伯艺术家不仅能够展现中国的多样之美，也能将他们在中国的所见所感传递给更多阿拉伯国家民众。这种艺术的对话，不仅仅是文化上的交流，更是两大文明交流融合的体现。”纳瓦尔说。

“这封回信是对我艺术生涯最大的激励”（大道之行）

高市早苗涉台谬论是对国际法理的严重挑衅（国际论坛）

挑战国际秩序者必将自食恶果，背弃履约义务者必将信誉扫地，违反国际法者必将遭到公理审判

日本首相高市早苗公然宣称，“台湾有事”可能构成日本可行使集体自卫权的“存亡危机事态”。从法理角度看，高市这一谬论至少犯下三宗罪。

罪在挑战国际秩序。中、美、英1943年在开罗举行会议，并于会后共同发表《开罗宣言》。该宣言从国际法层面明确指出日本对台湾的侵占属于非法行为，确认台湾是中国领土不可分割的一部分，并要求日本必须将所窃取的台湾等中国领土悉数归还。1945年7月，中、美、英联合发表《波茨坦公告》，重申“开罗宣言之条件必将实施”。同年9月，日本签署投降书，明确承诺“忠诚履行波茨坦公告各项规定之义务”。同年10月25日，中国政府宣告“恢复对台湾行使主权”，并举行“中国战区台湾省受降仪式”。一系列文件和历史事实表明，日本归还台湾是世界反法西斯战争的胜利成果，是二战后国际秩序的重要组成部分。高市谬论暗示武力介入台湾问题可能性，是对中国内政的粗暴干涉，是对二战后国际秩序的公然挑战。

罪在背弃履约义务。1972年，中日邦交正常化谈判中，日方向中方递交书面文件，解释了此后写入《中日联合声明》的“日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场，并坚持遵循《波茨坦公告》第八条的立场”的具体含义。文件基于日本接受了《开罗宣言》和《波茨坦公告》，称台湾应当归还中国是“日本政府不变的见解”，日本“未设想将来台湾具有除中华人民共和国领土以外的任何法律地位”。这是日本就台湾问题对中国作出的承诺。随后，中日签署《中日联合声明》。1978年中日签署《中日和平友好条约》，明确规定“联合声明所表明的各项原则应予严格遵守”。因此，“台湾属于中国”“不干涉台湾问题”是日本的履约义务，对日本有条约约束力。上述文件、声明、条约证明日本明确承诺将台湾问题视为中国内政。当前，高市谬论违反外交承诺，背弃履约义务。

罪在违反国际法基本准则。高市将“台湾有事”与日本“存亡危机事态”挂钩，这是妄图用日本的国内法赋予介入台湾问题的合法性。高市暗示用武力干涉中国内政、侵害中国领土完整，这不仅违背《波茨坦公告》和中日四个政治文件精神，还违反《联合国宪章》等国际法。对于这种行为，中国不会答应，国际社会也不会允许。目前，已有多国发声予以谴责。

挑战国际秩序者必将自食恶果，背弃履约义务者必将信誉扫地，违反国际法者必将遭到公理审判。台湾问题没有日本置喙余地，任何越线行径都必遭迎头痛击。

（作者为中国现代国际关系研究院东北亚研究所日本安全研究室主任）

高市早苗涉台谬论是对国际法理的严重挑衅（国际论坛）

“为构建更加公正合理的国际秩序指明方向”

“当前，尽管不少国家取得了政治、经济、科技等方面的进步，国际关系中不平等、不公正、不合理的现象依然普遍存在。全球治理倡议为构建更加公正合理的国际秩序指明方向。”近日，伊拉克前总理阿迪勒·阿卜杜勒—迈赫迪在接受本报记者专访时表示，习近平主席在上海合作组织天津峰会上郑重提出全球治理倡议，为加强和完善全球治理提供中国方案，顺应时代发展潮流，符合各国民众期盼。

阿卜杜勒—迈赫迪是伊拉克资深政治家，曾历任财政部部长、副总统、石油部部长、总理等职务。他表示，当前，世界格局深刻变化，全球南方国家群体性崛起，单边主义和强权政治不可持续，全球治理进入新的变革调整期。“习近平主席提出全球治理倡议恰逢其时，为弥合全球治理赤字、破解全球发展困境提供了中国智慧，契合当今世界的紧迫需求。破解这些困境，各国应该在相互尊重、平等互惠的基础上，广泛开展对话与合作。”阿卜杜勒—迈赫迪说。

在全球治理倡议五大核心理念中，奉行主权平等和践行多边主义引发阿卜杜勒—迈赫迪深刻思考。他认为，全球治理倡议倡导各国无论大小、强弱、贫富，主权和尊严必须得到尊重，内政不容干涉；全球治理的本质是多边主义，倡导各国平等参与国际事务、合作建设国际体系、共同享受发展成果。

阿卜杜勒—迈赫迪表示，近年来，中国积极推动上海合作组织、金砖国家合作机制等国际多边机制下的合作，推动高质量共建“一带一路”，为完善全球治理、共促和平发展作出贡献。他强调，与历史上的殖民扩张或者当前个别国家奉行单边主义、保护主义、霸权主义的逻辑完全不同，共建“一带一路”秉持共商共建共享原则，为全球南方国家提供了基于自身资源禀赋和发展规划的合作平台，有助于推动共建国家实现互利共赢、共同发展。

“目前，伊拉克经济社会发展面临诸多挑战。在共建‘一带一路’框架下，伊中两国签署了一系列合作协议，推动双方进一步深化在经济和民生等领域的务实合作。例如，中国积极助力伊拉克基础设施建设。”阿卜杜勒—迈赫迪表示，伊拉克坚定支持并积极响应中方提出的倡议。在阿拉伯国家—中国合作论坛框架下，伊拉克与中国加强对话交流和务实合作，凝聚发展合力，为深化友好关系注入了动力。

阿卜杜勒—迈赫迪强调：“在全球治理倡议的指引下，各国应携手应对全球性挑战，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，共同铺就和谐发展的未来之路。”

——访伊拉克前总理阿迪勒·阿卜杜勒—迈赫迪

“为构建更加公正合理的国际秩序指明方向”

中国和巴基斯坦第七次外长战略对话联合新闻公报

应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请，巴基斯坦伊斯兰共和国副总理兼外交部长穆罕默德·伊沙克·达尔于2026年1月3日至5日访问中国。2026年1月4日，王毅阁下同达尔阁下在北京共同主持第七次中巴外长战略对话。

此次战略对话期间，双方就双边关系和两国战略、政治、防务安全、经济、贸易、投资、人文等各领域合作全面交换意见，讨论共同关心的国际地区问题。双方一致同意加强战略沟通，深化战略互信，携手捍卫共同利益，推动两国经济社会发展，维护促进国际地区和平发展繁荣。

双方宣布启动2026年中巴建交75周年纪念活动，以此为契机巩固中巴友谊，拓展新的合作领域，让中巴友好继往开来、世代相传。

双方重申，中国和巴基斯坦是全天候战略合作伙伴，两国铁杆友谊坚如磐石，战略互信牢不可破。健康、强劲发展的中巴关系对地区和平、稳定和发展具有重要战略意义。双方重申两国高层交往是中巴关系的重要标志。双方将以两国领导人重要共识为指引，落实两国政府《关于构建新时代更加紧密的中巴命运共同体行动计划（2025—2029年）》，推动中巴命运共同体建设走在周边命运共同体建设前列。

巴方高度评价在习近平主席领导下，中国在新时代取得的发展成就，祝贺“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划即将开局。巴方赞赏中方以人民为中心的发展理念，认为中国式现代化为发展中国家自主发展提供了新的路径选择和实践方案。中方祝贺巴基斯坦领导人以国家经济改革计划“腾飞巴基斯坦”为中心，带领国家实现宏观经济稳定，为国家经济增长、民众共享发展繁荣成果奠定坚实基础。

双方重申在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持。巴方重申坚定奉行一个中国原则，台湾是中国领土不可分割的一部分，坚定支持中方为实现国家统一所作的一切努力，反对任何形式的“台湾独立”，反对任何制造“两个中国”或“一中一台”的企图。巴方在涉疆、涉藏、涉港、南海等问题上坚定支持中国。中方重申坚定支持巴方捍卫国家主权、独立和领土完整，支持巴方走符合本国国情的发展道路并实现经济繁荣，支持巴方坚定打击恐怖主义，支持巴方在国际和地区事务中发挥更大作用。

中方赞赏巴方采取综合举措打击恐怖主义，保障在巴中国人员、项目和机构安全。中方充分肯定巴方多年来为打击恐怖主义作出的重要贡献和付出的巨大牺牲。双方重申以“零容忍”态度打击一切形式的恐怖主义，同意进一步全面深化反恐安全合作，共同努力保障中巴共建“一带一路”合作安全顺利推进。双方呼吁国际社会加强反恐合作，坚决反对在反恐问题上采取“双重标准”。

双方同意深化发展规划和优先领域对接，打造共建“一带一路”倡议先行先试项目中巴经济走廊“2.0升级版”。双方同意聚焦产业、农业、矿业三大领域，建设好运营好瓜达尔港，保障喀喇昆仑公路通道畅通，增强巴方可持续发展能力。双方还将深化经贸和投资、信息技术、科技、网络安全、职业技术培训与教育、人文交流等领域合作。双方愿充分利用红其拉甫口岸常年开放机遇，深化中巴经贸往来和人文交流。双方欢迎第三方根据中巴商定的模式参与中巴经济走廊合作。

双方同意进一步加强两国金融业和银行业合作，包括在地区和国际多边金融平台相互支持。巴方感谢中方在财政金融领域提供的支持。

双方对日益拓展的两国航天合作表示满意，期待巴基斯坦航天员早日进入中国空间站，一致同意致力于以和平、互利方式探索太空，促进经济社会发展繁荣。

双方一致认为，要坚定维护二战胜利成果，恪守《联合国宪章》宗旨和原则，抵制歪曲历史事实的企图，反对法西斯主义、军国主义卷土重来的图谋，支持《开罗宣言》《波茨坦公告》等相关国际法文件和原则确立的战后国际秩序、维护世界和平与安全、维护历史真相和国际正义。

双方强调基于《联合国宪章》、国际法和国际关系基本准则的南亚地区秩序具有重要意义，重申维护南亚地区和平稳定的重要性、通过对话协商解决所有未决争议的必要性，反对任何单边行动。巴方向中方介绍了查谟和克什米尔地区最新形势及巴方立场。中方重申，克什米尔问题是历史遗留下来的争议，应根据《联合国宪章》、联合国安理会有关决议以及相关双边协定，通过和平方式妥善解决。

双方愿以平等互利原则开展跨境水资源合作，强调履行国际法律义务的必要性。维护国际和地区安全稳定的重要性得到重申。

双方愿继续推动中国—阿富汗—巴基斯坦三方外长对话、中国—孟加拉国—巴基斯坦三方合作机制取得新成果。

双方重申愿推进在全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议框架内的合作，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。巴方高度赞赏中方维护发展中国家可持续发展权利的努力。双方对在联合国、上海合作组织等多边机制中的合作表示满意，同意深化协调配合，维护发展中国家共同利益和国际公平正义。双方重申恪守《联合国宪章》宗旨和原则，支持多边主义和自由贸易，反对霸权主义，反对侵犯别国主权的霸凌行径，反对搞“小圈子”和阵营对抗。中方祝贺巴方出色完成联合国安理会轮值主席工作，全力支持巴基斯坦作为上海合作组织下任轮值主席国。

双方同意在阿富汗问题上保持密切沟通协作，同国际社会一道，鼓励阿富汗政府包容建政、温和施政、聚焦发展、睦邻友好，为阿富汗实现稳定发展、融入国际社会发挥建设性作用。双方呼吁采取更多可视、可核查行动，瓦解、消灭所有盘踞在阿富汗并持续对地区和全球安全构成严重威胁的恐怖组织，并防止恐怖组织利用阿富汗领土从事针对其他国家的恐怖主义活动和对其他国家构成危害。

双方呼吁实现加沙无条件和全面永久停火，重申支持巴勒斯坦人民的自决权，支持落实“两国方案”，建立独立的巴勒斯坦国。双方对被占领的约旦河西岸局势表达关切，呼吁应尽快解决。双方愿同国际社会一道，为推动中东地区实现和平稳定作出不懈努力。

双方重申，中巴两国将进一步弘扬铁杆友谊、深化互利合作、加强战略协作，不断为中巴全天候战略合作伙伴关系设定新目标、开创新局面。

达尔副总理兼外长感谢中共中央政治局委员、外交部长王毅对他本人及巴基斯坦代表团的热情友好接待。双方同意于明年双方方便的时间在伊斯兰堡举行下一次外长战略对话。

（新华社北京1月5日电）

中国和巴基斯坦第七次外长战略对话联合新闻公报

石泰峰会见新加坡人民行动党代表团

新华社北京1月5日电 中共中央政治局委员、中央组织部部长石泰峰5日在北京会见新加坡人民行动党主席、政府教育部长李智陞率领的人民行动党代表团。

石泰峰表示，在习近平总书记和新方领导人战略引领下，中新关系稳定发展，各领域合作不断走深走实。中方愿同新方加强两党机制化交往，筑牢政治互信，深化务实合作，推动中新全方位高质量的前瞻性伙伴关系结出更多成果。

李智陞表示，愿同中方共同落实好两国领导人共识，加强两党交流互鉴，深化各领域合作。

石泰峰会见新加坡人民行动党代表团

何立峰出席中韩商务论坛时指出 中韩应拉紧经贸纽带 开创合作共赢新局面

本报北京1月5日电 （记者李昌禹）中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰5日上午在京与韩国总统李在明共同出席中韩商务论坛并致辞。

何立峰指出，中韩双方应在两国元首互访达成的重要共识战略引领下，积极推进经贸合作提质升级，不断开创合作共赢新局面。中国将坚定不移扩大高水平对外开放，欢迎包括韩国企业在内的各国企业来华投资兴业、共享发展机遇。

李在明表示，近年来韩中各领域合作不断深入，韩方愿加强对华互利合作，给两国人民带来更多福祉。

论坛由中国贸促会与韩国大韩商工会议所共同主办。两国政府、工商界代表约400人参加。

何立峰出席中韩商务论坛时指出 中韩应拉紧经贸纽带 开创合作共赢新局面

刘海星会见新加坡人民行动党代表团

新华社北京1月5日电 1月5日，中共中央对外联络部部长刘海星在北京会见由新加坡人民行动党主席、政府教育部长李智陞率领的人民行动党代表团。双方就共同落实好两国领导人重要共识、密切党际机制化交往、推动中新关系发展等交换意见。

刘海星会见新加坡人民行动党代表团

外交部：中方对柬泰停火共识得到逐步落实感到欣慰

新华社北京1月5日电 （记者董雪、袁睿）外交部发言人林剑5日在例行记者会上回答有关提问时表示，作为柬泰两国的友好近邻，中方注意到柬泰停火共识得到逐步落实，柬18名士兵安全返回柬埔寨，对此感到欣慰。

有记者问：自2025年12月27日柬泰签署停火联合声明以来，柬泰边境地区未再发生交火，泰方于12月31日向柬方移交18名被扣士兵，现地形势总体降温。中方对此有何评论？

“希望柬泰双方继续向前看、向前走，加强对话沟通，共同确保全面持久停火，逐步重建信任、改善关系。这符合柬泰两国人民的根本和长远利益，也符合国际社会的共同期待。”林剑说。

他说，中方将继续落实习近平主席提出的全球安全倡议，按照中柬泰三方抚仙会晤确定的方向，以亚洲方式为柬泰实现可持续停火、转圜双边关系提供积极协助，为维护地区和平稳定、推进周边命运共同体建设作出应有努力。

外交部：中方对柬泰停火共识得到逐步落实感到欣慰

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1月5日，江苏省昆山市三一重机昆山产业园内，数百台挖掘机整齐列阵，等待装车发往东南亚、中亚、南美、非洲等地区的国家。

袁新宇摄（视觉中国）

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中央组织部从代中央管理党费中划拨四亿元用于元旦春节期间走访慰问生活困难党员、老党员、老干部

本报北京1月5日电 （记者张洋）为充分体现以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖，日前，中央组织部从代中央管理党费中划拨4亿元，用于2026年元旦春节期间开展走访慰问活动。

中央组织部提出，走访慰问对象为生活困难党员、老党员、老干部。对新中国成立前入党的老党员，要普遍走访慰问。要关心关爱基层干部特别是工作在条件艰苦地区和急难险重任务一线的同志。做好“共和国勋章”、“七一勋章”、国家荣誉称号获得者和全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者有关待遇落实和走访慰问工作。做好对因公牺牲党员干部家属的走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作。可适当扩大走访慰问范围，做好正常离任村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任以及因病致贫的特困群众等的关爱帮扶工作，走访慰问新就业群体中生活困难党员，对确有困难的基层党务工作者也可走访慰问。

中央组织部要求，各级党组织要提高政治站位，加强组织领导，用心用情开展走访慰问，有针对性地做好思想政治工作，力所能及地帮助解决实际困难，努力取得“慰问一人、温暖一户、带动一片”的良好效果。各地区各部门（系统）要落实配套资金，加强资金监管，做到专款专用，确保在春节前发放到慰问对象手中。

中央组织部从代中央管理党费中划拨四亿元用于元旦春节期间走访慰问生活困难党员、老党员、老干部

“育儿家庭每月多了300元补贴”

习近平主席在二〇二六年新年贺词中指出：“过去一年，新就业群体权益有了进一步保障，适老化改造给老年人带来方便，育儿家庭每月多了300元补贴。”

“习近平主席在新年贺词中专门提到育儿补贴，太暖心了！”1月4日，广西贵港市港北区庆丰镇太同村村民廖立战收到新年“大红包”，他家有3个孩子，2025年育儿补贴1.08万元到账。看着手机里到账的信息，他难掩喜悦之情：“这笔钱相当于我两个多月的工资。今年买奶粉、辅食、纸尿裤更轻松了。”

廖立战是一名农民，家里上有父母下有孩子，他长期外出务工。3个孩子陆续出生后，家庭开支一下子多了起来，生活压力也变大了。

去年8月，听说可以申请育儿补贴，廖立战便在微信“育儿补贴”小程序上申请，将身份证、小孩出生证明等证件扫描上传，等待系统审核。

1月5日，2026年度育儿补贴开放申领后，廖立战一大早便提交了申请。“点击‘续领’即可，过程非常简单。”廖立战开心地说。

贵港市是全国育儿补贴试点城市之一。截至目前，贵港市2025年度育儿补贴发放率达93.74%。

记者从国家卫生健康委获悉：2026年度育儿补贴1月5日已全面开放申领。凡是符合申领条件的婴幼儿，其申领人可以通过支付宝、微信平台的“育儿补贴”小程序、婴幼儿户籍所在省份的政务服务平台育儿补贴申领专区进行线上申领，也可以到婴幼儿户籍所在地乡镇、街道线下申请办理。

2026年度育儿补贴线上申领更加便捷。国家卫生健康委积极推动信息管理系统便民化，系统增加了一键续领功能，即2025年已经申领过育儿补贴且符合新一年继续申领条件的婴幼儿的申领人可以继续申领。如果信息没有变化，则可直接进行一键续领操作；如果信息有变化，只需要点击修改，系统会将第一次申请信息自动带入，申领人只需将有变动的内容修改后提交即可。申领后可以随时查看申领进度。支付宝等线上申领平台还提供“育儿补贴计算器”功能，申领人输入婴幼儿出生日期就可以轻松算出可申领的补贴总额。

为减轻育儿负担，缓解生育焦虑，释放生育潜能，2025年7月，中办、国办印发了《育儿补贴制度实施方案》，明确从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放每孩每年3600元补贴，至其年满3周岁。

截至2025年底，31个省份已发放育儿补贴，发放人数超过2400万人，2025年度育儿补贴发放率达80%左右。下一步，国家卫生健康委将会同相关部门，指导各地加快推进发放工作，尽快全面完成2025年度育儿补贴发放任务，并做好2026年度育儿补贴发放工作。

——2026年度育儿补贴开放申领首日见闻

“育儿家庭每月多了300元补贴”

坚决不当思想懒汉（人民论坛）

思想如同燧石，越是在实践中敲击，越能产生火花、绽放光芒。

1月5日《人民日报》头版刊登的长篇通讯《老杨小杨思想“转弯”记》，读来颇有启示。

十年间，湖北楚源集团两任董事长，对党的创新理论没有学深悟透时，企业违法排污长期难以解决，被处罚则“喊冤躺平”；把自己摆进去，及时跟进学、联系实际学后，下决心整改，继而坚定推动绿色发展。

楚源之变有力证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是改造主观世界的“营养”，改造客观世界的“钥匙”。对党的创新理论真学真信、入脑入心，就能找准干事创业的突破口，就能在复杂多变的形势中游刃有余。

老问题、新挑战层出不穷，发展中的问题、转型中的烦恼接踵而至，如何始终掌握主动进而引领发展升级？习近平总书记要求广大党员、干部“坚决摒弃一切固守旧思维、旧理念、老套路、老办法的懒汉思想，坚决反对一切不担当不作为、推脱躲绕、不思进取的躺平行为”。这对于确保“十五五”高质量发展，具有重要指导意义。

为啥有人甘当思想懒汉？不学习、不深思，凭着惯性往前冲，舒服、省事。

为何不能做思想懒汉？人是时代的产物，思想跟不上时代，就会脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。

高质量发展是首要任务，高品质生活是人民期盼。固守“短缺时代”以牺牲环境换增长的旧思维，信奉“经验主义”，认为“过去这么做没问题，现在也不用改”，对新政策、新要求反应迟钝，岂不如同刻舟求剑？

坚持依法治国和依规治党有机统一，党风政风社风焕然一新，倘若不及时掌握作风建设新动态新要求，准确把握党的纪律和干事创业的内在统一，如何把全面从严治党向纵深推进？

古人说，人不学便老而衰。人之老，不仅在年龄，也在头脑。思想懒惰，行动迟缓。唯有全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，把党的创新理论学到手，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱。

思想上的“懒汉”，必然是行动中的“矮子”。学习非一日之功，不日新者必日退。活到老、学到老，思想才会赶上趟，行动才能踩准点。

“共抓大保护，不搞大开发”，唱响长江经济带的主旋律。不搞大开发，就是不发展吗？“两山”理念恰恰超越了西方传统的二元对立观点。全面学、客观辩证看，我们走生态优先、绿色发展之路就更加笃定，步伐就更加坚实。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，已经形成广泛共识。发展新质生产力，只盯着“新三样”吗？传统产业就要“一退了之”吗？学习浅尝辄止，就容易机械照搬。系统学、联系实际学，才能悟出“因地制宜发展新质生产力”的大智慧。

没有先例可以遵循，没有现成教科书可以照抄，推进中国式现代化决不能守株待兔，而是要在实践中大胆探索，求客观实际之真、务为民造福之实。“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量”！

学习越深入，思想越清明，行动越坚定。把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，把马克思主义看家本领学到手，从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，我们的事业定能无往而不胜。

坚决不当思想懒汉（人民论坛）

全国宣传部长会议在京召开

本报北京1月5日电 （记者赵兵）全国宣传部长会议5日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力深化党的创新理论学习和宣传教育，着力提高主流舆论引导能力，着力弘扬和践行社会主义核心价值观，着力繁荣发展文化事业文化产业，着力提升中华文明传播力影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

蔡奇指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持从战略和全局高度抓宣传思想文化工作，习近平总书记主持召开一系列重要会议，发表一系列重要讲话，提出一系列新思想新观点新论断，形成习近平文化思想，引领新时代宣传思想文化事业取得历史性成就。要进一步抓好学习贯彻，全面落实党中央关于文化强国建设的战略部署，推动“十五五”宣传思想文化工作开好局起好步。

蔡奇强调，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系。做好新闻舆论工作，把经济宣传摆在重要位置，加强舆情应对与舆论引导，压实意识形态工作责任制，巩固壮大自信自强、团结奋进的主流思想舆论。持续增强社会主义核心价值观引领力塑造力，推动做好思想政治工作。深化文化体制机制改革，发展新型文化业态，推进文化和旅游深度融合。提高网络生态治理效能，加强网络文明建设。加强国际传播能力建设，真实、立体、全面讲好新时代中国故事。坚持和加强党的全面领导，推进反腐败斗争和作风建设，为开创宣传思想文化工作新局面提供坚强政治保证。

中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊主持会议并作工作布置，强调要深入学习实践习近平文化思想，深化党的创新理论学习研究和宣传阐释，加快推进主流媒体系统性变革，提高做好思想政治工作的能力和水平，繁荣互联网条件下新大众文艺，以标志性改革举措推进文化遗产系统性保护，大力推进全民阅读和书香社会建设，统筹推进城乡精神文明建设，积极构建中国哲学社会科学自主知识体系，全面增强国际传播效能，推动文化建设数智化赋能和信息化转型，以高度的责任感使命感把各项任务落到实处。

全国人大常委会副委员长铁凝、国务委员谌贻琴出席会议。

蔡奇出席并讲话

全国宣传部长会议在京召开

新年度军事训练拉开序幕

南沙守备部队某大队开展舰机协同训练。

蔡文豪摄

武警天津总队执勤一支队官兵开展训练。

李鹏飞摄

本报北京1月5日电 （记者李龙伊）新年伊始，解放军和武警部队新年度军事训练拉开序幕。大江南北的练兵场上，全军官兵苦练打赢本领，立起实战化鲜明导向。

以战领训，向“实”发力。部队构设逼真战场环境，设置突发特情与危局险局，让官兵在真打实备中练强战斗本领、淬炼过硬作风；指挥员在复杂条件下组织全要素、全体系训练，练指挥、练协同、练保障……从难从严训练中，“时刻准备打仗”的思想根基更加牢固。

科技驱动，向“新”而行。陆地，无人机穿越“敌”阵投弹轰炸、制造烟幕，引导步兵突击；海上，新型主战舰艇开展多课目实战化综合攻防演练；空中，多型战机编队实施超视距精确打击……未来已来，先进战斗力为军事训练深度赋能。

全军官兵以坚定的决心、踏实的训练，持续锻造能打仗、打胜仗的硬核能力，向着目标发起新的冲锋。

新年度军事训练拉开序幕

全国中小学生学籍信息管理系统升级上线

本报北京1月5日电 （记者闫伊乔）记者从教育部获悉：1月5日，全国中小学生学籍信息管理系统完成迭代更新，正式升级上线。升级后的学籍系统为各级教育行政部门和学校搭建起标准统一、数据集中、业务协同、服务便捷的学籍管理工作的数字化平台。

本次全国中小学生学籍信息管理系统升级实现了四大显著提升：一是业务办理更便捷。整合学籍注册、生成、转学、升学、毕业等核心业务，实现全流程“一网通办”，跨省转学办理效率较系统升级前大幅提升，切实为基层工作减负、为群众服务提速。二是学籍信息更精准。优化身份信息查重，完善与国家人口基础信息库比对机制，从源头解决重复学籍、空挂学籍等问题，全国正式学籍号下发周期明显缩短。三是教育管理更科学。海量鲜活的学籍数据，既服务义务教育控辍保学、学生资助、经费保障、考试招生等工作有效开展，又为国家人口库建设、个人所得税改革“子女教育专项附加扣除”落地、公安部“团圆行动”高效打拐、学生体育赛事学籍核验等跨行业应用提供有力支撑。四是数据信息更安全。系统建立严格的安全管理制度，实行账号分级授权、操作全程留痕、长期未用账号封存等机制，严格保护学生个人信息，筑牢数据安全防线。

全国中小学生学籍信息管理系统升级上线

基层医疗提水平 群众看病更方便（深阅读）

“十五五”规划建议提出，“实施医疗卫生强基工程”“加强县区、基层医疗机构运行保障”。

安徽依托紧密型县域医共体建设，让更多群众在家门口享受到优质的医疗服务。截至目前，安徽县域内就诊率达90%以上，县域内住院人次占比近80%，基层诊疗量占比近60%。

六安市霍山县——

统一管理，医疗资源扩容下沉

安徽六安市霍山县与儿街镇中心卫生院里，与儿街社区居民王大爷亮出了一面锦旗，“今天来，是为了当面感谢潘院长。”

前阵子，听说霍山县医共体总院院长潘家东每周三都来镇卫生院坐诊，腹部疼痛的王大爷便来看病。经过进一步检查，王大爷被确诊患有结肠肿瘤。

“做手术，那不得在县里的医院？家里人照顾我，还得来回跑。”王大爷很犹豫。

“别担心，镇卫生院的医疗条件完全达标，您在家门口就能做手术，我给您主刀。”潘家东的话，让王大爷安下心来。

经过手术治疗，王大爷顺利康复。

霍山县地处山区，面积较大，从最远的几个乡镇坐车到县城需要几个小时。2023年8月，霍山县医院集团和县中医院集团合并，组建霍山县医共体总院，下辖17家乡镇卫生院、134家村卫生室及5个社区卫生服务中心，构建起紧密型县域医共体。

“在医共体的指导帮助下，一批镇卫生院根据实际打造了基层特色专科，总院专家每周还固定到乡镇卫生院坐诊。”潘家东介绍。

淮北市濉溪县——

乡聘村用，支持保障村医队伍

一大早，安徽淮北市濉溪县百善镇道口村的村医李秀萍准时抵达村卫生室。“村里老人多，起床早，我们也早一点来。”李秀萍说。

20多年前，李秀萍从卫校毕业后，回到道口村的卫生室工作。2025年起，濉溪县将村卫生室纳入乡镇卫生院延伸医疗服务点，全面推进村医队伍“乡聘村用”。得益于此，李秀萍成了乡镇卫生院的聘用人员。

“以前村医收入不稳定，每月工资主要取决于门诊量。”濉溪县卫健委副主任闫化仁说，“现在，村卫生室由乡镇卫生院统一管理，将补助性收入和医疗收入纳入专户管理，按照职称和工龄等核定发放村医基本工资，并统一办理社会保险，待遇更有保障。”

“‘乡聘村用’之后，县里、镇里每个月还派医生到村里进行业务指导。”李秀萍说，“我们的水平提高了，职业认同感也更强了。”

目前，濉溪县的223个村卫生室中，已完成服务点执业许可登记变更的占95%以上，784名村医享受到“乡聘村用”待遇。

芜湖市繁昌区——

紧密协作，会诊转诊便捷高效

在安徽芜湖市繁昌区人民医院，有一面“会诊转诊服务专家墙”，上面展示的医生有个共同点：都来自繁昌区以外的医院。

繁昌区卫健委党委委员孙春景介绍，2023年4月，区里试点设立区级会诊转诊服务中心，现已签约上百名区外医疗专家。

陈晓月是繁昌区平铺镇郭仁村人，毕业后在省外工作。几个月前，她做了电子肠镜检查，结果显示患有结肠息肉，需要手术。

考虑到一个人在外地做手术不方便，陈晓月立刻联系了郭仁村村医从宏泽。从宏泽通过会诊转诊机制，将陈晓月的情况发送到繁昌区会诊转诊服务中心。

服务中心立即组织区内外专家进行会诊。“对于通过会诊转诊机制接收的患者，医院不仅提前为他们挂号、预约医生，还安排工作人员提供陪诊服务。”繁昌区会诊转诊服务中心主任陈建华说，陈晓月接受了专家的内镜下息肉切除手术，顺利康复出院。

“会诊转诊服务中心充分实现患者信息的快速传递和共享，大大缩短了患者的等待时间。”繁昌区卫健委主任郑海峰介绍。

“我们将全面推进紧密型县域医共体建设提质升级，促成县乡一体、乡村一体、城县联动，让群众在家门口就能享受到优质的医疗卫生服务。”安徽省卫健委党组书记刘同柱说。

本期统筹：陈 震

安徽推进紧密型县域医共体建设

基层医疗提水平 群众看病更方便（深阅读）

以改革筑牢基层健康防线（专家点评）

县域医共体建设是推动分级诊疗、守护群众“家门口健康”的重要抓手。其关键在于整合县、乡、村三级医疗资源，促进优质资源下沉和县域内资源高效利用，筑牢基层健康防线。

截至2025年底，全国共建设运行3000余个紧密型县域医共体，覆盖人口超9亿人。县域内就诊率与基层诊疗量稳步提升，初步实现了“基层检查、上级诊断”，群众就医便捷性和获得感持续增强。

“十五五”时期，深化县域医共体改革需聚焦关键持续发力。深化体制机制创新，健全医疗、医保、医药协同发展机制，优化医保支付方式，构建责任共担、利益共享的共同体；创新人事薪酬制度，加强人才培养激励，推进数智化转型，促进优质资源均衡下沉；推动服务模式转型，逐步建立以居民健康结果为导向的评价体系，促进医防融合，使县域医共体更好守护群众健康。

（作者为北京师范大学政府管理学院教授，本报记者陈震采访整理）

以改革筑牢基层健康防线（专家点评）

我国首次航天员洞穴训练圆满完成

本报北京1月5日电 （刘诗瑶、占康）近日，由中国航天员科研训练中心牵头组织实施的我国首次航天员洞穴训练在重庆市武隆区圆满收官。训练期间，共有28名航天员分为4批完成了6天5夜的洞穴训练。通过贴近任务实际的场景设计、集约化组训模式与多种技术创新手段，创新丰富了我国航天员训练体系内容，实践锤炼了航天员应对极端环境的综合能力，为后续航天员执行空间站更长时间飞行及载人登月等任务提供了有力支撑。

据介绍，洞穴环境与太空极端条件有相似之处，比如隔离、幽闭、高风险等特征。航天员要经历极窄通道穿行、断崖攀爬垂降、长期湿冷刺激和极限体能考验，还要克服黑暗恐惧、感知剥夺等诸多挑战。

我国首次航天员洞穴训练圆满完成

坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能（稳中求进、提质增效 实现“十五五”良好开局）

广东江门，地下700米深处，我国牵头的中微子实验装置发布首个物理成果。中国科学院院士王贻芳相信：“未来几十年，它会持续产出重大成果。”

贵州六盘水，全球首台商用超临界二氧化碳发电机组成功商运。在中核集团首席科学家黄彦平看来：“科技创新需要敢于突破的勇气。”

从基础研究到关键核心技术攻关，从场景牵引到应用赋能……中国经济动能更足、活力尽显。

习近平总书记强调：“中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。”2025年底举行的中央经济工作会议提出，“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。”

培育壮大新动能，既是当下所需，也是未来所系。新年伊始，各地区各部门加快促进新动能集聚、新产业壮大，因地制宜发展新质生产力，为高质量发展注入持久动力。

延伸产业链条，拓宽竞争赛道

扩围提质建设国际科技创新中心

京津冀、长三角、粤港澳大湾区，是引领全国高质量发展的重要动力源。中央经济工作会议提出，“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。”

天津天开高教科创园核心区内，一款神经外科手术机器人正加快完成型式检验。“基于全自研的智能规划系统和激光雷达快速配准技术，这款机器人可应用于手术室辅助颅脑穿刺等。”中国医学科学院生物医学工程研究所研究员王宏说。

王宏创办的北天医疗科技（天津）有限公司，是京津冀创新要素深度融合、协同优化的缩影。

“负责园区运营的天开集团联动药监部门提供生产许可‘超前介入’服务，确保拿到注册证即可投产。”王宏表示，北京国际科技创新中心拓展至京津冀，有助于企业对接当地医疗资源，加快拓展应用场景。

“三大中心”扩围提质，上海交通大学讲席教授马紫峰对此深有感触。几年前，通过职务科技成果赋权改革，马紫峰创办了浙江钠创新能源有限公司，“我们加快与宁德时代、比亚迪等企业开展钠离子电池概念验证试验。在浙江绍兴投资建设的年产4万吨钠离子电池电极材料产线（一期）已于2025年投产，将为新能源产业安全提供支撑。”

在广东深圳，有这样一个说法：生产一部手机所需的元器件，在华强北1小时“通勤圈”内可全部配齐。如今，产业链的更新延展，展现着深圳乃至粤港澳大湾区在“新赛道”上的竞争力。

深圳嘉立创科技集团股份有限公司是从华强北“一米柜”成长起来的电子制造企业。“我们的印制电路板助力商业航天航电系统快速迭代，新近上线的自研电气设计软件实现了‘软件定义制造’的新突破。”企业负责人介绍，嘉立创已累计服务180多个国家和地区超710万名用户，覆盖机器人、新能源汽车等新兴产业。

近年来，我国加快推进国际科技创新中心建设。在2025年全球百强创新集群排名中，深圳—香港—广州、北京、上海—苏州分别位居第一、第四、第六位。“国际科技创新中心向地域相连的城市群战略性升级，有利于更好整合资源，打造世界级的创新策源地。”中国科学技术发展战略研究院党委书记刘冬梅说。

数据是有力证明。2025年，我国热点论文数量全球占比首次过半，国内有效发明专利数量突破500万件，我国在全球创新指数排名中从2012年的第三十四位升至2025年的第十位，成为10多年来创新力提升最快的经济体之一。

从“三大中心”放眼全国，原始创新能力显著增强、原创性成果持续涌现，高水平科技供给正成为培育和发展新质生产力、催生高质量发展新动能的重要引擎，为创新驱动提供“源头活水”。

促进转型升级，助力深度融合

加快布局现代化产业体系

高质量发展离不开产业支撑，现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。

中央经济工作会议提出，“制定服务业扩能提质行动方案”“实施新一轮重点产业链高质量发展行动”“深化拓展‘人工智能+’”，现代化产业体系建设持续推进。

上料、翻转、对齐、定位、焊接……山东方垠智能制造有限公司150米长的生产线上，一块钢板加工成一个“H形”结构件只需1个小时。“我们与浪潮数字企业技术有限公司合作，实现生产要素与数字孪生系统的深度映射、实时反馈，生产成本降低18%，生产效率提升20%。”公司总经理逯兆庆表示。

近年来，信息技术应用创新活跃，加快推动制造业转型升级。“现代服务业与先进制造业深度融合，将有力推动产业链延链增值、智能化数字化水平提升。”浪潮数字企业总经理魏代森说。

当前，我国科技支撑能力不断增强，为产业发展奠定良好基础。2025年11月，我国装备制造业增加值同比增长7.7%，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长12.9%。2025年1至11月，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2%。

人工智能、具身智能等科技前沿领域加快突破，对产业升级引领作用增强。2025年前11个月，我国智能消费设备制造业增加值增长7.6%，AI眼镜、AI手机等新产品供不应求。

“基础款要45天以后才能拿到。”上海一家电子产品店内摆放着新款AI眼镜，吸引不少消费者体验。“我们新增的组装生产线已投产，正满状态运转，以便赶上春节消费热潮。”夸克AI眼镜产品经理晋显介绍。

从无人矿山到柔性产线，从智能工厂到零碳码头，传统产业因“新”而兴、新兴产业向“新”而进、未来产业加快布局。其中，企业发挥着越来越重要的作用。

前不久，3名来自民营企业的专家当选中国工程院院士，创下单届民企专家当选院士人数新高。“许多民营企业承担国家重大任务，参与建设国家科技创新平台，投身国际科技创新竞争，逐步成长为科研探索的重要力量。”中国工程院院士、宁德时代新能源科技股份有限公司首席科学家吴凯表示。

在中国科学院科技战略咨询研究院研究员万劲波看来，强化企业创新主体地位，要进一步推动创新资源向企业集聚，不断提升我国科技竞争力、产业基础能力和产业链现代化水平。

找准自身定位，展现集群优势

因地制宜发展新质生产力

发展新质生产力，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。中央经济工作会议提出，“因地制宜发展新质生产力。”

甘肃庆阳“东数西算”产业园内，机柜整齐排列，大屏上的数字实时跳动。瞬息间，海量数据经过复杂运算，让远在广东的创意设计团队完成了3D模型的超精细渲染。

庆阳能源资源富集，但产业结构长期较为单一。“东数西算”工程启动后，庆阳凭借自身优势，跻身全国十大数据中心集群之列。在发展过程中，庆阳聚焦算力基础设施建设，实行统一规划和管理。当地适时推出创新政策，催生智慧医疗、低空经济等新业态新模式。目前，当地数据中心机架规模达3.7万架，算力全部实现“投用即消纳”。

新质生产力成为各地布局重点。河北提出，加快生物医药、电子信息等产业培育；四川提出，做强生物医药、轨道交通装备等国家战略性新兴产业集群……

“在创新发展重大机遇面前，各地需找准自身在国家战略布局中的定位，融入国家创新网络。”中国科学学与科技政策研究会理事长穆荣平说。

坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，新的一年，向“新”而行的中国，必将交出实现“十五五”良好开局的精彩答卷。

（本报记者宋朝军参与采写）

——着力推进全年经济工作八大重点任务②

坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能（稳中求进、提质增效 实现“十五五”良好开局）

读懂创新中国的底气与朝气（编辑手记）

新，一个读懂今日中国的字眼。

科研纪录接连“刷新”、大国重器持续“上新”、传统产业不断“焕新”……社会之日新，源于奔涌之创新。

一组数字，标注着新时代创新创造的活力：2025年，我国在全球创新指数排名中首次跻身前十，是10多年来创新力提升最快的经济体之一。

创新的底气，有足够的底盘支撑。全球规模最大的研发人员队伍，这是深厚的人才土壤；数量最多的全球百强科技创新集群，这是多年的科技沉淀。生物制造、量子科技、具身智能、6G……众多领域实现从量变到质变、从跟跑到领跑的飞跃，为高水平科技自立自强持续注入“加速度”。

有厚积薄发的沉稳底气，更有生生不息的昂扬朝气。从民营企业专家当选院士，到各类经营主体化身创新主体，科技创新和产业创新深度融合，为经济发展注入蓬勃朝气。放眼将来，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，如同嵌入3个发展“引擎”，为培育新质生产力夯实基础、为推动高质量发展提供动能。

一个创新的中国，底气丰沛、朝气飞扬。

读懂创新中国的底气与朝气（编辑手记）

开拓“模速空间” 激发“人工智能+”活力

晚上9点，上海“模速空间”大模型创新生态社区，蜜度蜜巢智能科技有限公司的办公室内一片忙碌。刚和交付团队确定好方案，公司负责人刘益东又和算法团队坐到一起，讨论起功能研发。

蜜度蜜巢是“模速空间”的首批入驻企业，专注于办公、营销、城市治理等垂直领域大模型的研发和应用。2025年4月，习近平总书记来到“模速空间”调研，刘益东就在现场。“总书记的鼓励坚定了我们的信心，更让我们明确了方向——技术和人才就是我们的核心优势。”刘益东介绍，这半年多来，基于自主研发大模型开发的智能体应用“模力通”迭代到了第四版，公司整体业务量实现大幅提升。

走出办公室时，“模速空间”的不少灯还没灭。点点灯光里，承载着刘益东等创业者的奋斗与梦想。面向2026年，刘益东充满期待，“新的一年，我们还要在数据和算法层面加大投入，让用户感受到人工智能的高效。人工智能是年轻的事业，也是年轻人的事业。我们这群年轻人，要接续奋斗，在推进中国式现代化的舞台上绽放青春光彩。”

开拓“模速空间” 激发“人工智能+”活力

精雕“中国芯”,攀登科技高峰

在位于安徽合肥云飞路的全国首条量子芯片生产线内，“本源悟空”超导量子计算机的芯片研制团队负责人贾志龙博士套上防尘服，经过风淋，走进超净室。显微镜下，新一代量子芯片的纳米结构清晰可见，他对最后一道工艺参数仔细进行微调。

“‘本源悟空’上线以来，已完成了全球70余万个计算任务。”贾志龙介绍，“这说明我国的量子算力已经进入可用阶段。”

高端装备买不来，只能自己造。2023年，从图纸到产品，团队研制出国内首套用于量子芯片生产的专用激光退火仪和无损探针仪等设备。“必须把关键核心技术掌握在自己手中。”贾志龙说，正是依靠从设计到制造的全链条自主研发，团队实现了从样品到产品的跨越。

从实现中等规模制造能力的突破，到完成全球大量量子计算任务，再到攻坚下一代芯片，每一次突破都为更强的“中国算力”筑牢根基。如今，团队奋斗在推进控制电路与芯片更高效集成的一线。

“用今天的精雕细琢，换取明天的发展主动权。”贾志龙说，新的一年，他和团队已准备好，在这场科技前沿的攀登中，向下一座高峰全力冲刺。

精雕“中国芯”,攀登科技高峰

培育“紫丁香”，一体推进教育科技人才发展

深夜，哈尔滨工业大学实验室里灯火通明。围着“紫丁香三号”卫星草图，学生们热烈讨论着。来自飞行器设计与工程、微电子、电气工程等专业的学生，基于专业知识提出兼具创意与可行性的方案。

这一幕，是哈工大紫丁香学生微纳卫星团队的日常。这支由大学生组成的团队，独立完成卫星设计、研制与管控，10余年里将多颗卫星送向太空。

“团队成立之初，我们就设定了‘多学科混编’模式，发挥好学科交叉、优势互补的优势，探索产教深度融合的人才培养模式。”团队指导教师、哈工大航天学院吴凡教授介绍。

“‘一体推进教育科技人才发展’不是抽象概念，而是具体的育人实践。正如‘紫丁香’这个开放协同的创新平台，学生在创造科技价值中成长为卓越人才，人才的涌现又将推动教育与科技发展。”中国工程院院士、团队指导委员会主任曹喜滨说。

“我们计划结合商业航天发展浪潮，联合企业、科研院所等，共同打造开放式创新协作平台，让更多学科专业的学生参与进来、成长起来。”新一年，吴凡与成员们充满期待。

培育“紫丁香”，一体推进教育科技人才发展

书香氤氲白山松水间

讲台上，文化学者曹保明结合系列书籍，讲述东北民俗文化魅力；书架间，学生们在人民教育出版社、中国国家地理等特色专区穿梭，挑选一本书品读……在吉林省长春市，新近开业的“这有书”文化空间，既是读者阅读购书的新去处，也是文化分享的新平台。

最是书香能致远。近年来，吉林高度重视全民阅读工作，创新推进“实体书店+文明实践+阅读空间”建设，积极开展丰富的全民阅读活动，扎实保障覆盖城乡的全民阅读权益，书香氤氲白山松水间。

升级阅读空间，优化全民阅读服务

在长春，走过近80年风雨的新华书店重庆路店如今有了新的名字——“东书房·新华休闲书店”。

店名更新，店内焕新。书店新增百余张休闲座椅，并巧妙利用临窗及角落空间，打造多处休闲阅读区。“店内可以坐下来读书的空间变多了，惬意得很。”午后，阳光洒满窗台，市民陈宇捧书静坐，享受阅读时光。

近年来，吉林省新华书店集团升级改造已有书店，在长春重点布局“东、西、南、北、中”五大差异化书房，主题各异，特色突出。“东书房升级硬件与服务，西书房聚焦学术艺术，南书房融合复古风格与文旅打卡，北书房打造专业诗歌主题，中书房则突出地方文创特色，形成‘书香满城’的文化格局。”吉林省新华书店集团门店连锁直营中心副经理吴荣刚介绍，吉林省新华书店加速转型，从单纯销售书籍，到积极打造融合阅读、沙龙、展览、文创等多种业态的复合型文化体验空间。

以书为媒，吉林积极推进“实体书店+文明实践+阅读空间”建设，将68家新华书店打造成新时代文明实践基地，并打造“书店+博物馆”“书店+社区”“书店+校园”等新型阅读空间37处。“我们持续优化全民阅读服务，鼓励实体书店改善阅读条件、开展阅读活动，发挥全民阅读服务功能。”吉林省委宣传部出版处处长姜洋说。

入夜，长春城南，吉阅七舍阅书房内灯火通明。“离家近，图书多，看书借书都方便。”小学生刘恩潼是这里的常客。在吉林，商场中、公园里、社区内都可以见到城市书房的灯火。目前，吉林共建成151个城市书房，既有政府投入建设，又有社会力量参与，聚合力打造空间美化、功能优化、供给丰富、特色鲜明的新型公共文化空间，成为公众就近阅读的好去处。近两年，吉林还持续推出了一批精品文旅图书，并在G331吉林段8个驿站、沈白高铁2个车站、80个高速公路服务区建设书香吉图免费阅读点和吉途书房，让市民游客在旅途中也能畅享阅读。

融入生活日常，深化全民阅读推广

《先生向北》《简明吉林历史》……长春读者王昊唠起去年的书单，收获满满：“从夏读到冬，一场东北书博会，一站式购齐全年阅读清单。”

2025年初夏时节，第二届东北图书交易博览会在长春举行。5天时间里，东北书博会吸引近800家省内外文化企业参与，展销出版物40余万种，吸引超过450万人次线上线下逛展，累计交易额约2.34亿元。

“农闲时爱坐在菜园子旁读书，学种地、读历史。知道有展会，就想早一点过来看书。”东北书博会期间，来自吉林省公主岭市的82岁农民初洪昌凌晨4点多便出门，早早赶到展馆，“阅读让我在田间地头也能了解广阔世界。”

以书会友，近年来，东北书博会逐渐成为集中展示东北出版业发展成果、深入推进全民阅读普及、助力区域文化繁荣发展的重要文化引擎。

全民阅读推广，不仅在于重要活动，更要融入生活日常。

社区内书香四溢。“与马相关的诗词有哪些？”“春风得意马蹄疾”“想当年，金戈铁马，气吞万里如虎”……主持人提问，观众踊跃作答，吉林省梅河口市桥西社区原香墅网格党群服务站内，一场以“‘马’上寻诗·雅韵流芳”为主题的古诗词交流分享会正在举办。“辖区内小朋友多，阅读需求旺盛，我们日常举办阅读分享活动，将阅读种子埋在他们心间。”服务站站长姜品聿说。

田垄间墨韵飘香。大集里摆书摊，吉林省松原市善友镇将流动图书馆摆上集市，方便前来赶集的村民阅读和借阅书籍，“阅读资源‘活’起来、文化服务‘沉’下去，让缕缕书香氤氲乡村。”善友镇副镇长杨依众说。

吉林积极推动建立覆盖全省的阅读推广活动网络，持续10年深耕“书香吉林”阅读季品牌活动，以标杆活动引领阅读风尚普及。

纵向贯通，构建省、市、县三级联动工作机制，推动形成“一地一品牌、一地一特色”的全域阅读生态；横向联合，宣传部门深化与教育、工会、共青团、妇联、残联等部门的协同联动，精心打造“阅动校园”读书活动、“中国梦·劳动美——阅读经典好书、争当时代工匠”职工创意阅读活动、家庭亲子阅读活动、“吉小红阅读在线”等一批特色鲜明、受众精准的全民阅读品牌活动，实现阅读推广服务全方位、广覆盖。“我们将着力构建覆盖城乡及交通沿线的‘阅读+’公共文化会客厅场景，把阅读服务送达社会生活的每个角落。”吉林省委宣传部副部长、省新闻出版（版权）局局长王迪说。

面向各类群体，强化全民阅读保障

吉林省通榆县向海蒙古族乡创业村农家书屋，一块“让文化引领明天”的书法匾额悬挂在阅览室门上。“在乡野更需要阅读。村民在阅读中收获知识，感受文化的重量。”农家书屋管理员林海江说。

2017年，林海江将自家闲置房改造成书屋，那时仅有图书200余册。在多方共同支持下，如今书屋已经有图书5300余册，吸引不少村民来此阅读。

一处农家书屋的变化，是吉林近年来强化全民阅读保障的缩影。吉林每年安排专项财政资金，重点面向困难学生、城乡困难群众、残障人士等特殊群体，发放惠民购书卡5万张、电子阅读卡10余万张，切实保障各类群体的基本阅读权益，让阅读之光温暖社会。

轻点鼠标，登录“吉阅万家”惠民数字阅读平台，医学期刊随即出现在屏幕上。“作为医学生，这类免费数字资源能帮助我们拓宽获取专业知识的渠道。”白城医学高等专科学校学生贾金鹭说。

近年来，吉林以数字普惠模式打破地域限制，重点打造“吉阅万家”惠民数字阅读平台，免费提供不少于1亿篇（条）涵盖文学、科技、艺术等多领域的在线数字阅读资源与听书服务；同时为省内高校大学生开通为期一年的免费使用权限，支持他们使用期刊、博硕士论文、报纸、会议文献、年鉴、标准、专利、工具书等海量资源的在线阅读、学术检索与下载服务。

目前，吉林共有9328个农家书屋、1839个社区阅读空间、1034个实体书店、66个高校图书馆、67个公共图书馆等基层文化阵地，构建覆盖城乡的阅读体系，全力保障各类人群的阅读需求。“吉林加强系统谋划，深入推进书香社会建设，推动更多公共文化空间担起全民阅读推广任务，同时繁荣出版、图书市场，加速形成全民爱读书、读好书、善读书的文化风尚。”吉林省委常委、宣传部部长曹路宝说。

吉林省着力构建覆盖城乡的阅读体系

书香氤氲白山松水间

民建十二届四中全会在京开幕

本报北京1月5日电 （记者刘博通）中国民主建国会第十二届中央委员会第四次全体会议1月5日在北京开幕。会议主要任务是深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻中共中央致庆祝民建成立80周年大会的贺词精神，审议中国民主建国会第十二届中央常务委员会工作报告和中央内部监督委员会工作报告，补选第十二届中央委员会副主席、常务委员、委员等。民建中央主席郝明金代表民建第十二届中央常务委员会作工作报告。

郝明金指出，2025年，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，民建深化思想政治建设，强化组织建设质效，紧扣党和国家中心任务切实履行参政党职能，提升社会服务工作能力，以严实作风推动各项工作高质量发展。特别是突出政治引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；坚持从严治会，扎实开展“学规定、强作风、树形象”主题教育；赓续优良传统，隆重庆祝民建成立80周年；狠抓工作落实，持续推进规范化建设，自身建设和履职工作取得新成绩。

郝明金强调，2026年是实施“十五五”规划的开局之年。民建要始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧密联系民建工作实际，持续深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，把服务中国式现代化建设作为工作主线，广泛凝聚共识，积极建言资政，全面加强参政党自身建设，以更加奋发有为的精神状态推动民建工作迈上新台阶，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。

民建十二届四中全会在京开幕

《丙午年》特种邮票首发

本报北京1月5日电 （田亮）1月5日，《丙午年》特种邮票首发仪式在人民日报社举行。

《丙午年》特种邮票全套共2枚。第一枚邮票图案名称为“驰跃宏图”，画面上红马踏云、鬃毛如焰，表达了新的一年，国家经济社会发展蓄力勃发、奔腾向前，朝着“十五五”既定目标驰跃奋进的期许。第二枚邮票图案名称为“万骏臻福”，画面上三骏并驰、祥纹环绕，象征全国各族人民凝聚磅礴合力，万马奔腾，在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴征程上同心致远。全套邮票面值2.40元，计划发行套票2668万套。

活动当天，中国邮政携手港、澳邮政部门共同印制的生肖同题材邮票三地小全张同步揭幕。自1月5日起，消费者可以在全国指定邮政网点、中国邮政网上营业厅、中国邮政APP、中国邮政微邮局公众号和中国邮政商城微信小程序购买《丙午年》特种邮票。

《丙午年》特种邮票首发

大桥合龙

1月5日，随着最后一节钢拱吊装到位，贵州安盘高速古牛河特大桥顺利合龙，为后续工程建设推进奠定基础。该桥是安顺至盘州高速公路控制性工程，全长881.8米，主桥横跨古牛河，桥面到谷底高度约400米。

图为安盘高速古牛河特大桥合龙现场。

新华社记者 陶 亮摄

大桥合龙

北京加快建设全球人工智能创新高地

本报北京1月5日电 （记者王昊男）用两年左右时间，建成十万卡级国产智算集群，新增高质量数据100PB（千万亿字节）以上，实施100项以上人工智能标杆应用……在1月5日召开的2026北京·人工智能创新高地建设推进会上，北京发布九大行动，即技术创新策源行动、智算自主生态强基行动、高质量数据聚能行动、全域应用赋能行动、科学智能范式革新行动、具身智能全链跨越行动、创新生态引领行动、开源开放聚力行动以及安全治理护航行动，加快建设全球人工智能创新高地。

据介绍，通过实施上述专项行动，北京将实现人工智能基础理论和核心技术原创能力大幅提升，涌现更多首创成果，科学智能、具身智能发展水平全球领先；算力自主保障能力基本实现；集聚各类产业投资基金规模2000亿元以上；人工智能领域新增上市企业10家以上、独角兽企业20家以上；人工智能核心产业规模突破万亿元，初步形成智能经济新形态，成为具有技术策源力、产业竞争力的全球人工智能创新高地。

北京加快建设全球人工智能创新高地

西藏乡镇道路通畅率达100%

本报拉萨1月5日电 （记者徐驭尧）记者从西藏自治区交通运输厅获悉：“十四五”时期，西藏实施进出藏大通道公路干线提质改造工程3432公里，新改建农村公路里程6595公里。全区公路通车总里程预计达到12.52万公里，等级公路达到11万公里，普通国道三级以上公路比重达到95%，乡镇、行政村道路通畅率分别达到100%、92.48%。

2025年，西藏实施167个农村公路项目，14个乡镇、231个行政村实现通硬化路。实施农村公路危桥改造171座，安全生命防护工程1624公里，提升安全保障能力。新增28个行政村通客车，实现623个乡镇、3902个行政村通客车，提升运输服务能力。实施交通物流降本提质增效行动计划，预计全年完成公路客运量1626.33万人次、货运量4990.09万吨。

西藏乡镇道路通畅率达100%

数字技术再现“锦绣敦煌”

阳光抚过甘肃敦煌三危山，我坐在电脑前，屏幕上是由亿万字节织就的“数字藏经洞”数据库平台。作为敦煌研究院文物数字化保护团队的一员，我的工作与这屏幕内的千年光阴紧密相连。

还记得第一次见到真实的藏经洞时，它比我想象中要小得多。当前辈讲述百年前文物从这里流失海外的历史时，我深感痛心。2025年5月，“数字藏经洞”数据库平台发布，让流失海外、尘封已久的藏经洞文物，以数字化的崭新姿态实现“重聚”。

2024年，“数字藏经洞”数据库平台项目正式启动。我们的重点工作是将藏经洞文物转化为可以永久保存，并能被无限共享的数字资产，不仅要原真地记录藏经洞的现状，更要让它成为可访问、可研究、可解读的共享活态资源。截至目前，平台共发布藏经洞文物数字资源9946卷（件）、图像6.2万余幅，完成内容识别780万余字。

面对藏经洞经卷上那些难以辨认的文字，我们利用人工智能技术辅助进行数据的处理和智能检索。字符模糊、笔迹潦草之处，则由研究人员进行审核与校正。我们还在“数字藏经洞”数据库平台开设了“藏经洞出土文献识文释字”栏目，邀请全球专家与古文字爱好者们共同参与解读。目前，已有部分文字通过这一方式实现识别破译。

“数字藏经洞”数据库平台还设有字对照阅读、字读音与纠错、全文对照阅读等功能，帮助使用者读通、读懂。截至目前，数据库访问量已超25万人次，访问者来自33个国家和地区。我们还计划将现有内容翻译成新的语种，建设白话文知识库、敦煌俗语知识库、经卷字典数据集等专属知识库，提高数据库的服务质量。

更让我心潮澎湃的，是让流散海外的敦煌文物实现“数字回家”。我对敦煌遗书《归义军衙府酒破历》的数字化复原印象深刻。这是一卷1000多年前敦煌本地政府公务用酒的“流水账”。在岁月流转中，这份文献被分为3段：第一段保存在敦煌研究院，第二段流落海外后由海外友人捐赠归还，第三段则收藏于法国国家图书馆。借助数字化经卷缀合功能，我们终于将这3段文献在虚拟空间中重新合一，让千年古卷重现完整面貌。

文化遗产数字化不仅是扫描和保存，更要通过数字化手段让文物活起来。“点亮莫高窟”活动，在线重现千年前敦煌人流如织的夜景；“数字敦煌开放素材库”上线，向全球开放创作素材。未来，我们将继续利用数字技术重现历史的锦绣，呵护好、弘扬好、发展好中华文明瑰宝。

（作者为敦煌研究院文物数字化研究所副所长，本报记者曾亦辰采访整理）

■延伸阅读

科技支撑文化遗产活化利用

“十四五”时期，文化遗产保护与现代科技不断融合，推动了文化建设的数智化赋能与信息化转型，为发展新型文化业态注入了新动能。科技在文化遗产保护、管理、研究、展示与传播等环节的作用日益显现。

科技提升文物风险防控能力。卫星遥感、无人机、人工智能等手段与火灾探测、自动灭火、防盗预警等新装备的广泛应用，大幅提升了文物风险监测预警的能力。

科技拓展文化遗产保护路径。在文物病害科学诊断方法和动态监测技术、土遗址病害诊断评估与防风化技术研发等方面均取得重要进展。国家古代壁画与土遗址保护多场耦合实验室投入使用，加速模拟多种自然环境变化，为文化遗产预防性保护提供了重要支撑。

科技助力考古发掘研究。多学科交叉研究助力中华文明探源工程取得重要进展，古基因组捕获技术与沉积物古DNA分析方法助力人类演化研究。丝绸微痕检测技术，成为发现双槐树、三星堆等遗址丝绸残留物的关键手段。

科技支撑文化遗产活化利用。数字化手段推动“数字故宫”“数字敦煌”等创新示范应用不断涌现。由我国牵头发起的世界丝绸互动地图等国际文物科技合作计划吸引了国际学术界的广泛参与，文物在促进人类文明交流互鉴中的价值不断凸显。

（本报记者王珏整理）

数字技术再现“锦绣敦煌”

AI赋能千行百业超级联赛举行

本报南宁1月5日电 （记者刘泉、祝佳祺）AI赋能千行百业超级联赛“A超之夜”近日在广西南宁举行。本届赛事覆盖31个省份及东盟11个国家，共设20个紧扣经济社会发展需求的赛道，吸引国内外10447支队伍参加，其中东盟队伍604支。经过角逐，涌现93个优秀赛事场景与202项新技术展品，形成揭榜挂帅项目总金额超7400万元，40个项目获资本初步青睐，57项技术进入转化应用通道，一批企业与东盟伙伴达成合作。

广西正协力构建“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径，构建中国—东盟人工智能产业生态，加快建设面向东盟的人工智能国际合作高地。广西还将举办百业千企AI转型联合大赛，邀请国内外企业、高校、团队共同加快推进人工智能创新应用。

AI赋能千行百业超级联赛举行

唤醒城市的“诗心”（金台随笔）

让高楼广厦有灵魂、让车水马龙有温度，让生活在这里、往来于这里的人们有认同感、归属感，发掘这样的文化之力至关重要

人们常说“诗和远方”，似乎只有远方才有诗。其实，诗不只在远方，也在身旁。这段时间，陕西西安着力打造“唐诗之都”文化品牌。赴一场终南山下的“唐诗之约”，去大唐不夜城“邂逅李白”，到唐城墙遗址公园参加社区诗会……“诗道终南，心意长安”，诗歌穿越岁月的回响，唤醒了千年古都的诗心。

“垂檐灵草影，绕壁古山名。”这是唐代诗人姚合描写玄都观的诗句。2024年西安市区考古挖掘的一处夯土，正是玄都观殿堂基址。古长安与今西安，就这样在诗句中相遇。不仅是玄都观，灞桥折柳、曲池宴饮、雁塔题名……《全唐诗》收录的唐诗中，“长安”之名就出现了千余次。当年长安的城内城外，是一个巨大的诗歌创作现场；今天西安的大街小巷，“每一个地名都藏着一首诗”。诗人们锤炼的诗心，是这座城市独特的历史文脉所在。

中国大地上，一座座城市星罗棋布，超9.4亿人生活在城镇。城市有诗，市民就有诗。“天街小雨润如酥，草色遥看近却无”，这是寻常巷陌中的诗；“长安一片月，万户捣衣声”，这是日常生活中的诗。寻回城市的诗心，其实就是寻回“附近的诗”“身旁的诗”，让人们在休憩劳作之时、柴米油盐之间，能感受到一种“诗性空间”。试想，下班路上，车堵乐游原，忽然想起“万树鸣蝉隔岸虹，乐游原上有西风”的句子，蓦然就在诗歌中找到了歇脚之处。

唤醒城市的诗心，不仅是回应人们的审美需求，也是在赓续“诗教”传统，提升城市文化水准、涵养城市文明风尚。“临行密密缝，意恐迟迟归”，让人感怀凯风；“海内存知己，天涯若比邻”，则让人襟怀坦荡。诗歌如此作用于人心、作用于性情，可谓教化的最精微处。当越来越多人能通过诗歌与最纯粹、最厚重的心灵对话，感受美、弘扬善、体验真，城市就不仅有文气，而且有清气、有和气。

既润泽人心，又滋养文化，唤醒城市的诗心，正合于城市“内涵式发展”的要求。一个城市，如果没有文化的滋养，就不过是楼房、街道的“复制粘贴”。诞生此间、描摹此间，千年一咏、一咏千年，对于西安，唐诗不仅是文化记忆，更是滋养城市的文化活水。让高楼广厦有灵魂、让车水马龙有温度，让生活在这里、往来于这里的人们有认同感、归属感，发掘这样的文化之力至关重要。可以说，跳动的诗心，是城市的文化脉动，也是发展的重要支撑。

如何唤醒城市的诗心？这就需要把“在册之诗”，变成“在地之诗”、化为“在心之诗”。不少地方都有自己的“十景”，独特的形胜是山水之诗；而一方水土上的人、事、物，则是厚重的人文之诗。因景成诗，因诗成景，有形之城与无形之韵互相交融，成就“在地之诗”。诗心，终要扎根人心。晨光里老人悠悠的吟哦，学堂中孩子清脆的诵读——诗歌需要像清泉一样，流进日常生活的缝隙，化成城市呼吸的节奏。打通连接点，找到共鸣点，激活诗歌中跨越时空的力量，方能成就“在心之诗”。诗意涌动街巷、浸润人心，诗心才能蓬勃跳动、生生不息。

“中华文化延续着我们国家和民族的精神血脉，既需要薪火相传、代代守护，也需要与时俱进、推陈出新。”中国是诗的国度，诗在城市，也在乡野；诗在街头，也在阡陌。实现创造性转化、创新性发展，历史长河中沉淀下来的诗篇，一定能焕发新的生机，为我们这个时代的新文化涵养无尽诗意。

唤醒城市的“诗心”（金台随笔）

抓作风 不能松（大家谈）

习近平总书记在去年底的中央政治局民主生活会上强调：“要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，毫不松懈整治‘四风’顽瘴痼疾，不断推进作风建设常态化长效化。”本期大家谈，我们聚焦作风建设，结合实际工作，选刊3篇来稿，与读者共同思考。

——编 者

要“讲究”莫“将就”

四川省成都市 山石鑫

村、社区是联系服务群众的最前沿，每项工作都连着民心、系着民生。但一些村社干部抱有“将就”心态，认为基层事小、地远、条件差，工作标准可以低一点、要求可以松一点、水平可以差一点。

比如，数据统计不够细、不够实，搞“大概差不多”；服务群众满足于“能办就好”，缺乏提高质效、优化流程、便利群众的主动作为；执行政策只顾“交差”，解决问题把“处理过”当“处理好了”。这背后，有思想懈怠的因素，有能力不足的问题，也有作风不实的原因，但根子上，还是服务群众的宗旨意识不够。

要“讲究”，莫“将就”。解决这一问题，既要在“破”字上下功夫，也要在“立”字上做文章。一方面，需要强化针对性思想教育，增强宗旨意识，推动村社干部自觉破除惰性，解决不想为的思想问题；另一方面，也需要加强培训赋能、实战练兵，补齐不善为的能力短板。引导基层干部在每一项工作、每一个环节上都多“讲究”、少“将就”，真正把好事办好、实事办实，方能不负群众的信任和支持。

摆问题需“对症”

河南省郑州市 段伟利

岁末年初，许多单位都在进行工作总结。其中，查摆问题是必不可少的一项内容。然而，有的干部在查摆问题上，却存在套路化的现象。

这些套路，往往具有几个典型特征。一是虚化，问题表述笼统模糊，轻描淡写、不碰实质。二是软化，对真正触及深层次矛盾、需要攻坚克难的“硬骨头”视而不见，专挑那些不痛不痒的问题来说。三是泛化，以部门问题代替个人问题，以共性问题代替具体问题。

找问题，是对自身的一次全面检视，也是促工作提升的一个起点。问题找得准，才能有的放矢、对症下药，下一步工作才会有方向、整改提升才会有目标。这就要求我们，用好“反光镜”，多听听工作服务对象的意见建议；用好“透视镜”，透过问题表象，深挖问题根源；用好“放大镜”，自觉用规章制度、工作要求等照照自己，看看还有多少差距、存在哪些不足。少摆些无关痛痒的问题，多些直面矛盾的勇气、攻坚克难的行动，才能把解决问题的过程变为推动工作进步的过程，让自己得提升，让工作有进展。

务虚会务必“求实”

山东省滨州市 赵 东

召开务虚会，为发展把脉、谋破题良策、聚改革共识，是推进工作的一个重要方法。实践中，一些地方认为务虚会就是“闲聊”“侃大山”，因此没有做好充分准备，会议内容缺少“干货”，务不出思路、务不出方法。类似情况，值得警惕。

务虚会也要“求实”。务虚会是为了“抬头看路”，明方向、找思路、寻对策，避免一味“埋头拉车”陷入事务主义。倘若将务虚会等同于空议、清谈，满足于坐而论道，就偏离了初衷，也容易滋生形式主义弊病。以“实”为导向，力戒空谈、力避虚浮，务虚会才能开出质量、开出成效。

虚功实做则不虚。这需要立足实践，坚持问题导向，把工作做在前头，带着问题调研、结合实情思考，聚焦发展面临的瓶颈、群众反映强烈的问题，出实招、谋实策，补短板、强弱项。将务虚会形成的思路，细化为可落实的方案，这同样是做好工作的要求。既善思善谋，又善作善成，才能把工作干好，让群众满意。

抓作风 不能松（大家谈）

“预住院”服务的改革深意（新知）

【现象】为缓解医疗机构“一床难求”，减少患者开支，近年来多地针对诊断明确、病情稳定的择期手术患者推出“预住院”服务。患者可在门诊完成术前检查检验、麻醉评估等准备工作，待床位空出后直接安排入院手术。一些地方还推进“预住院”费用医保支付试点，患者的术前检查检验相关费用可在正式入院后纳入住院费用结算。

【点评】

住院治疗的患者，入院前往往面对床位紧缺等不确定性，入院后需完成系列术前检查，手术也不能立即进行。针对“人等床”的困局，“预住院”模式应运而生，在提高医疗资源使用效率上迈出探索步伐。

“预住院”模式将术前检查、健康评估等环节前移至门诊阶段，对患者而言，最直观的获益是“少跑腿、少等待、少花费”。在湖南长沙，一些医院推出“预住院”服务后，患者平均住院日减少1至3天，费用降低超千元。中南大学湘雅三医院自2020年试点起，患者确诊后在预住院中心完成检查和评估，入院手术时间平均缩短2至3天，等待时间从7天减至3天。

这看似只是流程上的微调，实则触及了医疗资源精细化管理的内核。对医疗机构来说，“预住院”是提升运行效率的有益探索。传统模式下，患者入院后才开始排队检查，制约了床位高效周转。将检查前置后，医院可以更精准地规划床位资源与手术排期，用有限的医疗资源服务好更多患者。

当然，任何创新探索都需直面现实的挑战。

比如，“预住院”将部分服务从住院环节剥离，涉及收费项目、医保报销政策的衔接与调整，尤需强化部门之间的协同和医保部门的深度参与。配套推出更便捷高效的支付与结算机制，才能确保政策红利顺畅惠及患者。

再如，“预住院”主要面向部分择期手术患者，而非所有住院人群。如何科学、合理地界定适用人群，既关乎服务效率，也体现医疗管理的精细化水平。此外，检查前移意味着门诊的压力增大，需要更精细的预约排程、导诊服务，更智能的信息系统支持。在探索过程中，应鼓励医院因地制宜，结合自身专科特点与资源条件，设计合理的实施方案，避免“一刀切”产生负面影响。

近年来，从检查检验结果互认，到日间手术推广，再到多学科诊疗模式普及，一系列创新举措推动医疗服务体系向更高效、更人性化方向迈进。2025年，全国有360个地市的检查检验结果互认达到200种以上。这些以患者需求为导向的“减负”“破壁”之举广受欢迎，带来启示：医疗服务模式创新越是贴合实际、直指问题，越能转化为群众实实在在的看病就医获得感。

往深远看，“预住院”等实践的价值不仅在于资源配置的方式优化、效率提高，还在于理念的转变与更新：医疗服务从“以治病为中心”的片段式管理，转向“以人民健康为中心”的全周期、一体化健康管理。“以人民健康为中心”，不仅要求“治已病”，也需“治未病”；不仅要关注最终的治疗效果，也需重视整个就医流程的细节和体验。打破传统路径依赖，在确保医疗质量与安全的前提下，勇于对流程“动手术”、对体系“调结构”，整体提升医疗服务的舒适化、智慧化、数字化水平，才能更好满足群众不断增长的方便看病、舒心看病需求。

人民健康是社会主义现代化的重要标志。改善就医体验、提升医疗效能永无止境，每一项回应患者急难愁盼的举措创新、制度创新，都将为增进群众健康福祉、推进健康中国建设添砖加瓦。

“预住院”服务的改革深意（新知）

图片报道

贵州省黔西市体育公园里，小朋友在进行篮球训练。

周训超摄（人民视觉）

近日，《第六次全国国民体质监测公报》正式发布。监测结果显示，我国国民体质合格以上人数比例达84.9%，较2020年提升0.8个百分点，保持稳步上升态势。作为每5年开展一次的国家级体质监测成果，本次公报系统呈现了我国国民体质现状与变化规律，为“十五五”时期群众体育政策制定提供科学依据。

这正是：

汗洒运动场，

练得筋骨壮。

体育磨意志，

健康成风尚。

郅 延文

图片报道

看足迹也要看实绩（纵横）

习近平总书记强调：“善于换位思考，走进群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼。”如何真正把换位思考落到实处？江苏无锡探索开展“换位跑一次”活动，旨在通过角色互换、流程体验、沉浸感知，推动干部从群众立场、企业视角、实践维度出发，系统检视政府治理能力、服务水平等方面的短板漏洞，形成更多精准高效、可感可及的制度性成果。

“换位跑”，不只是形式上的创新与改进。通过调换看问题的角度和方向，能帮党员干部更好将手中“干的事”与群众“盼的事”精准对接，作出的决策也会更贴合群众意愿，真正把实事好事办到群众和企业心坎上。

“换位跑”的位，是认知之位、感知之位。换位思考，是一次内在的认知重塑。告别“自说自话”的主观判断，共情群众的急难愁盼、体会企业的发展困惑，才能解决“想明白”的首要问题。“换位跑”，还要在行动上真真正正“跑起来”，放下架子走进一线，用实打实的行动代替隔空喊话，用亲身体验代替道听途说。

真换位、真体验，要求党员干部从单纯的“服务者”身份，切换为实实在在的“当事人”，亲身经历办事流程，切身体验政策落实过程。这种“沉浸式”的做法，有助于打破管理者与服务对象之间的壁垒，让党员干部精准定位政策落地存在哪些问题，找准影响群众体验的关键所在。

当然，“换位跑”最终要看实效。群众心中有杆秤，称量的从不是换位的姿态、奔跑的频次，而是问题解决了多少、民生改善了几分、服务贴心了几许。归根结底，以钉钉子精神做实做细每一步，让“换位跑”的足迹延伸至民心深处，才能为群众创造实实在在的福祉。

（摘编自《新华日报》，原题为《“换位跑”，关键要换群众视角》）

看足迹也要看实绩（纵横）

从“汗滴禾下土”到“数据入云端”（人民时评）

四川丘陵山地稻田，智能农机以厘米级精度，完成不规则田块的插秧作业；内蒙古智慧牧场，挤奶机器人、饲喂机器人、清粪机器人协同运转；广东荔枝园，“空天地”多模态监测数据经过智慧农业大脑学习分析，实现花量果情精准监测、灾害及时预警……

这些充满科技感的场景，来自前不久农业农村部发布的2025年智慧农业典型案例。推进农业现代化，根本动能在于农业科技现代化。“十四五”时期，我国智慧农业建设全面提速，农业科技创新持续推进，“让农民用最好的技术种出最好的粮食”正在成为现实。粮食生产精耕“智”作，设施农业“数字种养”，农业全产业链加速“数转智改”，将为农业现代化注入强劲动能。

大力发展智慧农业，是因为其具有重塑农业生产逻辑、要素价值与产业形态的深厚潜力。从实验室里的技术突破到田垄间的落地生根，从数据模型的精准运算到新农人的熟练操作，智慧农业重塑着农业生产的每一个环节，让传统农业焕发出前所未有的生机与活力，为保障粮食安全、推动农业高质量发展、实现共同富裕提供坚实支撑。

在要素价值层面，土地、劳动力等传统要素在数字技术的赋能下被重新定义，推动农业从劳动密集、经验主导的传统产业，迈向以技术为核心的现代化产业。这一转型，不仅有助于降低生产成本、提升单产，更能推动全产业链品质、韧性、效率实现系统性增强。以上海“农业数据+金融创新”探索为例，农业生产过程数据经标准化处理，在数据交易所挂牌交易，应用于保险理赔、融资增信等场景，为农业农村发展探索了数字资产增值的新路径。

产业形态方面，传统农业生产高度依赖经验判断和人力投入，智慧农业打破了农业生产、加工、销售各环节的信息壁垒，推动一二三产业深度融合，催生了农产品电商、休闲农业、农事体验等新业态，延伸了农业产业链条，提升了农业整体竞争力。这种潜力的释放，不仅能够破解当前农业发展面临的资源约束、效率瓶颈等难题，更为乡村全面振兴提供了有力支撑，让农业成为有奔头的产业。

从“汗滴禾下土”到“数据入云端”，沃野千里涌现许多前沿科技集成应用地，汇集了跨区农机手、无人机飞手、云端“田保姆”、农民主播等一批新型劳动者。他们不再是传统意义上的农民，而是靠技能素养、数据思维、市场意识吃饭的“新农人”。农民，正转型为一种融合传统农艺智慧与现代信息技能的复合型职业，吸引越来越多受过良好教育、怀揣创新热情的青年人才返乡入乡创业。

展望未来，智慧农业的全面发展仍需克服关键技术自主化、数据共享壁垒等现实挑战。随着“人工智能+”行动在农业领域走深走实，持续强化标准引领、技术攻关、场景拓展、人才培育与数据整合，一个自主可控、富有韧性的智慧农业生态体系将深刻改变农业，中国人的饭碗必将牢牢端在自己手中。

从“汗滴禾下土”到“数据入云端”（人民时评）

中国中铁践行“三个转变”，实现高质量发展（新时代画卷）

LZD900型缆载起重机，额定起重量为900吨。

崔永兴摄

运行在世界首条稀土永磁磁浮轨道交通工程试验线上的“兴国号”列车，设计时速80公里，可无人自动驾驶。

潘万齐摄

混凝土整平机器人，可实现毫米级高精度整平作业。

王天水摄

运维巡检机器人，具备火险、水情等自主巡检功能。

罗 金摄

全球首台千吨级新能源架桥机“应龙号”，首次将新能源技术应用在架桥机上，燃油消耗可节省40%。

朱 广摄

腕臂智能化安装车，能够使腕臂安装机械臂自动找正腕臂安装位置。

苗 达摄

恒张力放线车，打破国外垄断，架设的接触线每米平直度精度误差整体控制在0.05毫米以内。

任富阳摄

智能重载拼装机器人，已在多条地铁线路应用。

贾 鹏摄

梁端智能喷涂机器人，单片箱梁预制可节约喷涂时间1.5小时。

王 昊摄

平潭海峡公铁大桥横跨世界三大风口之一的平潭海峡，是我国首座跨海公铁两用桥，也是世界最长跨海公铁两用桥。

徐瑞伸摄

秦岭站填补了我国在南极罗斯海区域的考察空白，是我国现有考察站中面积最大的单体建筑，可容纳度夏考察人员80人，越冬考察人员30人。

郑 迪摄

黄茅海跨海通道2024年底通车后，广东珠海至江门的陆路通行时间缩短至30分钟左右。黄茅海大桥建成时是世界跨径最大的三塔斜拉公路桥。

冯珠仔摄

拉林铁路是西藏首条电气化铁路，90%以上线路在海拔3000米以上。

新华社记者 晋美多吉摄

我国出口海外最大直径盾构机“帕蒂加朗号”，开挖直径达15.7米，将应用于澳大利亚西部港湾项目建设。

杨 格摄

乌兹别克斯坦卡姆奇克隧道于2016年建成通车，隧道全长19.2公里，解决了乌兹别克斯坦1/3人口的出行问题。

张永超摄

中马友谊大桥，连接马尔代夫首都马累、机场岛和胡鲁马累岛，于2018年建成通车。这是马尔代夫首座现代化桥梁，也是印度洋上的第一座跨海大桥和首座在珊瑚礁岩体上建造的大型跨海大桥。

中国中铁供图

纳尔逊·曼德拉体育场，位于阿尔及利亚首都阿尔及尔郊区，是该国首座能满足包括世界杯在内的国际足联全部赛事标准的国家级体育场。

张宏亮摄

一桥飞架，常泰长江大桥创造6个世界之最；铿锵突进，崇太长江隧道成功穿越长江水下最深处；钢轨绵延，匈塞铁路（匈牙利段）开通在即，打造“一带一路”亮丽名片……

习近平总书记在中铁工程装备集团有限公司考察时强调：“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。”

牢记殷殷嘱托、践行“三个转变”，中国中铁成为全球基础设施建设领域规模最大、实力最强的多功能综合型建设产业集团之一，位列世界500强企业第四十三位。

逐“新”而行，实现中国创造

盾构机，被誉为“地下蛟龙”。从国内首台能爬陡坡的硬岩掘进机，到世界最大直径竖井掘进机，再到全球首台原位可变径盾构机……坚持创新引领，中国中铁盾构机产销量连续8年位居世界第一。

不止盾构机，从世界首创的掘爆机，到焊接机器人、喷涂机器人，再到“应龙号”“越海号”等架桥机，中国中铁特种工程装备频频上新，以“中国创造”助力“穿山越海”。

以“质”致远，铸就中国质量

平潭海峡公铁大桥，成功穿越风暴海域；拉林铁路，16次跨越雅鲁藏布江；南极秦岭站，可抵御零下60摄氏度超低温……一项项标志性工程，不断刷新“中国建造”质量标杆。

参与建设全国2/3的铁路里程，1/2的高速铁路，3/5的城市轨道交通，在“逢山开路、遇水架桥”的历练中，中国中铁荣获132项国家科学技术奖、253项中国建设工程鲁班奖。

向“高”而攀，擦亮中国品牌

从全球招标中胜出，用900天打通中亚地区最长隧道——乌兹别克斯坦卡姆奇克隧道，成就火车900秒穿行大山的奇迹。

历时8年，攻克“在豆腐上插钢筋”建设难题，建成孟加拉国帕德玛大桥，被当地民众称为“梦想之桥”，将原本七八个小时的过河时间缩短至10分钟。

中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路、亚吉铁路……中国中铁持续用中国技术、中国标准、中国方案擦亮“中国建造”金名片。

从制造到创造、从速度到质量、从产品到品牌

中国中铁践行“三个转变”，实现高质量发展（新时代画卷）

繁荣发展新时代中国特色社会主义文化（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）

文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。推动文化繁荣发展、建成社会主义文化强国，是基本实现社会主义现代化的重要支撑。习近平总书记强调：“不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化”。党的二十届四中全会《建议》对此作出系统部署，为“十五五”时期繁荣发展新时代中国特色社会主义文化指明了前进方向和关键着力点。我们要深刻认识新时代中国特色社会主义文化的时代特征和丰富内涵，深入把握习近平文化思想的创新性贡献，以习近平文化思想为指引，繁荣发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化。

中国特色社会主义文化在新时代的丰富和发展

文化是一定时代人类精神活动的积淀、精神世界的结晶。恩格斯指出：“每一个时代的理论思维，包括我们这个时代的理论思维，都是一种历史的产物，它在不同的时代具有完全不同的形式，同时具有完全不同的内容。”一个时代有一个时代的文化。百余年来，中国共产党人总是根据不同时代的特点和需要，团结带领中国人民与时俱进发展新的文化。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，“两个大局”加速演进并深度互动，世界文化激荡展现新的态势，中华文明发展提出新的课题，文化强国建设进入新的阶段，社会思想文化呈现新的特点。时代发展新变化和文化领域新形势，呼唤新的文化创造。习近平总书记强调：“共同努力创造属于我们这个时代的新文化”“不断培育和创造新时代中国特色社会主义文化”。新时代中国特色社会主义文化，是需要我们共同努力创造的、属于我们这个时代的新文化。这个新文化，本质上是以马克思主义为指导的，面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，既同新中国成立以来特别是改革开放以来形成的中国特色社会主义文化一脉相承，又在体现中国特色社会主义文化随着时代发展所增添的新内涵。

从发展宗旨上看，新时代中国特色社会主义文化是能够更好满足人民日益增长的美好精神生活需要的新文化。习近平总书记强调：“人民对精神文化生活的需求时时刻刻都存在。”中国特色社会主义文化是着眼于人、落脚于人的文化。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国文化供给面临的主要矛盾已经不是缺不缺、够不够的问题，而是好不好、精不精的问题。满足人民日益增长的美好生活需要，一个重要方面是满足人民日益增长的精神文化生活需要；解决发展不平衡不充分的问题，一个重要方面是解决文化发展不平衡不充分的问题。新时代中国特色社会主义文化，正是以时代为观照、以人民为中心培育和创造出来的新文化，它能够适应新时代文化建设领域新变化、满足人民精神文化生活新期待，能够更好保障人民群众文化权益，能够以新风格、高品质、个性化文化供给更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，促进人民精神生活共同富裕。

从主体内容上看，新时代中国特色社会主义文化是由中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化共同铸就的新文化。习近平总书记指出：“中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。”新时代中国特色社会主义文化是在中国共产党一百多年来领导人民建设中华民族新文化的伟大征程中形成的，是在对中华优秀传统文化的传承发展中形成的。新时代中国特色社会主义文化按照新时代的新特点新要求，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展；根据新时代的新发展，对革命文化和社会主义先进文化中的诸多元素进行赓续发扬，形成既具有红色基因又拓展新时代内容的新文化。中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化一脉相承，贯通中华民族的过去、当下与未来，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中实现融合锻造、创新发展，共同铸就了新时代中国特色社会主义文化。

从表现形态上看，新时代中国特色社会主义文化是作为中国式现代化的文化形态而存在的新文化。马克思主义认为，一个社会的文明形态，是同生产力发展一定阶段相适应的经济基础和上层建筑的统一体，是社会的经济形态、政治形态、文化形态具体的、历史的统一。近代以来，人类通过不同的现代化道路，创造了包括多种文化形态在内的不同社会文明形态。习近平总书记指出：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”新时代我们推进和拓展的中国式现代化，本质上是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。这决定了中国式现代化的文化形态，必然是与我国经济基础相适应的观念上层建筑，必然是反映我国经济形态、政治形态的文化形态，必然要体现社会主义性质、具有鲜明中国特色。这样的文化形态，就是我们党团结带领全国各族人民，在新时代坚持和发展中国特色社会主义、沿着中国式现代化康庄大道奋勇前进的过程中，创造出来的新时代中国特色社会主义文化。

从精神特质上看，新时代中国特色社会主义文化是坚定文化自信、秉持开放包容、坚持守正创新的新文化。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。坚定文化自信，实质上是坚定对中国特色社会主义文化的自信。新时代中国特色社会主义文化，是新时代中国共产党带领中国人民在中国大地上建立起来的文化，它植根于新时代中国特色社会主义伟大实践，充分彰显新时代中国人民的精神独立性和主体性，能够让中华民族在新时代充满底气、坚定文化自信。开放包容是文明发展的活力来源，也是文化自信的显著标志。秉持开放包容，就是通过积极主动地学习借鉴人类创造的一切优秀文明成果来丰富发展中国特色社会主义文化。新时代中国特色社会主义文化，是在兼容并蓄、博采众长、融通中外、贯通古今中形成的文化，是在推动马克思主义中国化时代化、传承发展中华优秀传统文化、促进外来文化本土化过程中形成的文化。习近平总书记指出：“对文化建设来说，守正才能不迷失自我、不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代。”坚持守正创新，就是在守住文化魂脉和根脉的基础上推动新时代中国特色社会主义文化创新发展。新时代中国特色社会主义文化，在坚守中国共产党文化领导权和中华民族文化主体性的同时，不断创新文化发展思路、传播话语、改革机制、呈现形式。

习近平文化思想是新时代中国特色社会主义文化繁荣发展的科学指南

一个时代的文化中最闪亮的标识，往往是该时代最具引领性、主导性的思想。在新时代中国特色社会主义文化建设实践中形成的习近平文化思想，是坚持“两个结合”、推进马克思主义文化理论创新的重大成果，也是新时代中国特色社会主义文化中最具有创造性、标志性的重要内容。繁荣发展新时代中国特色社会主义文化，必须以习近平文化思想为指导，培育和创造新时代的新文化。

习近平文化思想是马克思主义文化理论中国化时代化的最新成果。在原则立场方面，习近平文化思想继承了马克思主义关于文化本质和文化创造主体的理论，特别是其中鲜明的政治原则和人民立场，创造性提出了坚持党的文化领导权，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持以人民为中心的工作导向，充分激发全民族文化创新创造活力等重大论断。在原理方法方面，习近平文化思想强调文化对国家、民族和经济社会发展的重要作用，提出建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、推动物质文明和精神文明协调发展、培育和践行社会主义核心价值观、铸牢中华民族共同体意识、促进文明交流互鉴等重要论述，充分体现并创造性发展了马克思主义关于经济基础和上层建筑辩证关系、意识形态、精神生产、人的全面发展、精神交往等基本原理；提出“两个结合”“创造性转化、创新性发展”“坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新”等重要理念，充分体现并创新发展了马克思主义关于文化建设的根本方法。在原创内容方面，习近平文化思想结合新时代文化领域面临的新形势，创造性提出“新时代的文化使命”“文化主体性”“新的文化生命体”“中国哲学社会科学自主知识体系”“信息化条件下文化领域治理能力”“文化建设数字化赋能、信息化转型”“中国话语和中国叙事体系”“全人类共同价值”“人类文明新形态”等新概念、新表述，极大丰富了马克思主义文化理论宝库。

习近平文化思想是推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的光辉典范。比如，在文化功能方面，中华优秀传统文化强调“文者，贯道之器也”“观乎人文，以化成天下”。习近平文化思想提出“以文弘业、以文培元，以文立心、以文铸魂”，指出文化文艺工作者、哲学社会科学工作者都肩负着启迪思想、陶冶情操、温润心灵的重要职责，承担着以文化人、以文育人、以文培元的使命，实现了对中华民族关于文以载道、文以化人等思想智慧的传承发展。在文化精神方面，中华优秀传统文化中“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”等名句千古流传。习近平文化思想强调，“爱国，是人世间最深层、最持久的情感，是一个人立德之源、立功之本”“要在厚植爱国主义情怀上下功夫”，这包含着对以爱国主义为核心的民族精神的传承发展。在文化修养方面，中华优秀传统文化强调“道之以德，齐之以礼，有耻且格”。习近平文化思想提出实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设，加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养，体现了对中华民族注重道德与人文修养等文化传统的传承发展。等等。

习近平文化思想坚持“两个结合”，立足新时代中国文化建设具体实际和丰富实践，既继承和创新了马克思主义文化理论，又传承和发展了中华民族历史上关于文化的积极思想成果，在文化的地位意义、立场原则、发展道路、领导力量、创造主体、时代使命、对外传播等方面形成了一系列重大创新观点，以宏阔的历史纵深和文明视野，极大深化和拓展了对社会主义文化建设规律、中华文明发展规律、人类文明进步规律的认识，书写了马克思主义文化理论中国化时代化的新篇章，在马克思主义文化理论发展史上具有开创性、标志性意义，在中国文化思想史上具有重要里程碑意义。这一思想以一系列原则性论断、原理性成果、原创性贡献，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义文化、怎样坚持和发展中国特色社会主义文化的重大课题，为新时代中国特色社会主义文化创新发展提供了科学指南，奠定了文化自信自强的新基石，铸就了社会主义文化的新辉煌，形成了中华文化的新高峰。

着力增强新时代中国特色社会主义文化的思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力

习近平总书记强调：“文化兴国运兴，文化强民族强。”一个国家、一个民族的文化力量，集中体现了这个国家和民族基于文化而具有的向心力和生命力，以及由此产生的吸引力和辐射力。文化力量的强弱，关系到国运兴衰、民族存续。党的二十届四中全会《建议》提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，其中就有“社会文明程度明显提升。文化自信更加坚定，主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观广泛践行，全民族文化创新创造活力不断激发，人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强，国家软实力持续提高”。锚定这些目标，要紧紧围绕增强思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力，繁荣发展新时代中国特色社会主义文化。

加强党对宣传思想文化工作的领导，不断巩固壮大主流思想舆论，增强新时代中国特色社会主义文化的思想引领力。思想引领力，就是用思想理论引导人们按一定方向前进的力量或能力。习近平总书记指出：“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。”思想是文化中最精华的部分，思想达到的高度集中代表着文化发展的高度。增强文化力量，首先要提升其思想引领力。只有着力增强新时代中国特色社会主义文化的思想引领力，才能确保中华民族始终按照新时代新思想引领的方向走在时代前列，确保全体人民在主流思想舆论的鼓舞下朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标不断迈进。要在立足中国国情、把握世界发展大势的基础上不断推进党的理论创新，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化党的创新理论学习和宣传教育，让党的创新理论真正入脑入心。创新实施马克思主义理论研究和建设工程，深化对马克思主义中国化时代化最新理论成果的体系化学理化研究阐释。加快构建中国哲学社会科学自主知识体系，对中国之路、中国之治、中国之理进行学科化整合、学理化阐释。深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力。提升信息化条件下文化领域治理能力，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，以先进信息技术增强先进思想文化传播力、引导力。

涵养全民族昂扬奋发的精神气质，进一步丰富人民精神文化生活，增强新时代中国特色社会主义文化的精神凝聚力。精神凝聚力，就是用精神意志把人们凝结聚合到一起的力量或能力。习近平总书记指出：“必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。”精神是文化中基本的、起主导作用的内容。一个民族的文化中一旦形成了共同精神基因，产生了精神凝聚力，就能促进各民族成员统一意志、保持团结。只有着力增强新时代中国特色社会主义文化的精神凝聚力，才能使全党全军全国各族人民团结一心、众志成城，汇聚起奋进强国建设、民族复兴新征程的磅礴力量。要弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，铸牢中华民族共同体意识。统筹推进城乡精神文明建设，提升人民文明素养和社会文明程度，共同建设好守护好中华民族共有精神家园。提升文化原创能力，培育形成高水平文化人才队伍，繁荣互联网条件下新大众文艺。大力繁荣文化事业，实施公共文化服务提质增效行动，广泛开展群众性文化活动。加快发展文化产业，壮大人文经济，推进文化和科技、文化和旅游深度融合。加快完善文化管理体制和生产经营机制，激发全民族文化创新创造活力，用深入人心的精品力作谱写时代华章、凝聚奋进力量。

弘扬和践行社会主义核心价值观，发挥文化养心志、育情操的作用，增强新时代中国特色社会主义文化的价值感召力。价值感召力，就是用价值观念感化召唤人并使之接受响应的力量或能力。习近平总书记指出：“历史和现实都表明，构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。”在一个国家的诸多价值观念中，核心价值观是决定文化性质和方向的最深层次要素。国家文化软实力的强弱，根本上取决于其核心价值观感召力的强弱。只有着力增强新时代中国特色社会主义文化的价值感召力，推动社会主义核心价值观入脑入心，才能有力构筑起强国建设、民族复兴的核心价值支撑。要着力培育和践行社会主义核心价值观，引领新时代中国特色社会主义文化前进方向，坚持以文化人、以文育人，用中华文化涵养价值追求、陶冶道德情操。从完善制度机制、健全工作体系、创新活动载体入手，推动社会主义核心价值观有机融入文化建设各领域，潜移默化地影响当代中国人的精神世界。发挥党员干部、先进典型等表率示范作用，以其模范言行和高尚人格带动群众践行社会主义核心价值观，在全社会营造崇德向善的文化氛围。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，大力弘扬革命文化和社会主义先进文化，为社会主义核心价值观宣传教育提供充沛的文化养料。弘扬诚信文化、廉洁文化，用党的光荣传统和优良作风感召党员。加强和改进思想政治工作，推进校园文化建设，用好红色文化资源，加强理想信念教育，引导青少年做社会主义核心价值观的自觉践行者、社会主义事业的合格建设者。

提升中华文明传播力影响力，持续提高国家文化软实力，增强新时代中国特色社会主义文化的国际影响力。文化意义上的国际影响力，就是文化向全球传播辐射并吸引、说服别国民众的力量或能力。习近平总书记指出：“着力提高国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力。”当今世界，文化发展格局和演进态势正经历深刻调整和重塑，增强文化国际影响力是繁荣发展新时代中国特色社会主义文化的必然要求。只有着力增强新时代中国特色社会主义文化的国际影响力，更好地在世界文化格局中占据制高点，才能在激烈的国际文化竞争中站稳脚跟、掌握主动，为强国建设、民族复兴营造积极的外部舆论氛围。要健全统筹协调各方力量资源共同积极参与国际传播工作的体制机制，加快构建多渠道、立体式对外传播格局。创新传播载体和方式，创新开展网上网下外宣。推动部门、地方、媒体、智库、企业、高校等主体协同发力，建强适应新时代国际传播需要的专门人才队伍。研究国际传播理论，掌握国际传播规律，增强主流媒体国际传播能力。加快构建中国话语和中国叙事体系，使当代中国的思想理论、精神标识、价值主张更好走向世界。加强区域国别研究，推进中国故事和中国声音的全球化、区域化、分众化表达，增强国际传播的亲和力和实效性。深入践行全球文明倡议，大力弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观，积极倡导全人类共同价值。广泛开展国际人文交流合作，深化国家间文明对话，促进民间相知相亲。加大文化精品海外推广力度、文化贸易服务支持力度，鼓励文化企业拓展境外业务，使国际社会对中华文化了解得更多更深。

建设社会主义文化强国是我们党作出的重大战略决策，事关中国式现代化建设全局。“十五五”时期是推进社会主义文化强国建设的关键时期，要在“十四五”时期推进文化强国建设成果斐然的基础上，锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。

（作者为武汉大学马克思主义学院教授）

繁荣发展新时代中国特色社会主义文化（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）

追求实实在在的政绩（思想纵横）

在2025年12月举行的中央经济工作会议上，习近平总书记强调“要树立和践行正确政绩观”，深刻指出“自觉按规律办事”“所有规划都要实事求是，追求实实在在、没有水分的增长”。政绩贵在实。实实在在的政绩不是表面的热闹，而是真正能够推动发展、惠及民生。党员干部必须牢牢把握实事求是这一基本思想方法、工作方法、领导方法，将其贯穿于履职尽责的全过程、各方面，以思想自觉引领行动自觉，用实实在在的政绩书写无愧于人民与时代的答卷。

我国地域辽阔，各地资源禀赋、产业基础、发展水平各不相同，脱离实际的决策必然导致“水土不服”，不仅难以推动发展，还会造成资源浪费。实践中，少数党员干部不顾本地实际条件，在产业布局上盲目跟风，陷入同质化竞争的困境；有的忽视群众实际需求，在推进民生工程中搞“一刀切”，看似轰轰烈烈，实则增加了群众负担。这些问题的根源，都在于没有真正把实事求是作为想问题、作决策、办事情的出发点。

习近平总书记多次强调“因地制宜”的重要性，叮嘱各地“‘一把钥匙开一把锁’，不能刻舟求剑、拿一个模子去套”。追求实实在在的政绩，首先要坚持一切从实际出发，深入研判本地发展的特征，精准把握资源禀赋、基础条件的独特优势，找准发展的切入点和突破口。无论是产业升级、项目建设，还是民生改善、乡村全面振兴等，都要尊重实际条件和客观规律，不搞急功近利、盲目蛮干，而是因地制宜、扬长补短、分类施策，走出符合自身实际、具有本地特色的高质量发展之路。唯有如此，才能让政绩实实在在，经得起实践检验。

如何才能了解和把握实际？关键在于调查研究。毛泽东同志在江西寻乌开展20多天的深入调查，写下《寻乌调查》这一经典著作，为我们党制定正确的商业政策、土地政策提供了坚实依据。习近平总书记7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次深入基层调研扶贫工作，走遍14个集中连片特困地区，面对面同贫困群众聊家常、算细账，提出精准扶贫战略，为打赢脱贫攻坚战提供制胜法宝。这充分说明，只有通过扎实有效的调查研究，才能摸清方方面面的情况，让各项工作更符合实际、更顺应规律、更贴近群众。

现实中，一些党员干部习惯于坐在办公室里“拍脑袋”决策，对基层情况一知半解，对群众诉求漠不关心。这种脱离实际、脱离群众的工作方式，正是导致虚张浮夸的政绩工程、形象工程出现的重要原因。破解问题的关键在于做好调查研究。党员干部必须深刻认识到“没有调查，就没有发言权，更没有决策权”，主动扑下身子、沉到一线，带着问题去调研、带着思考去走访，看“门面”更看“后院”，听“赞歌”更听“怨言”，在掌握第一手资料的基础上，作出科学决策、推动工作落实。

政绩的根本价值在于增进人民福祉。如果追求政绩只是为个人“贴金”、为升迁“铺路”，必然会陷入急功近利、弄虚作假的误区，最终损害群众利益、影响党的形象。追求实实在在的政绩，要始终坚守为民初心，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。从解决群众急难愁盼的问题入手，从改善人居环境、提升公共服务水平等具体事做起，真正让发展成果更多更公平惠及全体人民。

“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，爬坡过坎，一刻不能松劲。越是攻坚克难，越要坚守实事求是的精神，追求实实在在的政绩。广大党员干部要坚持一切从实际出发，深刻把握因地制宜的方法论，深入调查研究，崇尚实干担当，为民办事、为民造福，以过硬作风创造过硬业绩，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。

追求实实在在的政绩（思想纵横）

全岛封关后首个小长假，海南文旅迎来开门红（经济聚焦）

元旦假期首日，消费者在中免海口国际免税城购物。

本报记者 曹文轩摄

机场码头客流涌动，免税商圈购销两旺，环岛自驾热度攀升……今年元旦，海南迎来全岛封关后的首个假期。网络平台上，“离岛免税消费火爆”“入境游客数量暴增”等词条频频登上热搜榜。火热的场景、亮眼的数据，鼓舞人心，提神提气。站在全岛封关新起点，海南正向着国际旅游消费中心的目标稳步前进。

——编 者

政策红利释放，离岛免税购物金额成倍增长

2025年12月31日，中免海口国际免税城销售经理王仁安度过了一个难忘的跨年夜：“已是深夜，还有游客不断进店，店铺营业至凌晨1点。”虽然忙碌，但看到销售数据实打实的增长，王仁安心里格外畅快。

“想到人多，但没想到这么多。”元旦当天，来自广东深圳的游客苏倩在海口国际免税城逛完后，准备前往打卡点“天际秘林”拍照，她驻足许久，才得以趁着人流穿行的空当按下快门。

为何这段时间客流出现爆发式增长？王仁安分析，除了叠加海南旅游旺季的缘故，主要是因为全岛封关引人注目，吸引众多消费者前来。同时，去年11月实施的免税新政，明确了岛内居民一年内有一次离岛记录，即可在限额内不限次数购买“即购即提”清单内商品，进一步激发本地居民购物热情。

期待足，政策活，全岛免税店齐升温。据海口海关数据统计，元旦假期，海南离岛免税商品销售44.2万件，同比增长52.4%；购物人数8.35万人次，同比增长60.6%；购物金额7.12亿元，同比增长128.9%。

行走在海口国际免税城，活动减免的招牌公告随处可见，“新政解读官”在客流密集区答疑解惑。“我早算过了，购买护肤品和一部手机，活动叠加政府消费券，能省下住宿费和机票钱，真值！”苏倩露出笑容。

全岛各家免税店趁热打铁，以多样活动抢抓机遇。“我们推出部分免税品‘三件一折’优惠活动，还融入了巡游演艺、巨型扭蛋机、剧本杀，丰富的消费场景让消费者的购物体验更上一层楼。”王仁安说。

“海南打造全球精品购物目的地，要用好免税购物这一关键政策。”海南大学马克思主义学院研究员夏锋表示，要通过丰富国潮品牌、海南特色商品及科技新品供给，完善“离岛免税+岛内居民日用消费品免税+跨境电商”多层次供给体系，推动免税消费提质升级。

一场开门红，让王仁安对2026年添了更多憧憬：“希望封关后免税购物政策更给力，让企业和岛内居民都更有获得感。”

这份期盼或将在不久后实现。2025年12月，海南省商务厅对外公布《海南自由贸易港岛内居民消费“零关税”进境商品经营主体及免税店管理办法（试行）（征求意见稿）》，公开征求意见，企业和岛内居民有望享受更大范围的免税政策红利。

依托资源禀赋，海岛文旅活动特色鲜明

元旦假期第二天，苏倩和朋友乘坐观光巴士游览海口假日海滩、万绿园，沉浸于欢乐节日氛围。她将这次美好的旅程归因于自己最初到海口看跨年演唱会的念头。

2025年最后一天，湖南卫视芒果TV跨年演唱会在海口五源河体育场举行，吸引数万名观众到场观看。精彩不止于体育场、音乐厅，元旦假期，走在海口街头、景区，非遗展演、街头艺术、沉浸式戏剧等特色演出不断。

冬季气候温暖舒适，交通基础条件好，近年来，海口乘着自贸港建设的东风，向“国际演艺之都”加速奔跑，发展出融合了热带风情、文艺范儿、国际范儿的城市气质。旅游平台数据显示，元旦当日，飞往海口的机票预订量增幅位居全国前列，海口自驾游热度同比上涨96%。

海南大学国际旅游与公共管理学院执行院长徐艳晴认为，宽松的政策环境为海南演艺经济提供土壤。比如，海南近期施行《海南自由贸易港旅游条例》，鼓励外国投资者在自贸港设立演出经纪机构、演出场所经营单位，拟允许设立中方控股的外商投资文艺表演团体。近年来海南实行的大型演出“服务一件事”等审批流程优化，也让国际演艺资源对接更顺畅。

“我们将以‘政策+活动’双轮驱动，引进大型赛事演出，做大体育经济与演艺经济规模，全面激发海南旅游消费潜力。”海南省旅游和文化广电体育厅副厅长李海钢介绍，海南计划2026年引进举办重点赛事演出活动77场，其中国际性活动37场。

元旦假期，在三亚，各式游艇千帆竞发，在海面划出一道道白色曲线；在琼海，博鳌乐城国际医疗旅游先行区迎来一批批康养旅游团……岛内各地依托资源禀赋和政策优势各展所长。

环境便利友好，入境游客数量激增

元旦假期，在三亚鹿回头景区漫步，总能遇到成群结队的外国游客；大东海的沙滩上，挤满了享受日光浴的外国客人；落日余晖下，海边的酒吧、小店又成了各国游客的欢乐海洋。

在三亚一家酒店，几名来自哈萨克斯坦的游客正在办理入住手续。酒店总监王知青说，元旦假期的房间一个月前已订满，近一半都是外国游客。为让他们适应时差，酒店将早餐时间延长至下午1点半。

“2022年大东海游客中心成立时，每天有不少游客前来咨询。现在游客成倍增长，来咨询的反而没那么多了。”在景区工作人员卢慧敏看来，一方面，是因为三亚的支付、游玩环境越来越便利友好；另一方面，近两年“China Travel（中国游）”热起来，大多数外国游客都会提前做足攻略。

据统计，元旦假期，海南出入境客流同比增长超20%，元旦当日，海口、三亚的入境机票量同比分别增长超3倍和5倍，主要客源国家为俄罗斯、新加坡、马来西亚、韩国、哈萨克斯坦等。

“封关运作后，随着人员进出自由便利、航权开放、免税购物、医疗和教育旅游等政策的相继落地，旅游要素成本的逐步降低，海南旅游市场将进一步开放，旅游总收入快速增长。”夏锋团队预测，封关运作后，海南旅游总收入将提高2.62%—3.28%。

热度背后需要冷静思考。徐艳晴认为，海南入境旅游在目的地品牌塑造、供给体系升级、特殊政策落地、客源市场多元化、国际标准构建等方面仍有完善空间。她还建议，相关从业人员在海南开展业务，应充分衡量资源、政策的适配度，把握新业态增长点，推动海南自贸港旅游产业高质量发展。

元旦假期，海南离岛免税购物金额达7.12亿元，同比增长128.9%

全岛封关后首个小长假，海南文旅迎来开门红（经济聚焦）

皖北持续提升产业能级

近日，安徽奥德华汽车配件有限公司的11栋厂房建成。这家企业落户安徽阜阳后，仅用一年时间就实现试生产。“达产后将年产115万套离合器，预计年产值达10亿元。”公司总经理林爱青说。目前，阜阳市引育规上限上汽车零部件企业和后市场企业近300家，新能源汽车产业链不断完善。

安徽近年来坚持以产业振兴引领皖北发展，建设皖北新能源汽车及零部件、新能源、新材料、绿色食品四大重点产业集群。“力争到2027年，皖北新能源汽车产业规模突破3300亿元。”安徽省发展改革委主任陈军说。

延链强链补链，不只在汽车行业。“一部手机，一台电脑，就可以实时掌握梨园的情况，改变了看天种梨、靠经验种梨的传统模式。”宿州市砀山县“数字果园”平台负责人说，通过引入云计算、大数据、农业物联网等新技术和新装备，优果率较传统种植提升15%，亩均增收800元。

走进位于蚌埠市的“中国传感谷”，科技范儿扑面而来。依托龙头企业安徽北方微电子研究院集团，这里已吸引200多家智能传感器上下游企业集聚，初步构建起智能传感器材料、设计、制造、封装、测试和应用的全产业链体系。

这些场景，是安徽坚持推进皖北地区新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”发展，有效提升产业能级的缩影。皖北地区涵盖宿州、蚌埠、淮北、亳州、淮南、阜阳等地，是安徽区域发展格局的重要板块，同时也是省内发展相对落后的区域。

“四化同步”发展，不断提升着皖北地区的发展能级。创新链、产业链、资金链、人才链在皖北地区加快融合发展。蚌埠市创建4个省级制造业创新中心，培育省级企业技术中心100个，累计培育省级新产品449个；淮北市与中国科学技术大学、上海交通大学等高校院所合作，建成3个国家级创新平台和88个省级创新平台。

对口合作，助力皖北更快更好发展。2021年12月，国家发展改革委出台《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，明确由沪苏浙8市（区）结对合作帮扶皖北8市。在六安经济技术开发区，安徽凯斯汀科技有限公司实验室主管吕明体会到了对口合作的好处——上海市与六安市共建的新能源汽车高端零部件测试基地，让实验测试结果“立等可取”。“基地运营后，企业不用再跑到外地检测，成本有效降低。”吕明说。

产业园区加快建设，承载能力加快提升。淮北市徐淮产业合作园区累计签约江苏徐州亿元以上项目67个，协议总投资304.7亿元；蚌埠市与浙江宁波市结对以来，建成对口帮扶产业合作园区甬蚌合作产业园，签约宁波亿元以上项目51个，协议总投资219.35亿元……沪苏浙城市与皖北共建的10个合作园区落地项目360个，总投资超1600亿元。

推动区域新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展

皖北持续提升产业能级

北京进一步提升中试服务能力

本报北京1月5日电 （记者王昊男）北京市发展改革委近日会同市经信局和市科委、中关村管委会印发《关于进一步提升本市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展的若干措施》，围绕中试平台布局、持续提升中试服务能力、优化中试服务生态、强化保障措施四个方面提出14条政策举措。

措施提出，将在人工智能、医药健康、绿色低碳等国际引领产业，新材料、集成电路、空天技术、新型安全应急等固本强安产业，以及未来产业成长方阵，建设一批中试平台，对新建项目按照总投资35%、最高不超过1亿元予以补助支持。对于新一代信息技术、智能网联新能源汽车等能级提升产业，建设一批中试平台集群，对新建项目按照总投资25%、最高不超过5000万元予以补助支持。

北京进一步提升中试服务能力

江苏国信大丰85万千瓦海上风电项目全容量并网

本报南京1月5日电 （记者王伟健）江苏国信大丰85万千瓦海上风电项目全部风机近日实现并网。这是江苏“十四五”时期建成的单体项目容量最大、风机数量最多的海上风电项目。

该项目位于盐城新洋港东南方向、大丰港东北方向海域，规划海域面积136平方公里，由4个场址组成。项目共安装100台单机容量8.5兆瓦的风电机组，总装机容量85万千瓦，配套建设2座海上升压站和1座陆上开关站。项目投运后，预计年发电量可达28.8亿千瓦时，每年节约标煤87万吨、减排二氧化碳239万吨，为优化区域能源结构、构建新型电力系统、助力“双碳”目标作出贡献。

江苏国信大丰85万千瓦海上风电项目全容量并网

图片报道

寒冬时节，辽宁省东港市黄海海域滩涂人工养殖的蛏子进入收获季。图为1月3日，农民在滩涂上破海冰挖出蛏子，运到岸边准备清洗。

吕文正摄（影像中国）

图片报道

云南新型储能装机突破600万千瓦

本报昆明1月5日电 （记者杨文明、通讯员王宇）记者从南方电网云南电网公司获悉：随着近日位于云南省曲靖市马龙区的国易储能电站正式投运，云南新型储能总装机容量突破600万千瓦，规模跻身全国前列。“十四五”以来，云南积极推进新型电力系统示范区建设，截至目前已累计并网投产75个储能项目，形成多元化、规模化的储能布局。目前，云南新型储能利用小时数居全国前列。

云南新型储能装机突破600万千瓦

创新金融服务 助力渔业发展

清晨，浙江宁波象山西沪港波光粼粼，养殖大户鲍华熬正俯身查看网箱里的大黄鱼。

宁波象山渔业资源丰富，近年来正加速向现代化渔业强县转型。渔业生产周期长、投入大，渔民和中小微企业常面临“用钱急、融资难”困境。

此前，鲍华熬就因采购饲料资金不足陷入经营困境。“多亏银行的‘及时雨’，解了我的燃眉之急。”他回忆。

这场“及时雨”，来自邮储银行宁波分行的上门服务。2025年9月，客户经理主动走访渔村，了解养殖规模和资金需求，当天就通过线上审批发放了30万元“极速贷”。

如何让金融“活水”更加精准滴灌渔乡？深入一线，摸清需求，创新产品。例如，该行搭建“小微易贷”应用场景，以满足客户在不同场景下的金融需求；结合宁波市渔业产业特点，为渔驳船、油驳船、渔农具生产销售公司等细分领域的中小微企业提供信贷支持。2025年以来，邮储银行宁波分行渔船抵押贷款放款8.78亿元，为483户渔民提供信贷支持。

邮储银行宁波分行

创新金融服务 助力渔业发展

一颗桃串起富民产业链（高质量发展在一线·小城宝藏）

一颗曾因“皮薄肉软走不出家乡”的桃子，怎会长成品牌价值41.12亿元的“金果子”？

答案，藏在漫山桃林里。冬意已深，寒意正浓。山东肥城市新城街道西尚里村肥桃种植基地里，桃树在朔风中静默挺立，枝条遒劲。果农们手持修枝剪，动作利落精准，疏除过密，定型骨干。“2025年是个大年，订单不断，桃子产得多，价格也很稳定。冬天气温低，冬桃在市场上很受欢迎。”一名老果农笑着说。

曾几何时，肥城10万亩桃园由于品种单一、采收期过于集中，加之传统肥桃皮薄肉软汁水足、极不耐储，一度面临“走不出去”的困境。

如何让“天上蟠桃，人间肥桃”的美誉落地生金？“通过优化品种结构，引进优良品种，肥城桃的成熟期拉长，实现‘卖全国’。”肥城桃产业发展中心高级农艺师陈文玉说。如今，肥城以新城街道、桃园镇和仪阳街道为核心产区，辐射安站、潮泉、王庄等镇村，形成了以传统肥桃为核心，涵盖100多个栽培品种的产业布局，打破季节限制，实现了四季有桃、季季可摘。

品种丰富了，种植方式也迎来升级。“宽行起垄、水肥一体化、农业物联网……这些新技术在我们基地都已广泛应用。”山东农发汇丰农林科技有限公司生产主管刘斌说，“我们还新建了选果车间和保鲜仓储，按照标准化流程进行采后处理，确保每一颗肥城桃的品质。”产得好，更要卖得巧。当地还牵手电商平台，直播带货、社区团购风生水起，解决了“酒香也怕巷子深”的销路困境。

不止于鲜果。肥城人把“桃文章”越写越好。当地推动农文旅深度融合，以“景区+桃元素”为特色，打造出“十里桃花·桃源胜境”“梦幻桃花源”等一批桃文化主题旅游项目。观光采摘、文化体验多元并进，形成旅游引流与农业增收的良性循环。“自从发展乡村旅游，游客多了，桃更好卖了，腰包也鼓了。”仪阳街道刘台村果农刘洪芬喜上眉梢。

除了鲜果的甜美和文旅的繁荣，这里还演绎了“点木成金”的传奇——肥城桃木雕刻，从桃木剑、桃木如意起步，如今已拓展至30多个系列、4000多个品种，年销售收入达26亿元，带动就业6.7万余人。“把桃树种得更精，把产业链拉得更长，把品牌打得更响，让小特产成长为大产业——这才是最硬核的‘致富密码’，也是乡村全面振兴的生动诠释。”肥城市农业农村局党组书记、局长王继荣表示。

山东肥城以桃产业推动农文旅融合

一颗桃串起富民产业链（高质量发展在一线·小城宝藏）

“忙得顾不上，看着问题干着急”，减负！（干部状态新观察·走进一线探作风）

1月5日，河北省曲阳县永宁社区永宁花园小区内，社区干部（右）向居民了解车棚使用情况。

受访者供图

河北省曲阳县永宁社区永宁花园小区内，笑语阵阵。小区8号楼下，居民申淑英利落地将自己的电动自行车停进楼前新建的智能车棚里，取出电瓶充电器，扫码充电。“满电即停，还会推送提醒信息到我的手机上。”说完，申淑英赶忙往家走，“上楼收拾下，还得去跳广场舞呢！”

小区5号楼后，永宁社区干部张晓阳正在巡查场地清理情况，“得赶紧把这块空地整理出来，好让施工队尽快入场施工。”这里建的还是电动自行车智能车棚。“这些年小区电动车数量增长快，新建的几座车棚解了燃眉之急，但还有一部分缺口，我们尽快补上。”张晓阳说。

在永宁花园小区，高峰时段，电动自行车出入拥堵、充电设施高负荷运转、违规停放等问题时有发生。这种情况持续了好几年，当时为啥很难解决？

“我们一直想解决，但人手不够，忙得顾不上，看着问题干着急。”时任永宁社区党支部书记高静敏说。永宁社区成立于2014年，辖内共有10个小区。长期以来，7名社区干部要负责辖区内4000多户1.3万余人的日常管理与服务工作。“要说基本服务，我们多干点也办得过来。”高静敏说，“但要是服务更进一步，事情做得更周全些，就难了。填表、报数、开会，一项接一项，应接不暇。”

高静敏口中的这些表和数，源于社区党群服务中心的牌子。高静敏说：“法律的、就业的……各个部门都来挂个牌，本来社区党群服务中心的‘门脸’就不大，前前后后愣是给挂上了30多块牌子，哪块工作催得紧就先做哪块。”

“一个人得兼着几份‘差’，有时光填表就得忙活一天，连去小区转转的时间都没有。”负责包联永宁花园小区的张晓阳很早就接到了居民关于电动自行车乱停乱放、充电设施不足等问题反馈。张晓阳抽空去小区看了一遍现场后，社区将问题交由物业协调解决。

“小区建设停车棚时，是按3户一个充电口的标准进行规划的。现在几乎户户都有一辆，有些甚至两辆以上。”张晓阳说，物业认为要彻底解决这一难题，必须增建停车棚。可是需要协调住建、消防等多部门，社区又感到力不从心。

张晓阳盘算起来：对接县住建局，申请调整小区局部规划，确认闲置公共空间利用的合法性；对接县消防救援大队，审核车棚建设方案的消防合规性，明确防火间距、消防通道预留、消防设施配置标准，把控施工中的消防安全；对接县供电公司，提交业扩报装接电申请，配合现场勘察，确定供电接入点、线路铺设路径；对接充电桩设备供应商，根据居民需求确定设备型号，协调安装调试……

高静敏说：“说起来就一件事，但做起来流程挺多，我们腾不出专人来负责这件事，事情记在心里，当时觉得只能等等看了。”

上报镇里后，恒州镇党委研究认为，这属于应该做的事情，但跟镇里承接的很多工作相比，又没有那么着急。恒州镇社区建设和物业管理监督办公室主任刘会亮说：“这事儿，我协调的话，也要一个部门一个部门跑。”

问题没法根本解决，但是社区也想了办法：在高峰期，社区发动志愿者力量，尽量引导居民在空闲地方有序停车，保证电动自行车不上楼。

任务过载、人手紧缺、机制不畅，高静敏心里挂着的这件事只能等等了。

转机出现在减牌子上。根据上级要求，永宁社区摘掉了近30块牌子。高静敏说：“社区党群服务中心只保留了5块牌子，‘门脸’干净了，担子减轻了。”这下，增设车棚提上了社区工作日程。社区干部入户走访、发放调查问卷、开展座谈，梳理出“智能充电”“错峰管理”等5大类30余条具体建议。同时，社区将“增设智慧车棚”的调研结果和建设计划上报给了恒州镇党委。

提速得益于“有事找支部”为民服务机制的推行和权责清单的明晰。为打通服务群众“最后一公里”，曲阳县委组织部牵头制定《关于深化“有事找支部”为民服务机制 落实“乡镇吹哨、部门报到”的通知》，明确乡镇党委书记为“吹哨员”、县直部门主要负责同志为“联络员”，根据乡镇需求，涉及人员到现场集中处置镇村难题。对紧急事项，乡镇随时吹哨，包乡镇县级领导和部门立即报到，提高处置效率。2025年8月，曲阳县又制定并发布《曲阳县乡镇履职事项清单》，各乡镇根据实际情况，制定民生服务、经济发展、社会保障等具体事项及每项事项的具体承接部门和工作方式，进一步厘清县乡职责边界。

刘会亮介绍，受益于两项机制，“哨声”在县乡之间吹响，此前增设车棚所面临的每一项难题都有了相应的负责人和对应的解决方案。《曲阳县乡镇履职事项清单》的推出，更是让乡镇负担减轻不少，“相比以前，乡镇工作减少了百余件事项。”

在刘会亮协调下，一场由社区、物业、职能部门、居民代表共同参加的四方协商会在社区党群服务中心会议室顺利举行。会议当场达成一致意见，由永宁花园小区物业出资，在小区1号楼、8号楼旁增设2个智慧车棚，相关部门全程支持配合。审批程序有绿色通道、电网迁建特事特办、施工现场居民监督……白天搭棚顶、夜间铺线路，2处占地1000余平方米的透光性智慧车棚建成，配置280个智能充电接口，同步完善消防设施。

基层治理力量也在不断壮大，曲阳县正加快建立社区工作者职业体系。“2025年县里招录了一批社区工作者，现在全部到岗，我们社区干部达到了25名。”刚接任的永宁社区党支部书记毕栋满怀信心，“未来，我们会有更多力量参与，提升社区治理能力，服务好居民。”

河北曲阳县破解基层治理中的“小马拉大车”问题——

“忙得顾不上，看着问题干着急”，减负！（干部状态新观察·走进一线探作风）

摘掉不必要的牌子，扛起办实事的担子（编辑手记）

基层是政策落地的“最后一公里”，也是服务群众的“最先一公里”。一段时间以来，一些地方形形色色的牌子挂满党群服务中心的“门脸”，文山会海、填表报数等让基层干部疲于应付，更让服务功能虚化、群众需求落空，制约着基层治理效能的提升。

整治形式主义为基层减负，必须通过制度化安排，厘清权责职能，让基层摘掉不必要的牌子，扛起办实事的担子。持续激发解决问题、担当作为的内生动力，让基层干部放开手脚，把更多时间精力放在为群众服务上。

优化基层治理，不仅需要轻装简行，也需要“协同作战”。河北曲阳县推行“乡镇吹哨、部门报到”机制，乡镇、社区与各部门单位齐心协力解决居民的“烦心事”。这一机制打破了条块分割的阻碍，原本需要反复协调、层层审批的复杂问题，得以在协同联动中高效解决，推动基层干部从解难题力不从心向办难事有心有力、用情用力转变。

摘掉不必要的牌子，扛起办实事的担子（编辑手记）

监护人应承担家庭教育的主体责任（法治聚焦）

“父母离婚、子女受伤”的困境如何破解？父母能否放弃对未成年子女的探望？公职监护人如何更好履行家庭教育职责？

针对社会关注热点，最高人民法院发布6个“家庭教育指导令”司法适用典型案例，强调家庭教育从“家事”到“国事”的法律地位升级转变，父母或者其他监护人要树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识，承担实施家庭教育的主体责任。

在一起探望纠纷案中，卢某与杜某离婚后，约定杜某每月可探望孩子小杜一次。但10多年来，杜某从未探望。小杜渴望父亲关爱，便诉至法院，请求判令杜某至少每月探望自己一次。然而，杜某拒绝探望，并称对未成年子女探望是一种可以放弃的权利。

针对杜某的错误认识，法官进行释法教育：探望不仅是法定权利，更是履行抚养、教育、保护未成年子女法定义务的延伸。考虑到最有利于未成年人原则以及小杜的情感需要，杜某应当定期探望孩子。

法院审理认为，杜某10余年来从未探望，既违反协议约定，又违背民法典关于父母对子女抚养教育义务的规定，侵害了未成年人的合法权益，依法向杜某发出《家庭教育指导令》，责令其定期探望孩子并接受家庭教育指导。本案调解结束后，法院委托青少年社工协助首次探望，之后实现自主探望。经后续追踪，得知当事人已完成规定家庭教育课程，并且亲子关系融洽，孩子各方面状态良好。

实践中不少案例显示，未成年人违法犯罪行为与家庭教育履职不当高度相关。违法犯罪未成年人的父母或其他监护人绝大多数情况下存在家庭教育缺位、失当或者其他不利于未成年人健康成长的因素。

以李某诉王某等健康权纠纷案为例，9名被告不仅存在欺凌行为，还有吸烟、饮酒、殴打他人等不良行为。从家庭情况看，9名被告大多生活在离异家庭，其中一人父母双亡；父母或监护人有的工作繁忙，疏于对孩子的关心和教育；有的亲子关系紧张，孩子犯错后非打即骂。9名被告的不良行为均与其家庭教育情况密切相关。

法院根据受欺凌者和欺凌者家庭的具体情况，有针对性地开展家庭教育指导工作；同时调动专业社会资源，组织社工提供专业家庭教育指导，促进欺凌者矫正偏差行为。此外，制发司法建议，促进学校整改，预防发生更多欺凌行为。

8岁女童小如生父不详，母亲郭某存在虐待、指使小如偷窃等行为。某社区居委会作为申请人起诉请求撤销郭某监护人资格。法院审理认为，郭某侵害了小如身心健康，遂判决撤销郭某的监护人资格，并指定该社区居委会为小如监护人。

判决后，该社区居委会尊重小如的意愿，委托小如舅妈进行日常照料。法院向该社区居委会出具《家庭教育责任告知书》，要求社区居委会设置专人专岗负责未成年人保护工作；对小如进行定期探访，制定成长档案；保障小如接受并完成义务教育等。

此外，法院联合妇联、公益组织提供帮扶，保障小如生活、教育、医疗等。同时，推动民政、妇联、教育部门协作，破解监护权转移后“谁来管、如何管”难题。最高法表示，本案中，人民法院将《家庭教育责任告知书》的适用对象从父母扩大到公职监护人，丰富了国家监护制度的内涵，传递了公职监护人承担监护责任应确保未成年人能够获得足够良好、健康家庭教育环境的导向。

最高法发布“家庭教育指导令”司法适用典型案例

监护人应承担家庭教育的主体责任（法治聚焦）

直播助农

山东省枣庄市山亭区徐庄镇葫芦套村日前开展“电商直播间”活动，干部与村民一起直播销售农产品。

杨 青摄（影像中国）

1月4日，新疆乌苏市西大沟镇科克萨拉村党支部书记（左）和党员志愿者直播销售村民养的土鸡。

李仁锡摄（影像中国）

这些年，农村电商迅速发展，手机成为新农具，流量成为新农资，直播成为新农活。如何开拓农产品销售渠道？各地以党建引领乡村全面振兴，不少干部走到镜头前，推广农产品，展示乡村新貌，让村民在直播中尝到甜头，带动乡村产业发展。

直播助农

轻微交通事故实现快速处理

本报重庆1月5日电 （记者王欣悦）早上7点半，重庆市垫江县桂西大道上车流渐密。突然，一辆白色汽车来不及刹车，与前车发生了追尾。垫江县公安局交通管理大队事故处理及对策中队民警程小波通过“渝路通”交通事故快处易赔小程序接入了现场。

在程小波指导下，当事人用手机环绕事故现场，拍摄了车辆位置、车牌号和碰撞细节。证据固定、责任认定，用时5分12秒，双方司机迅速驶离现场，后方车流很快恢复正常。

发生交通事故后，群众使用“渝路通”交通事故快处易赔小程序，可与交警点对点视频连线，线上快速处警定责定损，事故信息同步推送至保险公司，实现交通事故处理与保险理赔无缝衔接。目前，重庆已在全市各区县交管支大队设置视频接警岗位，日均快处轻微交通事故649起，中心城区高峰时段平均车速较2024年提升3.6%，拥堵指数较2024年下降5.8%。

“‘渝路通’把‘报警、定责、定损、理赔、维修、就医’六件事变成一件事集成服务。”重庆市公安局交管总队事故处理及对策支队民警姚毅介绍，“我们打通公安交管和保险公司之间的数据壁垒，实现23类事故有关数据全量实时共享，试点推出单车损失5000元以内和轻微人伤3000元以内保险在线直赔，平均理赔周期由7天缩短为3天。”

重庆公安推广“渝路通”小程序

轻微交通事故实现快速处理

江西奉新县鼓励年轻基层干部“组团”攻坚

本报南昌1月5日电 （记者周欢）为破解乡村全面振兴、基层治理和项目建设等重点领域的难点问题，江西宜春奉新县结合乡镇公务员绩效管理试点工作，探索“揭榜挂帅”机制，围绕高频重点任务建立项目库，鼓励年轻基层干部结合岗位分工、工作实际和专业特长认领任务，在攻坚克难中提升干事能力。

奉新县开展“干群面对面”活动，收集梳理影响群众获得感的具体事、具体问题，由乡镇党委研究确定“挂榜”项目，明确任务目标和时限要求，基层年轻干部可“组团”参与认领任务。当地有关部门对项目推进情况定期调度，动态掌握进展情况。对于项目推进顺利的干部，在绩效奖金、评优评先、职务职级晋升上予以倾斜，做到“干好干差不一样”。

江西奉新县鼓励年轻基层干部“组团”攻坚

卸下“包袱”，为民服务干劲足

“丛所长，在吗？”一大早，居民孙树梅就来到黑龙江绥化市公安局北林分局奋斗派出所门前。她熟门熟路，直奔所长办公室。

“大娘，我在呢！”听到声音，所长丛国成迎出来。孙树梅说：“没啥事，就是好久不见，想你了，过来瞅瞅。”

平日里，丛国成常往片区跑，嘘寒问暖。谁家有难处，也爱找他说说。时间长了，警民之间也不见外。

说起所里的新变化，丛国成感受很深：“基层减负之后，身上‘绳子’松了，杂事少了。大伙儿手脚放得开，脑子也更活络。”从上门帮老人办证，到调解邻里纠纷，从街头巷尾宣传防范，到第一时间响应求助，服务做得更细、更实。民警和群众的心，自然越贴越近。

转变的背后，是一次深刻的整改。

2025年7月，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报了绥化市公安局考核指标繁杂、隐形变异加重基层负担的问题。

问题被通报之后，绥化市委、市政府立即研究部署整改。市公安局迅速行动，坚持以案为鉴、以案促改、以案促治。

针对通报指出的问题，绥化市公安局成立整改工作领导小组，制定详细方案，将通报典型问题纳入局领导班子学习教育查摆清单、集中整治台账，以及各级领导干部个人问题清单，凝聚整治合力。目前，已彻底取消“战况统计”等变相考核事项。

整改不止于“点”，更注重“面”。“我们坚决落实省委、市委整改工作部署，推进整改整治、举一反三和自查自纠等工作，除上级统一规定外，取消所有统计报表。实现市局以下的统计报表‘清零’，废止、修订与上级精神不符文件7个，实现制度对标不严问题‘清零’。”绥化市副市长、公安局局长丁然介绍。

长效，关键在机制。绥化市公安局研究制定《车辆使用管理办法》《严禁从基层公安机关借调工作人员执行细则》《机关文件审核管理工作执行细则》等。同时，整合建立会议计划管理制度，优化流程，把规矩立在前头。

“整改工作开展以来，我们坚持问题整改与作风锤炼并重，始终聚焦主责主业，让整改实效真正体现到维护安全、服务百姓的实际中。”丁然列举了一组数字：2025年，全市公安机关累计为群众办实事、提供便民服务3589件次；破获电诈案件77起，拦截挽损96万余元；全市治安类警情同比下降23.2%，命案发案同比下降34.78%。“群众的获得感、幸福感、安全感，是检验整改成效的最好标尺。”

黑龙江绥化市深入整改加重基层负担问题

卸下“包袱”，为民服务干劲足

算好三笔账，有了“共享药房”（民生一线）

核心阅读

为探索解决慢特病患者用药不便问题，云南曲靖2025年初推出“慢特病共享药房”，以区级医院药房为重点，乡镇设服务站、村卫生室为延伸点，通过信息化手段实现处方、药品、结算“三贯通”。一年来，曲靖建成17个“慢特病共享药房”，累计接诊18万余人次，让群众用药更便捷、更实惠。

“以前开个降压药，挂号、排队、取药，一套流程下来大半天就过去了。”家住云南省曲靖市马龙区通泉街道启秀社区的赵琼芬，自己患有高血压，还要照顾患糖尿病的母亲，“带她去医院怕交叉感染，不带她又说不清病情。”

如今，她走进马龙区人民医院对面的“慢特病共享药房”，出示电子医保码，不到10分钟就拿到了母女俩的药。“顺路就取了，还不耽误买菜。”赵琼芬说。

变化，始于一次特别的监督。

不能让群众为一盒药反复折腾

2025年初，曲靖市纪委监委驻市卫健委纪检监察组在一次体验式监督中发现，购药时“药品少、耗时长、易感染”是群众反映较多的问题，其中慢特病患者用药不便的问题比较突出。

为摸清实情，纪检监察干部与医保局工作人员一同去医院体验购药流程——仅开一盒常用的降压药硝苯地平，从挂号到取药就耗了将近一上午。慢性病患者大多是续药，又不是初诊，怎么就这么费时费力？

纪检监察组随即跟卫健、医保等部门充分交流，开展专项调研之后，逐渐摸清了问题根源：医院方面，因药品按进价零加成销售，无利润、流动资金占用压力大，不愿大量储备药品；诊疗流程上，依据医院诊疗管理规定，患者购药需按门诊全流程办理，无形中拉长了等待时间；市场端，零售药店部分药品售价普遍高于医院，群众反映买药贵。

调研组走访时还发现：乡镇卫生院和村卫生室药品配备不全，有些药群众想买却没有库存。部分慢性病患者选择自行购药服用，长期缺少专业用药指导，可能导致小病拖成大病。

不能让群众为一盒药反复折腾。相关部门协同发力，将慢特病用药难列入重点监督清单。

要啃“硬骨头”，曲靖市将破局试点选在了马龙区。曲靖市医保局党组书记陈绍全解释：“马龙区人口不多，但到省、市医院购药的患者多，医保基金压力大，探索解决马龙区的难题，能为全市探路。”

在民生需求与现实困难间找平衡

近年来，马龙区医共体的运营压力逐年增大。得知要试点建设“慢特病共享药房”，马龙区人民医院院长张金平不解：“本来就没钱，为何还要额外花钱？”

“医院药品销售必须按进价零加成销售，新建药房涉及场地、装修、人员等，医院的额外投入又增加了。”马龙区人民医院副院长胡文俊说。

民生需求与现实困难如何平衡？多方围坐一起，把经济、健康、民心三笔账摊开细算。

“先算经济账。”陈绍全率先开口，“全区实行紧密型医共体‘打包付费、结余留用’政策，医保基金一次性打包拨给医共体，患者区外就医购药，钱照样从打包额度里出；而共享药房零差率销售，药品进价是多少，卖给患者就是多少，引导患者在区里买不加价的药，基金支出能省30%以上。省下来的钱，其实还是留到了咱们区医院牵头的医共体内。”

“最重要的是健康账。”马龙区副区长符世伟接过话茬，“一个高血压患者规范用药一年只需几百元，一旦拖成脑卒中，抢救要几万元。共享药房让患者按时科学用药，有助于减少并发症。”

“还有一笔民心账不能漏。”曲靖市纪委监委第八监督检查室主任黄艳惠补充，“让老人少跑路、少排队，让子女少操心、少请假，这份便利背后的获得感，直接关系群众对政府和医院的信任。”

账算明白了，2025年1月18日，马龙区首个“慢特病共享药房”在区人民医院对面建成，这里集成了“两站三台”功能：医生工作站可开处方、测血压血糖，医保服务站能办报销、进行慢性病认定；3个服务台提供全流程指导，高效便捷。

针对罕见病、特殊病患者的用药需求，药房实行“预约采购”机制。患者在家门口的村卫生室就能发起预约，药品通常3天内即可配送至该卫生室，真正实现“足不出村、药到村头”。

患者花钱少了，健康管理效果也提升了

“关键不是建多少个药房，而是让现有卫生室都能成为共享药房的一部分，让患者不出村就能取药。”陈绍全介绍。共享药房不搞大拆大建，而是以区级医院药房为重点，乡镇设服务站、村卫生室为延伸点，通过信息化手段实现处方、药品、结算“三贯通”。

“这盒降糖药，以前在药店买要35元，现在只要20元，医保报销后自己只花10块多。”在马龙区旧县街道“慢特病共享药房”，村民杨伟算着刚花的药钱，“单这一种药，一年就能省500多块，也不用专门往城里跑了。”

药价降下来，源于药房的“六个统一”管理：优先统一集中采购、统一药品目录、统一配送管理、统一医保结算、统一服务标准、统一信息平台。优先选用国家集采药品，零差率销售。马龙区人民医院药师杨倩举例：“常用降压药苯磺酸氨氯地平片集采后价格下降，叠加门诊减免和医保报销，患者能省不少钱。”

医保基金也迎来节支增效的良性循环。2025年，马龙区医共体较2024年同期节约410多万元，有效缓解了基层医疗机构的运行压力，也让群众购药更便捷，形成“基金节约—服务提升—患者受益”的良性循环。

健康效益更长远，医师定期随访监测患者病情，药师科学指导患者合理用药，马龙区慢性病患者血压、血糖控制率同比提高2%—15%，慢阻肺管理在全市排名第一。

“要守护好群众看病钱。”黄艳惠说，通过持续跟踪问效，全市医保系统移送的624条问题线索已全部清零。基金安全有了保障，慢特病患者不出村就能取药，群众健康生活更有底气。

从马龙区试点到全市推广，如今曲靖已建成17个“慢特病共享药房”。慢特病患者取药更加便捷：城区患者顺路可取，乡镇患者无需跨区奔波，农村患者家门口遛弯就能拿到药。截至2025年底，曲靖市“慢特病共享药房”配备药品种类最多的达619种，基本能满足群众购药需求；累计接诊18万余人次，为1700名患者预约购药400种。

云南曲靖探索解决慢特病患者用药不便问题

算好三笔账，有了“共享药房”（民生一线）

线上办理 快速到账

在北京市海淀区，骑手小单在送餐途中发生交通事故，造成骨折。小单在平台企业APP上发起“一键报案”，到医院就诊处理后，回家静养。他在线上提交了职业伤害保障伤残待遇申请表、知情同意确认书、诊断书、收费票据和事故责任认定书等5项材料。海淀区职业伤害保障部门协同商业保险机构对接平台企业开展事故调查，确认为“小伤”后，立即启动快赔流程，小单当日便收到了302元的医疗报销费用。

面向外卖员、网约车司机等新业态劳动者，北京在全市范围内推行职业伤害“小伤快赔”。据北京市工伤保险事务管理中心主任董明介绍，“小伤”是指符合职业伤害确认情形，仅在北京市门（急）诊就医且不需要住院治疗，事实清楚、资料齐全，责任划分明确、不存在争议的职业伤害案件。

“小伤快赔”推行后，“小伤”案件将添加特殊标识，各环节置顶优先办理，实行全流程简易审核发放程序。案件赔付申报渠道与普通职业伤害案件相同，都是先通过平台企业的APP进行事故报案，然后由平台企业协助个人发起职业伤害保障待遇给付申请，也可以联系北京市职伤保障服务专线010—86409198办理。收到事故报案信息后，北京市职业伤害保障部门委托商业保险机构安排专人“一对一”服务，主动联系报案人员，提供全流程服务，直至报销钱款到达劳动者个人账户。

职业伤害保障理赔流程包括事故报案、及时就医、发起医药费报销申请、职业伤害确认、医药费审核、医药费拨付6个流程。实施“小伤快赔”后，“小伤”案件中的职业伤害确认、医药费审核、医药费拨付3个流程实现“一次申报、合并办理”，新业态劳动者只需通过平台企业APP提交一次申请，后续流程通过内部信息协同依次进行、联动办理。劳动者需要提交的材料数量由10项压缩至5项，可全部线上提交，提高了申报效率。此外，“小伤快赔”模式优化待遇发放流程，将医疗待遇发放频次由每月3次提高为每日1次，确保报销钱款及时发放到劳动者个人账户。

近年来，北京市在出行、外卖、即时配送和同城货运等风险较高的行业，实施职业伤害保障制度，适应新就业形态自由灵活、流动性大、线上接单等特点，采取按单缴费的参保模式，由平台企业负担支出。目前，北京市职业伤害保障已覆盖出行、即时配送、同城货运3个行业、21家企业的157.28万名新业态劳动者，有力保障了外卖员、网约车司机等群体的合法权益，有效分散了平台企业的用工风险。

北京推行新业态劳动者职业伤害“小伤快赔”

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新疆农村电子商务覆盖率基本达到100%

据新华社乌鲁木齐1月5日电 （记者孙少雄）记者从新疆维吾尔自治区商务厅了解到：据不完全统计，截至目前，新疆县城综合商贸服务中心、县级物流配送中心、乡镇物流配送站点实现全覆盖，乡村快递通达率、农村电子商务覆盖率基本达到100%；乡镇商贸中心、村级便民商店覆盖率分别达到96.56%、98.92%。

商务部等九部门联合发布实施《县域商业三年行动计划（2023—2025年）》以来，新疆县域商业网络格局持续优化，综合服务功能、运营管理效率显著提升，物流配送业态不断壮大，工业品下乡与农产品进城渠道更加畅通，县域商业体系建设正从“补短板”向“提质量”跨越升级。

“十四五”时期，新疆累计争取中央财政资金5.48亿元，精准支持项目399个，撬动社会投资21亿元，为体系建设提供坚实保障；累计建设改造县城综合商贸服务中心255个，较2021年增长45.7%；建设乡镇商贸中心1065个，基本实现全覆盖；建设村级便民商店约3.02万个；推动县级物流配送中心全覆盖，建设乡镇快递站点1412个，推广邮快合作、客货邮融合等集约化配送模式，快递进村邮件量大幅增长。

自治区商务厅党组书记、副厅长李轩表示，将进一步激活县域下沉市场、挖掘农村消费潜力，通过政策引导、资金支持等举措，持续推动县域商业体系提质增效，助力城乡融合发展与乡村全面振兴。

新疆农村电子商务覆盖率基本达到100%

江西：以知识产权赋能新质生产力发展 书写赣鄱大地高质量发展新篇章

截至2025年11月，江西省有效发明专利拥有量达5.8万件，有效注册商标量突破104万件；知识产权质押融资额5年增长超3倍，2025年前三季度达121.83亿元，全国首单“银行保函”增信知识产权证券化产品落地江西；地理标志品牌价值超1200亿元，12个地理标志产品入选中欧地理标志保护与合作互认名录；构建“1+3+N”知识产权快速协同保护网络，专利申请预审周期压缩70%以上；推行知识产权专员制度，培养专业人才近3000名……

一系列突破性数据与标志性成果，清晰勾勒出江西知识产权事业高质量发展的上升轨迹。“十四五”时期，江西将知识产权工作全面融入全省发展大局，坚持以战略引领定向、以产业支撑固本、以金融创新强体、以环境营造护航，走出一条知识产权与经济社会发展同频共振、互促共进的新路，为谱写中国式现代化江西篇章注入强劲动能。

战略引领，制度筑基，统筹发展全局

江西始终坚持高位推动，将知识产权强省建设置于全省创新发展全局中谋划。出台《关于加强知识产权强省建设的行动方案（2022—2035年）》等一系列政策文件，构建起覆盖创造、运用、保护、管理、服务全链条的政策体系。同时，完善省知识产权工作部门联席会议制度，成员单位扩充至27家，有效形成跨部门协同、上下联动的工作格局，以坚实的规划设计和制度保障，引领知识产权事业稳步发展。

产业赋能，转化增效，激活创新引擎

聚焦江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，江西深入实施知识产权提链行动，推动创新链与产业链深度融合。截至2025年11月，每万人口有效发明专利拥有量12.95件，超额完成“十四五”时期既定目标。转化运用通道持续拓宽，成功举办长江经济带高价值专利转化运用大赛，第二届参赛项目达1410项，辐射范围显著扩大。推动全省高校存量专利全面盘活，累计惠及企业1.43万家，助力300家中小企业通过专利产业化实现成长。在第二十五届中国专利奖评选中斩获14项奖励，创新硬核实力日益凸显。

金融破局，品牌塑形，厚植发展优势

针对创新主体融资难题，江西多地创新推出“赣知贷”“宜知贷”等知识产权金融产品，全省知识产权质押登记金额累计达563.75亿元。继赣州发行全省首单知识产权证券化产品后，全国首单“银行保函”增信知识产权证券化产品在南昌发行，全省首单县域知识产权证券化项目在抚州发行，多地陆续推出知识产权证券化项目，累计为企业融资超5亿元。全力推进品牌建设，深耕地理标志保护与运用，狗牯脑茶、广昌白莲入选国家地理标志保护示范区，赣南脐橙等7件地理标志产品入围区域品牌百强，“井冈山”区域公用品牌实现扩项提质，“景德镇制”品牌建设稳步推进，推动“庐山云雾茶”等特色品牌与文旅产业、推动乡村全面振兴深度融合，打造出一张张闪亮的“江西名片”。

保护协同，服务优化，营造一流生态

江西着力构建高效协同的知识产权保护网络，以江西省国家级知识产权保护中心为主体，南昌、赣州、景德镇三地国家级保护中心为支点，基层工作站为延伸，形成“1+3+N”知识产权快速协同保护体系。成立“赣企出海”知识产权护航博士服务团，设立海外工作站，构建起“博士团巡回服务、先锋队精准服务、工作站定点服务”的三重服务体系，护航企业国际化发展。布局国家级、省级公共服务网点共33家，支持九江打造知识产权公共服务标准化建设试点，实现知识产权公共服务设区市全覆盖。

“十四五”时期，江西知识产权工作实现了从数量积累到质量提升、从分散建设到系统集成的重大转变。站在新起点，江西将持续深化知识产权强省建设，全面强化保护效能、提升运用效益、培育品牌价值、优化服务生态，让知识产权真正成为培育发展新质生产力的“加速器”和支撑江西打造“三大高地”、实施“五大战略”的“硬支撑”，书写赣鄱大地高质量发展更加绚丽的创新篇章。

数据来源：江西省市场监督管理局

江西：以知识产权赋能新质生产力发展 书写赣鄱大地高质量发展新篇章

一单海外业务背后的资源循环（美丽中国）

核心阅读

2025年，我国明确符合标准的锂离子电池用再生黑粉原料不再被视为固体废物，可实现进口。中国资源循环集团旗下中国资环电池公司完成首单海外业务，让锂电池回收产业链中的再生黑粉实现资源循环利用。

“别小瞧这些看起来普通的黑色粉末，它们可是实实在在的资源。”中国资源循环集团旗下中国资环电池公司党委副书记、总经理白春平展示着样本瓶中的黑色粉末，“这是我们从海外进口的锂离子电池用再生黑粉。”

2025年10月29日，中国资环电池公司从海外进口的47吨再生黑粉原料在天津新港海关顺利通关，其中就有瓶中的这些黑粉——这也是中国资环电池公司组建以来完成的首单海外业务。

再生黑粉包含钴、镍、锰、锂等多种战略性金属资源，是生态富矿

2025年8月1日，《关于规范锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》正式实施。当月，中国资源循环集团从海外引进的40吨再生黑粉原料就运抵浙江宁波并顺利通过海关验收，成为公告实施后我国首批进口的锂离子电池用再生黑粉原料。

再生黑粉是什么？白春平介绍，在锂电池回收产业链中，再生黑粉是经放电、拆解、热解、破碎、分选等多道工序处理后，从废旧锂离子电池中分离出的核心产物，包含钴、镍、锰、锂等多种战略性金属资源。

“再生黑粉的价值远超天然矿产。”白春平算了一笔账，每进口1万吨再生黑粉原料，能减少约3万吨原生矿开采、降低2.5万吨碳排放。而首批进口的40吨黑粉中，镍、钴、锂含量分别可达33%、11%、6.5%，可提炼镍约13.2吨、钴约4.4吨、锂约2.6吨，相当于替代3000吨镍矿、1100吨钴矿、200吨锂矿开采。“这是实实在在的生态富矿、资源富矿。”白春平说。

符合标准的锂离子电池用再生黑粉原料不再被视为固体废物，可实现进口

再生黑粉这么好，为什么之前无法进口？

“既有原先政策限制，也有市场原因。”白春平分析，一方面，再生黑粉原料长期以来被视为固体废物，不能进口。另一方面，随着新能源汽车等行业的快速发展，特别是出口量的节节攀升，以镍、钴、锂为典型代表的资源需求急剧上升，但国内废旧锂电池回收量有限、产能利用率不高。

转机出现在2025年6月，生态环境部、海关总署等六部门联合发布公告，明确自当年8月1日起，符合标准的锂离子电池用再生黑粉原料不再被视为固体废物，可实现进口。这一政策调整，不仅为我国锂电产业开辟了新的资源渠道，更彰显了我国践行绿色发展理念、推动资源循环利用的决心。

吃下政策的“定心丸”，中国资源循环集团迈开了让这一海外“资源富矿”顺利回流的探索。

“最大的挑战是没有先例可循。”白春平坦言，从境内外上下游企业对接、物流方案设计，到通关流程规范等，都需要从零开始摸索，“关键是打通‘采购—物流—通关—生产利用’的全链条。”

多批再生黑粉进口通关顺利完成，推动形成电池全生命周期的资源循环闭环

“黑粉质量是第一道关口。”白春平介绍，海外大多再生黑粉达不到我国进口标准，氟含量以及重金属杂质超标。为了确保进口黑粉的质量符合我国政策标准，中国资源循环集团黑粉进口项目组先后接洽海外多家货源企业，技术团队详细了解电池来源以及电池打粉的工艺步骤。通过对客户样品反复送样检测，再三确认产品符合进口标准后，才最终确定首批进口的工厂和货源。

质量关过了，还要考虑成本。“海外黑粉进口价格定价机制复杂，既要考虑到港日当天海运金属价格，也要考虑到港后通关周期、销售周期等因素。”项目组成员王俊晔说。

货源和成本确定了，新的问题又来了：粉末状的再生黑粉在跨境海运中易发生泄漏、受潮等问题。“我们联合物流企业、海关部门多次研究，最终确定采用密封式集装箱运输，并在集装箱内设置防潮、防震装置，同时购买专项保险，确保货物运输安全。”王俊晔说。

为进口再生黑粉努力的不只有中国资源循环集团，海关部门为通关环节也做了许多准备工作。“再生黑粉成分复杂，需要检测锂、砷、铬等11个项目，检验流程繁多。”天津新港海关综合业务二处负责人介绍，为了提高通关效率，海关部门预先制定审单查验方案和实验室检验规程，对中国资源循环集团提前提交的相关材料开展预检，对镍、钴、锂、磷以及水溶性氟等关键指标进行严格检测，确保产品符合国家标准。

目前，顺利踏入国门的这批再生黑粉已经被交付给材料企业，经过进一步加工提纯后，转化为电池级碳酸锂、磷酸铁等原料，再供应给国内动力电池企业，形成电池全生命周期的资源循环闭环。“未来，企业将布局更多黑粉预处理基地，推动再生黑粉进口向规模化发展。”白春平对于前景信心十足。

政策放开以来，中国资源循环集团及旗下子公司已在天津港、宁波港顺利完成多批再生黑粉进口通关。目前，中国资源循环集团已与海外多家供应商达成长期合作意向，推动行业形成“海外采购—国内加工—循环利用”的闭环模式。

从政策破冰到实践落地，从技术攻坚到链条畅通，进口再生黑粉背后的故事，不仅是一次专业领域的创新探索，更是我国践行绿色发展理念、推动资源循环利用的生动缩影。据悉，中国资源循环集团将以再生黑粉进口为契机，努力畅通资源循环链条，打造全国性、功能性的资源回收再利用平台。

中国资环电池公司进口锂离子电池用再生黑粉原料

一单海外业务背后的资源循环（美丽中国）

始于小寒，​二十四番花信风是啥？（把自然讲给你听）

二十四番花信风，始于小寒时节。花信风是一种关于二十四节气的物候历，正悄然融入大众生活

今年1月5日是小寒节气，也是公历新年的第一个节气。

小寒时节，正值数九隆冬、寒意浓重，而在古人眼中，自然界中的阳气已经开始生发。七十二候中，小寒“一候雁北乡，二候鹊始巢，三候雉始雊”，描绘的便是一幅大雁准备北飞、喜鹊筑巢、雉鸡鸣叫的生机勃勃之景。在植物界，则悄悄吹起了“花信风”。

古代有“花信风”的说法，意即带有开花信息的风候，是一种关于二十四节气的物候历。从小寒至谷雨，八个节气二十四候，每候对应一种花，就成了“二十四番花信风”，梅花为始，楝花为终。小寒的花信风有三：一候梅花、二候山茶、三候水仙。其中，梅花尤受历代文人墨客的喜爱，被赋予丰富的文化内涵。

花信风是古人基于观察而编制的自然物候历，它以花事之变勾勒冬去春来的时间轨迹，也为生活注入浪漫风雅。二十四番花信风，始于小寒时节，其中不仅蕴藏着自然节律的密码，也承载着古往今来人们与自然和谐相处的智慧。

小寒时节，江南庭院里梅花初绽，岭南山间的梅花进入盛花期。然而，花信风的时间刻度深受地理气候条件影响，不能一概而论，若要在北方寻梅，就得等到更晚的时候了。值得注意的是，随着全球气候变暖，植物开花的时间也在跟着改变。比如河南洛阳，“谷雨三朝看牡丹”的谚语广为流传，而如今在清明前后便能赏牡丹了。花开不言，却以绽放的姿态，提醒着我们气候正在发生变化。

花信风是对物候的观察记录，更是融合了生态美学的艺术。现在，人们对花信风的理解已经超越古代文人雅趣的范畴，花信风正悄然融入大众生活。一些城市的公园和植物园推出时令赏花地图、花期预报等，让节气智慧在赏花“打卡”的现代生活中实现了传承与发扬。

小寒时节，花信风犹如大自然寄出的第一封春讯。我们不妨放缓步履，静待花开，在节气更迭间，我们拾取的不只是物候知识，还有古今传承、丰厚恒久的文化滋养。

（作者为中国农业博物馆二十四节气研究中心副研究员，本报记者常钦采访整理）

选题线索来信邮箱：rmrbstb@peopledaily.cn

始于小寒，​二十四番花信风是啥？（把自然讲给你听）

推动耕地数量、质量、生态“三位一体”保护

本报北京1月5日电 （记者常钦）记者从5日召开的全国自然资源工作会议上获悉：2025年，新一轮找矿突破战略行动取得新成效。聚焦重点矿种，编制“一矿一策”方案进行攻坚，全面完成“十四五”找矿目标任务，铀、铜、金、锂、钾盐资源量大幅增长，取得辽宁大东沟金矿、湖南鸡脚山锂矿等找矿重大成果。

据介绍，2025年，自然资源系统创新优化自然资源和国土空间规划管理体系，推动自然资源工作取得一批实实在在的成果。强力推进“一张图”建设。有序推进数据归集治理、信息系统优化、应用场景开发，统一地理底图基本建成，部局共同组织开展年度变更调查和林草湿荒普查，统筹遥感影像数据协同共享。

推动耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。出台永久基本农田保护红线管理办法，优化耕地调查、耕地保护责任制考核规则。

全力支持经济大省挑大梁。深入一线开展包片蹲点服务，“一省一清单”“一周一调度”，累计解决地方反映问题566个，推动重大项目落地258个。实行“一站式”办理审批事项，创新用地报批“直通车”机制，审查环节压缩2/3、审批时长压缩1/3。

不断提高自然灾害综合防治能力。做实防灾减灾指挥中心，全年成功预报地质灾害666起。

一体化推进自然资源督察执法。一体推进规划、土地、矿产、海洋、林草督察执法，建立国家自然资源督察与林长制落实情况督导协同机制，部局联合通报53个违法违规典型问题。

科技创新领域取得新成果。松辽盆地国际大陆科学钻探工程创造最长连续岩心和超高取心率世界纪录，新增8名国家级人才、392个部高层次科技创新团队，部省一体加强莫干山地信实验室建设。

新一轮找矿突破战略行动取得新成效

推动耕地数量、质量、生态“三位一体”保护

第42届中国·哈尔滨国际冰雪节开幕

哈尔滨冰雪大世界烟花秀（无人机照片）。

新华社记者 王 松摄

游客在哈尔滨冰雪嘉年华园区乘坐机器狗拉爬犁。

新华社记者 张 涛摄

本报哈尔滨1月5日电 （记者方圆）1月5日晚，第42届中国·哈尔滨国际冰雪节在哈尔滨冰雪大世界盛大开幕。来自国内外的嘉宾齐聚冰城，共同见证这一国际冰雪盛事。

本届冰雪节以“冰天雪地 共创未来”为主题，推出十大冰雪旅游精品线路，举办200余项冰雪文化、体育和经贸活动，设立主宾国、主宾省、主宾市，进一步拉紧冰雪文化新纽带、激发冰雪经济新动能。开幕式在充满冰雪浪漫氛围的歌舞《约会哈尔滨》中拉开序幕，中外嘉宾共同观看了精彩文艺演出，并参观了哈尔滨冰雪大世界。国家有关部委、国内外友好城市、驻华使团、国际组织、商协会、知名企业代表，以及国内重点旅游城市和旅行商代表等参加了开幕式。

随着第42届冰雪节的启幕，哈尔滨再次向世界发出冬日邀请，这座“冰城”正以更加开放的姿态，携手各方宾客，在冰天雪地中共创美好未来。

冰天雪地 共创未来

第42届中国·哈尔滨国际冰雪节开幕

“三北”工程攻坚战完成建设任务超2亿亩

本报北京1月5日电 （记者董丝雨）记者从国家林草局获悉：“三北”工程攻坚战三大标志性战役全面打响以来，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，累计实施项目415个，完成建设任务超2亿亩。

2021年至2030年是“三北”六期工程建设期。各地各部门通过出台财政金融、以工代赈等政策，更好调动政府、央企、社会、农牧民等多方投入、多元参与积极性；积极探索“以路治沙”“光伏+治沙”“产业治沙”等多种模式；坚持以水定绿，着力攻关选育耐寒、耐旱、耐盐碱草种和树种，坚持宜乔则乔、宜灌则灌、宜沙则沙、宜荒则荒。同时，“三北”工程区统筹上风口和下风口、沙源区和路径区，划定10个联防联治重点区域，形成区域一体化治理新格局。

当前，“三北”工程攻坚战正处在全面推进、攻坚克难的关键阶段。国家林草局相关负责人表示，将在科学保护、系统治理、巩固成果、产业协同等方面持续发力，力争到2027年底前，完成“三北”工程六期规划任务70%以上、攻坚战区主体任务基本完成。

累计实施项目415个

“三北”工程攻坚战完成建设任务超2亿亩

2025年全国碳市场运行平稳有序

本报北京1月5日电 （记者寇江泽）记者近日从生态环境部获悉：2025年，全国碳市场运行平稳有序，市场活力稳步提升。碳排放权交易市场重点排放单位碳减排意识持续加强，配额清缴完成情况保持在高水平，温室气体自愿减排交易市场支持领域进一步扩大，市场迎来快速扩容。全国碳市场推动全社会实现低成本减排功能不断显现。

2025年，纳入碳排放权交易市场配额管理的重点排放单位共计3378家，其中发电行业重点排放单位2087家，钢铁行业重点排放单位232家，水泥行业重点排放单位962家，铝冶炼行业重点排放单位97家，市场共运行243个交易日。截至2025年12月底，全国碳排放权交易市场配额累计成交量8.65亿吨，累计成交额576.63亿元。交易规模持续扩大，交易价格保持在合理区间。

碳排放权交易市场配额清缴完成情况保持在高水平。2024年度配额应清缴总量81.94亿吨，配额清缴完成率约99.99%。

2025年，温室气体自愿减排项目方法学制定发布工作加快推进，共发布油田气回收利用、盐沼植被修复等12项方法学，市场迎来快速扩容。

同时，自愿减排项目及减排量登记工作扎实开展，截至2025年12月底，已登记自愿减排项目33个，减排量1776.37万吨。核证自愿减排量累计成交量921.94万吨，成交额6.50亿元，全年交易均价为70.76元/吨。注册登记系统累计开户6106家，涵盖项目业主、重点排放单位、金融机构等法人组织。

推动全社会实现低成本减排功能不断显现

2025年全国碳市场运行平稳有序

我国冰雪旅游休闲人数将达3.6亿人次

本报北京1月5日电 （记者王珂）1月5日，中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）发布《中国冰雪旅游发展报告（2026）》提出，我国冰雪旅游正进入持续繁荣的新阶段。经测算，预计2025—2026冬季我国冰雪旅游休闲人数将达到3.6亿人次，冰雪旅游休闲收入有望达到4500亿元。

报告显示，2025年我国冰雪经济规模已超过1万亿元，全国冰雪旅游相关企业已超过1.4万家。以冰雪旅游为引领，我国已形成涵盖文化、运动、装备在内的全产业链格局。

2025—2026冬季

我国冰雪旅游休闲人数将达3.6亿人次

中国冰雪健儿全力备赛（竞技观察）

在2025—2026赛季国际滑联短道速滑世界巡回赛第四站暨米兰冬奥会资格赛男子5000米接力决赛中，中国队获得亚军。图为中国队选手林孝埈（左一）在比赛中。

新华社记者 彭子洋摄

2026年米兰—科尔蒂纳冬奥会（以下简称“米兰冬奥会”）将于当地时间2月6日开幕。目前，中国冰雪健儿已进入备赛冲刺阶段。国家体育总局冬季运动管理中心相关负责人表示，各支冰雪项目国家队将以昂扬的斗志，力争在冬奥赛场创造佳绩。

米兰冬奥会共设8个大项16个分项116个小项，预计全球将有2900多名运动员参与角逐。目前，冬奥会冰上项目资格赛已经全部结束，中国队拿到了短道速滑、速度滑冰、花样滑冰、冰壶等4个分项29个小项的参赛席位。雪上项目和车橇项目的冬奥资格赛将持续至1月18日，中国雪上项目运动员在力争取得更多参赛名额的同时，以赛带练，调整竞技状态。

冰上项目面临激烈竞争

中国短道速滑队已实现米兰冬奥会满额参赛，将派出男女各5名运动员的阵容。从2025—2026赛季4站世界巡回赛的表现来看，中国队在接力项目保持了一定优势，收获了2000米混合接力的1枚金牌、男子5000米接力的3枚银牌，并且男队选手在500米、1000米、1500米项目均有奖牌入账。近年来欧美多支队伍崛起，加剧了项目竞争。特别是加拿大队，在2025年世锦赛和本赛季世巡赛中均发挥出色，体现出团队优势。意大利队、荷兰队的实力同样不容小觑。冬奥赛场上，中国队将面临异常激烈的竞争。

速度滑冰项目，中国队近年来进步明显。去年的哈尔滨亚冬会上，中国速度滑冰队收获11枚金牌，在亚洲赛场展现出绝对实力。宁忠岩、高亭宇、韩梅等选手保持着较强竞争力。本赛季4站世界杯中，宁忠岩收获1银2铜，位列男子1500米积分榜第三，成为该项目冬奥会奖牌的有力争夺者。“备赛的冲刺阶段，我将和团队聚焦于提升细节，并调整好心态。”宁忠岩说。曾在北京冬奥会获得男子500米冠军的高亭宇本赛季逐渐克服伤病困扰，竞技状态不断提升。“在备赛冬奥会的关键期，不仅要保持优势，还要补齐自己后程不足的短板。”高亭宇说。

随着2025—2026赛季全国花样滑冰锦标赛落幕，中国花滑队冬奥会参赛阵容即将揭晓。米兰冬奥会，中国队获得了双人滑、男单、女单和冰舞4个项目各1个参赛名额以及团体赛参赛资格。冰舞组合王诗玥/柳鑫宇、男单选手金博洋、双人滑组合隋文静/韩聪等老将在近两个赛季陆续复出，他们将为中国队的冬奥之旅增添助力。

“冰强雪弱”格局正在改变

雪上项目，中国运动员近年来在国际大赛中进步明显。哈尔滨亚冬会上，中国代表团以32金27银26铜登顶金牌榜、奖牌榜，不但创下参赛以来历史最佳成绩，我国冬季项目“冰强雪弱”的格局也有所改变，32枚金牌中有19枚来自雪上项目。

随着米兰冬奥会临近，雪上赛场佳绩频传。苏翊鸣在2025年世锦赛斩获坡面障碍技巧银牌，实现中国队该项目世锦赛奖牌零的突破；2025—2026赛季，他接连在崇礼、北京两站世界杯大跳台赛事中夺冠，并获得单板滑雪大跳台世界杯总冠军。此外，谷爱凌夺得世界杯云顶站U型场地技巧冠军，无论是动作难度还是创新性都十分突出。

中国自由式滑雪空中技巧队“老中青”三代运动员携手参与本赛季世界杯。在云顶站，中国队包揽了男子个人、女子个人和混合团体3枚金牌。李天马凭借高难度动作摘金；老将孔凡钰伤愈复出，以三周台动作夺冠。北京冬奥会冠军徐梦桃、齐广璞发挥稳定，个人项目均站上领奖台，为冬奥备赛再添信心。

米兰冬奥会周期，不少年轻选手成长迅速，在国际赛场崭露头角。自由式滑雪小将刘梦婷、张可欣、李方慧等选手奋力追赶。刘梦婷在本赛季连夺两枚大跳台世界杯奖牌，张可欣在U型场地卡尔加里站摘银。男子单板滑雪新秀杨文龙、葛春宇、赵英旭等在世界杯中也有出色表现。

李方慧表示，最后一个月的备赛时间，她将努力打磨技术，以更坚韧的心态面对挑战。

向着光荣与梦想冲刺

滑雪登山是米兰冬奥会新增大项。2021年9月，中国国家滑雪登山集训队成立，之后实现了项目从无到有、从学习到追赶的跨越。目前，米兰冬奥会滑雪登山项目积分赛已全部结束，中国队获得混合接力项目参赛资格，同时自动获得1男1女两个短距离项目的参赛席位，实现了全项目参赛，也成为亚洲唯一的参赛队伍。

米兰冬奥会周期，我国钢架雪车项目实力逐步跻身世界前列，赵丹、林勤炜在混合团体项目中实现了中国队该项目世界杯金牌、世锦赛奖牌的双重突破。本赛季，殷正两度获得世界杯男子项目铜牌，并在米兰冬奥会同款赛道上滑出56秒79的赛道纪录，展现出不俗实力。

冰壶项目，中国男女队均获得冬奥会参赛资格。去年3月，中国女子冰壶队获得世锦赛铜牌，时隔14年再次站上世锦赛领奖台，并拿到了米兰冬奥会门票。中国男子冰壶队获得第四名，追平中国队参赛以来历史最好成绩，并在去年12月的米兰冬奥会冰壶资格赛中，搭上了冬奥会“末班车”。

总体来看，米兰冬奥会各项目竞争将非常激烈。挪威队、加拿大队等依然延续了强劲的竞争势头，东道主意大利队以及瑞士队、韩国队等也在部分项目中展现出良好状态。

国家体育总局冬季运动管理中心相关负责人表示，接下来，中国冰雪各国家队将全力赛好未完成的资格赛、积分赛，力争更多参赛资格，同时，发挥举国体制优势，形成备赛合力，科学调整好运动员状态，防伤防病。

2026年米兰—科尔蒂纳冬奥会倒计时1个月

中国冰雪健儿全力备赛（竞技观察）

北京亦庄人形机器人半程马拉松4月开跑

本报北京1月5日电 （记者王昊男）首设“机器人服务官”、冠军队伍可获百万级订单奖励……记者从北京市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到：2026北京亦庄人形机器人半程马拉松将于4月19日开跑。

赛事以“亦马当先”为主题，与北京亦庄半程马拉松同日举办，采用“人机共跑”模式。据悉，人形机器人半程马拉松设自主导航组和遥控组，采用混合计时方式同场竞技。赛道包含城市主干道、国际汽车赛道路段与公园等多个场景，起点设于亦庄通明湖畔的科创十七街，终点为南海子公园。

北京经济技术开发区管委会副主任梁靓介绍，本次赛事鼓励参赛人形机器人更自主、更拟人、有更强适应力。主办方将为每支赛队配备一对一赛事管家，根据赛队需要精准匹配通信保障服务，并统一提供赛道测绘地图，供赛队开展技术测试。此外，本届赛事将首设“机器人服务官”，在赛道沿线提供机器人啦啦队、路线导览、表演互动等多样化服务。优胜团队将享受从参赛到市场的快速通道，冠军队伍可获百万级订单奖励。赛事还增设“最佳续航奖”“最美步态奖”“最佳设计奖”“最佳感知奖”等专项奖项。

此外，主办方将启动运营机器人二次开发社区，为参赛团队提供全链条支持，并开设机器人半程马拉松集训营，协助赛队开展针对性开发。

北京亦庄人形机器人半程马拉松4月开跑

2025年中国魔方运动巡回赛总决赛落幕

本报北京1月5日电 （记者郑轶）2025年中国魔方运动巡回赛系列活动总决赛日前在北京举行。比赛汇聚了4个分站赛选拔出的320名选手，进行二阶魔方、三阶魔方、枫叶魔方等项目的个人单项赛、全能赛和团体接力赛。

中国魔方运动巡回赛自去年7月在广东汕头启幕，历经湖北武汉、陕西富平、山东平阴等分站赛，累计吸引全国超3000名运动员参赛。与巡回赛同步开展的中国魔方运动一级裁判员培训，累计培养近400名专业裁判员。近年来，魔方运动逐步构建起从专业培训、标准认证到多级赛事的发展体系，还拉动了培训、装备、文旅等体育消费。

2025年中国魔方运动巡回赛总决赛落幕

2025中国田径协会10公里精英赛总决赛眉山站举行

本报成都1月5日电 （记者宋豪新）2025中国田径协会10公里精英赛总决赛眉山站日前举行。经过激烈角逐，毛金虎以28分59秒的成绩夺得男子组冠军；张德顺以31分54秒的成绩摘得女子组冠军，刷新自己保持的全国纪录。该赛事作为中国田径协会A类赛事，严格按照中国田径协会路跑标准执行，赛道通过世界田联、国际马拉松和公路跑协会、中国田径协会认证。

2025中国田径协会10公里精英赛总决赛眉山站举行

高山小镇，赛事为何名声在外（县域体育展活力）

山地骑行、趣味运动、迷你马拉松……近日，浙江省丽水市庆元县荷地镇上演了一场体育嘉年华，不少运动爱好者慕名前来，在山林间挥洒汗水。

地处浙闽两省交界，荷地镇是浙江海拔最高的乡镇之一，全镇常住人口一度不足千人。一个偏远的高山乡镇，为何会掀起体育热潮？

“劣势也能变优势。荷地镇海拔超过1000米，而且还是高山台地，非常适合开展户外训练，尤其有助于运动员提升耐力和爆发力。”庆元县文广旅体局副局长阙文伟介绍，从2021年开始，当地对城镇空间进行微改造，拆装式泳池、篮球场、足球场、塑胶跑道、健身房等设施相继落成。曾经默默无闻的荷地镇，逐渐成为名声在外的亚高原运动基地。

目前，当地已吸引杭州市陈经纶体育学校等3所体校田径队入驻。漫步荷地镇，人们常能看到运动员迎着晨曦集训。

2022年以来，镇里已累计举办60余场体育赛事、户外运动及专业培训等活动，实现产业增收300多万元。“我们充分利用生态资源优势设计运动场地，来自训练与赛事的收益又反哺场地日常维护。”荷地镇副镇长吴政翰说，如今体育森林公园、文体中心、全民健身中心等场馆设施相继落成，镇里还新建了书屋，方便前来训练的学生学习。

在这里，运动场馆与体育设施分布于溪流山塘之畔。当地还打造了露营观星大本营、通景公路越野赛道等高山户外运动设施，推动体育与旅游融合发展。“借助好山好水和场馆设施，一手抓训练，一手抓赛事。”吴政翰说，体育赛事在短时间内集聚大量游客，带动餐饮、住宿、旅游等消费，促进了小镇发展。

“持续升级亚高原运动基地配套设施的同时，我们还将着力培养体育人才，拓展户外越野、自驾穿越、专业培训等业态，做优做精赛事活动，做大做强‘体育+’产业，让体育助力乡村全面振兴。”荷地镇党委书记薛振华说。

浙江庆元县荷地镇因地制宜发展特色产业

高山小镇，赛事为何名声在外（县域体育展活力）

山野之间 畅享雪趣

参赛选手驰骋雪上。

人民网记者 李 洋摄

第二十四届中国长春净月潭瓦萨国际滑雪节在吉林省长春净月潭国家级风景名胜区举行，本届赛事由吉林省体育局、长春市人民政府共同主办，长春市体育局、长春净月高新技术产业开发区承办。

本届赛事设50公里金牌赛、25公里银牌赛以及6公里、1.5公里、0.3公里大众爱好者体验赛等组别，其中，50公里比赛与2025—2026赛季全国越野滑雪锦标赛50公里项目合并举行。赛事涵盖森林、湖面、公路等不同赛道，共吸引来自33个国家和地区的2000多名专业运动员与滑雪爱好者参赛。

瓦萨滑雪节1922年起源于北欧，是世界上规模最大的越野滑雪赛事之一。自2003年落地长春，中国长春净月潭瓦萨国际滑雪节已从单一赛事发展为集冰雪运动、文化交流、经贸合作于一体的国际性赛事活动。

山野之间 畅享雪趣

南昌航空大学环境与化学工程学院 以“一核三效四色”党建工作体系，推动教育工作跨越式发展

南昌航空大学环境与化学工程学院立足航空报国职责使命，深耕“一核三效四色”党建工作体系，将红色基因融入办学治院全过程，在学科建设、人才培养、社会服务等领域实现跨越式发展，书写了党建与事业同频共振的精彩答卷。

“一核”铸魂，构建党建引领新格局

学院锚定“全国党建工作标杆院系”培育创建目标，以制度机制建设为核，构建“党委—支部—党员”三级联动体系，明确党组织会议前置研究重大事项决策流程。通过发挥示范引领作用，全院形成“党建引领强、凝心聚力强、思政教育强、立德树人强、推动发展强”的“五强”格局，为各项工作开展筑牢根基。

“三效”赋能，书写内涵式发展新篇章

在党建引领下，学院实现育人、学科、服务“三效”齐升。育人领域，深化“双融双育”，将思政教育贯穿专业教育各方面全过程，通过党员教师专班指导、特色课程开设、“红色1+1共建”实践活动等举措，构建链条式育人体系。学科建设方面，聚焦一流目标，整合资源攻坚博士点与科研高地，成功实现博士点突破，相关学科位居国内前列。社会服务方面，依托专业平台开展环保志愿服务，紧扣美丽中国建设深化科研转化，在环境监测、污染治理等领域积极作为，彰显服务区域发展的责任担当。

“四色”筑基，激活学院发展新动能

为激活学院发展新动能，学院打造“四色”特色工程，以差异化举措凝聚力量、推动发展。“红色先锋工程”筑牢组织根基，创新“1+1+N”党支部共建体系，通过校地、校企党支部联动强化组织战斗力；“金色活力工程”赋能育人，深化“雁形人才方阵”品牌，以“三先三有”活动树牢导向；“绿色服务工程”彰显专业价值，依托科研平台牵头重大项目，深耕生态环境治理攻关；“青色成长工程”培育后备力量，以“青蓝计划”与“双导师制”培育青年教师，为可持续发展注入持久动力。

潮起赣江阔，奋进正当时。展望未来，南昌航空大学环境与化学工程学院将持续强化党建引领、扛起责任担当，深耕党建与事业融合，以昂扬姿态为生态文明建设与高等教育发展贡献力量。

数据来源：南昌航空大学环境与化学工程学院

南昌航空大学环境与化学工程学院 以“一核三效四色”党建工作体系，推动教育工作跨越式发展

在“艺术自习室”触碰梦想（文化中国行·人文观察·关注文化体制机制改革③）

浙江温州苍南县，59岁的戏曲票友蔡玉钗和25岁的街舞爱好者张恩宏遇到了一件“新鲜事”。之前，“居家练习易扰邻、排练缺专业场地”的问题困扰着他们；如今，县文化馆开放“艺术自习室”，优美的室内外环境、专业的设施设备，他们可按需预约、免费使用，“烦恼没了，欢喜得很”。

钢琴房内，指尖跃动琴键，隔音墙锁住流淌的音符；书法区，墨香四溢，众人围案切磋；音乐区，银发族排练合唱；舞蹈室，青年人翩然起舞……在浙江省多地，文化馆“艺术自习室”为人们打开了专业的文艺天地。

“十五五”规划建议提出“实施公共文化服务提质增效行动”。2024年以来，浙江省多地文化馆推出“艺术自习室”，盘活阵地资源，在场馆闲置时段为群众提供免费、优质的艺术自习空间，推动公共文化服务提质增效。

从“无力感”到“幸福感”

市民有了免费且专业的艺术自习空间

“每周都很期待来这里。全免费，没打扰，可以尽情弹。就算弹错了也没关系，非常放松、愉悦。”每周六晚上，95后杭州市民吴欣遥都会坐地铁来到浙江省文化馆，“路途耗费近1小时，只为奔赴‘艺术自习室’之约。”

来到钢琴自习室门口，吴欣遥熟练地打开手机，刷预约二维码，打开灯，然后全身心沉浸在艺术的世界。她点赞说：“现在的文化馆教室，让人人有机会打开艺术之门。”

吴欣遥曾辗转于各大琴行和培训机构练习弹钢琴，不菲的费用、紧张的预约，让她充满“无力感”。其他不少钢琴艺术爱好者则说，“自己舍不得买，担心花钱太多”“没机会免费弹，之前只能把喜欢埋在心底”。

自从有了“艺术自习室”，他们不仅节省了开支，还能在安静专业的环境中享受不受限的学习方式、自定义的学习内容，“艺术梦想，触手可及，幸福感满满”。

90后杭州市民王倩倩的不少朋友也被“圈粉”。钢琴、古筝、书画、合唱、舞蹈、戏曲等自习室都深受欢迎，丰富了年轻人的文化生活选择。王倩倩说：“原来下了班、到了周末，说起文化生活，就是去图书馆看看书、博物馆看看展，现在可好了，还能去文化馆上个自习，练练字、弹弹琴，优雅、舒适。”

同样感到欣喜的还有老年人，书法爱好者祁卫和舞蹈爱好者单斌阳就在其中。

“我从小喜欢书法，退休后又开始练字。比起家中有限的条件，省文化馆的书法自习室宽敞明亮，我的创作心境大不相同。”祁卫说。

单斌阳家住丽水市遂昌县，他坦言：“过去总被排练场地难住——临时找的地方要么空间小、设备差，要么时间不固定，排练总断档。现在预约遂昌县文化馆的‘艺术自习室’，声场、音响都特别专业，大家都能安心练习了。”

面对各年龄段群众的喜爱，为提升自习室预约的便捷性，文化馆通常会提前公布“艺术自习室”的开放时间、开放类型、研习主题、可约时段、容纳人数、场地面积等信息，人们可根据自己的实际需求在线上预约。网友称赞“就像买张电影票一样简单”。

“‘艺’起自习！”“爱了爱了！”社交媒体上，男女老少相互分享着一场场美妙的自习体验。一传十，十传百，“艺术自习室”吸引更多人走进文化馆，拥抱心中的艺术梦。

从空置到抢手

文化馆“沉睡”的设施设备被盘活

“艺术自习室”的好点子从何而来？

“以前，文化馆的服务依赖于培训、活动，其他时间，设施设备多处于空置状态。”浙江省文化馆馆长阮静在文化馆系统工作多年，深知文化馆缺乏常态化服务的短板，“此外，之前不少群众尤其是年轻人不知道文化馆有什么、能去文化馆做什么，所以走进来的意愿并不太高。而随着市民艺术夜校的火爆，更多人来到文化馆参加文化艺术培训，对文艺充满热情，并期待更高质量、更个性化的服务。”

那么，如何补短板，怎样优服务，让文化馆的优质资源惠及更多群众、发挥更大效益？

浙江省文化馆开展深入调研。过程中，不少市民提建议：“抢不到文化馆的夜校培训，能不能让我们走进向往的艺术教室，哪怕上个自习？”

可行！从2024年3月开始，浙江省文化馆“艺术自习室”正式对广大群众开放，为市民群众提供艺术学习、交流和创作的平台。

“一时间，男女老少都积极参与其中。不少网友分享经验、表达支持，也提出各种改进意见。”浙江省文化馆艺术培训部工作人员赵亚倩说。

“艺术自习室”打破过去文化馆上班时间“朝九晚五”的开放方式，错时、延时开放。

“群众线上预约，凭预约成功的二维码扫码进入教室，或者由保安负责开门。自习期间，监控和安保系统全程‘护航’，值班工作人员及时回应需求。几乎没有额外增加人员和资金投入。”赵亚倩说，“过去只能在有限时间内、为少数人指尖跳跃的琴键，如今与更多文艺梦想连接。”

有静有动，可独处可交流——“艺术自习室”独具匠心地把自习教室分为“内向区”和“外向区”。人们可自主选择，或在“内向区”安静的氛围中自主研习、拒绝打扰，或在“外向区”交流切磋，学文艺、交朋友。

“在自习室，我遇到了同样热爱书法的朋友。”祁卫说，“互相交流，传承文化，身心愉悦。”

好经验迅速向浙江全省推广。

台州临海市文化馆“静艺角”日均接待30余人次，市民留言：“比咖啡馆安静，比家里更有氛围”；金华兰溪市文化馆推出6个空间，每个都有落地窗，环境优雅舒适；舟山嵊泗县青沙村的渔嫂们感慨，“过去在岛上找块好场地，比出海捕鱼找鱼群还难，现在好了，动动手指就能找到唱歌的地方”……

“从前，有培训时热热闹闹，没活动后静悄悄。现在开门办馆，盘活资源、再造场景、激发动能，一举多得。”阮静说。据不完全统计，全省“艺术自习室”已惠及群众10万余人次。

从艺术圆梦到反哺社会

推动基层公共文化服务提质增效

白天上班、晚上上课，董丹丹是浙江省文化馆市民艺术夜校古筝课的学员。她坦言，抢到夜校课程不简单，学员们都很珍惜每次课程，纷纷要求老师“拖堂”，“但每周一节课的学习频率，仍然感觉学不够、意犹未尽。”

“拳不离手，曲不离口”，赵亚倩说，对于书法、古筝、戏曲等的学习来说，“一天不练，自己知道；两天不练，别人知道”，要提高学习水平，就需要不断练习和巩固。而许多夜校学员缺乏安静、便利的练习场地，以及一个积极的学习氛围。

了解到学员的诉求和建议，“艺术自习室”专门安排空间与夜校的课程内容相衔接，让学员有了课后自习、练习提升的场所，以及更多切磋交流的机会。

“怀揣热爱，顶着星光上夜校，下班之后还能上自习，感受到了‘学而时习之，不亦说乎’的美妙。”董丹丹说，“一趟趟艺术之旅，太赞了。”

更美好的事情还在发生。夜校学员相约到“艺术自习室”学习时，逐步发展成为志愿者，为其他前来自习的群众提供服务，“艺术自习室”的自习“含金量”不断提升。

宁波市民宋爱婴年近六旬，是一名退休的文艺骨干。她与同伴自发组建文艺小分队，充实退休生活。此前，她们只能在收费场所排练，得知宁波市文化馆开放了“艺术自习室”，舞蹈团成为忠实“粉丝”，高效利用场馆资源打磨节目。

一段时间后，舞蹈团成员们的水平都有了很大提升。更为可贵的是，前来自习的其他群众只要有疑问、有需要，“宋阿姨们”都会悉心指导，说技巧、讲节奏、正形体。这个在公益空间中成长起来的团队，自觉以艺术特长服务社会。

“文化馆提供的自习室，不仅圆了我们的艺术梦，更让我们找到了退休生活的全新价值。”宋爱婴由衷感慨，“能始终发挥余热，特有成就感。”

赵亚倩说：“文化志愿者积极行动，反哺社会，用所学所长服务更多人，成为自习室里的‘助教’，推动基层公共文化服务提质增效。”

致力于让场馆使用零门槛、艺术学习零障碍、文化交流零距离，一间间“艺术自习室”有效解决了文化馆缺乏常态化、基础性服务的问题。阮静说：“我们将进一步发动浙江省各级文化馆开设‘艺术自习室’，让更多的文艺爱好者能在家门口享受一段文艺滋养的动人时光。”

浙江多地文化馆盘活阵地资源，强化公共文化服务——

在“艺术自习室”触碰梦想（文化中国行·人文观察·关注文化体制机制改革③）

一场学术争鸣缘何成为一堂全民历史课（人文茶座）

矗立河源，补史之缺。去年，在青海黄河源发现的尕日塘秦刻石，经石质文物保护、秦汉考古、古文字学和书法篆刻等领域专家集中论证，被国家文物局认定为我国目前已知唯一存于原址且海拔最高的秦代刻石。

2000余年的岁月风霜，无法湮灭刻石承载的历史，它的发现，引发了一场跨学科的学术争鸣。专家学者们围绕刻石年代、字形、文字内涵、历史价值甚至真伪等问题各抒己见，多篇学术文章引经据典、逻辑严密，将严谨的治学过程真实呈现在公众面前，不少网友在社交媒体感叹“讨论足够热烈”。这场“辩论”，为公众打开了围观“历史研究现场”的窗口，成为一堂生动的全民历史科普课。

历史书上的定义、博物馆里的释文……以往的历史知识，多是以结论的形式呈现在大众面前。而这个多方论证、审慎研究的全过程，则将历史研究的“进行时”完整呈现在公众面前。正如专家所言，“这正是考古学和出土文献的价值所在，给常识以挑战，补充或修正文献常识，而不仅仅是为常识提供佐证”。

研究任何历史问题，都离不开一定的知识传统和概念体系，研究者需从本学科的知识体系中获取资源，构筑有利于思考的知识和思想环境，从而提出合适的问题，进行合理的论证。在这场关于秦刻石的辩论中，专家学者为一个字的解读反复考证，为一个年代的判定多方求证，这种严谨细致的治学态度，反映了对真相孜孜不倦的追求。这也得以让更多普通人理解，学术研究需要艰辛探索和严格论证，体现了对中华文明更深层次的敬畏。

更可贵的是，这场争鸣让“较真”的学术精神破圈。专家们不回避争议，敢于质疑、勇于探索，这种较真精神不仅是学术进步的基石，更是在工作和生活中不可或缺的品质。在科研领域，或许正因较了那一点点的真，才得以实现技术瓶颈突破，取得创新成果；在工作岗位，在每一个工作流程上较真，才能保证完成质量，避免失误；在日常生活中，有时较真是对原则的坚守，是对底线的维护。一场学术争鸣，让较真的精神更鲜活地走进大众，激励着更多人在各自的领域中秉持严谨态度，追求卓越。

从更广阔的视角看，学术争鸣成为历史文化知识普及的一种载体。人们在关注讨论的同时，不仅了解了尕日塘秦刻石本身，更延伸探索起秦代历史、汉字演变、文物数字化采集等相关知识，不断构建立体的知识体系。这种由一件正在发生的历史研究事件、正在争论的学术问题驱动的探索，可能远比直接获取信息来得更为深刻和持久。

围绕尕日塘秦刻石展开的学术争鸣，公众也许希望继续深入讨论。不仅推进着研究，更让公众明白，知识的价值不仅在于寻求答案，更在于求索的过程。在这场全民历史课中培育的批判思维、严谨态度和较真精神，或许是每个人面对世界所需要的智慧与品格。

一场学术争鸣缘何成为一堂全民历史课（人文茶座）

古戏台上 不只有“戏”（乡见）

“我将那珍珠塔一座，里面放，拎在手中还算轻。”在江苏南京市高淳老街戏台上，高淳老街艺术团负责人陈良美正排练锡剧《珍珠塔》，一颦一笑拿捏得十分到位。戏台前方是一片开阔地，摆放着桌椅板凳，环戏台三面开着饭店茶馆，头顶的遮阳棚把中间开阔地遮蔽起来，形成一片独立的空间。

“我们这个戏台不只是唱戏，还有很多别的用处。”陈良美掏出手机，朗诵比赛、民俗表演、歌舞活动、“苏超”观赛，各式各样的活动还有很多。“现在这戏台‘很抢手’，需要提前预约。”

高淳流传一句俗语——“出门山歌进门戏”。高淳历史底蕴深厚，明清时期农业发达、商贸活跃，又地处苏浙皖三省交界，外地戏班纷纷进入，这让高淳成为江南古戏台密度最高的地区之一。目前，高淳仍有古戏台92个，其中有4处属于省级文物保护单位。

“原来戏台只用来唱戏。”按照当地习俗，请戏班唱戏主要集中在春分、秋分、春节前后，平日里几乎没有。“大部分戏台一空就会空几个月，考虑到损耗问题，平日也鲜有开放。”高淳区文旅局党委书记、局长毕涛介绍，为了提升古戏台利用率，高淳提出“唱响古戏台”，创新打造新型基层文化空间——“唱响古戏台”文化惠民综合体。

文艺演出、艺术展览、讲座培训、阅读推广，不同种类的文化活动聚集到老戏台上。“戏台多数分布在人流聚集的地方，与群众生活场景物理距离近，是开展文化下乡的不二场地。”毕涛说，高淳将“唱响古戏台”文化惠民综合体的改造纳入公共文化服务体系，保障资金投入，同时引导社会资本参与硬件改造，不断提升文化设施管理水平和公共服务能力，使之成为人民群众文艺排练、表演、出彩的平台。

书法室、阅览室、健身房……走进砖墙镇茅城戏台，可以发现戏台底下的多个房间被改造成多功能文化活动场所，日常对村民开放。“高淳人爱戏，因此戏台一般就建在村上，群众来这里活动既方便，也更有亲切感。”砖墙镇文体站站长史敏说。

沿楼梯走上戏台，台上正在排练由村民自主编排的舞蹈《幸福歌打莲湘》，舞蹈队由热爱舞蹈的村民自发组织成立，有骨干成员12人，带动周边爱好者60余人。“我们每周都会来戏台排练，也会在戏台上定期演出。我们是一支建立在戏台上的舞蹈队。”茅城村舞蹈队队长魏香说。

在高淳区，依托古戏台培育的文艺团队共有21个，他们挖掘整理群众身边的真人真事，创作出不少有情怀、接地气的文艺作品。

如今，戏台一年四季都是繁忙的，朗诵、广场舞、歌唱、戏曲等多个比赛接连开展，各项文艺活动备受欢迎。

“下一步，我们将以‘唱响古戏台’文化惠民综合体建设为抓手，计划每年在古戏台开展文艺演出100场以上；完成古戏台硬件提档升级10个以上；培育当地文化文艺团队10个以上；打造原创节目5个以上，不断提升群众幸福感和满意度。”毕涛说。

古戏台，已成为百姓共享的文化客厅。它们传承了传统，托举起新时代文明实践，凝聚着发展的活力，讲述着乡村文化振兴的生动故事……

古戏台上 不只有“戏”（乡见）

“为地区和平与安全开了‘极其危险的先例’”（国际视点）

美军1月3日凌晨对委内瑞拉发动大规模军事行动，强行控制委总统马杜罗夫妇并将他们带到美国。国际社会持续强烈谴责美国霸权行径侵犯委内瑞拉主权，威胁拉美和加勒比地区和平与安全，敦促其遵守国际法及《联合国宪章》宗旨和原则，停止侵犯别国的主权安全。

“各国的主权、领土完整和政治独立必须得到充分尊重”

4日，拉美和加勒比国家共同体（拉共体）召开特别峰会，明确反对外部武力干涉，强调拉美和加勒比地区作为和平区的不可动摇准则，呼吁地区国家共同捍卫国际法，要求美方立即无条件释放马杜罗及其夫人，撤出在加勒比地区的外来军事力量。

哥伦比亚、巴西、智利、墨西哥、乌拉圭和西班牙六国4日联合发表声明，明确指出美国对委内瑞拉实施的单边军事行动“违反了国际法和《联合国宪章》基本原则，为地区和平与安全开了‘极其危险的先例’”。声明强调拉丁美洲和加勒比地区作为和平区的性质，呼吁地区国家超越政治分歧实现团结，明确“委内瑞拉局势必须通过和平途径解决，由委人民主导，在不受外部干涉并遵守国际法的前提下推进”，并敦促联合国秘书长及相关多边机制发挥斡旋作用。

加纳外交部4日发表声明，指出美方行为不仅侵犯委内瑞拉国家主权、领土完整和政治独立，其企图控制委石油资源的举动更具殖民主义色彩。声明指出，美国践踏国际法、企图占领外国领土以及明显旨在控制委石油资源的举动，将对国际稳定与全球秩序产生极其不利的影响。“特朗普声称将‘管理’委内瑞拉直至实施‘安全’过渡的言论，为全球秩序设下了危险的先例”，呼吁立即缓和局势并释放马杜罗夫妇。

纳米比亚国际关系与贸易部4日发表声明，对美国强行控制马杜罗夫妇表示“极大震惊”，强调“各国的主权、领土完整和政治独立必须得到充分尊重，这是《联合国宪章》和国际法核心原则的重要内容”。纳米比亚坚定支持委内瑞拉维护国家主权，呼吁联合国及地区组织积极介入，支持召开联合国安理会会议妥善处理局势。

阿曼外交部4日发表声明，重申全力支持国际法与各国主权独立原则，呼吁相关方“推动开展对话，防止局势升级，保护委内瑞拉人民及其合法选择”。

斯里兰卡人民解放阵线4日发表声明，对美国军事入侵行为予以强烈谴责，明确主张“作为主权国家，委内瑞拉的未来以及该国由何人领导只能由委内瑞拉人民决定，这一权利不容其他势力侵犯”。

马来西亚总理安瓦尔4日表示，无论出于何种理由，用外力强掳一位在任国家元首的行为构成了“危险先例”，不仅侵蚀国家间使用武力的基本约束，也削弱了支撑国际秩序的法律框架。

“美国行动的本质是强行操控地区事务，服务于其霸权利益”

“今天是委内瑞拉，明天就可能是任何一个国家。”智利总统博里奇3日的表态代表了众多拉美国家对美国霸权干涉的谴责和忧虑。多名拉美专家学者表示，美国对委行动旨在制造“寒蝉效应”以威慑地区国家，是“门罗主义”的升级版。地区国家应进一步加强团结自强，共同反对霸权行径。

委内瑞拉中央大学教授约翰·毕恩斯对本报记者表示，美国对委内瑞拉的军事行动是典型的单边干预，严重违反国际法。“美国行动的本质是强行操控地区事务，服务于其霸权利益，与民主和人民利益无关。”哥伦比亚埃斯特尔纳多大学国际关系学教授莉娜·贝尔特兰对本报记者表示，美国的行为严重威胁拉美地区安全与国家独立。国际社会应坚持主权和不干涉原则，反对任何国家充当国际警察，各方应坚守《联合国宪章》，通过对话协商解决争端。

古巴哈瓦那大学教授帕维尔·阿莱曼对本报记者表示，美方霸权行径是对国际关系的系统性破坏，所谓的“游戏规则”仅在有利于其国家实力扩张时才会被遵守。“门罗主义”本质是将美洲视为美国自身势力范围，美国2025年新版国家安全战略报告再次体现了这一意图。

秘鲁国立圣马科斯大学教授卡洛斯·阿基诺认为，美国近期对委内瑞拉采取的单边军事行动，严重违反国际法，意在重塑其在西半球影响力。巴西里约热内卢州立大学教授埃利亚斯·贾布尔认为，美方对委内瑞拉石油资源觊觎已久，“强权势力一旦可以肆意践踏拉美地区的任何一个国家，就意味着我们所有人的权益都岌岌可危”。

巴西圣保罗州立大学教授马科斯·皮雷斯表示，美国抱持“门罗主义”，其单边主义和保护主义政策严重压缩了拉美国家的政治自主选择空间，“我们正处在一个极不稳定的国际体系中”。西班牙智库“知华讲堂”副主席玛尔塔·蒙特罗认为，美国通过军事、经济等多重压力加剧地区不稳定，破坏多边国际秩序。

“一种赤裸裸、毫不掩饰的国际破坏行为”

1月4日，多名美国国会议员继续发表声明，指责美军行动违反美国宪法。联邦众议员史蒂文·霍斯福德强调，“只有国会有权批准战时军事打击行动”，他已牵头推动一项倡议，要求任何军事行动都必须向国会报备，而此次行动的核心动因似乎是“为了获取委内瑞拉的石油资源”，本质是“为了石油企业的利润”。联邦参议员杰姬·罗森表示，宪法明确国会拥有宣战权，这场非法政权更迭行动“不会增强美国安全，反而可能破坏地区稳定，将美国卷入更多冲突”。

美国智库卡托研究所国防与外交政策研究主任贾斯廷·洛根表示，特朗普反复宣称将接管委内瑞拉直至政权过渡，但“美国民众从未同意或被征询过意见”，“我们至今仍不清楚‘接管委内瑞拉’究竟意味着什么，也完全不明确具体由谁负责此事、行动将耗费多少成本、何时会宣告结束，以及相关费用将如何支付”。该机构研究员布兰丹·巴克表示，美国对委内瑞拉的军事行动带来了严重外交与战略风险，“权力过度扩张的风险曾长期困扰美国在中东的政策，如今将蔓延至西半球”。

“美国对委内瑞拉的干涉、对委总统的绑架，是一种赤裸裸、毫不掩饰的国际破坏行为。”美国霍华德大学法学教授齐亚德·莫塔拉发表文章称，权力取代了法律，偏好替代了原则，武力被包装成美德，这是对国际秩序的悄然处决、公然蔑视。美国强行控制一位现任国家元首，在国际法中毫无立足点——完全没有。这既不是《联合国宪章》所规定的自卫行为，也未获得联合国安理会授权。推动他国政权更迭并非美国外交政策中的偶发偏差，而是一种有着清晰历史轨迹的惯性行为——从1953年的伊朗、1954年的危地马拉，到1973年的智利，再到2003年的伊拉克。

“美国关注的是权力和石油而非民主。”美国天普大学教授艾伦·麦克弗森表示，美国对马杜罗的所谓“毒品恐怖主义阴谋罪、可卡因走私阴谋罪”等指控，只是推翻其政权的借口。

芬兰国家广播公司发表文章认为，美国行动是“无法无天”的非正义之举与鲁莽的“帝国主义”行径。美军在行动前数周便在委近海集结军事力量、袭击民用船只，而公然“绑架”一国元首的行为前所未有，“明显违反包括国际法在内的相关法律，既不正义也不人道，理应受到广泛谴责”，并直言美方动机是“对委巨大的石油储备感兴趣”。

巴西国家科学技术研究院研究员威廉姆斯·贡萨尔维斯呼吁，“所有国家应该团结一致，动用一切法律和政治手段，以最强烈的措辞谴责美国的行动，共同维护国家主权平等的国际秩序”。

（本报记者颜欢参与采写）

国际社会持续谴责美国对委内瑞拉军事行动——

“为地区和平与安全开了‘极其危险的先例’”（国际视点）

依靠武力与交易性的霸权逻辑注定不会成功（点评）

此次美国对委内瑞拉的军事行动，不仅是对他国主权的公然践踏，更暴露出美国为维系其在西半球的排他性霸权而不惜违背国际法治的真实面目。美方做法公然背弃《联合国宪章》禁止使用武力的核心原则，以单边动武方式严重消解国际规范的约束效力，以“丛林法则”取代国际准则，妄图将拉美变为美国的“霸权自留地”。

当前，“门罗主义”高调回归美国外交政策核心。美国以经济援助与安全承诺为“胡萝卜”、以单边制裁与军事威慑为“大棒”，试图加剧拉美地区政治极化与社会分裂，进而强化地区国家对美国的依附。但从长远看，依靠武力与交易性的霸权逻辑注定不会成功。美国的军事干预将进一步激发拉美地区国家的联合自强意识。美方这种为自身利益而不择手段的霸权行径，也必将遭到国际社会更多反对。

（作者为中国社会科学院拉丁美洲研究所区域合作研究室副主任）

依靠武力与交易性的霸权逻辑注定不会成功（点评）

也门南方局势持续升级

据中东媒体报道，沙特阿拉伯战机1月4日对也门东部迈赫拉省的一处军事基地发动了空袭，目前尚未收到人员伤亡报告。有消息称，也门南方过渡委员会部分部队拒绝撤出迈赫拉省。与此同时，也门总统领导委员会主席阿里米日前表示，希望沙特阿拉伯牵头举办一场也门南方各派别代表均参加的对话会议。

沙特外交部1月3日发表声明，对在利雅得举行也门南方各派别代表对话会议表示欢迎，以寻求也门南方问题的公正解决。阿联酋外交部同日发表声明强调，阿联酋始终致力于也门及本地区的安全、稳定与繁荣，坚持对话优先于对抗，寻求可持续的政治解决方案。此外，埃及、土耳其等国及阿拉伯国家联盟等也发表声明，呼吁通过全面对话协商解决也门南方问题。截至目前，南方过渡委员会方面未就此表态。

近期，也门南方局势持续升级。2025年12月以来，也门南方过渡委员会武装在也门东部哈德拉毛省、迈赫拉省针对也门总统领导委员会部队发起军事进攻。12月30日，沙特主导的多国联军实施空袭，在哈德拉毛省穆卡拉港打击从两艘船上卸载的武器和作战车辆，并称涉事船只来自阿联酋。阿联酋方面则否认船上载有武器。沙特外交部在声明中表示，对阿联酋施压也门南方过渡委员会在也门与沙特南部边境地区采取军事行动表示遗憾，认为此类举动对地区安全稳定构成威胁，具有高度危险性，不符合支持也门合法政府联盟的成立初衷，也无助于也门安全稳定的实现。

2025年12月30日，阿里米要求所有阿联酋军队及其人员、南方过渡委员会部队24小时内撤离也门。沙特外交部随后发表声明，要求阿联酋24小时内撤出在也门的全部军事力量，停止向也门境内任何一方提供任何形式的军事或财政支持。阿联酋外交部、国防部分别于当日发表声明，宣布撤出驻也门反恐人员，否认涉也门问题相关指控，并重申支持沙特安全与稳定。另据阿联酋通讯社报道，阿联酋国防部1月2日宣布，该国驻也门武装部队人员已全部返回阿联酋。

也门萨巴通讯社1月3日报道，也门政府宣布，政府军已完全控制哈德拉毛省。阿里米通过该通讯社发表声明称，“国家之盾”部队已成功收复哈德拉毛省所有军事、安全设施。另据卡塔尔半岛电视台1月4日援引也门国家电视台消息，“国家之盾”部队已从南方过渡委员会部队接收迈赫拉省的重型武器，并划定安全走廊，供南方过渡委员会部队从迈赫拉省撤离至亚丁。

目前，也门国内主要有三方势力，分别为国际社会普遍承认的也门政府、控制该国首都萨那并逐步掌控北部和西北部地区的胡塞武装，以及在亚丁及南部沿海地区拥有实权的南方过渡委员会及其他地方武装。自2015年沙特主导多国联军介入也门冲突以来，沙特与阿联酋虽名义上同属联军成员，目标是支持国际社会承认的也门政府打击胡塞武装，但长期以来，两国在也门的利益诉求存在差异，分别支持也门内部不同势力。

中东国家呼吁对话协商解决也门南方问题

也门南方局势持续升级

柬埔寨再次提议举行柬泰联合边界委员会特别会议

新华社金边1月5日电 （记者吴长伟）柬埔寨边境事务国务秘书处5日发布新闻稿说，柬方再次向泰国提议于本月第二周或第三周在柬埔寨暹粒省举行柬泰联合边界委员会特别会议，讨论勘测和划界工作。

新闻稿说，柬埔寨方面5日致函泰方，提议于本月第二周或第三周在暹粒省举行柬泰联合边界委员会特别会议，讨论勘测和划界工作，并解决泰国军队侵犯柬埔寨领土完整和主权问题。

柬埔寨边境事务国务秘书处2025年12月29日发布新闻稿说，柬埔寨提议于2026年1月第一周在暹粒省举行柬泰联合边界委员会紧急特别会议。泰国外交部发言人尼康德12月30日表示，鉴于当前泰国政府为看守状态以及边境地区仍有地雷尚不安全，泰方认为暂时无法举行泰柬联合边界委员会特别会议。

柬埔寨再次提议举行柬泰联合边界委员会特别会议

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近日，欧洲多国遭遇寒冷天气。图为德国法兰克福附近的费尔德山被积雪覆盖。

迈克尔·普罗布斯特摄（新华社发）

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美方有关控制和吞并格陵兰岛的言论“完全不可接受”

新华社奥斯陆1月5日电 （记者张玉亮）哥本哈根消息：丹麦自治领地格陵兰岛自治政府总理延斯—弗雷德里克·尼尔森4日晚表示，美方近期有关控制和吞并格陵兰岛的言论“完全不可接受”。

尼尔森在社交媒体上说：“够了。不要再施压。不要再旁敲侧击。不要再幻想吞并。”

他表示，美国总统特朗普称“我们需要格陵兰岛”，并将格陵兰岛同委内瑞拉及军事干预相联系，这是错误的。

尼尔森还说，威胁、施压以及谈论吞并“绝不应出现在朋友之间”。格陵兰岛愿意对话沟通，但必须通过正确渠道，并尊重国际法。

特朗普4日接受美国《大西洋》月刊电话采访时称，委内瑞拉可能不会是美国干预的最后一个国家，并称“我们绝对需要格陵兰岛”。丹麦首相弗雷泽里克森同日表示，美国无权吞并格陵兰岛，并要求美方停止威胁丹麦和格陵兰人民。

格陵兰岛位于北美洲东北部，是世界第一大岛。该岛是丹麦自治领地，有高度自治权，国防和外交事务由丹麦政府掌管。美国目前在格陵兰岛有一个军事基地。特朗普去年上任以来多次扬言要得到格陵兰岛，并声称不排除动用武力的可能性。

格陵兰岛总理——

美方有关控制和吞并格陵兰岛的言论“完全不可接受”

马来西亚加强治理固体废物污染

不久前，马来西亚执法人员在首都吉隆坡西部的巴生北港开展专项执法，查获一批通过虚假申报入境的电子垃圾集装箱。马来西亚警方数据显示，2025年1月至9月，该国查获走私电子垃圾等违禁品的涉案金额已超过40亿林吉特（1林吉特约合1.71元人民币），创历史同期最高纪录。作为东南亚地区曾受“洋垃圾”困扰的国家，马来西亚近年来将非法固体废物入境管控作为环境治理的重点工作，通过多项措施强化固体废物治理，保护生态环境。

减少“洋垃圾”入境是马来西亚治理固体废物的首要环节。马来西亚天然资源、环境和气候变化部部长尼克·纳兹米表示，该国政府部门已建立常态化联动机制，在全国主要港口推行“逐箱核查+随机抽检”模式，重点拦截非法电子垃圾及废塑料。2025年7月生效的《2025年海关（禁止进口）（修订）法令》规定，全面禁止从非《巴塞尔公约》缔约国进口废塑料，合规进口的废塑料纯度需达到99.5%。截至2025年10月，马来西亚警方与海关已联合开展7136次海上执法，查获的电子垃圾价值占同期违禁品总额的90%以上。

马来西亚也同步推进国内塑料污染治理。数据显示，该国每年产生约1200万吨固体废物，其中塑料污染占比超30%，是影响生态环境改善的突出问题。2025年4月，马来西亚政府宣布，将一次性塑料袋使用禁令扩大至全国的森林保护区、国家公园和州立公园、海洋公园、地质公园和地质遗址等。槟城州因海岸线绵长而长期受塑料污染困扰。2025年3月，槟城州启动“日常无塑”过渡期，9月全面实施，仅为传统市集和流动摊贩保留短期缓冲。为推动政策落地，当地免费发放10万个环保袋，中小学推行“自带餐具日”，菜市场用香蕉叶、牛皮纸等天然材料替代塑料包装，这些措施获得民众支持。

马来西亚社会各界对治理措施普遍认可，并提出完善建议。非政府组织“马来西亚自然之友”建议，将限塑范围扩展至塑料瓶等一次性制品，构建全链条管控体系。马来西亚杂货商联合会总会呼吁，政府应提供具体替代方案，协助零售业者转型。东南亚绿色和平组织马来西亚办事处负责人翁敦欣认为，马来西亚尚未全面禁止“洋垃圾”进口，而泰国、印度尼西亚已关闭相关入境通道，若马来西亚管控滞后，可能成为区域垃圾转移的接收地，增加国内处理压力。

针对各界关切，纳兹米回应称，联邦政府将与各州加强执法协作，确保政策落实。同时，马来西亚将推动东盟区域合作，将固体废物治理列为东盟核心议题之一，与区域内国家构建联防联控体系。他透露，政府正研究全面禁用一次性塑料袋的可行性，未来将通过政策引导推广生物降解材料，推动绿色发展理念融入日常生产生活。

严查电子垃圾进口 扩大禁塑令范围

马来西亚加强治理固体废物污染

瑞士酒吧火灾40名遇难者身份确认完毕

据新华社日内瓦1月5日电 （记者王其冰）瑞士瓦莱州警方4日宣布，截至4日晚间，瓦莱州克朗—蒙大拿镇的“星座”酒吧火灾中所有40名遇难者身份均已确认，他们的年龄介于14岁至39岁之间。

据瓦莱州警方介绍，遇难者包括21名瑞士公民、9名法国公民（其中1人拥有法国和瑞士双重国籍，1人拥有法国、以色列和英国三国国籍）、6名意大利公民（其中1人拥有意大利和阿联酋双重国籍）、1名比利时公民、1名葡萄牙公民、1名罗马尼亚公民和1名土耳其公民。警方说，遇难者年龄介于14岁至39岁之间，其中许多人是未成年人，年龄最小的为一名14岁的瑞士女孩。

瑞士检方称，手机视频对事故调查起到重要作用。瓦莱州总检察长贝亚特丽丝·皮尤4日晚对瑞士媒体说，有人在酒吧内用手机拍摄了火灾最初几秒钟的视频，支持了当局的主要假设，即火灾从天花板开始。

瑞士酒吧火灾40名遇难者身份确认完毕

智能成果 普惠共享

中国人工智能技术正以更贴近生活的方式走向世界，让创新成果可感、可及、可持续。从缩短诊疗等待时间的医疗设备，到提升交通效率的智能算法，再到激活课堂活力的教学系统，中国人工智能技术回应有关国家发展关切，助力当地经济社会发展，让科技创新成果更广泛、更持久地惠及民众。

联影医疗智能磁共振设备——

帮助西班牙医生更好做出诊断

本报记者 颜 欢

早晨8点，位于西班牙南部海滨城市马拉加的HM医院已是一片忙碌。磁共振影像科外，数位患者正在等候检查。放射医学主管技师克里斯托瓦尔·巴尔瓦坐在控制台前，面对多块监控和图像处理屏幕有条不紊地进行操作。

“以前，我们需要手动逐项输入检查项目。现在，系统能够根据患者的部位和医生的需求自动生成扫描建议，点击需要操作的选项就可以开始扫描。”巴尔瓦向记者展示屏幕上的推荐检查方案，“中国联影医疗这款磁共振设备操作起来更简便，年轻技师上手很快，学习两周就能独立完成多数常规操作——这对于以前的类似设备来说是不可能的！”

西班牙公共医疗体系覆盖面广、初级卫生保健体系健全，但排队时间长、人力资源紧张等问题一直困扰各大医院。2023年的统计数据显示，该国患者手术平均等待时间达121天，超过20%的患者要等待半年以上。如何提升诊疗效率、减轻医生负担，一直是医疗系统面临的现实挑战。

2024年10月，西班牙最大的私立医疗集团之一——HM医院集团引进联影医疗这款大孔径磁共振成像系统。通过人工智能图像重建技术，这台设备在成像速度和清晰度上显著超出传统同级别设备，能够满足神经系统、骨关节、心血管等全身多部位的临床检查需求。

“与我们以前使用的设备相比，这台设备最直观的变化是扫描速度和图像质量的提升。”巴尔瓦举例说，比如以前腰椎成像要花25分钟，如今只需12分钟；神经系统扫描原本要1个小时，现在可以控制在半个小时内。“有些边缘模糊的区域或者位置较深的病变在以前的设备上看不清晰，人工智能图像重建技术能够自动优化图像数据、提升对比度，图像精度更高，从而帮助医生更好做出诊断。”

何塞法·普利多是HM医院放射科主任，也是引进这款中国设备的负责人。她表示，这台新设备为病患带来的益处有目共睹，技术新、诊疗高效、性价比极高，中国医疗设备让她刮目相看。

不久前，一位年约六旬的女性患者因患胰腺癌再次接受磁共振影像检查。但此前的检查经历给她留下了负面印象：噪声大、空间狭小，反复移动导致她出现明显不适。在普利多和同事的劝说下，这位患者同意试试这台中国设备。

“患者从诊室出来后的第一句话是：‘这么快吗？已经结束了吗？’”普利多说，仅用不到半个小时检查就完成了，“空间更宽敞、呼吸更自如，她做完检查就说希望以后继续用这台机器检查。”

对于医务人员来说，设备的稳定运转至关重要。“使用至今没有发生过一次故障。”巴尔瓦和普利多不约而同地表示，联影医疗提供的售后保障非常及时，有任何问题都能得到及时响应。

联影集团董事长薛敏表示：“只有通过科技创新，让市场用上真正符合需求的设备，才能降低普惠医疗的门槛。”这台设备的引入，为缓解患者长期面临的等待压力提供了新的技术解决路径。“以前，我们一天只能为不到25名患者做磁共振检查，如今每天都能稳定在40名。患者等待的时间大幅缩短，诊治更为及时，这对于每个家庭来说都是好消息。”普利多说。

滴滴出行订单分配系统——

减少巴西乘客和司机等待时间

本报记者 时元皓

外卖员骑着带有黄色“99”外卖箱的摩托车穿梭在餐厅与居民楼间，车身喷绘着“99”字样的网约车行驶在大街小巷，路边的广告灯箱上“99支付”映入眼帘……如今在巴西，黄底黑字的“99”标识随处可见，99平台已融入当地人日常生活的方方面面。自2018年滴滴出行收购巴西99平台以来，以人工智能、大数据等为代表的创新技术以及绿色低碳发展理念，正在让当地人的生活变得更加便捷、更加绿色。

当汽车即将驶达预定的终点时，网约车司机加布里埃尔的手机上接连弹出几个订单信息，金额从十几到近百雷亚尔（1雷亚尔约合1.3元人民币）不等。他轻点屏幕，接了一个距离较远的订单。加布里埃尔家在里约热内卢，成为99平台注册司机已经5年多。“我知道99平台被中国企业收购，我开的比亚迪汽车也是中国品牌。”加布里埃尔说，得益于平台算法的进步，订单和路线选择不断优化，再加上送货等业务范围的拓展，他的收入不断增加。

“滴滴出行自研的基于遥测技术的订单分配系统，通过实时分析司机位置、道路状况和服务需求，提高匹配效率，减少乘客和司机的等待时间。”滴滴国际业务相关负责人对记者表示，这一系统也被应用于99平台，并根据巴西本地出行特点进行了调整。考虑到巴西摩托车出行的旺盛需求以及即时送货市场服务的短缺，滴滴出行在当地推出摩托车出行和网约车送货的新服务模式，提升乘客和司机的体验。

“我们还通过数据共享协议与巴西多座城市的政府部门合作，帮助提升当地交通规划水平。”99平台传播总监布鲁诺·罗西尼对记者表示，平台通过大数据收集到的出行选择偏好、交通拥堵情况、异常道路数据等信息，协助当地交通部门更好地了解居民出行方式，为完善基础设施和制定交通政策提供依据。例如，在巴西南部的阿雷格里港市，99平台与市政府合作监测道路流量数据，帮助调整交通信号灯配时。通过与一些地区的卫生部门合作，99平台还会在患者前往医院时定向发放打车券，帮助解决就医时的交通难题。“我们希望通过科技提供更高效、更包容的交通解决方案。”罗西尼说。

“可持续”是近年来巴西交通领域发展的关键词。2022年，99平台在巴西牵头成立了“可持续出行联盟”，涵盖电动汽车制造、汽车租赁、能源及金融行业等，旨在促进巴西电动汽车普及，目前联盟企业已经超过30家。“我最近换了新车，电动汽车运营成本更低。”加布里埃尔告诉记者。

“提供更多灵活的就业机会一直是我们的目标之一，99平台目前约有150万名网约车司机和外卖员。”罗西尼介绍，99平台在巴西的出行服务已覆盖3300多个城市，外卖业务进入巴西40多个城市，平台还在多地筹备设立支持服务点，改善网约车司机和外卖员工作环境。“作为一家技术赋能的创新型企业，我们希望通过努力让人们的生活越来越美好。”罗西尼说。

科大讯飞智慧教学系统——

让泰国学生乐于学中文

本报记者 陈熙芮

一键上传日常拍摄的教学素材，系统即可自动生成涵盖“汉字—词语—课文—练习”等内容的教学课件；学生跟读课文，系统实时评测语音语调并给出针对性训练；轻触电子屏幕，便可按照笔画顺序练习汉字书写……在泰国曼谷净园寺中学，一堂依托人工智能智慧教学系统开展的中文课正在进行。借助智能化工具，教师备课更加高效，学生在互动式、个性化学习中也更加投入、主动。

近年来，泰国“中文热”持续升温，中文已成为泰国中小学学习人数最多的语种之一。伴随对懂中文的复合型人才的需求不断增长，当地中文教育面临师资不足、教学资源分布不均、语言环境有限等现实挑战。科大讯飞人工智能智慧教学系统的引入，为泰国中文教育带来新的发展契机。

在2024年9月举行的第二十一届中国—东盟博览会上，科大讯飞正式发布“中文智慧教学系统（东盟版）”，并宣布将在泰国40多所中小学开展试点应用。科大讯飞国际中文产品负责人解飞介绍，该系统基于讯飞星火认知大模型研发，融合智能语音识别和自然语言处理技术，可对学生语音输入进行实时分析与纠正，并根据学习情况生成个性化练习方案。系统还能对学习数据进行汇总分析，集纳学生的常见错误，优化教学内容。

“过去，很多学生只有被老师点名时才开口，人均每节课主动发言不足两次，但在引入中文智慧教学系统后，这一数据增长至12次。学生明显更愿意开口表达了！”泰国北榄府中文学科发展中心主任、北榄府帖诗琳中学校长隆素莉·幸哈娜表示，这一系统推动当地中文教育模式从“以教师为中心”向“以学生为中心”转变，激发了学生主动参与、敢于开口并乐于运用的学习积极性。

2025年5月起，泰国孔敬公立华侨学校在3个班级中开展试点教学，其间学生通过该系统提交作业约2500次，全部实现自动批改和学习反馈。在北榄府蓝莲中学，经过近两个学期的语音训练，学生声母准确率由54%提升至72%，韵母准确率从65%提高到81%。泰国曼谷市第二教育局局长娜帕蓬·蓬沙坎表示，期待中国技术助力泰国中文教育数字化转型，为泰国教育发展注入新动力。

解飞表示，东南亚地区中文学习群体规模庞大。未来，科大讯飞将进一步深化与东盟各国教育部门和学校的合作，推出更契合当地课程体系的教学资源，同时加强本地化服务与教师培训，携手打造更加智能、普惠、可持续的中文教育新生态。

中国AI技术走向海外——

智能成果 普惠共享

从“开源引领”到“应用出海”（国际观澜）

美国麻省理工学院与开源平台Hugging Face不久前联合发布的报告显示，中国自主研发的开源人工智能模型在全球下载总量中的占比已达17.1%，首次超过美国。这一变化折射出中国人工智能产业整体实力的系统性跃升。

据中国信息通信研究院最新测算，2024年中国人工智能产业规模已突破9000亿元人民币，同比增长24%；截至2025年9月，中国人工智能企业数量超过5300家，全球占比达15%。在此基础上，中国人工智能技术的国际影响力正由“开源引领”向“应用出海”延伸，产品形态也从单一工具型应用，拓展为覆盖算法、平台与行业解决方案的全链条技术生态。

这一转变，与中国“人工智能+”行动的深入实施密切相关。在政策引导与市场需求的双重驱动下，中国人工智能企业在长期实践中，逐步形成了推动技术与应用场景深度融合的能力。早期集中于互联网应用的产品出海，正加速向城市治理、智慧能源、交通物流、高端制造等实体经济核心领域延展，呈现出与全球产业数字化需求深度耦合的特点：在中东，多家中国企业将人工智能与物联网技术系统应用于沙特新未来城、阿联酋“智慧迪拜”等国家级战略项目中，助力其在沙漠环境中构建起高效的资源管理与城市安防体系；在东南亚，中国人工智能企业提供的工业视觉检测与预测性维护解决方案，已在越南、泰国等国的电子与汽车零部件工厂落地应用……中国人工智能企业出海，已超越单纯的产品或服务输出，而是通过技术赋能，促进当地产业链的智能化升级。

中国人工智能技术出海，不仅是技术应用的广泛拓展，也是对生产生活难题的有效回应。在南欧、拉美等人口分散或地形复杂地区，搭载人工智能视觉系统的中国工业无人机，已成为森林防火与电力管线巡检的重要力量，将传统响应时间从数小时压缩至分钟级，为偏远社区提供安全保障；在非洲和南亚的广袤农田，轻量化人工智能病虫害识别应用通过手机即可为小农户提供诊断与防治建议……这些实践不仅创造商业价值，更提升民众生活质量、增强社会韧性，推动技术普惠在全球范围内落地。

放眼全球，中国在人工智能领域的优势不仅体现在技术创新与应用推广上，也体现在积极参与全球治理、推动国际合作的责任担当之中。面对数据跨境流动、算法合规与伦理安全等治理难题，中国始终坚持以人为本、智能向善、公平普惠、协同共治等原则，并将这些理念融入国际治理实践。第七十八届联合国大会协商一致通过中国主提的加强人工智能能力建设国际合作决议，体现了国际社会对中国方案的认可，成为弥合智能鸿沟、促进包容性发展的重要里程碑。

展望未来，衔接“十五五”规划建议对人工智能发展的战略布局，中国人工智能企业将以更加开放、创新、可信的姿态融入全球创新网络，在规则制定、风险治理和能力建设等方面持续贡献中国智慧，与各国携手推动构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间命运共同体。

（作者为中国信息通信研究院人工智能研究所所长、中国人工智能产业发展联盟总体组组长）

从“开源引领”到“应用出海”（国际观澜）

监督有力度 民生添温度（前沿观察）

“现在经费充裕，这几处破损正好一起换新，大家出行不磕碰。”冬日午后，云南省昆明市呈贡区柏枝营社区党总支书记杨丽花忙着推进路面修复工作。

“小修小补”的经费哪里来？“2025年年初开的农村集体‘三资’涉案款集中发还现场会，社区账上多了80多万元，其中30万元专门用于社区服务事业。”杨丽花说，这笔钱能要回来，与近两年区里开展的“三资”清查和案件查办有关。

近年来，云南持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题，聚焦重点领域突出问题，一体推进查改治，推动发展、反腐、惠民同促共治，让群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。

群众期盼处，就是工作发力点

80多万元的返还款，与社区的一块集体土地相关。“那块地有三四亩，哪想到租赁价格里有这么多‘猫腻’。”杨丽花回忆。

一块土地，怎成谋私工具？事情得从查处呈贡区缪家营社区原党总支书记吴某明的腐败案件说起。

2023年以来，呈贡区纪委监委发现吴某明涉嫌挪用社区集体公司资金的线索，迅速对其进行立案审查调查。随后，与其紧密相关的两名商人王某某、晋某某接受调查。

一次谈话中，办案人员听到晋某某“抱怨”：“柏枝营那块地，我本想一年5万元租下，有老板花20万元找我转租，就能赚一笔。表哥本来答应我却又反悔……”

晋某某口中的“表哥”，是柏枝营社区原党总支书记李某河。呈贡区纪委监委第二纪检监察室主任杨庆松带人查阅合同发现，土地属于集体所有，合同标明租金一年5万元，租期15年。“明知道能租20万元，怎么还是签了5万元的合同？”

细查之下，端倪显露。原来，知道有人出高价后，李某河打起歪主意。他先找到个体商人董某签订一年5万元的土地租赁合同，随后指使董某找上第三方，以每年20万元的价格把土地转租他人。靠这笔生意，李某河从中获得好处费66.8万元。

从“冰山一角”破局，呈贡区纪委监委先后查处3个街道16名社区干部。“深挖细查中，我们发现一些社区干部违纪违法行为特征很相似，而‘三资’底数不清、有效监管缺位是重要原因。”杨庆松说。

农村集体“三资”事关群众利益。2024年10月起，昆明市纪委监委以呈贡区为试点，全面摸清“家底”、构建科学监管体系，还农村集体“三资”一本“明白账”。

群众期盼处，就是工作发力点。临沧市凤庆县纪委监委以“室组地”联动监督破解“办证难”，132户业主拿到期盼已久的不动产权证书；楚雄彝族自治州大姚县纪委监委联合职能部门对农村饮水工程项目“通管不通水”问题开展拉网式排查，切实保障2.8万余人的饮水安全……2025年以来，云南省各级纪检监察机关共查处腐败和作风问题23208个，立案17647人，留置2342人，给予党纪政务处分10687人。

聚焦薄弱环节，堵塞制度漏洞

“牛肉120公斤、猪肉400公斤、南瓜20公斤、西红柿50公斤……”清晨7点，宣威市第十中学总务主任蔡坐与学校监督员、配送员一起验收当日的“校园餐”食材。

食材放心，源自平台“保驾护航”。宣威市教育体育局副局长范旭登录“宣威市学校食堂数字化管理平台”，向记者展示食材验收、供应商资质管理等信息。“全市公办学校实行食材统一集采，平台下单订货，让孩子们都能吃上营养新鲜的放心餐。”范旭说。

2024年以来，宣威市集中开展“校园餐”专项整治。第一步，便是将所有公办中小学食堂收回学校自主经营或配餐。可经营权收回后，学校面临的难题不少：从哪里采购食材才能保证安全？食材定价多少合理？校园食品膳食经费使用有哪些标准？……

把食堂办好，还得从源头防控风险。2024年7月以来，曲靖市纪委监委联合多部门盘清集中供餐学校、食材供应商和校外供餐单位底数，针对校园食品安全开展4轮监督检查，累计推动解决问题8959个。同时，向市教体局发出纪检监察建议书，推动全市各级各类学校大宗食材进入政府采购范围。

2025年2月，宣威市363所学校的425个食堂所用食材纳入市级大宗食材集中采购，由教体部门发起公开招投标程序，33家供应商中标。“不但食材有保障，价格也在多方参与的询价会上敲定，最大程度让利学生。”范旭说。

问题集中在哪里，监督就推进到哪里。“专项整治帮我们补上了不少制度漏洞。”曲靖市市场监管局食品餐饮安全监管科科长李朝说。一次联合抽查中，有关部门发现一家供应商因抽检不合格被处罚过，却仍有学校准备订餐。原来，尽管行政处罚通知已出具，但教体部门和学校都不清楚供应商资质出了问题。

“在市纪委监委推动下，我们与市教体局制定实施校园食品安全信息通报制度，定期互通信息，严把供应商资质关。”李朝介绍，供餐企业退出评价机制等10余项制度机制也陆续建立起来。

变化实实在在。临近中午，宣威市第十中学的学生们奔向食堂。蔡坐点了蒸排骨、小炒鸡肉、炒苦菜、米饭，共花费8元，然后坐下与学生们一起用餐。“荤菜3.5元一份，素菜1元一份，学生吃得健康实惠，食堂经营有时还能有盈余。”蔡坐说，如今学校正准备提供水果、牛奶等，“膳食经费理应花在学生身上。”

近年来，云南注重用好纪检监察建议等手段，聚焦问题频发多发的高风险环节，不断堵塞制度漏洞，做好集中整治“后半篇文章”。

楚雄州牟定县纪委监委总结梳理村级“小项目”廉政风险点，聘请第三方专业力量，探索建立“小微工程”复盘监督制度；德宏傣族景颇族自治州瑞丽市纪委监委着力打通项目审批、土地手续办理等堵点难点，护航柠檬、咖啡种植等高原特色农业发展……

监督“探头”前移，化被动为主动

“这名村民一年多前已开具死亡证明，为何仍在领取高龄补贴？”听到纪检监察干部的询问，西双版纳傣族自治州勐海县某村民政助理面露不安。

这条线索，原本“埋”在150多万条数据中。“过去，监督工作全靠‘眼睛看、动手翻、张嘴问、查资料’，如今我们有了大数据帮忙。”西双版纳州纪委监委党风政风监督室主任范松梅说。

开展惠民惠农政策落实、养老补贴等民生实事监督，涉及海量数据。“不但补贴类型多、环节多、数据多，部门信息也难以共享，加之监管存在滞后性，资金追回难度也较大。”范松梅说。

如何在“跑冒滴漏”之前发现和解决问题？西双版纳州纪委监委聚焦12种高频惠民惠农补贴，整合17部门补贴数据，构建起20个大数据预警模型。“通过比对分析医保缴费、耕地面积、人口户籍等关联数据，精准锁定异常线索，由‘室组地’联动专班跟进核查。”范松梅介绍。

靠前预警和建章立制相结合，排查出违规领取高龄补贴等69条问题后，西双版纳州纪委监委通过制发纪检监察建议，督促职能部门健全流程制度。

“有了大数据预警模型监督，揪问题的本领强了，监督更高效了。”经过对上千条服务数据的交叉验证和碰撞分析，昆明市官渡区纪检监察干部通过核实送餐服务费用超额支付，快速办结一起私营养老机构虚构服务案件。

监督“探头”前移，还需发动群众力量。在昭通市，鲁甸县纪委监委组织的“群众点题监督会”在院坝里开展，“群众吐槽”转为“满意点赞”；玉溪市纪委监委创新开展“一线遍访”，一线收集群众诉求，推动监督触角直抵末梢……

“开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，我们以‘让群众有切身感受’为目标，扎实开展项目化整治、系统化治理，紧盯重大民生实事，以查办案件带动全局，惩、治、防协同发力，不断提升群众的幸福指数。”云南省纪委监委相关负责人表示。

云南省持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题——

监督有力度 民生添温度（前沿观察）

“这一年，我们和群众的心更近了”（党旗在基层一线高高飘扬）

“波拉（藏语意为“老爷爷”），您看这个新家怎么样？咱们有什么困难，尽管跟我说！”拉着一位老人的手，小伙次旺不住询问。

次旺是西藏自治区日喀则市拉孜县曲下镇德林村党支部书记。过去的两个月，为了帮助村里120多户群众入住灾后重建的新居，他一直忙个不停。“一些老人行动不便，我们便组织村里的党员帮他们搬行李、挪家具，确保大家都能及时入住新家。”他说。

2025年1月7日，西藏日喀则市定日县发生6.8级地震，德林村受灾严重。地震发生后，次旺第一时间组织驻村干部和党员，及时疏散126户600多名群众；在地震发生后的3天内，又组织村里20多人搭起150多顶帐篷，调配救灾物资；随后的半年多时间，他带着村里党员快速适应角色，将工作重心从救灾转向重建。“经历灾难，党组织就是群众拥抱新生活的依靠，我们的工作就是给大家吃下‘定心丸’。”他说。

眼前崭新的村庄，一砖一瓦都凝结着次旺的心血。房屋设计，图纸怎么看？房屋建设，采用什么标准，使用怎样的浇筑技法？怎么向群众讲解政策？“成了半个盖房子的‘土专家’。”他笑道。

次旺始终记得村民仁增老人家新房封顶的那一天——那时，村干部和仁增一家看着最后一桶水泥浇筑下去。仁增和女儿卓嘎泪眼婆娑，拿来酥油茶、烤饼等食物招待大家，还郑重献上了哈达。“你们就像我的孩子，把我的家当成你们自己的家来建设。”仁增说。

重建工作推进到哪里，党员干部就战斗在哪里。一年来，日喀则市县乡村6600余名党员干部深入建设一线，吃住在现场、蹲点在工地，协调解决各种困难和问题，为灾后重建保驾护航。

在昂仁县卡嘎镇帕吾片区的灾后重建工地上，卡嘎镇包保干部旦增南木加、米玛次仁等5人将被褥搬进工地板房。这里既是他们的临时宿舍，也是灾后重建的“前线指挥部”。“干部就在现场，有事随时反映，很安心。”村民次仁顿珠说。

鲜红的党旗，在灾后重建现场高高飘扬。一年来，这样的故事，在珠峰脚下处处可见：在萨迦县麻布加乡白拉村整村搬迁中，驻村干部德吉拉姆和格桑曲珍为了保护30吨水泥免受雨淋，连夜组织党员突击队抢运；面对新房选址难题，定日县协格尔镇鲁鲁辖村驻村工作队队长张文杰和队员们挨家挨户沟通，用真诚消融隔阂，凝聚起全村共识……

截至2025年10月底，西藏定日地震灾后恢复重建和维修加固的民房已完工并交付。此次灾后恢复重建共涉及7个县47个乡镇486个村，重建民房共计2.2万余户、面积310万平方米，维修加固民房共计1.05万余户、加固面积106万平方米。

“入住是重建的终点，也是带领村民奔向新生活的起点。”面向未来，次旺信心十足。如今，他带着村两委班子和村民一起谋划村集体经济未来的发展方向：“经过这一年，我们和群众的心更近了。”

西藏自治区日喀则市党员干部奋战在定日地震灾后重建一线——

“这一年，我们和群众的心更近了”（党旗在基层一线高高飘扬）

强化培育管理 锻造过硬队伍

“在一线参与办案，帮我克服了以往外查取证办法不多、谈话突破经验不足等短板。”近日，四川省达州市纪委监委派驻市自然资源和规划局纪检监察组年轻干部桂绕从市纪委监委年轻干部塑形铸魂培训班结业后，被安排到专案跟案实训。

2025年以来，达州市纪委监委聚焦队伍建设存在的选人视野不宽、队伍结构不优、专业能力不强等问题，深入实施百名办案骨干重点培塑、百名年轻干部墩苗培育、百名优秀干部定制培养“三百行动”，构建干部选拔、培育、使用、监管、激励闭环培养机制，不断锻造高素质专业化办案骨干、年轻干部、优秀干部“三支队伍”。

实践中，达州市纪委监委按照能量化、可评估、易操作原则，差异化设定18项入库标准、4道评审程序，在系统内外储备办案骨干137名、年轻干部261名、优秀干部139名。在此基础上，搭建政治淬炼、岗位历练、实战锻炼、专业训练培养体系。针对年轻干部办案经验不足，通过师徒结对，常态化开展理论辅导、实景教学、经验分享等。

为筑牢拒腐防变思想防线，达州市纪委监委综合采取廉政谈话、家庭助廉、旁听庭审活动等方式，加强干部监督管理。同时，坚持严管与厚爱相结合，定期开展办案标兵、业务骨干评选活动，并将评选结果与干部选任、评先选优相挂钩。

如今，达州市案件平均办理周期缩短13.1%，自办案件主动发现问题线索成案率提升88.5%。“我们将持续强化源头选苗、精准育苗、动态察苗、用心护苗，不断培养锻造业务精湛、本领高强、作风过硬的监督执纪铁军。”达州市纪委监委有关负责同志说。

四川省达州市纪委监委——

强化培育管理 锻造过硬队伍

为民服务就要讲究认真（金台潮声）

前不久，因孩子体育课需要在家练习跳远，笔者特意买了一个充气垫。楼下的邻居找上门来，说噪声给其带来困扰。我虽第一时间撤掉了垫子，但也察觉到邻里关系有了微妙变化。

几天后，我接到社区工作人员的来电。原来，他在走访住户时了解到我们的情况，于是主动找来，希望楼上楼下能坐下来聊一聊。我觉得这不过是小事一桩，便说问题已解决，无需费心。然而，没过几天，他再次来电，关心孩子运动场地、邻里关系进展，还耐心询问我们生活中还有哪些需求……

放下电话，我不禁感慨，这位干部真是认真细致！细品之下，暖意融融。社区工作纷繁复杂，但本质上还是做人的工作。要调和众口、解决难题，不正需要这股劲儿吗？

基层工作中，邻里矛盾、居民需求、“一老一小”……千家万户“柴米油盐”的“小事”，恰是检验基层干部的试金石。记得有次采访，一名街道干部谈起感受：“再小的事，落到具体家庭也是大事，哪一件都容不得‘敷衍’。”在群众觉得“差不多就成”时，坚持多问一句、多想一步，力求“尽善尽美”，讲究认真的背后，是“事事放心不下”的责任感，是想民之所想、急民之所急的初心。

讲究认真，折射出将心比心的治理温度。给笔者打电话的这名社区工作者声音年轻，或许尚未亲身经历育儿的酸甜苦辣，却丝毫不影响他对群众需求的换位思考。群众工作，从来不是“对账销号”，而是以真心换真心。站在群众立场真心倾听、耐心沟通，构筑起干群之间信任的桥梁，社区工作便会更有温度、更见成效。

讲究认真，还蕴含着“心中有数、手中有招”的治理智慧。繁华商业地段常年交通拥堵、事故频发，怎么破题？之前在辽宁抚顺市新抚区站前街道的一次采访中，街道干部和社区工作者道出他们的做法：经过数月蹲守在路口观察车流特点、走访商户了解各方诉求，他们发现，不少市民购物都是即停即走，便拆除路边石墩，划定即停即走区；同时，反复丈量测算，在步行可达范围内增设新停车场；还协调相关部门优化红绿灯变灯时间……一系列举措让交通状况大为改善。沉下心、俯下身，找准问题症结，拿出有效对策，正是做好工作最朴素的“成功之道”。

为民服务讲究认真，让基层治理的“最后一公里”变成“最畅一公里”，群众美好生活的画卷便会不断铺展开来。

为民服务就要讲究认真（金台潮声）

中国电影打开新的想象空间（坚持“两创”·关注新时代文艺）

图为《浪浪山小妖怪》剧照。

资料图片

中国电影诞生120年了，120年很长，长到留下灿若繁星的光影经典；电影未来的路更宽更广，宽广到值得每个爱电影的人翘首以盼

2025年中国电影最令人瞩目的现象之一，是动画片的一骑绝尘。截至12月31日，全年动画电影票房已突破250亿元，占据了电影总票房的半壁江山。年初《哪吒之魔童闹海》创造了中国电影史众多新纪录，年中《浪浪山小妖怪》让“中国动画学派复兴”成为讨论的焦点，年末《疯狂动物城2》在引进大片普遍不景气的背景下，猛然激发起全球影业对中国市场的信心。

放在电影发展史坐标上看，中国电影市场发生的这些现象并非偶然，而只是青蘋之末的漾动。我们看到，走过120年发展历程的中国电影艺术，在技术、产业、文化等方面，已经走到下一阶段，即将迎来电影的“漫纪元”。

表征之一，是动画片作为真人电影补充的历史正在被深刻改写。随着电影产业进入数字时代，中国动画电影越来越展现出强劲的艺术影响力和票房号召力。从10年前《西游记之大圣归来》热映，到唐诗动画《长安三万里》破圈，再到动画大电影《熊出没》连续11年春节档的稳稳陪伴、《哪吒之魔童闹海》创造多项电影纪录，动画电影显示出远超真人电影的强劲发展势头，已成为电影行业逆市上扬的中流砥柱。在文化内涵上，《浪浪山小妖怪》引发观众思考“我要成为怎样的人”，《哪吒之魔童闹海》调用了三星堆青铜器、蒙古呼麦、侗族大歌等传统文化资源，动画片崛起不仅让中国电影的产品构成更加完善，也更新了电影艺术观念，即动画片不再只是少年儿童的轻快游戏，它的思想内涵越来越向成人世界拓展，艺术语言也越来越根植于深厚的文化土壤，自觉追求博大精深的艺术境界。

表征之二，是动漫技术和动画美学对当代真人电影创作产生了巨大影响。近20年来，头部大片越来越多应用数码技术来完成故事世界的营构和电影人物的塑造。好莱坞有“阿凡达”系列、漫威与DC“超级英雄”系列，中国电影有“流浪地球”“刺杀小说家”“封神”系列，这些天马行空的光影故事，让观众难以区分数码特效与实物实拍。电影超越了真与幻，跃入更为自由和广阔的想象空间。特别是，动漫创作那“无中生有”“凭空造物”的想象力和创造力，对大众电影生产至关重要，也在潜移默化地塑造着观众的审美习惯。当年首部《阿凡达》为全球观众带来的震撼体验，至今仍然令人难忘，新近上映的第三部反响不如首部，也从侧面印证了当代观众对动画美学的接受已经成为常态。

表征之三，是“漫影”的到来。AI技术的突飞猛进，让电影大家族又增添了新的成员。许多新的“电影人”变成了程序员——通过训练AI制作电影。尽管我们现在更多看到的是短视频、样片，是局部的和实验性的，但“漫影”商业化已经呼之欲出。“漫影”制作不需要真人出镜，甚至不需要摄影师、灯光师、服化道、剧务等工种人员，只需要“导演”指导智能体从数据库中调取已有资源，根据算法来生成虚拟场景和人物，进而表演和呈现剧情。传统电影工业的生产资料在“漫影”的生产方式里失效了，新的生产方式需要新型生产资料，如芯片、算法、算力、电力等，也凸显了艺术经验、文化积淀、活跃思维的重要性。“漫影”只是AI应用的众多成果之一，但其艺术含金量反映出的，是一个国家的综合实力。

表征之四，是动漫文化生态的蓬勃发展。过去被视为“小儿科”的动漫产业，如今已长成“房间里的大象”。新世纪以来，动漫产业日趋繁荣，产品不断丰富，市场更加多元。在漫画、动画作品之外，漫展、COSPLAY、“谷子”经济等新现象，表明动漫已经从青少年亚文化逐渐成为主流文化的有机构成。随着动漫品质的不断提升，在美学上与之天然亲近的游戏，也从叙事和视听两个艺术维度上持续创新，产生了巨大的经济效益和文化影响。2024年全球游戏玩家追捧的中国电子游戏《黑神话：悟空》，让人们看到中国文化可以通过全新载体实现“出海”，甚至引发超出玩家群体的社会热议、文旅热潮。

新科技革命把电影艺术推至时代的风口，也为电影艺术打开了想象空间。未来的新电影形态将带来新的审美体验，造就新的产业生态，也将推动经典电影形态在“竞争”中重整旗鼓，步入思想精深、艺术精湛、制作精良的更高境界。中国电影诞生120年了，120年很长，长到留下灿若繁星的光影经典；电影未来的路更宽更广，宽广到值得每个爱电影的人翘首以盼。我们期待，属于电影的“漫纪元”徐徐展开新的图卷。

中国电影打开新的想象空间（坚持“两创”·关注新时代文艺）

拾得影像，“我们”的集体创作（锐见）

影像里，一对务工人员比邻而坐、两位外卖员并肩而立、一只猫咪安静地蹲坐阳台，混剪短片《别再问我什么是迪斯科》里的这些人和小动物，来自不同的作者、不同的时空，他们在蒙太奇中望向各自夜空的烟花，忽然有了温柔的交集，让观众生出“海上生明月，天涯共此时”的感慨。

这两年，一种被叫作“拾得影像”的短视频引发网友和学者关注。它们没有主角，人人是主角；没有完整故事，情绪很饱满；没有人物对白，却胜过千言万语。之所以被称为“拾得影像”，因为其中的镜头或来自网友的随手记录，或源自摄像头、行车记录仪等设备的无意捕捉，并非出于有意识的创作，也未经导演调度与设计。这些散落在互联网角落的吉光片羽，被有心有创意的“剪刀手”集腋成裘，剪成“拾得影像”。

“拾得影像”的流行，建立在海量的百姓视觉生活数据库之上。数据显示，我国短视频用户规模已达10.68亿，日均产出量突破1.3亿条。海量影像记录了普通人生活的鲜活片段与真实身影，它们看似微小，却无形中汇聚成一座庞大、流动且持续生长的民间视觉档案库。2025年，更多视频博主投身于“拾得影像”混剪创作，他们拾起这些遗落在网络角落的视听碎片，结合音乐卡点，进行重新编织和赋义。

这些混剪作品大多像素不高、构图随性，甚至带着几分“土气”，却也因此褪去了“主角光环”，避开了刻意编排的戏剧冲突，显得率性而真实。一位普通人扮装“齐天大圣”，落寞地独坐在角落，仿佛超级英雄也遭遇了“至暗时刻”，画面初看有些许荒诞与好笑，通过影像串联，让人看到“猴哥”的不屈不挠。一位外卖小哥摔倒后，就地舞起托马斯回旋，其乐观行为令人莞尔，而路人上前搀扶的举动，以善意触动观众内心柔软的地方。在《鲜花》中，水泥地缝里坚韧绽放着一朵花，如同“诗眼”般映照通体。所有情绪皆顺着这一意象根脉向上生长，完成“有我在的地方，永远开满鲜花”的乐观宣言。数个类似的场景并置穿插，短短几十秒，泪与笑的情绪被同时激活交织。

“拾得影像”混剪作品，旨在建立人与人的情感联结。其核心手法是“匹配剪辑”，如让奔跑的外卖员与奔跑的老人身影相叠，既呼应姿态的相似，也交融了青春奋斗与暮年童真的温度；将孩子抛撒的银杏叶与夜空中绽放的烟火相连，仿佛辛弃疾笔下“东风夜放花千树”，在当代获得闪回般的共鸣。来自不同时空的相似举动，在匹配剪辑中彼此联结，引发集体情绪的共振。混剪短片《泪光闪闪》，将多位母亲与孩子相处的日常片段交织在一起，传递出“妈妈这个词，只是轻轻一唤，便足以触动心弦”的绵长感动。这些混剪视频，形成一个个情感容器，带给人们以心灵的慰藉。

“拾得影像”混剪作品，提供了一种温柔凝视生活的视角。影像中，有些神情举止或许如“表情包”般夸张、无厘头，却能在观众静观之后，生出一种执着前行的内在力量。带着满满“地气”和“生气”的“拾得影像”，以新的视听逻辑和艺术形态，正在生成一部部由“我们”书写、为“我们”共情、被“我们”传唱的互联网时代的“集体创作”，成为新大众文艺的重要组成。

拾得影像，“我们”的集体创作（锐见）

长短共生，成就不打烊的剧场（艺海观澜）

过去一年里，媒介技术变革和观众审美加速迭代，视听行业迎来重大转变。技术的长矛捅破了艺术的天花板，视听边界不断拓展，视听类型持续突破，视听消费模式也随之转型。其中，剧集生态格局的破壁与重构引人关注。

今天的观众，可以在长剧《沉默的荣耀》中感受信仰的力量，在中剧《朱雀堂》里看到人性的光芒，在短剧《家里家外》中获得有家就有爱的情绪价值。长短不是壁垒，长剧和短剧不是你死我活的竞赛。长剧的史诗感、中剧的单元感、短剧的颗粒感，它们各有使命，各自生长。这也要求我们放下成见，更新评价标准，深刻认识正在发生中的剧集变革，推动建构一个长中短剧集同生共长、交相辉映的内容矩阵。

一方面，“内容为王”始终是剧集变革的关键。在互联网深度介入剧集创作传播的当下，要能平衡艺术创作规律与数字平台流量逻辑。以互联网思维引导剧集创作向话题要声量、向生活要流量、向故事要质量，以用户思维驱动“好话题”“好创意”向“好故事”“好作品”转变。比如，不再以流量明星定输赢，而是充分认识到剧本中心制的重要性。再如，更加重视内容的系列化、品牌化深度开发，用更有黏性的系列内容锁定用户关注。

另一方面，顶层设计为剧集生态的创新提供引擎动力。机制的变化是根本的变化。“广电21条”的出台施行，有助于优化管理机制，拓宽内容供给，激发视听生产主体的创造力，助力国剧振兴。如针对中剧集、短剧集、季播剧、单元剧、系列剧等新兴剧集形态，提出“边审边播”“边改边播”机制，主动寻求与国际视听播出机构对标，有助于提升创作播出效率，使创作团队根据观众反馈及时调整内容策略。

应该看到，剧集产业正在从大众传播转向分众消费，从流量竞争转向价值立身。《归队》《我们的河山》等剧对家国历史的深入开掘，《以法之名》《沉默的荣耀》等剧对“悬疑+”叙事的不断开拓，微短剧《家里家外》《一品布衣》等通过对社会议题的关注持续增强剧集热度，各自找到了特色之路。

变化始终在发生。比如，角色越来越重要的中剧，它不是长剧的简短化，其适中的体量保证了叙事完整性，戛然而止的叙事技巧也符合短视频用户的观看习惯，它既融入微短剧关注社会议题的基因，又传承了长剧集重工业的美学特点，展现出不小的发展潜力。微短剧也正在经历着一场审美蜕变，以审美“出圈”的作品越来越多。《盛夏芬德拉》放大竖屏美学，《冒姓琅琊》则以传统文化为底色，赋予“小而精”更厚重的内涵。

我们正处在一个剧集生态破壁与重构的重要时刻，破壁意味着跳出舒适区，拥抱不确定性，重构意味着以创新为手段，重建生态规则。在这个过程中，不是一个剧集形态吞并另一个形态，而是中长短剧集如热带雨林般的多层次、高密度、能量循环又彼此滋养的共生生态。它们美美与共，构建起一个不打烊的中国剧场。

在这个过程中，让我们以匠心对抗浮躁，以创新驱动融合，以格局提升价值，让每一部作品都成为这个时代的光影志。

长短共生，成就不打烊的剧场（艺海观澜）

留得诗情在人间

纪念一位诗人，没有比读他写的诗更好的方式吧？如果有，也许就是同好者相聚，一起回忆诗人生平，共同朗诵经典诗作，在历史情境重现里感受诗的真，在深情的吟诵与动人的音乐中聆听诗的美……2025年是诗人臧克家诞辰120周年，在12月的北京冬夜，一台《有的人》诗歌朗诵音乐会就这样温暖了许多观众。

“有的人活着，他已经死了；有的人死了，他还活着”，年过八旬的表演艺术家瞿弦和，以一首《有的人》的铿锵朗诵，拉开了台上台下共同缅怀诗人的序幕。这首读者耳熟能详的经典诗作，是臧克家1949年为纪念鲁迅逝世13周年而作。朗诵音乐会以此为主题，缅怀臧克家的诗词人生。

面对日寇入侵、山河破碎，面对“母亲叫儿打东洋，妻子送郎上战场”的英勇无畏，臧克家写下《从军行》，呼唤“大时代的弓弦/正等待着年轻的臂力”。在抗日战场上，臧克家换上戎装，采访抗战英雄，组织文化工作团，坦诚“我甘愿掷上这条身子，/掷上一切，/去赢最后胜利的/那一份光荣。”“前日一天风雪，昨夜八百童尸”，1947年隆冬上海报纸的几行“本市新闻”让臧克家“周身的血液好似黄浦江的怒潮”，愤然提笔写下《生命的零度》……这些针对时代事件有感而发的诗作，今天读来依然震耳欲聋。原因无他，只因诗人强烈的现实关怀。朗诵音乐会上，诗歌诞生背后的故事被还原了出来，从中可见臧克家对社会现实爱憎分明，对人民悲欢饱含体恤，他将最真实最突出的情感诉诸笔端，让人看到“发声”的意义和诗行的分量。而瞿弦和、张筠英、吴京安、贾全仪、刘天英、郑炼等艺术家的现场朗诵，凸显了诗歌作为语言艺术的凝练、有力和朗朗上口。

此次朗诵音乐会还有意在“诗”与“乐”之间奏响共鸣。臧克家的代表作《老马》，以忍辱负重的马匹象征几千年来穷苦人民的悲惨命运，不仅感动了无数读者，也打动了作曲家冼星海，后者主动为《老马》谱曲。“西部歌王”王洛宾，也曾为臧克家的诗歌《反抗的手》谱曲。1958年，有感于志愿军战士从抗美援朝的战场上归来，臧克家写下诗篇，被朝鲜族作曲家郑律成谱成《怀念曲》。这些作品体现了不同艺术门类的珠联璧合，有的还是首次被搬上艺术舞台，诗的情思插上音乐的翅膀，更加打动人心。

有意味的是，臧克家生前居住生活了40多年的北京东城区赵堂子胡同的老街坊们也来到朗诵音乐会现场。诗人不曾远去，因为诗歌长留人间。声声朗诵和乐音如诉中，不由得让人思索：什么样的诗为我们所怀念所需要？诗歌艺术的呈现在今天又有哪些新的可能？

——观《有的人》诗歌朗诵音乐会有感

留得诗情在人间

走向更大舞台

这些天，脑海里一直萦绕着传统花朝戏欢快的旋律。花朝戏清新明亮的曲风让人很难把它和“濒危”这样的词语联系起来。事实上，现在全国就剩下一个花朝戏剧团——广东省紫金县花朝戏传承发展中心。我有幸在福建泉州2025“海丝新空间戏剧孵化”展演的舞台上，看到花朝戏《这是我们降落的地方》。在刺骨的寒风中，3位年轻演员幽默而充满朝气的演出，令现场观众内心火热。

“海丝新空间戏剧孵化”自2025年12月16日至19日展演，共计5个剧目多场演出。除了花朝戏，梨园戏《红眠床》也赢得众多叫好声。《红眠床》改编自梨园戏小梨园流派传统戏《陈三五娘》，这也是梨园戏最负盛名的传统剧目。整出戏以“红眠床”这一戏中意象贯穿始终，回忆式讲述陈三与五娘缠绵悱恻的爱情故事。编剧尊重传统，保留了原作的基本样貌，“睇灯”“投荔”“磨镜”“留伞”等情节借助梨园戏传统科介——“十八步科母”生动呈现，尽情抒发人物情感。

高甲戏《罗刹记》原是一出小剧场戏曲，这次展演将其放到泉州威远楼前，令观众实实在在体验了一把“草台班子”的魅力。该剧取材于蒲松龄《聊斋志异》，营造了一个光怪陆离、美丑颠倒的世界。其戏剧思想深刻，剧本与剧种贴合，高甲戏的丑角艺术在该戏中也得到了有效施展。导演坚持高甲戏的表演和唱腔传统，巧妙化用泉州传统民俗、柯（贤溪）派女丑的经典程式、现代舞蹈、杂技动作甚至现代闽南语歌曲，增加了整出戏的趣味性和观赏性。演出利用威远楼现场已有环境，打破了舞台限制，带来新奇感受，让现场观众连连惊叹。

《机灵偶遇》和《周记》是两出与提线木偶戏关系密切的创新戏剧。前者赋予经典泉州提线木偶戏《猴趣》以现代科技元素，让机器狗与木偶小猴展开对话，演员沈苏革利用提线技法操纵手中的木偶小猴，完成弹吉他、跳迪斯科等高难度动作，而机器狗则由幕后人员操纵，二者无论形式还是内涵都有异曲同工之妙，碰撞出奇妙的艺术火花。后者《周记》唯一的演员蔡佳捷结合个人真实经历，创作了一出“出走—回归”戏，让人看到一个青年演员对木偶戏的无限热爱，正如他在戏的末尾所说：“木偶这件事，我能干一辈子！”

一场展演带领观众看到了戏剧更多元的表达和可能性。听主办方说，未来他们还将带着这些戏走向更大的舞台，真心希望他们能被更多人看到。

——“海丝新空间戏剧孵化”展演印象

走向更大舞台

一滴水里的万千气象

微短剧《奇迹》海报。

资料图片

短剧集《奇迹》讲的是深圳的故事，也是中国的故事。全剧15个长短不一的故事单元，塑造了一组改革开放前沿的奋斗者群像，也映照出深圳在45年间创造的非凡奇迹，中国式现代化的巨大成就和丰沛活力。

作品以小故事展现大时代，以小人物承载大主题。外卖员、小店店主、保险业务员，各行各业的人物和他们的故事，百川归海般地汇聚、交织、澎湃。其中既有基础设施的高速推进，也有生态文明建设的蓬勃展开，既有深圳证券交易所成立这样的经济大事件，也有许许多多特区普通百姓的生活趣事。这些故事汇聚起来，丰饶多姿地演绎出深圳人的生活步履、集体记忆与改革创新，使观众领略一座城市乃至整个中国的发展轨迹。

作品镌刻敢为天下先的特区精神，不只写深圳发展的速度，还表现了人民建设美好生活的情感温度。《城的琴》单元里，在上世纪80年代，建设者们勇敢尝试当时世界最先进的内外筒整体同步滑膜技术，筑起了深圳国际贸易大厦。故事的另一面是，建筑工人卢晓波为恋人绘制纸板钢琴，这架粗糙却饱含感情的“城的琴”，谱写着建设者内心的粲然诗意——“不管多苦，也要把生活过得有滋味”。外在的深圳速度与人物内心对美的憧憬，一刚一柔、刚柔相济，让大主题化作好故事落地生长，也提升了作品的美学格局。

主创们还尝试发挥短剧优长，主动设置了一些值得回味的“名场面”。比如，一段高度凝练的旁白，演员令人过目不忘的动作和眼神，抑或跨越时空的混剪。《牛牛》单元中，“奇迹不在报表里，而是在这一半带着牵挂、一半扎进草原的风里……”画外音把援藏干部的“护牛”故事说得隽永深情，感人肺腑；《闯南关》单元写意表现戏曲演员范姐，为帮儿子还债“跑楼”送外卖的场景——镜头在过去与现实之间切换，身着戏装的范姐在戏台上台步轻移、水袖蹁跹，衣着工装的范姐头上淌汗、脚下生风，显示出一位母亲自信、坚韧的精神……这些段落不仅用来塑造人物，还散发盎然的诗意，使作品更加耐人寻味。

以小见大讲故事，是主题影视创作的有效方法，也体现了艺术创作的辩证法。《奇迹》因体量小更显其难，也更需要艺术功力。这15个内在关联的小故事，灵动地速写着中国式现代化进程里的奋斗者面庞，照见着我们来时的路，也点亮着未来前行的方向。

——看短剧集《奇迹》

一滴水里的万千气象