笃行为民司法 守护公平正义
——记全国模范法官丁宇翔
丁宇翔(中)在进行社区普法。
杨翰文摄
简朴的办公室里,除了满架的法律书籍,最引人注目的是挂在椅子背后的一件有些发旧的法袍。它陪伴丁宇翔办理多起全国首例和疑难复杂案件,见证我国金融司法进程中不少重要时刻,也见证丁宇翔对司法审判事业的热爱。
扎根法院19年,全国先进工作者、全国模范法官、北京金融法院审判第二庭庭长丁宇翔,依法公正高效办理每一起案件,用一份份判决笃行为民司法,守护公平正义——勇担首案,在没有现成路径可循的领域破荒开垦,推动规则完善;心系民生,以“如我在诉”意识为群众办实事、解难题,诠释人民法官忠诚干净担当的优秀品格。
“工作中我接触过很多当事人,不少人都是第一次打官司,对他们来说这是天大的事。用心用情做法治工作,可以做得更好。”多年来,丁宇翔最珍视的依然是初为法官时的信条——让每一份判决,都配得上当事人的托付。
能帮到群众就是最真实的幸福
提起10多年前的案子,高女士仍充满感激:“维持原判是最简单的做法,但丁法官却花了很多功夫研究案件并最终改判,让我们深受感动。”
高女士是一起低频噪声侵权案的原告。买了新房,她满心欢喜地住进去后却发现,小区地下室的中央空调机组嗡嗡作响,吵得一家老小整夜睡不着。
四处投诉没结果,高女士把开发商诉到了法院,但一审的结果让她的心凉了半截:房屋符合“一般住宅”的允许噪声级标准。一审败诉后,高女士提起上诉,案件到了丁宇翔手中。
那时,相关立法没有低频噪声规定,一审在程序上也并无问题。但是,噪声符合国家标准,就一定不构成侵权吗?
丁宇翔决定去现场感受。“中央空调工作时,桌子上的杯子都在震动。”丁宇翔说,“在这种噪声影响下常人确实难以入睡,长期下来谁也受不了。”
亲身体验后,他决定深究。钻进空调机房搞清工程结构,去建设部门调取小区设计规划图,请教国内声学领域的顶尖专家……一番努力后,丁宇翔拿到了权威意见:噪声的客观危害实质存在。
丁宇翔又带领合议庭进行多次讨论和分析,最终突破“达标即无责”的误区,把“环境污染侵权责任的构成不以排污行为违反国家标准或地方标准为必要”写进判决书,并判令房地产公司进行降噪减震处理。
这一判决,不仅改善了高女士的居住环境,也激起了更深远的回响。一个多月后,最高人民法院发布的相关司法解释,认可了这一观点;此后,新修订的噪声污染防治法也重新界定了噪声污染的内涵。
判的是公道,守的是民心。“法官的判决能够成为群众安居路上的铺路石,是作为一名法官最真实的幸福。”丁宇翔说。
以严谨细致为类案处理树立标杆
5亿元债券、106页的判决书、北京金融法院挂牌成立后的“1号案”……每个关键词,都能掂量出这起案件的分量。
这也是丁宇翔到北京金融法院工作后办理的第一案。蓝石资产起诉承销机构、审计机构、评级机构和法律服务机构,说它们“虚假陈述”。到底有没有虚假陈述,监管部门没认定,法院能独立审查判断吗?如果存在虚假陈述,上述机构要承担多少责任呢?这些业界广泛关注的问题,绕不开、躲不过。
无规则可依,无先例可循,这桩官司如何裁断?
面对错综复杂的案情,由丁宇翔担任审判长的7人合议庭决定启动司法审计程序,这在当时尚属首例。丁宇翔和合议庭逐页研究2米多高的卷宗,经过13次庭前会议及询问,累计20多个小时开庭审理,最终形成7万余字的判决书,首次对银行间债券市场的法律适用予以明确,明晰了各方责任,有力引导承销方严格核查把关、中介方规范服务行为、投资方保持谨慎理性,构建债券投资市场良好生态。
个案裁判,促进规范金融秩序。“该案判决会计师事务所承担连带赔偿责任,在明确从业者相关履职义务的同时,有力推动了行业的健康发展。”中国注册会计师协会研究发展部主任周艳和丁宇翔在一次行业研讨会上结识,从此两人围绕各类专业问题的“热线”就不曾断线。“他从不止步于办理一案,总是多想一层、多走一步,希望通过发挥司法裁判的示范引领作用,引导树立行业规则,推动社会治理。”周艳说。
2023年,一起网约车交通事故案上诉至北京金融法院。网约车司机刘某在接单途中发生交通事故,造成第三方车辆损失11万元,交警认定刘某负全责。保险公司赔付后,向刘某及网约车平台发起追偿。
然而,网约车平台坚持划清界限:平台没有实施侵权行为,与司机是“新型合作关系”,不应承担连带责任。
此时,类似的网约车纠纷已在各地多次发生。司机赔偿能力有限,平台责任边界不清,类案不同判的现象时有发生,已成为社会治理与金融理赔领域的双重难题。
怎么处理?丁宇翔没有轻易判断,而是提议召开跨部门联席专业法官会议,让不同观点激烈交锋。通过充分讨论、类案检索,丁宇翔锁定两个关键事实:事故发生时,车辆正处于平台派单过程中;而司机刘某,并未取得相关规章要求的网络预约出租汽车驾驶员证。
正是这两个事实,成为厘清责任的关键。最终,法院认定平台公司因其过错,应向追偿的保险公司在司机应承担损失范围内承担补充赔偿责任。
“司法裁判不仅是要解决个案问题,更是对这个行业规范治理的规则建议。”丁宇翔以严谨细致论证,亮明司法态度,促进了新业态新规则建设,为类案处理树立了标杆。
多向前走一步,让群众少跑腿
“做法官能把专业意见转化为有法律效力的裁判文书,真切体会到法律落地、司法为民的意义。”研究生毕业后,丁宇翔放弃了不少高薪工作机会,将法官作为自己的职业理想。
司法的智慧和温度,体现在对群众多想一步的考量里,体现在为困难企业留一条生路的思虑里。在办案中,丁宇翔用法律守护公平正义,也守护着生活的烟火气。
一起人身保险合同纠纷案中,被保险人张某连续3年投保,可当在保险期限内罹患白血病时,保险公司却拒赔45万元的医疗费。
“被保险人没有如实告知病史”“第三年度的保险合同明确,被保险人未在公立医院治疗,保险人可以免除责任”……庭审中,保险公司的诉讼代理人辩称。
在诉讼标的动辄上千万元、上亿元的北京金融法院,这无疑是一个“小案子”。但在丁宇翔看来,这个案子关系当事人的治疗和生命,牵系着一个家庭的幸福。
丁宇翔对案情抽丝剥茧:保险代理人在代理签订第三年保险合同时已经知道被保险人患病,应当视为投保人履行告知义务;“未到公立医院就诊则免除保险责任”,这是第三年度保险合同的新增免责条款,保险公司未能举证证明尽到提示说明义务……最终,丁宇翔判决保险公司支付45万余元救命钱。
小案不小看,就能把一个个案件办进群众的心窝里。
这是一次与时间赛跑的尝试。2020年,某上市公司股票终止上市,数十万股东被卷入其中。众多投资者诉至北京金融法院。诉讼群体广、分散度高,如果按照各自分散诉讼的传统审理流程,投资者将付出难以估量的时间和金钱成本。
“老百姓耗不起,我们也不能眼睁睁地看大家被折腾。我们多向前走一步,让群众少跑腿。”提供解题思路并推动落地的是丁宇翔。他带着干警反复研究、论证,提出建立证券纠纷代表人诉讼在线平台的设想,在与相关部门的共同努力下落地完成。
繁忙工作之余,丁宇翔还操心着“带队伍”。“他精选合适案件,以案例教学的方式,指导团队内的法官助理撰写判决书初稿,再用修订模式一丝不苟修改、反馈,带领我们‘干中学’。”北京金融法院法官助理刁天说。
郝笛曾是丁宇翔所在审判庭的一名法官,深受丁宇翔的影响,如今已经成为北京金融法院的骨干力量:“要像丁庭长那样,成为当事人心中的好法官。”
清晨6点半,丁宇翔总是准时来到办公室,用一天中最清静的时间写判决、阅核、阅卷,然后按照日程,披上法袍、敲响法槌……
“冬麦要压,越压越发。”丁宇翔将乡间朴实的道理用在审判业务上,再往实里压一压,再向深处扎一扎,努力用赤诚和担当,让每一份期盼都收获公正的回响。
——记全国模范法官丁宇翔
笃行为民司法 守护公平正义
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掘进地下万米 勘探油气资源(创新故事)
茫茫塔克拉玛干沙漠,“死亡之海”风沙流动。万米地下,亚洲第一口万米科探井深地塔科1井凿穿岩层,向地球深处进发。
有很多人问我,为什么要费这么大力气去地下万米找油气?
当前,我国油气勘探的主要方向已经转到了万米深地、千米深水和非常规油气资源等方面。塔里木盆地是我国陆上最大的含油气盆地,面积约为53万平方公里,我工作的塔里木油田就是在塔里木盆地进行勘探和开发。
此前有研究认为,地下7000米以下可能没有油气资源,实际上,我们在地下8000米、9000米都勘探到了工业油气。地下10000米有没有油气?这是个未解之谜,深地塔科1井就是为了解开这个谜题。
探索之路并不容易。万米以下,地层岩性如何变化,高温高压对设备有哪些影响,超重超长的钻具是否稳定……尽管在前期已做好周密研究和准备,仍然会遇到很多突发状况。
2023年5月30日,带着对未知的渴望,深地塔科1井鸣笛开钻。当突破9000米、向10000米掘进时,最直接的感受是,钻头掘进速度下降,磨损更严重了。特深层白云岩强度和硬度极高,间断发育的燧石像在豆腐中的石子,钻头切削过程中极易崩损,这些沉积了亿万年之久的岩石像“拦路虎”般挡在掘进的路上。为了攻克地层岩石掘进难题,我们使用了自主研发的聚晶金刚石复合片钻头。
随着钻井越来越深,在离突破地下万米仅剩几十米时,我听到井里传来持续巨响,钻井平台上的钢丝绳剧烈晃动——近300吨重的钻杆断裂了。怎么办?胜利明明近在咫尺,却出现如此重大的挫折。那段时间,我们都过得很煎熬,没日没夜地研究解决方案,每天只睡一两个小时。
团队先后提出了十几套方案,经过不断论证和尝试,最终通过更换断裂钻杆、对扣打捞的方式,把“落鱼”打捞了上来,整个过程仅用时7天。
马上要掘进到地下万米那天,所有人都屏息以待,盯着仪器监测屏幕,直到上面显示的深度数字从9999变成10000,全场欢呼了起来。
2025年1月5日,深地塔科1井胜利完钻,最终掘进到地下10910米,刷新了全球陆上钻井突破万米“最快”等5项钻探纪录。
未来,深地塔科1井将肩负实验平台的使命,进行井下工具仪器实验、流体实验、振动测定等。展望“十五五”,我们要继续探索地下万米是否存在油气资源的问题,为国家能源安全贡献力量。
(作者为深地塔科1井现场实施组组长、中国石油塔里木油田油气工艺研究院副院长,本报记者尚嵘峥采访整理)
记者手记
向地球更深处进发
广袤天空与无垠深海之外,我们站立的土地深处,同样埋藏着许多未曾揭开的奥秘。带着发现油气和科学探索两项任务,钻探团队向地下万米开钻。“即使只有10%的概率也要坚持。”张志的这句话,道出的是科学探索的精神。
探寻未知的路上必将经历坎坷。自然条件方面,在塔克拉玛干沙漠,团队要面临特殊地表、特殊岩性、特殊流体、特殊地质体、特殊温压场等挑战;工程技术上,自上而下要穿透12套完整地层,过程中,超高温、超高压、超重载,高应力、高研磨、高污染,多套压力系统、多种复杂岩性等极限挑战纷至沓来。
在“硬核”科技加持下,钻探团队敢拼敢干,一个个地解决难题。全球陆上首部1.2万米自动化钻机,是万米深钻的“动力引擎”;地质工程一体化设计技术是深地塔科1井的“智慧大脑”,科学地设计出井身结构的“四梁八柱”……
科学探索长路漫漫,只有坚定信念和决心,才能成就一番事业。面向“十五五”,相信会有更多科学家和工程师执着攻关、向地球更深处进发,解开更多待解之谜。
延伸阅读
塔里木盆地已钻出超400口8000米以上深井
与上天、下海等人类认识自然的方式一样,向地下展开工程是人类获取地下信息的一种方法,其难度不亚于太空工程。
深地勘探面临多重难题:岩石坚硬难以进入,地球内部构造复杂导致信号微弱难以识别,仪器装备很难适应深地高温等。
我国已知的超1/3油气资源分布在4500米深的地下,有的甚至更深,深层超深层油气资源约占全国油气资源总量的34%,世界新增油气储量的六成也都来自陆地深部地层。在塔里木盆地,超八成的石油埋藏在6000米以下的超深地层。勘探开发深层油气资源,对扩大储量、稳定产量有着非常重要的意义。
近年来,我国科研和技术人员不断向地球深部进军,多次刷新深地开发纪录。2025年,塔里木油田深层超深层产出油气当量突破2000万吨,在总体产量中占比超60%,深层超深层已成为塔里木油田油气产量重要“增长极”。目前,塔里木盆地已钻出超400口8000米以上深井。
(本报记者尚嵘峥整理)
掘进地下万米 勘探油气资源(创新故事)
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中央政法委发布2025年第四季度见义勇为勇士榜
本报北京1月12日电 (记者亓玉昆)中央政法委12日发布2025年第四季度见义勇为勇士榜。根据见义勇为典型的网络关注度、各地依法确认和申报意见,进行综合评审评议,共有50位见义勇为勇士获通报表扬和奖励慰问。
本季度上榜的见义勇为勇士,董辉、谢云鹏、张润生、陈奎等为制伏犯罪嫌疑人身受重伤甚至牺牲;多位勇士面对暴雨洪灾、巨浪急流、爆燃火灾等险境,义无反顾、向险而行,黄启东、谢光荣、左明清、苟俊等救人牺牲,王玉平、黄超、邓亚群、宋国民、李红星等在极端环境中拼力施救,体现了在突发灾害事故面前挺身而出的英雄气概。他们中既有年过七旬的老人胡文祥、饶军树,也有年轻的学生覃辉华、李佳婷。上榜的群体类典型有8个,上榜的个人类典型中有群众协助完成救人的事迹18个,协同救人情况占上榜总数66%以上,体现了人民群众守望相助的良好社会风尚。
见义勇为勇士榜发布活动由中央政法委主办,中华见义勇为基金会承办。2022年9月以来,已发布12次见义勇为勇士榜,共有657位见义勇为勇士获得通报表扬奖励。
中央政法委发布2025年第四季度见义勇为勇士榜
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王毅在结束对非洲访问后接受中国媒体采访
新华社北京1月12日电 1月12日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在结束对非盟、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、莱索托访问后接受中国媒体的采访:
一、此访期间,在非盟总部举行了中非战略对话,启动了“中非人文交流年”,在当今形势下有何现实意义?
中国是最大的发展中国家,非盟是发展中国家最多的区域组织,双方加强战略互信,进行战略对表,深化战略合作正当其时。我们之间有说不完的话题,有谈不完的合作,集中到一点,就是要进一步联合自强,共同应对当今挑战,既维护好中国和非洲的正当权益,也为这个世界的和平与发展尽中国同非洲的一份努力。这也是中非战略对话的价值和意义所在。
举办“中非人文交流年”是习近平主席同非方领导人达成的重要共识。习近平主席此次专门向交流年开幕式致了贺信,寄予了殷切期待。今年是中非开启外交关系70周年。70年前,中国同非洲兄弟为追求独立自主把手握在一起。70年间,中非友谊在反帝反殖的斗争中发展壮大,在发展振兴的时代潮流中不断深化。举办交流年,就是要接续跑好中非世代友好的接力赛,让中非人民越走越亲,中非合作越做越广,中非友谊越来越深。
交流年既是中非人民的节日,也是中非合作成果的展示。我们将通过近600场交流活动,汇聚青年、文化、媒体等各方面力量,覆盖中非交往的各个领域,让非洲人民对中非友好有更多的获得感、更深的认同感。
二、今年已是中国外长连续第三十六年新年首访非洲,这次非洲之行又有哪些新的突出感受?
36年持之以恒做一件事情,体现的是中国人民对非洲人民的深厚情谊,更是一份坚守、一种精神。那就是,在非洲兄弟姐妹们需要的时候,中国永远是第一个站在你们身边的朋友。这次一路上大家热议的已不是这趟非洲之行,而是讨论下一个年初中国外长将到访哪个国家,很多非洲国家都期待能成为其中一员,都对此感到那么的憧憬。我们也从中感受到了中国应当承担的责任,应当肩负的担当。
过去这一年世界很不太平,非洲更不容易。当非洲再次被“遗忘”的时候,我们来到这片充满希望的大陆,把非洲作为每年中国外交的起点。当非洲面对关税“大棒”冲击时,中国宣布给予非洲各国零关税的“大礼”。当一些外部势力摆出教师爷做派对非洲事务指手划脚时,中国坚定支持非洲维护自身的主权安全和民族尊严。当莱索托被质疑不知道在哪里时,中国到访莱索托,告诉世界,莱索托就在这里,人民生活得很好,也有中国做他们的战略伙伴。
我深切地体会到,习近平主席提出的真实亲诚理念,始终是中国对非合作的遵循,真诚和平等始终是中非交往的底色,非洲和中国是可以彼此托付、将心比心的好伙伴。
访问中,非洲发展取得的新成就让我们欣喜,而中国的超大市场将为非洲发展提供更广阔的机遇。我们张开怀抱欢迎非洲各国搭乘中国发展的快车。中国对非合作坚持的是,一个都不能少,一国都不能掉队,我们也呼吁国际社会更加重视非洲,更加大对非洲的投入。
三、当前非洲迎来了加快发展振兴的关键时期,中非如何加快实现现代化?
习近平主席在中非合作论坛北京峰会上郑重提出中非携手推进“六个现代化”,为中非关系的未来指明了方向。一路走来,听到最多、感受最深的是,中非携手实现现代化时不可待,大有可为。
世界文明是丰富多彩的,通往现代化的道路没有统一的模板,不存在单一的范式。中国式现代化的成功实践为广大发展中国家提供了有益借鉴和新的选择。事实证明,现代化并不等于西方化,西方化也不一定就能实现现代化,关键是要找到符合自身国情并能得到人民拥护的发展道路。中方愿同非洲国家搭建起制度化平台,开展治国理政经验的交流,支持非洲国家积极探索符合本国实际需求、民众普遍受惠、又能充分发挥自身资源禀赋的成功之道。其中的关键是在保持自身主权和文化认同前提下提升自主发展能力,把国家和民族的前途掌握在自己手里。
中非携手走向现代化,世界才能实现现代化。没有非洲的现代化也就没有世界的现代化。中非共逐现代化之梦,是我们的正当权利,也是时代进步的体现,更是要从根本上纠正对非洲的历史不公。此行中多位非洲领导人感谢中方发起的《支持非洲现代化合作倡议》,强烈希望将本国的发展战略同中国式现代化深入对接,愿意与中方一起落实好习近平主席宣布的“支持非洲工业化倡议”“中国助力非洲农业现代化计划”“中非人才培养合作计划”。我们将同非洲各国以钉钉子精神逐一细化落实,惠及非洲人民,进而以更加奋进的面貌建设一个更加美好的世界,迎接人类命运共同体的到来。
四、中非合作论坛北京峰会成果落实“行至半程”,目前进展如何?
2024年9月中非合作论坛北京峰会成功召开以来,双方协力推进成果落实,目前已有超九成目标得到落实或取得积极进展。
习近平主席相继接待多位非洲国家领导人,为推进峰会成果落实提供战略引领。李强总理等多位中国领导人访非,达成更多务实合作成果。几内亚西芒杜铁矿等重大项目扬帆起航,301个“小而美”项目顺利推进。中非客运航班增长23%,近千名援外医疗队员赴非开展义诊,200余名援非农业专家上岗。2025年前11个月,中非贸易额历史性跨过3000亿美元大关,同比增长17.8%,来自非洲的咖啡、坚果、水果等特色产品越来越多摆上中国消费者的餐桌,中非人民正在描绘“双向奔赴”的美好愿景。
坦赞铁路的故事在中国家喻户晓,已载入中非关系的史册,成为中非友好的象征。2024年,三国元首在北京峰会见证了激活这条铁路的合作文件签署。去年11月,李强总理同坦、赞领导人共同出席项目开工仪式。此访期间,我们同坦桑尼亚的朋友们回顾当年并肩奋战的激情岁月,缅怀为此奉献生命的年轻烈士,深感激活这条铁路的历史责任和时代价值。双方一致认为要高效率、高质量推进铁路的升级改造,同时在铁路沿线开展农业、制造业、矿业等产业合作,共同打造铁路繁荣带,为中非友好树立新的丰碑,以我们的实际行动告慰先辈、激励后人。
五、非方如何看待中国的发展前景?非洲如何从中获益?
此访期间向非方介绍了中共二十届四中全会通过的“十五五”规划建议,强调规划不仅为中国未来发展擘画了蓝图,也是包括非洲在内世界各国的“机遇清单”。中国将继续是世界经济增长的发动机,也愿做非洲发展振兴的助推器。非洲领导人高度评价中国取得的发展成就,对中国式现代化惠及非洲充满期待。
非方提及频率最高的词是“零关税”。这项举措是新时代中非合作的金色名片,是中国主动扩大单边开放的重要举措,展现了中国愿意承担更多的国际义务,坚定扩大高水平的对外开放。零关税对非洲人民可谓是雪中送炭,既是关税的“减法”,又是发展的“加法”,还是民生的“乘法”,更是应对滥施关税的“除法”。可以预测,零关税作为贸易和投资的复合举措,将同非方扩大出口、吸引投资、增加就业等需求相互促进,带动中非绿色产业、电子商务和支付、科技、人工智能等新兴领域合作,中国的大市场将真正成为非洲的大机遇。
六、此访各国及非盟均与中国发表了共同文件,就台湾问题发出恪守一个中国原则的共同声音,中方对此有何评价?
中非双方都曾遭受过殖民掠夺和霸权压迫,深知一个国家的主权和尊严是多么的珍贵。中国不会忘记,55年前,正是在非洲兄弟的支持下,联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议,一个中国原则成为国际关系的基本准则和国际社会广泛共识。
2024年中非合作论坛北京峰会发表《北京宣言》,论坛所有非洲成员一致承诺,坚定支持中国政府在台湾问题上的立场。此访期间,非洲朋友都重申恪守一个中国原则,支持中国为实现国家统一所作的一切努力。不少非洲朋友还坦言,奉行一个中国原则,就是在帮助非洲自己。这再次说明,实现中国的完全统一已是人心所向、大势所趋,任何人、任何外部势力如果试图介入台湾问题、干涉中国内政,必遭严惩,注定失败。
中非友好已超越时空限制,超越国际风云变幻,超越一时一事的纷扰。我们相信,中非双方将会永远坚定站在一起,坚决捍卫《联合国宪章》宗旨和原则,坚定维护非洲各国人民的正当权益。“新自由主义”在非洲已濒临破产,“新殖民主义”在非洲也不会有市场,一切压迫和霸凌都将被逐出非洲,永不回返。
王毅在结束对非洲访问后接受中国媒体采访
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1月12日,位于河南省洛阳市伊滨区的一家企业生产车间内,智能生产线在高效运转,加紧赶制国内外钢制家具订单产品。
张光辉摄(影像中国)
图片报道
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