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2026-01-15 · 星期四
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中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报

(二〇二六年一月十四日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议通过)

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议,于2026年1月12日至14日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员120人,列席265人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。

全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,总结2025年纪检监察工作,部署2026年任务,审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效,着眼基本实现社会主义现代化关键时期,对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。一致表示,将以习近平总书记重要讲话精神为指引,强化使命意识和奋斗意志,忠诚履职、担当尽责,紧紧围绕实现党的使命任务,持之以恒强化政治监督,坚定不移正风肃纪反腐,始终做到忠诚干净担当、敢于善于斗争,为如期基本实现社会主义现代化贡献力量。

全会指出,2025年,以习近平同志为核心的党中央坚持不懈推进党的自我革命,团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋斗,圆满完成“十四五”目标任务,中国式现代化迈出新的坚实步伐。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记嘱托、感恩奋进,更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,更加坚定为维护党的团结统一而战、为捍卫党的先进性纯洁性而战,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效为党和国家事业发展提供有力保障。中央纪委常委会深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷,加强对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的宣传阐释,带动全系统学思想、悟真理、抓落实,确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。紧紧围绕“两个维护”重大政治责任,强化政治监督,深化政治巡视,高质量实现对省区市巡视全覆盖,有力保障党中央大政方针贯彻落实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,重拳纠治“四风”顽疾,严肃查处、公开通报违规吃喝等典型案例,推动全党进一步改作风树新风。坚定不移推进反腐败斗争,深化整治金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、公益慈善、安全生产、工程建设和招标投标等重点领域腐败,出台调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引,深化风腐同查同治,制定实施新时代廉洁文化建设三年行动计划,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。深化整治群众身边不正之风和腐败问题,强力惩治“蝇贪蚁腐”,推动解决群众急难愁盼问题,让群众有更多获得感。深入推进纪检监察体制改革,完成向中管企业全面派驻纪检监察组,促进完善全面从严治党法规制度和监察法配套制度,更好推动制度优势转化为治理效能。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,打出自身建设“组合拳”,纪检监察铁军建设再上新台阶。在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。

全会强调,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,全面从严治党面临新的形势任务。纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,深刻把握实现“十五五”时期目标任务对维护党的团结统一提出的更高要求,坚定不移推动全党拥护“两个确立”、做到“两个维护”;深刻把握实现“十五五”时期目标任务对把权力关进制度笼子提出的更高要求,坚定不移强化制度治权、依规用权;深刻把握实现“十五五”时期目标任务对保持党的先进性纯洁性提出的更高要求,坚定不移走好中国特色反腐败之路;深刻把握实现“十五五”时期目标任务对激励担当作为提出的更高要求,坚定不移促进党员干部在遵规守纪中干事创业。

全会提出,2026年是“十五五”开局之年,也是我们党成立105周年。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,持之以恒推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度,更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件,持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

第一,强化政治监督,推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务。推动加强党的创新理论武装,引导党员干部增强使命意识,做到笃信、务实、担当、自律。推动广大党员干部树立和践行正确政绩观,自觉按规律办事,做到为人民出政绩、以实干出政绩。严明政治纪律、换届纪律,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”,着力解决“七个有之”问题,严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义,切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署,聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求,及时跟进监督,保障“十五五”顺利开局起步。

第二,强化正风肃纪,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。持续狠刹享乐主义、奢靡之风,对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题深化整治;对以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游,变相公款出国(境)旅游等问题严肃查处;对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治。持续整治形式主义、官僚主义,坚决纠治临近换届等待观望不作为,换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题,推动为基层减负。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见,以经常性学习教育为基础,以压实责任为关键,以风腐同查同治为抓手,完善作风建设长效机制。

第三,强化标本兼治,用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手。以保持高压震慑强化不敢腐,坚持猛药去疴、重典治乱,继续起底清理,深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败,严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题,深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败,着重查处“关键少数”、年轻干部腐败,深化受贿行贿一起查,加大跨境腐败案件查办力度,配合全国人大常委会制定反跨境腐败法。不断提高反腐败穿透力,及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。以加强监督制约强化不能腐,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,协助党中央修订《中国共产党党内监督条例》,深入落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,推动科学授权、正确用权、有效制权。以深化廉洁教育强化不想腐,深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,提升廉洁宣传教育的针对性有效性,不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。以完善体制机制促进一体推进,健全党委统一领导下的反腐败工作机制,完善反腐败责任落实机制,深化以案促改促治,注重科技赋能,加快推进数字纪检监察体系建设,严格依规依纪依法使用。

第四,强化执纪执法为民,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目,部署开展高标准农田建设问题整治,指导各地因地制宜抓好整治重点项目和民生实事,深入整治违规异地执法、趋利性执法。研究制定常态化开展整治工作意见,形成长效机制。推动县级主战场持续深化整治工作,发挥群众监督作用,提升基层监督能力。

第五,强化政治巡视,增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力。全面贯彻巡视工作方针,组织开展二十届中央第七轮、第八轮巡视。深化巡视巡察上下联动,加强对省区市巡视、中央单位内部巡视、对村巡察工作指导督导。统筹督促被巡视党组织抓好中央巡视整改工作,完善整改评估和问责机制,推动有效解决问题。

第六,强化铁军意识,不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平。巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果,再集中抓两年,努力取得更大成效。铸牢绝对忠诚,突出政治教育、党性教育,做到政治过硬。深化纪检监察机构改革,分级分类开展全员培训,强化实战练兵、以干带训,做到能力过硬。发扬斗争精神,加强监督执纪执法标准化建设,协助党中央修订《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,强化法治意识、程序意识、证据意识,做到作风过硬。永葆敬畏之心,完善内部权力制约机制和管理监督体系,国家监委向全国人大常委会报告专项工作,主动接受监督,坚决防治“灯下黑”,做到廉洁过硬。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,顽强拼搏、锐意进取,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

(新华社北京1月14日电)

(二〇二六年一月十四日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议通过)

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报

更加清醒坚定地推进反腐败斗争

——论学习贯彻习近平总书记二十届中央纪委五次全会重要讲话精神

“腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石,反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。”在二十届中央纪委五次全会上,习近平总书记准确把握反腐败斗争形势任务以及阶段性特征,部署以更高标准、更实举措推进全面从严治党,强调“更加清醒坚定地推进反腐败斗争”。

党的十八大以来,我们党开展了史无前例的反腐败斗争,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,成功走出一条在党中央集中统一领导下,标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路。

徙木立信从严管党治党,去腐生肌推进自我革命,赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。放眼全世界,只有中国共产党能够做到,这是我们党的显著优势,也是引领时代的制胜之道。面向未来,这条中国特色反腐败之路要坚定走下去。

“管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。”新时代以来的实践表明,党的自我革命和经济社会发展是紧密相联、相互促进、相得益彰的。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化,通过党的自我革命,弘扬新风正气、纠治顽瘴痼疾,营造良好政治生态,激励干部担当作为,凝聚民心民力,就能为经济社会发展源源不断注入正能量。

“当前,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”这次全会上,习近平总书记重申“两个仍然”的重大判断,强调要“保持高压态势不动摇”“不断提高反腐败穿透力”“在一体推进上下更大功夫”,为纵深推进反腐败斗争指明了方法路径。

随着反腐败斗争进入深水区,触及利益越来越深,贪腐行为的关联性隐蔽性越来越强,查处难度越来越大。只有把握腐败的新动向新特点,创新手段方式,及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题,才能不断提高反腐败穿透力。

不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。由风及腐、风腐交织是许多违纪违法案件的鲜明特点。日前播出的电视专题片《一步不停歇 半步不退让》第一集《纠风治乱为民》中,有落马官员在镜头前忏悔,“我其实违法犯罪,都是从吃喝问题,从违反(中央)八项规定(精神)开始的”。

浙江省纪委监委在查处“四风”问题时,对有无吃喝圈、请托事项、利益输送、权钱交易等问题“四必看”,由“风”的线头扯出“腐”的线团;云南省临沧市纪委监委在工作中坚持循线深挖,延伸了解个人及其所在地区、部门和单位的政治生态及“四风”问题,以案促改促治……

既“由风查腐”,又“由腐纠风”,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,以“查”“治”贯通阻断风腐演变。透过“风”的表象,揭开“腐”的本质,深挖不作为乱作为背后的以商养官、以官护商、官商一体,彻查违规吃喝背后的请托办事、利益输送,定能形成强有力的震慑效应,不断筑牢风腐防治的防线。

我们党是一个大党,领导的是一个大国,进行的是前无古人的伟大事业。“赶考”未有穷期,“窑洞之问”常答常新。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持不懈走中国特色反腐败之路,更加清醒坚定地推进反腐败斗争,以愚公移山、精卫填海的精神把反腐败斗争进行到底。

——论学习贯彻习近平总书记二十届中央纪委五次全会重要讲话精神

更加清醒坚定地推进反腐败斗争

以更高标准、更实举措推进全面从严治党

——习近平总书记二十届中央纪委五次全会重要讲话引发热烈反响

1月12日,习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效,着眼基本实现社会主义现代化关键时期,对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。

广大党员、干部表示,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,强化使命意识和奋斗意志,忠诚履职、担当尽责,持之以恒推进全面从严治党,推动全党上下凝聚起强大合力,把中国式现代化不断推向前进。

认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径

习近平总书记强调,贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。

“我们要始终把‘两个维护’作为党的最高政治原则和根本政治规矩,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局,服务构建中国—东盟命运共同体等重大部署,制定动态更新、靶向清晰的监督清单,盯住重点人、重点事、重要领域、重要环节,加强具体化、精准化、常态化的监督检查,坚决纠治搞‘政绩工程’等突出问题,确保党中央重大决策部署落地落实。”广西壮族自治区纪委书记、监委主任房灵敏说。

“深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,我们要围绕‘十五五’时期目标任务,推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示要求不折不扣落到实处。”辽宁省鞍山市纪委书记李海涛说。

“习近平总书记强调,认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径。我们将强化系统观念,深化部门联动,搭建智慧监督平台,构建职责清晰、效能互补、运转高效的监督机制,为实现‘十五五’时期目标任务贡献力量。”湖北省枣阳市纪委书记、监委主任郑炎说。

“基层是政策落实的‘最后一公里’,必须强化基层监督。”重庆市城口县纪委书记、监委代理主任周勇说,“认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,我们将立足县域实际,聚焦生态环保、安全生产、乡村全面振兴等重点领域,深化台账管理、专班推进、动态跟踪、督查问责等工作举措,把政治监督贯穿全过程、嵌入各环节,着力提升监督效能,确保党中央重大决策部署落地生根。”

确保制度规定真正成为带电的高压线

习近平总书记指出,党的自我革命重在治权,把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。

“我们将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,推动完善制度规定,细化审批权限、流程标准和责任清单,同时强化制度执行监督检查,坚决同违纪违法行为作斗争,确保制度规定真正成为带电的高压线。”陕西省纪委监委政策法规研究室主任张雄说。

“认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,我们要扛牢责任、担当作为,不断织密制度笼子,强化制度执行,特别是聚焦重大决策、资金使用、审批监管等环节常态化监督,督促‘关键少数’带头遵规守纪,带动整体权力运行规范。”黑龙江省齐齐哈尔市纪委书记、监委主任孙天文说。

“学习习近平总书记重要讲话精神,一个深刻体会是,规范权力运行要抓紧抓好制度建设、制度执行两方面。”江西省新余市纪委书记、监委代理主任谢良贵说,“我们将在坚持好、巩固好现有行之有效制度规范前提下,主动适应形势任务发展,深入排查权力运行的薄弱环节和廉政风险点,完善权责清晰、流程规范、环环相扣、相互支撑的制度体系;着力提高制度执行力,加强日常监督检查,促进各类监督贯通协调,更加科学有效地把权力关进制度笼子。”

让腐败分子没有藏身之地

习近平总书记强调,腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石,反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。

“习近平总书记的重要讲话蕴含着丰富的思想方法和工作方法。”浙江省杭州市临平区纪委书记、监委主任叶敏琦说,“我们要持续保持高压态势,紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域重拳出击;针对新型腐败手段,充分发挥运用大数据筛查、穿透式分析能力,不断丰富腐败治理工具箱;贯通责任链条,健全完善常态化线索移送、信息互通、措施配合机制,让腐败分子没有藏身之地。”

“我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引,以零容忍态度惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”云南省宾川县纪委书记、监委主任彭磊说,“要结合实际找准发力点、打好组合拳,在‘不敢腐’上持续加压,在‘不能腐’上深化拓展,在‘不想腐’上固本培元,持续在一体推进上下更大功夫,以全链条协作织密监督网,营造风清气正的政治生态。”

“整治群众身边的不正之风和腐败问题,关乎人心向背。”山东省兰陵县纪委书记、监委主任尤作锦说,“深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,我们将压紧压实责任、强化联动协同,聚焦‘校园餐’、农村集体‘三资’管理等关键领域,在严惩‘蝇贪蚁腐’、纠治顽瘴痼疾上持续发力,以实效赢得民心。”

着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军

习近平总书记指出,要持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不断提高监督执纪执法质效。

“习近平总书记的重要讲话,对广大纪检监察干部寄予殷切期望,鼓舞人心、催人奋进。”四川省达州市纪委书记、监委代理主任欧阳健承说,“我们将牢记嘱托,铸牢对党忠诚,旗帜鲜明讲政治,坚定维护党的团结统一;提升履职能力,不断提高监督执纪执法质效;加强廉洁自律,做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。”

“我们将以习近平总书记重要讲话精神为指引,进一步增强监督执纪的针对性与有效性,通过严格的程序规范和制度约束保障执纪执法权正确行使,以更有力的监督、更规范的执纪、更务实的作风,为推动事业发展提供坚强纪律保证。”海南警察学院纪委书记段小申说。

“认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,我们将按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的要求,着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,切实履行好职责使命。”湖南省澧县纪委书记、监委主任刘敬平说。

——习近平总书记二十届中央纪委五次全会重要讲话引发热烈反响

以更高标准、更实举措推进全面从严治党

学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神

丁薛祥出席

新华社北京1月14日电 1月14日,国务院总理、党组书记李强主持召开国务院党组会议,学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神,部署进一步推动政府党风廉政建设和反腐败斗争。

会议指出,习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,站在党和国家事业发展全局高度,对深入推进党的自我革命,以更高标准、更实举措推进全面从严治党作出战略部署,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。国务院党组和国务院各部门党组(党委)要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会部署上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,进一步增强政治自觉,把全面从严治党的要求贯穿到政府工作各方面全过程。

会议指出,过去一年,国务院党组和国务院各部门党组(党委)认真贯彻党中央决策部署,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,政府党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。新的一年,要持之以恒强化正风肃纪反腐,采取更加有力有效的举措,坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争,为实现“十五五”良好开局提供坚强保障。要突出抓好党中央决策部署贯彻落实,提高一贯到底的执行力穿透力,树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,着力推动高质量发展不断取得新成效。要突出抓好法规制度建设和执行,增强约束力,把制度的笼子扎得更紧更牢,铲除腐败滋生的土壤。要突出抓好风腐同查同治,以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化,紧盯腐败易发多发的重点领域持续深化标本兼治、惩防并举,防范各类新型腐败和隐性腐败。

会议强调,国务院党组要认真履行全面从严治党政治责任,持续加强政府自身建设,提高行政效能和服务质量。党组同志要履行好“一岗双责”,不断加强党性修养,始终做到严格自律、清正廉洁。

丁薛祥、何立峰、张国清、刘国中、王小洪、吴政隆、谌贻琴出席。

丁薛祥出席

李强主持召开国务院党组会议

学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神

学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神

赵乐际主持并讲话

新华社北京1月14日电 中共全国人大常委会党组14日举行会议,学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神,结合人大工作实际,研究贯彻落实措施。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长、党组书记赵乐际主持会议并讲话。

会议认为,习近平总书记的重要讲话充分肯定过去一年深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效,深刻分析“十五五”时期管党治党的形势任务,从更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署、更加科学有效地把权力关进制度笼子、更加清醒坚定地推进反腐败斗争三个方面作出部署、明确要求。讲话高屋建瓴、深刻精辟、发人深省,为新时代新征程深入推进党的自我革命、全面从严治党提供了根本遵循。全国人大各级党组织和党员干部要认真学习领会,把总书记重要讲话和全会精神贯彻落实到位。

会议强调,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保党中央大政方针和决策部署在人大工作中得到全面贯彻。全国人大常委会党组要增强政治责任感、历史使命感,在人大发挥好把方向、管大局、保落实作用,立足职责贯彻落实四中全会部署,为实现“十五五”良好开局作贡献。要树立和践行正确政绩观,重实干求实效,把各项工作做扎实、做深入。党组同志要在贯彻落实党中央决策部署上以身作则、以上率下,做到忠诚可靠、表里如一、担当尽责、令行禁止。

会议强调,要带头懂法纪、明规矩、知敬畏,严格自律,清正廉洁,增强自我革命的自觉性坚定性。党组同志要严格遵守党章党规党纪,严格遵守议事决策规则,坚持依规依法开展工作。加强对人大各单位“一把手”和领导班子贯彻执行民主集中制、落实“三重一大”决策机制等情况的监督,确保权力规范运行。继续做好反腐败相关立法工作,扎紧防治腐败的制度笼子。

会议强调,要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行中央八项规定,按照“四个机关”要求,全面加强人大党的建设和自身建设。常委会党组要认真履行管党治党政治责任,领导和督促机关党组、专门委员会分党组及人大各级党组织、党员干部切实负起责任,坚持风腐同查,深化标本兼治,持续净化政治生态,不断营造良好的干事创业环境。

中共中央政治局委员、全国人大常委会党组副书记李鸿忠,全国人大常委会党组成员王东明、肖捷、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇出席会议。

赵乐际主持并讲话

全国人大常委会党组举行会议

学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神

传达学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神

王沪宁主持并讲话

新华社北京1月14日电 中共全国政协党组1月14日召开会议,传达学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神,传达学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会会议听取全国政协党组工作汇报时的重要讲话精神。中共中央政治局常委、全国政协主席、党组书记王沪宁主持并讲话。

会议认为,习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效,着眼基本实现社会主义现代化关键时期,对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央一以贯之推进全面从严治党的坚定决心和意志,彰显了我们党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。

会议指出,要坚持和加强党的全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,学深悟透习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争,坚定不移把党的自我革命向纵深推进。全国政协党组和机关党组、各专门委员会分党组要履行从严管党治党的政治责任,把习近平总书记重要讲话精神和党中央关于党风廉政建设、反腐败斗争的部署要求落实到政协各项工作中。党组成员要带头学、带头做,以身作则、率先垂范,抓好各自分管和联系领域的相关工作。

会议强调,习近平总书记近期对人民政协工作作出重要指示、提出明确要求,为做好全国政协2026年各项工作、开好全国政协十四届四次会议指明了方向。要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要指示精神,坚持党对人民政协的全面领导,坚持人民政协性质定位,增强做好人民政协工作的政治责任感和使命感,紧扣“十五五”规划确定的重大任务和战略举措开展协商议政,为实现“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

全国政协党组副书记石泰峰、胡春华,党组成员沈跃跃、王勇、周强、巴特尔、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治出席会议并发言。全国政协机关党组成员、各专门委员会分党组负责同志列席会议。

王沪宁主持并讲话

中共全国政协党组召开会议

传达学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神

2025年我国汽车产销双超3400万辆

连续17年稳居全球第一

制图:蔡华伟

本报北京1月14日电 (记者王政)中国汽车工业协会14日发布的最新数据显示:2025年,我国汽车产销分别完成3453.1万辆和3440万辆,同比分别增长10.4%和9.4%,连续3年保持3000万辆以上规模,连续17年稳居全球第一。

“在消费品以旧换新、新能源汽车下乡、增强供需适配性等政策组合效应推动下,我国汽车市场需求潜力持续释放,产销延续增长势头。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋说,汽车制造业产业链长、吸纳就业广,对经济增长拉动作用显著,2025年汽车产业的亮眼成绩单,折射出我国经济顶压前行、向新向优发展的强大韧性和澎湃动能。

汽车产业创新成果涌动,新能源汽车持续“领跑”全球。2025年,我国新能源汽车产销分别完成1662.6万辆和1649万辆,同比分别增长29%和28.2%,连续11年稳居全球第一,新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的47.9%。

新一代动力电池、电子电气架构、智能座舱、智能辅助驾驶等关键核心技术持续突破。2025年,800伏高压碳化硅平台、15分钟充电80%的快充技术批量应用,首批L3级有条件自动驾驶车型获得准入许可。

(相关报道见第十版)

连续17年稳居全球第一

2025年我国汽车产销双超3400万辆

02版:要闻4 篇

向新向优,我国外贸九连增(权威发布)

数据来源:海关总署

制图:汪哲平

1月14日,国务院新闻办举行新闻发布会,海关总署副署长王军介绍2025年全年进出口情况。“据海关统计,全年我国外贸进出口45.47万亿元,增长3.8%,创历史新高,我国将继续保持全球货物贸易第一大国地位。”王军表示,面对复杂严峻的外部环境,我国经济顶压前行、向新向优发展,改革开放迈出新步伐,货物贸易实现较快增长,展现出强大的韧性和活力。

2025年12月进出口刷新月度规模最高纪录

“在国际环境深刻演变、世界经贸秩序遭遇重大挑战的复杂局面下,我国进出口仍然实现3.8%的较快增长,这是连续第九年保持增长,也是入世以来时间跨度最长的连续增长。2025年12月份单月进出口达到4.26万亿元,同比增长4.9%,刷新了月度规模最高纪录。全年外贸取得这样的成绩,很不平凡、来之不易。”王军介绍。

市场更加多元。我国与240多个国家和地区有贸易往来,与190多个国家和地区进出口实现增长。其中对共建“一带一路”国家进出口23.6万亿元,增长6.3%,占进出口总值的51.9%;对东盟、拉美、非洲进出口7.55万亿元、3.93万亿元、2.49万亿元,分别增长8%、6.5%、18.4%。

出口向新向优。我国高技术产品出口5.25万亿元,增长13.2%。“新三样”、风力发电机组等绿色产品出口分别增长27.1%、48.7%。自主品牌产品出口增长12.9%,占出口总值的比重提升1.4个百分点。

企业活力更足。我国有进出口记录的经营主体超过78万家。其中,民营企业继续发挥外贸“主引擎”作用,进出口26.04万亿元,增长7.1%,占进出口总值的比重提升至57.3%。

进口保持增长。在国际市场价格下降的情况下,自二季度开始,我国进口连续3个季度保持增长。全年进口机电产品7.41万亿元,增长5.7%,其中电子元件、电脑零部件进口值分别增长9.7%、20%。

王军表示,得益于稳外贸政策发挥强劲推动作用,超大规模市场持续释放进口潜力,以及完备的产业体系不断适配海外需求,2025年外贸实现稳定增长。展望2026年,全球贸易增长动力不足,我国外贸发展面临的外部环境依然严峻复杂,稳外贸压力依然较大。同时,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,贸易创新发展的步伐将更加坚实,基本盘依然稳固。

中美经贸关系备受关注。“根据双方的货物贸易统计数据,我国是美国第三大出口目的地国、第三大进口来源国,美国是我国第一大货物出口目的地国、第三大进口来源国。”海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良介绍,“中美经贸的本质是互利共赢。维护中美经贸关系稳定、健康、可持续发展,有利于两国,也有利于世界。中美双方应当共同落实好两国元首共识,通过对话协商,不断压缩问题清单、拉长合作清单,使中美经贸关系成为中美关系的‘压舱石’和‘推进器’。”

出口顶住逆风逆流,进口连续7个月同比增长

从出口看,2025年,我国出口顶住逆风逆流,规模达到26.99万亿元,同比增长6.1%。王军介绍,量的合理增长,源自质的有效提升。我国出口创新发展的成色更足、绿色发展的底色更浓、共赢发展的本色更亮。

以创新适配国际市场需求。2025年高技术产品出口同比增长13.2%,拉动我国出口增长2.4个百分点。其中,专用装备、高端机床和工业机器人出口分别增长20.6%、21.5%和48.7%。特别是工业机器人,出口超过进口。

以绿色助推全球低碳转型。在绿色能源领域,2025年锂电池、风力发电机组出口分别增长26.2%、48.7%;在绿色出行领域,电动摩托车及脚踏车出口增长18.1%,铁道电力机车出口增长27.1%。优质的绿色供给,为全球绿色转型提供了中国方案。

以合作促进共同发展。我国中间品贸易实现较快增长,是拉动出口的主要力量,为全球产业合作提供了有力支撑。出口市场更加多元,2025年对共建“一带一路”国家出口增长11.2%,拉动出口增长5.4个百分点,东盟已连续3年成为我国第一大出口市场。我国持续为世界提供质高价优、稳定可靠的产品供给,成为全球产业链供应链的“关键一环”。

从进口看,2025年我国进口达18.48万亿元,规模创历史新高,将连续17年成为全球第二大进口市场。“随着我国经济持续回升向好,生产增势平稳、消费需求扩大带动进口趋稳,从6月份开始,进口连续7个月保持同比增长,12月份增速进一步加快到4.4%,进口走势持续向好。”王军表示,未来,中国开放的大门将越开越大,进口增长的空间广阔,中国大市场始终是世界的大机遇。海关将进一步创新监管制度,为扩大进口提供更优的通关监管和服务。

民营企业进出口占外贸总值57.3%

王军介绍,广大外贸经营主体迎难而上、砥砺奋进,内生动能和创新势能不断增强,共同推动我国外贸稳增长、提质效。

民营企业创新动能更加充沛,实力不断增强。2025年,民营企业进出口占我国外贸总值的比重提升1.8个百分点到57.3%,出口高技术产品增长14.8%,其中高端装备增长26.9%、占全国比重近六成。在我国专精特新“小巨人”企业外贸总值中,民营企业占比超七成。在新业态领域,民营企业以市场采购方式出口增长9.2%。

外资企业对中国市场的信心依旧稳固。有关机构近期对跨国企业的调查显示,超九成受访企业将继续在华投资。2025年,外资企业进出口13.27万亿元,增长3.7%,已连续7个季度保持增长。

国有企业在保障能源资源供应、增强产业链韧性方面发挥重要作用。2025年,国有企业进出口6.06万亿元,占我国外贸总值的13.3%。

外贸大省挑大梁。吕大良介绍,2025年,广东、江苏、浙江、上海、山东、北京、福建7省市合计进出口34.11万亿元,增长2.7%,贡献了我国一半以上的外贸增量,有力稳住外贸基本盘。其中,高技术产品进出口增长11.4%,拉动7省市整体进出口2.2个百分点,电子信息、高端装备等产品进出口都实现较快增长。

记者手记

为全球经贸发展注入更多确定性

继续保持全球货物贸易第一大国地位、实现入世以来时间跨度最长的连续增长、连续17年成为全球第二大进口市场……2025年我国外贸亮点纷呈,展现出强大韧性。在全球经济增速放缓,单边主义、保护主义抬头的背景下,取得这样的成绩殊为不易。

持续壮大的“朋友圈”,助力中国外贸顶压前行。2025年4月,美国宣布对包括中国在内的所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”,当全世界都在关注中国外贸的时候,一直在风雨中成长壮大的民营企业已踏上新的旅程,走向世界各地开拓新的市场。与我国有贸易往来的国家和地区已有240多个,中国产品走向更宽广、更深远的地方。

持续创新的中国制造,助力中国外贸赢得市场。我国外贸的“含新量”“含绿量”不断提升。传统陶瓷技艺融合海外文化,样式新颖的陶瓷树成为国外节日装饰的新选择;室外温度超过60摄氏度,“沙漠空调”仍然能正常工作;智能玩具拥有触摸感应、情景对话功能,为消费者提供新颖的情感消费体验。中国制造不断以创新适配多样化的市场需求。

我国超大规模市场潜力持续释放,也为世界提供市场开拓新机遇。2025年我国进口18.48万亿元商品,占全球的进口份额保持在10%左右。

外部环境不确定难预料因素增多,稳外贸压力依然较大,但中国贸易创新发展步伐更加坚实、优势更加彰显、贸易伙伴更加多元、发展韧性更加强劲,将为全球经贸发展注入更多确定性。

2025年进出口总值达45.47万亿元,同比增长3.8%

向新向优,我国外贸九连增(权威发布)

加紧培育壮大新动能(权威访谈·开局“十五五”)

——访科技部党组书记、部长阴和俊

习近平总书记指出:“要以科技创新为引领,大力培育壮大新兴产业和未来产业,占据国际竞争制高点,塑造经济发展新动能、新优势。”中央经济工作会议指出,坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能。为深入学习贯彻中央经济工作会议精神,本报记者采访了科技部党组书记、部长阴和俊。

引领发展新质生产力

记者:中央经济工作会议将“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”列为2026年经济工作八项重点任务之一。“十五五”新开局,科技部将从哪些方面抓好贯彻落实?

阴和俊:中央经济工作会议把“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”作为八项重点任务之一进行部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对科技创新的高度重视,体现了科技的战略先导地位和根本支撑作用,对于我们统一思想、深化认识,深入实施创新驱动发展战略、加快科技强国建设、有力支撑高质量发展具有重要指导意义。

2026年是“十五五”开局之年,也是深入推进科技强国建设的关键之年。科技部将锚定科技强国战略目标,坚持创新驱动,加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹,发挥新型举国体制优势,强化央地协同、部门联动,充分调动各类创新主体积极性,提升国家创新体系整体效能,加大高质量科技供给,培育壮大新动能,支撑现代化产业体系建设,引领发展新质生产力。

一是统筹布局推动“十五五”科技工作。加快编制出台“十五五”国家科技创新规划,全链条部署、全领域推进实施“十五五”时期重点任务和重大举措,强化未来5年科技工作的整体性布局、系统性推进。

二是推动科技创新和产业创新深度融合。科技创新为产业创新提供内生动力,产业创新为科技创新创造应用价值。我们将聚焦经济社会发展紧迫需求,部署实施国家重大科技项目,加强原始创新和关键核心技术攻关。强化企业科技创新主体地位,培育壮大科技领军企业,加快重大科技成果高效转化应用,创新科技金融服务,推动科技创新和产业创新互融共促、协同发展,支撑构建现代化产业体系。

三是高水平建设国际科技创新中心。推动北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心进一步强化原始创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚等功能,打造科技强国建设的重要战略支点。同时,完善区域创新体系,鼓励地方打造各具特色的创新高地。

四是一体推进教育科技人才发展。建立健全一体推进的协调机制,强化科技创新对教育和人才的牵引作用,促进科技自主创新和人才自主培养良性互动,创新人才培养使用模式,依托重大科技任务,培养造就一流领军人才和创新团队。

一体推进教育科技人才发展

记者:中央经济工作会议提出“制定一体推进教育科技人才发展方案”,科技部下一步有何举措?

阴和俊:教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。中央经济工作会议对教育科技人才一体发展作出明确部署,我们将会同有关部门抓好贯彻落实。

一是强化统筹协调。建立健全一体推进协调机制,加强规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,统筹部署重大任务和改革举措,支持地方先行先试。

二是强化科技创新牵引。依托国家重大科技任务、科技创新平台基地,加快集聚造就一流科技领军人才,实现科技自主创新和人才自主培养良性互动。

三是完善人才培养模式。围绕科技创新、产业发展和国家战略需求,超常布局急需学科专业,深化科教融汇、产教融合,注重发现培养青年科技人才,在实践中培养、在培养中实践,提升人才创新精神和创新能力。

四是协同推进教育科技人才改革。深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革,畅通高校、科研院所、企业人才交流通道,充分激发广大科技人员创新创造活力。

扎实推进三大国际科技创新中心建设

记者:中央经济工作会议提出,建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心。这一重大部署有何深意?科技部如何推动落实?

阴和俊:将北京国际科技创新中心拓展至京津冀,将上海国际科技创新中心拓展至长三角,标志着国际科技创新中心建设从单城突破迈向区域协同一体化发展的新阶段。其目的是,在充分发挥北京、上海龙头引领作用的基础上,通过空间拓展、资源统筹、政策叠加、力量协同,推动京津冀、沪苏浙皖优势互补、协同联动、凝聚合力,进一步提升原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能,确保2035年建成具有全球影响力的科技创新中心。

下一步,我们将认真落实北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设方案,会同有关方面扎实推进三大国际科技创新中心建设。

一是打造科技强国重要战略支点。准确把握国际科创中心功能定位,进一步强化科技创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚功能,深度参与全球科技与产业的竞争合作,树立以科技创新支撑引领中国式现代化的标杆。

二是强化高地引领、协同联动。发挥北京、上海龙头引领作用,带动京津冀、长三角协同联动、优势互补,强化资源共享、人才共育、平台共建、项目共研、产业共链、政策互认。同时,推动粤港澳三地规则衔接、机制对接,深化大湾区科技创新合作,打造全球科技创新高地。

三是因地制宜、各扬所长。支持京津冀、长三角、粤港澳各地立足资源禀赋和产业基础,在创新链产业链方面协同布局,着力锻造科技长板和优势产业。

四是央地协同、凝聚合力。在党中央领导下,科技部将会同有关部门和地方,围绕战略科技力量布局、重大科技任务部署、产业集群培育、开放创新环境建设等方面,出台政策举措,推动国际科技创新中心加快提升全球影响力,打造世界级创新策源地。

从制度上落实企业科技创新主体地位

记者:中央经济工作会议强调,强化企业创新主体地位。请问科技部将出台哪些落实措施?

阴和俊:科技部将会同相关部门,从制度上落实企业科技创新主体地位,培育壮大科技领军企业,充分发挥企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用,打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。

一是强化企业技术创新决策的主体地位。支持国有企业和民营企业深度参与国家科技创新决策,在重大战略、重大规划、重大政策制定中,更多听取企业意见。

二是强化企业研发投入的主体地位。构建同科技创新相适应的科技金融体制,加强对科技型中小企业的金融支持。持续完善科技创新税收优惠政策落实机制,提高企业研发费用加计扣除比例,引导企业加大研发投入力度。

三是强化企业科研组织的主体地位。支持企业更多承担或参与国家重大科研任务,建立企业项目上升为国家项目的机制,支持科技领军企业牵头联合高校、科研院所和中小企业等创新主体组建创新联合体,建设科技创新平台基地,促进产业链上下游融通创新。

四是强化企业成果转化的主体地位。提升企业科技成果吸纳和转化能力,加快重大科技成果高效转化应用,推进科技型中小企业的孵化和培育。科技部将会同相关部门,不断加强政策统筹落实力度,为企业科技创新提供持续有力的政策保障。

——访科技部党组书记、部长阴和俊

加紧培育壮大新动能(权威访谈·开局“十五五”)

394根“定海神针”施工完成

1月14日,被海冰围绕的大连新机场中线主通道跨海段桩基。

1月14日,施工人员正在进行最后一根桩基的施工收尾工作。

以上图片均为吕文正摄(影像中国)

1月14日,大连新机场中线主通道跨海段394根桩基施工全部完成。作为支撑整座桥梁的“定海神针”,桩基是直接决定跨海桥梁稳定性与耐久性的核心结构。施工团队克服海域溶洞分布广、桩位岩溶形态复杂等诸多挑战,科学施工,确保施工进度质量。

大连新机场中线主通道跨海段

394根“定海神针”施工完成

系统规范政府投资基金布局投向

本报北京1月14日电 (记者刘志强)日前,国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部联合发布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法(试行)》,首次在国家层面对政府投资基金的布局和投向作出系统规范。国家发展改革委同步制定了《政府投资基金投向评价管理办法(试行)》,意在加强激励约束,规范完善运营管理和投资决策机制。

近年来,一些政府投资基金在设立和运作中,出现与地方资源禀赋和产业基础不匹配、基金定位不清、投向同质化等问题。对此,工作办法对政府投资基金的功能定位和投资重点作出明确要求。

工作办法提出,政府投资基金应在基金设立方案中明确重点投资的产业领域。投向领域应当符合国家生产力布局宏观调控要求,符合产业结构调整指导目录等国家级产业目录中的鼓励类产业,符合国家级发展规划及国家级专项规划、区域规划要求等。不得投资于产业结构调整指导目录中的限制类、淘汰类产业,以及其他有关规划和政策文件中明确禁止的产业领域。投资鼓励类产业,要强化评估论证,防止盲目跟风、一哄而上和低水平重复建设。

具体看,国家级基金要立足全局,根据基金定位重点支持国家现代化产业体系建设、关键核心技术攻关等重点领域,支持符合条件的跨区域重大项目以及示范带动效应强的民间投资项目,补齐产业发展短板,突破产业瓶颈,聚焦少数关键领域发挥示范引领作用。

地方基金要找准定位,在省级政府管理下统筹考虑本地区财力、产业资源基础、债务风险等情况,因地制宜选择投资领域;注重支持小微民营企业和科技型企业孵化,带动社会资本有效参与。

国家发展改革委等部门发文

系统规范政府投资基金布局投向

03版:要闻3 篇

“我们始终看好中国市场前景”(见证·中国机遇)

宝马沈阳工厂车身车间的生产线。

华晨宝马供图

德国企业代表来中国参观考察。

德国联邦中小企业联合会中国区供图

贝卡尔特沈阳工厂内,技术人员正在进行技术交流。

贝卡尔特沈阳工厂供图

米其林沈阳工厂鸟瞰图。

米其林沈阳工厂供图

轮胎在自动化生产线上精准成型,电子屏上实时显示成品性能的检查数据……在法国企业米其林位于辽宁沈阳的高端轮胎生产基地,一条条轮胎经过智能化生产线实现自动化仓储和物流配送,从这里走向世界。

比利时贝卡尔特集团最大的精细帘线产品生产和出口基地、德国宝马集团的全球最大生产基地、韩国希杰集团最大的海外投资项目……从租借生产线到自建生产基地,从“试水”市场到产业深耕,越来越多外企投资项目在沈阳成长为“行业标杆”。

“融入本地产业链,实现资源共享与协同发展”

“1995年,米其林与沈阳轮胎总厂成立合资工厂,正式将轮胎生产线引入中国。当时,中国轿车工业尚处于起步阶段。作出这样重大的投资决策,是因为我们看到了中国市场拥有巨大潜力。”米其林沈阳轮胎有限公司总经理李延冰告诉记者,“如今,中国成为全球最大的汽车消费市场,米其林在沈阳30年的发展历程,是企业扎根中国的成长史,更是企业与中国汽车工业同频共振、相互成就的缩影。”

从逐步建立国际标准化生产体系,到成为米其林全球供应链的重要支撑,再到打造“绿色、智能、低碳”的未来工厂,如今的米其林沈阳工厂乘用车轮胎年产能达1710万条,累计产量达1亿条。2024年,米其林将首套最新一代装配线设备率先应用于沈阳工厂。“沈阳工厂积累的技术成果、管理经验与绿色创新实践,正通过集团全球网络为米其林在亚洲及全球其他市场的竞争力赋能,每年来沈阳工厂参加培训的全球人才和工厂管理者超过500人。”李延冰说。

中国市场的巨大潜力,沈阳的装备制造业基础与人才优势,是吸引制造型外企扎根沈阳的关键。

走进贝卡尔特沈阳工厂,浅金色的钢丝在飞速旋转的轮盘间穿梭。直径5.5毫米的盘条经过拉拔变成直径0.08毫米的钢丝,再经每分钟6000转的加捻速度制成钢帘线产品,广泛应用于橡胶轮胎加强、车窗升降、电梯提升等领域。

“在沈阳,我们基本可以实现全产业链配套和产品销售。这里有众多职业技术院校,每年培养数万名技能型人才,能快速满足企业的生产和发展需求。外资企业可以轻松融入本地产业链,实现资源共享与协同发展。”贝卡尔特集团橡胶增强事业部总裁徐红艳对沈阳成熟的产业配套高度赞赏。

从2015年在沈阳建设第一条热成型生产线,到如今5条热成型生产线全部投产,总部位于奥地利林茨市的奥钢联在沈阳生产的高强度汽车零部件,主要为华晨宝马、北京奔驰等本地整车厂提供车辆轻质结构解决方案。

“作为奥钢联核心工艺的代表,热成型生产线全球共有10条,沈阳就有5条,其中第五条生产线更是实现了本地自主研发。得益于中国完备的产业链供应链,我们生产线的备件、服务等采购成本大大降低,2024年实现销售额10亿元人民币,盈利水平远超全球其他工厂。”奥钢联金属部件(沈阳)有限公司首席执行官钱学俊自豪地说。

为鼓励外资企业投资,沈阳实行正向激励机制,制定了《沈阳市进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》。2024年,50家企业被评选为“沈阳市突出贡献外商投资企业”,17家企业被评选为“辽宁省突出贡献外商投资企业”。

“对公司在华获得长足发展充满信心”

走进华晨宝马沈阳铁西工厂,现代化生产线呈现在眼前:无人搬运车往返于工位和仓库之间,准确地将各种零件送至对应的工位;从零部件组装到整车装配检测,生产线上的各环节有条不紊;中控室大屏实时显示着每条生产线、每个环节的运行状态……

“中国推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,与宝马致力于树立精益、数字化与可持续生产标杆的愿景高度契合。”华晨宝马汽车有限公司总裁兼首席执行官宝思齐表示,中国汽车行业持续创新,成为推动全球汽车产业向智能化、电动化及可持续出行转型的重要驱动力量。

“中国制造业已从传统模式迈向以高科技和持续创新为特色的产业格局,华晨宝马有幸成为这一转型的参与者、推动者,与行业共享机遇、共担责任。”宝思齐说。截至目前,宝马沈阳生产基地已上线约200项人工智能应用,生产效率全面提升。全球每售出4辆宝马汽车,就有1辆在中国制造。

“宝马正携手中国伙伴迈入合作共赢新阶段。”宝思齐表示,“中国是全世界最具活力的市场之一,汇聚着众多精通科技、敢于尝试、思想开放的消费者。我们始终看好中国市场前景,对公司在华获得长足发展充满信心。”

随着国际和国内市场对轻量化尖端产品需求的不断增长,德国欧福集团2010年在亚洲设立了首家全资子公司——欧福科技(沈阳)有限公司,主要为汽车提供悬挂和转向系统的铝镁合金锻件。“绿色可持续发展是公司发展的重要战略方向。”公司高级经理布鲁克表示,为积极响应市场需求,加快产品转型升级,公司持续加大投资,增设新生产线,扩大现有产能。

丰硕的合作成果、成熟的发展模式,为德国企业在华发展奠定了坚实基础。2023年,德国联邦中小企业联合会在中国的首个德国中心落户沈阳,同时配套建设产业园,进一步推动中德产业互动、德国中小企业集聚。德国联邦中小企业联合会中国区常务代表王洋介绍,两年多来,德国中心举办了数场外商投资法、绿电交易等领域培训,组织德国企业家代表团来华参观交流,产业园正吸引更多德企入驻投产。

“切身感受到中国市场对外资的吸引力”

在希杰(沈阳)生物科技有限公司董事长安泰旻的办公室里,一块沈北新区政企连心桥的牌子摆在十分显眼的位置。“遇到任何问题,扫描上面的二维码,就能直接联系到服务专员帮我们沟通解答。”安泰旻向记者介绍。

希杰(沈阳)生物科技有限公司是韩国希杰集团迄今在海外投资最大的项目,生产饲料添加剂氨基酸系列产品等。产品除供应中国市场外,还出口到全球50多个国家和地区。

“企业在沈阳发展的13年里,我们切身感受到中国市场对外资的吸引力。不断优化的营商环境、稳定的政策预期以及持续完善的基础设施,为外资企业提供了稳定、透明、可预期的发展环境,坚定了我们在此深耕发展的信心。”安泰旻表示,2024年,中国全面取消制造业领域外资准入限制措施,为企业的产能扩充与业务多元化发展提供了广阔空间。

“我们从2019年起实施双元制人才培养,通过产教研合作,累计培养人才500余名。鉴于我们在校企合作方面的贡献,沈阳市政府给予奖励以用于进一步提升双元制人才培养。”贝卡尔特沈阳工厂人力资源经理王楠介绍,在电力直接交易、节能改造、智能升级等项目补贴方面,企业也享受到相应优惠政策。

在中德(沈阳)高端装备制造产业园,西班牙海斯坦普集团沈阳工厂里,生产线高效运转,车身和底盘零部件下线后,随即被运往华晨宝马及周边多家车企的总装车间。“为了满足客户产能提升的需求,2023年我们投资扩建了汽车组件项目,在沈阳经济技术开发区支持下,工厂的供电系统得以顺利搬迁和升级,三期厂房也提前投入使用,产能提升了20%。”海斯坦普汽车组件(沈阳)有限公司总经理任廷付说。

建立重点外商投资企业商务服务员制度,打造便利高效的政务环境;开通国际客货运航线累计达23条,提供高效便捷的贸易往来通道;创新外国人就业许可、居留许可“一窗受理、并联审批”,营造国际化的宜居宜业环境……沈阳近年来多措并举,加大吸引外资企业力度。

国家级先进制造业集群,尤其在高端装备制造、新能源汽车等领域形成强大的产业生态系统、强韧的供应链体系,为外企在沈阳的发展提供了产业支撑。与此同时,沈阳培养了大量高素质产业工人和技术人才,为制造型外企本土化发展储备了人才。“我们持续优化外企投资环境,积极搭建政府与外企沟通交流平台,建立健全沈阳市外企联席会议工作机制,设立外企投诉受理机构,切实解决企业在经营中遇到的实际困难和问题,解除其后顾之忧。”沈阳市商务局副局长史武杰表示,充满活力的沈阳正张开双臂拥抱世界,与各方实现更大的互利共赢。

版式设计:蔡华伟

制造型外企扎根辽宁沈阳——

“我们始终看好中国市场前景”(见证·中国机遇)

三问日本,撕开其所谓“和平国家”的假面(钟声)

一面高喊“和平”,一面推进扩武,言行巨大反差撕开了日本所谓“和平国家”的假面,充分暴露了当前日本战略走向的危险性

近日,日本首相高市早苗在为年内修订“安保三文件”造势时宣称,此举是要加强日本的“独立与和平,守护国民的生命和生活”。一面高喊“和平”,一面推进扩武,这种言辞和实际行为之间的巨大反差,不仅撕开了日本所谓“和平国家”的假面,也充分暴露了当前日本战略走向的危险性。

长期以来,日本在国际舞台上精心营造“和平国家”人设,企图通过编织各种话术和门面工程洗白军国主义侵略罪责,骗取国际社会信任。然而,日本现实中的许多做法却让人不得不怀疑其真实意图。

“和平国家”为何要将“和平宪法”视为“眼中钉”,欲弃之而后快?日本“和平宪法”明确规定“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”“不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权”,奠定了战后日本走和平发展道路的国内法律基石。自1947年生效以来,“和平宪法”约束日本的军事扩张冲动,向曾遭受日本侵略的亚洲邻国释放了“非战”信号,对于改善日本与地区国家关系发挥了重要作用。然而,日本右翼却长期将“和平宪法”视为所谓“国家正常化”的障碍,近年来更是加速掏空“和平宪法”:解禁集体自卫权,实施《特定秘密保护法》,制定“新安保法”,加速扩充军费,发展“反击能力”,松绑武器出口……这些做法违背“和平宪法”初衷,导致“专守防卫”名存实亡、“交战权”被默认,实际是在将日本推向“新型军国主义”。

“和平国家”为何妄图修改“无核三原则”,“拥核”野心昭然若揭?作为世界上唯一遭受过核打击的国家,日本本应坚定维护核不扩散体系。然而,日本政府高官抛出“拥核”谬论,在修改“无核三原则”问题上更是蠢蠢欲动。这种行径不仅是对自身和平承诺的背叛,更是对战后国际秩序和《不扩散核武器条约》权威性的公然挑衅。日本是典型的“核门槛国家”,长期制造、储存远超民用核能实际需求的钚材料。正因如此,日本的任何核政策松动,都将对地区安全格局和全球战略稳定造成严重冲击。针对当前日本政府的“拥核”倾向,有日本媒体发出质问:如果连“无核三原则”都被弃之不顾,那将是最糟糕的局面,这个鹰派政权的本性,究竟要暴露到何种地步?

“和平国家”为何一再挑起事端,危害地区和平稳定?高市政权频频在台湾问题上生事,公然干涉中国内政,甚至对中国发起武力威胁,导致中日关系陷入严重困难。此事并非孤例。近年来,日本右翼不断渲染所谓“中国威胁论”,处心积虑在台海、南海等诸多问题上煽风点火、制造事端。日本在与韩国、俄罗斯、朝鲜等其他地区国家相处时,也龃龉不断、矛盾频现。更危险的是,日本正卖力充当域外国家的“马前卒”,推动打造所谓“亚太版北约”,试图将集团对抗引入亚洲,严重破坏地区国家间互信,给地区和平稳定制造了重大风险。

好战嗜战历史殷鉴不远,黩武冒险不得不防。回溯二战历史,日本曾以“大东亚共荣”的虚假口号粉饰侵略,曾靠外交烟幕弹迷惑对手、悍然偷袭珍珠港发动战争。如今,日本再次披着“和平”的外衣,却在实际行动中推行扩军备战、破坏地区和平稳定的政策,这种言行与日本军国主义在二战爆发前后玩弄的阴险手法如出一辙,其目的就是迷惑国际社会,给自己的战略投机与冒险创造条件、制造便利。

1954年,日本曾向联合国赠送一口“和平钟”,钟身赫然铸着“世界绝对和平万岁”。极具讽刺意味的是,今天,日本右翼正在“新型军国主义”的危险道路上越走越远。面对高市政权极其错误、极度危险的战略走向,国际社会必须擦亮眼睛,认清其“和平国家”假面下的真实意图,以有力行动共同维护地区与国际和平稳定。

三问日本,撕开其所谓“和平国家”的假面(钟声)

维护全球粮食安全的中国智慧(国际论坛)

作为人口大国的中国在满足本国14亿多人口粮食需求的同时,通过南南合作有效提升了全球粮食体系韧性,为维护全球粮食安全作出重要贡献。

我从事全球农村发展工作近40年,中国一直是我工作中的重点。上世纪80年代初,我第一次到中国。当时,中国农村地区的发展水平普遍不高,基础设施亟待加强。此后我多次重返中国农村,见证了现代历史上最令人瞩目的农村转型之一。如今,中国农村经济充满活力且日益多元化,农民的生活水平显著提高。

在我看来,中国的成功在几个方面表现得尤为突出。首先是持之以恒地重视农业问题。多年来,中共中央每年发布的第一份文件——中央一号文件,都聚焦“三农”主题,确保了政策稳定性、连续性。中国在农业领域拥有诸多领先技术,例如杂交水稻、病虫害综合防治以及日益数字化、智慧化的农业产业链。中国精准扶贫战略有效整合农村地区的综合发展,为其他发展中国家提供了可资借鉴的经验。当前,中国农村电子商务和快递业务快速发展,拓宽农产品销售渠道,将农户与市场更紧密连接起来,从而提高农民收入。

特别需要指出的是,中国也从古老的历史中汲取农业智慧。中国拥有数量众多的农业文化遗产,它们遍布全国,不仅蕴含着深厚的生态智慧,还成为著名的旅游胜地。在这些农业生态系统中,作物、牲畜、水源等要素往往有机结合。今天,中国的农业遗产保护与乡村振兴紧密结合,为中国农村地区的发展提供了更多可能性。绿水青山就是金山银山理念,正是中国古老智慧的现代诠释。

当前,中国致力于将自身的丰富经验分享给有需要的全球南方国家。在联合国粮农组织支持的南南合作项目中,我见证了中国农业专家如何与其他发展中国家的农民并肩工作,根据实地的生态和经济条件调整技术。与许多国家开展短期项目不同,中国专家通常会驻留当地较长时间。这种“沉下心、接地气”的工作模式,加之实用且经济高效的技术——改良种子、小规模灌溉、综合作物管理和简易机械化等,确保了合作既高效又具有可持续性。

在实现全面脱贫等阶段性目标后,中国对于农业农村发展显然有着更高的追求,“十五五”规划建议对加快农业农村现代化作出新部署。我们有理由期待中国将不断扩大农业创新成果的推广应用,为推动全球农业可持续发展、维护全球粮食安全作出更大贡献。

(作者为世界农业遗产基金会主席、联合国粮农组织前高级官员)

维护全球粮食安全的中国智慧(国际论坛)

04版:要闻7 篇

完善基础设施,农村有了新变化(深阅读·创造乡村优质生活空间)

“十五五”规划建议提出,逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。协同推进县域国土空间治理,稳步开展全域土地综合整治,持续整治提升农村人居环境,以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题,加快补齐农村现代生活条件短板,创造乡村优质生活空间。近日,记者深入各地农村,探访当地建设发展成效。

——编 者

提高农村基础设施完备度,关系着农村居民的生产生活需求,是提升农民福祉、推动广大农民群众共享改革发展成果的重要抓手。

拧开水龙头,就有清澈的自来水流出;家门口上车,定制公交专线让学生上下学不再愁;手机成了“田管家”,浇水、巡田全搞定……近年来,随着乡村全面振兴步履不断加快,农村有了新变化,农民生活更舒心。

浙江嵊州——

保障好0.5%偏远山区用水的“最后一公里”

浙江省嵊州市崇仁镇茶亭岗村石门自然村,村民俞汉汀拧开水龙头,清澈的自来水汩汩流出。

“以前从溪里接水,下雨天浑浊得没法用。现在水压足、水质好,电热水器也能正常使用了。”俞汉汀说。这个仅有5户人家的偏远山村,依托单村微型水站,彻底告别了“看天用水”的困境。

在七山一水两分田的浙江,城乡一体化供水“触角”难以延伸到散落的偏远高山和海岛农村。在嵊州,虽已实现99.5%区域的集中供水,但仍有0.5%居住在偏远山区的分散农户,受困于特殊条件,存在“用水难”等问题。

嵊州市水务集团党委委员、副总经理钱谷介绍,这些村落大多藏在深山里,像石门自然村,离最近的村集体供水站有3公里山路,坡陡弯急、路基狭窄,大规模铺设供水管网不仅成本高昂,还可能破坏山体生态。

2023年9月起,浙江开始实施新一轮农村供水单村水站改造提升行动。“我们打出‘组合拳’:城镇供水管网能延则延、单村水站高标建设改造、分散人口兜底保障,直面省内最偏远、喝水最困难的群众。”浙江省水利厅副厅长朱留沙说。

行动开展以来,全省共新建“千吨万人”水厂32座、延伸城镇供水管网3915公里,“一站一策”改造提升单村水站8828座,实现水源“多源联保”,先进制水设备100%覆盖。

在嵊州,当地水务集团联合浙江工业大学专家团队以及属地乡镇、村两委,启动了偏远山区供水攻坚项目。嵊州累计投入2000万元,在全市9个乡镇街道的77个山区村落新建77座微型水站,惠及超4000名山区群众。

2025年11月,随着全省最后一座单村水站——淳安县樟村供水站完工通水,浙江在全国首推的农村供水单村水站改造提升行动正式宣告完成,让省内最偏远、喝水最困难、共富最薄弱的5501个行政村、242万山区海岛群众同步喝上了优质水,推动全省域实现城乡供水同标、同质、同服务。

四川丹棱——

定制公交专线,便利农村上学路

清晨,天刚微微亮。四川省眉山市丹棱县张场镇大田坎村,11岁的汪子怡早早来到村里的公交站点等待。

不久,一辆学生定制公交车缓缓驶来。车辆停下,汪子怡报了名字,上车坐好。车辆发动,向她就读的张场镇小学校驶去。

因学校合并,2025年9月,汪子怡来到张场镇小学校读五年级。学校距离大田坎村约10公里,本以为这学期每天要父母接送,但开学当日,老师告诉了她关于学生定制公交专线开通的消息。

原来,考虑到部分学生家里距离学校较远,2025年8月,在丹棱县交通运输局和教体局等部门支持下,丹棱县大雅公交公司开通了这条学生定制公交专线。

“每天早晨,定制公交会将学生送进校园。傍晚,又将孩子们接回。学校也会安排老师负责统计和护送学生上下学。”在张场镇小学校,副校长郑叶红负责这项工作,对每天坐车的孩子们十分熟悉。

每天临近放学,学校老师就来到公交车前,拿着统计册,对上了车的学生一一记录。“我们要根据当日来校的学生情况,做到返家时没有遗漏。”郑叶红说。现在,这条学生定制公交专线,每天接送孩子近百人次。

丹棱县多山地丘陵,县域面积较大。乡村不仅距离乡镇较远,到县城更是不便。

同住大田坎村,13岁的杨雨娇也有开心事。自从读了初中,她每周要从位于县城的丹棱中学校回家。每到周五,一辆辆公交车就开到学校,接送她和同学们。“到村里1个多小时,一趟只要8块钱。”母亲杨先琴笑着说。

“我们对每条学生定制公交专线,都给予了折扣优惠,票价优惠幅度达70%。”丹棱县大雅公交公司副总经理唐源说,全县已开通学生定制公交专线16条,联通了县城和乡镇、乡镇和乡村,每周接送学生3000多人次。

如今,丹棱县较大人口规模自然村(组)通硬化路达到100%,城乡公交覆盖建制村达90%。“我们一方面将继续加强‘四好农村路’建设,另一方面还要开通更多便民公交专线。”丹棱县交通运输局局长魏勇说。

安徽芜湖——

推动数字农田建设,助力农业现代化

安徽省芜湖市繁昌区新港镇新东村,种粮大户夏叶龙站在自家小院,打开手机,指尖轻点屏幕,看着画面里长势良好的油菜幼苗,很是感慨。

“以前种1000多亩地,每天天不亮就往田里跑,查看出苗情况、墒情变化,光巡田就得走两万多步。”夏叶龙说,“现在手机就是‘田管家’,浇水、巡田全搞定,坐在家里就能掌握田间动态。”

从过去的“天天巡田”到如今的“指尖操作”,这一转变的背后,是繁昌区在高标准农田建设中对融合数字技术的积极探索。自2021年起,繁昌区累计投入2500万余元,建成万亩数字农田示范基地。

“数字农田建设绝不是简单的设备堆砌,而是精准对接农户需求的惠农工程。”繁昌区农业农村局农田建设股股长司徒臻介绍,建设前,他们通过召开村民议事会、入户走访等方式广泛征求意见,确保每一项技术应用都贴合生产实际。

如今,遍布田间的智能传感设备,如同为农田装上“千里眼”和“顺风耳”,实现土壤墒情、虫情、苗情、灾情“四情”实时监测。“数据通过5G网络同步至数字农田平台,为农户提供‘监测—决策—执行’的全链条服务,还有自动灌溉系统,让农户足不出户就能完成精准灌溉。”司徒臻说。

繁昌区平铺镇永庆村的种粮大户刘明山,对2025年7月底的水稻二化螟病虫害防治记忆犹新。当时,田间的虫情监测仪敏锐地捕获到了害虫进入产卵期的关键数据,信息通过数字农田平台实时同步到他的手机上,农技专家也在线给出了分析建议。“我们就是抓住了那个产卵期,及时打药,把虫害摁在了萌芽状态。”刘明山感慨道,如果错过了那个最佳窗口,不仅用药量要增加,效果还未必理想。

过去,灌溉是农田作业最耗费人力的环节之一。像刘明山家的700多亩地,得雇三四个人一起忙活。如今,田块上安装的自动灌溉装置彻底解放了人力。“在手机上发现哪块地有点缺水,指尖在屏幕上点一点,水就自动流过去了。”刘明山说,这也让他有更多精力去思考如何优化种植和管理。

“农业现代化的核心是科技赋能,农业基础设施建设的关键是贴合农户需求。”司徒臻表示,下一步,繁昌区将持续加大数字农田建设投入力度,强化数字技术与农业生产各环节的深度融合。“我们要让农户种田有‘智’更有‘质’,以更扎实的农业基础设施保障粮食安全,助力更多农户种好粮、多增收,为乡村全面振兴筑牢产业根基。”司徒臻说。

本期统筹:余 璇

完善基础设施,农村有了新变化(深阅读·创造乡村优质生活空间)

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报

(二〇二六年一月十四日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议通过)

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议,于2026年1月12日至14日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员120人,列席265人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。

全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,总结2025年纪检监察工作,部署2026年任务,审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效,着眼基本实现社会主义现代化关键时期,对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。一致表示,将以习近平总书记重要讲话精神为指引,强化使命意识和奋斗意志,忠诚履职、担当尽责,紧紧围绕实现党的使命任务,持之以恒强化政治监督,坚定不移正风肃纪反腐,始终做到忠诚干净担当、敢于善于斗争,为如期基本实现社会主义现代化贡献力量。

全会指出,2025年,以习近平同志为核心的党中央坚持不懈推进党的自我革命,团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋斗,圆满完成“十四五”目标任务,中国式现代化迈出新的坚实步伐。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记嘱托、感恩奋进,更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,更加坚定为维护党的团结统一而战、为捍卫党的先进性纯洁性而战,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效为党和国家事业发展提供有力保障。中央纪委常委会深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷,加强对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的宣传阐释,带动全系统学思想、悟真理、抓落实,确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。紧紧围绕“两个维护”重大政治责任,强化政治监督,深化政治巡视,高质量实现对省区市巡视全覆盖,有力保障党中央大政方针贯彻落实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,重拳纠治“四风”顽疾,严肃查处、公开通报违规吃喝等典型案例,推动全党进一步改作风树新风。坚定不移推进反腐败斗争,深化整治金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、公益慈善、安全生产、工程建设和招标投标等重点领域腐败,出台调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引,深化风腐同查同治,制定实施新时代廉洁文化建设三年行动计划,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。深化整治群众身边不正之风和腐败问题,强力惩治“蝇贪蚁腐”,推动解决群众急难愁盼问题,让群众有更多获得感。深入推进纪检监察体制改革,完成向中管企业全面派驻纪检监察组,促进完善全面从严治党法规制度和监察法配套制度,更好推动制度优势转化为治理效能。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,打出自身建设“组合拳”,纪检监察铁军建设再上新台阶。在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。

全会强调,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,全面从严治党面临新的形势任务。纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,深刻把握实现“十五五”时期目标任务对维护党的团结统一提出的更高要求,坚定不移推动全党拥护“两个确立”、做到“两个维护”;深刻把握实现“十五五”时期目标任务对把权力关进制度笼子提出的更高要求,坚定不移强化制度治权、依规用权;深刻把握实现“十五五”时期目标任务对保持党的先进性纯洁性提出的更高要求,坚定不移走好中国特色反腐败之路;深刻把握实现“十五五”时期目标任务对激励担当作为提出的更高要求,坚定不移促进党员干部在遵规守纪中干事创业。

全会提出,2026年是“十五五”开局之年,也是我们党成立105周年。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,持之以恒推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度,更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件,持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

第一,强化政治监督,推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务。推动加强党的创新理论武装,引导党员干部增强使命意识,做到笃信、务实、担当、自律。推动广大党员干部树立和践行正确政绩观,自觉按规律办事,做到为人民出政绩、以实干出政绩。严明政治纪律、换届纪律,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”,着力解决“七个有之”问题,严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义,切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署,聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求,及时跟进监督,保障“十五五”顺利开局起步。

第二,强化正风肃纪,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。持续狠刹享乐主义、奢靡之风,对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题深化整治;对以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游,变相公款出国(境)旅游等问题严肃查处;对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治。持续整治形式主义、官僚主义,坚决纠治临近换届等待观望不作为,换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题,推动为基层减负。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见,以经常性学习教育为基础,以压实责任为关键,以风腐同查同治为抓手,完善作风建设长效机制。

第三,强化标本兼治,用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手。以保持高压震慑强化不敢腐,坚持猛药去疴、重典治乱,继续起底清理,深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败,严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题,深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败,着重查处“关键少数”、年轻干部腐败,深化受贿行贿一起查,加大跨境腐败案件查办力度,配合全国人大常委会制定反跨境腐败法。不断提高反腐败穿透力,及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。以加强监督制约强化不能腐,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,协助党中央修订《中国共产党党内监督条例》,深入落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,推动科学授权、正确用权、有效制权。以深化廉洁教育强化不想腐,深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,提升廉洁宣传教育的针对性有效性,不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。以完善体制机制促进一体推进,健全党委统一领导下的反腐败工作机制,完善反腐败责任落实机制,深化以案促改促治,注重科技赋能,加快推进数字纪检监察体系建设,严格依规依纪依法使用。

第四,强化执纪执法为民,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目,部署开展高标准农田建设问题整治,指导各地因地制宜抓好整治重点项目和民生实事,深入整治违规异地执法、趋利性执法。研究制定常态化开展整治工作意见,形成长效机制。推动县级主战场持续深化整治工作,发挥群众监督作用,提升基层监督能力。

第五,强化政治巡视,增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力。全面贯彻巡视工作方针,组织开展二十届中央第七轮、第八轮巡视。深化巡视巡察上下联动,加强对省区市巡视、中央单位内部巡视、对村巡察工作指导督导。统筹督促被巡视党组织抓好中央巡视整改工作,完善整改评估和问责机制,推动有效解决问题。

第六,强化铁军意识,不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平。巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果,再集中抓两年,努力取得更大成效。铸牢绝对忠诚,突出政治教育、党性教育,做到政治过硬。深化纪检监察机构改革,分级分类开展全员培训,强化实战练兵、以干带训,做到能力过硬。发扬斗争精神,加强监督执纪执法标准化建设,协助党中央修订《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,强化法治意识、程序意识、证据意识,做到作风过硬。永葆敬畏之心,完善内部权力制约机制和管理监督体系,国家监委向全国人大常委会报告专项工作,主动接受监督,坚决防治“灯下黑”,做到廉洁过硬。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,顽强拼搏、锐意进取,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

(新华社北京1月14日电)

(二〇二六年一月十四日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议通过)

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报

岩壁上的挑战

广西桂林市阳朔县拥有独特的喀斯特峰林地貌,是全球知名的攀岩胜地。近年来,当地打造攀岩主题文旅项目,成功举办17届攀岩节,已开发70余个独立岩场、1200多条攀岩线路,打造了亚洲最完整的自然岩壁训练基地,每年吸引数以万计的国内外爱好者前来挑战极限,展现了户外体育与生态旅游深度融合的活力图景。

图为1月13日,攀岩者正沿陡峭岩壁向上攀登。

刘教清摄(人民视觉)

岩壁上的挑战

以更高标准、更实举措推进全面从严治党

——习近平总书记二十届中央纪委五次全会重要讲话引发热烈反响

1月12日,习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效,着眼基本实现社会主义现代化关键时期,对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。

广大党员、干部表示,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,强化使命意识和奋斗意志,忠诚履职、担当尽责,持之以恒推进全面从严治党,推动全党上下凝聚起强大合力,把中国式现代化不断推向前进。

认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径

习近平总书记强调,贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。

“我们要始终把‘两个维护’作为党的最高政治原则和根本政治规矩,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局,服务构建中国—东盟命运共同体等重大部署,制定动态更新、靶向清晰的监督清单,盯住重点人、重点事、重要领域、重要环节,加强具体化、精准化、常态化的监督检查,坚决纠治搞‘政绩工程’等突出问题,确保党中央重大决策部署落地落实。”广西壮族自治区纪委书记、监委主任房灵敏说。

“深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,我们要围绕‘十五五’时期目标任务,推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示要求不折不扣落到实处。”辽宁省鞍山市纪委书记李海涛说。

“习近平总书记强调,认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径。我们将强化系统观念,深化部门联动,搭建智慧监督平台,构建职责清晰、效能互补、运转高效的监督机制,为实现‘十五五’时期目标任务贡献力量。”湖北省枣阳市纪委书记、监委主任郑炎说。

“基层是政策落实的‘最后一公里’,必须强化基层监督。”重庆市城口县纪委书记、监委代理主任周勇说,“认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,我们将立足县域实际,聚焦生态环保、安全生产、乡村全面振兴等重点领域,深化台账管理、专班推进、动态跟踪、督查问责等工作举措,把政治监督贯穿全过程、嵌入各环节,着力提升监督效能,确保党中央重大决策部署落地生根。”

确保制度规定真正成为带电的高压线

习近平总书记指出,党的自我革命重在治权,把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。

“我们将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,推动完善制度规定,细化审批权限、流程标准和责任清单,同时强化制度执行监督检查,坚决同违纪违法行为作斗争,确保制度规定真正成为带电的高压线。”陕西省纪委监委政策法规研究室主任张雄说。

“认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,我们要扛牢责任、担当作为,不断织密制度笼子,强化制度执行,特别是聚焦重大决策、资金使用、审批监管等环节常态化监督,督促‘关键少数’带头遵规守纪,带动整体权力运行规范。”黑龙江省齐齐哈尔市纪委书记、监委主任孙天文说。

“学习习近平总书记重要讲话精神,一个深刻体会是,规范权力运行要抓紧抓好制度建设、制度执行两方面。”江西省新余市纪委书记、监委代理主任谢良贵说,“我们将在坚持好、巩固好现有行之有效制度规范前提下,主动适应形势任务发展,深入排查权力运行的薄弱环节和廉政风险点,完善权责清晰、流程规范、环环相扣、相互支撑的制度体系;着力提高制度执行力,加强日常监督检查,促进各类监督贯通协调,更加科学有效地把权力关进制度笼子。”

让腐败分子没有藏身之地

习近平总书记强调,腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石,反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。

“习近平总书记的重要讲话蕴含着丰富的思想方法和工作方法。”浙江省杭州市临平区纪委书记、监委主任叶敏琦说,“我们要持续保持高压态势,紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域重拳出击;针对新型腐败手段,充分发挥运用大数据筛查、穿透式分析能力,不断丰富腐败治理工具箱;贯通责任链条,健全完善常态化线索移送、信息互通、措施配合机制,让腐败分子没有藏身之地。”

“我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引,以零容忍态度惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”云南省宾川县纪委书记、监委主任彭磊说,“要结合实际找准发力点、打好组合拳,在‘不敢腐’上持续加压,在‘不能腐’上深化拓展,在‘不想腐’上固本培元,持续在一体推进上下更大功夫,以全链条协作织密监督网,营造风清气正的政治生态。”

“整治群众身边的不正之风和腐败问题,关乎人心向背。”山东省兰陵县纪委书记、监委主任尤作锦说,“深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,我们将压紧压实责任、强化联动协同,聚焦‘校园餐’、农村集体‘三资’管理等关键领域,在严惩‘蝇贪蚁腐’、纠治顽瘴痼疾上持续发力,以实效赢得民心。”

着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军

习近平总书记指出,要持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不断提高监督执纪执法质效。

“习近平总书记的重要讲话,对广大纪检监察干部寄予殷切期望,鼓舞人心、催人奋进。”四川省达州市纪委书记、监委代理主任欧阳健承说,“我们将牢记嘱托,铸牢对党忠诚,旗帜鲜明讲政治,坚定维护党的团结统一;提升履职能力,不断提高监督执纪执法质效;加强廉洁自律,做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。”

“我们将以习近平总书记重要讲话精神为指引,进一步增强监督执纪的针对性与有效性,通过严格的程序规范和制度约束保障执纪执法权正确行使,以更有力的监督、更规范的执纪、更务实的作风,为推动事业发展提供坚强纪律保证。”海南警察学院纪委书记段小申说。

“认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,我们将按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的要求,着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,切实履行好职责使命。”湖南省澧县纪委书记、监委主任刘敬平说。

——习近平总书记二十届中央纪委五次全会重要讲话引发热烈反响

以更高标准、更实举措推进全面从严治党

学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神

丁薛祥出席

新华社北京1月14日电 1月14日,国务院总理、党组书记李强主持召开国务院党组会议,学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神,部署进一步推动政府党风廉政建设和反腐败斗争。

会议指出,习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,站在党和国家事业发展全局高度,对深入推进党的自我革命,以更高标准、更实举措推进全面从严治党作出战略部署,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。国务院党组和国务院各部门党组(党委)要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会部署上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,进一步增强政治自觉,把全面从严治党的要求贯穿到政府工作各方面全过程。

会议指出,过去一年,国务院党组和国务院各部门党组(党委)认真贯彻党中央决策部署,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,政府党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。新的一年,要持之以恒强化正风肃纪反腐,采取更加有力有效的举措,坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争,为实现“十五五”良好开局提供坚强保障。要突出抓好党中央决策部署贯彻落实,提高一贯到底的执行力穿透力,树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,着力推动高质量发展不断取得新成效。要突出抓好法规制度建设和执行,增强约束力,把制度的笼子扎得更紧更牢,铲除腐败滋生的土壤。要突出抓好风腐同查同治,以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化,紧盯腐败易发多发的重点领域持续深化标本兼治、惩防并举,防范各类新型腐败和隐性腐败。

会议强调,国务院党组要认真履行全面从严治党政治责任,持续加强政府自身建设,提高行政效能和服务质量。党组同志要履行好“一岗双责”,不断加强党性修养,始终做到严格自律、清正廉洁。

丁薛祥、何立峰、张国清、刘国中、王小洪、吴政隆、谌贻琴出席。

丁薛祥出席

李强主持召开国务院党组会议

学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神

学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神

赵乐际主持并讲话

新华社北京1月14日电 中共全国人大常委会党组14日举行会议,学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神,结合人大工作实际,研究贯彻落实措施。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长、党组书记赵乐际主持会议并讲话。

会议认为,习近平总书记的重要讲话充分肯定过去一年深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效,深刻分析“十五五”时期管党治党的形势任务,从更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署、更加科学有效地把权力关进制度笼子、更加清醒坚定地推进反腐败斗争三个方面作出部署、明确要求。讲话高屋建瓴、深刻精辟、发人深省,为新时代新征程深入推进党的自我革命、全面从严治党提供了根本遵循。全国人大各级党组织和党员干部要认真学习领会,把总书记重要讲话和全会精神贯彻落实到位。

会议强调,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保党中央大政方针和决策部署在人大工作中得到全面贯彻。全国人大常委会党组要增强政治责任感、历史使命感,在人大发挥好把方向、管大局、保落实作用,立足职责贯彻落实四中全会部署,为实现“十五五”良好开局作贡献。要树立和践行正确政绩观,重实干求实效,把各项工作做扎实、做深入。党组同志要在贯彻落实党中央决策部署上以身作则、以上率下,做到忠诚可靠、表里如一、担当尽责、令行禁止。

会议强调,要带头懂法纪、明规矩、知敬畏,严格自律,清正廉洁,增强自我革命的自觉性坚定性。党组同志要严格遵守党章党规党纪,严格遵守议事决策规则,坚持依规依法开展工作。加强对人大各单位“一把手”和领导班子贯彻执行民主集中制、落实“三重一大”决策机制等情况的监督,确保权力规范运行。继续做好反腐败相关立法工作,扎紧防治腐败的制度笼子。

会议强调,要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行中央八项规定,按照“四个机关”要求,全面加强人大党的建设和自身建设。常委会党组要认真履行管党治党政治责任,领导和督促机关党组、专门委员会分党组及人大各级党组织、党员干部切实负起责任,坚持风腐同查,深化标本兼治,持续净化政治生态,不断营造良好的干事创业环境。

中共中央政治局委员、全国人大常委会党组副书记李鸿忠,全国人大常委会党组成员王东明、肖捷、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇出席会议。

赵乐际主持并讲话

全国人大常委会党组举行会议

学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神

传达学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神

王沪宁主持并讲话

新华社北京1月14日电 中共全国政协党组1月14日召开会议,传达学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神,传达学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会会议听取全国政协党组工作汇报时的重要讲话精神。中共中央政治局常委、全国政协主席、党组书记王沪宁主持并讲话。

会议认为,习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效,着眼基本实现社会主义现代化关键时期,对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央一以贯之推进全面从严治党的坚定决心和意志,彰显了我们党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。

会议指出,要坚持和加强党的全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,学深悟透习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争,坚定不移把党的自我革命向纵深推进。全国政协党组和机关党组、各专门委员会分党组要履行从严管党治党的政治责任,把习近平总书记重要讲话精神和党中央关于党风廉政建设、反腐败斗争的部署要求落实到政协各项工作中。党组成员要带头学、带头做,以身作则、率先垂范,抓好各自分管和联系领域的相关工作。

会议强调,习近平总书记近期对人民政协工作作出重要指示、提出明确要求,为做好全国政协2026年各项工作、开好全国政协十四届四次会议指明了方向。要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要指示精神,坚持党对人民政协的全面领导,坚持人民政协性质定位,增强做好人民政协工作的政治责任感和使命感,紧扣“十五五”规划确定的重大任务和战略举措开展协商议政,为实现“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

全国政协党组副书记石泰峰、胡春华,党组成员沈跃跃、王勇、周强、巴特尔、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治出席会议并发言。全国政协机关党组成员、各专门委员会分党组负责同志列席会议。

王沪宁主持并讲话

中共全国政协党组召开会议

传达学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神

05版:评论6 篇

从“房屋体检”看存量发展智慧(评论员观察)

以系统化思维审视每一栋建筑的生命周期,既避免了大拆大建带来的资源浪费和社会矛盾,又能通过持续的“微改造”“精提升”,让城市在渐进式发展中实现有机更新

定期体检,实现疾病的早发现、早诊断、早治疗,能为健康管理提供指引。最近,全国许多地方开始试水“房屋体检”,为优化居住环境、开展城市更新提供更加科学的依据。

河南郑州宣布对房龄30年及以上的城镇住宅实施首次“体检”,建立“房屋体检、安全管理资金和房屋保险”三项制度。湖南长沙明确对房龄超过25年未达到设计使用年限的公共建筑每5年至少“体检”1次,经营性自建房经营前必须“体检”。天津、江苏南通等多个城市也陆续出台了“房屋体检”相关政策。

数据显示,全国已有超过2.1亿套房龄在25年以上的住宅,约占城镇住宅总量的38.7%。随着老房子数量逐年增加,以“房屋体检”为前置举措,分类实施城市更新,提升房屋舒适度和安全性,才能更好满足群众住上“好房子”的期待。由此而言,“房屋体检”作用不容小觑,它关乎城市更新的品质,蕴含着存量发展、造福于民的智慧。

从存量中谋发展,关键在提质增效。为老房子“把脉问诊”,不仅是对建筑本身的保护,更是对居民生活质量的关切,体现了城市发展从追求速度向注重质量的转变。加装电梯、管线改造、破解停车难题、丰富生活配套……城市更新改造提升千头万绪,不是头痛医头、脚痛医脚式的修修补补,而要找到关键处,四两拨千斤。以系统化思维审视每一栋建筑的生命周期,既避免了大拆大建带来的资源浪费和社会矛盾,又能通过持续的“微改造”“精提升”,让城市在渐进式发展中实现有机更新。

从存量中谋发展,下好绣花功夫至关重要。如果说增量扩张是白纸作画,存量发展则考验细处着笔的绣花功夫。比如,北京中轴线沿线开放30余处屋顶露台,既是观景台,也装点了“第五立面”风景线;在广东广州,高架桥下建公园、建球场,市民休闲娱乐有了更多去处。通过“房屋体检”找准问题所在、锚定群众所需,以“微创手术”消除风险隐患,进而实现居住功能再造、房屋价值再生,城市发展就获得了新动能。

从存量中谋发展,动能系于为民。“十四五”时期,全国累计改造城镇老旧小区24万多个,惠及4000多万户家庭、1.1亿人。中央经济工作会议强调:“高质量推进城市更新。”让城市更新朝高质量方向推进,关键就在于践行“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念。“房屋体检”是一个有效抓手,从结构安全到功能适配,从居住体验到环境协调,以“体检”促精准施策,推动更多老房子从“能住”转向“好住”,就能为“安居梦”筑牢地基,推动城建领域“健康再出发”。

今天的增量会成为明天的存量,今天的存量也可以焕新为明天的增量。当前,我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。除了老旧小区机能衰退,许多城市还面临着土地资源约束、历史风貌保护等多重挑战。以“房屋体检”为切入口推动城市更新,不仅是对存量建筑的守护,更是对城市空间资源的深度挖潜与优化重塑。继续拓宽存量发展的思路、丰富举措,城市建设发展将拥有更大空间、更强动能。

更新并不意味着旧事物的简单“退场”,而是孕育着转化、沉淀与再生。探索一条融合预防思维、系统观念、渐进路径、技术赋能和人文关怀的城市发展之路,实现人居环境改善与城市可持续发展的良性互动,书写的必将是中国式现代化的灿烂篇章。

从“房屋体检”看存量发展智慧(评论员观察)

守质量安全 护三餐四季(人民时评)

让每个“小家”热气腾腾,必须增强时时放心不下的责任感,深化源头治理、标本兼治,不断提升治理能力、健全治理体系,有效防范化解各类风险

民以食为天,食以安为先。最近有两组数据,印证了中国在粮食安全、食品安全上取得的长足进步。

2025年,全国粮食产量达到14298亿斤,不仅稳定在1.4万亿斤以上,更在自然灾害频发的不利条件下实现了逆势增产。

截至2025年11月底,全国市场监管系统完成监督抽检617.69万批次,39个大类抽检食品中有24个大类抽检不合格率低于1%,消费量大的米、面、油、肉、奶不合格率连续5年处于低位。

粮食生产再次取得丰收,食品安全状况总体平稳,粮食安全与食品安全深度耦合,确保从广袤田野到百姓餐桌全链条安全无虞,正是心怀“国之大者”的重要体现。

粮食丰产来之不易。2025年粮食生产之所以能抗灾夺丰收,依靠的正是新质生产力的硬核支撑,增强了我们的战略定力。从山西农田里的“一喷三防”,到河南应对雨情紧急改装的履带式收割机,再到北大荒的高标准农田建设,科技的推广应用与基础设施的韧性为粮食生产提供保障。

食物的极大丰富,给安全监管带来了前所未有的挑战。面对复杂的食品供应链,治理思路正在从末端查处转向全链条追溯。“一品一码”的全过程追溯体系,配合国家层面“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,增添了消费者对“舌尖安全”的信心。

柴米油盐、三餐四季,涉及千家万户的“小账本”,也事关治国理政的“大账本”。展望“十五五”时期,让每个“小家”热气腾腾,必须增强时时放心不下的责任感,深化源头治理、标本兼治,不断提升治理能力、健全治理体系,有效防范化解各类风险。

数量和质量要统筹起来。统计数据显示,全国每天有70万吨粮、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉,通过复杂的供应链流向餐桌。数量安全是基础,质量安全则是底线。没有安全,所有的“丰收”都将归零。既保供应、保多样,也抓监管、强质量,才能让中国人的饭碗端得更稳固、更从容。

实践中,科技在提升质量安全与营养健康方面具有强大能力,但科技一旦被滥用,同样也会造成严重危害。经过严格依法监管,我国食用植物油中违法添加“一滴香”的问题有所好转,抽检不合格率从2020年的2.08%降至2025年的0.08%。推动粮食和食品安全治理深刻变革,不仅要依靠科技保障增产,还要以法治夯实责任,让法治和科技双轮驱动、密切配合。

全社会一起参与、协同发力,同样至关重要。反食品浪费成为保障粮食安全的新战场,从线下“食物驿站”到线上平台打折销售临期食品,看似微小的举措汇聚起来,相当于增加了可观的“无形良田”。携手行动,共同构筑从田间到餐桌的安全防线,每个人都将从中受益。

筑牢大国粮仓,守护舌尖安全,是关系国计民生的系统工程。新的一年,让我们一起擦亮勤劳的犁铧、筑牢责任的堤坝、激活科技的动能、持好法治的盾牌,共同绘就大国粮安与百姓安康的新画卷。

守质量安全 护三餐四季(人民时评)

回归校运会育人本色

让学生明白努力就有价值,付出汗水就值得肯定,输赢从来不是唯一标尺

学校运动会是飞扬青春的舞台,也是奋力拼搏的平台。然而近段时间,一些校运会重表演、轻项目的现象引发关注。开幕式上,各种夸张的造型轮番登场,声势浩大、热闹非凡,却也导致学生疲惫、家长破费、教师承压。

赛场竞技的欢乐,何以变成比拼形式的虚荣?根子在于“内卷”,形成了一条层层加码的传导链。比如,为打造亮眼的招生宣传片,学校对开幕式“视觉效果”的期待传导至教师身上;为了赢得评比,老师把密集排练的压力传导给学生,将服装、道具等物资筹备的工作转嫁给家长;学生不得不压缩学习与休息时间,为繁琐的排练让路……校运会不再是备受期待的欢乐盛会,反倒成了沉甸甸的负担。

当开幕式的打分排名被置于竞技乐趣之上,当精心编排的表演只为作秀,校运会就背离了初衷。这种扭曲的导向,不仅消解了体育本身的魅力,更让体育承载的“文明其精神,野蛮其体魄”的育人价值大打折扣。

摒弃搞形式的冲动,才能还校运会本该有的模样。一场高质量的校运会,没有必要追求“极致完美”。它可以是简单的班级方阵,由学生自己构思创意;可以是重复利用的道具服装,用节约的巧思避免浪费铺张;也可以是劳逸结合的排练安排,让孩子们在体育课、活动课的零散时间里舒展筋骨。

进而言之,校运会沾染上功利的底色,容易扭曲教育效果。班级动辄以争名次为目标,容易导致“动作变形”,让孩子产生错误认知。比如,参加比赛项目的学生被贴上“读书不行才搞体育”的标签,有的教师以“免写作业”作为激励手段,可能会在孩子们心中形成运动与学习对立的倾向。

校园体育,不是无节制地比拼,而是为了让每个孩子更好地参与其中,在奔跑跳跃中感受运动的快乐,在咬牙坚持中体会努力的意义,在并肩作战中懂得团结的力量。让学生明白努力就有价值,付出汗水就值得肯定,输赢从来不是唯一标尺,何尝不是教育的意义?

从更大视野来看,校运会的“变味”并非孤例。一些劳动比赛、征文比赛、文艺演出等活动,都有跑偏的现象。这提醒我们,教育一旦陷入形式主义的泥淖,就很难实现立德树人的目标。

体育砺筋骨、劳动淬品格、艺术启心智,每一场活动皆是育人契机。褪去形式主义的浮躁,卸下层层加码的压力,拒绝让焦虑、内耗、虚荣裹挟孩子们的成长,方能涵养出向阳而生、全面发展的时代新人。

回归校运会育人本色

图片报道

福建福州台江区一家幼儿园,小朋友们手持空中水母玩具玩耍。

谢贵明摄(影像中国)

从智能产品、潮玩盲盒到拼搭积木、毛绒公仔,近年来我国玩具市场规模稳步扩大。近期,工业和信息化部对玩具安全4项强制性国家标准进行了修订完善,并经国家市场监督管理总局(国家标准委)批准发布。新国标的实施,将让玩具变得更安全、更可靠,推动行业实现高质量发展。

这正是:

慧心给滋养,

“玩伴”循新章。

智趣伴成长,

青苗更茁壮。

郅 延文

图片报道

“伪智能”需要真监管(纵横)

智能炒菜机在烹饪过程中需要频繁人工干预,与解放双手的预期相去甚远;有的智能洗衣机自带投放洗衣液功能,但用量不符合实际需要……据媒体报道,部分智能家居家电产品存在“伪智能”现象,表现为功能被夸大、操作复杂、体验存在落差等。

当前,人工智能发展如火如荼,一些厂商借机炒作,将简单的程序控制包装成“智能黑科技”,只想以天花乱坠的话术“忽悠”消费者,对用户真实使用痛点视而不见。这些“伪智能”产品靠虚假宣传等手段,短期或许能赚取一些利益,但长远来看,缺乏科技含量终究难以走远。其更大的危害在于,挤压创新型企业的市场空间,更会损害消费者信任,拖慢数智化升级步伐。

整治“伪智能”乱象,关键在于筑牢监管防线。相关部门要主动靠前发力,加快完善法规制度,细化家居家电等领域“智能化”标准,让监管执法有章可循。同时,强化常态化监管与专项整治,对虚假宣传等违法行为严惩不贷,畅通消费者维权渠道,提高违法成本。企业需坚守诚信经营底线,摒弃投机取巧心态,真正将重心放在产品研发上,聚焦用户需求打磨产品、提升智能化水平,以过硬品质赢得市场认可。消费者应通过正规渠道选购产品,不迷信“黑科技”概念,以理性消费支持优质产品。

科技的价值,在于让生活更便捷、更美好。智能家居家电行业的健康发展,靠的是硬核技术与优质服务,而非炒作概念、制造噱头。应依法加强监管,让“伪智能”没有市场,让真正的智能产品更好服务千家万户。

(摘编自《吉林日报》)

“伪智能”需要真监管(纵横)

不断构筑中华民族共有精神家园

“文博热、非遗热不断升温,世界遗产再添新员,悟空和哪吒风靡全球,古韵国风成为年轻人眼中的‘顶流审美’……”在二〇二六年新年贺词中,习近平主席回顾过去一年文化热点,唤起了无数人的共同记忆。文化对于中华民族共有精神家园的滋养作用充分彰显。

一个民族的复兴,需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。中华民族共有精神家园,是全体中华儿女认同、归属和守护的精神文化空间,是维系国家统一、民族团结、社会和谐的精神纽带。新征程上,不断构筑中华民族共有精神家园,才能为推进中华民族共同体建设提供强大支撑。

加强党的全面领导,为构筑中华民族共有精神家园提供坚强政治保障。云南是拥有少数民族种类最多的省份,在以高质量党建为引领、铸牢中华民族共同体意识方面做了大量工作。红河哈尼族彝族自治州金平苗族瑶族傣族自治县,依托烈士陵园、“英雄十姊妹”党支部等红色资源,常态化开展群众性爱国主义教育活动,组织党员干部到边境一线讲授专题党课;曲靖市创新构建“珠源石榴红”宣传矩阵,挖掘“接地气”“沾露珠”的故事,更好阐述思想、传播理论,引导各族干部群众增进“五个认同”……在党的坚强领导下,在党员干部引领带动下,中华民族共有精神家园建设有方向、有保障,能够浸润人心、凝聚力量。

培育和践行社会主义核心价值观,为构筑中华民族共有精神家园提供有效抓手。实践表明,核心价值观是一个国家的重要稳定器,是一个民族赖以维系的精神纽带和文化共识。如何让社会主义核心价值观转化为人们的思想认同和行为习惯?2025年,西藏日喀则康马县在49个村建起“新时代文明实践积分超市”。村民参与村级事务、志愿服务、遵守村规,都能赚积分,并用于兑换实实在在的生活用品——洗衣液、热水瓶、酥油茶壶等。这就好比设立一套“行为账户”,好习惯能“增值”,旧陋习会“扣分”。2025年,全县共攒下53289分,兑换了价值20.6万元的物品。和谐、敬业、诚信、友善等价值观念融入日常生活,刻进各族群众心里。社会主义核心价值观不断深入人心,中华民族共有精神家园必将生机勃勃、欣欣向荣。

巩固中华民族文化主体性,为构筑中华民族共有精神家园注入强劲动能。文化主体性表现为一个国家、一个民族,对自身历史文化传统、价值观念、精神信仰的坚持与发展,是构筑中华民族共有精神家园的不竭源泉。新疆塔城地区,丰富多彩的非遗课程成为教育系统一大特色。裕民县第二小学的“千人腰鼓”项目,在传统技法中融入儿童韵律训练,创新结合《弟子规》《三字经》等经典诵读,成为校园文化建设的亮丽名片;乌苏市八十四户乡中心小学建设中药种植园和“雅仁心堂”标本馆,聘请专家授课,让学生在识药辨材中了解中医药文化,开辟非遗传承新路径。非遗项目进校园,让中华优秀传统文化成为滋润学生成长、坚定文化自信的养分。有了文化主体性,中华民族才有精神上的独立自主,我们的精神家园才能更充盈、更富足。

新征程上,把构筑中华民族共有精神家园作为战略任务来抓,用心用情、落实落细、久久为功,我们一定能让各民族人心归聚、精神相依,凝聚起亿万人民共同推进中国式现代化的磅礴力量。

(作者为中央民族大学管理学院副院长)

不断构筑中华民族共有精神家园

06版:要闻5 篇

一心为民护安宁

——2025年“最美基层民警”群像(下)

近日,中央宣传部、公安部向全社会发布2025年“最美基层民警”。入选民警在关键时刻挺身而出、冲锋在前,在重大任务面前不畏艰辛、连续奋战,将热血与汗水挥洒在打击办案、社会治理、安全防范的最前沿,将新知识和新技术转化为赋能实战、提升战斗力的硬核支撑,为维护社会公平正义、不断提升人民群众安全感和满意度作出突出贡献。

金色盾牌热血铸就。他们的感人事迹激励着全体公安民警勇毅前行、守护人民。

忠诚奉献担当,始终冲锋在前

“王某极可能藏在本省某市。”2023年国庆假期,当人们沉浸在节日氛围中时,安徽省宿州市公安局刑事侦查支队传统侵财犯罪侦查大队副大队长崔辉却泡在工作室,埋头分析海量数据,寻找着一起发生在1995年的恶性杀人案嫌疑人王某的踪迹。最终,抓捕组凭借他的线索分析成功逮捕了王某。这场跨越28年的追捕终于画上句号。

“正义或许会迟到,但绝不会缺席。”从警20余年,崔辉逐渐成长为全国知名的“追逃专家”、劳模创新工作室的带头人。在他心里,工作任务会变,但守护正义的信念永不褪色;技术会革新,但为民服务的初心始终如一。

黄鹤楼下的人流蜿蜒至街角,江汉路的霓虹映亮游人笑脸。在这份热闹与安宁背后,有一位公安科技民警,用生命最后的48小时,为城市平安写下了最后一行“代码”。

2025年5月26日,湖北省武汉市公安局科技信息化支队三大队原民警万松在连续紧张工作多日后,突发脑溢血,倒在了工作岗位上,次日凌晨,经抢救无效不幸牺牲,年仅50岁。

在公安局里,万松有个响亮的称号——“技术急诊室”。多年前,武汉市洪山区曾发生一起恶性案件,线索稀少陷入僵局。“让万松来试试。”有人提议。接到任务后,万松一头扎在海量数据中,从万余条信息里筛选出关键线索,最终成功协助破获该案。

“平安二字,永远要零误差。”这是万松生前常挂在嘴边的话。

从一个无人认领的快递包裹中,挖出特大毒品网络。类似的故事,在海口海关缉私局民警彭泽栋的办案经历中,数不胜数。

从上万条分散信息中抽丝剥茧,找到案件突破口;持续打磨数月,形成完整证据链条;深挖细节,不放过一条漏网之鱼……彭泽栋的故事里,没有“顺顺利利”,只有与时间的漫长角力、与证据的反复对话。

近年来,彭泽栋先后侦办走私毒品、走私废物、走私国家禁止进出口货物物品等各种走私违法犯罪案件。屡屡办成大案、要案,秘诀是什么?“哪有什么秘诀,不过就是下足苦功夫、笨功夫、细功夫。”彭泽栋说。

在天津市友谊路和宾水道路口,不管春夏秋冬,无论风霜雪雨,始终有一支女子交警队伍在这里指挥交通。她们站姿笔挺,手势标准,指挥着川流不息的过往车辆。天津市公安局交通管理总队河西交管支队东风里大队民警连捷就是其中一员。

常年户外执勤,风吹雨打是家常便饭。站上岗台,连捷经受了四季的轮番考验:夏天,暴晒后警服湿了又干,满是汗渍;冬天,一班岗下来冻得双腿麻木,连膝盖都打不了弯儿……每当有重要安保活动时,为了做好交通保障工作,她经常一干就是十几个小时。有人问她为何这样拼?她笑着回答:“路口就是我的‘办公室’,我要像我的名字一样,在解决群众出行困难时‘连战连捷’。”

厚植为民情怀,守护社会平安

作为“警察爸爸守护团”团长,调任浙江省嘉兴市嘉善县公安局西塘派出所所长的宋柳丰,还是经常会回到位于罗星派出所的“警察爸爸未成年人保护工作室”转一转。有些家长会带着孩子约宋柳丰在这里见面,希望他能帮助孩子解决“成长的烦恼”。

宋柳丰至今还清晰地记得第一次见到小浩(化名)时的情景。当小浩因盗窃被带到询问室时,宋柳丰发现孩子神情麻木,小浩的爸爸赶到派出所后,第一反应是向小浩挥起拳头。宋柳丰立马阻止并纠正小浩爸爸的行为。渐渐地,宋柳丰成了小浩的坚实后盾,并帮助他的家长改变了教育方式,小浩亲切地称呼宋柳丰为“宋爸爸”。

在宋柳丰事迹的影响下,目前已有61位来自刑侦、巡特警、交管等警种及各派出所的民警主动加入“警察爸爸守护团”,参与到青少年教育帮扶工作中来,助力未成年人健康成长。

文旅热潮让福建泉州火车站人潮涌动,这给站区及周边治安管理带来巨大考验。

南昌铁路公安局厦门公安处泉州站派出所所长林芳德肩上的担子不轻。看着熙熙攘攘的旅客,他常说:“站区就是泉州的脸面,得守护好这里。”

在林芳德的推动下,泉州站建起了联勤中心。筹建中心的那段时间里,林芳德白天到政府部门了解情况,晚上扎进车站听取铁路职工和旅客的意见。他带着“新警务理念”,一遍遍跟大家算“协同账”。就这样,仅用6个月,3个大型联勤中心在泉州站建成,联合整治成了常态。

如今的站区愈发井然有序,不少旅客在社交平台上晒出与泉州站的合影,连连点赞:“一到泉州站,就能感受到这座城市的秩序和温暖!”

靠着日复一日地刻苦钻研,内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗公安局图牧吉国家级自然保护区森林公安派出所所长金亮练就了“鹰眼”“铁脚”“活地图”三样绝活。他被同事亲切地称为“金三样”。

在一次巡查中,金亮发现异常的车辙痕迹,在寒风中坚守两小时后,果然截获可疑车辆,当场搜出猎犬及作案工具,抓获隐匿的偷猎者。生态保护需要日常巡护中的久久为功,金亮走遍保护区7万余公顷土地,遇到车辆无法通行的山岭、湿地、河流,徒步就成为他唯一的巡护方式。

常年在保护区工作,金亮深深地爱着这里的一草一木。“2018年保护区的过境候鸟峰值为8万余只,2025年最高峰已经突破30万只!”看着眼前飞过的成群候鸟,金亮心中满是自豪。

以科技破解难题,用技术赋能实战

自入警之日起,全国优秀人民警察、广州出入境边防检查总站黄埔边检站执勤一队民警易桂平就和数据结下不解之缘。

在黄埔边检站,有个小有名气的数据研判工作室——“易桂平工作室”。这个“数据车间”不仅能汇聚线索、分析整合、输出应用,还能提供预警、学习交流。在这里,易桂平和他的战友们用数据研判不断创新海上船舶查缉。在易桂平眼中,数据从来都不是简单冰冷的数字,而是守护海上国门安全的利器。

有人问易桂平,为什么能在历次转型中,始终保持前进的动力?他指了指胸前的党员徽章和警号说:“一个告诉我方向,一个教会我专注。”在他看来,对待工作就要“钻牛角尖”,这是对职业的敬畏和对责任的担当,“每个数据背后都是国门安全,马虎不得”。

在山西省太原市公安局刑事技术理化实验室,质谱仪中透出的蓝绿冷光在夜幕下显得格外醒目,映照着太原市公安局刑事科学技术支队民警任飞专注的神情。

任飞的“战场”就在实验室里。在他看来,图谱上的每一个波峰都需要认真探究,而他的使命,就是让这些沉默的证据“开口说话”,破译犯罪密码。

面对新精神活性物质的检测难题,任飞带领团队历时半年努力,经过500余次反复试验,建立了一系列新精神活性物质的仪器检测方法。而这只是任飞不断取得技术突破的一个缩影。

北京市公安局交通管理总队事故处理支队事故检验鉴定中队民警张雷,有一个亮眼的光环——“清华大学工学博士后”。

“理论来源于实践,科研离不开实践。”在张雷眼里,投身基层就是最好的选择。博士后出站时,他毅然决然地选择穿上警服:“只有到一线去、深耕基层工作,将新知识和新技术转化为公安机关的战斗力,才能发挥科研最大的价值。”

从警后,张雷多次参与全国重大疑难交通事故鉴定,主持和参与制定行业标准18项。

“我是人民警察,我的工作要对事故的所有当事人负责。每一起事故鉴定、每一次责任认定,都关系到法律的尊严,关系到公平正义。”张雷说。

——2025年“最美基层民警”群像(下)

一心为民护安宁

长隧短打,五十二个月贯通(创新故事)

2025年12月26日,我和团队站在新疆乌尉高速乌鲁木齐永丰收费站入口处,望着车辆向着远方的天山胜利隧道驶去,心中感慨万千。回想2017年,当我们接到建设天山胜利隧道项目任务时,心情十分激动:能参与世界最长的高速公路隧道建设,何其荣幸!

但挑战与压力也接踵而至:克服天山的地质构造就是一大难题。天山胜利隧道地处活跃带,地质条件被业内称为“地质博物馆”,多类风险叠加,对施工安全与进度构成很大威胁和挑战。施工中我们需要穿越16条地质断裂带,断层带内岩体破碎且富含水体,易引发坍塌、突水涌泥。在气候环境方面,天山胜利隧道位于天山3000米以上高海拔无人区,对人员、设备均构成巨大的挑战。

天山胜利隧道全长22.13公里,如果采用传统钻爆法,施工工期长、速度慢。经过反复研究论证,我们选择“主洞+中导洞”的开挖方案。具体来说,就是在左右两个主洞之间增加一个中导洞,增加工作面,多处同时开工,实现“长隧短打”,将工期由常规“两端掘进”施工的72个月缩短至52个月。

另外,天山胜利隧道埋深超过1100米,隧道内污染物难排放。为了通风排烟,我们采用三洞巷道式长距离施工通风法,再加上从天山自上而下开凿的4对通风竖井,有效缓解了特长隧道施工中的通风困难,也能满足后期运营时的通排风需求。

天山胜利隧道作为一项极具挑战性的项目,对掘进设备提出了很高要求。在建设过程中我们进行了系统性TBM(隧道掘进机)施工技术革新,由此诞生了“天山号”与“胜利号”。这两台“大国重器”都是国产化设备,我们在世界范围内首次创新使用融合敞开式硬岩掘进机与压注式混凝土工法,使硬岩掘进机具备灵活切换的两种掘进模式和三种支护方式。采用新型TBM后,施工效率提高了3—5倍。

在建设过程中,我每年都有超过200天坚守在项目一线。最让我难忘的是2023年8月26日,“天山号”TBM掘进至8公里处,突遇隐蔽压扭性花岗岩剧烈蚀变带,石块、砂砾、泥浆混合物瞬间从刀盘、护盾周围缝隙处涌出,碎石像“豆腐渣”一样缠住了刀盘,重量超2800吨的“天山号”被困在原地……我们立刻成立了攻关小组,经过很多日夜地讨论、计算,最终采用迂回导洞法,耗时14个月、推进30多米,才让“天山号”成功解围。

回顾天山胜利隧道的建设过程,团队始终坚持问题导向、现场驱动,围绕工程建设中的实际问题开展集成化、系统化创新。接着,将一线创新实践及时提炼为标准化工法、专利与产业成果,推动创新从“现场突破”走向“行业示范”。

展望“十五五”,我们将继续突破,主动向创新要效能,依托工程施工建设,带领广大高新人才坚持自主创新,打造原创技术策源地,为我国交通强国战略与重大工程建设提供坚实支撑。

(作者为中交新疆交通投资发展有限公司总工程师,本报记者张武军采访整理)

记者手记

向创新要效能

驱车从天山胜利隧道一路穿过,20分钟左右的车程,背后凝结的是建设者们无数日夜拼搏的汗水。

22.13公里的高速公路隧道、穿越16个地质断裂带、高寒高海拔施工环境……一道道难关被工程人员逐一攻克,靠的正是大家不畏艰难、“通南彻北贯天山”的决心。

从72个月的工期缩短到52个月,更离不开项目团队敢为人先的创新勇气。提出“长隧短打”的施工方案、自主研发硬岩掘进机的应用……这些新思路新技术新设备的持续落地,为我国重大工程建设提供了底气与技术支撑。

分隔南北疆的地理壁垒已被打通,期待未来建设者们能够以创新破解更多技术难题,为加快建设交通强国贡献力量。

延伸阅读

天山胜利隧道工程含金量有多高

天山胜利隧道作为乌尉高速公路项目关键性控制工程,不仅建设条件恶劣,也具有很大施工风险。

看环境——项目位于高寒高海拔地区,年平均气温零下5.4摄氏度,最低气温达零下41.5摄氏度。竖井最高海拔3623米,高海拔和低温环境下,施工机械的效率会大幅度降低。

看风险——天山地质结构复杂,存在软岩大变形等不良地质,全长22.13公里的隧道共穿越了16个地质断裂带。工程还面临“四高”挑战——高地应力、高地下水压力、高地震烈度、高环保等级。隧道施工区域内最大地应力值达21.8兆帕,达一般岩石承载力的50倍以上。隧道最大埋深1112.6米,施工中很有可能遇到岩爆、高地温、高压涌水等危险,严重时破坏力相当于4—5级地震。

天山胜利隧道及乌尉高速的建设,攻克了高地应力、复杂地质条件等世界级工程难题,创下了多项世界纪录。据了解,施工团队共获得67项发明专利、156项实用新型专利,编制了施工技术标准5项、施工技术指南3项,充分展示了我国交通建设领域的科技实力与创新精神。

(本报记者张武军整理)

长隧短打,五十二个月贯通(创新故事)

全国党史和文献部门主要负责人会议召开

本报北京1月14日电 (记者李林蔚)全国党史和文献部门主要负责人会议14日在北京召开。会议总结了全国党史和文献部门在文献编辑、党史研究、著作编译、宣传教育等工作中取得的新进展,明确了2026年党史和文献工作的总要求和重点任务,强调必须着力推动党的创新理论武装走深走实,着力深化习近平总书记重要著作编研译宣一体推进,着力抓好长线项目重大项目推进实施,着力激发干部队伍内生动力和整体活力,着力以高质量党建推动党史和文献工作高质量发展。

会议强调,学习好贯彻好党的二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。党史和文献部门要深刻把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位,从基本实现社会主义现代化的历史进程中、从党史和文献工作取得的丰硕成果中、从党史和文献工作肩负的使命任务中来把握党史和文献工作的历史方位,在新的起点上,展现新气象、实现新作为。

中央党史和文献研究院院务会成员、各部门和直属单位领导班子成员,各省区市党委、新疆生产建设兵团党委、副省级城市党委党史和文献部门主要负责同志等共120余人参加会议。

全国党史和文献部门主要负责人会议召开

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1月13日,山东省济南市九如山休闲旅游度假区现壮美冰瀑,吸引不少游客前来参观。

郝鑫城摄(影像中国)

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“渔”音绕梁唱不尽(工匠绝活)

绝活看点

汕尾渔歌是瓯船渔民的歌,旋律古朴优美,唱词生动谐趣。85岁的苏少琴是汕尾渔歌代表性传承人,她的歌声婉转悠扬,她在保持原汁原味基础上,创新表演方式和词曲,为观众献上一场场精彩的演出……

“海水一片绿苍苍,渔歌是俺前辈传,虽然年老八十多,我爱继续来承传……”未见其人,先闻其声。广东汕尾,85岁的苏少琴站在渔排上,一曲悠扬的即兴渔歌在海面上流淌。

汕尾渔歌是瓯船渔民的歌,从宋朝开始代代传唱,即兴编词入调。汕尾渔歌旋律古朴优美,唱词生动谐趣,善用鱼鸟船帆、海水浪花作比兴,充满渔民特色,更独特的是曲中多用“咧、哩、哪”等衬词,如跳跃的浪花,婉转迷人。

出生于广东汕尾瓯船渔民之家,这七字一句、四句成对的汕尾渔歌,是融入苏少琴血脉中的旋律。“从小听着渔歌长大,7岁时我就能即景编唱。”苏少琴说,她的母亲、表姑都是当地的渔歌手,她跟着大人学唱,16岁时就代表当地参加春节文艺演出。

当时,苏少琴和10余个伙伴表演渔歌传统曲目《娶新娘》,极具观赏性的疍家婚俗在歌声中活灵活现,赢得观众阵阵掌声,也让汕尾渔歌为更多人所熟知。借此契机,海丰县文化局组建汕尾业余渔歌队,苏少琴等首批队员受邀参加演出。

1957年,苏少琴赴广州中山纪念堂演出。当时,华南歌舞团乐队指挥施明新带队采风,并对汕尾渔歌进行发掘整理,在苏少琴婉转的歌声里汲取灵感,创作出《妇女捕鱼队组歌》,并带着渔歌队去广州表演。

在过去,渔家姐妹一边织麻织网,一边渔歌斗唱,在表演形式上并无太多修饰。苏少琴说,为赴广州演出,施明新等人对汕尾业余渔歌队的舞蹈动作、队列变化以及脸部表情等进行打磨,使之更具舞台感染力。比如在表演服饰方面,在保持“汕尾髻”“竹笠帽”等渔家特色的前提下,将女渔歌手的服饰由过去的蓝黑或青黑两色的传统服装,更换为白、紫、黄等多色调的新式服装,并饰以花边和花纹,展现出新的精神气质。

汕尾渔歌不仅唱响本土,更成为民族音乐的活水源头之一。《战台风》《军港之夜》《春天的故事》等一批经典音乐都蕴含着汕尾渔歌的音乐基因。改革开放后,汕尾业余渔歌队还受邀赴香港、澳门等地演出,根据疍歌改编创作的汕尾渔歌新节目也屡次获奖,苏少琴一直活跃在一场场表演中。

2009年1月,苏少琴被授予“广东省民间文化杰出传承人”称号。2018年5月,苏少琴入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人名单。

荣誉背后,是年复一年的坚守和发自内心的热爱。“业余渔歌队经费有限,我们常常一边干活,一边唱歌打磨演唱技艺。”苏少琴说,汕尾渔歌来自海畔船头,也在日常劳作中迸发更旺盛的生命力。

在苏少琴看来,传承汕尾渔歌,既要保持原汁原味的音律,又要创新表演方式和词曲,让这门艺术与时代同行,被更多人喜爱。2018年10月,北京民族剧院上演《渔歌里说——我唱渔歌给党听》,苏少琴祖孙四代同台,以渔歌向党献上疍家儿女心中最真挚的情感。

“我现在把主要精力都放在渔歌技艺的传承上。”如今,苏少琴的徒弟已逾百人,她的家也成了渔歌艺术传承基地。

(郑智明参与采写)

广东汕尾渔歌代表性传承人苏少琴——

“渔”音绕梁唱不尽(工匠绝活)

07版:要闻6 篇

海南数字经济跑出特色赛道(大数据观察)

数据来源:海南省工业和信息化厅、海南省商务厅、海南省网信办

制图:汪哲平

上一秒还置身飞机客舱内,推开一扇门,就来到写字楼办公室;再推开一扇,眼前又变成热闹集市……在海南省陵水黎族自治县黎安片区,由1.4万平方米荒废农贸市场改造而成的海风国际影视基地里,90余个拍摄场景智能联动,实现“移步换景”。

高效的场景转换,照见海南短剧产业的“快进”发展。作为发展新质生产力的重要引擎,海南数字经济近年来异军突起:“十四五”以来,海南数字经济核心产业规上企业由256家增加到499家,2024年实现整体营收超2000亿元,预计2025年将突破2300亿元。

作为一个产业基础曾相对薄弱的省份,海南如何打破数据流动的“无形之墙”,如何成为数字文化出海新高地,又为何成为国际数字企业的新选择?记者近日走访了海南多地。

筑牢底座

从数据“高速公路”到海底“超级大脑”

在海口龙华动漫产业园二期,色彩明亮的建筑间,前沿的跨境贸易正在进行。

“我们做的是‘来数加工’,类似‘来料加工’,加工原料是数据订单。”海南漫创云帆科技有限公司的工作人员正利用“AI+人工”模式,将国内的一部仙侠网络文学IP转化为精美的动漫视频。

企业工作人员介绍,之前在其他城市,国际互联网访问需绕道,费用高、网络延迟动辄几百毫秒,不仅动画渲染慢,与海外客户沟通视频细节也经常卡壳,“现在在这里,数据从家门口直接就能驶上‘高速公路’。”产业园已有80多家企业入驻,他们制作的动漫视频在海外平台受众极广。

2021年,海南文昌至香港海底光缆建成投用,极速时延低至7.8毫秒。近年来,亚洲快链(ALC)国际海缆、东南亚—中国海南—中国香港国际海缆(SEA—H2X)相继登陆陵水,海南数据“高速公路”越来越通畅。随着成为继北京、上海、广东后,全国第四个同时拥有三大运营商国际通信业务出入口局的省份,海南从国家互联网传输的末梢一举跃升为连通全球数据的枢纽。如今,数据无需中转,实现“家门口直达”,可为游戏、直播等对网速要求极高的企业降低相关成本近三成。

数字贸易的发展,一靠“路”,二靠“算”。

海面之下,陵水近海30米深处,全球首个商用海底数据中心正在运行。

“我们解决的是‘算力高能耗’的全球痛点。单舱算力相当于3万台高端电脑同时运算,1秒钟就能完成普通电脑需耗时1年的计算任务。”海兰云海底数据中心海南示范项目副总经理王诗桦介绍,将原本存放在陆地上的服务器放入水下,利用海水自然冷却,相较陆地数据中心,海底智算中心能效提升约40%。

这种“陆数海算”的绿色模式,解决了高能效计算的痛点,吸引大模型训练、离岸数据处理等业务加速向海南汇集。2024年海南数字贸易额达287.9亿元,同比增长44.5%。

深耕赛道

从游戏“拎包出海”到全链路影视保障

目光移至海南岛西北角,在位于澄迈的海南老城科技新城,海南游戏出海公共服务平台的工作人员贺盟蒙正忙着对接企业需求。

海南游戏出海公共服务平台通过自主研发的PlayOL系统,为中小团队提供一站式、全方位出海服务,让企业实现零代码改造,零渠道成本,一键出海。贺盟蒙介绍,2025年4月上线以来,已经有63家企业入驻平台,出海游戏201款,海外注册用户突破1000万。

“以前小团队出海是‘盲目闯海’,建服务器、找翻译、谈支付,起步成本就要七八十万元。”海南速云萌游科技有限公司技术负责人郭安感触颇深,“现在是‘拎包出海’。利用自贸港数据安全有序流动政策,省去了自建海外服务器环节,发行周期大大缩短。”

位于东南角的陵水,则与澄迈遥相呼应。

走进陵水海归小镇,2000多栋风格各异的建筑间,活跃着110多家小游戏出海企业,230多名重要创作者常驻于此。

“推开窗,眼前是碧蓝的黎安港,回过头,屏幕上是即将与海外用户见面的中国仙侠世界。”在这个小镇,海南辰爻网络科技有限公司负责人雷骏过上了“田园式”创业生活:楼上住宿,楼下办公。“入驻首年免租、服务器费用有补贴,运营成本降低了三成以上。”雷骏说。目前,他手头有5款游戏准备在全球上线,主攻东南亚和日韩市场。

截至目前,海南已累计部署出海游戏425款,玩家覆盖148个国家和地区。

“不搞同质化,打好差异牌。”陵水、海口、澄迈形成了错位竞争的格局:海口主攻动漫与跨境直播,澄迈深耕游戏平台,陵水则在发展游戏产业的同时、积极孵化短剧生态。

“海南正从创意的‘发散地’变为‘原产地’。”海风国际影视基地负责人杜欣表示,基地提供“剧本—拍摄—服务”全链路保障,综合成本比内地降低约35%。由于海南与内地气候互补,冬季正是拍摄旺季,目前已接待影视项目超100个。

从“来数加工”到精品短剧出海,从游戏“一键出海”到跨境直播,海南正利用自贸港独特的政策红利与基础设施优势,构建起通达全球的数字文化出海新航道。

释放红利

从规则“负面清单”到制度型开放

为什么选择海南?企业给出最多的答案是“规则透明”。

“对企业而言,数据出海最难的是如何保证合规。”一名入驻海口复兴城互联网信息产业园的跨境直播企业负责人坦言。

多年来,自贸港制度创新不断跑出加速度——2020年印发的《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出“数据安全有序流动”;2024年《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》在全国率先以立法形式明确国际数据中心制度;2025年初,海南在全国率先出台《海南自由贸易港数据出境管理清单(负面清单)(2024版)》,明确清单外的数据自由流动,无需备案。

不断完备的制度设计,持续降低企业的合规成本。桉菏(海南)数产控股有限公司首席科学家宋鹏程认为:“以‘零关税、低税率、简税制’和‘5个自由便利、1个安全有序流动’为主框架的自贸港政策制度体系正在逐步建成。”在复兴城,通过国家网信办数据出境安全评估的外资征信机构邓白氏,为中国企业出海提供征信支持。

制度的开放不仅吸引了外资,更促进了“内外资一致”的营商环境,越来越多龙头企业在海南设立版权中心或全球贸易总部。

2025年12月18日全岛正式封关,海南步入发展新阶段。“封关之后,金融政策的进一步放开将解决中小企业资金回流的痛点。”陵水国际投资促进局相关负责人认为,通过多功能自由贸易账户(EF账户)等工具,资金在不同币种间兑换、划转将更加自由便捷,数字贸易的红利将不断反哺本地研发。

海南正通过制度型开放的压力测试,探索出一套既立足安全底线、又接轨国际经贸规则的数据治理方案。南海之滨,数字贸易的巨轮破浪启航,驶向远方。

“十四五”以来,数字经济核心产业规上企业由256家增加到499家

海南数字经济跑出特色赛道(大数据观察)

把道理讲到学生心里(探访·一线故事)

前不久,我收到一名同学发来的信息:“老师,谢谢您的引导和鼓励,让我发现了自己的潜力,坚定了科研的道路。”从最初的彷徨到潜心学术,这名同学对未来有了更清晰的规划。

思政课意义何在?对我而言,这就是最好的注脚——当看到一批批学生树立理想信念,投身科研前沿、基层热土,将专业所学与报国之志结合起来,我既为他们骄傲,也更深刻感受到肩上沉甸甸的责任。

我教授的课程是“思想道德与法治”,怎样把课本上的知识讲深、讲透、讲活?教学实践中我发现,解决学生的思想困惑,是最好的切入点。于是,我尝试拟定“困惑清单”,把与学生日常交流中发现的问题集纳起来,并依据学生关注度进行排序。

这些困惑大体可分为两类:一类是日常的烦恼,像“卷绩点”“找搭子”;另一类是认知上的追问,比如“什么才是真正的爱国”“共产主义社会真的能实现吗”等。找准这些问题后,我会在课堂上引导学生开展小组讨论、主题辩论等,鼓励他们充分表达观点,再结合理论与现实,把背后的道理讲清楚。

在这些年的教学中,我有个直观的感受:思政课的课堂正从教师单向输出的知识讲台,转变为思想流动、情感共鸣、视野开阔的育人场域。这样的转变,更有利于学生在交流思考、亲身体悟中解决困惑、凝聚认同。

近年来,大思政课的理念广泛推行,既拓展了思政课的形态种类,也打开了全新的教学图景。复旦大学“强国之路”思政大课在这方面进行了有益探索。

聆听我国自主培养的红外物理学家褚君浩院士的奋斗故事,理解个人理想与国家发展如何同频共振;聚焦《“健康中国2030”规划纲要》,探讨医疗卫生事业的机遇与挑战;走进浙江省嘉善县西塘镇红菱村开展田野调查,参与助农直播,以科技力量赋能乡村发展……按照学、思、践、悟循序渐进的实践思路,依托现场教学、案例研讨、实践体验,一堂堂立体而生动的思政课逐步建构起来。

学生的变化最有说服力。当思政课堂与社会现实打通,学生获得的不仅是知识的增长,更是思想的跃升、信念的坚定。这些年,我和同事欣喜地看到,越来越多的学生开始学会在现实中洞察问题,在时代中定位自我,在行动中融合“小我”与“大我”。

未来,我们将继续推进思政课的守正创新——不仅关注教什么,更关注学生需要什么;不仅优化怎么教,更着力如何育。让思政课真正成为学生想听、爱学、深信、践行的课程,这是不变的初心,也是不懈的追求。

(作者为复旦大学马克思主义学院教授、博士生导师,本报记者丁雅诵采访整理)

把道理讲到学生心里(探访·一线故事)

释放思政课育人活力(延伸阅读)

思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。“十四五”时期,思政课程和课程思政同向同行、校内教育和校外实践双向发力、科技教育和人文教育协同并进的全员全过程全方位育人体系已经形成。

课程守正创新,思想性、理论性更加凸显。全国高校开好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想概论课,上课学生达4000万。从统编教材到配套课件,从参考讲义到学生读本,日益丰富的教学资源,带动课堂质量节节攀升。

教师队伍发展壮大,积极性、主动性、创造性不断提升。全国高校思政课教师总数突破15万人,专职思政课教师超12万人,研究生以上学历占比超过八成,队伍年轻化、专业化趋势亮眼。

大思政课育人格局基本形成。550余个国家级实践教学基地成立,近九成开发了以实景教学为特色的基础课程;一套抗战主题的示范“金课”贯通大中小学,吸引超1.5亿师生隔屏共学;连续5年开展“把青春华章写在祖国大地上”云上大思政课,全网传播量突破450亿次……更多思政课与现实紧密结合,迸发出育人的强大动力。

随着新时代思政课课程方案全面实施,实践育人课堂不断拓展,更多形式新颖、内容鲜活的思政课,将如同春风化雨,持续为青年一代成长成才筑牢坚实的思想基础。

(作者为中央党校马克思主义学院讲师,本报记者丁雅诵采访整理)

释放思政课育人活力(延伸阅读)

与机器狗赛跑

1月14日,安徽省合肥市庐阳区林店街道六安路小学荣城花园分校,学生正在与机器狗互动赛跑。

当日,该校举办校园科技活动,学生们通过观看机器人表演、动手制作“水火箭”等,近距离感受前沿科技的魅力。

赵 明摄(影像中国)

与机器狗赛跑

北京已建成各类公园1136个

本报北京1月14日电 (记者潘俊强)14日,记者从北京市园林绿化局获悉:北京已建成各类公园1136个,年均接待游客超5亿人次,公园绿地500米服务半径覆盖率达到93%,未来10年,北京还将新建200个公园。

当前,通过科学拆除围栏,北京已有725个公园与城市无界融通,许多建成多年的公园通过补齐服务设施实现全龄友好。随着花园城市建设的不断推进,近日,北京发布《关于进一步提升公园品质激发城市发展活力的若干措施》,从城园深度融合、运营机制创新、用地保障强化、治理效能提升等多维度发力,推动公园从单一休闲空间向集休闲、文化、消费、生态于一体的综合性城市绿色空间转型。

《措施》着力打破空间与功能的“围墙”;明确公园可在坚持公益属性的基础上,采取自主或委托企业运营,并鼓励社会资本开展规模化、品牌化运营。

为保障政策落地见效,《措施》提出建立全市公园“定期体检”机制,评估结果直接用于公园优化提升,还将试点推行“市民园长”模式,让热心市民从游园者变身“当家人”,参与公园管理的监督,提出建议。

北京已建成各类公园1136个

好风景成为好课堂

不久前的元旦假期,云南澄江化石地世界自然遗产博物馆人头攒动,来自各地的游客沉浸在探寻生命起源奥秘的旅程中。

寒武纪海底隧道,体长近2米的奇虾悠然游弋,巨影掠过头顶;在“生命大爆发”展厅的互动感应区,孩子们看到冰冷的化石“活”了过来;头顶的全息投影屏上,昆明鱼的脊椎等清晰可见……“边旅游边学习,书本里的知识变得更立体了。”一名带着孩子前来研学的湖北游客说。

云南民族博物馆推出“百花齐放彩云南——构筑共有精神家园 共享民族优秀文化展”,楚雄彝族自治州博物馆举办“博物迎新 趣享传承”系列活动……元旦假期,云南多地开展丰富多彩的文旅活动,接待游客量同比显著增长。研学游作为其中的重要形式,吸引不少游客。雨林徒步、自然科考、工业探秘等新场景、新体验满足了学生游客的多元需求,成为富有吸引力的行走课堂。

研学游为何能在云南“开花结果”?“这里的自然资源禀赋独具特色,能为孩子们读万卷书、行万里路提供丰富选择。”云南民族大学附属中学语文教师吴頔举例,语文课本里有一篇课文,讲述驮队历尽艰辛、飞跃怒江大峡谷的故事,“有学生在怒江亲身体验峡谷溜索后,感受到山川险峻,对课文理解更深,更能生发出敬畏之情。”

澄江化石地世界自然遗产博物馆公共服务部负责人周艾介绍,博物馆综合运用AR、VR、智能体感互动等技术手段,针对不同年龄段学生灵活调整讲解方式,让孩子们在研学游中实现学有所获。

昆明七卡蓝艺术研学机构负责人刘书妤观察到,近年来主打参与感、沉浸感的研学游逐渐成为行业主流,“比如孩子们手持任务卡穿梭在丽江古城街巷,游玩体验感与知识含金量兼得。”

“研学热的背后,是教育理念的深化。”云南师范大学地理学部教授陈亚颦分析,家长和学校越来越重视学生的综合素质培养,研学游有助于学生在真实世界中观察、思考、协作,是对学校课堂的有益补充。

另一方面,云南安博教育机构负责人何嘉表示,研学游行业目前仍存在产品货不对板、课程研发能力薄弱、导师资质参差不齐、安全保障不足等问题。

“研学游不是旅游与教育的简单组合,而是有明确教育目标的实践课程。”陈亚颦建议,应强化文旅、教育、市场监管等部门协作,建立“准入—过程—成果”全链条监管机制,确保研学有目标、有设计、有实效,“继续不断将好风景转化为好课堂,更好滋养青少年健康成长。”

云南研学游市场显活力

好风景成为好课堂

08版:各地传真11 篇

这里的雪地靴,为何“全年无淡季”(神州看点·冷资源成热产业)

三九时节,我国多地迎来寒冷天气。黑龙江、吉林部分地区最低气温突破零下30摄氏度。

凛冽寒冬,热情不减。新疆滑雪场里欢歌笑语,黑龙江哈尔滨冰雪大世界人潮涌动,北方多地的天然滑冰场上,传递着“刺溜刺溜”的冬日专属快乐。

如何为乐享冰雪的人们送上“温暖”保障?寒冬里蕴藏的“商机”,正在浙江台州市迸发出强大动能。

“我们这款可加热雪地靴,保暖时尚,还特别添加防水功能——雨雪天出门,暖和又放心!”台州路桥区上倪村的“鞋首同心”共富工坊共享直播间里,主播手持一款雪地靴,对着镜头推荐。屏幕右下角,订单数字不断刷新。

与此同时,不远处一家家纺公司内,生产线全速运转。裁剪、缝制、质检……工人们专注地操作设备,一双双雪地靴快速成型。刚“走”下终端的成品,转眼就被快速打包,从这里出发,跨越山海,发往国内各地乃至海外。

雪地靴,正是台州鞋企的“主打产品”。

有了精准发展的眼光,首先离不开雄厚的制造业基础——台州是我国重要的鞋类生产基地之一。作为台州市知名的专业鞋帽生产村,上倪村的鞋帽产业有着几十年发展历史,年产值达10多亿元。

想要巩固发展优势,难免经历转型“阵痛”——曾经,由于订单不稳定、利润微薄、同质化竞争激烈等因素,“多而不精”成为困扰雪地靴产业的难题。

“以前多为‘夫妻店’,规模小、路子窄,大家习惯于模仿‘爆款’,拼价格,利润越摊越薄。”一家鞋帽厂总经理陈岩玲说,如今,越来越多企业正从“拼数量、打价格战”转向“拼品质、打价值战”。

鞋底注塑成型模具、鞋面清理装置……在陈岩玲办公室的墙上,一张张专利证书引人注目。

拼品质的底气,来自当地实打实的支持。在“鞋首同心”共富工坊三楼,有一间区级鞋类检测共享实验室。陈岩玲手里的雪地靴以及厂里其他产品,都要在这里经历一场严格的“期末考”。路桥区鞋业协会会长戴明昌介绍,螺洋街道、路桥区市场监督管理局成立路桥区鞋业协会品牌指导服务站,开展商标注册专项辅导,制定团体标准,在保暖性、环保性、耐用性及工艺细节等方面设立严格“门槛”,并推动成立“和合履行”区域公共品牌联盟,实行“质量一票否决制”:只有通过严格抽检、信用审核并完全符合团体标准的企业,方可获授权使用品牌标识。

“专利+严检”,不仅为当地企业提供品质保证,也打消了不少客户的疑虑。2025年10月,陈岩玲向一名对产品质量心存顾虑的海外经销商发出邀请:“来看看我们的检验吧。”

一万双雪地靴铺展开来,质检员逐一提检、反复查看。最终,仅有36双因细微瑕疵被剔除。全程站在一旁的经销商,从眉头微蹙到频频点头,疑虑烟消云散,合作当场敲定,后续订单接踵而来。

如今在上倪村,已有20家企业获得品牌认证、36项专利申报成功。雪地靴抽检合格率从过去的60%提升至95%以上。鞋企从仅7%的企业拥有商标,到如今拥有106个注册商标、2个集体商标。

发力海外业务,更是让雪地靴产业不断走向“全年无淡季”。

2023年,留学归来的叶思雨带领露宇鞋业厂试水跨境电商,开始探索出海。“北半球在夏季时,南半球正值冬季,我们得持续备货销售。如今,工厂全年忙碌,平均每天能稳定发出500多双雪地靴。”她说。

产销节奏的把握,也是一门学问。鑫家鞋帽厂每年8月就开始针对北欧、俄罗斯等地区提前铺货。负责人陈志伟说:“一方面,我们通过跨境电商平台直接与海外客户对接,能快速把握市场节奏;另一方面,持续在产品上创新,提升性价比。”

“鞋首同心”共富工坊陆续搭建起4个共享直播间和80个工厂直播间,与多个跨境电商平台达成合作,构建起“零门槛”直播矩阵。目前,入驻企业每周直播超过40场,线上月销售额增长20%。

“我们要让一双双台州制造的雪地靴,为更多地方送去冬日温暖。”戴明昌说。

抓住寒冬蕴藏的“商机”,培育区域公共品牌

这里的雪地靴,为何“全年无淡季”(神州看点·冷资源成热产业)

“宝华月季”何以动人(四海听音)

“刘宝华月季,因为我二舅叫刘宝华。”在云南省农业科学院发起的为新品种月季征名的活动中,一位网友写下的这则留言,引发网友热议,得票率遥遥领先。而“宝华”又以其蕴含“物华天宝,人杰地灵”的美好寓意,与科研团队主推的“中国芯”月季相得益彰,进而作为正式名称提交申报。

这朵小花的命名,是科研团队的一次科普实践,更是一场充满温情的邂逅。那么,“宝华月季”何以动人?

命名背后,有着普通人朴素心意的情感温度。网友的留言,让很多人不禁想起家中辛勤工作、默默耕耘的长辈。这一刻,“宝华”成为千千万万扎根生活、用力生长的普通人的名字,他们都值得被“珍视”与“铭记”。“宝华月季”,就像一封写给所有平凡劳动者的温柔献词。

命名背后,有着科研团队与公众的对话热度。科研团队起初曾心存顾虑,随即被广大网友的热情说服。这场征名活动让人们看到,科研工作并不高冷,也可以充满烟火气。“宝华”的出圈,赋予了这个品种独特的辨识度,是“宝华”与新品种月季的双向奔赴。

命名背后,有着中国人丰厚恒久的文化深度。“宝华”虽然只是一个常见的名字,但在反复品读后,愈发能感受到“物华天宝”的传统韵味之美。正像一位网友感慨的那样,“宝华月季,真是越念越好听。”

“宝华月季”受到的关注和认可,恰恰是文化自信的自然流露——这份自信,源于中华优秀传统文化的积淀,更是对普通劳动者的尊崇。从征名到命名的温情对话,让这一过程不再是单向的发布,而是对大众参与的充分尊重,赋予了科研成果丰富的情感维度。

一朵小花,描摹出无数为幸福生活努力奋斗的劳动者形象,凝聚起科研工作者和社会公众的智慧结晶。新的一年、新的规划、新的起点,我们一步一个脚印扎扎实实向前推进,一定会让更多小花绽放得更加绚丽。

“宝华月季”何以动人(四海听音)

八方速递

《汉语成语大词典》在京首发

本报北京1月14日电 (记者施芳)历经十年编纂、填补空白的《汉语成语大词典》近日在京首发。

《汉语成语大词典》是商务印书馆辞书研究中心编撰的一部收条多、释义精的大型成语辞书,收录条目48560条,约500万字。该词典以大型古籍库和现当代语料库为依据,主要收录常见常用成语、在古代文献中使用频率较高的成语,以及近年来产生并已稳定下来的新成语。

广东深圳试点新能源汽车向电网放电电费结算

据新华社电 1月13日,南方电网深圳供电局顺利完成试点充电站放电上网电费结算,新能源车主李先生单次获得了15元左右的收益。一个月前,他在高峰时段向电网放电约20千瓦时,这是广东深圳市首次实现新能源汽车向电网放电的电费结算。

深圳是全国首批车网互动规模化应用试点城市之一。“通过价格信号,引导新能源汽车谷时充电、峰时放电,有助于释放新能源汽车‘移动储能’的潜力,缓解局部区域供电压力。”南方电网深圳供电局相关负责人介绍。

首届东北地区城市足球联赛将启动

本报沈阳1月14日电 (记者刘洪超)首届东北地区城市足球联赛(以下简称“东北超”)将于2026年5月23日启动。

不同于传统的开幕式,首届“东北超”将由辽宁沈阳市、吉林长春市、黑龙江哈尔滨市及内蒙古呼和浩特市同步举办开幕式,并在开幕式后同时打响揭幕战。赛事坚持群众定位,鼓励更多年轻球员投身社会足球,为东北足球储备后备力量。

湖南张家界举办外语讲解员大赛

本报长沙1月14日电 (记者杨迅)湖南张家界国家森林公园首届外语讲解员大赛近日落幕。赛事历时40天,是张家界旅游发展40余年来首次外语讲解领域的专业比拼,旨在培育更多复合型讲解人才。

决赛中,22名选手围绕景区历史、地质、生态等主题进行双语宣讲,并通过外语配音等展示跨文化传播能力。

4万余株西藏虎头兰回归广西山林

广西日报百色1月14日电 (记者王艳群)在广西雅长兰科植物国家级自然保护区推动下,4万余株人工繁育的国家二级保护野生植物——西藏虎头兰种苗近日回归桂西北岩溶山林。

该保护区是全球莎叶兰、带叶兜兰和台湾香荚兰三大野生居群分布面积最大、生长态势最佳、保存最完好的地区,堪称兰科植物“天然基因库”。截至目前,该保护区累计培育兰花种苗超120万株,其中100多万株已成功实现野外回归。

八方速递

“小砂糖橘”来到冰天雪地

“小砂糖橘”在观看企鹅。

“小砂糖橘”在玩冰滑梯。

以上图片均为新华社记者颜麟蕴摄

1月14日,吉林长春冰雪新天地内,一群来自广西的小朋友正在尽情玩耍,乐享冰雪趣味。

“这已经是我们第三次来东北了,感觉就像走亲戚一样。”广西一家幼儿园的带队老师梁红霞介绍,这支“小砂糖橘”队伍由18名小朋友组成,近日在老师们的带领下,赴吉林、黑龙江多地感受冰雪风光。

“叔叔,这些冰雕是怎么做的呢?”“江里取冰,一刀一铲,精雕细琢。”小朋友好奇提问,工匠边演示边作答。

这个雪季,吉林以滑雪、赏雪、温泉、雾凇、冬捕为特色,打造了包含家庭游、亲子游、文化游等6个大类400余种产品体系,将举办各类冰雪活动800余项。

“小砂糖橘”来到冰天雪地

村里有个“画梦师”

“吴老师,能和您合个影吗?”面对举起镜头的游客,河南商丘市青年画家吴承言微笑应许。

这已是他第二次让老家吴营村受到关注。上次是2025年初,他在村里画的哪吒主题墙绘引起关注。这次,则是因为一面“天安门”巨幅墙绘。吴承言说,他用5天时间完成的“天安门”墙绘,原本是为了帮助村里年事已高、不便远行的老人完成“去北京看天安门”的心愿,没想到会引起这么多关注。

吴承言的墙绘之路,始于妻子的老家赵楼村。“她在村里办幼儿园,我的画室就在幼儿园的地下室,2023年开始,我就在村里画墙画了,村民想看啥,我就画啥。”吴承言说。

从单幅十几平方米到100多平方米,如今,吴承言的墙绘作品越画越多、越画越大,仅仅是买颜料、租升降车等,每个月都要投入几千元。为了让画画可持续,他和家人还尝试通过直播带货等方式增加收入。

村子热闹起来后,游客越来越多。当地组织工作专班,抽调人员做好秩序维持、卫生保障、食品安全等工作,帮助改造提升村内道路。如今,吴承言已经在村里创作了40多幅墙绘,这些墙绘激活了乡村空间、凝聚了家国情怀,让吴营村变成了“没有围墙的美术馆”。

(据新华社电)

村里有个“画梦师”

清牌减证,服务群众更高效

走进江西安福县洲湖镇杨梅岭北社区,党群服务中心的墙面整洁清爽。社区党支部书记刘战华正耐心地为一位老人讲解医保政策。她身后,没有了以往层层叠叠的牌匾,只有几块清晰必要的标识。“墙净了,心也静了,服务更专注了。”刘战华感慨道。

曾经,这里的墙面是另一番景象,各类牌子、展板挂满墙。改变始于安福县开展的“清牌减证”行动,清理各类不规范挂牌,只保留群众办事最需要的标识。那些“下墙”的内容并未消失,而是变身服务台的活页册,随时可供查阅。

牌子减了,会不会影响群众办事?安福县依托相关数字平台,政务数据得以共享核验。许多以往需要来回奔波开具的证明,如今通过系统内部流转即可完成,便捷又高效。眼下,安福县正深化“一窗受理”改革,推动减负与赋能相结合,努力构建更清晰、高效、温暖的基层服务体系。

清牌减证,服务群众更高效

助浴快车,老人洗澡更方便

在重庆綦江区赶水镇养老服务中心,一辆助浴快车缓缓驶入院内。车门打开,专业助浴设备逐一展现,为老人们送来冬日的清爽与暖意。

对高龄老人而言,洗澡不是件容易事。在寒冬时节,有些老人居住场所浴室空间狭小、缺乏防护设施,洗澡安全隐患较大。特别是一些老人行动不便,一次洗浴往往需要多人合力协助,耗时又费力。

助浴快车的到来,助力老人享受舒爽生活。移动的“爱心浴室”已完成全方位适老化改造,车内空调、专业消毒系统、通风设备一应俱全,一张可自动升降的按摩浴床,解决了老人上下车、洗浴时的起身难题。

据介绍,过去一年,重庆持续推进“助浴快车”公益项目,与区县慈善会合作开展“流动助浴车+固定助浴点+上门服务”相结合的助老服务,多辆助浴快车运行良好,2025年共开展助浴活动320场。截至目前,“助浴快车”公益项目累计为全市失能、半失能老人提供8万余人次免费助浴服务。

助浴快车,老人洗澡更方便

毛竹下山“坐飞机”

1月9日清晨,福建邵武市桂林乡槎口村的深山竹海间,一阵旋翼蜂鸣划破静谧。

无人机飞手彭嘉智紧盯操控屏,双手稳稳推动摇杆——重载无人机精准吊起6根捆扎整齐的毛竹,120公斤的载荷下,机身依旧平稳。彭嘉智盯着无人机传回的实时画面介绍:“这一捆毛竹,无人机5分钟就能搞定,一天能运10吨。”

2025年8月,桂林乡依托邵武市桂之林振兴乡村发展有限公司试水“竹山物业代管”模式。这家企业由乡里牵头、各村共同出资,于2023年成立。乡里丈量竹山、厘清权属,整合分散竹林,为竹产业规模化经营打下基础,企业为林农提供全链条托管式服务。槎口村林农李伯明说:“用无人机运,一亩毛竹从山上运到山脚,成本能省100元左右。”

如今,23台重载无人机在桂林乡竹海上空织起一张空中运输网。截至目前,全乡林地代管总面积达2.1万亩,覆盖114户林农。

毛竹下山“坐飞机”

开在田间地头的电商课

“无添加防腐剂、现采现发是卖点。”“光要斜着打在产品上,突出产品的色泽。”“背景就用身后的大棚,让买家看到真实的种植环境。”……近日,一场接地气的电商课,在山东莱阳市一家食用菌公司的大棚举行。

当天,烟台文化旅游职业学院现代商务系党支部书记路少杰带着教师团队,驱车100多公里赶往这里。大棚里赤松茸长势正旺,该公司总经理褚振涛一扫前几日的愁苦:“赤松茸长得很好,却不知道怎么卖出好价钱。我把困惑反映给学院,没想到老师们直接上门授课。听了讲解,真是茅塞顿开。”

褚振涛的“找上门”,正是学院把电商课“开”到田间地头的缩影。路少杰说,学院打破教室边界,将定制化课程直接送到田间地头、合作社,让农民学得会、用得上。

自2024年9月联合烟台市农业农村局启动高素质农民培训以来,烟台文化旅游职业学院开展了多期培训。学校教师团队针对不同农产品特点,量身定制电商方案,助力乡村全面振兴。

开在田间地头的电商课

长在田野深处的图书馆

木质书架上,农业书籍与文学经典错落排列;阅读区里,村民三三两两翻阅农技手册、孩童津津有味围读少儿绘本。在冬日的安徽宿州市埇桥区夹沟镇镇头村,稻田图书馆内暖意融融。这座从庄稼地里“长”出的文化空间,日前成功入选2025年度“皖美消费”新场景优秀案例。

自2025年5月4日开放以来,这里累计接待游客超18万人次,单日最高客流突破4000人次,线上曝光量逾千万次。

“‘书香+稻香+咖啡香’的沉浸式体验,让人们向往的乡野慢生活成为可触摸的消费场景。”运营负责人沈寿杨介绍。

稻田图书馆的魅力,远不止于阅读与观景。一年间,56场特色活动在这里接连上演;读书分享会、非遗体验课、农耕研学营等,让这座“田野书房”始终充满活力,也让文化艺术真正融入乡村生活。

文化赋能,为镇头村产业振兴打开新通道。稻田图书馆落地后,村里餐饮和香稻米产业规模整体翻番,100多户村民通过旅游相关创业实现增收,村集体收入大幅增长。

长在田野深处的图书馆

出租车司机变文旅推荐官

前不久,来自辽宁大连市的王女士在“自游邯郸”小程序上写下一段评价:“司机高师傅用专业与热情,让这次古城之旅舒适又难忘!”

王女士一行舒心旅程的背后,是河北邯郸市破解相关发展难题的探索。作为国家历史文化名城,邯郸文旅资源丰富,外地游客众多,如何更好服务游客、提升体验,成为相关部门考虑的问题。

2025年11月,“出租车+文旅”交通服务模式在邯郸正式启动,推动出租车司机实现从驾驶员到文旅推荐官的角色转变。经过培训,文旅出租车司机熟知各景点最佳路线与开放时间,还能讲述各名胜古迹的历史典故。邯郸还配套推出专项保障措施:文旅出租车享受车辆保养优惠,司机可投保专属意外险等。

出租车司机变文旅推荐官

09版:理论2 篇

在发展中固安全 在安全中谋发展(学习贯彻党的二十届四中全会精神)

党的十八大以来,习近平总书记高度重视发展和安全,反复强调“统筹发展和安全”。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),将“坚持统筹发展和安全”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一项基本原则,明确提出“在发展中固安全,在安全中谋发展”。2025年12月举行的中央经济工作会议,进一步强调“更好统筹发展和安全”。统筹发展和安全,既是对新时代治国理政经验的深刻总结,也是走好中国式现代化新征程的内在要求。深入把握其理论渊源、实践基础与未来指向,对于实现高质量发展和高水平安全良性互动具有重大意义。

深刻把握统筹发展和安全的理论内涵

统筹发展和安全,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是马克思主义发展观与安全观在新时代的创造性融合与系统化发展。这不仅超越了传统发展理论与安全理论的二元对立,更构建了具有中国特色、中国气派的国家安全与发展理论体系,体现了对马克思主义唯物辩证法的创造性运用,彰显了中国共产党对治国理政规律的深刻把握。

从理论演进脉络看,统筹发展和安全的思想植根于总体国家安全观,并在实践中不断丰富,日益凸显发展与安全的辩证统一关系。国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。2014年4月,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上,创造性提出总体国家安全观,并对贯彻落实总体国家安全观提出明确要求,强调“发展是安全的基础,安全是发展的条件”。同年11月,习近平总书记在中央外事工作会议上提出统筹发展安全两件大事。此后,习近平总书记在多个重要场合深刻阐明发展和安全的辩证关系,并强调要统筹发展和安全。2017年10月,党的十九大将统筹发展和安全确立为“党治国理政的一个重大原则”。2020年10月,党的十九届五中全会将统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展指导思想。2022年10月,党的二十大将其作为新时代党和国家事业发展的重大战略部署,并将其写入《中国共产党章程(修正案)》。2023年12月举行的中央经济工作会议明确把“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”作为新时代做好经济工作的规律性认识。2025年3月,习近平总书记在二十届中央政治局第十九次集体学习时强调,要“进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念”。2025年10月,《建议》进一步提出,“在发展中固安全,在安全中谋发展”,标志着对发展与安全关系的认识从静态依存跃升为动态互促,构建起系统科学的理论体系。

从理论创新看,统筹发展和安全的思想,既是对经济发展理论的重要创新,又是对国家安全理论的系统深化,还是对社会治理理论的全面拓展,体现了多重理论价值。西方主流经济学往往将安全视为制度前提或外部约束,忽视其内生于发展过程的本质属性。“在发展中固安全,在安全中谋发展”的理念,将安全作为发展的内在构成要素和核心目标,形成了内生性的安全发展理论,强调国家韧性、系统稳定与风险可控是高质量发展的题中应有之义。通过经济发展理论的范式革新,为超大规模国家在复杂国际环境中实现可持续发展提供了科学理论指导。特别是在全球产业链供应链深度重构、技术民族主义抬头的背景下,这一思想为后发国家如何在开放中维护自主性、在发展中筑牢安全底线提供了中国智慧。

统筹发展和安全的思想将安全从传统的“防御性安全”提升为“发展型安全”,强调安全不是发展的阻碍,而是发展的保障和动力,国家安全理论由此实现了从“安全约束”到“安全赋能”的本质跃升。统筹发展和安全的思想引入了动态、系统的风险治理观,从多个维度拓展社会治理理论。这一思想将安全深度融入社会治理全过程,使社会治理实现了从被动应对到主动风险防范化解的转型,丰富了社会治理的目标内容;将社会治理从传统社会秩序扩展至数据安全与隐私保护等新兴领域,体现了社会治理的横向拓展;通过强调安全对发展的重要支撑作用,激发了经营主体、社会组织参与安全治理的积极性,推动了社会治理向多方共治的转型。

从方法论视角看,统筹发展和安全的思想既坚持系统思维的整体性,又强调实践导向的辩证性,还突出矛盾分析的动态性,是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范。这一思想将发展与安全视为有机整体,反对将二者割裂对立。习近平总书记强调,“安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮”“安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进”。发展和安全相互依存、相互转化的对立统一,要求我们必须跳出“重发展轻安全”或“重安全抑发展”的片面思维,树立系统观念,强化战略协同,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡、相互促进。

统筹发展和安全的思想,注重从实践出发解决矛盾。在我国发展中的安全问题异常复杂的情况下,把安全融入发展之中,在发展中体现安全要求,鲜明地体现了这一思想的实践品格。统筹发展和安全的思想,强调在发展实践中动态识别、分析和解决风险隐患,以实现发展与安全的长期统一。这种兼具战略主动性与风险防御性的治理哲学,彰显了中国共产党驾驭复杂局面的高超政治智慧,也为全球治理贡献了“统筹兼顾、动态平衡”的中国治理方案。

新时代我国统筹发展和安全取得重要进展

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将统筹发展和安全作为治国理政的重大原则,推动二者深度融合、互促共进。经过10余年实践,我国不仅实现了经济质的有效提升和量的合理增长,更在多重超预期冲击下守住了安全底线,彰显了“在发展中固安全,在安全中谋发展”的强大实践伟力。

经济实力与科技自立自强能力显著跃升,筑牢国家安全的物质技术根基。历史和现实反复证明,国家实力的增强是维护国家安全最坚实的基础。一个国家只有具备强大的经济实力、科技实力、国防实力和综合国力,才能有效抵御外部风险冲击,维护主权、安全和发展利益。2024年,我国国内生产总值达134.9万亿元,同比增长5.0%,增速居世界主要经济体前列,对全球经济增长的贡献率保持在30%左右,为应对外部冲击提供了根本底气。2024年,人均GDP达13445美元,连续4年站稳1.2万美元门槛,形成了超大规模市场优势和内需潜力,这是抵御风险的战略纵深。2024年,我国制造业增加值占全球比重近30%,连续15年位居世界第一,拥有41个工业大类、207个中类、666个小类,产业体系的完整性和规模性成为应对供应链中断风险的“压舱石”。与此同时,科技自立自强取得重大突破,破解“卡脖子”困境。2024年全社会研发投入超3.6万亿元,较2020年增长了48%,研发投入强度达到2.68%,已高于欧盟国家的平均水平。其中,基础研究经费达2497亿元,与2020年相比增幅超过70%。在量子科技、生命科学、物质科学和空间科学等多个前沿领域,我国取得了一系列重大原创性科研成果。此外,高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量已连续5年位居全球第一。

粮食与能源资源保障能力系统性强化,牢牢守住生存发展安全底线。高质量发展不仅体现在经济实力与科技水平的提升上,更体现在对国家生存与发展基本要素的保障能力上。“十四五”时期,我国粮食年产量持续稳定在1.3万亿斤以上,2025年达到1.43万亿斤,人均粮食占有量已超过1000斤,大幅高于国际公认的800斤安全线,切实保障了谷物基本自给和口粮绝对安全。截至目前,全国累计建成高标准农田逾10亿亩,农业科技进步贡献率达63.2%,农作物耕种收综合机械化率超过75%,良种覆盖率保持在96%以上。不仅粮食产量提升,储备体系、应急体系、调控体系也更加健全,应对国际粮价波动的“防火墙”持续加固。与此同时,能源安全保障能力显著提升。2024年,我国能源年综合生产能力达到了49.8亿吨标准煤,能源自给率保持在80%以上。截至2025年7月底,可再生能源装机规模达21.7亿千瓦,稳居全球首位,其中风电5.7亿千瓦、光伏超11亿千瓦,较“十三五”末实现翻倍增长,非化石能源装机占比历史性突破60%。在原油对外依存度超70%的背景下,通过多元化进口渠道、战略储备体系建设、能源消费革命等多措并举,我国有效对冲了地缘政治冲突对能源供应的冲击,清洁低碳转型与安全供应保障实现协同推进。

产业链供应链韧性与竞争力显著增强,有效应对外部遏制风险。安全是发展的前提,没有安全稳定的环境,任何发展都无从谈起。面对美西方技术封锁和全球供应链重构压力,我国加快构建自主可控、安全高效的现代化产业体系。集成电路、工业母机、先进材料等关键领域实施“链长制”,推动上下游协同攻关。国产操作系统、数据库在重点行业实现规模化应用,信息技术应用创新产业生态加速成熟。在航天航空、深海探测、高端医疗器械等领域,一批“长板”产业国际竞争力持续增强,成为反制外部打压的战略支点。

新安全格局建设全面推进,为高质量发展保驾护航。构建新安全格局是推进高质量发展的战略选择,也是以高水平安全支撑中国式现代化的坚实保障。一是国家安全体系实现系统性重构。中央国家安全委员会进一步强化党的集中统一领导,经济、科技、金融、数据、人工智能等重点领域国家安全工作协调机制高效运转,“全国一盘棋”的协同格局基本形成。二是重大风险化解取得实质性进展。金融风险总体可控,截至2024年末,我国政府负债率为68.7%。根据国际货币基金组织2025年4月发布的报告,G20国家平均政府负债率118.2%。总体看,我国政府负债率处于合理区间,风险安全可控;相较于2023年初,截至2025年6月末,融资平台数量下降超过60%,金融债务规模下降超过50%;优化调整房地产市场政策,刚性和改善性住房需求逐步释放,房地产市场延续回稳态势;安全生产状况不断改善,2025年,全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降9.4%、7.7%;自然灾害受灾人次、因灾死亡失踪人数同比分别下降28.8%、10.9%,重特大事故起数稳控在个位数。三是社会治理与公共安全水平全面提升。2025年,全国公安机关共立刑事案件数同比下降12.8%,再创本世纪以来新低;2024年,检察机关受理审查起诉同比下降14.3%;登记群众信访同比下降29.1%。“十四五”时期,新时代“枫桥经验”得到坚持和发展,党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系已基本形成。在部分地区,依托网格化管理、精细化服务和信息化支撑的基层治理平台已取得积极成效,社区治理体系不断完善,为矛盾纠纷的早期识别和就地化解提供了有力支撑。

在充分肯定统筹发展和安全所取得的历史性成就的同时,也必须清醒认识到,我国发展过程中仍面临不少老问题和新挑战,外部环境变化影响加深,重点领域风险隐患较多,关键核心技术被“卡脖子”的风险依然存在,部分高端芯片、基础工业软件以及精密仪器设备对外依赖程度还比较高。产业链供应链韧性有待进一步提升,区域布局同质化、应急备份能力不足等问题在部分地区依然存在。金融、房地产、地方政府债务等领域风险隐患交织叠加,防范系统性风险仍需持续关注和稳妥应对。新兴领域如人工智能、数据跨境流动、生物安全等规则体系和监管能力尚不健全。这提醒我们,统筹发展和安全不是一劳永逸的静态平衡,而是一项需要持续深化、动态优化的长期战略任务。

“十五五”时期坚持统筹发展和安全的现实路径

“十五五”时期,面对纷繁复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们要坚决贯彻落实习近平总书记反复强调的“坚持系统观念”“强化底线思维”“加快形成新质生产力”等重要要求,坚持统筹发展和安全,加快构建与新发展格局相适应的新安全格局,既善于在发展中夯实安全根基,又善于以安全屏障拓展发展空间,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

以现代化产业体系建设夯实国家安全的根基。现代经济是高度分工协作的复杂网络,任何一个环节的断裂都可能引发系统性风险。近年来,受地缘政治冲突、自然灾害、公共卫生事件等因素影响,全球产业链供应链稳定性受到严重冲击。我国作为世界第一制造大国和货物贸易大国,深度融入全球分工体系,部分关键原材料、核心零部件、高端装备仍依赖进口,产业链供应链存在一定脆弱性。因此,《建议》提出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,保持制造业合理比重,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。一方面,应聚焦关系国家安全和国民经济命脉的重点产业,如矿业、冶金、化工、机械和船舶等领域,加速弥补产业链供应链短板,提升其自主可控水平,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,推进技术改造与升级;另一方面,应巩固并增强我国在新能源、新材料、航空航天、低空经济等领域的既有优势,加快打造创新更加活跃、附加值更高、安全可靠性更强的产业链。同时,需前瞻布局未来产业,重点发展量子科技、生物制造、氢能与核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等方向,高质量推进国家未来产业先导区建设。促进产业链上下游协同联动,推动大中小企业融通发展,鼓励企业牵头组建创新联合体,强化企业创新主体地位,全面提升产业链整体韧性和抗风险能力。通过构建自主可控、安全高效的现代化产业体系,为国家经济安全提供坚实保障。

以高水平科技自立自强强化国家安全的战略支撑。当前,全球科技创新进入前所未有的密集活跃阶段,新一轮科技革命和产业变革正在深刻重塑全球创新格局和经济结构。谁能牢牢把握住科技创新这个关键抓手,率先落好科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得发展主动权。近年来,美国等西方国家对我国高科技企业实施打压遏制,暴露出我国在一些关键核心技术领域仍存在“卡脖子”问题。这警示我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,必须把科技的命脉牢牢掌握在自己手中。党的二十大报告将“实现高水平科技自立自强”作为国家发展的战略支撑,《建议》进一步强调要“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”。“十五五”时期,要持续完善新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化创新资源的配置方式,显著提升国家创新体系的整体效能。加强对基础研究的战略性、前瞻性与系统性布局,加大长期稳定支持力度,力争在更多关键领域实现“从0到1”的原创性突破,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合与高效协同,全面提升科技成果向现实生产力转化的效率及产业化水平。同时,营造有利于原始创新的制度环境与文化生态,充分激发各类人才的创新潜能。唯有如此,才能在集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等关键领域牢牢掌握发展主动权,有效防范和应对技术封锁与供应链中断风险,筑牢国家发展的安全根基。

以国家安全体系激活高质量发展动能。发展需要安全的环境,安全为发展保驾护航。能否有效防范化解重大风险,直接关系到我国经济社会发展成效和中国式现代化进程。《建议》提出,“坚定不移贯彻总体国家安全观”“巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制”。“十五五”时期,要着力构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系。优化重点安全领域与重大专项的统筹协调机制,落实责任体系,推动各环节、各要素高效衔接与系统整合。完善涉外安全治理架构,加快布局海外风险防控网络,锻造应对外部遏制与干预的实战能力,拓展跨境执法协作,为完善全球安全治理提供有力支撑。

以加强重点领域国家安全能力建设增强发展韧性。《建议》提出,“建设平安中国是中国式现代化的重要内容。”锻造实战实用的国家安全能力,首要任务是捍卫政治安全,确保国家政权安全、制度安全和社会大局稳定;同时聚焦经济健康运行和人民安居乐业所依赖的重大安全领域,夯实国家发展根基。具体而言,必须坚决守牢粮食、能源资源、产业链供应链及重大基础设施安全等底线任务。系统强化战略性矿产资源的勘探开发和储备,提高水资源集约安全利用水平,保障海上与陆上等战略通道畅通,稳步推进国家战略腹地建设和关键产业备份布局。面对科技革命加速演进态势,需前瞻谋划并系统构建网络、数据、人工智能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等新兴领域的防护能力,抢占未来战略制高点。针对当前经济金融领域的突出风险,应统筹协调、稳妥化解房地产、地方政府债务和中小金融机构等领域的风险隐患,严防风险跨域传导。聚焦生产作业、食品药品安全等关键环节,全面提升交通、能源、通信等重点基础设施的本质安全水平,从源头遏制重特大事故发生。在网络空间层面,需深化综合治理,强化个人信息保护,积极回应数字时代公众对安全的新期待与新关切。

(作者分别为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员,中国社会科学院工业经济研究所副研究员)

在发展中固安全 在安全中谋发展(学习贯彻党的二十届四中全会精神)

统筹“先计于始”与“必图其终”(思想纵横)

习近平主席在二〇二六年新年贺词中,引用“锐始者必图其终,成功者先计于始”的古语,字字千钧,意蕴深远。这句古语凝练了中华民族几千年沉淀的成事之道,更凸显中国共产党人一以贯之的战略思维和实干精神。在“十五五”扬帆启航的新起点上,深刻把握这一古语蕴含的治理智慧,对于“十五五”开好局、起好步,奋力开创中国式现代化建设新局面具有重要意义。

“先计于始”,是谋事之基,彰显战略清醒。凡事预则立,不预则废。“十四五”时期,面对风高浪急的国际环境,面临艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我国能稳舵驭舟、行稳致远,一个根本原因在于以习近平同志为核心的党中央科学谋划、前瞻布局。无论是把高质量发展作为首要任务,还是作出构建新发展格局的战略选择;无论是将实现高水平科技自立自强作为国家发展的战略支撑,还是部署发展新质生产力,每一项重大决策都彰显“先计于始”的深谋远虑。5年来,我国经济总量接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元台阶,2025年预计达140万亿元左右;2024年全社会研发经费投入超过3.6万亿元,全球百强创新集群数量占比全球第一……这些成就的取得,是战略谋划转化为发展实效的生动体现,也印证了“成功者先计于始”的深刻道理。

“必图其终”,是成事之要,体现担当精神。靡不有初,鲜克有终。开局的锐气易得,善终的定力难持。中国共产党人最讲认真、最重坚守,始终以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,推动各项事业善始善终、善作善成。脱贫攻坚战场上,数百万扶贫干部扎根基层,经过艰苦奋战,让近1亿农村贫困人口脱贫,实现了“一个都不能少”的承诺;在生态保护领域,拿出壮士断腕的勇气打赢蓝天保卫战,践行了“还老百姓蓝天白云”的承诺。“十四五”时期,从C919大飞机实现商业飞行到福建舰入列,从“东数西算”取得积极进展到世界海拔最高的特高压直流工程全线贯通,都是“锐始者必图其终”的生动实践。

“先计于始”,则目标明、路径清;“必图其终”,则韧劲足、定力强。“先计于始”是智慧,“必图其终”是保障,二者辩证统一,是干事创业的奋进之道。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党的二十届四中全会《建议》确定“十五五”规划框架与主要目标,正是“先计于始”的战略部署。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我们既要保持“先计于始”的清醒,勇于破瓶颈、促创新;也要坚守“必图其终”的定力,一张蓝图绘到底。无论是培育新质生产力、建设全国统一大市场,还是加快经济社会发展全面绿色转型、改善民生福祉,做好各项工作都必须既善谋大局、精准施策,又脚踏实地、久久为功。

把“先计于始”与“必图其终”的治理智慧转化为实践伟力,关键在于凝聚广大人民团结奋斗的力量。人民是历史的创造者,是国家未来命运的决定力量。“十四五”时期的辉煌成就,源于亿万人民的众志成城、不懈奋斗。从基层一线倾情服务群众的党员干部,到实验室里埋头攻关的科研人员;从在田间地头辛勤耕耘的农民,到工厂车间中精益求精的工人,每一个平凡人所付出的努力,都为国家发展带来不竭动力。新征程上,必须始终坚持人民至上,充分调动全体人民的积极性、主动性、创造性,从人民实践中汲取智慧、凝聚力量。

历史画卷,在淬炼中展开;时代华章,在奋斗中续写。站在新的历史起点上,我们既要保持“先计于始”的战略清醒,也要葆有“必图其终”的担当精神,以跃马扬鞭的勇气和马不停蹄的劲头,在全面建设社会主义现代化国家新征程上勇毅前行。

统筹“先计于始”与“必图其终”(思想纵横)

10版:经济8 篇

汽车产业竞争力源自硬实力(经济聚焦)

安徽省合肥市新桥智能电动汽车产业园,一辆新车下线。

新华社记者 黄博涵摄

重庆市沙坪坝区三峡广场,市民在试驾新能源汽车。

孙凯芳摄(影像中国)

数据来源:中国汽车工业协会

制图:汪哲平

核心阅读

电动化技术持续进阶、前沿技术加快应用、反内卷措施先后落地……我国汽车产销量持续增长。亮眼成绩单,折射出我国经济顶压前行、向新向优发展的强大韧性和澎湃动能。

近千台工业机器人组成“钢铁森林”,在自研数字化底座和AI视觉“天眼”加持下,实现冲压精度1.8微米、焊装自动化率100%……走进51秒下线一台整车的比亚迪深汕工厂,紧张有序的生产场景映入眼帘。

“方程豹钛7上市80天,累计销量突破5万台,成交均价超21万元,2025年12月销量超过3.4万台。”方程豹汽车总经理熊甜波说。

高效的智能制造体系、强大的本土供应链能力、快速的技术迭代、密集投放的高竞争力新产品,叠加政策组合效应下汽车内需有效释放,推动我国汽车产销量持续增长。我国汽车产销连续3年保持3000万辆以上规模,连续17年稳居全球第一。

在外部压力加大和内部困难较多的复杂局面下,汽车产业的亮眼成绩单,折射出我国经济顶压前行、向新向优发展的强大韧性和澎湃动能。

深耕电动化,多技术路线融合创新

2025年12月23日上午,漠河,气温零下28摄氏度。吉利汽车研究院系统控制开发工程师张鲁超打开静置一夜的银河星舰7,开启了交通高峰期10公里测试。“今天测试的是吉利星睿AI云动力智慧能量管理系统。”张鲁超介绍,AI算法可自主学习用户使用习惯,根据用车时间、车内外温度、天气、电池剩余电量等参数,智能选择是否对电池包进行加热,热管理功耗最高可降低30%。

2025年,我国纯电动乘用车整车平均续驶里程接近500公里,800伏高压碳化硅平台、15分钟充电80%的快充技术批量应用;全固态电池进入小批量试制阶段,正向2027年量产目标全速冲刺;电动化与高效内燃机、氢燃料、合成燃料等多技术路线融合创新,我国独创的可油、可电、可混动、可增程的“超级电混技术”全面普及,并成为向跨国车企反向技术输出的成功范例。

电动化技术持续进阶,消费者补能焦虑大幅缓解,让新能源汽车对传统燃油车替代进程持续推进。2025年,我国新能源汽车产销分别完成1662.6万辆和1649万辆,同比分别增长29%和28.2%,新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的47.9%。

领先的电动化技术同样推动我国新能源汽车出口再上新台阶,2025年出口261.5万辆,同比增长1倍。其中,新能源乘用车出口253.2万辆,同比增长1倍;新能源商用车出口8.3万辆,同比增长86.8%。

发力智能化,自动驾驶迈向“量产应用”

研发投入高达100亿元,基于“算力+算法+数据”的强大优势,华为乾崑智驾ADS 5正处于技术闭环验证向量产适配过渡的关键期。在乾崑智驾搭载量超过100万台、活跃用户占比超过95%的基础上,安全与体验将进一步提升,预计2026年下半年开启规模化搭载。

统计显示,我国具备L2级组合辅助驾驶功能的乘用车新车销量占比已超60%。2025年12月15日,长安和北汽两款车型获得首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可。我国自动驾驶汽车正从“技术验证”加速迈向“量产应用”新阶段,有望成为具身智能最早落地的商业化场景之一。

“半导体、人工智能和新一代通信等前沿技术,率先在汽车领域实现规模化应用,使汽车产业成为新质生产力相关技术落地验证和商业化转化的关键载体。”中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟说。

深入“反内卷”,向技术创新与价值升级转型

去年以来,伴随着“价格战”被叫停、17家车企承诺支付账期不超过60天、加强产品一致性抽查、开展反不正当竞争执法等汽车行业反内卷措施落地,曾经深度困扰国内汽车行业的无序价格战、行业效益持续下降、虚假宣传、黑公关等问题,正在一步步得以纠正。国家统计局数据显示,2025年1—10月,汽车行业利润增长4.4%。2025年1—11月,汽车行业利润增长7.5%,较1—10月加快3.1个百分点。

伴随着从依赖资源投入、低价竞争的粗放式发展向技术创新与价值升级转型,主流车企纷纷在高质量供给上发力,品牌向上迈出新步伐。2025年,一批代表品牌核心技术实力的旗舰车型得到市场认可。其中,鸿蒙智行旗下尊界S800在百万元级别豪华车销量占比约50%,问界M9、M8、M7分别在50万元、40万元、30万元级别SUV市场中登顶销量榜;岚图梦想家蝉联高端MPV月度销量冠军,单车均价突破40万元;极氪009和9X分别在40万元以上豪华纯电MPV和50万元以上大型SUV细分市场夺冠。行业统计显示,2025年,以问界、理想、极氪、岚图、小米等为代表的国产新能源高端品牌销量同比增长超40%。

中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示,伴随着“两新”政策平稳有序衔接,2026年中国汽车产业将持续推进高质量发展,整体市场保持稳健运行。

产销连续3年保持3000万辆以上规模

汽车产业竞争力源自硬实力(经济聚焦)

延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策

本报北京1月14日电 (记者曲哲涵)为继续支持居民改善住房条件,财政部、国家税务总局、住房城乡建设部14日发布公告称,自2026年1月1日至2027年12月31日,对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人,对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

其中,新购住房金额大于或等于现住房转让金额的,全部退还已缴纳的个人所得税;新购住房金额小于现住房转让金额的,按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。

根据公告,享受优惠政策的纳税人须同时满足以下条件:纳税人出售和重新购买的住房应在同一城市范围内。出售自有住房的纳税人与新购住房之间须直接相关,应为新购住房产权人或产权人之一。

根据公告,符合退税优惠政策条件的纳税人应向主管税务机关提供合法、有效的售房、购房合同和主管税务机关要求提供的其他有关材料,经主管税务机关审核后办理退税。

公告要求,各级住房城乡建设部门应与税务部门建立信息共享机制,将本地区房屋交易合同网签备案等信息(含撤销备案信息)实时共享至当地税务部门;暂未实现信息实时共享的地区,要建立健全工作机制,确保税务部门及时获取审核退税所需的房屋交易合同备案信息。

三部门发布公告

延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策

婴幼儿纤维制品禁止使用再加工纤维原料

本报北京1月14日电 (记者林丽鹂)记者从市场监管总局获悉:近日出台的《纤维制品质量监督管理办法》将婴幼儿纤维制品、学生服、内衣、絮用纤维制品等产品作为重点监管对象,围绕原料、生产、标识三大关键环节,打出精准防控“组合拳”。

原料严管不松懈。针对不同风险等级的产品,实施差异化原料禁用管理。对婴幼儿纤维制品和贴身内衣等重点产品,在强制性国家标准基础上进一步收紧要求,明确禁止使用再加工纤维作为原料进行生产。

关键环节严把控。纤维制品生产者、销售者必须建立并执行进货检查验收制度,确保质量责任可追溯。对学生服等具有集中采购、统一使用特点的产品,严格执行供货前送检制度,确保每一批次产品经检验合格后方可交付使用。

信息标识严要求。学生服、内衣、婴幼儿纤维制品等产品标识应包含纤维成分、含量及安全技术类别;对于非生活用絮用纤维制品,必须在显著位置标注“非生活用品”耐久性标签。

《纤维制品质量监督管理办法》将于今年7月1日起施行。

婴幼儿纤维制品禁止使用再加工纤维原料

东北环线6趟列车推出“雪具便利行”服务

本报北京1月14日电 (记者李心萍)记者从中国铁路沈阳局集团有限公司获悉:1月15日起,铁路部门在东北环线6趟列车试点推出“雪具便利行”服务,旅客可随车携带雪具并存放在列车指定位置,让“乘着高铁去滑雪”更加方便快捷。

试点推出“雪具便利行”服务的具体车次为哈尔滨西至通化D548/9/8、D547/50/47次,沈阳北至沈阳北G8131/4、G8133/2次,长春西至长春G8138/5/8、G8137/6/7次列车,具体办理车站包括沈阳北、抚顺、通化、长白山西、长白山、吉林等18个车站。

旅客可通过铁路12306客户端的“雪具便利行”功能查询信息。购票后可在订单页面选择该项服务并预约缴费。预约成功后,旅客可在乘车当日将妥善包装的雪具带至车站,经设有“雪具便利行”标识的通道进行安检和验票,车站工作人员将同步核验车票与雪具运送预约信息。上车后,旅客可在列车工作人员引导下将雪具放置于邻近的“雪具存放区”。列车运行期间,工作人员将定时巡检,保障雪具安全。

“雪具便利行”服务收费标准为每套98元。铁路部门提示,每趟动车组列车的雪具存放名额有限,建议有需求的旅客尽早预约。可存放雪具的长宽高总和不得超过200厘米,超过该尺寸的雪具,仍需办理托运。为满足滑雪爱好者的不同需要,“雪具快运”服务仍将延续运行。

东北环线6趟列车推出“雪具便利行”服务

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1月13日,贵州贵阳,贵安扩容高速控制性工程百花湖大桥顺利完成荷载试验,标志着该桥通过通车前的全面“体检”,为全线通车奠定基础。建成后,贵安扩容高速将成为贵州省第一条智慧高速。图为百花湖大桥在进行静载试验。

乔啟明摄(影像中国)

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河北高速公路里程达到9000公里

本报石家庄1月14日电 (记者史自强)记者13日从河北省加快完善现代化综合交通运输体系新闻发布会上获悉:2025年,河北着力推动交通运输高质量发展迈上新台阶,项目建设投资再创新高,到位中央资金170亿元、同比增长52%,拉动交通项目投资突破1160亿元,建成高速公路12条段、431.1公里,全省高速公路达到9000公里,国家综合立体交通网主骨架全部贯通,高速公路县域出入口基本实现全覆盖。

河北高速公路里程达到9000公里

一只“奶龙”背后的创新链

一只圆头圆脑、憨态可掬的黄色小龙,正从广东深圳走向世界,受到越来越多人喜爱。这就是原创动漫IP——“奶龙”。几年间,它从短视频平台起步,成长为全网拥有超3800万粉丝、流量破千亿的IP,合作品牌超过200家,衍生产品数超2000个,相关产品销往57个国家和地区。

2017年,谢承恩与团队扎根深圳,成立第七印象文化传媒(深圳)有限公司,并于2019年开始构思奶龙形象,“我们想传递治愈、欢乐的积极情感,帮人们缓解焦虑、紧张等情绪。”经过多次尝试,团队最终设计出拥有黄色皮肤、呆萌可爱的奶龙形象。

2020年初,第一条奶龙短视频上线后迅速走红,但不久就遇到了瓶颈。“形象要优化,内容要升级,商业化也还没起步。”谢承恩说。

作为科技创新与数字创意高地,深圳拥有较为完整的数字产业生态和丰富的人才储备,这为IP的迭代升级提供了支撑。团队从广告合作起步,逐步拓展到商业授权,积极探索“内容+授权”双轮驱动的模式。

企业的快速发展离不开政府的支持。2024年,第七印象参评深圳市新型业态企业,获得了25万元扶持奖励。这一认可不仅为企业提供了资金支持,更显著提升了企业的行业公信力,为其吸引产业链合作资源、拓展IP授权与衍生开发业务带来更多机遇。2024年、2025年企业连续参加两届深圳文博会,吸引了大量潜在合作伙伴,加速了品牌的市场化、国际化进程。

IP大热,也带来了侵权盗版问题。“比如有商场未经授权搭建相关游乐设施,IP形象严重失真,安全性也无法保证;有人截取视频片段,甚至用AI工具批量生成低质内容。”谢承恩说,企业组建了专业法务团队,在深圳市知识产权保护中心、市场监管部门等指导下,依托地方快速维权机制与专项执法行动,及时维护了IP形象。

海外侵权问题则更为复杂。“维权链条长、成本高。”谢承恩说,广东省版权部门积极提供维权指导,协助对接海外知识产权组织与法律资源,为企业“出海”保驾护航。

从十几人的创始团队到带动全产业链过亿元产值,奶龙IP成功出圈,是广东加强版权保护、促进原创内容持续发展的生动缩影。

数据显示,广东版权产业增加值已突破1.15万亿元,占全国版权产业行业增加值的12.8%,占广东地区生产总值的8.91%,带动近600万人就业。

“广东正探索版权赋能产业、产业反哺版权的可持续发展路径。”广东省委宣传部版权和印刷管理处处长王大树介绍,广东将持续完善版权法规体系、强化跨区域执法协作、优化版权公共服务,努力打造版权助力高质量发展的生动样本。

广东版权产业增加值突破1.15万亿元

一只“奶龙”背后的创新链

央企消费帮扶聚力行动在江西赣州举办

本报南昌1月14日电 (记者王丹)由国务院国资委社会责任局指导,中国稀土集团等4家央企联合主办的“‘脐’心协力 ‘橙’意助农”央企消费帮扶聚力行动14日在江西省赣州市开幕。

活动采取“线下展销+线上销售”联动模式。其中,线下集中展销来自3个国家部委、30余家国资央企定点帮扶和对口支援的92个县110家被帮扶企业的1400款特色农产品,并面向社会公众开放。现场还邀请专业机构进行质量检测,保障产品安全。

此次行动旨在搭建产销对接桥梁,助力脱贫地区产业发展和农民增收,是国资央企积极履行社会责任、服务乡村振兴的具体实践。

央企消费帮扶聚力行动在江西赣州举办

11版:政治8 篇

3.88亿元保证金这样清退(干部状态新观察·为“十五五”提供坚强保障)

还完向亲戚借的3万元,福建泉州南安市省新镇西埔村村民林女士松了口气。这笔账,林女士惦记了快4年。

前些年,南安市新建的动车站选址在西埔村,林女士家遇上了征迁。“政府安排了新的建房地块和征迁补偿款,原本觉得加上家里的存款,就能盖上一栋三层小楼,一楼划出三间店面做生意,二楼三楼住人。”但林女士没想到的是,2020年底,新房准备动工前,村里通知要交一笔保证金,一间店面1万元。不得已,林女士只好找亲戚借了3万元交上保证金。

自家建房,为何还要向村里交保证金?

原来,一些地方为防范建筑垃圾随意倾倒、违建和“裸房”现象,在群众新建、改建、扩建农村住宅时会收取“农村建房风貌保证金”。这笔“押金”,待群众按要求建设完成后再退还。

“2022年初,我们盖完了房,但经济条件有限,外墙还没装修,就没去村里要这笔钱。”林女士说,等到2024年初,终于攒足钱把新房外墙粉刷好了,可保证金还是没退回来。

林女士不知道,她上交的保证金已被当时的村委会主任挪用了。

2023年底,有群众反映,西埔村村委会原主任黄某某存在挪用村集体账户款项的情况。南安市纪委监委第三纪检监察室主任陈永祥介绍,深入调查发现,黄某某多次指使村委会财务人员,将村里收取的风貌保证金挪用到自己在云南的公司账户,用于偿还个人债务和公司日常运营,涉案款项多达107万元,涉及20户村民,少则1.5万元,多则六七万元。

2024年8月,南安市纪委监委将黄某某移送检察机关,并清退村里收取的全部风貌保证金。“领回保证金,我马上清了欠账,终于了了一桩心事。”林女士说。

“西埔村的情况并非个例,石狮、安溪等县市纪委监委也处理过相关案件。”泉州市纪委监委党风政风监督室副主任吕晓云说,一起案件查办结束,保证金问题引起了泉州市纪委监委的关注。风貌保证金收取金额大,存在廉政风险。泉州市纪委监委第一时间将“农村建房风貌保证金”作为小切口开展专项整治,在全市范围内全面梳理相关问题线索,查处问题14起,处理19人,处分9人。

办案的同时,泉州市纪委监委牵头开展一线调研。“收取风貌保证金是在村民自治框架下出台的村规民约,客观上给群众增加了不小的负担。”吕晓云和同事们调研发现,部分地方的风貌保证金收得很随意,“谁来收、收多少,标准都是各村自己定,从几千元到几万元不等,开票方式也五花八门,有的票据规范,有的则是一张白纸写的收条。”

怎么收没有统一标准,怎么管也缺少规范。什么时候收、什么时候还,有没有公示,各村情况不一。有的没有将风貌保证金纳入村集体账户管理,有的设置不合理的退还条件,更有甚者挤占挪用。要是遇上村里人事变动,人走账不清,还有个别村民要不回钱。

“收取保证金效果立竿见影,但在执行过程中产生了偏差,随着农村建房管理制度日益完善,保证金制度已不适用。”泉州市住房和城乡建设局四级调研员李溢海介绍,2024年8月,泉州市住建局发文督促基层村(居)委会全面取消收取风貌保证金,要求限期退还违规收取或应退未退的保证金,驻市住建局纪检监察组全程跟进清退工作,破除“清而不退、退而不全”的梗阻。

吕晓云介绍,泉州市纪委监委推动风貌保证金清退与建房监管工作列入分管市领导“案头册”,督促住建、农业农村、自然资源等部门扛牢监管责任,压实地方党委政府属地责任,落实过程管控、竣工验收等措施。截至目前,泉州市已清退农村建房风貌保证金3.88亿元,涉及2.08万户农户。

清退保证金是第一步,接下来,还要加强制度建设,聚焦政府服务职能,推动从源头上预防“裸房”、违建等问题。泉州市纪委监委进一步向职能部门发出纪检监察建议,督促同步推进制度完善。

“‘裸房’的出现,很大一部分原因是建房群众缺少资金。”李溢海介绍,对于农村纳入低保的困难群众,在解决其危旧房时,省、市、县级住建部门按照标准给予8万—12万元不等的补助额;对于建房资金有缺口的群众,市住建部门对接泉州农商银行,符合相关申请条件的可申请低息建房贷款。与此同时,泉州市住建局积极推广农村“好房子”设计,免费提供几百种符合泉州当地风貌的建房设计图纸,供群众免费选择,并推荐加入适老化设计。

“得知不用再交风貌保证金,我们三兄弟也下定决心把老宅翻建一下。”去年初,安溪县魁斗镇佛仔格村村民柯生福和兄弟们开工翻建老宅。这几天,三层楼的主体结构即将建成,“镇干部、村干部来了好几趟,管理透明又规范。”柯生福说。

干部感言

收取农村建房风貌保证金,容易滋生腐败,加重农民负担。我们坚持标本兼治,既严查挪用、冒领、侵吞保证金等蝇贪蚁腐,也推动将保证金清退到位,还督促职能部门强化行业监管,是对基层治理和干部作风的重塑。

监督执纪工作必须始终站稳人民立场,既敢于向群众反映强烈的突出问题“亮剑”,也要善于推动以点带面、系统施治,保护好群众合法权益。

——福建省泉州市纪委监委党风政风监督室三级主任科员林华强

过去我们推进农村建房风貌管理,最常用的办法就是收保证金——觉得这样最简单也最管用。我们工作方便了,群众利益却受到了损害。

现在,在纪委的监督下,保证金收取乱象得到纠治,我们的工作方法也得转变。主动上门讲政策、提供一些风貌设计参考、多去建房工地转转……只要跟群众解释透,把工作做在前,就能赢得群众的支持。

——福建省泉州市安溪县魁斗镇佛仔格村党总支书记、村委会主任郭仁富

福建泉州市纪委监委整治农村建房风貌保证金收取乱象——

3.88亿元保证金这样清退(干部状态新观察·为“十五五”提供坚强保障)

执纪监督要以小切口推动深治理(编辑手记)

一笔看似不起眼的“保证金”,背后关联着千家万户的切身利益与信任。当村规民约在执行中异化为随意征收、管理混乱的“糊涂账”,甚至被个别干部挪用侵占,它便不再是一项简单的管理措施,而成为群众身边腐败的风险点。

农村建房风貌保证金乱象丛生,根源在于权力运行缺乏约束、村级治理存在短板。执纪监督的可贵之处在于能透过表象,发现问题背后隐藏的深层弊病。从个案查处到全市起底,从处分干部到清退款项,纪检监察机关不仅纠治了具体违纪行为,而且以“小切口”推动“深治理”,释放出坚决整治群众身边不正之风和腐败问题的强烈信号。

执纪监督绝非“一退了之”,其最终指向是推动治理能力提升与长效机制建设。泉州在清退保证金的同时,着力压实属地与部门监管责任,强化建房全过程巡查,并探索以金融支持等务实举措替代简单的“收费管理”,推动了管理逻辑从“以罚代管”向“服务+监管”的转变。

执纪监督要以小切口推动深治理(编辑手记)

家门口一样端稳饭碗(一线行走)

推进乡村全面振兴,基层干部不能“等靠要”,而要有担当敢作为,努力当好“领头雁”

在农村,乡亲们最大的盼头就是能守着家、带着娃、养着老,还能有一份稳定收入。让大伙儿在家门口端稳饭碗,便成了村干部心头要紧的事。

前几年,村里不少留守妇女常聚在村头聊天:“农闲时间这么长,能有个地方干活多好”“去外地吧,老人孩子又撂不下”……听了这些,我心里很不是滋味。村民要致富,光靠几亩地不行,得想办法让闲人有事做,让能人有钱赚。

我和村两委干部琢磨很久,又找来几名有想法的妇女代表一起商量。“咱村不少姐妹会踩缝纫机,要是能接点加工活,保准有钱赚。”这话点醒了我们——何必舍近求远?立足现有基础,挖掘自身潜力,有可能闯出一条增收新路。

说干就干。没场地,就把旧村部腾出来;缺资金,就想办法多方筹措。最重要的是得有订单,好在当时国网临颍县供电公司派驻潘庄村第一书记俎兆杰资源整合能力较强。我俩骑着电动车,带上样品,风尘仆仆地把周边县市的服装厂、加工点跑了个遍。

有了第一笔订单后,20多名村民顺利上岗。大家围着缝纫机,既兴奋又生疏,我便请来老师傅手把手教。为了不影响大家干农活,纺织品加工厂实行弹性工作制,按件计酬。村民高丽君就是第一批进厂的,如今已是技术能手,她逢人就说:“一个月挣两三千元,还能照顾家,比外出打工好。”

渐渐地,找上门的客户多起来。我们利用扶持资金扩建了540平方米的新车间,新添了60多台新设备,就业岗位增加到50多个。

一路摸索过来,我深深感到,乡村要发展产业,不能贪多求快。大项目拿不到,那就立足现实,像燕子垒窝一样,一点点来,让产业扎根在泥土里,长在乡亲们的需求上。

潘庄村产业从办纺织品加工厂起步,就是因为它接地气、门槛低,管理模式也入乡随俗。弹性工作制满足了乡亲们“务工顾家两不误”的需求,大家才有积极性。

每次走进车间,缝纫机“哒哒”作响,让人倍感振奋。伴着这声音,大家干活有劲头,生活有盼头。近年来,潘庄村一些在外地打工的年轻人陆续返乡创业。他们有文化、见识广、点子多,给村里带来新活力。

推进乡村全面振兴,基层干部不能“等靠要”,而要有担当敢作为,努力当好“领头雁”。定好发展方向后具体怎么干,还要多听听群众意见,让每个人都成为参与者、创造者、受益者,凝心聚力把村集体经济做大做强。

(作者为河南省漯河市临颍县三家店镇潘庄村党支部书记)

栏目投稿邮箱:rmrbzzb@peopledaily.cn

家门口一样端稳饭碗(一线行走)

北京公安建成反诈集中接警止付机制

本报北京1月14日电 (记者王洲)记者从北京市公安局获悉:为最大限度挽回群众因电信网络诈骗遭受的财产损失,“北京110”平台将接报警与电信网络诈骗防范工作深度融合,建成反诈集中接警止付机制。机制依托智能化系统,能够对涉诈警情进行集中受理和紧急止付操作。

近年来,“北京110”平台从传统电话报警发展为集电话、短信、互联网报警于一体的智能化报警平台,接警响应时间持续压缩,重点警情处置效率显著提升。2025年,平台进一步推出接处警系统3.0版本,实现警情自动分类、精准派单、风险预警等功能,并通过快速提取报警关键信息实现“快速响应、高效处置”。2025年首次将群众到公安机关报警、拨打派出所电话报警等纳入多源报警规范管理,切实把警务机制改革成效转化为群众获得感。

同时,“北京110”平台持续深化与多部门协同联动,特别是与12345市民热线服务中心对接融合。双方通过互派人员进驻对方工作大厅开展实体化联勤,强化了信息互通与协同处置能力,助力非警务类报警快速流转。

北京公安建成反诈集中接警止付机制

宁夏十一万名基层党员“同上一堂课”

本报银川1月14日电 (记者张文)近期,宁夏回族自治区党委组织部围绕乡村振兴和基层治理两个主题举办农村党员和社区党员示范培训班,组织全区11万名基层党员“同上一堂课”。

培训在自治区党委党校(行政学院)设主课堂,直接连线全区243个乡镇、街道党校和2873个村(社区)党组织,将优质课程送到基层党员“家门口”,既方便基层党员就近参加培训,又切实扩大培训覆盖面。

据了解,培训突出实战实效,聚焦产业发展、集体经济和网格治理、矛盾化解等实际工作需求,邀请自治区党校专家教授、有关单位负责同志和乡镇党委书记、村(社区)党组织书记等授课,既确保完成理论教育学时,又做到“接地气”。

据介绍,自治区党委组织部将常态化开展“同上一堂课”,实现党员教育培训同质等效,推动全区党员基本培训全面覆盖。

宁夏十一万名基层党员“同上一堂课”

图片报道

进入冬季以来,江苏省淮安市公安部门联合学校在校园周边采用“定岗定责、高峰疏导、平峰纠违”的工作模式,维持交通秩序,保障群众出行安全。图为1月14日,辅警在淮安市北京北路引导学生过马路。

徐昌政摄(影像中国)

图片报道

诉求接诉即办 难事提级快办

“我刚搬来半年不到,客厅和阳台连接处就出现严重渗水。反复找开发商协商,至今也没个结果。”近日,在江西宜春高安市,家住华硕公园壹号的李国珍忍不住向邻居抱怨。

眼看解决不了问题,一家人决定通过12345热线平台进行投诉。接到投诉后,热线平台工作人员分析李国珍家的诉求属于“合理合法类”诉求,并按照行业责任划分确认承办单位,当即把问题派发到住建局,并要求尽快解决到位。

住建部门接诉即办,当天就派出专业技术人员前往现场。经过仔细排查,最终认定是室内装修埋设的排水管渗漏造成漏水,并非房屋主体结构问题。技术人员现场作了详细解释后,李国珍认识到是自家装修不当造成漏水,决定自行联系水电工进行处理。住建部门客观查实原因,消除了误解,李国珍对服务很满意。

顺畅的诉求处置,得益于高安市探索建立的“诉求分类办”机制。12345热线平台将诉求分为“合理合法类”“涉法涉诉讼类”“不合理不合法类”等三个类别,强化诉求接诉即办、分类处置。同时,承办单位第一时间对合理合法诉求100%解决到位,涉法涉诉类诉求讲清司法解决渠道,对不合理不合法诉求则向群众讲明政策。

此外,高安市对分类处置情况进行常态化数据分析,对具有明显“可能性、季节性、倾向性”特点的问题“未诉先办”,就一类问题推出“每月一题”改革。针对群众集中反映、涉及多部门的问题,实行“难事提级办”,集中各方资源和力量解决。去年共受理热线诉求2万多件,解决率近90%。

江西高安用好热线平台解决群众急难愁盼

诉求接诉即办 难事提级快办

依法盘活利用,避免形成新的浪费

一大早,记者来到位于四川省成都市金牛区的锦宾国际酒店(原金牛区对外交流中心),宽敞的会议中心大厅里已是人头攒动。一场聚焦招商引资的年度会议,即将在此拉开帷幕。会议中心门外公告牌显示,会场预订信息已排到下个月。

2024年11月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报了成都市金牛区对外交流中心存在过度装修问题。问题通报后,四川省委、省政府专门召开会议部署整改措施,成都市委、市政府迅速行动,以坚决态度和务实举措整改整治。

“避免简单化、‘一刀切’处理,对已建成并投入使用、具备现实功能的设施设备,要依法合规、最大限度盘活利用,防止形成新的资源浪费。”金牛区相关负责人介绍,“对外交流中心位于成都金牛高新技术产业园区范围内,周边科研机构、创新型企业密集,但长期以来,在会议培训、办公租赁、酒店餐饮等功能配套方面存在短板。”

结合片区整体规划和功能定位,金牛区将项目盘活与补齐片区公共服务和产业配套功能相结合,引入专业运营团队,实施整体代运营。2025年1月,金牛区对外交流中心正式以锦宾国际酒店品牌对外开展市场化经营,商务差旅、会议活动以及周边企业客户接待成为其主要业务。“我一年差不多得往金牛高新技术产业园区跑十来趟,之前都得在市区找酒店,现在住锦宾国际酒店,方便了很多。”某医药公司员工程曦说。

“目前会议和商务活动对入住率的带动作用显著,不少市民来此举办婚宴,经营状况比较稳定。”锦宾国际酒店销售经理苏航表示,在不新增投资、不重复建设的前提下,通过专业化运营和精准定位,项目的市场活力正逐步释放。

除酒店功能外,对外交流中心的写字楼和公共空间也加快向社会开放,目前已有多家企业入驻。围绕会议会务、教育培训、活动展演等功能,对外交流中心正逐步形成复合型使用场景。截至2025年11月底,项目已承接各类社会化培训、会议活动190余场,与近400家企业和社会组织签订合作服务协议,累计实现营收超过2500万元。

坚持举一反三、标本兼治,金牛区把整改作为系统提升项目管理和投资监管能力的切入口,着力从制度层面堵塞漏洞、防范风险,制定出台《关于坚决落实习惯过紧日子要求进一步强化厉行节约的实施意见》《区属国有企业投资监督管理办法》等制度文件11份,并同步修订完善区属国有企业内部审计、签证变更等内控制度9项,推动形成覆盖项目“建、装、用、管”全过程的制度约束体系。

四川成都金牛区整改对外交流中心过度装修问题

依法盘活利用,避免形成新的浪费

13版:文化6 篇

惠民剧场看好戏(提升公共文化服务水平)

重庆开州巴蜀戏苑的惠民演出现场。

开州区委宣传部供图

甘肃张掖惠民演出现场,演员正在表演秦腔。

张 渊摄

一张戏票,打开了一扇基层群众通往艺术世界的大门。为让群众享受高质量文艺演出,多地推出惠民剧场,既为观众带来实惠,也为剧团创造机遇,推动优质文化资源直达基层,实现多赢。当大戏帷幕缓缓拉开,基层群众与艺术之间的距离就此拉近。

——编 者

重庆开州

一张戏票聚人气

本报记者 沈靖然

几乎不用犹豫,周末一到,去开州剧院看惠民演出,已是重庆市开州区居民周继英的固定安排。“票价够便宜,表演又精彩,散场后还能和邻里聊上几句戏里的段落。”周继英说。

便宜的票价,能请来好演员吗?能有好戏登台吗?剧院又靠啥维持?记者走进开州剧院,探寻答案。

开演前,一个穿白衬衫的年轻人正在后台小声哼着调子。他叫谭涵聪,几个月前还在找工作。“第一次上台纯属意外。”谭涵聪说,“一次来剧院看戏,主持人突然说请个幸运观众唱两句,恰好就选中了我。”

那天,他唱了首《我和我的祖国》,台下掌声热烈。结束后,相关演出负责人找到他:“小伙子嗓子不错,想不想来我们这儿试试?”

如今,谭涵聪已经是剧院的常驻嘉宾,还加入区里组织的文化工作者队伍。“台下坐的可能就是邻居,演不好,下次买菜碰见都脸红;演好了,大爷大妈拉着手夸,那感觉,比发奖金还美!”他说。

剧院演出既有专业演员,也有普通群众,只要想演,都可以到区文化馆报名,通过筛选就能上舞台。“我们有个节目叫《开州好人》,演的就是身边事。”谭涵聪说,“演员就是街坊邻居,虽然表演不专业,但感情是真实的,观众特别喜欢。”

上周,周继英也报名了。她将自己照顾生病女儿40多年的经历编成了简单的舞蹈动作,虽然只是几个简单的姿势,但当表演结束,掌声响了很久。“其实跳得不咋样。”周继英下台后眼圈还红着,“但跳完心里敞亮多了。”

晚上9点,随着最后一场表演结束,观众有说有笑地往外走,有的还在哼唱着戏词。演出负责人张扬没急着下班,拿出小本子算起了账:“今晚满座,票钱收了1000多元。演员补贴、水电、设备折旧,一场下来成本至少3000元。”

这么算,每演一场就大概亏2000元,剧院能撑多久?“单靠票钱,一个星期都撑不住。”开州区文化和旅游发展委员会副主任黄亚军说,“但我们想到了办法。”

依托专业文旅公司,剧院把演员、节目进行打包,推出“定制演出”服务——企业庆典、乡镇活动、景区演出,都可以“点单”。定制演出按市场价收费,收入用来补贴日常惠民演出。“我们还对外出租服装道具,一个月下来也能挣不少。”黄亚军说。

更关键的是人气。自2025年开演以来,开州剧院的惠民演出累计吸引现场观众超12万人次,网络直播观看量突破530万。来看戏的人多了,游客量也大幅上升,带动周边餐馆、茶馆的生意。

惠民演出还激发了群众的参与热情。平均每月有100余名群众报名上台参演,剧院组织115名文艺志愿者与40个乡镇街道“结对”,针对乡村场地条件挖掘特色演员和节目,每月按申报时间顺序演出。

“剧院聚人气,人气带消费,消费反哺文化,文化事业也能形成良性循环。”黄亚军说。

在重庆大学文化创意产业研究院执行院长王立新看来,惠民演出的关键不在价格,而在定位。“惠民演出票价低廉,其可贵之处在于将群众文艺放回文化消费的语境中。”王立新认为,“对观众来说,一张戏票不会造成负担,又足以形成真实的消费。大家愿意掏钱,才会形成相对稳定的受众群体,也有助于群众文艺在日常生活生根。”

“票卖出去多少,什么剧目受欢迎,什么时间上座率高,这些数据能帮助剧团优化节目安排。”张扬说。

“我们既要让群众看得起戏,也要让戏有生命力。”开州区委宣传部文艺科副科长谭波说,区里出台了一系列配套政策,每年安排专项资金用于剧院运营补贴,对优秀群众文艺作品给予创作扶持,同时建立“群众文艺人才库”,提供免费培训。

“我们采取了6个‘结合’的运营模式,让群众演员与专业指导相结合,固定场地与流动舞台相结合,线下演出与线上直播相结合,公益惠民与市场运营相结合,送文化下乡与种文化生根相结合,群众点单与精准派单相结合,以机制创新提升公共文化服务水平。”谭波说。

甘肃张掖

一声秦腔满堂彩

本报记者 曾亦辰

中午12点半,售票窗口前排队的队伍,已经拐了个弯。下午1点售票、2点半开演,为啥要来这么早?“来得早,才能占上好位置。”“日头最暖乎的时候,坐这儿晒背美得很!”“刚撂下饭碗,跟老戏友说说话也舒坦!”

这里是甘肃张掖七一剧团的演出现场。刚到下午1点,工作人员开始安排观众有序进场,“奶奶,您慢点,小心地滑!大家别着急,都有座位!”

“我上午10点多就过来了,能看演员排练,他们还教会我一些简单的唱腔哩。”年逾七旬的鲁金林告诉记者,他从30多岁时就迷上了秦腔,“就是爱看七一剧团的戏。剧团走到哪里,我‘撵’到哪里!”在七一剧团“巡回”演出之前,他只能在茶馆过下戏瘾。

甘肃人爱秦腔,图的是个酣畅淋漓,吼一嗓子浑身舒坦。老百姓盼着听戏,演员憋着劲儿想唱,市政府就搭起了“桥”:财政出钱买服务,让“家门口过戏瘾”成了真。走进剧场,鲁金林占了个前排的位置,“像《八件衣》这样的经典剧目,剧团一句一腔重新排演了。你瞅舞台上的这行头,比我年轻时见过的讲究!”

下午2点半演出准时开场,上演的都是“群众喜欢、演员擅长”的经典剧目。这天是3场折子戏。第一幕演的是《痴梦》,台上演员甩动水袖,在空中画出一个个圆。“这甩袖多利落,刚刚那段秦腔里的‘欢音’,听着心里亮堂!”剧场内,老戏迷将自己熟悉的内容向新戏迷介绍。“大家很愿意分享,观看氛围特别好。舞台两侧还有滚动的字幕,第一次来看也能很快进入剧情。”一名年轻观众说。

一声秦腔满堂彩,让演员动力更足了。惠民演出常态化运营后,七一剧团演员人均演出时长较此前提升40%,年轻演员也得到了充分的锻炼。“现在每场都坐得满满的,和观众离得近,交流多了,唱和演都更稳当了。”《痴梦》主演、青年演员种妙说,“好多老戏迷场场都来,我们唱上句,他们能接下句。这也‘逼’着我们得更认真,把最好的状态拿出来。”

“到了夏天,许多附近村镇的观众都会骑着车过来看戏。”七一剧团总经理周文慧说起下一步打算,“等到天气暖和了,我们的剧团会继续走进社区广场、乡镇文化广场、农村集市,让更多人感受秦腔的魅力。”

惠民剧场看好戏(提升公共文化服务水平)

有情怀的豫剧勃发新的生命力(新语·文化强国名家谈)

从艺50余年,我亲历了豫剧的起伏与蜕变。近年来,豫剧受到越来越多人喜爱,持续“出圈”,既有文化基因的传承、时代机遇的推动,也是人才梯队、传播革新与观众审美共同作用的结果。

深植于中原沃土的古老豫剧,是中华文明的载体之一。在豫剧长期发展演变的过程中,人们将家国情怀和忠孝节义的价值追求融入其中,形成鲜明的文化标识。豫剧的文化基因不是僵化的,而是鲜活流动的,豫剧蕴含的价值理念和当下人们的精神追求形成呼应,从而勃发新的生命力。

一声戏腔,传承振兴。《程婴救孤》《村官李天成》《常香玉》等一批剧目接连荣获各项国家级大奖,成为跨越地域的文化现象。我印象最深的一次演出,原计划观众不超过万人,结果来了5万多人;下午2点半开演,上午10点座位已满。我既激动又紧张——这是我从艺以来从未见过的盛况。类似场景在多地上演,这不仅是观演,更是一种文化互动,展现着传统艺术在民间的旺盛生命力。

豫剧为何愈来愈受欢迎?除了剧目经典,还离不开为豫剧注入活力的年轻演员。2009年,我们推动在中国戏曲学院设立豫剧本科班。首批本科生入学,我们聘请20余位艺术家授课,毕业后成立了河南豫剧青年团。如今,这个团拥有37名学士、10多名硕士和2名博士,成为最受欢迎的专业院团之一。青年团的成功证明:只有系统化、高起点培养,才能让戏曲艺术薪火相传。

“酒香也怕巷子深”,如今,豫剧主动拥抱互联网,走进更多人的视野。有的剧团在舞台边设置直播架,每场演出同时有几十个直播间在线直播,吸引成千上万的网友观看。传播方式的革新,打破了传统剧场的“围墙”,让传统文化在数字时代获得新生。

豫剧观众不保守、不排外,只要作品符合当代审美、触动心灵,就会热情接纳。这种开放的欣赏心态,为豫剧创新提供了肥沃土壤。在河南省平顶山市叶县演出时,组织方设置大屏让后排观众同步观看,4万名观众秩序井然,这本身就是观众素质提升的体现。艺术与观众是相互成就的,高素质的观众群体是豫剧持续繁荣的社会基础。

没有观众,戏曲的传承发展也将受限。我曾在演出中亲历观众断层之痛:老观众渐次离去,新观众未能接续。这促使我们探索沉浸式演出——不仅培养演员,更培养观众。2023年,我和团队在郑州、上海、北京等地开展豫剧沉浸式驻场演出;2024年,我们开启了沉浸式演出的全国巡演。演员尝试在台下化妆、走到观众中间演唱,与观众零距离互动,让他们了解戏曲并真正热爱这门艺术。多年来,我们坚持“变与不变”:变的是形式、方法和技术,不变的是传统文化的根与魂。

有情怀的豫剧应时而变,是文化自信的生动体现。这启示我们:传统艺术要活在当下,必须坚守文化内核,拥抱时代变化。未来,我们将继续深化人才培养体系,拓展传播渠道,创新演出形式,尤其要在培养年轻观众上下功夫。戏曲工作者与观众“双向奔赴”,豫剧这朵艺术之花必将绽放更加绚丽的光芒。

(作者为中国戏剧家协会副主席、河南省戏剧家协会主席,本报记者张文豪整理)

有情怀的豫剧勃发新的生命力(新语·文化强国名家谈)

国产纳米晶体结构快速解析仪发布

本报广州1月14日电 (记者姜晓丹)由中国科学院广州地球化学研究所科研团队自主研发的首台国产纳米晶体结构快速解析仪于14日正式发布。该仪器具备对纳米级晶体与矿物进行物相识别与结构测定的高通量快速分析能力,整体技术水平已与国际同类最新设备持平。

原子是构成物质世界的基本单元,其排列方式和相互作用决定了物质的性质。随着人类对深空、深地等未知世界和纳米功能材料等应用领域的探索,解析亚微米至纳米尺度物质的晶体结构已成为科学认知与高新技术发展的重要需求。

“传统单晶X射线衍射技术难以突破纳米尺度晶体的解析瓶颈,而依赖国外仪器与软件则伴随着成本高昂、操作复杂与算法受限等多重壁垒,导致我国在深地资源研究等战略领域长期受制于人。”团队负责人、中国科学院广州地球化学研究所研究员鲜海洋介绍。

样品台是测量纳米级别样品的关键设备。“采集数据过程中,样品的漂移量范围必须非常小,否则将严重影响到测量结果。而纳米尺度的物体,极易产生漂移。我们经过反复研究,最终做到把漂移量控制在200纳米以内。”鲜海洋说。

相比于传统设备解析晶体至少需要半小时乃至几天的时间,该解析仪采集数据时间仅需数秒至数十秒,也就是说在1分钟内可采集到多个数据。

目前,团队已利用该技术成功解析“王焰钯矿”“氧铅烧绿石”两种新矿物,获国际矿物学会批准命名,还证实了早期地球深部水可赋存于布里奇曼石晶格中,相关成果发表于国际学术期刊《科学》。

国产纳米晶体结构快速解析仪发布

中国社科院发布六项考古领域重大成果

本报北京1月14日电 (记者周飞亚)14日,中国社会科学院科技考古与文化遗产保护重点实验室2026年度首场重大成果发布会在京举行,共发布6项重大成果,涵盖中华文明起源、丝绸之路文化遗产保护和跨学科研究等。

“创建全球领先的科技考古资源标准库——中国动物资源标本库建设报告”介绍了中华文明科技资源动物标本库建设情况,系统收藏了26省份121处遗址出土的古代动物骨骼标本以及具有重要科研与收藏价值的现生动物标本,共10万余件;“创新田野考古发掘与文物保护新范式——以2018血渭一号墓实验室保护项目为例”,围绕“百年百大考古发现”2018血渭一号墓,提出“精细化发掘+应急保护+复原研究”一体化工作范式,科学复原出破损严重、编缀关系复杂的多件(套)珍贵遗物;“唐代扎经染色织物的修复与研究——纺织考古实验研究的一项新进展”,以青海省都兰县出土唐代扎经染色织物为重点,采取文献与实物相结合的二重证据法,依托多学科交叉验证形成的量化证据链,确立了中国作为扎经染色这一世界性古典纺织技术主要发源地的历史地位;“中国北方万年农业文化史的科技考古新发现——燕山南北地区早期旱作农业的三个阶段”,聚焦北方旱作农业起源关键遗址,开展了包括碳14测年、碳氮稳定同位素分析在内的多学科合作研究,系统总结了旱作农业与早期文明发展的关键时间节点;“考古发现中国最早的杨梅古树——施岙遗址良渚文化时期杨梅古树遗存研究”,通过树轮年代学、碳14测年等科技手段,确定浙江余姚施岙遗址出土古树遗存约为公元前2520年良渚文化时期的杨梅古树,并首次将古树从“杨梅属”鉴定到了“杨梅种”,这是国内最早、最为明确的杨梅树种;“数字考古揭秘中国距今5000年前后的水利工程——我国史前治水文明研究”,创新集成卫星遥感、无人机航拍、遗址三维重建等前沿信息技术,揭示先民掌握气候、水文特征,合理整治管理水资源以应对气候变化,推动史前文明诞生与发展。

该发布会由中国社会科学院主办,中国社会科学院科研局、中国历史研究院、中国社会科学院考古研究所、中国社会科学院大学共同承办。

中国社科院发布六项考古领域重大成果

村里有个“文化客厅”

一座朴素小院,坐落于西藏拉萨林周县春堆乡的村落中。冬日高原,寒风凛冽,推开“百姓小院”的门,暖流与热闹扑面而来——这里已成为村民口中的“文化客厅”。

院内,村文艺队正表演传统舞蹈“谐钦”,歌声洪亮,舞袖生风;20余名老人围坐一圈,有的随声哼唱,有的对弈藏棋,还有的静静阅读书籍;孩童在绘本区嬉戏;年轻人在技能培训室专注听讲……小小院落,凝聚着全村的精气神。

“有了小院,看演出、读书不用愁,出门抬腿就到。”当地文化传承队队长顿珠说。冬季漫长,以往村民大多待在家,不少人直言“心里空落落的”。

村民阿次仁是小院常客。“以前没地方跳舞、看节目,冬天只能晒太阳闲谈。现在不一样了,看书、下棋、听年轻人聊新鲜事,心情特别舒畅。”她笑着说。

走进“百姓小院”,功能区清晰:藏文阅览区陈列农牧科技、历史文学等书籍;数字影厅播放电影、纪录片和农技片;手工展示区悬挂精美藏靴与编织品,旁边就是议事角,村务常在此协商,年轻人还可学习咖啡制作。

“这里是我们共同的‘家’。”管理员德吉曲珍说,“老人能免费洗头洗脚,年轻人学到实用技能,孩子有专属空间,接下来还要开设各式兴趣班。”在德吉曲珍看来,小院已成为集文化展示、技能传授、交流议事、数字体验于一体的“综合体”。

“百姓小院”的红火,是西藏推动公共文化服务下沉、打造基层文化节点的生动写照。西藏自治区文化和旅游厅公共服务处副处长刘鸿锦介绍,在这里,村民不仅是参与者,更逐渐成为组织者与创作者。

顿珠所在的文艺队正是自发“长出来”的典型。借助小院场地与设备,队员编排节目,融合传统“谐钦”与现代舞蹈元素,创作反映乡村全面振兴的小品。他们不仅在本村表演,更开始受邀赴邻乡、进市里演出。“小院给了我们舞台,也给了自信。”顿珠说。

小院的活力来自“按需定制”。管理人员定期征集村民意愿:牧业村盼望兽医防疫讲座,妇女想学现代编织拓宽收入渠道,孩子渴望更多动画科普……百姓“点单”、政府“送餐”,实现文化与需求精准对接。

自去年8月开放以来,该小院开展活动10余次,累计接待群众3000余人次。

“百姓小院”的星火,离不开西藏持续夯实的公共文化服务基础。截至目前,西藏已建成覆盖区、地、县、乡、村五级的公共文化服务网络,场馆总数达6287个,实现县县有活动中心、乡乡有文化站、村村有活动室。

刘鸿锦表示,“十五五”时期,西藏将健全完善现代公共文化服务体系,建强用好基层文化阵地,开展公共文化服务提质增效行动,推动文化资源下沉,完善“嵌入式”服务,培育本土人才,支持群众自办文化活动。

冬日阳光透过“百姓小院”的窗,洒在阅读的老人身上,映照着嬉戏孩童的笑脸,温暖着每一个村民的心。

西藏加快乡村“百姓小院”建设——

村里有个“文化客厅”

小麦赤霉病关键“感病开关”基因被发现

本报北京1月14日电 (记者喻思南)记者从中国农业科学院获悉:该院农业基因组研究所联合国内高校,发现小麦赤霉病关键“感病开关”基因。利用基因编辑技术敲除该基因后,创制出既抗赤霉病又抗白粉病、生长和产量不受影响的小麦新材料,为小麦抗病性改良提供了重要基因资源与技术路径。相关研究成果发表在《植物通讯》上。

小麦赤霉病是由禾谷镰刀菌引起的重要穗部病害。目前,小麦赤霉病主效抗性基因资源非常缺乏,仅有2个主效抗性位点被克隆。为有效防治赤霉病,亟须挖掘新的赤霉病抗性调控基因。研究团队在小麦中鉴定出关键的“感病开关”基因TaROD1,敲除该基因后,发现突变体对赤霉病的抗性显著增强,对白粉病的抗性也明显提高。更重要的是,在田间与温室条件下,突变体在株高、穗部性状、单株产量等关键农艺性状上与野生型无显著差异,实现了抗病不减产。

小麦赤霉病关键“感病开关”基因被发现

14版:社会7 篇

规范乡村地名,便出行、通快递、树品牌(民生一线)

安徽省长丰县车王村内的路牌。

本报记者 罗阳奇摄

辽宁省大连市金州区干部(右)带领团队直播销售三十里堡苹果。

王小妮摄

邮政车辆行驶在海南省海口市美兰区乡村道路上。

王聘钊摄

乡村振兴进程中,“有地无名”“有名无标”曾是突出痛点——道路无名致使导航失灵,地址模糊堵塞快递进出通道,缺乏鲜明地域标识让特色物产难闯市场。“找路难”“快递难”“产业弱”,小小地名,直接影响着村民生活与乡村发展。

为破解这些难题,民政部于2023年5月部署开展“乡村著名行动”。截至2025年底,全国累计命名更名乡村地名92.7万条,设置地名标志和门楼牌3200万余块,规范标注地名和兴趣点1200万余条,导航量超百亿人次。从安徽合肥的数字门牌,到海南海口的通畅物流,再到辽宁大连的出村特产,“小地名”正成为服务民生、赋能治理、驱动乡村振兴发展的“大动能”。

破解出行“导航难”

路有标牌家有门牌

定位不再模糊不清

前段时间,长期在外工作的陈太喜开车回老家,感受到很大不同。

以前回家只能导航到村委会,再凭着记忆开到附近的老宅,现在可以直接在导航里定位“安徽省合肥市长丰县义井镇车王村旺槐路8号”。导航还标注了村内的每一条水泥路,沿途的商店、饭馆都清晰可见。

“村里搞了‘乡村著名行动’,村干部说我家门口那条路被命名为旺槐路。”说起家乡的变化,陈太喜很高兴。

“以前道路没名字,村民们就用村里的老槐树来定位,就说在老槐树往哪个方向多少米。”车王村党支部书记严太新说。可是地标也只是模糊定位,常会出现找不到确切地址的情况。“外面人来村里,要是不熟悉方位,一进村就得打听位置。”严太新说,村里的一排排房子修得相似,找到目的地就更难了。

2024年2月起,长丰县陆续在全县开展“乡村著名行动”,对482条道路和居民点规范命名,同时设置了数字路牌793块、数字门牌27482块。

兴槐路、旺槐路、凤凰桥路……车王村7条主干道都有了富含地域文化的名字。“取名时,我们组织了村里的老党员、老教师,大家一致同意以村里古槐树、凤凰桥等历史遗迹为道路命名。”严太新说。

“为道路命名也是对乡村文化的一次挖掘。我们在命名时借助乡村历史文化、传统民俗等资源,让大家在路名中记住乡愁。”长丰县民政局社会事务服务中心主任甄宁说。

地名规范化后,更关键的是“采集上图”。2019年5月,民政部建成开通国家地名信息库这一标准地名权威发布平台。长丰县按照“谁批准、谁备案”原则,规范备案公告标准地名并上传入库。同时,还发动干部群众通过民政部发布的“乡村著名行动”小程序,采集上图道路和各类兴趣点信息1434条,一条条路名和利农惠农兴趣点相继在百度、高德、腾讯地图上“点亮”,极大方便了乡村地区出行导航。

地名上图后,随之而来的是明显的便利——快递送上门了,打车能直接停到门前,基层干部的服务速度也更快了。

如今,车王村每条主路的交叉口和两端都设立了路牌,路牌上有二维码,扫一扫便能看到路名的由来,生态农庄、种植基地、水库池塘、桥梁水利设施也均有标注。“这些信息都被收录到导航系统中,不仅方便大家出行,应急响应、民生服务也能更精准地抵达,让乡村治理底图更加清晰了。”甄宁说。

破解快递“进村难”

数据共享畅通邮路

物流下乡精准到户

“嘀——新订单请查收!”1月11日,海南省海口市美兰区三江镇快递分拨中心内,分拣线全速运转,中国邮政投递员张林正熟练扫描包裹,将标有“茄苪村”“茄南村”的快件装车。

“搁两年前,看到这几个村的件我就头疼。”张林感慨,以前村里道路多无名,包裹单上只有“小卖部旁”“大路口”等模糊地址,到村口得打电话确认,遇上信号不好或描述不清的情况,一单要耗半小时。

如今,张林在手机导航界面输入路名就能精准定位到户。这一转变,源于美兰区推进的“乡村著名行动”。

长期以来,乡村“有地无名”“有名无标”是快递物流进村的一大痛点。为打通“最后一公里”,2024年起,美兰区民政局联合多部门启动乡村地名标准化、数字化工程。

在三江镇、演丰镇等地,民政工作人员联合专业测绘队实地勘测每条村道、产业路,结合村民意见命名。“福宝村通往莲雾基地的叫‘福民路’,演海村连着生蚝码头的叫‘渡口路’,命名既规范又贴合产业特色。”美兰区民政局副局长刘晓霞介绍。

关键一步在于“上云互通”。

美兰区对新命名的227条乡村道路进行空间数据采集,将地名信息、空间坐标及多媒体资料录入国家地名信息库。加入信息库后,百度、高德等互联网地图平台便可参照图上标注和位置信息,规范采集上图使用。

同时,为响应民政部与国家邮政局2025年印发的《关于加强地邮协作助力乡村振兴的通知》要求,美兰区推动邮政部门提出“用名需求”,地名主管部门针对性解决地名空白点问题,织密乡村邮路地名网。海口市区划地名网平台建成的乡村地名“一张图”,整合了邮政物流、产业分布、休闲路线等信息,让物流车辆精准识别每一个节点。

数据联通激活了乡村物流效能。据统计,2025年美兰区通达率已达100%,“美兰好品”等区域公用品牌价值溢价超16亿元,“地名+产业”的产销共赢格局正在形成。

演丰镇以生蚝闻名,过去因地址模糊,生鲜物流不敢接单,怕延误时效导致损耗。如今,在演丰镇塔市村邮政综合便民服务站,日均快件吞吐量从几年前的几十件跃升至800多件。“去年海鲜和水果销量大幅增长,很多回头客网上下单,快递车直接到档口提货。今年打算和驿站谈大单合作,生意更有盼头。”演丰镇一名生蚝养殖户笑着说。依托完善的地名标志导向体系,当地打造“生蚝小镇”IP,游客扫描路牌信息,既能看地名故事,又能导航到养殖户的农家乐。

破解产业“品牌弱”

以地名为特产冠名

打开网上销售渠道

“三十里堡苹果种植历史悠久,土壤定期检测保证富硒品质,现在下单两三天就能到家!”辽宁省大连市金州区三十里堡街道的苹果售卖直播间里,主播蒋晓娜一边展示鲜果,一边讲述地名由来,“这里因距金州古城30里得名三十里堡,附近还有明代烽火台,欢迎大家来采摘。”

蒋晓娜本是家庭主妇,2025年通过金州区民政局组织的宝妈直播培训,成为家乡农特产品代言人。“看到‘三十里堡苹果’‘复州湾盐田虾’这些带地名的特产走向全国,特别有成就感。”蒋晓娜说。

曾经,金州区的优质特产面临“有特色无名牌、有产品无流量”的困境。

“农场几十个果园分散在各村,位置偏僻,地图上识别不清,快递员找路都难,更别说做电商直播了。”三十里堡街道国营农场场长王锋年回忆,过去苹果多靠果商收购或就近销售,“大家只知道是大连苹果,不知道是三十里堡产的”。

金州历史悠久,地名资源丰富。“但过去生产基地地址模糊,制约了产业发展。”区民政局局长徐洋表示。

2023年起,金州区开展“乡村著名行动”,全域摸排地名空白点,规范采集道路、居民点、农业园区等各类地名信息4360余条,与自然资源部门协同构建乡村空间“数字底图”。全域果园、虾塘、大棚不仅有了标准地址,还配备了三维全景地图。

“地名不只是标记,更是文化名片,与物产结合就能成为生产力。”徐洋说。金州区将乡村地名信息嵌入电商平台,徐洋带头走进直播间,通过讲述地名故事直播带货,以地名为特产“冠名”,借特产销售为地区“扬名”。随后,区民政局培训700余名宝妈组成直播团队,平均每天为特色产品带来超30万曝光量。2025年,金州区地名特产销售额同比增长37%。

数字地名更推动了产业融合发展。以地名为旅游导览,金州区“以路串景、以名兴产”,串联起七顶山樱桃园、三十里堡苹果园等农业观光基地,形成特色鲜明的乡村旅游廊道,成为乡村振兴的重要引擎。

“以前苹果成熟就愁销路,现在线上销售占总产量一半以上,价格比批发价高10%左右,还有游客慕名前来采摘,果农真正得到了收益。”王锋年说。

(本报记者秦瑞杰参与采写)

“有地无名”“有名无标”致导航不准、物流不畅,特色物产缺乏鲜明标识

规范乡村地名,便出行、通快递、树品牌(民生一线)

以民生温度校准政策精度(编辑手记)

乡村地名,看似是不起眼的地理“小符号”,实则是关乎民生冷暖、产业强弱的“关键事”。“乡村著名行动”之所以能在基层落地见效,就在于从群众急难愁盼的“小切口”入手,让政策精度与民生温度同频共振。

政策生命力,在于精准感知民意。从百姓视角出发,政策设计之初直击“找路难”“快递难”等日常困扰,让返乡游子精准归家、村民收发快递省心省力、产业融合风风火火。这些看得见、摸得着的变化,让群众获得感来得实实在在。

政策可行性,在于真切贴合民情。从国家地名信息库提供的标准化支撑,到地邮协作构建的协同机制,再到互联网平台的数据互通,“乡村著名行动”构建起上下联动、多方协同的实施体系。这既保持了顶层设计的系统性,也赋予了基层足够的灵活度,真正缩短了从“政策蓝图”到“民生实惠”的距离。

小地名藏着大民生,好政策蕴含真情怀。“乡村著名行动”的实践启示我们,乡村建设瞄准需求、精准发力,把“小事”办实,就能让政策红利持续涌动,让全面振兴之路越走越宽广。

以民生温度校准政策精度(编辑手记)

泌尿系统结石手术耗材首次纳入

有望缩减结石病整体治疗费用

13日,第六批国家组织高值医用耗材集中带量采购(以下简称“集采”)在天津开标产生中选结果。本次集采纳入药物涂层球囊、泌尿介入两大类12种医用耗材,共有227家企业的496个产品投标,202家企业的440个产品中选。医疗机构需求量大的主流企业积极中选,产品供应丰富多元。

泌尿系统结石手术相关耗材首次纳入集采。肾结石、输尿管结石取石手术,是泌尿外科最常见手术之一,涉及产品复杂,此前是集采“空白区”。

此次集采首次采购泌尿系统结石手术所需的多类关键耗材,包括输尿管介入导丝、输尿管介入鞘、输尿管球囊扩张导管等,有195家企业的454个产品投标,170家企业的398个产品中选。

“这意味着各类结石手术所需的主要耗材,基本都被覆盖。”首都医科大学附属北京友谊医院泌尿中心泌尿三科副主任李钧介绍,此前结石微创手术价格在2万至3万元,集采后有望缩减结石病的整体治疗费用。

药物涂层球囊纳入集采,守护心血管疾病患者。为构建更全面的治疗保障体系,国家耗材集采范围不断延伸:从最初的心脏冠脉支架到外周血管支架,再到这次集采的药物涂层球囊,心血管介入耗材的集采覆盖面日渐广泛。

“此前的支架集采,降低了患者医疗费用。随着药物涂层球囊的纳入,将惠及更多人。”首都医科大学附属北京友谊医院副院长宋现涛说,药物涂层球囊适用于接受过支架手术后出现支架再狭窄、小血管狭窄不适合放入支架等情形,与支架形成互补。

药物涂层球囊32家企业的42个产品参与投标并全部中选,与临床使用有较高匹配度,能够在一定程度上减轻群众费用负担。

科学设置规则,既防“恶意低价”,更鼓励技术创新。本次集采优化集采政策,体现“稳临床、保质量、反内卷、防围标”原则。分组竞争保障临床使用延续性。明确每类产品根据医疗机构需求量大小、是否能供应全国分组竞价,确保临床认可度高、供应能力强的产品中选,稳定临床使用。充分考虑特殊产品功能差异。适应耗材领域“微创新”较多的特点,针对存在一定功能创新的差异化产品,基于临床价值形成比价系数,合理体现价格差异,丰富临床使用。优化中选规则,旗帜鲜明“反内卷”。不简单选取最低价计算价差,当最低价过低时,以入围均价的65%作为价差控制基准。本次集采20个竞争组中,有8个组触发该规则,对于防范个别企业报价偏低整体拉低同组产品价格发挥了重要作用。

目前,国家医保部门已成功采购9个大类142种医用耗材,涉及心内科、骨科、眼科、血管外科、耳鼻喉科、泌尿外科等临床领域。此次集采预计2026年5月前后落地。

(综合本报记者孙秀艳和新华社记者徐鹏航、彭韵佳、张建新报道)

有望缩减结石病整体治疗费用

第六批国家组织高值医用耗材集采开标,五月前后可落地实施

泌尿系统结石手术耗材首次纳入

禁止以第三卫生间替代母婴室

本报北京1月14日电 (记者王洲)为进一步满足市民对公共场所文明哺乳、婴幼儿照护的需求,北京市卫生健康委、发展改革委等16部门日前发布《北京市母婴设施建设和管理办法》,明确经常有母婴逗留的公共场所应当建设母婴室,不得以第三卫生间或厕所替代母婴室等设施。

办法明确,购物中心、百货商场等大型商业网点,机场、铁路车站、长途客运车站、高速公路服务区和交通枢纽,助产医疗机构、儿童专科医院、设有儿科的综合医院、设有儿保门诊的医疗机构,文化、体育活动等场馆,景区、公园、园林、游乐场等旅游休闲场所,社区卫生服务中心等大型社区公共服务或办事场所等经常有母婴逗留的公共场所应当建设母婴室。

公共场所可根据需要设立带有婴幼儿护理设施的第三卫生间,但不得以第三卫生间或厕所替代母婴室、育婴室等设施。

办法规定,母婴室面积一般为4至10平方米,经常有母婴逗留且建筑面积在5000至1万平方米的公共场所,应设置使用面积不少于6平方米的独立母婴室。建筑面积超过1万平方米或日客流量超过1万人的公共场所,应设置使用面积不少于10平方米的母婴室,或多点设置使用面积不少于4平方米的独立母婴室、育婴室等。公共场所母婴室应当使用规定的标识,在公共场所入口处应当设置完整、清晰、醒目的导向指示标识。

此外,办法要求公共场所管理方应当在原安保系统中加入母婴室应急响应机制,紧急呼叫按钮连接至客服中心或安保中心及相关服务人员。使用母婴室的市民出现身体不适时,服务人员应当协助其获取医疗帮助或现场援助。无人值守的母婴室,需在明显区域公布母婴设施应急电话。

北京出台母婴设施建设和管理办法

禁止以第三卫生间替代母婴室

不得以高薪、保录等噱头进行虚假宣传

近日,人力资源和社会保障部等五部门联合印发《关于规范网络平台招聘类信息发布的通知》(以下简称《通知》),进一步规范网络招聘秩序,维护求职者合法权益。人力资源和社会保障部人力资源流动管理司负责人进行了解读。

问:《通知》在落实网络招聘服务许可管理方面提出了哪些要求?

答:经营性人力资源服务机构以文字、图片、视频、直播等方式通过互联网站、应用程序等发布招聘信息,应依法取得人力资源服务许可证。网络平台为用人单位提供招聘信息发布等网络招聘服务,应依法取得人力资源服务许可证。各地组织辖区内网络平台加强排查,对违法违规发布招聘信息的,采取相应行政监管措施,责成有关网络平台及时警示提醒、撤销删除、限制功能、暂停或终止服务。

问:《通知》对网络平台加强账号管理提出了哪些措施?

答:强化账号注册管理。对申请注册用户进行真实身份信息认证,实施账号登录实名制校验,进一步完善用户协议,明确账号信息注册、使用和管理相关权利义务。分类核验认证账号资质。对招聘服务类账号,区分不同类型,加强资质核验认证,登记建档,每六个月至少核验一次。明示账号资质信息。网络平台设置“招聘服务类”标签,并在账号主页明示资质和认证信息。

问:《通知》提出规范招聘信息格式标准,有哪些具体要求?

答:发布招聘信息应包含用人单位基本情况、招聘人数、招聘条件、工作内容、工作地点、基本劳动报酬等要素,应标注有效期限或及时更新。招聘服务类账号发布招聘信息不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容,不得违反国家规定,在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件,不得以高薪、保录等噱头进行虚假宣传,不得假冒专家权威进行引流,不得以人力资源测评、就业指导咨询等名义变相发布招聘信息。转发招聘信息的,需严格标注信息来源。

问:《通知》严禁以招聘信息为名非法引流,有哪些处置违法违规账号的举措?

答:采取弹窗提示、违规警告、限流、屏蔽删除、断开发布链接、注销账号等措施,暂停或终止有关服务。对涉案、涉诈电话卡关联账号进行核验,采取限期改正、限制功能、暂停使用、关闭账号等处置措施。建立投诉举报快速处置机制,对投诉举报集中的账号,及时进行人工审核、平台干预。建立异常名录制度,禁止相关主体通过更换、重新申请账号和账号迁移等方式,重新发布招聘信息。

人力资源社会保障部相关负责人解读规范网络招聘信息发布

不得以高薪、保录等噱头进行虚假宣传

居民健康素养水平稳步提升

本报北京1月14日电 (记者白剑峰)记者从国家卫生健康委获悉:2025年我国居民健康素养水平达到33.69%,比2024年提高1.82个百分点,继续保持稳步提升态势。

2025年全国城市居民健康素养水平为36.68%,农村居民为30.58%,较2024年分别增长1.94和1.47个百分点。东、中、西部地区居民健康素养水平分别为36.71%、32.98%和29.09%,较2024年分别增长1.73、1.50和1.82个百分点,西部地区和东、中部地区之间的差距有所缩小。

城乡居民基本知识和理念素养水平为41.36%,健康生活方式与行为素养水平为38.99%,基本技能素养水平为31.72%。六类健康问题素养水平由高到低依次为:安全与急救素养58.18%、科学健康观素养53.83%、健康信息素养50.83%、慢性病防治素养33.41%、传染病防治素养32.42%、基本医疗素养32.22%。

居民健康素养水平稳步提升

西藏累计为190余万老年人提供养老服务

本报拉萨1月14日电 (记者徐驭尧)记者从西藏自治区人民政府新闻办了解到:截至2025年,西藏共建成特困人员集中供养服务中心80家,县级特困供养机构实现全覆盖,集中供养5825名老年人。设置养老床位1.2万余张,其中护理型床位占比达55%。建设老年人日间照料中心65家,农村幸福院195家,累计为190余万老年人提供各类养老服务。

西藏因地制宜建立完善基本养老服务清单。全区投入563万元建成老年助餐点183个,设置餐位数7979个;投入1226万元实施3505户特殊困难老年人家庭适老化改造;投入1144万元开展经济困难失能老年人等群体集中照护服务;落实养老服务国家和地方标准,为43家养老机构颁授星级牌匾。

西藏累计为190余万老年人提供养老服务

15版:体育7 篇

国际体育组织里的中国面孔(体育大看台)

当今世界体坛,国际体育组织发挥着重要作用。无论国际奥委会等综合性国际组织,还是单项运动国际组织,都有一批中国体育人在其中发光发热,为世界体育事业发展贡献中国智慧和中国方案。他们如何登上国际舞台,又如何履职尽责?让我们一起听听他们的故事。

——编 者

世界帆船联合会主席李全海——

“要积极参与,在决策中发出声音”

郑 轶 廉梦琦

2026年,是李全海(图一,受访者供图)投身帆船运动事业的第四十一个年头,也是他作为世界帆船联合会(以下简称“世界帆联”)主席的又一年。

世界帆联创立于1907年,如今已拥有147个会员单位。而李全海则是首位任职世界帆联主席的中国人,他于2024年11月成功连任,也是目前我国唯一一位奥运项目国际单项体育联合会主席。“唯一”的背后,既展现出世界帆船运动大家庭对李全海的高度认可,也折射出中国人跻身国际体育组织高层的不易。

李全海曾在国家体育总局水上运动管理中心任职。2020年第一次参选主席前,李全海作为副主席已为世界帆联服务了8年。“以前没有亚洲人参选并当选过主席,我便想试一试。”面对强有力的竞选对手,他做足准备全力以赴,最终当选。在李全海看来,正是祖国的发展和强大给予了中国体育人更多机会。

“我能给世界帆联带来什么?要解决哪些实际问题?……”上任后,面对一道道难题,李全海化解矛盾、凝聚共识、建设团队。在他的第一个4年任期,世界帆联的行政改革进程得到实质性推进,奥林匹克帆船运动战略规划的制定和实施也收获丰硕成果。

李全海尤为关心偏远国家和地区帆船运动的发展,他经常长途飞行前往加勒比和非洲等地区,实地考察当地赛事,倾听选手和服务团队的需求,从世界帆联层面予以支持。“我把自己放在为世界帆船运动发展服务的角色上,这对建立互信、共同推动地区发展非常重要。”

长期跨文化、跨语言、跨时区工作,对李全海早已是家常便饭。他坦言:“参与国际体育组织工作,不仅需要专业管理能力,还需要有激情,有甘心做好志愿服务工作的各种准备。”

在李全海的带领下,过去几年间帆船运动在世界范围内愈发普及,他的工作成果赢得了关注与认可。2024年12月7日,在李全海连任世界帆联主席的执委会上,国际奥委会时任主席巴赫亲自为他颁发了“国际奥委会主席奖”。

“不管在哪个层面参与国际体育组织工作,重要的是要积极参与,在决策中发出声音,展现智慧,体现价值。”展望未来,李全海想做的还有很多。

世界反兴奋剂机构副主席杨扬——

“做运动员权益的守护者”

本报记者 李 硕

这些年,杨扬一直很忙碌。2025年5月,世界反兴奋剂机构举行理事会大会,中国首位冬奥会金牌得主杨扬(图二,新华社记者殷刚摄)成功连任副主席,并于今年开始第三个任期。

从冬奥冠军到国际体育组织管理者,杨扬先后在国际滑冰联合会、国际奥委会、世界反兴奋剂机构等组织任职。她不断学习、积极参与,在国际体育治理的道路上步伐踏实。

“要在国际体育组织中发出中国运动员的声音”,是她最初的愿望。

1998年长野冬奥会后,杨扬曾考虑退役,并开始规划未来。“先去外面的世界看一看。”她赴澳大利亚训练,并在当地语言学校刻苦补习英语。

1999年,杨扬当选国际滑联运动员委员会委员。起初参加会议时,她常常难以听懂讨论内容,更难以表达观点。“每次会前提前了解议程,抓住最熟悉的领域深入研究,争取提出有建设性的意见。”她认为,国际体育组织的工作能力需要在实践中积累,“只有积极参与,才能被看见,也才能获得融入的机会。”

几次出色的表现,为杨扬赢得了更多平台。为持续提升自我,她先后前往清华大学和美国犹他大学深造。

2010年,杨扬当选国际奥委会运动员委员会委员。2015年,作为北京申冬奥形象大使,她在申办现场以精彩发言助力北京成功申奥。在北京冬奥会筹办与举办过程中,作为北京冬奥组委运动员委员会主席,她为一届“以运动员为中心”的冬奥会倾注全力。2016年,她出任国际滑联速滑第一理事,成为该组织125年历史上首位女性速滑理事。2020年,她担任世界反兴奋剂机构副主席,积极维护全球反兴奋剂工作的连续与稳定推进。

“冠军身份让你在国际组织中被认识,但想要被认可,依靠的是综合素质。”杨扬每一次转换角色,都会经历“疯狂补课”。在她看来,不应畏惧“无知”,而应勇敢面对挑战,“每一段经历都拓展了我的视野,推动我成长。”

杨扬认为,国际体育组织规则的核心在于维护全球体育的公平与可持续发展,这与中国体育追求公平竞争、推动事业健康发展的目标一致。“在工作中,我一方面积极参与国际规则完善,另一方面在需要与中国沟通时发挥桥梁作用,以务实行动增进理解、凝聚共识。”在参与政策制定、规则完善等工作时,她坚持从运动员实际需求出发,努力“做运动员权益的守护者”,捍卫体育的纯洁性。

国际乒联裁判员裁判长委员会副主席吴飞——

“心要扎根中国,眼光要望向世界”

本报记者 孙龙飞

WTT世界乒联中国大满贯赛日前在北京举行,裁判长吴飞(图三,边玉翔摄)沉稳执裁的表现备受关注。赛后,她荣获“裁判长奖”,其专业能力得到组委会高度认可。

从事乒乓球裁判工作20余年,吴飞从国内赛场走向国际舞台。如今,她身兼北京大学体育教研部副主任与国际乒联裁判员裁判长委员会副主席。吴飞表示:“我希望为乒乓球运动的发展贡献中国智慧与力量。”

2003年,吴飞进入北大任教,凭借专业背景协助中国乒乓球队开展科研工作。同年,她开启裁判生涯,并于2007年获得当时最高等级的国际级蓝牌裁判员资格。“我珍惜每一次代表中国裁判参与国际赛事的机会。”此后,她坚持每年执裁国际比赛,始终维持“蓝牌”资格的有效状态。

2012年,吴飞成为当年最年轻的国际级裁判长,执裁伦敦奥运会。随后,她又以裁判员、副裁判长等身份参与了东京奥运会与2024年巴黎奥运会,并执裁了世乒赛、亚运会等多项重要赛事。吴飞凭借稳健的现场处理能力,赢得了国际乒联裁判团队的信任与各国运动员的尊重。

巴黎奥运会后,吴飞逐步转向裁判培养与管理工作,担任金牌、蓝牌国际级裁判员考官,并在各类赛事中主要承担裁判长职责。与不同国家和地区的裁判团队协作并非易事,她在跨文化沟通中不断积累信任、凝聚共识。

2019年,经中国乒协推荐与国际乒联考察,吴飞进入国际乒联裁判员裁判长委员会担任委员;2021年当选该委员会副主席,并获得连任至今,成为中国乒乓球裁判在国际组织中的重要代表。“肩上的责任更重了。我既要维护比赛的秩序与公平,也要传递中国的声音。”她这样说。

任职期间,吴飞积极推动2023年国际乒联国际级裁判长会议和2025年国际级精英裁判长研讨会在北京大学成功举办。中方运动员、教练员、裁判员与各国裁判长展开深入交流。这两次会议统一了国际比赛的判罚尺度,为公平执裁奠定基础,同时也提升了中国在乒乓球规则与裁判领域的影响力。

“我在裁判领域的成长,离不开中国乒协和北京大学的长期支持。”吴飞始终铭记,“心要扎根中国,眼光要望向世界”。

目前,吴飞已通过考核成为国际乒联精英裁判长。这是裁判长级别中的最高层次,持证者有权担任奥运会、世乒赛、世界杯等顶级赛事的正裁判长,参与裁判选派、判罚尺度制定等重要工作,并整体负责赛事执法与运行。

面向未来,吴飞表示:“我将始终心怀敬畏、持续学习,努力成为一名稳健、清醒而有温度的裁判长,当好中国与世界乒坛之间的沟通纽带。”

参与治理、凝聚共识、展现风采

国际体育组织里的中国面孔(体育大看台)

“热爱可抵岁月漫长”

当2025—2026赛季自由式滑雪空中技巧世界杯“终场哨”响起,中国选手徐梦桃又一次站上领奖台,捧起了象征赛季总冠军的水晶球奖杯。这是她职业生涯的第七座赛季总冠军奖杯。从21岁首次拼下此项荣誉,到35岁依然坚守在热爱的赛场,徐梦桃说,自己用不懈努力“再次刷新了属于自己的纪录”。

当地时间1月12日,美国普莱西德湖。本赛季自由式滑雪空中技巧世界杯最后一站分站赛结束。本站世界杯共进行了两次比赛,徐梦桃摘得两枚银牌,将自己本赛季在世界杯个人项目上的奖牌数定格为1金2银2铜。420分的总积分遥遥领先其他选手。

再度捧起总冠军奖杯,徐梦桃感触很深。“指尖触碰到水晶球的瞬间,满心动容,那份雀跃竟与21岁首夺总冠军时如出一辙,纯粹又滚烫。”2006年,16岁的徐梦桃在吉林北大湖完成世界杯首秀。20年间,她12次获得世界杯赛季总积分前三名,7次获得总积分冠军,带领中国空中技巧队不断攀上新高度。

荣耀背后,是难以想象的坚韧与拼搏。自由式滑雪空中技巧比赛,运动员需以50至70公里的时速俯冲,腾空后完成高难度翻腾,落地时还要承受数倍于自身体重的冲击力。徐梦桃的运动生涯,不乏与伤病抗争的经历——4次大手术,双膝前交叉韧带断裂重建、半月板被切除70%……

2022年北京冬奥会夺冠是徐梦桃职业生涯的高光时刻。此后,她暂别跳台,但心中的热爱从未熄灭。2023年,33岁的她宣布重返赛场,备赛自己的第五次冬奥之旅。“我还能跳!”简单的话语背后是滚烫的信念。

全力回归的两个赛季,她成为赛场上的“劳模”。2024—2025赛季,她获得世界杯总积分亚军,2025—2026赛季又赢得冠军。面对年龄增长带来的一系列问题,她与团队一起打磨训练动作,把每天的训练、康复安排得井井有条,保持着依旧顶尖的竞争力。

去年,徐梦桃度过了职业生涯两个重要节点,再度“解锁”新成就。她在哈尔滨亚冬会夺得女子空中技巧冠军,成为中国雪上项目首位全满贯获得者,此后又在北大湖世界杯中取得了职业生涯第一百枚国际赛事奖牌。

“热爱可抵岁月漫长。”这句她常挂在嘴边的话,成为她不断前进的动力。35岁的徐梦桃正在全力备战自己的第五届冬奥会,期待在冬奥赛场再度划出耀眼轨迹。

滑雪老将徐梦桃第七次捧起世界杯总冠军奖杯——

“热爱可抵岁月漫长”

澳网“一球制胜”怎么比(秒懂体育)

1月14日,2026年澳大利亚网球公开赛举办了一场别开生面的“一球制胜”表演赛。职业球员与业余爱好者在罗德·拉沃尔球场同场竞技,一球定胜负。

与常规网球比赛规则不同,“一球制胜”的发球权由双方球员通过石头、剪刀、布猜拳决定,获胜者可选择发球或接发,失败者可选择接发站位。拥有世界排名的职业球员仅有一次发球机会,其余参赛球员则允许两次发球。每场比赛进行1分决胜,赛事采取胜者全得制,最终冠军独享100万澳元奖金,冠军球员所代表的俱乐部或学校还将获得5万澳元的网球发展基金。最终,澳大利亚业余球员史密斯一路战胜多名选手,赢得冠军。

本次比赛包含24名职业球员、8名当地州冠军、8名资格赛突围球员和8名外卡球员。职业球员包括西班牙选手阿尔卡拉斯、意大利选手辛纳、波兰选手斯瓦泰克、美国选手高芙等。

(本报记者 李 硕整理)

澳网“一球制胜”怎么比(秒懂体育)

跟着运动处方练起来

山东省潍坊市奎文区广文街道西上虞社区的一家健身房,晚上8点刚过,市民高欣怡在跑步机上进行爬坡锻炼,挥汗如雨。

“每周我来健身房4次,每次进行40分钟的力量训练与半个小时的有氧运动。”高欣怡说,“坚持了4个多月,我瘦了二十来斤,体脂率从33%降到26%,精神头也好了不少。”

锻炼如此有成效,秘诀在哪?高欣怡掏出手机,“瞧,遵照运动康复师给我开的运动处方,我每天在小程序上打卡,康复师还可以及时随访指导。”

去年9月,高欣怡体检时查出患有脂肪肝。抱着试一试的态度,她走进家门口的健身房,在这里遇到了潍坊市人民医院的运动康复师郭培武。

去年以来,潍坊市卫生健康委积极推动医体融合,潍坊市15家医疗机构的20多名运动康复师走进辖区健身房,为市民免费提供运动和膳食指导,开具个性化的运动处方,内容涵盖不同身体部位的锻炼方法、健身器材的使用方法、营养搭配等知识。此外,潍坊市人民医院还组织运动康复师与健身教练定期开展线上直播,普及运动知识,让专业指导打破空间限制。

每周二晚,郭培武都会来到西上虞社区的健身房。“体重管理,要管住嘴、迈开腿。”了解完高欣怡的身体状态与需求,郭培武为她开具了运动处方,通过小程序推送到她的手机上——周一,肩、臀训练1小时,椭圆机半小时;周二,核心部位锻炼1小时、跑步机爬坡半小时;周三,饭后散步40分钟……

“每天进行什么运动、训练多长时间,指导特别具体。遵循运动康复师制定的计划,我进步很快。”高欣怡说,她从最初练椭圆机20分钟都无法坚持,到如今能慢跑5公里,脂肪肝情况也逐渐缓解。

截至目前,这些运动康复师已为300多名市民开具了运动处方。“用专业知识服务大众,带动更多人通过运动拥抱健康,每天的工作都很有意义。”郭培武说,“看到他们更健康了,我也更开心了。”

山东潍坊探索医体融合促健康

跟着运动处方练起来

中国队首次闯入八强

1月14日,中国队球员王博豪(上)在比赛中争顶。

吴志钊摄(影像中国)

本报北京1月14日电 (记者刘硕阳、陈晨曦)北京时间1月14日晚,U23男足亚洲杯结束小组赛全部争夺。在D组最后一轮比赛中,中国队在沙特阿拉伯利雅得沙巴布体育场以0∶0战平泰国队,以1胜2平积5分的成绩位列小组第二出线,历史上首次闯入U23亚洲杯八强。

中国队此前曾5次参加U23男足亚洲杯,全部止步小组赛。本届赛事前两轮比赛,中国队先是以0∶0与伊拉克队打平,随后又以1∶0力克澳大利亚队。本场比赛中,中国队立足防守,前两场比赛发挥出色的门将李昊接连做出精彩扑救。最终,中国队以0∶0与泰国队战平,以小组第二的身份挺进八强。

在同时开球的同组另一场比赛中,澳大利亚队凭借伤停补时阶段的两粒进球以2∶1逆转伊拉克队,以2胜1负积6分的成绩位列小组第一,与中国队携手出线。值得一提的是,3场小组赛,中国队全部完成零封,是本届赛事16支参赛球队中仅有的两支没有丢球的队伍之一。北京时间1月17日晚,中国队将迎战1/4决赛对手、C组第一名乌兹别克斯坦队。

U23男足亚洲杯

中国队首次闯入八强

杭州银行队首夺国象甲级联赛冠军

本报北京1月14日电 (记者郑轶)13日,2025年中国国际象棋甲级联赛总决赛在浙江绍兴结束最后一轮争夺,杭州银行队以3∶2战胜深圳鹏城队,夺得队史首个联赛冠军。

本赛季联赛常规赛中,杭州银行队和深圳鹏城队获得前两名,直接晋级四强赛。四强赛第一阶段两轮较量中,杭州银行队战胜天津队,深圳鹏城队击败重庆体彩队,双双挺进决赛。

冠军争夺战共进行4轮比赛。第一轮,杭州银行队凭借白金石的胜利,以3∶2先拔头筹。深圳鹏城队在第二轮依靠王皓拿下关键一分,以3∶2扳回一城。第三轮,杭州银行队火力全开,小将鹿妙夷力克前世界棋后侯逸凡,白金石、马群接连获胜,帮助队伍以4∶1大胜对手。收官战,鹿妙夷再胜侯逸凡,杭州银行队最终夺冠。三、四名比拼中,重庆体彩队连续3轮获胜,提前一轮锁定季军,天津队获得第四名。1月25日,本赛季联赛保级赛将继续在绍兴进行。

杭州银行队首夺国象甲级联赛冠军

雄关330长城越野赛将于6月举行

本报北京1月14日电 (记者曾华锋)13日,记者从2026雄关330(赤城)长城越野赛组委会了解到:赛事将于今年6月举行,限额330人。

雄关330(赤城)长城越野赛创办于2024年,在河北省张家口市赤城县举办,赛道距离336公里,累计爬升逾1.4万米,关门时间138小时。去年8月,该赛事举行时出现强降水天气,提前终止。经过考量,组委会将今年赛事改至6月13日至18日举行,组别设置有雄关330公里、33公里、10公里等。此外,2026崇礼168超级越野赛定档于7月10日至12日举行,设168公里、100公里、70公里、10公里青少年组等9个组别。

雄关330长城越野赛将于6月举行

17版:国际7 篇

多方呼吁通过对话解决地区紧张局势

据伊朗伊斯兰共和国通讯社1月14日报道,伊朗外长阿拉格齐13日晚与阿联酋副总理兼外长阿卜杜拉通话时表示,伊朗近期发生的骚乱系以色列、美国煽动部分恐怖分子破坏和平示威活动所致。伊朗决心捍卫国家主权,反对任何外国干涉。此前一天,阿拉格齐表示,伊朗准备在“相互尊重”的基础上同美国谈判,但也已做好战争准备。伊朗常驻联合国代表团13日呼吁联合国方面明确谴责美国煽动暴力和干涉伊朗内政,指责美国为军事干涉编造借口,并警告美国不要误判形势而对伊朗进行军事侵略。伊朗伊斯兰革命卫队航空航天部队司令马吉德·穆萨维14日表示,伊朗当前处于最高战备状态,导弹储备量自2025年以来有所增加。

近期,伊朗多地发生抗议活动,其间出现骚乱,造成人员伤亡。连日来,美国总统特朗普多次威胁军事干涉伊朗局势。特朗普1月13日在社交媒体上发文称,他已经取消所有与伊朗官员的会谈。据美国《纽约时报》报道,五角大楼正向特朗普提交比此前报道范围更广的对伊朗打击方案。美国国务院12日和13日接连发布“安全警告”,要求美国公民立即离开伊朗,并建议他们考虑从陆路前往土耳其或亚美尼亚。

针对伊朗局势持续升级,联合国秘书长发言人迪雅里克1月13日说,联合国对围绕伊朗局势出现的动武言论表示担忧。沙特、阿联酋、卡塔尔、阿曼、土耳其等中东多国纷纷表态反对在伊朗问题上使用或威胁使用武力,呼吁通过对话谈判解决问题,维护中东地区和平稳定。

美国《华尔街日报》报道说,沙特、阿曼、卡塔尔等海湾阿拉伯国家近期一直在幕后游说美国政府不要对伊朗发动军事打击。据沙特官员透露,沙特已向伊朗方面保证不会卷入潜在的冲突,也不会允许美国使用其领空进行打击,以努力与美国保持距离并阻止美国采取军事行动。

卡塔尔半岛电视台报道说,卡塔尔正试图调解美伊之间日益紧张的局势和战争威胁。卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德表示,卡塔尔支持一切有助于缓和紧张局势的努力,并主张通过和平途径加强地区安全与稳定。据阿曼外交部官网消息,阿曼外交大臣巴德尔认为,应将对话和外交作为解决分歧、加强地区各国间积极合作和建立信任以促进和平共处的首要途径,呼吁避免采取任何可能加剧紧张局势或破坏地区和平的政策和做法。

土耳其执政党正义与发展党发言人厄梅尔·切利克1月12日表示,伊朗的内部问题“应由伊朗政府自己解决”,“我们绝不希望我们的邻国伊朗出现任何混乱”。土耳其外长费丹14日与伊朗外长阿拉格齐通话时强调,有必要通过对话解决当前地区紧张局势。这是本周内土伊两国外长第二次就伊朗局势通电话。

1月13日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示,俄方强烈谴责外部势力干涉伊朗内政,美国威胁对伊朗发动军事打击是“绝对不可接受的”。

同一天,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上就伊朗局势答记者问时表示,中方希望并支持伊朗保持国家稳定,“我们一贯反对干涉别国内政,反对在国际关系中使用或威胁使用武力。希望各方多做有利于中东和平稳定的事。”

伊朗指责美国为军事干涉编造借口——

多方呼吁通过对话解决地区紧张局势

美国关税政策不断加剧自身民生压力(深度观察)

美国关税政策对美国经济和世界经济的冲击波仍在持续。美国密歇根大学近日发布的初步调查数据显示,美国2025年12月的消费者信心指数初值为53.3,低于上一年12月的终值74。美国媒体报道称,关税政策进一步加剧通胀压力,高物价令美国国内消费者信心持续低迷,并引发公众对经济稳定性的担忧。

根据美国非营利消费者权益倡导组织“基础合作组织”等机构联合发布的最新报告,在刚刚过去的圣诞季,很多受欢迎的节日礼物价格与上一年相比平均上涨26%。其中,居家和厨房用品价格同比上涨38%,电子产品价格涨幅为34%,衣服、鞋和配饰价格上涨20%,玩具和游戏产品涨价17%。例如,假日季期间,亚马逊平台上的一款耳机售价为129.95美元,较上一年上涨30%;一款饮料冷却机售价升至89.99美元,较上一年定价涨了3倍多。“基础合作组织”发布报告称,这个圣诞季,关税可能使美国民众的节日购物支出增加高达280亿美元,相当于每户家庭多支出约130美元。

美国智库美国进步中心刊文认为,众多美国家庭日益感受到关税政策对家庭预算的挤压。“圣诞节假期本应是美国家庭消费支出的旺季,但关税政策加剧了通胀压力,令许多家庭在假日季的购买力大打折扣。”亚利桑那州图森市的44岁居民塞尔希奥·鲁伊斯表示,他如今更多地使用“先买后付”服务,来应付为孩子购置礼物的开销,“物价涨了,又能怎么办呢?只能想办法多赚钱”。纽约市民金伯利·巴韦雷纳说:“我感觉去过的所有地方,物价都涨了。毫无疑问,我们在购物时不得不变得更有选择性了。”

美国全美互惠保险公司首席经济学家凯茜·博斯扬西奇表示,众多消费者特别是中低收入家庭正普遍面临支付压力,在购物时变得更为审慎,十分看重商品的性价比。据美联社—NORC公共事务研究中心近日发布的最新民调,87%的受访者认为过去数月食品杂货价格高于往常;约2/3的受访者表示电费和假日礼物花销增加;约半数受访者购物时更多寻求低价商品,或选择推迟大额采购、削减非必需品开支。密歇根大学消费者调查项目主任、经济学家乔安妮·许表示,美国民众对当前经济状况“缺乏信心”,不少人难以忍受物价持续上涨。

数月以来,美国关税政策一直是影响其零售价格与消费者支出的最主要因素之一。美国蒙大拿大学商学院助理教授埃里克·古齐克说:“现在我们进口的商品大部分是消费品,几乎没有不受关税政策影响的。”美国在线团购网站RetailMeNot的数据表明,45%的受访消费者表示,关税让他们的假日季采购计划感到压力。“基础合作组织”等机构在一份报告中表示,为应对商品涨价,40%的家庭减少礼物购买数量,近1/3的人减少礼物赠送对象,“美国政府反复无常的关税政策是商品价格上涨的罪魁祸首”。

美国消费者不得不承担关税政策带来的更加严重的负担。美国耶鲁大学预算实验室的数据显示,2025年6月,70.5%的关税成本被转嫁给了消费者,零售商承担了剩余的29.5%。美国全国广播公司援引专家的观点称,2025年美国征收的高关税,推高了零售商的商品进口成本。如果零售商全额承担这些关税,那么它们的利润率将大幅缩水,因此大多数企业选择自行承担一部分,剩余部分通过涨价转嫁给消费者。美国采购咨询公司“采购能力”公司高级顾问主管乔·亚当斯基称,如今许多零售商已将一定比例的关税成本计入商品定价,消费者因此需要支付更高的费用。

美国进步中心刊文称,美国政府声称关税成本将由其他国家承担,但事实上,关税政策正在加重美国民众的生活负担。哈佛大学商学院定价实验室的分析显示,2025年3月至9月期间,美国进口商品价格上涨约4%,本土商品价格上涨2%。受关税政策影响最深的是美国民众在假日购物季的高频采购品类,如玩具、个人护理用品以及咖啡机等小家电。

《华尔街日报》报道说,美国关税政策持续冲击全球经济,产生的连锁反应可能会持续几年。经济合作与发展组织发布的最新经济展望报告显示,美国涉及加征关税的进口商品总值较非征税进口商品明显下降,说明关税正抑制美国整体需求,预计贸易量将继续承压,美国家庭消费增长将继续放缓,通胀可能更加持久。

(本报华盛顿1月14日电)

美多家机构报告显示——

美国关税政策不断加剧自身民生压力(深度观察)

叙利亚艰难重建医疗系统

叙利亚大马士革居民哈桑·卡里姆患有多种慢性病,需要定期前往家附近的医院进行诊疗。“每次去医院,我还得带上几块电池,好让医生用电子血氧计给我测量血氧饱和度等指标。你听说过患者去医院还要自备电池的吗?”卡里姆苦笑着对记者说,“现在很多药品价格高昂且稀缺,很多患者需要拍下处方,想办法从邻国购药。”

卡里姆的境遇映射出叙利亚当前艰难重建的医疗系统。“公立医疗部门没有钱购置医疗设备,急缺透析和核磁共振设备、救护车等,医院里的最新设备还是在2011年购买的。”叙利亚公共卫生网络相关负责人戴安娜·拉耶斯说。相关数据显示,目前,叙利亚卫生部门的人均支出仅为12美元,远低于世界卫生组织的最低支出标准。截至2022年,卫生部门的支出占国内生产总值不到2%。世界卫生组织发言人玛格丽特·哈里斯表示,叙利亚卫生部门的医疗设施缺乏、设备老旧,常年处于超负荷运转中,全国1/4的医院和1/3的初级卫生服务中心无法提供服务,“包括数百万流离失所者在内的1500多万人需要医疗救助,但医疗系统存在巨大的资金缺口,导致无法购买大量医疗设备和材料”。

德国智库康拉德·阿登纳基金会驻黎巴嫩办公室的一份报告称,延宕10多年的冲突严重冲击叙利亚的医疗系统,导致其医疗基础设施崩溃、基本医疗服务受到破坏。截至目前,叙利亚仅有57%的医院和37%的初级医疗中心投入运营,70%以上的医护人员离开或死亡。“在叙利亚危机爆发前,我的收入还算稳定并能攒下一些积蓄。2011年以后,冲突带来物价飞涨,让日常生活日益难以为继。”曾在叙利亚一所医院当护士的费鲁斯·卡萨尔告诉记者,她不得不和同事离开叙利亚,前往伊拉克和利比亚从事医疗工作以贴补家用,“在国外,我能拿到手的月工资大约500美元,这是在叙利亚工资的2至3倍”。

据估计,自2011年以来,已有1.5万多名医生离开叙利亚。英国《独立报》网站阿拉伯语频道的一篇报道这样描述:“叙利亚卫生部门有一半的人离职;在叙利亚东北部居住着500万人的地区,只有3名肿瘤科医生;包括代尔祖尔和伊德利卜省在内的一些地区,每1万名居民中只有不到一名医生……”医务工作者大量流失,让叙利亚医疗体系雪上加霜。此外,因战争导致的医疗教育和培训缺失,进一步加快人才外流和医疗水平下降的恶性循环。

除了医疗机构,叙利亚许多制药厂也纷纷倒闭或撤离,这直接导致医疗器械、药品和相关疫苗的短缺,脊髓灰质炎等一些流行病已开始蔓延。“卫生政策观察”网站刊文表示,叙利亚此前长达14年的战乱造成至少30万人死亡、约70%的人口依赖人道主义援助。在战后重建经济的重压下,叙利亚恢复基本医疗服务面临重重挑战,“叙利亚急需重建一个稳定的医疗系统,但缺乏资金和医务人员流失是当前的巨大挑战”。

据叙利亚媒体报道,在国际社会支持下,叙利亚已有17家新医院投入使用,旧医院也增加了53个科室,300个卫生中心重新开放,在海外的叙利亚医务人员也为国内提供了6000多次手术指导和2.2万多次医疗咨询,卫生人员培训和基本药品供应等都取得部分进展。与此同时,叙利亚政府正尝试通过扩大建设以社区为基础的初级医疗系统,努力缩小城乡间的医疗差距,并采取相关措施吸引在外医务人员回国。拉耶斯认为,叙利亚重建医疗系统正处于过渡阶段,从长远来看,仅靠国际援助是不可持续的,未来需要从多方面下手构建更可持续的医疗体系。

全国1/4的医院和1/3的初级卫生服务中心无法提供服务

叙利亚艰难重建医疗系统

美国一年内发动近600次单方面军事打击

新华社华盛顿1月13日电 (记者黄强、徐剑梅)美国《新闻周刊》13日报道说,美国总统特朗普重返白宫后第一年内,已下令在他国领土发起近600次单方面军事打击行动。

报道援引关注全球冲突活动的“武装冲突地点与事件数据库项目”当天发布的数据说,自2025年1月20日至2026年1月5日,美国进行了573次空袭和无人机袭击。如果加上与盟友合作进行的袭击,特朗普政府发动袭击的次数则高达658次。

“武装冲突地点与事件数据库项目”在分析报告中指出,特朗普政府采取“先发制人”策略,将快速、高强度的军事行动作为首要应对措施,行动迅速且限制少。

美国一年内发动近600次单方面军事打击

美洲玻利瓦尔联盟:支持古巴维护国家主权

据新华社加拉加斯1月13日电 美洲玻利瓦尔联盟13日在其官网发表声明,表示坚定支持古巴维护国家主权和独立,并呼吁国际社会继续支持解除美国对古巴的封锁。

声明说,美洲玻利瓦尔联盟对古巴人民和政府表达最坚定的支持与声援,强调各国应在主权平等、相互尊重和遵循国际法原则基础上,发展友好关系与合作。

声明呼吁国际社会和多边机构继续以团结一致的立场支持古巴,遵循联合国大会多次以压倒性多数通过的相关决议,推动解除美国对古巴的经济、商业和金融封锁,为拉丁美洲和加勒比地区的和平、稳定与合作作出积极贡献。

当天,委内瑞拉外交部长希尔在社交媒体上分享上述声明。

美洲玻利瓦尔联盟:支持古巴维护国家主权

“法棍之国”,面粉业盈利能力低

在“法棍之国”,面粉供应越来越依赖进口。最新数据显示,2024年法国仅出口21.4万吨面粉,而在1995年,这一数字曾高达160万吨。法国国家面粉业协会表示,法国这一曾经的“世界头号面粉出口国”,自2018年起已转为面粉净进口国,2024年进口量达40万吨,是“面粉进口创纪录的一年”。

20世纪下半叶至90年代,法国凭借其庞大的软质小麦产量、先进的磨粉工业和密集的海外市场网络,一度稳居全球第一大面粉出口国地位。“近年来,不少非洲国家新建了磨坊,直接进口小麦原粮进行加工,这在很大程度上挤压了法国在全球面粉市场的份额。”法国国家面粉业协会秘书长孔塔米娜表示,尽管法国面粉在高端细分市场依然表现突出,对美国的出口量甚至不断增加,但仍不足以支撑整个行业。2023年,受地缘冲突推高小麦价格等因素影响,法国第四大面粉企业——斯特拉斯堡大磨坊遭遇破产,凸显行业脆弱性。

与之形成鲜明对比的是德国面粉业的稳健增长。当前,法国超市销售的1公斤袋装面粉中已有1/4来自德国,且多为同类型中价格最实惠的产品。法国国家面粉业协会组织的相关研究显示,过去5年德国面粉平均出粉率为81%,而法国为78%,这既与设备性能有关,也与所用小麦原料的品质相关。

在磨粉工业领域,德国磨坊规模普遍更大,多隶属于业务多元化的集团。这种组织形式能够共享部分企业职能,形成规模经济,从而降低生产成本。德国磨粉行业还受益于更低的人力成本。法国国家面粉业协会的研究显示,德国小麦采购、人力工资、税收负担等成本整体比法国更低,使其在面粉价格上保持优势。业内人士表示,不少德国面粉实际上是使用产自法国的小麦原料加工,再回销法国市场。

法国小麦以品质与风味见长,尤其适合手工面包、法棍、羊角包等传统烘焙食品制作,这是其在全球市场上的特色优势。目前,法国仍是欧盟第一大小麦出口国,但面粉供应却越来越依赖进口,这引发法国社会不少反思。法国农业信贷银行近期发布的报告认为,法国面粉行业面临的主要难题是“生产工具老化,投资计划一再搁置”。相关调查显示,2024年有55%的法国面粉企业不打算增加投资,近20%的企业甚至准备削减相关支出,原因是面粉业盈利能力低,这将对法国面粉业竞争力造成进一步影响。

(本报巴黎1月14日电)

曾经的“世界头号面粉出口国”自2018年起已转为面粉净进口国

“法棍之国”,面粉业盈利能力低

丹麦军方开始向格陵兰岛增派力量

据新华社奥斯陆1月14日电 (记者张玉亮、杨钰晨)哥本哈根消息:丹麦广播公司14日报道说,丹麦军方已开始向格陵兰岛运送军事物资并派出先遣分队,为后续可能的更大规模兵力部署做准备。

此次派出的先遣分队,其任务包括提前打通后勤通道、完善驻扎条件,为后续主力部队的进驻提供保障。先遣分队中包括来自丹麦陆军的士兵,以加强丹麦在格陵兰岛的军事存在。

报道表示,此举发生在美国总统特朗普“接管格陵兰岛”的言论持续升温、对丹麦在当地的防务能力提出批评之际。

丹麦国防大臣波尔森13日在丹麦议会对外政策委员会会议后对媒体发表声明,提及将推进在格陵兰岛“更大规模、更加常态化”的军事存在,并表示未来还可能有其他国家参与。他还表示,将与格陵兰岛自治政府外交部长薇薇安·莫茨费尔特一起,于19日同北约秘书长吕特会谈。

丹麦军方开始向格陵兰岛增派力量

18版:民主政治3 篇

北京“门前三包”上新 城市治理提档

图①:共享单车的运维人员在街头摆放车辆。

郭小晓摄

图②:北京市顺义区光明街道裕龙四区社区网格员给临街的一家茶庄经营者讲解商规店约及“门前三包”责任制。

刘丹娜摄

图③:北京市门头沟区大峪街道惠民家园二区商户共同守护街道环境,路面整洁,秩序井然。

高佳帅摄

一场降雪,为城市披上银装、增添诗意。为保障雪后安全出行,去年12月,北京发布扫雪铲冰倡议书:各沿街单位和商户落实“门前三包”责任,主动“自扫门前雪”。

“门前三包”责任制,是北京首创的城市管理举措,之后推向全国,这项制度已运行多年。1985年,北京市制定政府规章在全国首创“门前三包”责任制,1999年进行修订,为各地方探索城市治理模式创新提供了经验借鉴。

城市管理应该像绣花一样精细。随着经济社会不断发展,新业态等不断涌现,面对新形势、新情况,北京市对原办法进行全面修订,新修订的《北京市“门前三包”责任制管理办法》(以下简称“新办法”)自2026年1月15日起正式实施。

“此次修订践行人民城市理念,健全完善基层社会共治体系,持续提升首都城市精细化治理效能。同时,坚持问题导向、聚焦新情况,针对实践中的痛点、堵点与薄弱环节,将工作中积淀的有效经验、成熟做法通过立法形式予以固化提升,为营造整洁、优美、有序的城市环境筑牢制度根基、提供法治保障。”北京市司法局副局长张国强介绍。

紧跟时代发展,“门前三包”责任制持续升级

夜幕降临,北京市朝阳区大望路的公交车站附近,共享单车运维人员忙碌着调运堆积在车站的车辆。“这里每天承载着大量人员的通勤需求,共享单车及时清运才能更安全。”美团骑行发展部京津区总经理吴硕说,目前,平台每1000辆共享单车配备3名运维服务人员,通过及时巡查、调度,给群众更好体验。

一段时间以来,共享单车乱停放、占道等成为影响城市街巷“颜值”的突出问题,还带来一定交通安全隐患。“这也是群众反映的高频问题,城市管理工作的痛点、难点。”北京市城市管理委员会督考处处长孟庆海介绍。

时代在发展,出现的新问题该如何破解?新办法对此予以回应,新增条款,规范、明确共享单车经营者要承担的责任。

其中,互联网租赁自行车经营者应当配置必要的管理维护人员,负责车辆调度、停放秩序管理和损坏废弃车辆回收,及时清理占用道路、绿地等公共场所和盲道等无障碍设施的车辆。同时规定开展快递、外卖等服务活动的快递经营者、电子商务平台经营者和其他相关经营者,应当监督从业人员规范停放车辆。

“聚焦专业清扫、快递外卖规范停车等实践突出问题,分类突出专业服务单位履责要求,提升城市环境专业化、规范化管理水平,是新办法的一大亮点。”北京市司法局立法四处副处长董杨说,这与新修订的《北京市非机动车管理条例》立法精神一脉相承,体现了首都安全与秩序的要求。

新时代赋予“门前三包”责任制新内涵。考虑到“门前三包”责任制直接关涉门店商铺、企事业单位及社会个人,具有辐射面广、影响力大的特点,此次修订着力从“管理型立法”的传统定位,转向新时代“共治型立法”探索:充分发挥政府组织领导协调作用,规范提升专业单位履责能力与服务质效,激发“门前三包”责任人共治动力,倡导全社会共同维护城市环境的文明风尚。

为各类社会主体划定更为清晰的责任边界,城市治理效能的再提升就有了更强支撑。例如,针对卫生死角问题,新办法明确规定作业单位的责任要求:清扫专业作业单位按照作业规范和环境卫生标准要求,定时清扫,及时保洁;园林绿化等专业单位也要履行相关维护责任。

有继承,也有优化,老制度在新时代焕发新活力。对于当前城市治理中的突出问题,新办法将责任内容从原先的“包卫生、包绿化、包社会秩序”,调整为“包卫生干净、包容貌整洁、包环境有序”。

“对于‘门前三包’责任,新办法在原有基础上就责任事项进行了优化。结合新时代专业力量较为充分的现实条件,明确要求专业单位先行履责,‘门前三包’责任人予以配合,形成互为补充、协同治理的格局。”董杨介绍,例如,责任人对责任范围内的垃圾、废弃物、积水、污迹等负有及时清理义务,而对绿化及其设施仅需做到不破坏即可,责任划分更为清晰合理。

突出人民主体地位,精准施策优化城市环境

临近腊月,朝阳区京客隆甜水园店店长郭东年的工作进入了忙碌季。“门前三包”责任制的落实,是郭东年抓购物环境改善的一个着力点:“我们积极落实‘门前三包’责任,让居民看到商户对周边环境的积极维护,提升企业形象。”

从老办法到新办法,郭东年是参与者、见证者。“在北京市相关部门的立法调研会上,我代表企业商户,反映了地铁口停放的非机动车多、影响周边商户经营的问题,呼吁在立法中予以体现。”郭东年感到很高兴的是,这一问题在新办法里得到回应:将轨道交通经营管理单位纳入“门前三包”责任人范围,负责轨道交通出入口建筑物、构筑物向外延伸的一定范围。

问政于民、问需于民、问计于民,立法实实在在回应群众、企业所需所盼。针对立法调研中,群众反映较多的城市家具管理问题,新办法要求城市家具运行维护单位加强对城市家具的巡查养护,同时要求“门前三包”责任人不擅自设置地锁、栏杆、石墩等设施,确保公共空间整洁、畅通。

郭东年感受深刻的另一个变化,是责任人有了监督权利。“新办法区分了责任人‘要做的’和‘要监督的’。例如,及时清理门前垃圾、积雪等是商户要履行的责任;对于他人违规停放车辆,商户可以进行劝阻、监督。”郭东年说,在朝阳区的临街商户门前都有“门前三包”责任公示牌,上面有监督电话,还有连接了数字化平台的二维码,责任单位、普通群众参与监督都很方便。

立足共建共治共享理念推动问题解决,新办法将责任人由单纯的管理对象转变为城市治理的参与者、监督者与受益者,切实发挥人民群众在城市治理中的主体作用。新办法赋予责任人一项重要监督权利,规定责任人对“门前三包”责任范围内他人影响环境卫生、城市容貌和环境秩序等违法行为,应当予以劝阻;劝阻无效的,向街道办事处、乡镇人民政府或者区城市管理等部门报告。

对于超大城市来说,门前“小事”千头万绪。“‘门前三包’这个区域,是高度开放的公共空间,集中了城市管理中六七成类型的环境问题。通过‘小快灵’立法,探索城市精细化治理的路径,大家的事大家搭把手共同办,城市生活才能更美好。”孟庆海说。

固化成熟经验做法,提升基层治理效能

今年40岁的王如意,在北京市顺义区光明街道裕龙四区经营一家临街的炒货铺子。为了招揽更多顾客,过去她屡屡占道经营。即便是寒冬腊月,她也宁愿把自己包成“粽子”守在门外:“临街商铺都占道摆摊,我不占岂不是吃了暗亏?”

有她这样想法的商户不止一家。“辖区内有沿街商户488家,仅靠政府督导巡查往往按下葫芦浮起瓢。把‘门前三包’责任落到实处,必须与商家共建共治、双向奔赴。”光明街道党工委书记李芒想出一套“组合拳”。

一方面,发挥基层党建引领作用,街道在发动社区干部逐户上门听取商家意见基础上,在辖区内多个社区开展“商规店约”试点。“社区牵头立约明规矩,商家集中签约并严格履约。制度对所有商家‘一碗水端平’,谁也没有怨言。”裕龙四区社区党总支书记鲁杨说。

另一方面,街道落实顺义区“好风气”建设工作,发挥辖区志愿者巡查、红黑榜奖罚等作用,进一步夯实商家“门前三包”责任。“我们还将口碑较好的商家遴选进入‘光明一家’志愿服务联盟,让他们更多参与社区治理,实现从‘被管理者’到‘社区建设者’的转变。”李芒说。

治理走对路子,王如意这样的商家们很快达成共识,“不占道经营”成为习惯。“街面干净整洁,咱们走过路过心里也敞亮。”附近居民林秀华说。

推行“门前三包”责任制多年,北京是经验的富集地,光明街道的经验不是个例——

朝阳区以科技赋能治理,开发“门前三包”信息化管理平台,汇集全区2万余家“门前三包”责任单位基础信息,将每个门前责任区视作一个自治管理点。如门前责任区内存在环境问题、存在特大极端天气需要注意等,责任单位将收到提示信息;

通州区杨庄街道组建“红杨先锋”志愿街巷巡查队伍,依托线上积分平台,动员居民、商户、企事业单位参与街巷互动管理的志愿活动,获得相应积分换取礼品,激发多元主体参与治理的积极性;

在昌平区,昌盛小街创立“商居同盟”,由沿街商户、社区、产权方及居民代表共同组成,制定公约,推行“有事好商量、有事会商量”的议事协商方法,引导商户自觉规范经营。

共治共享,有赏有罚,基层治理的有效经验通过立法予以固化提升。新办法明确,鼓励通过商户联盟、议事协商等形式,提升区域“门前三包”责任履行能力;鼓励街道办事处、乡镇人民政府加强“门前三包”责任制与居(村)民自治、网格化管理、志愿服务等机制的协调配合;要求“门前三包”告知书必须载明对劝阻无效的报告渠道,明确具体联系方式,并保持动态更新。

“规定的生命力在于执行的有效性。在办法修订过程中,累计走访16区、经开区及25家市级单位和部门,充分发挥北京市司法局基层立法联系点作用,通过走访、座谈、发放问卷调查等形式广泛征求意见,让新办法更有现实针对性、更好落地。在此基础上,充分尊重基层首创精神,全力将既有成熟经验吸纳到修订工作中,形成治理模式和手段的接续,完成从经验治理到法治治理的升级,真正实现‘小切口、立得住、真管用’的办法修订初衷。”张国强说。

从先行先试到法治护航,新修订的办法一月十五日起实施

北京“门前三包”上新 城市治理提档

代表之声

2026年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作至关重要。如何锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,推动城乡融合发展?记者采访了4位全国人大代表。

——编 者

全国人大代表、河北柏粮集团名誉董事长尚金锁:

毫不放松抓好粮食生产

近年来,我国粮食生产连年丰收,粮食供应充足稳定。但必须清醒认识到,人多地少是我国的国情,粮食安全任何时候都不能轻言过关。

守住耕地这个粮食生产的命根子。要从耕地数量和耕地质量两方面发力,牢牢守住耕地红线,严格占补平衡管理,高质量推进高标准农田建设,提升耕地质量,做到不仅有田种粮,而且有好田种好粮。

做好科技种粮这篇大文章。因地制宜发展农业新质生产力,通过良田良种良机良法等技术集成,挖掘粮食产能提升潜力,让人工智能、生物技术等前沿技术成为助力粮食生产的引擎,切实提升农业综合生产能力和质量效益。

保护和调动农民种粮积极性。要充分发挥政策导向作用,强化价格、补贴、保险等强农惠农富农政策支持和协同,提高政策效能,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平,促进农民稳定增收。

粮食安全是“国之大者”。必须毫不放松抓好粮食生产,在更高水平上保障粮食和重要农产品稳定安全供给。

(本报记者邵玉姿采访整理)

全国人大代表、江苏盱眙业盛鲜果专业合作社理事长李叶红:

提高强农惠农富农政策效能

农业强不强、农村美不美、农民富不富,关系到中国式现代化的质量和成色。实现农业农村现代化,必须加大强农惠农富农政策支持力度,引导更多资源要素向乡村流动。

提高政策精准性。深入农业农村生产一线倾听真实诉求,精准帮助乡村产业主体解决在用工、市场对接等方面遇到的实际困难。提高农业补贴政策的精准性,让多生产粮食者多得补贴,保护和调动农民务农种粮积极性。聚焦解决农民群众急难愁盼问题,着眼补齐乡村建设短板,避免“撒胡椒面”式的建设造成资源浪费。

打好政策组合拳。政策取向一致,才能产生组合效应,形成政策协同合力。完善乡村振兴多元化投入机制,健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。以粮食生产为例,强化价格、补贴、保险政策支持和协同,推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平,让农民种粮“有利可图”。

注重增强内生动力。各类政策支持既要救急解难,还得着眼长远。通过持续技能培训、返乡就业创业扶持、富民产业发展等手段,提升农民抵御市场风险能力,拓宽就业增收渠道,增强农业农村发展的内生动力与韧性。

(本报记者亓玉昆采访整理)

全国人大代表、青海省海西蒙古族藏族自治州州长乔亚群:

持续巩固拓展脱贫攻坚成果

防返贫动态监测帮扶工作是巩固拓展脱贫攻坚成果的一项重要工作,要放在重要位置进行推动。一方面,提高纵向监测效率,进一步加大发现问题、拉网式排查的主动发现能力。另一方面加大横向监测频次,借助农牧、民政、医保部门筛查和信息化预警,定期召开防范预警联席会议,提高监测频率和对比效率。

产业帮扶是巩固成果的重要途径。要精准寻找既结合地域特点、又能提高群众参与度的联农产业。结合地域特点,产业会产生“意外”的新业态场景。立足禀赋深挖地域条件,劣势也能变优势。海西很多地方年降雨量在50毫米以下,但其光照优势又为成为最大枸杞生产基地提供保证。2025年海西蒙古族藏族自治州柴达木枸杞鲜果销量达1100吨,较传统干果增值5倍以上,直接带动2.7万人就业。

做好乡村产业整合、增值,确保起步之后平顺“换挡”。不久前,德令哈市柯鲁柯镇分红千万元,每个村分红50万元到130万元不等,该镇将各村资金整合后集中管理、再投资,破解资金分散、增值能力弱的问题。解决乡村产业发展的“第二步”,需要提升产业规模化运营能力、统筹帮扶力量,将好事办好、办长久。

(本报记者乔栋采访整理)

全国人大代表、成都理工大学校长许强:

因地制宜绘就乡村新图景

宜居宜业和美乡村建设,是亿万农民的期盼。不同乡村在资源禀赋、文化底蕴上差异显著,必须立足实际、因地制宜,既塑形也铸魂,让乡村既有“颜值”更有“内涵”,既富“口袋”更富“脑袋”。

立足资源禀赋精准施策。乡村建设不能搞“千村一面”。山区村可依托生态优势发展林下经济、乡村旅游,平原村可聚焦特色种养延伸产业链,古村落可深挖文化资源打造非遗体验项目。建议加大对差异化乡村建设的政策支持,引导各地找准发展定位,避免盲目跟风建设。

健全乡村治理长效机制。应健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推广“清单制”等务实管用的治理方式。同时,要畅通村民议事协商渠道,让农民群众真正成为乡村建设的参与者、受益者。

厚植文明乡风精神沃土。深入挖掘传承乡村优秀传统文化,把家风家训、村规民约等融入日常。建议加强乡村文化阵地建设,完善农家书屋等设施,支持开展群众喜闻乐见的文化活动,让文明乡风在乡村落地生根、开花结果。

乡村建设非一日之功,唯有立足实际、久久为功,才能让每个乡村都焕发独特魅力,让农民群众在宜居宜业的家园里过上更有品质的生活。

(本报记者宋豪新采访整理)

代表之声

“民情茶话室”里的常客(人大代表在基层)

在福建省武夷山市星村镇桐木村,很多茶农都有全国人大代表江元勋的联系方式。“江代表常来茶园,不仅关心茶叶的收成,更关心我们生活中的困难。”茶农老李说,此前他向江元勋反映茶叶运输难题,在代表的推动下很快得到重视,“现在通往山外的公路拓宽工程已立项,我们的茶叶将来能更快运往山外。”

履职3年多来,江元勋始终保持着这样一个习惯:随身携带两本笔记本。一本记录调研中收集到的群众意见建议,另一本记录各项建议的办理进度和落实情况。如今,江元勋已将笔记本写得满满当当,字里行间承载着基层群众期盼。

2022年以来,武夷山市人大常委会立足茶乡特色,创建了“民情茶话室”民意收集平台,丰富了人大代表与人民群众的联系途径,受到群众欢迎。江元勋是这里的常客,每个月15日,都会准时来到这里,与群众围坐在一起,在袅袅茶香中倾听民声。“这种方式很接地气,大家喝着茶,聊着天,很容易就把心里话说出来了。”江元勋说,很多有价值的建议都是在这样的轻松氛围中收集到的。

3年多来,“民情茶话室”接待群众200余人次,收集意见建议100多条,其中转化为正式建议的就有12条。从改善农村基础设施到促进茶产业转型升级,从保护传统文化到推动绿色发展,这些带着泥土芬芳的建议,通过江元勋的履职,进入了决策的视野。

“绿色是高质量发展最好的底色,也是最足的底气”。作为土生土长的武夷山人,江元勋最引以为豪的便是家乡得天独厚的生态环境和茶产业。履职以来,江元勋提出了多项与茶产业相关的建议,如《关于支持南平市建设海峡两岸茶文旅融合发展示范区的建议》《关于支持在福建武夷山市建设“中华茶博苑”的建议》。2025年全国两会上,江元勋又提了一项《关于建设武夷大茶区,推动闽茶高质量发展的建议》。“做茶农的朋友,做茶农的代言人,我心心念念的都是茶产业发展和茶农们的利益。”江元勋说。

本行业之外,江元勋也将目光放在民生改善方面的建议上。2023年下半年,在走访了武夷山市的8个乡镇、24个建制村后,江元勋发现农村养老服务存在明显短板。他立即组织专题调研,召开座谈会听取各方意见,最终形成了相关建议。

江元勋说,福建是“万里茶道”的起点,也是海上丝绸之路的起点。“我们要弘扬‘万里茶道’文化,充分发挥福建侨乡优势,把茶作为特色文化和特色产品推向海外市场,助力闽茶出海。”江元勋表示,近年来,武夷山茶品牌持续壮大,产品大量销往海外国家和地区。他建议,要研究和适应国外生活方式、生活习俗和品饮习惯,开发适合的茶品、茶叶包装和营销方式,打造世界性闽茶品牌。

“茶产业不仅是当地脱贫致富的主导产业,更是中华文化的重要载体。”江元勋说,他将继续履行好人大代表的职责,让一片小小的茶叶,凝聚起推动乡村全面振兴的强大力量。

全国人大代表江元勋

“民情茶话室”里的常客(人大代表在基层)

19版:法治4 篇

让数字红利释放治理效能(法治头条)

“嘀!”轻轻一扫,结算完成。

来自浙江的患者在北京一家医院,拿出手机点开“医保电子凭证”完成结算。

近年来,各地区各部门加速推进社保卡区域“一卡通”、全国“一卡通”,数字化应用场景不断增加。这是我国政务服务信息化建设成就的一个缩影。

习近平总书记指出:“提高政务服务信息化、智能化、精准化、便利化水平,让群众少跑腿。”近年来,各地区各部门以数据资源为基础、业务协同为关键、公共服务为重点,构建起电子政务整体架构,在政务服务、业务协同、数据治理等多个领域取得跨越式发展。2024年,我国在线服务指数全球排名第十一位,跻身“非常高”行列,为全球电子政务发展贡献了中国智慧与中国方案。

打通数据壁垒

让群众办事少跑腿、好办事

从“跑腿办”到“指尖办”,数字化政务平台建设,正让政务服务既有速度更有温度。

浙江杭州西湖区政务服务中心,从事装修行业的罗先生正在领取水电气网开户回执单。

“以前办这事儿,得跑4个部门、交14份材料,现在几天就全部办结了!”他感慨地说。

不久前,罗先生承接的装修项目急需开通水电气网,按自己原来的经验去办,肯定来不及。听说在“浙里办”APP上办理能快不少,罗先生抱着试试看的心态,在“浙里办”里提交了联办诉求,当天就有工作人员对接,系统自动分派任务给相关部门,全程线上联审联批,让他省了不少事。

如今的“浙里办”APP,已成为浙江群众指尖上的“管家”。在浙江省杭州市工作的陶先生来自浙江省金华市,他通过平台跨市提取公积金实现零材料、秒办结;刚刚当妈妈的姜女士,无需奔波,就能在线完成出生医学证明、预防接种证、落户登记、医保参保和社保卡申领“多证联办”,证件直接邮寄到家。

不仅是浙江,近年来,我国以全国一体化政务服务平台为核心,加大力度建设数字化政务服务平台,构建起覆盖城乡、联通跨域、便捷高效的数字政务服务体系。目前,全国一体化政务服务平台实名注册用户超10.8亿人,超90%的省级行政许可事项实现网上受理。截至去年6月底,全国一体化政务服务平台初步实现521万项服务事项和3.6万多项高频热点服务应用的标准化服务,功能强大、服务便捷的全国政务服务“一张网”已然搭建起来。

“原以为得专门跑一趟天津,没想到在太原家门口就办完了,太省事了!”山西太原市民闫女士在当地政务服务中心的“跨省通办”窗口,顺利办完了自己在天津市武清区购买新房的不动产登记手续。

在工作人员指引下,闫女士线上缴纳税费、提交材料,相关信息实时推送至天津不动产登记部门审核,当天就查到了电子证照,3天后收到了纸质证明。

这背后是山西与北京、天津、河北、内蒙古等省份的数据共享机制,截至2024年,山西已与多省份实现不动产登记等16项高频业务“跨省通办”,累计办件超2.3万件。

近年来,各地不断打通数据壁垒:重庆建设一体化公共数据平台,推动数据资源“一本账”管理;海南着力打通医疗、医保、医药数据,建立动态更新的“三医”健康档案;京津冀跨省市企业迁移登记“一件事”,推动三地部门间信息共享互认……各地区各部门加快落实《政务数据共享条例》,建立集约高效的数据共享交互渠道,以数据共享推动政务服务效能提升,更好助力经济社会发展。

迈向“数智驱动”

让治理效能上档次、提水平

以信息化赋能基层治理,是政务建设提质增效的关键抓手。

依托大数据、人工智能等前沿技术,基层治理正逐步摆脱“经验判断”的传统模式,迈向“数智驱动”的科学路径,实现从“被动处置问题”到“主动预判风险”的跨越式升级。

“最近感觉贵阳的交通状况改善了不少。”贵州省贵阳市一名市民感叹。

这份变化的背后,正是信息化手段深度融入交通治理的生动实践。

受地形条件与道路布局制约,交通拥堵曾是贵阳城市治理的一大难题。为此,贵阳市公安交通管理局携手相关企业,在辖区内选取31处关键交通节点,部署智能交通信号控制系统。该系统深度融合交通大数据与本地交警实时监测数据,实时感知并精准预测路口车流量变化,动态调整红绿灯配时方案,在交通高峰期最大限度提升绿灯通行效率。

系列举措落地见效,该区域工作日车辆平均延误时长下降15%,全天拥堵指数从1.7降至1.58,早高峰拥堵时长缩短半小时,市民出行体验得到显著提升。

不止贵阳,各地区各部门都在积极探索政务数据开发利用的新路径、新场景。有的地区依托电子证照等基础数据库,自动筛选匹配符合条件的服务对象,主动推送资金补贴“免申即享”信息;一些地方搭建城市体检信息平台,整合多领域数据资源,对历史文化资源开展数字化测绘与分类保护,实现对历史文化名城、历史街区及历史建筑的精细化管理。

大数据与人工智能为基层治理装上“智慧大脑”,信息化沟通渠道则为回应群众诉求架起了“连心桥”——群众的急难愁盼问题得以跨越街巷阻隔,直达治理决策层面,基层治理举措也愈发精准。

清晨的贵州省遵义市红花岗区老城街道红军巷,朱红门窗古色古香。这条因红色文旅开发而声名远播的街巷,却一度让居民王女士生出了几分烦恼:“随着游客增多,三轮车、手推车随意停放,各类摊点占去了大半巷道,行人通行都成了难题。”

如何化解这一困扰?王女士想起了社区干部在居民微信群里推广的“和谐老城”便民服务小程序。抱着试一试的想法,她掏出手机,拍下巷道拥堵、摊位占道的现场照片,在小程序上写下诉求:“红军巷游摊占道现象严重,行人通行受阻,还存在安全隐患,盼尽快处理!”

诉求一提交,街道值班干部的手机终端便弹出了系统自动派发的紧急工单。

街道第一时间联合红花岗区相关部门赶赴现场,对占道经营行为进行规范处置。为了从根源上破解问题,工作人员还结合巷道实际宽度与人流分布特点,用黄色油漆在路缘石上方划出清晰规范的固定摊位线,既满足商贩经营需求,又保障市民通行顺畅。

居民“指尖点单”反映诉求,社区“秒级响应”承接办理,部门“协同联动”合力处置,结果“公开透明”及时反馈——政务信息化的落地实践,正让“共建共治共享”的治理理念,通过一个个小小的手机终端,在充满烟火气的街巷里落地生根、开花结果。

创新技术机制

让数字政务可持续、提质效

政务信息化要实现长远持续发展,离不开制度保障与技术创新。新技术的不断应用,与制度创新深度融合,催生着政务服务新生态。

“我年纪大了,不习惯智能手机和机器触屏。这个机器操作简单,对着它说‘办养老认证’,随后它就一步步引导我操作,几分钟就办完了。”广东省云浮市云城区退休老人陈某对“粤智助”政府服务自助机上的智能服务功能赞不绝口。

云浮2024年在全市1000多台“粤智助”政府服务自助机上,开创性融入AI智能语音导办功能,支持普通话和粤语双语导航,覆盖600多项服务事项,关键词智能识别准确率高达90%。

这样的场景不止出现在广东:新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市推出“即办秒批”服务,人工智能自动核验申请信息,对符合条件的申请实现“秒批”;山东省济南市借助区块链技术,推出“泉城链”,打造个人数据保险箱,通过“一人一密、一数一密”技术,让市民自主掌控社保、医疗等数据授权……

各地将人工智能等新技术与政务服务深度融合,激活更多面向企业和群众的应用场景,有效推动政务服务向“智办”跃迁。

江苏苏州工业园区内,一家生物医药企业的办事员小李,正通过政务平台办理研发项目备案手续。

“依托《苏州工业园区公共数据管理办法》构建的分类分级保护机制,园区实现政务数据安全共享。企业研发项目备案等事项,通过数据共享大幅压缩审批时限。”小李说。

各地加强信息化政务服务制度建设,不断提升数字政务服务标准化、规范化、便利化水平:上海构建“一表关联”“一库共享”“一源加工”的数据流转体系;浙江推出“云端联审”模式,企业提交一次材料,相关部门即可同步进行线上核查;海南发布《政务服务事项标准化总则》,以标准化为牵引推动实现同一事项“无差别受理、同标准办理”……从基层实践到顶层设计,一系列机制创新让数字政务建设行稳致远。

信息时代,活力涌动。数字社会,生机勃勃。政务服务信息化建设的每一步跨越,都锚定着“以人民为中心”的初心。

从全国一体化政务服务平台织就便民服务“一张网”,到大数据赋能基层治理实现“精准化破题”,再到技术创新与制度完善双轮驱动,筑牢可持续发展根基……这场深刻的变革,正让数字红利源源不断成为民生福祉,为提升国家治理体系和治理能力现代化水平注入强劲动能,让人民群众在信息化发展浪潮中拥有更多获得感、幸福感、安全感。

各地不断提高政务服务信息化、智能化、精准化、便利化水平——

让数字红利释放治理效能(法治头条)

家庭教育如何得“法”(金台锐评)

一桩学生欺凌案件,牵出了9个“生病”的家庭——这起最高人民法院近期发布的典型案例中,涉案的9名未成年欺凌者,有的家里父母离异,监管缺位;有的家长工作繁忙,疏于对孩子的关心和管教;还有的亲子关系紧张,孩子犯错后非打即骂。若非法院的一纸《家庭教育指导令》,这些家长的失职与缺位恐怕还将引发更多问题。

“问题孩子”的背后,往往存在“问题家庭”。实践中不少案例显示,未成年人违法犯罪行为客观上与家庭教育不到位、不得当高度相关。司法实践也发现,追溯违法犯罪未成年人成长经历,其家庭、父母或其他监护人绝大多数情况下存在教育缺位、失当或者其他不利于未成年人健康成长的因素。

家庭教育是“家事”,也是“国事”。过去,有不少人觉得怎么管教孩子是“关起门的自家事”,有的家庭“重养轻教”,一味放纵,造成孩子行为失范;有的则漠视未成年人对家庭的情感需求,导致其因缺乏来自家庭的精神支持和正面教育,容易到社会上沾染不良习气。家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,帮助孩子扣好人生第一粒扣子,既关乎孩子健康成长,也关乎国家和民族的未来。

关注家庭的作用,近年来我国未成年人保护的法治网络不断织密。修改未成年人保护法、预防未成年人犯罪法,出台家庭教育促进法……从权益保护到教育预防,再到为未成年人健康成长营造良好家庭环境,通过法治手段指导家长正确、有效履行家庭教育职责,拔除“病根”,是预防未成年人违法犯罪的治本之策。

“依法带娃”,既是一个落实法律规定的过程,也是一次家庭教育理念的转变。比如,家庭教育促进法明确规定,未成年人的父母或者其他监护人不得因性别、身体状况、智力等歧视未成年人,不得实施家庭暴力。现实中,有的家庭信奉“棍棒底下出孝子”,却意识不到成长在习惯于通过暴力方式解决问题和争议的家庭环境中,容易形成“实施暴力或被暴力对待”的关系模式,曾经的“被暴力对待者”也可能成为未来的“施暴者”。拒绝暴力是家庭教育的底线,也是法律划出的红线,从源头防止悲剧与遗憾的发生。

家庭教育能否得“法”,凝聚各方合力至关重要。落实家庭教育促进法等法律要求,要重视未成年人保护社会支持体系的通力合作和资源整合,调动国家、学校、社会等各方面优势资源,为家庭提供支持和协助,帮助父母或其他监护人提升家庭教育能力。家庭是社会的细胞,只有各方携手共同努力,才能更好为孩子营造一个充满爱、自由和尊重的成长环境,让他们茁壮成长、走上正道,做一个对社会有贡献的人。

家庭教育如何得“法”(金台锐评)

求职遭遇“限男性” 公益诉讼破歧视(以案说法)

用人招聘可以要求“限男性”吗?如果政府部门对就业歧视怠于监管,谁能督促政府部门及时处理问题?

安徽马鞍山市当涂县的李女士想在本地找一个设备工程师的工作。一天,她在当涂县就业创业一站式服务中心网络招聘服务平台上浏览发现,某公司正好有适合自己的岗位。可她细看岗位要求时,却发现上面赫然写着“限男性”。一段时间内,当涂县还有不少女性求职者遇到了类似问题。很快,当涂县人民检察院注意到了这个问题。

检察机关经调查发现,在该县就业创业一站式服务中心网络招聘服务平台上,益某公司、环某公司等多家用人单位发布招聘设备工程师、操作工、仓管员等工作岗位时,岗位要求中存在“限男性”等内容。

劳动法第十三条规定,在录用职工时,除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。《女职工劳动保护特别规定》明确了女职工禁忌从事的劳动范围,包括:矿山井下作业;体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业;每小时负重6次以上、每次负重超过20公斤的作业;等等。同时,对经期、孕期、哺乳期禁忌从事的劳动范围还有特别规定。

而涉案网络招聘平台上的这些岗位,显然不在此列。于是,当涂县人民检察院向当涂县人力资源和社会保障局提出检察建议,建议其依法履行监督管理职责;督促用人单位删除性别歧视性岗位要求;同时,健全网络招聘服务监管机制,确保网络招聘信息合法等。

一个月后,当涂县人力资源和社会保障局回复,相关问题已经全部整改落实。可检察机关跟进监督时却发现,有关网络招聘信息仍存在“限男性”的岗位招聘内容。

建议起不到效果,就只能“当诉则诉”。当涂县人民检察院以当涂县人力资源和社会保障局为被告,向当涂县人民法院提起行政公益诉讼,请求判令其依法履行监管职责。

当涂县人力资源和社会保障局认识到问题的严重性。案件审理期间,人力资源和社会保障局成立工作专班,进行全面梳理排查,及时整改招聘岗位中“限男性”等相关内容;建立招聘信息发布审核工作机制,严格落实信息审核流程;通过“线上+线下”相结合的模式,开展就业法治宣传。问题终于得到了整改,当涂县人民法院最终裁定终结诉讼。

求职遭遇“限男性” 公益诉讼破歧视(以案说法)

将司法“课堂”转化为育人阵地

“我的物质条件更好,能为孩子提供良好的生活学习环境。王某再婚再育对孩子关注变少了。”陈某离婚后,孩子一直跟随女方生活。

一段时间后,陈某认为自身经济状况明显改善。前不久,陈某向山东省青岛市中级人民法院提起诉讼,请求变更抚养关系。

“未成年子女抚养关系的确认应以最有利于未成年人成长为原则,物质条件优越是一个考量因素,但并非变更抚养关系的决定性因素。”青岛市中院未成年人案件综合审判庭庭长任道亮决定通过开展社会观护等工作全面了解相关情况。

根据案件实际需要,承办法官及家事调查员到双方住所、孩子就读的学校及所在社区实地走访,全面了解双方的实际居住环境、生活设施、社区配套、与孩子相处情况以及各自家庭的支持系统。

调查显示,双方均能提供安全、整洁的居住环境;陈某新购住房条件较好,但其父母为主要照料人。王某家庭氛围融洽,孩子与继父、同母异父的弟弟相处自然;幼儿园老师反馈孩子情绪稳定,适应集体生活。

此外,法官还在专业心理咨询师、司法社工陪同下,以轻松、循序渐进的方式与孩子进行交流,孩子清晰表达了更愿意和妈妈王某一起生活的意愿。

“不能单纯以物质条件来衡量孩子情感需求、家长陪伴质量、生活环境稳定对孩子的重要性。”承办法官表示,孩子自父母离婚后一直随王某生活,已形成稳定的生活学习环境和情感依赖,贸然改变对其成长弊大于利。

任道亮通过耐心细致的调解工作,消解双方对立情绪,引导双方聚焦孩子利益,并就探视权等问题达成协议,实质化解纠纷、实现案结事了。

近年来,青岛法院创新涉未成年人审判工作机制,通过升级改造圆桌法庭等柔性司法场所、开展个性化心理疏导等方式,更好维护未成年人合法权益。

去年9月,青岛中院联合青岛市委社会工作部、青岛市人民检察院出台《未成年人司法社工培养工作方案》,进一步提高未成年人司法社工的专业能力和服务水平;聘请关工委“五老人员”开展社会调查,判前更好了解案件情况、判后进行跟踪回访等。

“保护未成年人意义重大。如何将司法‘课堂’转化为育人阵地?关键在于把司法保护前移,把个案办理转化为面向社会的公开课程。”青岛市中院党组成员、副院长张杰介绍,法院依托丰富的案例资源,联合相关单位共建青岛市青少年法治宣传教育实践基地,扩大青少年普法覆盖面,以交互式、沉浸式体验引导青少年学法用法。

据介绍,青岛市中院把“校园欺凌”普法作为青少年普法重点,法官结合校园欺凌真实案件,用通俗易懂的语言讲解校园欺凌的表现形式、法律后果、应对措施等,引导孩子们建立和谐友好的人际关系,在面对校园欺凌时勇敢说“不”。

“下一步,我们将继续发挥涉未成年人审判职能作用,以司法保护促推未成年人保护,更好护航未成年人健康成长。”青岛市中院党组书记、院长张正智说。

山东青岛法院创新涉未成年人审判工作机制——

将司法“课堂”转化为育人阵地

20版:副刊5 篇

他们的故事,真实与传奇并存(创作谈)

电视剧《小城大事》海报。

片方供图

新年伊始,电视荧屏精彩纷呈,好戏连台。我们邀请3部热门剧集的主创谈他们的创作体会,感受光影带给我们的美好与温情、洞察与思考。

——编 者

我与电视剧《小城大事》结缘,是在给《庆余年2》做后期的时候。我感觉到,那些故事既能打动观众,又能打动我们,《小城大事》让我眼前一亮。

创作,从下生活开始。我们与原型人物进行了大量交流,他们的故事,真实与传奇并存。我也由此得知那个时代、那个地方,诞生了许多中国的“最早”:最早的房地产概念,最早的“礼品产业”概念……除了这些惊人的传奇,更珍贵的是,我们挖到了人物身上的闪光点。

当地的女性改革者们韧劲十足,内心具有强大的力量,让我印象十分深刻。有一位女企业家说话轻声细语,讲起自己建立大型产业园的经历也是波澜不惊。她说:“有一天,一帮人围拢在一个沙盘前举棋不定。他们讲,这个山阻碍了盖厂房。我说,打掉它就好了呀!他们讲,没想过,那得花多少钱啊?!我说,花多少钱,能挣回来的呀,性价比是划算的呀,石头正好用来铺路。”她的语气柔软却坚定,我们全都被逗笑了,为她鼓起掌来。这一段,经过了艺术提炼,用在剧中主角李秋萍的戏剧段落上。

下生活,好比从菜园里摘回了新鲜的蔬菜,可如何炒好这盘菜呢?作为创作者,我们也要向剧中人学习,学习他们的改革精神和创新行动。

从人物出发,把群像人物各个激活。没有特色,决不出炉。我把人物分成四组。第一组是以李秋萍、郑德诚为代表的镇委领导班子,他们是建城的组织者、运营者和管理者,战斗在一线的干部。第二组是以赵东升为代表的县级领导,他们是强有力的后盾。第三组是以高雪梅为代表的“万元户”们,他们是建城的主力军,渴望更多的机会。第四组以杨小海、杨奶奶为代表的人物,用自己的汗水参与建城,慢慢富裕起来。

再以“李秋萍与郑德诚”这组人物关系发散开去,组成生动的人物关系网。李秋萍,上世纪八九十年代基层干部的“2.0版”:77级大学生,在欧洲留过学;视野开阔,理念先进,勤劳睿智;她深爱这片土地,既能担着担子下基层,也能跳起欢快的“十六步”,既能事无巨细地关心百姓的疾苦,又能不畏艰险地驾车勇追盗贼的车队……与李秋萍不一样,郑德诚来自基层,在工作中学习,具有很高的群众威望,有独到有效的工作方法。而人物关系的转变,要放在一个个事件中去呈现。

讲好八九十年代的故事,要做好逼真还原,还要做到唤起人们对那个时代的印象。“印象”与“还原”,大有文章可做。这里的印象,不仅是过来人的年代印象,也要符合没有经历过那个年代的年轻人的“隔空印象”。这种美好的印象可以出现在我们的作品中,关键在于如何呈现。比如,剧中的杨小海从喜爱放露天电影到决心开个电影院。当时应该已进入90年代,而那时的电影处在不太景气的阶段,可谁又能挡住每个人的梦想呢?无论是戏里戏外,我都告诉大家,大胆地去展现吧。

秉承“沉重话题轻松讲”的创作理念,我们用轻喜剧的调性来展现宏大题材。那是个质朴、纯真、热血、忘我、充满理想主义的时代。所以,我们在这个作品中,塑造的干部、群众都是可爱的。最大的阻碍,就是敢不敢向旧观念宣战,把自己的理想付诸行动!

希望这些可爱的、有理想的剧中人,也能被观众所喜爱。

他们的故事,真实与传奇并存(创作谈)

正义定会抵达(创作谈)

剧集《罚罪Ⅱ》海报。

图为片方提供

优秀的影视作品要回应时代关切,传递主流价值。《罚罪Ⅱ》的创作,聚焦龙湾这片裹挟着宗族羁绊与发展浪潮的土地,以警察秦枫(黄景瑜饰)的视角撕开平静表象下的罪恶暗流。我们试图让观众感受扫黑除恶斗争的艰巨,传递“有罪必罚,法大于天”的理念。

前作《罚罪》播出后,观众对扫黑除恶背后的复杂博弈、执法者的坚守与牺牲给予强烈关注。我们意识到,刑侦题材不应止步于猎奇案件、堆砌悬念。唯有坚守写实的创作底色,作品才能折射社会现实、传递法治精神。

恶势力褪去暴力外衣,“保护伞”的运作更趋缜密……《罚罪Ⅱ》揭露的新型犯罪链条和情节都源自对真实案件的提炼。我们希望通过剧集,让观众真切体会到,扫黑除恶斗争已进入“扫除黑恶之根”的深层博弈,法治进程中的坚守至为关键。

《罚罪Ⅱ》的角色塑造,力图打破“非黑即白”的叙事窠臼,让每个角色都成为有血有肉的“复杂个体”,在情与法的拉扯中呈现人物的立体质感,凸显信仰的分量。秦枫身上的“坚韧、赤诚、相信”,是千千万万一线公安干警的真实写照。他背负着创伤与困惑,在追查真相的过程中,既要面对外部的打压,也要抵御内心的迷茫——当至亲与罪案产生隐秘关联,当法理与人情发生激烈碰撞,他的每一次抉择都是真实人性的鲜活表达。

刻画人物,我们追求跳出脸谱化的设定。剧中,秦枫与刘天也(王传君饰)这对“同乡不同道”的异姓兄弟,因一场渔船事故命运交织,又最终走向殊途。这种设定意在探讨当正义面临亲情的羁绊、理想遭遇现实的碾压,该做出怎样的选择?麦洪超(张桐饰)、汪涛(秦俊杰饰)、胡小跃(王子奇饰)等人物的刻画,让故事更具烟火气与现实感。我们想传递“正义不分大小,每个普通人的选择都能影响善恶走向”的理念。叶天佑(李幼斌饰)带着徒弟的遗书到达汉洲,他的坚定与隐忍,代表着职业信仰的传承,体现政法队伍的责任与担当。无论是坚守者的执着、堕落者的悔恨,还是旁观者的觉醒,都构成多棱镜,让观众在共情中理解法治信仰。

一部作品的生命力,既藏在故事与人物中,也体现在每一处制作细节的打磨里。我们横跨三省实景拍摄,棚内棚外双线并行。叙事表达“案中有案、时空交织”,真相在过往与当下的碰撞中层层浮现。主线以汉洲港开发项目为引,从乔德福离奇遇害案切入,牵出一系列关联犯罪,形成环环相扣的链条。双时空并行的叙事,既聚焦当下警方侦查中的智勇交锋,又通过倒叙闪回还原过往,为当下的抉择提供情感与逻辑支撑。“强情节+慢抒情”的节奏,让观众沉浸式追更;兄弟试探、人物牺牲的戏份,放大情感,所有动作戏都坚持“为人物和情境服务”,拒绝浮夸炫技。

正义定会抵达,这是《罚罪Ⅱ》最想传递的信念。剧中秦枫的“死磕”追查、实名举报者的勇气,赵鹏(夏侯镔饰)的良知觉醒,这些个体的坚守,最终汇聚成冲破黑暗的力量。我们希望这部剧让大家感受到,扫黑除恶既是执法者的职责担当,也是每个社会成员的共同使命。

伴随剧集的播出,观众围绕着“普通人面对恶势力该如何自保维权”“如何斩断恶势力保护伞”“除恶一线执法者的困境与坚守”等话题展开讨论。这让我们更加坚定,一部好的影视作品,要讲故事,更要承担社会责任。

创作没有终点。未来,我们仍将扎根现实土壤,用镜头记录时代的脉搏,用故事传递法治的信仰,让更多人看到:正义的实现,从来不是孤军奋战,而是无数人以生命践行使命、以热血捍卫公平的结果。

正义定会抵达(创作谈)

与好角色一起“折腾”(创作谈)

电视剧《老舅》海报。

图为片方提供

第一次听孔祥照导演讲《老舅》的原型故事时,我就非常喜欢。凭着演员的直觉,我在第一时间意识到,崔国明是一个非常立体、层次丰富的角色。他身上有戏剧性的高光瞬间,但更多时候,他更像我们身边经常可见的人——有冲劲、有想法,愿意往前闯,就算碰壁摔跟头,也始终不肯停下来。

老舅崔国明这个角色最打动我的地方,不在于他最终做成了什么,而在于他始终没有停下“折腾”。这种“折腾”并不是为了证明自己有多了不起,而是一种很纯粹很本能的选择:始终让自己保持向前的势头。

读完剧本后,我更清楚地感受到老舅的“折腾”是为了让家人有所依靠,让日子能往更好的方向去。他一方面是被家庭、被责任、被现实推着往前,另一方面又始终在用自己的方式,维持人生理想与赚钱养家之间的平衡。剧中老舅念过一首诗:“雪压竹枝低,低下欲沾泥。一朝红日起,依旧与天齐。”我觉得,这就是他的人生态度:所有艰难困苦都是一时的,只要心中始终有股不肯匍匐的韧劲,总有机会重新站起来。所以在塑造这个角色时,我更在意去琢磨他每一次受挫之后、重新站起来之前,那股不低头、不服输、不认命的劲儿。

在我看来,《老舅》讲的并不是一个人如何追求成功,而是一个人如何在反复起落中保持继续生活的信心。我也希望能够把老舅身上的生命力传递给观众——人生未必事事顺利,也可能走得磕磕绊绊,但这条路,终究要自己走完。作为演员,能够遇到这样内心纯粹但底色复杂的角色,是很幸运的。

2025年,我还演过另外两个角色——《黄雀》里的郭鹏飞、《驻站》里的常胜,与老舅崔国明也有着很微妙的呼应。《黄雀》里的郭鹏飞是经验老到的反扒警察。他孤身一人被调往荔城执行任务,一边和形形色色的小偷智斗,一边还要面对身体的病痛和情感上的旧伤。这个人物早已褪去了年轻时的锋芒,多了一些岁月打磨后的随性和低调。但在这种看似“不着调”的外表下,他心里始终绷着一根弦,那根弦是对真相的执拗,是对职业的坚守。在表演中,为了不让角色太过于严肃和悲情,我和主创有意为角色增添了一些自嘲、冷幽默和表情动作上的喜剧细节,这种困境和高压之下的生活化的幽默,恰好说明人物的内心并没有完全塌陷,他还愿意和生活开开玩笑。

《驻站》里的常胜,则是一个经验丰富且责任感极强的基层民警。他升职无望、婚姻受挫,又被派往偏远的东寨村,开启了“一人一犬”的驻站生活。这其中他遇到很多难题:被误解,也在推进工作时频频受阻。但这个人身上有一股难得的倔劲儿,无论是外界的质疑,还是内心的失落,都没有动摇他对职责的坚守。在资源匮乏、警力有限的情况下,他凭借多年的经验和爱琢磨的性格,一点点打开局面。进入这个角色时,我也加入了一些轻喜剧的表达,我希望通过他的乐观与积极,让观众看到一个人在面对生活的各种困难时重新找回生活主动权的过程。

塑造这些角色的过程中,我的体会越来越明确:这种有生活质感的普通人,不能被演得太“苦”,如果把所有表演的重心都压在他们遭受的挫败上,人物可能会显得不够立体,我更希望通过喜剧感的自然流露,让观众看到他们身上的“弹性”。这种“喜剧弹性”,除了让观众在看剧的时候不那么沉重,也希望观众能感受到角色在生活重压下,依然保持触底反弹的心态,以积极的姿态拥抱现实,从碰撞中迸发出生命的光亮与温度。

表演是让角色足够真实、足够完整,能在悲喜交织中站得住脚。正是在与这些角色的相遇中,我也能持续精进演技——他们提醒我,真正有生命力的人物,一定是有笑有泪、经得起观众反复观看的。对演员而言,唯有不断在角色中“折腾”、不断靠近真实,才能更好地与人物产生共鸣,而角色不仅承载着演员的付出,还会在潜移默化中,拓宽我对生活和表演的理解。

与好角色一起“折腾”(创作谈)

面对“AI魔改”,不能“一笑而过”(快人快语)

打开短视频平台,时常能刷到些荒诞内容:弱柳扶风的林黛玉徒手倒拔垂杨柳,关羽因买到假皮鞋找刘备维权,孙悟空骑摩托车……经典角色穿越次元、言行颠覆。

这类“AI魔改”短视频,往往始于一个刻意制造反差、耸人听闻的“标题党”式创意,再交由技术快速填充生成。“魔改”成了“乱改”,归根结底,它就是低成本的“流量生意”,是空洞、低俗的数据狂欢,不仅挤压着优质原创内容的生存空间,也让厚重的文化因此变得轻浮、廉价,走向“文化虚无”。

面对“AI魔改”,面对“文化虚无”,我们不能“一笑而过”。国家广播电视总局近日在全国范围内启动了为期一个月的“AI魔改”视频专项治理行动,重点指向基于四大名著、历史题材、革命题材、英模人物等电视剧作品进行“魔改”的视频。这次治理并非“一刀切”地限制正当AI创作,而是精准击中核心症结,为数字时代的文化生产标定清晰的价值红线。

技术可以拓展想象的边界,但不能践踏文化的底线;创作可以追求新颖的表达,但不能颠覆历史的共识。

一个民族的文化认同,是建立在共同的、相对稳定的历史记忆和经典叙事基础之上的。看《红楼梦》和《三国演义》,我们可以看到中国人的精神生活和人生哲学;看《西游记》和《水浒传》,我们又能领略中国人对宇宙的想象力和现世的快意追求。当AI将其粗暴地置入全然无关的场景,当经典沦为碎片化、低俗化的“恶搞素材”,实则是消解了经典之为经典的审美价值与思想价值。

更值得警惕的是,对尚未建立完整认知体系的未成年人而言,海量的、似是而非的“AI魔改”信息,会干扰乃至篡改其文化认知的基底。

试想,被“魔改”的片段可能成为孩子们对文化的“第一印象”:如果通过“刘备卖假鞋”认识《三国演义》,通过渲染血腥暴力的“邪典动画”理解历史,通过庸俗化、娱乐化的“段子”走近英雄,他们会形成怎样的世界观、人生观和价值观?他们将如何认识我们这个民族的历史和文化?甚至有家长忧心忡忡地发现,一些孩子正沉迷在夹杂着暴力内容、被严重扭曲的“外国山海经”。若任由“AI魔改”扭曲、篡改和亵渎我们的文化形象,面目全非的又何止是经典?

从这个角度看,此次专项治理行动,就是在重申人文精神之于文化创造、审美培育和价值塑造的重要作用,就是在呼唤人在数据浪潮中的主体性和文化自觉。

技术是“画笔”,怎样推动“创造性转化”而非“破坏性解构”,人是“绘图者”;平台是“画纸”,如何优化算法,将文化品质与社会效益纳入价值考量,人是“展卷者”;在享受技术便利的同时,怎样保持坚定的文化自信,人是“读画者”。

AI时代,技术仍会不断发展,但民族精神的星空需要恒定的坐标。这需要每个人的参与,需要我们共同去构建兼具技术水准与人文精神的创作生态。

面对“AI魔改”,不能“一笑而过”(快人快语)

这个高中的学生爱演话剧(艺近人和)

海安中学高一学生演出的话剧《西迁》剧照。

葛志华摄

抗日烽火,大学西迁。一支由大学农学院师生、饲养员、军人等组成的特殊队伍,坚持护送着用于教学科研的数百畜禽,一同踏上西迁路……一年时间里,在这条5000多公里、跨越多个省份的西迁路上,这支特殊队伍中的每个人都经历着严峻考验。舞台上,演员们用饱满的情绪,生动演绎着鲜活的人物;舞台下,每每看到动情之处,很多观众不禁潸然泪下。

2025年12月末,这场在河海大学上演的话剧《西迁》,赢得了观众长时间的掌声。人们惊叹,这样一场将剧情、人物演绎到淋漓尽致的演出,台上的所有演员竟都是高一学生,而排练也只用了60多天的课余时间。

从2016年开始,海安中学这个县级高中,已连续10年每年排演一部整本全新话剧了。海安中学党委书记董裕华感慨,海安中学的校园话剧可追溯到建校之初,长期的坚守,就是要让艺术的、文化的、精神的元素融入学生的成长。

2009年,海安中学师生成立话剧社团,从《雷雨》等课本剧起步,学生对话剧艺术的兴趣日益浓厚。2016年,在学校老师和当地文化部门指导下,学校话剧社演出了全本话剧《雷雨》。自此,延续着每年一部话剧的排演节奏。

2019年,学校话剧社决定排演新剧,向新中国成立70周年献礼。这一年,海安中学争取到重庆市话剧院的支持,拿到了该院精品剧目《红岩魂》的剧本,并在这一专业院团的指导下排演。一群读高一的孩子,没有舞台基础,能不能演好?最终,学校话剧社师生赢得了重庆市话剧院专家的认可,“高中学生,竟能驾驭专业剧本!”

话剧社指导教师许尧是海安中学毕业生,如今已在母校工作近20年。她从《红岩魂》的成功演出看到了专业院团对话剧社成长的有力帮助,自此,学校话剧社既争取当地市级院团的倾力帮助,更争取来自重庆、河北、江苏等省级院团的热情支持。2020年,话剧社初次尝试当代题材,排演了反映当地教师赴云南宁蒗支教团体事迹的话剧《又见桃花雨》。随后两年,他们又连续排演了话剧《寻找李大钊》《幸存者》。2023和2024年,话剧社演出的《雾重庆》《大青屋》连续两年入选中国校园戏剧节并获得“优秀剧目奖”。

2025年,海安中学又争取到江苏人民艺术剧院的支持,获得了该院《西迁》剧本的授权,吸引了百余名高一新生参与。话剧社的同学们利用8月军训的间隙、9月的晚自习和周末时间紧张排练,不但没有人叫苦叫累,而且每一次都演得一丝不苟。饰演男主角王英郁的吴明泽说:“日复一日地排练,我们一遍遍走过角色的心路,那一句句台词就成为发自内心的表达。”

参演话剧,许多同学获得的不仅是难得的审美体验,更是一次精神的陶冶。张懿轩在《西迁》中饰演一位老教授,他说:“在翁之亭身上,我深刻感悟到‘国之所需,吾之所向’这句话沉甸甸的内涵,人物的经历和思想,比抽象的概念更震撼心灵。”

每年排演的都是全新剧目,这种创新的愿望和精神正是学校鼓励的。为了减轻话剧社同学的课业压力,海安中学还创新了“一角多人、多场联排”角色参与机制,既分担了学习压力,又扩大了同学们参与话剧演出的覆盖面。

校园话剧,最重要的是育人,让学生们接受艺术的熏陶、精神的洗礼,这样的一个参与过程才是最重要的。

舞台上下,每个人都是主角。

这个高中的学生爱演话剧(艺近人和)