让社会生机勃勃井然有序
——新时代社会工作不断加强
晨光唤醒街巷,12345市民服务热线的铃声响起;社区工作者叩开群众家门,于家常对话中化解纠纷;志愿者走街串巷,以点滴善举传递温情;夜色铺满城乡,骑手驿站的灯光仍柔和明亮。
社会工作,事关党长期执政和国家长治久安,事关社会和谐稳定和人民幸福安康。2025年3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话掷地有声——
“社会工作一定要加强。”
近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,社会工作体制机制不断健全,各级党委社会工作部门组建到位、全面履职,党建引领基层治理协调机制、新兴领域党建工作协调机制等机制建立健全;新修改的村民委员会组织法、城市居民委员会组织法施行;加强社区工作者队伍建设,健全新时代志愿服务体系,加强快递员、网约配送员服务管理,落实全面从严治党要求加强全国性行业协会商会监督工作等方面的制度出台……社会工作政策法规体系不断健全,党的政治优势、组织优势不断转化为社会治理效能,我们坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,社会既生机勃勃又井然有序。
党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断增强
习近平总书记强调:“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力”。
近年来,新经济组织、新社会组织大量涌现,特别是以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起,新就业形态劳动者约8400万人。
让新就业群体找到“家”的温暖,感受到党组织的关怀,是党委社会工作部门近年来工作重点之一。
清晨,55岁的外卖骑手闫海营把餐箱擦得干干净净。他点开手机上的骑手应用程序,上海市杨浦区五角场街道附近的骑手驿站信息跳了出来,热水供应、临时休憩等点位标注得清清楚楚。送餐路上就能找到歇脚的地方,让他感到踏实与温暖。
2023年,闫海营从河南老家来到上海。刚开始,他只能“一单一单跑、一条路一条路记”。后来,他很快感受到这座城市的温度:友好社区、楼宇里留出歇脚点,楼栋路线图贴在显眼处;驿站里,微波炉、医药箱、充电设备一应俱全。闫海营说:“之前担心孩子放学后没人照看。有的街道开设‘袋鼠宝贝之家’,帮助托管。有人帮忙,我心里更踏实了。”
温暖与尊重,化作融入感,也坚定了闫海营向党组织靠拢的决心。外卖送达时,他总是会说一句“祝您用餐愉快”,看到楼道垃圾总会顺带捎下楼,遇到独居老人还会多问问需求。杨浦区五角场街道环岛商圈街区党支部在走访新就业群体时,关注到这位热心的骑手。2025年11月,闫海营光荣地成为中共预备党员。入党宣誓那天,他心里笃定:“得对得起这个身份。”
如今,全国各地像闫海营这样的新就业形态劳动者,越来越多地感受到温暖、找到组织,成为城市治理的“新力量”。
党委社会工作部门与有关部门一起,深入研究新兴领域党建“新”在哪里、“难”在哪里、“落”在哪里。从提供歇脚、饮水、充电的日常便利,到权益保障、职业培训的贴心帮扶,一项项务实举措让更多新就业形态劳动者感受到党的温暖,越来越多人主动向党组织靠拢。
哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥。
走进北汽福田山东诸城厂区全自动化总装车间,机器轰鸣,党小组会就开在工位旁:哪些工序还有浪费?哪条线能再快一点?一线党员骨干把“金点子”写在白板上,当天讨论、当周试行。
企业发展的难题,有时不在车间,而在资金、市场、研发。山东省诸城市委社会工作部探索“党建+服务”联动机制,统筹协调相关部门、银行、企业。融资对接会上,政策讲清楚、流程理顺畅;知识产权质押贷款,把“无形资产”变成“真金白银”。实践证明,党建强、发展强,将党建融入企业生产经营管理,正是加强新经济组织党建的实招。
从街头巷尾到工厂车间,从线上平台到产业链条,组织体系的脉络不断延伸,党组织的温暖持续传递。通过“两个覆盖”,通过寓教育管理于服务之中,党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断增强。
近年来,各地党委社会工作部门扎实推动行业协会商会党的工作和改革发展,协调推动相关行业管理部门发挥职能优势,落实“管行业也要管党建”要求,推进全面从严治党向行业协会商会纵深发展,推动党建引领行业自律,整治行风突出问题和换届乱象,加强负责人日常管理监督,稳妥推进结构布局调整优化,更好发挥行业协会商会服务行业、服务社会、服务群众的作用。
让广大群众真切感受到党组织就在身边,温暖就在眼前
基层强则国家强,基层安则天下安。
习近平总书记深刻指出,“抓好党建引领基层治理和基层政权建设”“要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点”。
曾经,天津市和平区新兴街道卫津路社区乐昌里小区,居民下班回家常为停车问题犯难——车位靠“抢”,常引发邻里争执。有人情急之下堵塞车道,有人将车硬停在绿化带上,不少居民经过时只得无奈绕行。
如何破解“老大难”?社区党委主动作为,白天走访听需求,晚上打着手电仔细观察:何时车辆最密集?哪些属于长期占位?哪段路最容易拥堵?他们将调研结果绘成一张简易示意图,张贴在公告栏。大家一看就明白:问题根源在于空间不足、规则不明。
城管、住建、交管等部门与居民代表一同现场踏勘、共同商议:哪些边角可优化利用,哪条路可改为单行,充电桩安装在何处更合理……最终,停车难题逐步化解。
基层是党的执政之基、力量之源。如今,各地区各部门树立大抓基层的鲜明导向,坚持补短板、填空白与提质量、强功能并举,深化推动党建引领接诉即办工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
与此同时,各地党委社会工作部门和有关部门一道,积极推动落实好乡镇(街道)履行职责事项清单,推进健全完善村(社区)工作事项准入制度,规范挂牌和证明事项……整治形式主义为基层减负持续推进,基层治理“小马拉大车”问题持续得到破解,基层治理效能持续提升,党群干群关系更加密切,党心民心更加凝聚。
在云南省文山市德厚镇,村寨赶集日十分热闹,一处“摊位”格外显眼:借助几张桌子、一沓宣传单,镇村干部把应急避险、交通安全、惠民政策等一一讲给过往群众听。大家有什么疑问,当场就能得到解答。遇到听力欠佳的老人,年轻党员便放慢语速,耐心解释。
“现在下村的时间明显多了。”德厚镇一名干部的感慨,正是基层减负成效的生动注脚。近年来,文山市先把权责理清,让基层知道该干什么、配合什么、哪些该由上级部门收回;再把“文山会海”“滥挂牌”“多头考核”这些缠手缠脚的事一件件理顺。
如今,清单更清晰、会议更精简、挂牌更规范,基层干部轻装上阵,有更多时间和精力走向田间地头。广大群众真切感受到,诉求有人听、事情有人办、难题有人解,党组织就在身边,温暖就在眼前。
形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体
社会工作,很大程度上是做群众工作。更好地凝聚服务群众,既是党员干部的职责所在,也是开展工作的基本方法。
习近平总书记指出:“抓好凝聚服务群众工作”“要更好凝聚服务群众,健全群众利益协调机制,提高公共服务水平,用心用情解决群众急难愁盼问题”。
“我家小狗乖,不用牵绳”“孩子看见狗就怕”……在河北省阜城县光明社区,居民曾因文明养宠吵得不可开交,就连保洁员也皱眉,“卫生难打理”。
社区党委没急着下通知,先把桌子摆出来。议事桌上不讲空话,先讲感受——怕什么、烦什么、难在哪儿;再讲规则——遛狗怎么避开人流,电梯里怎么文明乘梯,粪便如何处理;最后讲责任——违规谁提醒、谁劝导、谁监督。几轮讨论下来,居民共同拟定《社区文明养宠公约》,几名热心居民自发成立志愿监督队。
坚持共建共治共享,众人的事情由众人商量。如今,类似“小院议事厅”的协商平台在全国越来越多,形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
各地坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧依靠人民群众,切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。同时,信访工作法治化水平不断提高,人民建议征集工作深入开展,让群众表达更顺畅、协调更及时、保障更有力。
志愿服务是社会文明进步的重要标志,是志愿者服务他人、奉献社会的重要渠道。近年来,广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者大力弘扬志愿精神,积极投身中国式现代化建设的生动实践,努力在服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理中传递真善美,传播正能量。
前不久的一天深夜,浙江省淳安县宋村乡山路湿滑。电话那头声音发颤:“方大伯在家摔倒了!”“左邻右舍”助老帮帮队队员方亮中、方先红不敢有丝毫耽搁,第一时间冲进雨幕,将老人送到医院。
这场生死时速,并非偶然。在淳安县委社会工作部的指导下,宋村乡组建了以党员为骨干的“左邻右舍”助老帮帮队,常态化开展便民服务、应急协助、关怀探视等志愿活动,关注独居、高龄等人员的生活,用邻里温情守护乡村的一方平安。
这是志愿精神广泛弘扬的生动缩影。近年来,中央社会工作部强化统筹协调,加强志愿服务组织管理,推进党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作,组织开展“千行百业志愿行”等活动。志愿服务人人可为、处处可见的氛围愈发浓厚,成为涌动在新时代的强大暖流。
越来越多人积极投身服务基层、服务群众的光荣事业
习近平总书记指出:“基层社会治理成效如何,基层干部是决定性因素。要统筹考虑基层干部队伍建设,逐步建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍。”
“作为一名社工,你觉得社区服务和物业服务的差异有哪些”“如果社区即将新增服务用房,党群服务中心的功能布局应遵循什么原则”……前不久,江苏省南京市建邺区双闸街道举办了一场社区服务职业技能大赛。
题目不花哨,全是实打实:如何化解邻里纠纷?如何让居民对社区有归属感?模拟场景里,社工要在短时间内拿出方案,还得说得清、讲得通、做得到。台下坐着的,有社区党委书记,也有居民代表。
比知识,也比方法,更比共情能力。“很锻炼人,回到社区就用得上。”双闸街道新河社区的社工丁杉说。
机制健全了,队伍建强了,才能更好地把基层千头万绪的事理清,更好地解决群众急难愁盼问题。近年来,各地坚持在政治上关心、在生活上关怀、在工作上支持,特别是积极探索“以赛促学、以学促干”“导师带徒、实战砺能”等方式,按标准配备、分层培训、完善激励、畅通发展,不断提高社会工作者专业化服务水平。
社会工作日益受到关注,越来越多人积极投身服务基层、服务群众的光荣事业。截至目前,累计有202.5万人取得社会工作者职业资格证书。社会工作专业人员广泛分布在儿童福利、养老服务、社会救助、社区矫正等领域,成为满足群众个性化多样化需求、解决具体民生问题的一支重要力量。
新征程上,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,“十五五”时期社会工作必将不断迈向高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。
——新时代社会工作不断加强
让社会生机勃勃井然有序
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中央军委印发《军队党组织选举工作规定》
新华社北京1月25日电 日前,中央军委印发《军队党组织选举工作规定》(以下简称《规定》),自2026年2月1日起施行。
《规定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,积极适应军队党的组织体系建设需要,总结吸纳党的十八大以来军队党内选举工作实践成果,突出体系设计,注重继承创新,对军队党代表大会和党员代表大会代表、党的团级以上委员会和纪律检查委员会,以及党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的选举工作作出全面规范。
《规定》是规范军队党组织选举工作的重要党内法规,对于完善军队党内选举制度,健全落实党的民主集中制,提高党组织领导力组织力执行力,推动全面加强军队党的领导和党的建设,为打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战提供坚强组织保证,具有重要意义。
中央军委印发《军队党组织选举工作规定》
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新大众文艺“出圈”,如何更出彩?(读者点题·共同关注)
新大众文艺,这个词最近很火。网上刷到货车司机、外卖骑手的一些作品,格外打动我。新大众文艺,新在哪里?“出圈”之后如何更出彩?
——人民网网友
文艺是时代的号角,最能代表一个时代的风貌、引领一个时代的风气。
“十五五”规划建议提出:“繁荣互联网条件下新大众文艺。”互联网拓宽了大众参与文艺的空间。当手机屏成为草稿纸、直播间成为微舞台,“人人可创作”的新大众文艺,为时代写下生动注脚。
新大众文艺,新在哪里?
先来看两个故事。
1999年,电厂职工刘慈欣的科幻小说第一次发表。距离他第一次被杂志社退稿,已过去20多年。他说,努力和运气是“x乘y”,“一个为0结果全为0”。那个年代,数量极为有限的刊发渠道,挡住了很多人的文学梦。
20多年后,外卖骑手王计兵的一首短诗“刷屏”,浏览量很快冲破2000万。有了认可,他越写越多,3年出版4本诗集。他说意外走红很幸运,“就像沙滩上的一粒沙,突然被光照亮了”;他也谈起努力的必然,“没有哪颗种子能跑得过春天,它总会发芽”。
有人说,在互联网时代,文学没有“怀才不遇”,创作已经“野无遗贤”。新技术打破壁垒,人民群众喷薄而出的才华,如百川汇海,奔腾着涌入文艺的浪潮。
新大众文艺之新,是主体之新。
大众参与、大众共创、大众传播、大众热爱。田埂上的农妇把麦粒“嚼出诗歌的滋味”,下班后的打工人在脱口秀舞台上讲述自我……勇敢“开麦”的你我他,是剧中人,更是剧作者;是主人公,更是文艺真正的主人。
新大众文艺之新,更是时代之新。
前所未有的文化自信、建成世界上规模最大的教育体系……中国式现代化行稳致远,为新大众文艺“夯基垒台”,也驱动着物质文明与精神文明双向奔赴,我们不仅有林立的高楼大厦,也有巍然耸立的中华民族精神大厦。
再来看网友的第二个问题:新大众文艺“出圈”后,如何更出彩?
新生事物萌芽,常伴破土之痛。“‘多巴胺文学’能否经得住时间考验?”“有了新鲜的标签,就能降低对文艺价值的要求吗?”互联网上质量与流量的博弈,也带来一些担忧。
精品可以不拘一格,“既要顶天立地、也要铺天盖地”。论创作,大众有条件、有能力,更有优势,但首先要厘清一个道理:“一切创作技巧和手段都是为内容服务的。”文艺要通俗,但决不能庸俗、低俗、媚俗。坚定向上向善的价值观,才能创作出流芳后世的精品。
我们为什么总愿意为“同频共振的心跳”鼓掌?这正是新大众文艺出彩存菁的题眼所在。
来听宁夏西吉县农民作家单小花的回答:“只因我身在社会最基层,我的的确确经历了那样的事。”“反差”固然吸睛,但激起涟漪的,终究是汗水里开出花的精神内核。这样的作品,质朴而足够真诚。
同时,也要看到大众创作者“两句三年得”的现实难题,古往今来,写出有筋骨、有温度的作品,还是要耐得住寂寞。
劳动间隙中的匆匆数笔,轰鸣车间里的思考瞬间,“既拿锄头也握笔头”,已属不易。我们要为基层创作者撑把伞,让更多人在努力生活之余,也有心气打磨作品。西吉木兰书院举办文学活动,有的农民急着赶来,“来不及洗掉两手的泥”;广东东莞来自各行各业的写作者赴鲁迅文学院研修,感慨“梦想从未如此贴近”……
瞩望时代之变、中国之进,人民的观察最敏锐,人民的呼声最动人。当键盘敲击声、直播间弹唱声、手机快门声汇成时代之声,当大众一人一笔共同绘就文艺的“清明上河图”,新时代的文艺高峰,行则将至。
新大众文艺“出圈”,如何更出彩?(读者点题·共同关注)
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我国建成世界规模最大寄递网络(向新向优的中国产业)
北国大地,千里冰封;查干湖上,马蹄阵阵。
数九寒天,吉林查干湖冬捕现场,直播与快递齐上阵,助力“北鱼南飞”极速达。
这边,镜头对准冰面,传统渔猎的古老仪式、“冰湖腾鱼”的壮观景象,引得直播间粉丝连连惊叹;
那头,一辆辆冷链车、无人车列队待发,冰湖起网、锁鲜封装,产地直发叠加公铁空立体化运力,助力鲜鱼最快次日早晨便能抵达北京、上海等地。
小小快递,连接城市乡村、联通线上线下,是推动资源双向流动、畅通经济循环的重要力量。
习近平总书记高度重视现代物流体系建设,强调“物流是实体经济的‘筋络’”,指出“要积极发展农村电子商务和快递业务”。
战略定、方向明,更好连接生产消费、服务实体经济的使命更加清晰。
面对外部冲击和内需不足挑战,2025年,邮政快递业坚定动能向新、结构向优,行业发展稳中有进,“筋络”作用更好发挥。
“强筋”,以新技术助力“提高经济运行效率”。
“用新‘国补’买新平板电脑,实惠得很。”今年1月10日10时,四川成都市民李莉点击下单,10多公里外,京东物流的一场智能配送由此开启——
智能仓库内,飞梯机器人、搬运机器人在货架间来回穿梭、精准拣选;打包完成后,包裹流向自动分拣系统,称重、扫描、集包,最快仅需15分钟;及至末端,无人配送车与快递员协同配合,完成送货上门。从下单到收货,全程不到2小时。
智能仓储、自动分拣、无人配送……新质生产力在多个寄递环节奔涌,成为快递业向新而行的生动注脚。
科技编织经纬,一张世界领先的智能化物流网络正加速成形——
“大动脉”日益焕新。行业规模以上分拣中心基本实现自动化运营,无人机年运输量近400万件……2025年,关于加快邮政业科技发展的意见印发,全行业从劳动密集型快步转向技术密集型,综合运输组合效率、信息化组织化程度、服务范围和性价比稳居世界前列。
“微循环”加速迭代。电子运单实现全覆盖,干线车辆北斗卫星导航系统安装率超95%,云计算、大模型在需求预测、智能仓管、智能调度、路径规划等多个场景广泛应用……新一代信息技术在收、转、运、派各个环节发力显效,投递效率和妥投率持续提高,用户满意度逐年提升。
如今,这张日新月异的快递网络,日复一日承载着大规模、高频次、广地域的实物流通,支撑2025年中国快递业务量达到近2000亿件新高度。
“舒筋”,以新模式服务“纵深推进全国统一大市场建设”。
暮色里,中通快递陕西咸阳转运中心灯火通明。近两万平方米的场地内,多层传送带高速运转,将一个个包裹送往新疆49个一级网点。
“我们采用集运模式,将各地发往新疆的包裹前置到咸阳中转仓,再统一分拨、直发。”中通快递有关负责人说,曾经辗转多次才能进疆的快递,正以更低成本、更快时效直抵天山南北。2024年集运仓投用以来,经此进疆的快递量由日均6万件攀升至10万件。
通过中转集拼集运、公铁联运、本地仓配一体化等举措,目前,新疆日均邮件快件投递量约610万件,同2020年相比,增长近5倍,有效释放消费活力。
内蒙古网上购物“不包邮”占比降至1.38%;西藏实现拉萨周边电商购物当日达、次日达,偏远地市4日达……2025年,国家邮政局制定实施邮政业服务全国统一大市场建设工作措施,不断巩固提升新疆、西藏等地电商快件“包邮”水平,中西部地区快递业务量占全国比重稳步提高。
当前,我国已建成世界上规模最大、受益人数最多的寄递网络。随着中西部网络通达能力持续提升,寄递服务短板将转变为业务增长的潜力板,有效促进中西部地区更好融入全国统一大市场。
“展筋”,以新枢纽助推“畅通国内国际双循环”。
清晨5时,湖北鄂州花湖国际机场,一阵轰鸣声中,顺丰航空一架全货机满载货物腾空而起。
各式货物中,来自云南的鲜花格外惹眼。它们前一天新鲜采摘、当日下午进入冷链中转场,当晚搭乘货机从昆明运往鄂州后,再转乘国际航线“空空中转”,次日8时便能飞抵韩国仁川国际机场。历经一场跨越山海的“接力跑”,束束花朵依旧鲜活水灵。
“空空中转”、一单到底,更多跨运单、跨航司、跨国界的货物在这座亚洲首座专业货运机场高效运转,一夜达全国、隔日连世界。2025年,货运量近150万吨,再创新高。
从一域观全局。鄂州花湖国际机场货邮吞吐量跃升至全国前五,圆通浙江嘉兴全球航空物流枢纽建设提速,京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等邮政快递枢纽集群基本成形……2025年,邮政快递业深度对接国家综合立体交通网和国家物流枢纽建设,“枢纽+通道+网络”的现代寄递服务网络体系加速构建。
从前车马慢,而今当日达。国家邮政局党组书记、局长赵冲久表示,牢记习近平总书记殷殷嘱托,全行业将加快发展行业新质生产力,健全完善寄递网络布局,深化产业协同融合发展,为实现“十五五”良好开局提供坚强有力的邮政快递服务保障。
循“新”进发,向“优”而行,中国快递这张名片还将更加闪亮,让“物畅其流”美好愿景不断照进现实……
连接生产消费 服务实体经济
我国建成世界规模最大寄递网络(向新向优的中国产业)
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2025年全国电力市场交易电量达6.6万亿千瓦时
本报北京1月25日电 (记者丁怡婷)国家能源局发布数据显示:2025年,全国累计完成电力市场交易电量66394亿千瓦时,同比增长7.4%,占全社会用电量比重64%,同比提高1.3个百分点。
从交易范围看,省内交易电量50473亿千瓦时,同比增长6.2%;跨省跨区交易电量15921亿千瓦时,同比增长11.6%,其中跨电网经营区交易电量34亿千瓦时。
从交易品种看,中长期交易电量63522亿千瓦时;现货交易电量2872亿千瓦时。绿电交易电量3285亿千瓦时,同比增长38.3%。
2025年,跨电网经营区常态化电力交易机制建立,在国家电网、南方电网分别组织电力交易的基础上,建立了“网上电力商城”,保障全国统一电力市场体系高效运行。迎峰度夏期间,南方区域首次送电支援上海、浙江、安徽;10月,国家电网与南方电网首次以现货交易形式实现跨区电力调配。
2025年全国电力市场交易电量达6.6万亿千瓦时
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整装待发
1月26日零时起,全国铁路实行新的列车运行图。调图后,全国铁路安排图定旅客列车12130列,开行货物列车23748列,全国铁路客货运输能力和效率进一步提升,运输产品供给持续优化。
春运临近,铁路部门加强检修维护,全力保障旅客平安出行。图为1月24日凌晨,在华中地区规模最大的动车检修基地——武汉动车段,一列列检修后的动车组列车整装待发。
本报记者 雷 声摄
整装待发
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2025年我国新建国家标准物质1139项
同比增长61.8%
本报北京1月25日电 (记者林丽鹂)市场监管总局发布数据显示:2025年我国新建国家标准物质1139项,同比增长61.8%。其中,国家一级标准物质67项,国家二级标准物质1072项。截至目前,我国累计建成国家标准物质19441项,为经济社会高质量发展提供有力支撑。
标准物质是开展化学、生物等检测活动必不可少的“标尺”和“砝码”,是国家计量能力建设的关键要素。
2025年,医疗卫生领域标准物质增长较快,同比增长231.9%。环境监测领域标准物质批准发布数量最多,共计406项,占比35.6%。食品安全领域批准发布的国家一级标准物质数量最多,共计37项,占2025年批准发布国家一级标准物质的55.2%。
同比增长61.8%
2025年我国新建国家标准物质1139项
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