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2026-03-09 · 星期一
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共 14 个版面 · 68 篇文章 · 24 张配图 · 约 109,516 字
内容来源:人民网·人民日报电子版
生成时间:2026-09-10 01:43
01版:要闻8 篇

“这些好政策,让幼师、家长很安心”(总书记的关切·落地的回响)

“‘发展普惠托育和托幼一体化服务’写入今年的政府工作报告,再加上去年开始推行的学前一年免费教育,这些好政策,让幼师、家长很安心。”陕西西安市第二保育院教师白桦代表说。

今年全国两会期间,和来自各行各业的代表交流时,白桦明显感受到,把普惠性幼儿园办得更好、让更多家庭享受便利,是大家都在关注的话题。

“孩子们每天上午、下午都会有至少1小时的户外活动,除了日常教学、游戏和兴趣活动,每学期还有主题教学活动。”白桦说,从孩子们的笑脸上,能看到自主性、好奇心、探索欲得到了充分鼓励。

曾经的一场主题活动“看电影吧”,白桦至今记忆犹新。她把一个班的孩子分成售票组、后勤组、宣传组,制作电影票、贴宣传海报、采购零食,还向隔壁班发出观影邀请。活动当天,孩子们有的当售票员,有的检票,有的卖零食……一群平均年龄不到6岁的娃,搞定了一场完整的电影放映。“那群孩子到现在都还记得这事儿呢。”白桦说。

从业30多年,白桦说自己还跟当年一样喜欢这份工作,“刚参加工作时,有人觉得,幼师只要管好孩子的吃喝、安全就行了。”但白桦深知学前教育的重要性,她通过学习不断精进专业能力,“幼师是孩子真正意义上的第一任教师,要为孩子们打好人生的重要基础。”

从“白老师”到“白代表”,白桦想为孩子们做的还有更多。这几年,她观察到,国家对托育工作的重视程度不断提高,地方也陆续出台相关政策,普惠性幼儿园数量逐渐增加,办园条件也不断改善,但资源总量不足、分布不均等问题仍待解决。

这个春季学期,因为忙着全国两会前的集中调研,白桦错过了幼儿园的开学。白桦打算,等全国两会闭幕,从北京回去后,就赶快投入本职工作,回到可爱的小朋友们身边,“作为全国人大代表,我也会走进更多学校、社区,把来自全国两会的好消息、好政策、好声音,带回基层一线。”

写在报告里的是政策,落在实处是人们的笑脸

“这些好政策,让幼师、家长很安心”(总书记的关切·落地的回响)

“老幼共托,一招解决两头难”(总书记的关切·落地的回响)

今年全国两会,政策继续给力,“优化‘一老一小’服务”写入政府工作报告。

一场小组讨论刚结束,民盟福建省委会主委阮诗玮委员回到房间,又翻开了那本写满调研细节的笔记本。

平时,阮诗玮的案头,总是堆叠着来自基层的声音。今年,他的目光聚焦在家庭柔软的两端——“一老”与“一小”。

“养老和托育,从来不是两件孤立的事。”阮诗玮说。

过去一年,阮诗玮深入巷弄社区走访调研,真切感受到群众的急难愁盼,也收集了地方探索的鲜活样本。

2025年,福建不断提升“一老一小”服务水平,新增养老床位0.5万张,新建22个嵌入式养老服务机构,新增普惠托位5.6万个,在10个县域开展“一老一小”家政服务试点。

在泉州晋江市的一家养老照料中心,阮诗玮看到中心划出儿童区,老人们练书法,孩子们读绘本,隔代人同做手工、一起唱歌。一位独居多年的老人告诉他,每天听着孩子们的笑声,自己的心里也热闹起来。孩子们也在潜移默化中,学会了敬老爱老。

“有条件的地方,托老与托幼服务是否可以合二为一?老幼共托,一招解决两头难。”这些场景触动了阮诗玮,让他意识到,代际互动,能让夕阳温暖朝阳、朝阳照亮夕阳。

调研越深,堵点越清晰。阮诗玮发现,因为缺乏统筹,各地标准参差不一;人才方面,既懂养老又懂育儿的复合型人才十分稀缺。

曾在临床一线工作过的阮诗玮拿出了医者的严谨。在他看来,要解决这些问题,必须系统施治。

他建议,出台国家层面专项政策,建立跨部门联席机制,推行“一窗受理、并联审批”;在职业院校开设“老幼共托”专业,通过定向培养和薪酬激励,培育更多专业人才等。

“履职的温度,就体现在把老百姓的急难愁盼放在心上、落到实处。”这种思维,贯穿了阮诗玮的多年履职路。

“‘老幼共托’实践,不仅可以优化资源配置,更让温暖代际传递。”阮诗玮说,“今年全国两会闭幕之后,我会继续关注‘一老一小’问题,深入社区一线,关心群众的急难愁盼,深入调研、积极履职。”

写在报告里的是政策,落在实处是人们的笑脸

“老幼共托,一招解决两头难”(总书记的关切·落地的回响)

从“一老一小”政策看民生底色(编辑手记)

“一切着眼于便民、利民、安民,特别要更好地关心呵护‘一老一小’。”习近平总书记的重要指示,正变成一张张亮眼的成绩单。

“向3300多万婴幼儿发放了育儿补贴”“初步建成覆盖城乡的养老服务‘一张网’”……在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上,多部门的成绩单写满对“一老一小”的细致关怀。

“老”是我们的财富,“小”是我们的未来。“一老一小”,是每个家庭最柔软的部分,更是党中央的重要关切,习近平总书记一直牵挂于心。一项项政策,体现大党大国的价值理念,映照民生改善的温情历程。

靠执行力,靠创新力,靠挖潜力,每项政策落在实处,化为百姓笑脸。“一老一小”事关万千家庭福祉。照顾好“老的”,呵护好“小的”,社会主义制度优越性将更加彰显,中国经济社会发展将持续擦亮民生底色。

从“一老一小”政策看民生底色(编辑手记)

凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远

——习近平主席在解放军和武警部队代表团全体会议上的重要讲话激励全军奋进强军路打好攻坚战

3月7日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话,在全军部队引发强烈反响。广大官兵一致认为,习主席的重要讲话高屋建瓴、思想深邃,为实现我军建设“十五五”良好开局、如期实现建军一百年奋斗目标具有重大意义,要把思想和行动统一到习主席决策部署上来,凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远。

全面加强我军党的领导和党的建设

党的十八大以来,党中央领导人民军队以前所未有的决心和力度深化政治整训、推进政治建军,取得重大成效。出席全国两会的军队代表委员认为,这些成就来之不易,根本在于习主席领航掌舵,在于习近平强军思想的科学指引。实践证明,“两个确立”是新时代最重大政治成果、最宝贵历史经验、最客观实践结论,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。

广大官兵一致表示,军队是拿枪杆子的,军中绝不能有对党怀有二心之人,绝不能有腐败分子藏身之地,必须坚定不移推进反腐败斗争。

强军兴军,关键在党。海军某驱逐舰支队政治工作部主任祁伟光代表曾任南昌舰政委,他和舰党委一班人团结带领全舰官兵开创人民海军史上多个第一。“新时代新征程推进政治建军,只有聚焦备战打仗主责主业,加强我军党的组织体系建设,充分发挥组织功能,党的领导才能‘如身使臂,如臂使指’,把党的领导优势转化为发展优势。”祁伟光说。

“最美新时代革命军人”、火箭军某团政治工作处主任张平坤代表认为,基层党组织是党的肌体的“神经末梢”,要高度重视基层党组织建设,把每个基层党组织都锻造成坚强战斗堡垒,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,使党的领导更加坚强有力。

军事科学院、国防大学、国防科技大学的专家表示,军队各级党委在部队建设中处于主导地位、起着关键作用、负有全面责任,特别是军级以上高层党委在我军党的组织体系中地位重要。要扭住高层党委,坚持以上率下、从严要求,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高领导备战打仗能力,把党委班子自身建设搞过硬。

加强革命化专业化人才队伍建设

“决定战争胜负的关键因素是人而非物。要加强革命化专业化人才队伍建设,把最新理论成果融入革命化专业化军事人才培养全过程,坚持不懈用党的创新理论铸魂育人,打牢官兵听党话、跟党走的思想根基,让党的创新理论成为引领强军发展的思想旗帜。”陆军兵种大学教授满开宏委员说。

武警海警总队某支队身处海上斗争一线,他们采取岗位实训、专项集训、送学培训等方式加强人才培养,提升维权执法能力。支队政治工作部主任黄宙峰表示,要积极营造尊重人才、爱护人才的良好氛围,解决人才成长的后顾之忧,才能激发各类人才创新活力和潜力,形成人才百舸争流、千帆竞发的生动局面。

过去一年,海军航空兵某团教学团队将作风养成、纪律约束融入每一架次起降、每一堂教学、每一次训练,将巩固纯洁光荣、赓续优良传统融入人才培养全过程。担任飞行教官的团参谋长李昭代表说:“我们要以自我革命精神全面检视教学理念、训练作风、人才培养链路,锻造一批批政治过硬、本领高强、作风优良的海空新锐。”

空军航空兵某师飞行员陈金兰代表表示,对于共产党员、革命军人而言,学习贯彻习主席重要讲话精神,就要坚定不移听党话、跟党走,党叫干什么就坚决干什么,党指向哪里就坚决打到哪里,确保令行禁止。

来自信息支援部队、网络空间部队的代表们认为,要瞄准打造人才高地,坚持军事需求导向,体系推进联合作战指挥、新型作战力量、高层次科技创新、高水平战略管理“四类人才”培养,分类施策抓建,整体联动增效,实现人的能力素质同强军实践协调发展。

大力传承和弘扬我党我军优良传统

习主席强调,要大力传承和弘扬我党我军优良传统,推进新时代强军文化建设,加强先进典型培养和激励,让红色基因代代相传,让新风正气更加充盈。

“我党我军的优良传统是老一辈革命家在长期实践中经验和智慧的结晶,是先烈用鲜血和生命铸就的制胜法宝,我们要传承下去,弘扬开来,确保人民军队永远听党指挥、永固打赢优势、永葆纯洁光荣。”联勤保障部队工程大学教授李鹏代表说。

西部边陲,新疆军区某师某合成团“一等功营”立足战斗力标准,从难从严开展实战化训练。“我们大力弘扬热爱边防、艰苦奋斗、无私奉献、顽强拼搏的喀喇昆仑精神,充分发挥‘一等功营’‘喀喇昆仑筑路突击连’等先进典型示范引领作用。训练间隙,我们邀请老兵重返战位、重登装甲,让红色基因代代相传。”团政委董飞说。

自1956年中国航天事业起步以来的70年间,一代代中国航天人以青春年华投身祖国航天事业,创造了令全国各族人民自豪的非凡成就。我国首位飞天女航天员刘洋代表说,传承“两弹一星”精神、载人航天精神,全体航天员随时准备为祖国出征太空。“在一次次向未知进发的太空征程中,我们必将永葆本色、克服险阻,为建设航天强国、实现航天梦贡献力量。”

注重发挥先进典型的示范激励作用是我党我军的优良传统和行之有效的工作方法。曾任“硬骨头六连”第44任连长的第74集团军某合成旅科长赵松代表表示:“当前人民军队更加需要具有时代特征的先进典型来鼓舞、感召和引领,通过示范激励,焕发战斗精神,催生奋进力量,为强军事业提供不竭的精神力量。”

使命如山,号角催征。广大官兵一致表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,聚焦奋斗建军百年、奋进强军一流,深入推进政治建军,把我们党领导的这支英雄军队锻造得更加坚强,不断开创国防和军队现代化建设新局面。

(新华社北京3月8日电)

——习近平主席在解放军和武警部队代表团全体会议上的重要讲话激励全军奋进强军路打好攻坚战

凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远

全国政协十四届四次会议举行第三次全体会议

王沪宁出席 14位政协委员作大会发言

新华社北京3月8日电 全国政协十四届四次会议8日下午在人民大会堂举行第三次全体会议。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席会议。14位政协委员作大会发言。

中共中央政治局委员、中央宣传部部长李书磊,国务委员谌贻琴,以及中共中央、国务院有关部门负责同志应邀到会听取发言。

廉毅敏委员发言建议,以“千万工程”牵引城乡融合发展,推进以县城为重要载体的新型城镇化,以“兴村”激发内生发展动能,以“融合”促进城乡一体发展,梯次布局、精准落子,推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

陈星莺委员代表民革中央发言说,“台独”势力是不折不扣的“和平破坏者”、“危机制造者”、“战争煽动者”,必须引起两岸同胞高度警惕。台湾前途在于国家统一,台湾同胞福祉系于民族复兴。要共同维护两岸关系和平发展大局,推动两岸融合发展,共享民族复兴的伟大荣光。

杨明杰委员发言说,建设一个什么样的世界、如何建设这个世界,是关乎人类前途命运的重大问题。要积极落实四大全球倡议,推动构建人类命运共同体,坚定维护联合国的地位和权威,大力加强涉外法治建设,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

张恩迪委员代表致公党中央发言建议,以制度型开放为牵引,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为各类经营主体提供透明、稳定、可预期的制度环境,进一步激发高质量发展新动能,以开放促改革促发展。

施荣怀委员发言说,牢牢把握“十五五”机遇,深度融入和服务国家发展大局,筑牢香港与国家共兴的基石,是践行“爱国者治港”的必然要求。要坚定维护国家主权、安全、发展利益,反对分裂行为,筑牢“一国两制”根基,完善社会治理,解决民生关切,凝聚共促发展的强大合力。

何润生委员发言说,澳门应发挥背靠祖国、联通世界优势,在为国引智、为国储才方面积极作为,提升人才自主培养水平,打造特色引才聚才平台,完善人才服务保障体系,推进粤港澳人才协同发展,吸引集聚国际高端人才,更好融入和服务国家发展大局,为科技强国、人才强国建设贡献澳门力量。

班禅额尔德尼·确吉杰布委员发言说,国家的繁荣稳定是宗教健康传承的根本保障,中华民族伟大复兴是所有信教群众和不信教群众的共同福祉。藏传佛教界将更加自觉融入国家发展大局,积极推进宗教与社会主义社会相适应,争做爱国主义的坚定践行者、中华优秀传统文化的忠实传承者和中国式现代化的积极建设者。

伊力扎提·艾合买提江委员发言建议,进一步促进各民族广泛交往交流交融,健全完善制度机制,更好发挥文化体育活动促进双向交流的潜移默化作用,促进新疆各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲,更好铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设。

吴为山委员发言建议,紧扣时代脉搏,创作彰显中国精神与时代审美的艺术精品,搭建文明交流与情感联结的立交桥,构建多方参与和技术赋能的传播格局,运用艺术的独特力量与世界各民族文明展开真诚对话,不断增强中华文明传播力影响力。

潘建伟委员代表九三学社中央发言说,要推动教育范式从知识传播转向素养养成,系统培育学生的科学思维与探索能力,以评价改革释放创新活力,以制度设计包容探索失败,以文化传承汲取创新智慧,以文明互鉴涵养创新文化,使崇尚科学、追求创新蔚然成风。

田沁鑫委员发言说,新时代新征程,推动社会主义文艺繁荣发展,必须将秉承文艺初心、坚守人民立场贯穿始终。要不断夯实马克思主义文艺观的根基,鼓励创作者深入基层一线,从中国人民的伟大实践中汲取丰厚滋养,推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良,彰显中国精神、时代气派的鼎新之作。

徐新荣委员发言说,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,创新增长方式,完善治理体系,拓宽生态富民路径,以高品质生态环境支撑高质量发展,实现百姓富、生态美的有机统一。

王金南委员代表农工党中央发言建议,“十五五”时期坚持系统观念,着眼全局、突出重点,加快经济社会发展全面绿色转型,协同推进污染防治攻坚与生态系统优化,鼓励倡导绿色生产生活方式,建设美丽中国。

温枢刚委员发言建议,要逐步建立以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向的新型能源体系,坚持新能源与传统能源协同、技术创新与产业升级协同,提高能源资源安全保障能力。

会议由全国政协副主席邵鸿主持。

中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰,全国政协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、周强、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震出席会议。

王沪宁出席 14位政协委员作大会发言

全国政协十四届四次会议举行第三次全体会议

春管正当时

3月8日,在安徽省亳州市谯城区古城镇后许村,农民驾驶自走式喷杆喷雾机对小麦开展田管作业。

时下正值小麦春季管理关键期,农民抢抓农时,做好除草、施肥等工作,为小麦丰产丰收打下基础。

杨中勤摄(影像中国)

春管正当时

经济发展和社会发展相辅相成协调并进

3月6日下午,习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员,并参加联组会,听取意见和建议时强调:“到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策,‘十五五’是实现这一目标的关键时期,必须统筹谋划、加紧推进,力求取得决定性进展。”

发展经济的根本目的是更好保障和改善民生。健康是1,其他是0。“十四五”时期,全国跨省异地就医直接结算超6亿人次,人均预期寿命5年来提高1.3岁;2025年我国7岁及以上居民经常参加体育锻炼的人数比例达到38.52%……健康中国建设稳步推进,人民幸福安康的温暖底色更加厚重。

如何正确处理经济发展和社会发展的关系?

1月20日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上指出:“经济发展和社会发展相辅相成,必须协调并进。要把改善民生作为促进社会发展的重点,在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。”

回望“十四五”,我国国内生产总值实现了“四连跳”,2025年跃上140万亿元新台阶,全国居民人均可支配收入年均实际增长5.4%,与经济增长同步。事实充分证明,只有让经济发展的车轮与社会进步的轨道精准咬合,我们才能驶向中国式现代化的美好未来。

经济是基础。没有厚实的经济“家底”,民生改善就如无源之水。经济发展的含金量必须转化为老百姓的获得感,才具有真正的时代价值。

习近平总书记强调:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”

傍晚时分,步入河南郸城县建设东大街的文创园,河南豫剧的婉转旋律萦绕耳畔,大铜壶煮出的茶香漫溢四方。

这里曾是郸城工业版图上耀眼的纺织厂,后来却沦为烟囱密布、环境局促的地方,原厂里的近百名职工社保缴纳都成了难题。

面对这一困境,当地投入1760万元启动“腾笼换鸟”改造。

改造中,斑驳的红砖墙、铁框木窗被悉心保留,连园区大门都是用原厂房的航吊改造而成。看着这台“老伙计”,年逾七十的老工人于文学眼眶湿润。如今,他喜欢坐在由老车间改建的茶馆里,与老同事们叙旧。

改造项目还采用了“企业投资、资产不变”的模式,通过运营收益解决了职工的社保难题。

郸城县的实践证明:经济手段可以巧妙化解社会痛点,让“工业锈带”转身成为充满烟火气的“生活秀带”。

当经济发展积累了足够的“含金量”,国家财政的指挥棒精准指向民生急需。“十四五”时期,我国民生领域财政投入近100万亿元。2025年,全国一般公共预算的教育支出、社会保障和就业支出预算安排分别增长6.1%和5.9%,“投资于人”的底气越来越足。

这是一份力透纸背的民生成绩单:

——居有所安。仅2025年,全国新开工改造城镇老旧小区2.71万个,投资1332亿元;加装电梯1.4万部,470多万居民告别“爬楼难”。

——老有颐养。“十四五”以来,我国完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户,建成老年助餐点8.6万个。养老服务体系不断健全,服务能力不断提升。

——幼有善育。每千人口托位数从2020年的1.8个增长至2025年的4.73个,增长163%,更好满足群众托育服务需求。

…………

2025年,我国人均预期寿命达到79.25岁,连续3个五年规划都实现提高一岁以上。这一岁,是中国经济社会发展含金量的一个重要注脚,更是我国坚持以人民为中心,在发展中保障和改善民生,推动卫生健康、社会保障、养老托育等社会事业高质量发展的鲜活刻度。

改善民生,既是发展的最终目的,也是释放内需、激发市场活力、提升人力资本、维护社会稳定的关键支撑,更是经济高质量发展的强大引擎。

习近平总书记强调:“高质量发展需要高素质劳动者,只有促进共同富裕,提高城乡居民收入,提升人力资本,才能提高全要素生产率,夯实高质量发展的动力基础。”

社会发展,本质是人的发展。发展社会事业是“投资于人”的生动实践,为经济发展提供生生不息的内生动力。

马克思主义政治经济学认为,社会再生产是物质资料再生产、劳动力再生产和生产关系再生产的统一。发展社会事业,保障和改善民生,消除劳动者后顾之忧,提升劳动者的综合素质,有利于提升劳动者的工作效率和创造性,进一步促进生产力的发展。

教育是促进人的发展的最关键举措。国家财政性教育经费占国内生产总值比重,已经连续10多年保持在4%以上,“十四五”时期,国家财政性教育经费投入预计超过25万亿元。我国各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家水平。

“神舟”飞天、“蛟龙”入海、“嫦娥”奔月等科技成果不断涌现,DeepSeek横空出世,5G、高铁、新能源汽车等产业领先世界……我国经济创新活力奔涌,离不开庞大的受过良好教育的人才队伍。

发展社会事业,保障和改善民生,是促进消费、释放内需潜力、畅通国内大循环的关键一招。

“您的血压正常,注意保持……”在湖南长沙的一个社区养老服务站,有一个会看诊的小机器人。老人们随时溜达过去测血压、简单问诊。

这个机器人还是一个多面手,除了看诊,还可以聊天、演奏钢琴、播放音乐,成为老人们的“文娱小伙伴”。

2025年末,全国60岁及以上人口约3.23亿,65岁及以上人口约2.24亿。随着生活水平的提高,医疗保健、文化娱乐、高端康养等品质生活消费成为银发群体消费的重要特征。

民生痛点,往往就是产业爆点。

对智慧养老的需求催生了养老机器人的发展。2025年前三季度,我国服务机器人产量1350万套,其中不少就应用在了养老领域。

银发经济是一片蓝海。目前,我国银发经济规模在7万亿元左右,有机构预测,到2035年,银发经济规模将达30万亿元左右。银发经济正在成长为国民经济的重要支柱产业。

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……14亿多人民对美好生活的向往,为扩大内需、促进消费提供了无限可能,也为推动产业转型升级、塑造发展新动能开辟了广阔空间。

习近平总书记指出:“经济发展和社会发展相辅相成,不能一条腿长一条腿短。五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划,道理正在于此。”

统筹推进经济发展和社会发展是我们党治国理政的一条重要经验。

新中国成立伊始,我们同时推进经济恢复和社会改造。改革开放之初,我们统筹推进经济体制改革和社会管理体制改革。新时代以来,我们在发展中保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。

从“一五”计划到“十五五”规划,我们制定经济发展政策同步嵌入改善民生的要求,制定民生政策同步考虑促进经济发展的效应……

必须深刻认识到,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如何实现经济和社会协同发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要,是一道越来越难的必答题。

——坚持以人民为中心,锚定协同发展的根本价值取向。

把增进民生福祉作为发展根本目的,实现经济高质量发展与民生改善同频共振。

截至2024年底,全省户籍人口人均预期寿命达到82.55岁;在全国率先推行长护险制度;“十四五”时期,落实残疾人“两项补贴”,累计发放146亿元,惠及127万人次……浙江作为共同富裕示范区,以“千万工程”为牵引,在发展中保障和改善民生,实现了经济与社会的协调发展,为全国树立了标杆。

——坚持创新驱动,夯实协同发展的物质基础。

经济基础决定上层建筑。社会发展终究要有坚实的物质基础,这就需要坚持以经济建设为中心,以科技创新为引领,加快发展新质生产力,将“蛋糕”做大做强。

2025年,广东深圳市南山区地区生产总值突破1万亿元,成为全国首个GDP破万亿元的地市辖区。近年来,南山区坚持科技创新,大力发展集成电路、机器人、人工智能等产业,财政增收反哺保障房、生态、养老、托育等公共服务,实现“创新强区—财力增长—民生提质”良性循环。

——坚持聚焦群众急难愁盼,着力破解民生领域的痛点堵点。

中国式现代化,民生为大。不仅要做大“蛋糕”,更要分好“蛋糕”。

具体来看,就是要强化就业优先政策,健全就业促进政策,抓好重点人群就业工作,促进高质量充分就业;织牢织密医疗、养老等社会保障网络;聚焦低收入群体、残疾人等重点人群,健全分层次救助体系,兜住兜牢民生底线……

经济发展与社会发展相辅相成、协调并进,是中国式现代化的内在要求,是实现人民幸福、国家强盛、民族复兴的必由之路。

今年的政府工作报告提出,“更大力度保障和改善民生。坚持民生为大,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力为人民群众多办实事。”

“十五五”开局之年,我们要锚定目标任务,完整准确全面贯彻新发展理念,推动经济和社会协调发展,在发展中保障和改善民生,让民生更有温度、幸福更有质感,让发展动力更强、成色更足,书写高质量发展与民生改善相得益彰的时代新篇。

经济发展和社会发展相辅相成协调并进

十四届全国人大四次会议今日举行第二次全体会议

听取全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告

新华社北京3月8日电 9日上午9时,十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告,听取最高人民法院院长张军关于最高人民法院工作的报告,听取最高人民检察院检察长应勇关于最高人民检察院工作的报告,审议全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告。

下午,十四届全国人大四次会议举行代表小组会议,审议全国人大常委会工作报告、全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告。

9日上午,出席全国政协十四届四次会议的全国政协委员列席十四届全国人大四次会议第二次全体会议;下午,全国政协十四届四次会议举行小组会议,讨论“两高”工作报告,审议各项决议和报告草案。

听取全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告

十四届全国人大四次会议今日举行第二次全体会议

02版:要闻5 篇

凝心聚力 行稳致远(我和总书记面对面)

3月7日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议。

习主席强调,“十五五”时期要如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化,必须坚持好、运用好、发展好政治建军这个重要法宝,毫不动摇坚持和加强党对军队绝对领导,充分发挥政治建军特有优势,凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远。

军队代表认真学习领会习主席重要讲话精神,一致表示,要坚持党对军队绝对领导,贯彻落实新时代政治建军方略,发扬彻底的自我革命精神,持续深化政治整训,把党领导的英雄军队锻造得更加坚强,忠实履行党和人民赋予的使命任务,全力以赴打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战,奋力开创国防和军队现代化建设新局面。

深化政治整训、推进政治建军

习近平主席强调——

党的十八大以来,党中央领导人民军队以前所未有的决心和力度深化政治整训、推进政治建军,取得重大成效。军队是拿枪杆子的,军中绝不能有对党怀有二心之人,绝不能有腐败分子藏身之地,必须坚定不移推进反腐败斗争。

“实践证明,越整训越坚强、越纯洁、越有战斗力。”来自武警湖北总队的孙雷代表表示,新时代人民军队在革弊鼎新中正本清源,在淬火成钢中向心凝聚,在攻坚奋进中担当使命,部队历经整训锻造、焕发新风正气,官兵士气昂扬、干劲十足,向着建军一百年奋斗目标冲刺。

“深学细悟习主席重要讲话精神,我们将持续深化政治整训,结合树立和践行正确政绩观学习教育,研究制定党委、纪委、行业部门落实全面从严治党三个责任清单,制定总队党委班子加强自身作风建设措施,组织对旅团级党委班子建设进行专项监督检查,立起从严监管硬规矩。”孙雷代表说。

“强军首先要在政治上强,政治上强是最根本的强。”来自陆军第72集团军的姜晓栋代表表示,要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,夯实铁心向党的思想根基,激发团结奋进的精神力量,引导广大官兵忠诚履职尽责,聚力攻坚克难,以实干实绩向党和人民交出合格答卷。

把党的领导优势转化为发展优势

习近平主席强调——

要全面加强我军党的领导和党的建设,选准配强高层党委班子,增强基层党组织自主抓建能力,把各级党组织建设得更加坚强有力。

“会上,我向习主席汇报了强化组织功能、推进科研攻坚的相关情况和思考建议。”来自空军预警学院的周芬代表介绍,“从重大科研任务实践中,我们深切感到依靠党组织把方向、聚人心、促协作,使战斗堡垒建在科研一线、强在科研一线,成为大家攻难题、出成果的坚强支撑。”

“党员干部,关键时刻要站得出来,任务面前要顶得上去。”去年,周芬代表所在的教研室承担一项全新科研任务。面对没有成熟经验借鉴的现实,作为党支部书记,她主动承担了首个型号专项试验评估任务,带动团队勇闯“无人区”,逐步摸索规律,相关成果获得行业领域专家一致认可。

习主席强调,完成“十五五”时期国防和军队现代化目标任务,归根到底要靠各级党组织来领导和推进。认真学习领会习主席重要讲话精神,孙雷代表表示:“严密的党组织体系是我军特有的政治优势,我们必须扭住加强党的领导和党的建设这个关键,锻造政治坚定、能力过硬的坚强党组织,着力把党的领导优势转化为发展优势。”

加强革命化专业化人才队伍建设

习近平主席强调——

要加强革命化专业化人才队伍建设,坚持不懈用党的创新理论铸魂育人,打牢官兵听党话、跟党走的思想根基,确保现代化武器装备掌握在革命化人才队伍手中。

“政治标准是我军人才第一位的标准,政治要求是对我军人才最根本的要求。”多年来,周芬代表扎根教研一线、立足三尺讲台,培养的学员走上基层战位,为强军打赢发光发热。总结经验,她深有感触地说:“人才培养必须坚持政治标准、筑牢忠诚根基。在今后的工作中,我们一定坚决落实习主席重要指示精神,坚持立德树人、为战育人,把理论武装、思想政治教育融入课堂教学,为锻造革命化专业化人才队伍贡献力量。”

习主席强调,体系推进联合作战指挥、新型作战力量、高层次科技创新、高水平战略管理“四类人才”培养,实现人的能力素质同强军实践协调发展。

“人才是推动军队高质量发展、赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素。武器装备越是现代化,人才队伍越要革命化专业化。”姜晓栋代表说,“伴随新型军事训练体系加速构建,人的因素、装备因素结合得越来越紧密。”那年,他所在连队列装新型火炮,官兵们夜以继日摸装备性能、练实装操作,不到百天就在实弹射击中实现首发命中,迈出备战转型、换羽新生的重要一步。

把基层作为赓续优良传统的沃土

习近平主席强调——

要大力传承和弘扬我党我军优良传统,推进新时代强军文化建设,加强先进典型培养和激励,让红色基因代代相传,让新风正气更加充盈。

“会上,我向习主席汇报了我们旅弘扬优良传统、建设过硬基层的做法成效和建议,习主席很关注。”姜晓栋代表说,“作为基层带兵人,我经常思考,新时代新征程,如何让优良传统永葆生机、焕发活力?近年来,我们探索通过深挖红色资源、讲好英雄故事等形式,在官兵心中点燃红色‘火种’。”

姜晓栋代表曾担任“模范火箭炮兵连”连长。这是一支历史悠久、战功赫赫的部队,参加过塔山阻击战、金城战役、炮击金门等战役战斗。

“赓续优良传统,我们探索实践了一系列经验做法,比如参加重大演训任务前,向荣誉奖旗宣誓;烈士纪念日,邀请烈士亲属讲述英烈故事等,官兵触动很大,深受教育。”姜晓栋代表说,“从‘钢少气多’到‘钢多气盈’,更新的是手中的武器装备,赓续的是敢打必胜的血性。近年来,官兵始终保持扛红旗、争第一的劲头,聚力备战打仗,圆满完成多项重大演训任务,这正是部队红色基因代代相传、培养激励新时代英雄传人的例证。”

“我们持续开展革命传统教育系列活动,引导学员在红色文化熏陶中擦亮忠诚底色、矢志强军报国。”周芬代表说,“数十年间,在红色传统感召下,10余万名毕业学员奔赴基层一线、投身练兵备战。‘到边疆去,到艰苦的地方去,到祖国最需要的地方去,长期为部队备战打仗服务’,成为广大学员的坚定选择。”

凝心聚力 行稳致远(我和总书记面对面)

联合发布2026年“最美巾帼奋斗者”先进事迹

新华社北京3月8日电 为深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述,在全社会营造尊重妇女、支持妇女的浓厚氛围,激励广大妇女奋进新征程、建功新时代,在“三八”国际妇女节来临之际,中央宣传部、全国妇联向全社会发布2026年“最美巾帼奋斗者”先进事迹。

兰臻、朱蓓薇、祝雪兰、张玉花、张冬香、贺红梅、韩丽、贺娇龙、陈玉文、任萍萍等10位同志光荣入选。她们中,有敢闯敢试的科研追梦人,在探索太空、开发海洋、人工智能应用等领域潜心钻研;有扎根一线的基层好干部,用智慧与汗水团结带领乡亲共圆“致富梦”;有热心公益的社会志愿者,以温情陪伴服务民生日常;有躬耕教坛的灵魂工程师,以赤诚之心浇灌桃李芬芳;有坚信笃行的新闻工作者,用心用情完成一次次重大报道……她们以奋斗成就最美、以坚守成就不凡,集中展现了“妇女能顶半边天”的时代风采。

广大妇女表示,中国式现代化新征程上,我们每一位妇女都是主角,都享有人生出彩、梦想成真的机会。“最美巾帼奋斗者”平凡而伟大,她们既坚持守护好温馨小家,又倾情奉献于社会大家。我们要以先进为榜样,把感动化为行动,自觉弘扬中华传统美德,立足岗位,扎实工作,用温柔与坚韧、爱心与奉献,在家庭和社会中展现新时代女性的智慧与担当。

据悉,2026年“最美巾帼奋斗者”发布仪式专题节目将于近期播出。

中央宣传部、全国妇联

联合发布2026年“最美巾帼奋斗者”先进事迹

巾帼绽芳华 笃行建新功

——走近2026年“最美巾帼奋斗者”

巾帼立潮头,奋进新征程。

2026年“最美巾帼奋斗者”的先进事迹,展现了新时代女性自尊、自信、自立、自强的精神风貌,为中国式现代化建设注入澎湃的巾帼力量。

矢志攻关,以硬核实力勇攀科研高峰

科技强国的征程上,她们以严谨的科研态度、坚韧的攻关精神,勇闯技术“无人区”,解决“卡脖子”难题,用创新成果诠释巾帼的使命担当。

中国工程院院士、大连工业大学海洋食品加工与安全控制全国重点实验室主任朱蓓薇,深耕农水产品精深加工研究四十余载,紧盯国家战略需求与产业痛点。她带领团队研发海参自溶酶技术、贝类精深加工关键技术等,在海藻、鱼类、南极磷虾等海洋食品精深加工及高值化利用技术方面取得突破,从根本上解决了海参“贮藏难、加工难、食用难”的瓶颈,科技成果辐射60多家企业,累计带动产值超千亿元。

从蓝色牧场到浩瀚星河,女性科研工作者的脚步从未停歇。上海航天技术研究院科技委常委张玉花,作为我国空间科学及深空探测领域重要开拓者,30多年致力于载人航天、探月工程、火星探测,带领团队成功突破月面移动、月夜生存、天问一号火星环绕器测控与自主管理等多项技术难题,为我国圆满完成人类首次月球背面巡视勘察、首次月球背面采样返回任务和我国首次火星探测任务等作出突出贡献。

科大讯飞股份有限公司党委副书记、副总裁任萍萍,长期扎根智能语音领域,让人工智能赋能千行百业。她积极推动人工智能应用教育实践,参与主导的智慧教育方案覆盖全国5万多所学校;依托前沿技术建设智慧教育项目,助力国家通用语言文字能力提升,铸牢中华民族共同体意识;牵头发起“AI教育公益计划”,惠及中西部1200多所学校,促进教育均衡发展。

奋斗拼搏,以扎根奉献助力乡村振兴

广袤田野间,她们以实干点燃希望,带领乡亲们走出产业兴旺、生活富裕的路子。

“一个村富不算富,大家富才算富。”吉林省东辽县安石镇朝阳中心村党委书记,朝阳村党总支书记、村委会主任韩丽充分发挥当地特色优势,开辟“红色文化、绿色美景、金色稻田、银色冰雪、夜色休闲”等“五色经济”发展路径,促进农商文旅体深度融合,2024年村人均收入达4万元,村集体经营性收入达960万元。

从黑土地到瑶乡,她们扎根乡土,让特色产业成为百姓致富的“金饭碗”。广西壮族自治区苍梧县六堡镇山坪村党支部书记、村委会主任祝雪兰,带领村民成立六堡茶合作社,将六堡茶种植规模从300亩扩大至3700多亩,每亩年平均增收1万元;她培养80多名制茶能手,打造特色品牌,带动2000多名农民就业增收。

当乡土特色遇上互联网,巾帼力量让边疆好物走向全国。贺娇龙生前系新疆维吾尔自治区农产品品牌建设与产销服务中心主任,她深耕互联网助农与品牌兴农一线,牵头打造“品味新疆”区域公用品牌,建立严格的产品准入与溯源体系,汇聚239个区域公用品牌、481个经营主体、776个产品,推动尼勒克县三文鱼等特色产品畅销全国;她坚守公益初心,直播不收取佣金,打赏全额用于公益事业,5年来带领团队开展慈善活动55次,捐款捐物超1110万元。

实干担当,以初心使命彰显巾帼风采

实干践初心,担当显芳华。她们在教育帮扶、基层治理、新闻传播等领域耕耘,用智慧与汗水书写巾帼传奇。

福建省漳州市实验小学党委书记兰臻,从初登讲台的“姐姐老师”成长为全国教书育人楷模。30多年来,她躬耕教坛、潜心育人,注重学生学习兴趣培养和综合素质提升。她心系乡村教育均衡发展,送教下乡上百场次,培育上千名乡村种子教师,以在畲乡大地上的坚守和奋斗,书写了为党育人、为国育才的动人篇章。

河北省磁县讲武城镇滏阳营小学教师陈玉文,主动结对帮扶100余名困境儿童,自筹资金改造“爱心小屋”,用爱心为孩子们提供生活照料、心理疏导和学业辅导等帮助。在她的带动下,40多名志愿者加入爱心队伍,受助的孩子们长大后纷纷传递善意,让爱的星火汇聚成炬。

她们在平凡岗位上干出不平凡业绩。河南省焦作市山阳区艺新街道“冬香好妈妈工作站”党支部书记、站长、妇联主席张冬香,打造集家风教育、家事调解、红色宣讲、公益服务为一体的巾帼党群服务平台。她带领平均年龄60多岁的近3000名银发志愿者帮急困、化纠纷,并牵头组建50余支调解队,化解各类纠纷1.1万余起,用真心服务为群众排忧解难。

中央广播电视总台新闻中心新闻播音部副主任贺红梅,恪尽职守、业务精湛。作为重大时政报道核心力量,她近5年播配重大时政新闻600多条、近180万字,圆满完成纪念抗战胜利80周年、党的二十大报道等重大任务,为100多部时政纪录片担任解说,以精益求精的作风践行新闻工作者的初心使命。

榜样如灯,照亮前行之路。“最美巾帼奋斗者”,激励广大妇女在新征程上奋勇争先,用勤劳和智慧书写新的荣光。

——走近2026年“最美巾帼奋斗者”

巾帼绽芳华 笃行建新功

经济发展和社会发展相辅相成协调并进

3月6日下午,习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员,并参加联组会,听取意见和建议时强调:“到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策,‘十五五’是实现这一目标的关键时期,必须统筹谋划、加紧推进,力求取得决定性进展。”

发展经济的根本目的是更好保障和改善民生。健康是1,其他是0。“十四五”时期,全国跨省异地就医直接结算超6亿人次,人均预期寿命5年来提高1.3岁;2025年我国7岁及以上居民经常参加体育锻炼的人数比例达到38.52%……健康中国建设稳步推进,人民幸福安康的温暖底色更加厚重。

如何正确处理经济发展和社会发展的关系?

1月20日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上指出:“经济发展和社会发展相辅相成,必须协调并进。要把改善民生作为促进社会发展的重点,在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。”

回望“十四五”,我国国内生产总值实现了“四连跳”,2025年跃上140万亿元新台阶,全国居民人均可支配收入年均实际增长5.4%,与经济增长同步。事实充分证明,只有让经济发展的车轮与社会进步的轨道精准咬合,我们才能驶向中国式现代化的美好未来。

经济是基础。没有厚实的经济“家底”,民生改善就如无源之水。经济发展的含金量必须转化为老百姓的获得感,才具有真正的时代价值。

习近平总书记强调:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”

傍晚时分,步入河南郸城县建设东大街的文创园,河南豫剧的婉转旋律萦绕耳畔,大铜壶煮出的茶香漫溢四方。

这里曾是郸城工业版图上耀眼的纺织厂,后来却沦为烟囱密布、环境局促的地方,原厂里的近百名职工社保缴纳都成了难题。

面对这一困境,当地投入1760万元启动“腾笼换鸟”改造。

改造中,斑驳的红砖墙、铁框木窗被悉心保留,连园区大门都是用原厂房的航吊改造而成。看着这台“老伙计”,年逾七十的老工人于文学眼眶湿润。如今,他喜欢坐在由老车间改建的茶馆里,与老同事们叙旧。

改造项目还采用了“企业投资、资产不变”的模式,通过运营收益解决了职工的社保难题。

郸城县的实践证明:经济手段可以巧妙化解社会痛点,让“工业锈带”转身成为充满烟火气的“生活秀带”。

当经济发展积累了足够的“含金量”,国家财政的指挥棒精准指向民生急需。“十四五”时期,我国民生领域财政投入近100万亿元。2025年,全国一般公共预算的教育支出、社会保障和就业支出预算安排分别增长6.1%和5.9%,“投资于人”的底气越来越足。

这是一份力透纸背的民生成绩单:

——居有所安。仅2025年,全国新开工改造城镇老旧小区2.71万个,投资1332亿元;加装电梯1.4万部,470多万居民告别“爬楼难”。

——老有颐养。“十四五”以来,我国完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户,建成老年助餐点8.6万个。养老服务体系不断健全,服务能力不断提升。

——幼有善育。每千人口托位数从2020年的1.8个增长至2025年的4.73个,增长163%,更好满足群众托育服务需求。

…………

2025年,我国人均预期寿命达到79.25岁,连续3个五年规划都实现提高一岁以上。这一岁,是中国经济社会发展含金量的一个重要注脚,更是我国坚持以人民为中心,在发展中保障和改善民生,推动卫生健康、社会保障、养老托育等社会事业高质量发展的鲜活刻度。

改善民生,既是发展的最终目的,也是释放内需、激发市场活力、提升人力资本、维护社会稳定的关键支撑,更是经济高质量发展的强大引擎。

习近平总书记强调:“高质量发展需要高素质劳动者,只有促进共同富裕,提高城乡居民收入,提升人力资本,才能提高全要素生产率,夯实高质量发展的动力基础。”

社会发展,本质是人的发展。发展社会事业是“投资于人”的生动实践,为经济发展提供生生不息的内生动力。

马克思主义政治经济学认为,社会再生产是物质资料再生产、劳动力再生产和生产关系再生产的统一。发展社会事业,保障和改善民生,消除劳动者后顾之忧,提升劳动者的综合素质,有利于提升劳动者的工作效率和创造性,进一步促进生产力的发展。

教育是促进人的发展的最关键举措。国家财政性教育经费占国内生产总值比重,已经连续10多年保持在4%以上,“十四五”时期,国家财政性教育经费投入预计超过25万亿元。我国各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家水平。

“神舟”飞天、“蛟龙”入海、“嫦娥”奔月等科技成果不断涌现,DeepSeek横空出世,5G、高铁、新能源汽车等产业领先世界……我国经济创新活力奔涌,离不开庞大的受过良好教育的人才队伍。

发展社会事业,保障和改善民生,是促进消费、释放内需潜力、畅通国内大循环的关键一招。

“您的血压正常,注意保持……”在湖南长沙的一个社区养老服务站,有一个会看诊的小机器人。老人们随时溜达过去测血压、简单问诊。

这个机器人还是一个多面手,除了看诊,还可以聊天、演奏钢琴、播放音乐,成为老人们的“文娱小伙伴”。

2025年末,全国60岁及以上人口约3.23亿,65岁及以上人口约2.24亿。随着生活水平的提高,医疗保健、文化娱乐、高端康养等品质生活消费成为银发群体消费的重要特征。

民生痛点,往往就是产业爆点。

对智慧养老的需求催生了养老机器人的发展。2025年前三季度,我国服务机器人产量1350万套,其中不少就应用在了养老领域。

银发经济是一片蓝海。目前,我国银发经济规模在7万亿元左右,有机构预测,到2035年,银发经济规模将达30万亿元左右。银发经济正在成长为国民经济的重要支柱产业。

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……14亿多人民对美好生活的向往,为扩大内需、促进消费提供了无限可能,也为推动产业转型升级、塑造发展新动能开辟了广阔空间。

习近平总书记指出:“经济发展和社会发展相辅相成,不能一条腿长一条腿短。五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划,道理正在于此。”

统筹推进经济发展和社会发展是我们党治国理政的一条重要经验。

新中国成立伊始,我们同时推进经济恢复和社会改造。改革开放之初,我们统筹推进经济体制改革和社会管理体制改革。新时代以来,我们在发展中保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。

从“一五”计划到“十五五”规划,我们制定经济发展政策同步嵌入改善民生的要求,制定民生政策同步考虑促进经济发展的效应……

必须深刻认识到,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如何实现经济和社会协同发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要,是一道越来越难的必答题。

——坚持以人民为中心,锚定协同发展的根本价值取向。

把增进民生福祉作为发展根本目的,实现经济高质量发展与民生改善同频共振。

截至2024年底,全省户籍人口人均预期寿命达到82.55岁;在全国率先推行长护险制度;“十四五”时期,落实残疾人“两项补贴”,累计发放146亿元,惠及127万人次……浙江作为共同富裕示范区,以“千万工程”为牵引,在发展中保障和改善民生,实现了经济与社会的协调发展,为全国树立了标杆。

——坚持创新驱动,夯实协同发展的物质基础。

经济基础决定上层建筑。社会发展终究要有坚实的物质基础,这就需要坚持以经济建设为中心,以科技创新为引领,加快发展新质生产力,将“蛋糕”做大做强。

2025年,广东深圳市南山区地区生产总值突破1万亿元,成为全国首个GDP破万亿元的地市辖区。近年来,南山区坚持科技创新,大力发展集成电路、机器人、人工智能等产业,财政增收反哺保障房、生态、养老、托育等公共服务,实现“创新强区—财力增长—民生提质”良性循环。

——坚持聚焦群众急难愁盼,着力破解民生领域的痛点堵点。

中国式现代化,民生为大。不仅要做大“蛋糕”,更要分好“蛋糕”。

具体来看,就是要强化就业优先政策,健全就业促进政策,抓好重点人群就业工作,促进高质量充分就业;织牢织密医疗、养老等社会保障网络;聚焦低收入群体、残疾人等重点人群,健全分层次救助体系,兜住兜牢民生底线……

经济发展与社会发展相辅相成、协调并进,是中国式现代化的内在要求,是实现人民幸福、国家强盛、民族复兴的必由之路。

今年的政府工作报告提出,“更大力度保障和改善民生。坚持民生为大,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力为人民群众多办实事。”

“十五五”开局之年,我们要锚定目标任务,完整准确全面贯彻新发展理念,推动经济和社会协调发展,在发展中保障和改善民生,让民生更有温度、幸福更有质感,让发展动力更强、成色更足,书写高质量发展与民生改善相得益彰的时代新篇。

经济发展和社会发展相辅相成协调并进

凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远

——习近平主席在解放军和武警部队代表团全体会议上的重要讲话激励全军奋进强军路打好攻坚战

3月7日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话,在全军部队引发强烈反响。广大官兵一致认为,习主席的重要讲话高屋建瓴、思想深邃,为实现我军建设“十五五”良好开局、如期实现建军一百年奋斗目标具有重大意义,要把思想和行动统一到习主席决策部署上来,凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远。

全面加强我军党的领导和党的建设

党的十八大以来,党中央领导人民军队以前所未有的决心和力度深化政治整训、推进政治建军,取得重大成效。出席全国两会的军队代表委员认为,这些成就来之不易,根本在于习主席领航掌舵,在于习近平强军思想的科学指引。实践证明,“两个确立”是新时代最重大政治成果、最宝贵历史经验、最客观实践结论,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。

广大官兵一致表示,军队是拿枪杆子的,军中绝不能有对党怀有二心之人,绝不能有腐败分子藏身之地,必须坚定不移推进反腐败斗争。

强军兴军,关键在党。海军某驱逐舰支队政治工作部主任祁伟光代表曾任南昌舰政委,他和舰党委一班人团结带领全舰官兵开创人民海军史上多个第一。“新时代新征程推进政治建军,只有聚焦备战打仗主责主业,加强我军党的组织体系建设,充分发挥组织功能,党的领导才能‘如身使臂,如臂使指’,把党的领导优势转化为发展优势。”祁伟光说。

“最美新时代革命军人”、火箭军某团政治工作处主任张平坤代表认为,基层党组织是党的肌体的“神经末梢”,要高度重视基层党组织建设,把每个基层党组织都锻造成坚强战斗堡垒,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,使党的领导更加坚强有力。

军事科学院、国防大学、国防科技大学的专家表示,军队各级党委在部队建设中处于主导地位、起着关键作用、负有全面责任,特别是军级以上高层党委在我军党的组织体系中地位重要。要扭住高层党委,坚持以上率下、从严要求,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高领导备战打仗能力,把党委班子自身建设搞过硬。

加强革命化专业化人才队伍建设

“决定战争胜负的关键因素是人而非物。要加强革命化专业化人才队伍建设,把最新理论成果融入革命化专业化军事人才培养全过程,坚持不懈用党的创新理论铸魂育人,打牢官兵听党话、跟党走的思想根基,让党的创新理论成为引领强军发展的思想旗帜。”陆军兵种大学教授满开宏委员说。

武警海警总队某支队身处海上斗争一线,他们采取岗位实训、专项集训、送学培训等方式加强人才培养,提升维权执法能力。支队政治工作部主任黄宙峰表示,要积极营造尊重人才、爱护人才的良好氛围,解决人才成长的后顾之忧,才能激发各类人才创新活力和潜力,形成人才百舸争流、千帆竞发的生动局面。

过去一年,海军航空兵某团教学团队将作风养成、纪律约束融入每一架次起降、每一堂教学、每一次训练,将巩固纯洁光荣、赓续优良传统融入人才培养全过程。担任飞行教官的团参谋长李昭代表说:“我们要以自我革命精神全面检视教学理念、训练作风、人才培养链路,锻造一批批政治过硬、本领高强、作风优良的海空新锐。”

空军航空兵某师飞行员陈金兰代表表示,对于共产党员、革命军人而言,学习贯彻习主席重要讲话精神,就要坚定不移听党话、跟党走,党叫干什么就坚决干什么,党指向哪里就坚决打到哪里,确保令行禁止。

来自信息支援部队、网络空间部队的代表们认为,要瞄准打造人才高地,坚持军事需求导向,体系推进联合作战指挥、新型作战力量、高层次科技创新、高水平战略管理“四类人才”培养,分类施策抓建,整体联动增效,实现人的能力素质同强军实践协调发展。

大力传承和弘扬我党我军优良传统

习主席强调,要大力传承和弘扬我党我军优良传统,推进新时代强军文化建设,加强先进典型培养和激励,让红色基因代代相传,让新风正气更加充盈。

“我党我军的优良传统是老一辈革命家在长期实践中经验和智慧的结晶,是先烈用鲜血和生命铸就的制胜法宝,我们要传承下去,弘扬开来,确保人民军队永远听党指挥、永固打赢优势、永葆纯洁光荣。”联勤保障部队工程大学教授李鹏代表说。

西部边陲,新疆军区某师某合成团“一等功营”立足战斗力标准,从难从严开展实战化训练。“我们大力弘扬热爱边防、艰苦奋斗、无私奉献、顽强拼搏的喀喇昆仑精神,充分发挥‘一等功营’‘喀喇昆仑筑路突击连’等先进典型示范引领作用。训练间隙,我们邀请老兵重返战位、重登装甲,让红色基因代代相传。”团政委董飞说。

自1956年中国航天事业起步以来的70年间,一代代中国航天人以青春年华投身祖国航天事业,创造了令全国各族人民自豪的非凡成就。我国首位飞天女航天员刘洋代表说,传承“两弹一星”精神、载人航天精神,全体航天员随时准备为祖国出征太空。“在一次次向未知进发的太空征程中,我们必将永葆本色、克服险阻,为建设航天强国、实现航天梦贡献力量。”

注重发挥先进典型的示范激励作用是我党我军的优良传统和行之有效的工作方法。曾任“硬骨头六连”第44任连长的第74集团军某合成旅科长赵松代表表示:“当前人民军队更加需要具有时代特征的先进典型来鼓舞、感召和引领,通过示范激励,焕发战斗精神,催生奋进力量,为强军事业提供不竭的精神力量。”

使命如山,号角催征。广大官兵一致表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,聚焦奋斗建军百年、奋进强军一流,深入推进政治建军,把我们党领导的这支英雄军队锻造得更加坚强,不断开创国防和军队现代化建设新局面。

(新华社北京3月8日电)

——习近平主席在解放军和武警部队代表团全体会议上的重要讲话激励全军奋进强军路打好攻坚战

凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远

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就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问

新华社北京3月8日电 3月8日,十四届全国人大四次会议在梅地亚中心举行记者会。中共中央政治局委员、外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问。

王毅:各位记者朋友,上午好!很高兴同大家再次见面。今天是“三八”国际妇女节,首先要向广大女同胞致以衷心的节日祝福。也要借此机会,对媒体朋友和各界人士对中国外交的关心和支持表示诚挚的谢意。今天的世界,百年变局加速演进,变革动乱相互交织,战争冲突此起彼伏。今天的中国,强国建设快马加鞭,民族复兴势不可挡,国际影响与日俱增。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国外交围绕党和国家中心任务,遵循习近平外交思想科学指引,坚定捍卫国家的主权、安全、发展利益,坚定维护国际法治和公平正义,坚定反对一切单边行径和强权霸凌,坚定恪守并履行应尽的国际义务,坚定站在历史前进的正确一边。作为世界上最重要的和平力量、稳定力量、正义力量,我们对人类的前途充满信心,愿同一切志同道合的国家一道,朝着构建人类命运共同体的崇高目标,不断续写和平、发展、合作、共赢的时代篇章。下面,我愿回答大家的提问。

中央广播电视总台央视记者:2025年是中国外交极不平凡的一年。您能否介绍过去一年元首外交取得的成果?今年会有哪些新看点?

王毅:元首外交是中国外交的定盘星。过去一年,面对风高浪急的国际局势,习近平主席开展了波澜壮阔的元首外交,塑造了一个个重要历史时刻。

一年来,习近平主席与世界主要国家领导人举行重要会晤,开展战略沟通,开创了大国对话协调的新实践;出访东南亚、俄罗斯、中亚和韩国,巩固了周边睦邻友好的新局面;主持上海合作组织天津峰会和中国—拉共体论坛,汇聚了全球南方大团结的新动能;出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年系列活动,发出了捍卫和平与正义的新强音。

一年来,国际社会通过元首外交更加了解了中国,走近了中国,也更加信任和期待中国。越来越多国家认识到,习近平主席亲自擘画指挥的中国外交,为动荡世界提供了最宝贵的稳定性和确定性,成为全球乱局中不可替代的中流砥柱。尤其是习近平主席提出的系列重要倡议和理念,展现出卓越的战略远见和宽广的天下情怀,为世界百年变局向何处去指明了正确方向。

今年,习近平主席将在国内接待各方来宾,主持亚太经合组织领导人非正式会议、第二届中国—阿拉伯国家峰会等重大主场外交,还将开展数起重要的出访,必将推动中国与世界的关系朝着更加积极的方向迈进,必将推动人类命运共同体建设开辟新的境界,必将推动中华民族为世界的和平与发展事业作出新的贡献。

俄罗斯卫星通讯社记者:面对复杂国际形势,中俄两个大国如何对抗重塑国际法和全球贸易规则的企图?

王毅:今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年,《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。面对变乱交织的国际局势,中俄关系始终“风雨不动安如山”。

为什么能达到这一境界?我想主要还是在于,中俄战略协作伙伴关系从一开始就建立在平等、尊重、互利的基础之上,反映了新型国际关系的内涵,代表着新型大国关系的方向。

中俄在战略上独立自主。我们始终尊重对方的核心利益,不把自己的意志和议程强加给对方,坚持不结盟、不对抗、不针对第三方。

中俄在政治上高度互信。背靠背是中俄关系的本质特征,不惧任何外部的挑拨和施压,具有强大战略韧性。

中俄在行动上密切协作。对于重大国际和地区事务,中俄之间战略共识最多,战略协作最密,其中就包括你提到的捍卫国际规则秩序问题。

二战后的国际秩序经过80年风雨洗礼,又来到一个关键节点。去年,中俄两国元首相互出席对方的纪念世界反法西斯战争胜利庆典,双方围绕深化全面战略协作、巩固全球战略稳定、维护国际法权威发表三份重磅联合声明,向世界发出了明确信号,那就是要坚定不移地维护正确二战史观、捍卫二战胜利成果、反对单边霸凌行径。80年前,我们为创建战后秩序作出了“中俄贡献”,80年后的今天,我们将为迎接一个多极世界注入“中俄能量”。

深圳卫视记者:中方宣布今年11月在深圳举行亚太经合组织(APEC)第三十三次领导人非正式会议,今年会议将达成哪些重要成果?

王毅:今年是APEC“中国年”,也是中国第3次担任东道主。从2001年的上海,到2014年的北京,再到今年的深圳,25年来APEC风雨兼程,经历了区域合作的坎坷起伏,也见证了中国与亚太同行的初心不改。

当好东道主,中方全年工作将围绕一个中心展开,那就是把建设亚太共同体从目标转为行动,从蓝图走向现实。亚太共同体概念提出已有几十年时间,但这一概念不能停留在纸面上,不能局限于愿景中。我们希望能在深圳找到答案,凝聚大家的共识,明确优先的领域,拿出可行的举措,使建设亚太共同体成为地区人民的广泛共识和生动实践。

经过与各方密切沟通,我们已将今年会议的主题确定为“建设亚太共同体,促进共同繁荣”。深圳APEC将聚焦开放、创新、合作三大优先领域,为站在十字路口的亚太合作重新明确方向,再次凝聚力量。我们将构建亚太共同体建设的主要支柱,协调亚太自贸区进程的不同路径,规划区域互联互通的合理安排,大力推动数字化、智能化、绿色化三大转型。我们全年将在多个城市举办300多场活动,全国多个省市都将参与其中,各经济体成员都有机会作出贡献。

深圳是中国改革开放的重要窗口,是中国特色社会主义的亮丽名片,是粤港澳大湾区的创新前沿。我们愿同各方一道,推动APEC从深圳再出发,向着亚太共同体目标再启航。

凤凰卫视记者:美国、以色列再次对伊朗进行军事打击,冲突正在向整个中东地区蔓延。中方对解决伊朗问题有什么主张?

王毅:这是各方都关切的问题,也是当前国际局势的焦点。中方秉持客观公正态度,已多次阐明了原则立场,归结为一句话就是停火止战。中国古人云:兵者,凶器也,不可不审用。面对陷入战火的中东,我想说的是,这是一场本不应发生的战争,也是一场对各方都没有好处的战争。中东的历史反复告诉世人,武力不是解决问题的办法,兵戎相见只会增添新的仇恨,酝酿新的危机。中方愿再次呼吁:立即停止军事行动,防止局势轮番升级,避免战火外溢蔓延。

中方认为,正确和妥善解决伊朗及中东相关的问题,应该坚持几个基本原则:

一是尊重国家主权。主权是现行国际秩序的基石。我们主张,伊朗以及海湾地区各国的主权、安全和领土完整都应得到尊重,不容侵犯。

二是不得滥用武力。拳头硬不等于道理硬,世界不能退回丛林法则。动辄使用武力并不能证明自己的强大,民众不能成为战争的无辜牺牲品。

三是坚持不干涉内政。中东人民是这一地区的真正主人,中东事务应该由地区各国自主决定。策划颜色革命、搞政权更迭不得人心。

四是政治解决热点问题。中方历来主张以和为贵,各方应尽快回到谈判桌前来,通过平等对话解决分歧,为实现共同安全作出努力。

五是大国要发挥建设性作用,善意运用实力。中国还有句古训,仁义不施而攻守之势异也。大国理应守公道、行正道,多为中东和平发展贡献正能量。

作为中东国家的真诚朋友和战略伙伴,中方愿同中东国家一起践行全球安全倡议,还中东以秩序,还人民以安宁,还世界以和平。

亚洲新闻台记者:去年中国提出了全球治理倡议。一些观察人士认为,中国提出该倡议以及参与上合组织、金砖国家等机制表明,中方希望在全球治理中发挥更大作用,直面西方主导的政策和机制。您对此有何回应?

王毅:当今世界,全球挑战层出不穷,治理赤字更加突出,多边主义面临严峻冲击。

习近平主席提出的全球治理倡议正当其时,迅速得到150多个国家和国际组织支持响应,联合国秘书长当场就表示,倡议的核心理念同联合国坚守的信念高度契合。中方牵头发起的“全球治理之友小组”,在联合国纽约总部和日内瓦总部相继成立,各国尤其是全球南方国家踊跃加入。

为什么全球治理倡议能够一呼百应?我认为关键在于,倡议强调的主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向五大理念,契合国际社会的共同愿望,反映了各国人民的共同心声。

全球治理倡议发出的最清晰信号就是,联合国的主导地位必须坚持、不容动摇;联合国的核心作用应当加强、不能削弱。尽管联合国并不完美,但没有联合国,这个世界只会更加糟糕。脱离联合国另起炉灶、单搞一套,甚至拼凑各种小集团、小圈子,都不得人心,也不可持续。

全球治理倡议提出的最明确要求就是,联合国需要与时俱进,通过改革完善治理体系,适应21世纪国际形势的发展和世界力量对比发生的变化,尤其要增强全球南方国家的发言权和代表性,更多反映广大发展中国家的正当诉求,目标是构建更加公正合理的全球治理体系。

中国是联合国创始成员国,是联合国事业的坚定维护者。作为最大的发展中国家,我们更意识到全球南方国家的殷切期待。中方参与建设的上海合作组织、金砖国家机制都把恪守联合国宪章作为第一行动指南,都是在为改革完善全球治理探索积累有益经验。中方呼吁更多国家参与和支持全球治理倡议,我们一起来重振联合国,维护联合国,壮大联合国。

美国有线电视新闻网记者:特朗普总统重返白宫以来,美中关系跌宕起伏。他本月末的中国之行备受期待,而美国和以色列对伊朗发动打击,对此访会造成什么影响?中方对特朗普访华成果和中美关系下步发展有何期待?

王毅:中美关系牵动各方、影响全球,两国不打交道只会导致误解误判,走向冲突对抗更将殃及世界。中美都是大国,都改变不了彼此,但可以改变相处方式。那就是秉持相互尊重的态度,守住和平共处的底线,争取合作共赢的前景,这才符合两国人民的利益,也符合国际社会的期待。

让我们感到欣慰的是,两国元首身体力行,在最高层次上保持了良好交往,为中美关系的改善发展提供了重要战略保障,也推动中美关系历经跌宕起伏实现了总体稳定。今年是中美关系的“大年”,高层交往的议程已经摆在我们的桌面上。现在需要做的是,双方为此做出周全的准备,营造适宜的环境,管控存在的风险,排除不必要的干扰。中方的态度始终是积极的,也是开放的,关键是美方也要相向而行。我相信,只要双方以诚相待,以信相交,我们就能不断拉长合作的清单,持续缩短问题的清单,就能在两国元首战略引领下,取得让两国人民都满意的成果,达成国际社会都欢迎的共识,让2026年成为中美关系走向健康、稳定、可持续发展的一个标志性年份。

巴基斯坦联合通讯社记者:我们注意到,去年中国周边环境并不太平,多国政局出现变化,地区国家间矛盾争端有所增多。中方如何看待周边形势?

王毅:守望相助是中国的传统,亲仁善邻是中国的文化。我们始终把周边置于外交全局的首要位置。进入新时代以来,习近平主席提出亲诚惠容周边外交理念,去年党中央首次召开周边工作会议,进一步提出构建周边命运共同体的努力目标。这标志着我们对周边的认知和重视在不断深化,也得到了周边国家的欢迎和支持。

当前,世界进入多事之秋,而亚洲地区仍然保持总体稳定和快速发展,过去一年对全球增长贡献率超过60%。这一局面来之不易,是中国与周边国家共同努力的结果。诚然,地区国家政局常有变动,各国之间还有一些复杂敏感的历史遗留问题,但睦邻友好的基本面没有变,合作共赢的大方向也没有变。

周边和平稳定得以维护的一个关键因素,是中国一以贯之地坚持睦邻安邻富邻政策,践行亲诚惠容、命运与共理念,倡导开放的区域主义、真正的多边主义。试想,如果中国也像某些传统大国那样,热衷在周边划分势力范围,挑动阵营对立,甚至以邻为壑,亚洲的局面还会像今天这样稳定吗?国际社会还能分享亚洲的发展机遇吗?事实证明,中国始终是地区安全的稳定锚、发展繁荣的发动机、亚洲共同价值的践行者。我们很欣慰能发挥这样的作用,今后也愿为此作出更大的努力。

中新社记者:随着越来越多的中国企业和公民“走出去”,中国海外利益日益拓展,外交为民的责任也更重了。外交部将如何更好地保护海外中国公民和企业的合法权益?

王毅:践行外交为民是新中国外交始终不渝的宗旨,建设海外平安中国体系是新时代外交人员坚持不懈的追求。

过去一年,我们共处置涉及海外中国公民和机构的重大突发事件100余起,办理领事保护和协助案件7.9万余起,接听12308领保热线超过60万通,发布海外安全提醒3000多条,解救在非洲遭到绑架劫持的同胞50多名,同周边国家联合打击网赌电诈,遣返劝返人员达数万名。

过去一年,我们坚决维护海外中国企业正当合法权益,推动东道国政府保护中方的人员和项目安全,同时也坚决反制针对中国企业的无理打压,帮助企业提升防范风险和法律维权能力。我们的外交人员肩负使命,有的长期坚守在战乱动荡地区,有的每天面对疫病高发的威胁,有的甚至工作生活在集装箱板房里或者高原严重缺氧的环境中,但大家都无怨无悔,恪尽职守。就在此刻,我们在伊朗和海湾国家的使领馆,正在为确保中国公民的撤离和安全而努力工作。可以说,哪里有五星红旗在飘扬,哪里就有中国外交人员在守望;哪里有中国同胞的期待和诉求,哪里就能感受到党和政府的温暖和牵挂。

我想告诉海外的同胞们,你面前的世界乱象丛生,你身后的祖国稳如泰山。我们将继续坚持人民至上,进一步提升海外安全保障能力,架设起覆盖全球的安全风险防范体系。

《中国日报》记者:您如何评价全球南方国家在全球治理体系改革中的引领作用?今年以来,国际形势出现重大变化,单边主义和强权法则抬头。如何才能实现中方一直所倡导的全球南方的团结自强?

王毅:全球南方群体性崛起,是世界大变局的鲜明标志。过去40年,全球南方经济总量全球占比从24%上升至40%以上,成为推动世界多极化进程的关键动力。

当前,霸权主义、强权政治大行其道,严重冲击现行国际秩序。全球南方应当加强沟通协调,共同维护自身正当权益,共同开拓自主发展空间。

全球南方是国际舞台上新兴的、积极的、向善的力量,世界越是变乱交织,我们越要树立信心,团结合作,共同举起和平、发展、合作、共赢的旗帜,还要用好金砖国家、上海合作组织、“77国集团和中国”这些重要平台,为和平发声,为发展加油。

多边主义是南方国家的“护身法宝”。全球南方要推动国际社会践行真正的多边主义,维护好以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。要坚持世界上的事由各国商量着办、国际规则由各国共同制定。

全球南方的发展需要开放合作的国际环境。我们要倡导普惠包容的经济全球化,推动构建开放型世界经济,坚定维护多边贸易体制,在开放中分享机遇、实现共赢。

中国始终心系全球南方、扎根全球南方,愿同其他南方国家一道,在现代化道路上携手同行,推动构建人类命运共同体。

埃菲社记者:特朗普回归迫使欧洲重新审视此前对华消极的立场。近几个月,多位欧洲领导人访华,中方是否将此视为欧洲增强战略自主的表现?

王毅:去年以来,中国同欧洲国家的关系相继回暖。贸易总额超过1万亿美元,200多万欧洲游客免签来华,欧洲领导人更是接踵来访,彼此往来日趋活跃,还达成了一批新的合作协议。事实证明,中欧关系的稳定性源于共同利益,确定性来自互利共赢。

对于发展中欧关系,中方的立场是明确的。我们始终认为欧洲是多极格局中的当然一极,是维护国际秩序稳定的重要力量,是实现中国式现代化的关键伙伴。中欧关系要想走得稳、走得好,关键是欧洲要树立正确对华认知。我们注意到,越来越多欧洲有识之士认同中国不是竞争对手而是全球伙伴,尤其是年轻一代看待中国更加客观积极。

中欧经贸关系的本质是优势互补,完全能够在发展进程中实现动态平衡。中欧合作的事实表明,相互依赖不是风险,利益交融不是威胁,开放合作不会削弱经济安全,筑墙设垒只能孤立自己。我们乐见欧洲的朋友们走出保护主义的“小阁楼”,来到中国市场的“健身房”,在这里强筋壮骨,提升竞争能力。

CGTN记者:当前巴以冲突延宕,加沙停火脆弱,美国提出通过成立“和平委员会”解决加沙问题和战后安排。中方如何推动巴勒斯坦问题真正解决?

王毅:加沙局势攸关国际道义底线。国际社会促成加沙停火的努力值得欢迎,但巩固停火、推进重建,进而全面持久解决巴勒斯坦问题,仍需付出不懈努力。

解决巴勒斯坦问题,只有一个普遍认同的合理方案,那就是“两国方案”。其他任何安排或成立新的机制,都应当促进而不是破坏“两国方案”,国际社会不能接受巴勒斯坦问题再度被边缘化。联合国更有责任在这一进程中发挥主导作用。

动荡与战争并不是巴勒斯坦民众的宿命。同世界其他地区人民一样,巴勒斯坦也有免于战火、和平发展的正当权利。中国作为负责任的大国,我们会一如既往支持巴勒斯坦争取民族合法权利的正义事业,推动国际社会还巴勒斯坦人民一个公道。

美国全国广播公司记者:中方是否接受“中美共治”框架,应对全球性挑战?如果不接受,中方将提出何种替代方案,避免中美对抗,让世界确信崛起后的中国无意推翻当前国际体系?

王毅:中国和美国当然对世界有重大影响。但我们不应忘记,这个星球上有190多个国家,世界历史向来由各国共同书写,人类未来一直由各国人民共同创造。多元共生才是人类社会本来的面貌,多极共存才是国际格局应有的样子。

回看历史,每一次大国争霸、阵营对抗,都给人类带来了灾难和痛苦。为此,中国绝不走国强必霸的老路,也不认同“大国共治”的逻辑。中国的宪法明确规定,坚持独立自主的对外政策,坚持和平发展道路。中国领导人多次在国际上强调,无论国际形势如何演变,无论自身发展到如何程度,中国都永不称霸、永不扩张。

至于国际格局应如何发展,中国的方案是建设平等有序的世界多极化。所谓平等,就是国家不论大小强弱都是国际社会平等一员,都可以在多极格局中找到自己的位置,发挥应有的作用。所谓有序,就是各国都要遵守普遍公认的国际规则,那就是联合国宪章的宗旨和原则,就是国际关系的基本准则。

建设平等有序的世界多极化应当是各国的共同责任。大国拥有更多资源、更大能力,更应展现胸怀担当,带头守规矩、讲信用、遵法治。中国愿继续做变革世界的建设性力量,同各国一道,共同迎接多极世界的到来。

真实巴西媒体集团记者:美国去年发布的《国家安全战略》报告表明,美国的优先事项是通过施压拉美国家来干预中拉关系,中方将如何应对?

王毅:21世纪的国际舞台,不应再上演19世纪的旧戏码。拉丁美洲的资源属于拉美人民,拉美国家走什么道路要由拉美人民自己选择,与谁交朋友要由拉美国家自己决定。

中拉合作是全球南方国家之间的相互帮助和相互支持。回看过去半个多世纪,中拉关系之所以发展迅速,关键在于中国始终尊重拉美人民,坚持与拉美各国平等相待、互利共赢。我们从来不搞地缘政治算计,从来不干涉别国内政,从不要求大家选边站队。去年的中拉论坛部长级会议上,我们共同启动了团结、发展、文明、和平、民心五大工程,擘画了中拉共同迈向现代化的蓝图。

中拉合作不针对第三方,也不应受第三方干扰。我们对中拉关系的未来充满信心。不论形势如何变幻,中国都愿同拉美国家一道,坚定推进中拉命运共同体建设,让中拉全面合作伙伴关系更好造福双方人民。

新华社记者:请问外交部在围绕“十五五”规划,服务以高质量发展推进中国式现代化建设方面有哪些创新举措?

王毅:“十五五”规划是中国发展的新蓝图,也是中国与世界合作共赢的新愿景。今年是“十五五”开局之年,外交战线将积极统筹外交外事资源,为服务高质量发展、推进中国式现代化营造更加有利外部环境。重点在三个方面下功夫:

一是继续当好高水平开放的推进器。我们将结合高层交往和重大外交议程,推动共建“一带一路”高质量发展,扩大高标准自由贸易区网络,维护产供链稳定畅通,为中国企业“走出去”争取公平、开放、非歧视的营商环境。

二是继续拓宽人员往来的快车道。我们已对50个国家实施单方面免签,同29个国家全面互免签证,去年免签入境的外籍人士比例高达73%。下步我们将继续优化人员往来政策,进一步释放免签红利,完善各项配套服务,让外国朋友来华旅游生活更加便捷舒适,让中国公民“走出去”也更加顺畅安全。

三是继续打造开放融通的新窗口。我们将创新升级“驻华使节地方行”活动,加快搭建“外交服务‘十五五’高质量发展信息平台”,助力地方对接国际资源、交流治理经验、拓展对外合作,让外交更好赋能地方发展。

尼日利亚通讯社记者:今年是中非开启外交关系70周年,也是“中非人文交流年”。在这个特殊年份,中非关系会有哪些新发展、新亮点?

王毅:70年来,中非友谊历经国际风云考验,展现出强大生机活力。中国外长坚持新年首访必到非洲,这一做法坚守了36年,一以贯之,风雨无阻,已成为中国外交的一种精神、一份信念。今年初我到访埃塞俄比亚时,人们回忆起周恩来总理当年访非的动人场景。到了坦桑尼亚,中国援建坦赞铁路的佳话仍在广为流传,很多年轻的中国工程技术人员为之付出宝贵生命,长眠在那块土地上。可以说,中非友谊是一代又一代人,以心换心传下来的,流血流汗干出来的。

进入新时代,习近平主席高度重视中非关系,提出真实亲诚理念和正确义利观,引领对非合作达到新高度。今年头两个月,习近平主席就给非洲兄弟写了3封函电。第一封是在“中非人文交流年”开幕式上的贺信,第二封是给津巴布韦解放斗争老战士的复信,第三封则是连续第14年致非盟峰会的贺电。这些信函传递了中国最高领导人对中非友好薪火相传的殷切期待,体现了中国对非洲发展振兴的坚定支持。

今年的中非关系将迎来一系列新发展,建议大家重点关注三个方面。

一是中非命运共同体建设将迈出新步伐。我们将在2026年接待多位非洲国家领导人来访,加强作为全天候伙伴的相互支持,书写命运与共的新故事。

二是中方将于5月1日全面实施对非100%税目产品零关税。在中国高水平开放带动下,我们将以关税的“减法”,推动贸易的“加法”,实现民生的“乘法”,让中国大市场为非洲提供更大的机遇。

三是“中非人文交流年”已拉开大幕,年内将举办近600场精彩纷呈的交流活动。中方愿同非洲兄弟一道,深化文明互鉴,促进民心相通,让中非友好代代相传。

《人民日报》记者:面对逆全球化抬头,中国将如何抵制保护主义,与世界更好分享机遇,引领全球经济持续稳定增长?

王毅:世界经济遭遇逆风,全球化出现逆流。个别国家,大搞关税壁垒、脱钩断链,无异于抱薪救火,最终将反噬其身。正如习近平主席说过的,让世界经济的大海退回到孤立的小湖泊是不可能的,也是不符合历史潮流的。搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,实际上隔绝了阳光和空气。

经济全球化面临的问题只能通过更可持续的发展和更公平有效的治理来解决。习近平主席为此提出要推进普惠包容的经济全球化,目标是要不断做大、更要共同分好经济全球化的“蛋糕”,原则是不让任何一个国家掉队、不让贫富鸿沟拉大,路径是推动各国在开放发展中优势互补、机遇共享,在利益融合中共同发展、相互成就。

中国不仅是这么说的,也是这么做的。过去5年,中国经济年均增速5.4%,对全球经济增长贡献率保持在30%左右,超过西方七国集团的总和。展望未来,中国作为全球最大的潜在消费市场和最大的新兴经济体,经济长期向好的支撑条件更加完善,持续增长的基本趋势更加巩固,将继续做全球增长最稳定的动力源。

大国之大,在于利天下。中国将扩大高水平对外开放,不仅承担起“世界工厂”的责任,还要发挥好“世界市场”的作用。中国将坚定支持贸易和投资自由化便利化,坚定维护全球产供链稳定畅通,坚定捍卫以世贸组织为核心的多边贸易体制,坚定维护公平开放的国际经贸秩序,为世界经济实现强劲、可持续增长作出新的中国贡献。

共同社记者:去年11月,中国对日本首相高市早苗的涉台言论表示强烈抗议,日中交流陷入停滞,今年中方希望日中关系朝着哪个方向发展?

王毅:中日关系走向何方,取决于日方的选择。

去年是中国人民抗日战争胜利80周年。在这个特殊年份,日本理应做的,是深刻反省走过的错误道路,包括侵略殖民台湾的劣迹,但日本的现职领导人竟然声称,“台湾有事”就构成日本的“存亡危机事态”,可以据此行使所谓集体自卫权。众所周知,行使自卫权是以本国遭到武装攻击为前提。试问,台湾事务是中国的内政,日本有什么资格插手?中国的台湾地区出了事日本有什么权力行使自卫权?所谓集体自卫权是否意味要掏空规定放弃交战权的和平宪法?联想到当年日本军国主义曾以“存亡危机事态”为借口对外发动侵略,不能不使中国和亚洲各国人民高度警惕和忧虑:日本要向何处去?

今年是又一个80周年,即东京审判开庭80周年。80年前,11国法官历经两年半庭审,以海量的铁证昭示了日本军国主义的累累罪行。东京审判,审的是人类良知,判的是历史公正。80年后的今天,历史又给了日本一次扪心自省的契机。以史为鉴,可知兴替;前事不忘,后事之师。希望广大的日本人民能够擦亮眼睛,不允许今天再有人自不量力,重蹈覆辙。已经发展壮大起来的中国和14亿中国人民也绝不允许任何人再为殖民张目,为侵略翻案。

印尼安塔拉通讯社记者:菲律宾已接任2026年东盟轮值主席国,中方如何看待与东盟国家磋商达成“南海行为准则”的前景?

王毅:南海是当前世界上货运最繁忙、航行最安全、通行最自由的海域。过去一年,南海合作保持良好势头。中国同印尼深入探讨海上共同开发,同马来西亚举行海上问题双边对话,同越南开展渔业可持续发展合作。前不久,中国海警还成功救助了10余名在南海遇险的菲律宾船员。这充分说明,和平、合作、友好才是南海的新叙事,兴风作浪不得人心,无事生非已没有市场。

要实现南海长治久安,仍需要坚实的制度保障。在继续有效落实《南海各方行为宣言》基础上,“南海行为准则”的磋商已进入关键阶段,各方都期待于今年内完成磋商。中方有信心、有决心同各方一道,排除干扰、聚同化异,尽快达成共识,为各方管控分歧、增进互信、促进合作提供行之有效的“黄金准则”。

我们也希望菲律宾今年担任东盟轮值主席国期间,能够意识到自身肩负的责任,不以一己之利为惑,展现应有的担当,为促进地区和平稳定发挥积极正面作用。

印度报业托拉斯记者:印中关系经历五年低谷后,如今步入正常化轨道。今年印度担任金砖主席国,中方如何看待两国关系的改善进展和未来走向?

王毅:去年8月,习近平主席同莫迪总理在天津成功会晤,继喀山会晤再出发之后,引领中印关系实现再提升。双方认真落实两国领导人重要共识,各层级交往得到加强,双边贸易再创新高,人文交流趋于热络,给两国人民都带来了实实在在的好处。

中印互为重要邻国,同属全球南方,具有深厚人文渊源和广泛共同利益。两国互信合作有利于共同发展,分裂对抗无助于亚洲振兴。双方应沿着两国领导人确定的方向,排除干扰,相向而行。一是坚持正确战略认知,落实是合作伙伴而不是对手、互为机遇而不是威胁的定位。二是把握睦邻友好方向,共同维护好边境地区的和平稳定。三是聚焦发展这个最大公约数,推动务实合作取得更多可视成果。四是展现责任担当,支持彼此今明两年担任金砖国家主席国,以更有成色的金砖合作,给广大南方国家带来新的希望。

中评社记者:近段时间赖清德当局反复声称台湾是“主权独立的国家”,台湾问题不是中国内政。台湾问题和台海局势不断升温,您有何评估?

王毅:台湾自古以来就是中国领土,过去、现在和将来都绝无可能成为什么国家。台湾回归中国是中国人民抗日战争胜利成果,也是二战胜利果实。《开罗宣言》、《波茨坦公告》、《日本投降书》、联大第2758号决议等一系列国际法律文件都已将台湾地位牢牢锁定。任何在国际上制造“两个中国”“一中一台”的图谋都注定失败。

民进党当局顽固坚持“台独”分裂立场,是破坏台海和平稳定的祸根乱源。事实一再证明,国际社会反对“台独”分裂的立场越鲜明,坚持一个中国原则的立场越坚定,台海的和平稳定就越有保障。

台湾问题是中国的内政,是中国核心利益中的核心,这一红线不容逾越或踩踏。我们绝不允许任何人、任何势力把80多年前早已光复的台湾再次从中国分裂出去。国际社会已形成坚持一个中国的压倒性共识。越来越多的国家和中国站在一起,不仅重申坚持一个中国原则、承认台湾是中国的领土,还明确反对一切“台独”分裂行径,支持中国的统一大业。这充分说明,反“独”促统顺应时代大势,也符合国际期待。

解决台湾问题,实现祖国完全统一的历史进程不可阻挡。顺之者昌,逆之者亡。

《环球时报》记者:当前形势下,全球矛盾冲突日益尖锐,竞争对抗愈演愈烈,中国外交为什么要以构建人类命运共同体为目标?

王毅:的确,正如你所说,当前人类正处在一个充满挑战的时代。回顾历史,无论世界面临怎样的困境,总有不懈追求理想与光明的先驱。习近平主席提出构建人类命运共同体,展现了作为大国领袖的远见卓识和宽广胸怀,回答了人类向何处去这一时代之问,就是要告诉世界,人类的敌人不是彼此,而是战乱、贫困、饥饿、不公。战胜这些挑战,不能靠单打独斗,不可能独善其身,必须团结合作、同球共济。孤立就会无助,团结才有力量。各国人民越来越体会到人类命运共同体理念的时代价值和真理力量,就如同一座灯塔,照亮着人类的前行之路。

人类命运共同体理念也体现了中国对世界的大国担当和历史使命。中国人向来有天下为公的格局,追求天下大同的境界。中华民族的伟大复兴、14亿人口的大国崛起,绝不会复制传统大国争霸扩张的老路,而是将坚定不移走和平发展道路,并且推动各国共同走和平发展之路,共同建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

我们高兴地看到,近年来,构建人类命运共同体理念日益深入人心,已获得100多个国家和国际组织支持、近八成国际民意认同,40多个国家和地区组织加入到共建命运共同体行列。这再次说明“得道多助”,正义的事业一定会得到各国的支持,汇聚人民的力量。

人类的前途是光明的,但光明的前途不会自动到来。构建人类命运共同体既是一个美好愿景,也是一个历史过程,需要一代又一代人接续奋斗、共同努力。中国将以坚定的信念、务实的行动,同各方携手努力,不断把人类命运共同体的愿景变成现实。

记者会历时1小时20分钟。

中共中央政治局委员、外交部长王毅

就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问

04版:要闻6 篇

下功夫研究新情况、解决新问题(直通两会)

习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调:“完成‘十五五’经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。”

总书记的重要讲话既为经济大省努力走在前列指明方向,也为各地发展提供遵循。“十五五”开局之年,各地如何巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,“实现新突破”“探索新途径”“开创新局面”“取得新成果”?全国两会期间,记者会外走访经济建设一线,记录各地的好做法;会内采访代表委员,倾听他们解决新问题的好建议。

——编 者

持续扩大以旧换新政策覆盖品类

政府工作报告提出,促进商品消费扩容升级,安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新,优化政策实施机制。

【会外镜头】登录网购平台国补专区,领取补贴资格,广东广州市民郭先生下单一款全自动分区洗衣机:“以旧换新国家补贴1500元,旧洗衣机抵扣50元。”广州市商务局党组书记、局长魏敏介绍,今年,广州将实施提振消费专项行动,投入超60亿元国债及财政资金,将更多智能家居、适老化产品纳入支持范围。

【会内声音】以旧换新政策对接民生需求,有效释放消费潜力,但在品类覆盖、区域统筹、流程便捷度、资金兑付效率以及下沉市场和农村回收体系建设等方面仍有优化空间,影响政策撬动作用发挥。“十五五”时期,建议持续扩大政策覆盖品类,强化政企协同,推动绿色低碳消费场景建设;企业应紧跟政策导向,加大优质产品与服务供给,联动线上线下打造便捷消费场景。

——广州市工商联副主席、香江集团有限公司董事长翟美卿委员

加强“两重”项目全生命周期管理

政府工作报告提出,聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域,增强市场主导的有效投资增长动力,提高民生类政府投资比重。

【会外镜头】湖北咸宁,主城区十六潭片区雨污管网建设及更新改造工程施工现场繁忙。工程总投资1.1亿元,超长期特别国债占总投资约六成。工程负责人陈鹏介绍,项目建成后,将基本实现片区管网全覆盖、全收集、全处理,改善小区内雨污合流、道路积水等问题。

【会内声音】推动“两重”项目与基础设施、产业升级、民生保障、生态环保等领域相融合,发挥补短板、强弱项、提功能的多重效果。但目前不少地方投资计划仍然不明晰,投资效益不足。为此,“十五五”时期,建议加强项目全生命周期管理,从源头防范债务风险;优化投资结构,不断提升投资效益;充分发挥政府投资的示范带动作用,同时带动更多社会有效投资,激发民间投资活力。

——咸宁市市长杨军代表

企业与高校院所建立联合创新中心

政府工作报告提出,推动科技创新和产业创新深度融合。

【会外镜头】浙江新安化工集团股份有限公司研发中心内,工作人员正在调试硅橡胶材料配方。企业科研团队负责人卢杭介绍,团队专注机器人皮肤等关键部件的自主研发工作。“十五五”时期,企业将与研发机构共建实验室,强化具身智能领域研发。

【会内声音】如何更有效推动科技创新和产业创新融合,让人力、科技、创新发挥更大效力?这是创新领域当前面临的挑战。作为创新主体,企业能及时将新技术投入应用,不断集成和迭代,最终形成高性能的产品。高校院所可以培养创新人才,为企业集成创新提供关键要素,跑通“企业出题,院所答题,车间验题,市场评价”的科研流程。“十五五”时期,建议企业与高校院所结合更紧密,建立联合创新中心,打造一流创新生态并培养双创人才,促进创新要素不断集成。

——良渚实验室主任、浙江理工大学副校长欧阳宏伟委员

引导汽车产业从“价格竞争”向“价值竞争”转型

政府工作报告提出,综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段,深入整治“内卷式”竞争,营造良好市场生态。

【会外镜头】重庆两江新区阿维塔数智工厂,运用数字孪生等前沿技术,1280种个性化订单同时在产线上流转,纯电与增程式车型无缝切换生产。“我们通过技术创新、功能迭代与服务升级提升产品附加值,从‘卷价格’向‘优价值’转换。”长安汽车数智工厂总经理吴克志介绍。

【会内声音】重庆市通过行业自律、常态化监管等规范竞争行为,引导汽车产业从“价格竞争”向“价值竞争”转型。“十五五”时期,重庆将聚焦车规级芯片、操作系统等“卡脖子”技术进行研发;鼓励车企从“造车子”转向“做品牌”,从单一产品竞争转向“产品+服务+生态”竞争;支持企业打造高端车型、特色品类,实现错位发展。

——重庆市经济和信息化委员会党组书记、主任王志杰代表

推动中国技术标准国际互认

政府工作报告提出,优化自由贸易试验区布局范围、提升创新引领发展能级,扎实推进海南自由贸易港建设。

【会外镜头】海南洋浦海关监控指挥中心,监管二科科长彭剑波通过大屏幕实时关注通关流程,“为确保货物进出高效便捷,我们创新智慧监管模式,让数据多跑路,企业少等待。”今年前2个月,洋浦集装箱吞吐量达62.9万标箱,同比增长51.5%,内外贸航线总数已增至65条,基本覆盖国内沿海城市和东南亚地区主要枢纽。

【会内声音】海南自贸港正式启动全岛封关运作以来,因程序更简化、清单更扩容、监管更精细,吸引更多经营主体。但仍需看到,海南在跨境资金便利流动、数据安全有序流动及新兴产业标准互认等领域仍面临挑战。“十五五”时期,建议支持海南深化跨境金融改革,优化账户管理体系;在低空经济等新兴领域先行先试,推动中国技术标准国际互认,为我国制度型开放积累经验。

——海南省发展控股有限公司总经理李国红委员

细化节能降碳政策支持

政府工作报告提出,完善促进绿色低碳发展政策,实施重点行业提质降本降碳行动,深入推进零碳园区和工厂建设。

【会外镜头】抚顺特殊钢股份有限公司,六七十年前建成的厂房群落管道纵横,却不见浓烟粉尘、不闻震耳轰鸣。“我们生产的‘绿钢’采用电弧炉短流程工艺,主要原料是废钢,省去采矿、炼铁等环节,能耗仅为长流程的1/3,碳排放也随之降低。”电炉炼钢厂员工朱喆介绍,绿色理念贯穿产品全生命周期。

【会内声音】近年来我国重点行业节能降碳成效显著,但仍存在部分产品能耗占比高、相关标准不够细化等问题。“十五五”时期,建议细化各行业不同产品之间的节能降碳政策支持,有所区别有所倾斜,特别是在绿电使用、绿色金融方面,建议分行业分产品细化标准,加大对科技含量高、附加值高、耗能低的行业产品支持力度。同时,加强对重点行业原材料的统筹把控,比如加强特钢行业的废钢资源统筹,搭建完善的回收体系和平台。

——抚顺特殊钢股份有限公司高级工程师王艾竹代表

(本报记者姜晓丹、吴君、窦瀚洋、王欣悦、孙海天、刘佳华)

本期统筹:祁嘉润、张安宇

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“十五五”开局之年,会内会外话发展——

下功夫研究新情况、解决新问题(直通两会)

向第14届冬残奥会中国体育代表团致贺电

新华社北京3月8日电 中国残疾人运动员蔡佳云7日在意大利获得第14届冬残奥会中国体育代表团首枚金牌。国务委员、国务院残疾人工作委员会主任谌贻琴代表党中央、国务院向中国体育代表团致贺电。全文如下:

中国体育代表团:

欣闻我国残疾人运动员蔡佳云在第14届冬残奥会冬季两项男子7.5公里站姿组比赛中获得中国体育代表团在本届冬残奥会上的首枚金牌,展现了自强不息、顽强拼搏、奋勇争先的精神风貌,为祖国和人民赢得了荣誉。我代表党中央、国务院向获奖运动员和中国体育代表团表示热烈祝贺!

希望中国体育代表团牢记习近平总书记对残疾人和残疾人事业的重要指示,大力弘扬中华体育精神、北京冬奥精神、残奥精神,再接再厉、争创佳绩,充分展现新时代中国残疾人风采,努力为推动残疾人事业全面发展、建设体育强国、推进中国式现代化贡献力量。

祝愿中国体育代表团圆满完成各项参赛任务,取得运动成绩和精神文明双丰收!

2026年3月8日

谌贻琴代表党中央、国务院

向第14届冬残奥会中国体育代表团致贺电

全国人民代表大会财政经济委员会依法开展“十五五”规划纲要草案、2026年计划、2026年预算审查工作

本报北京3月8日电 (记者李龙伊)3月8日上午,第十四届全国人民代表大会财政经济委员会召开全体会议,根据各代表团和有关专门委员会的审查意见,对国务院提交十四届全国人大四次会议的“十五五”规划纲要草案、2026年计划报告和计划草案、2026年预算报告和预算草案进行审查。会议通过了《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告》《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告》《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的审查结果报告》。这三个审查结果报告将按照全国人民代表大会议事规则的规定,提交大会主席团。

财政经济委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,提高政治站位,服从服务于党和国家工作大局,聚焦党中央决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,按照高质量做好新时代人大工作的要求,依法认真开展规划、计划、预算审查工作。

财政经济委员会认为,“十四五”规划纲要目标任务胜利完成。国务院提出的“十五五”规划纲要草案,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神,符合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的目标和要求,主要政策取向符合党的基本理论、基本路线、基本方略,主要目标、重点任务和重大工程项目符合我国国情和发展阶段,符合经济社会发展的客观规律,符合国家中长期发展战略目标,总体是可行的。建议第十四届全国人民代表大会第四次会议批准国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》。

财政经济委员会认为,2025年计划执行情况总体较好。国务院提出的2026年计划安排,符合党的二十大和二十届历次全会精神,符合中央经济工作会议部署,符合“十五五”规划纲要目标要求,主要目标、重点任务和重大工程项目符合经济社会发展条件,总体是可行的。建议第十四届全国人民代表大会第四次会议批准国务院提出的《关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2026年国民经济和社会发展计划草案。

财政经济委员会认为,2025年预算执行情况总体较好。国务院提出的2026年预算报告、中央和地方预算草案,符合党的二十大和二十届历次全会精神,符合中央经济工作会议部署,与年度经济社会发展预期目标和宏观调控总体要求相适应,主要收支政策基本协调匹配,对存在的困难和挑战作了认真分析,对做好工作作出相应安排,符合预算法规定,总体可行。建议第十四届全国人民代表大会第四次会议批准国务院提出的《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》,批准2026年中央预算草案,同时批准2026年地方政府一般债务限额和专项债务限额。

财政经济委员会对实施好“十五五”规划纲要,提出六条建议:一是因地制宜发展新质生产力,建设现代化产业体系;二是坚定实施扩大内需战略,构建完整内需体系;三是强化统一大市场建设,加快构建新发展格局;四是更好发挥经济体制改革牵引作用,增强高质量发展动力;五是完善人口发展战略,促进人口高质量发展;六是加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕。对做好2026年计划执行工作提出六条建议:一是加大逆周期和跨周期调节力度,提升宏观经济治理效能;二是坚持内需主导,建设强大国内市场;三是坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能;四是坚持改革开放,增强高质量发展动力活力;五是坚持民生为大,努力为人民群众多办实事;六是坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险。对做好2026年预算执行和财政工作提出六条建议:一是实施好更加积极的财政政策;二是落实好优化财政支出结构措施;三是加强财政科学管理;四是积极有序化解地方债务风险;五是深化财税体制改革;六是严肃财经纪律。

全国人民代表大会财政经济委员会依法开展“十五五”规划纲要草案、2026年计划、2026年预算审查工作

“在实际工作中努力争取更好结果”(人民论坛)

“经济增长4.5%—5%,在实际工作中努力争取更好结果”。在发展向新向优基础上,设定今年预期目标,兼顾“所需”与“所能”,为“十五五”开好局、起好步明确了努力方向。

科学设定发展目标,一以贯之执行到底,是我们党治国理政的一个鲜明特点和独特优势。既跳起来摸高,又稳得住步伐,彰显积极务实的作风,折射推动工作的方法。

为什么既设定区间,又要求争取更好结果?

环境多变、挑战繁复,充分评估困难,保持动态灵活,有利于为调结构、防风险、促改革留空间。这是战略主动。

我国经济韧性强、活力足、结构向优,实施更加积极有为的宏观政策,潜力将进一步释放。把各种有利条件用好用足,完全可以争取更好结果。这是战略自信。

“努力争取更好结果”,如同跳起来摘桃子,既要奋力一跃,又要精准一抓,还要稳稳一落。练好内功、做强自身,要在发展准头里积蓄向上的劲头。

这股劲头的根基,在实干。

高质量发展,“追求实实在在、没有水分的增长”,关注的从来不是单纯的数字做大,而是质量提升和群众获得感、幸福感、安全感增强。

实干与实绩,在产业升级的车间里,也在百姓生活的烟火气中。安徽一家企业,通过数字赋能,“糊涂账”变为“一屏总览”,产能同比提高约15%,能耗同比下降10%左右;广东深圳,集长者服务站与普惠性托育园于一体的“老幼共托”模式,让照护两难变两全。

把“实”字融入发展肌理,坚持投资于物和投资于人紧密结合,让经济增长与民生改善同频共振,向好发展后劲更足。

这股劲头的关键,在尽责。

地方发展千帆竞发,大国经济稳健前行。在参加江苏代表团审议时,习近平总书记强调,经济大省“要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”。

作为“压舱石”,经济大省底盘稳,才能支撑全国经济大盘稳。广东锚定“制造业当家”,让“新广货”行销全球;河南做强现代农业,让“中原粮仓”产粮又“生金”……服从大局、找准定位、各展所长,定会挺起中国经济的“硬脊梁”。

落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,各地各部门补短板、强优势、增韧性,就能凝聚起推动事业发展的磅礴力量。

这股劲头的潜能,在创新。

“十五五”开局,如何破解“内卷式”竞争?如何打通创新堵点?如何突破转型瓶颈?如何破除隐性壁垒?应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾,要以“新”破题。

抢占科技制高点,要“实现新突破”;促进“四链”深度融合,要“探索新途径”;建设现代化产业体系,要“开创新局面”;破除体制机制障碍,要“取得新成果”……立“新”除“旧”,攻坚克难,正是为长远发展筑基。

“中国式现代化建设同样需要攀登精神”,首场“委员通道”上的话,引人共鸣。努力争取更好结果,是脚踏实地的攀登。当发展目标与民生福祉同频,当责任担当与创新突破共振,心中有目标、脚下有热土,一步一个脚印坚定朝前走,蓝图定能变通途。

“在实际工作中努力争取更好结果”(人民论坛)

就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问

新华社北京3月8日电 3月8日,十四届全国人大四次会议在梅地亚中心举行记者会。中共中央政治局委员、外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问。

王毅:各位记者朋友,上午好!很高兴同大家再次见面。今天是“三八”国际妇女节,首先要向广大女同胞致以衷心的节日祝福。也要借此机会,对媒体朋友和各界人士对中国外交的关心和支持表示诚挚的谢意。今天的世界,百年变局加速演进,变革动乱相互交织,战争冲突此起彼伏。今天的中国,强国建设快马加鞭,民族复兴势不可挡,国际影响与日俱增。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国外交围绕党和国家中心任务,遵循习近平外交思想科学指引,坚定捍卫国家的主权、安全、发展利益,坚定维护国际法治和公平正义,坚定反对一切单边行径和强权霸凌,坚定恪守并履行应尽的国际义务,坚定站在历史前进的正确一边。作为世界上最重要的和平力量、稳定力量、正义力量,我们对人类的前途充满信心,愿同一切志同道合的国家一道,朝着构建人类命运共同体的崇高目标,不断续写和平、发展、合作、共赢的时代篇章。下面,我愿回答大家的提问。

中央广播电视总台央视记者:2025年是中国外交极不平凡的一年。您能否介绍过去一年元首外交取得的成果?今年会有哪些新看点?

王毅:元首外交是中国外交的定盘星。过去一年,面对风高浪急的国际局势,习近平主席开展了波澜壮阔的元首外交,塑造了一个个重要历史时刻。

一年来,习近平主席与世界主要国家领导人举行重要会晤,开展战略沟通,开创了大国对话协调的新实践;出访东南亚、俄罗斯、中亚和韩国,巩固了周边睦邻友好的新局面;主持上海合作组织天津峰会和中国—拉共体论坛,汇聚了全球南方大团结的新动能;出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年系列活动,发出了捍卫和平与正义的新强音。

一年来,国际社会通过元首外交更加了解了中国,走近了中国,也更加信任和期待中国。越来越多国家认识到,习近平主席亲自擘画指挥的中国外交,为动荡世界提供了最宝贵的稳定性和确定性,成为全球乱局中不可替代的中流砥柱。尤其是习近平主席提出的系列重要倡议和理念,展现出卓越的战略远见和宽广的天下情怀,为世界百年变局向何处去指明了正确方向。

今年,习近平主席将在国内接待各方来宾,主持亚太经合组织领导人非正式会议、第二届中国—阿拉伯国家峰会等重大主场外交,还将开展数起重要的出访,必将推动中国与世界的关系朝着更加积极的方向迈进,必将推动人类命运共同体建设开辟新的境界,必将推动中华民族为世界的和平与发展事业作出新的贡献。

俄罗斯卫星通讯社记者:面对复杂国际形势,中俄两个大国如何对抗重塑国际法和全球贸易规则的企图?

王毅:今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年,《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。面对变乱交织的国际局势,中俄关系始终“风雨不动安如山”。

为什么能达到这一境界?我想主要还是在于,中俄战略协作伙伴关系从一开始就建立在平等、尊重、互利的基础之上,反映了新型国际关系的内涵,代表着新型大国关系的方向。

中俄在战略上独立自主。我们始终尊重对方的核心利益,不把自己的意志和议程强加给对方,坚持不结盟、不对抗、不针对第三方。

中俄在政治上高度互信。背靠背是中俄关系的本质特征,不惧任何外部的挑拨和施压,具有强大战略韧性。

中俄在行动上密切协作。对于重大国际和地区事务,中俄之间战略共识最多,战略协作最密,其中就包括你提到的捍卫国际规则秩序问题。

二战后的国际秩序经过80年风雨洗礼,又来到一个关键节点。去年,中俄两国元首相互出席对方的纪念世界反法西斯战争胜利庆典,双方围绕深化全面战略协作、巩固全球战略稳定、维护国际法权威发表三份重磅联合声明,向世界发出了明确信号,那就是要坚定不移地维护正确二战史观、捍卫二战胜利成果、反对单边霸凌行径。80年前,我们为创建战后秩序作出了“中俄贡献”,80年后的今天,我们将为迎接一个多极世界注入“中俄能量”。

深圳卫视记者:中方宣布今年11月在深圳举行亚太经合组织(APEC)第三十三次领导人非正式会议,今年会议将达成哪些重要成果?

王毅:今年是APEC“中国年”,也是中国第3次担任东道主。从2001年的上海,到2014年的北京,再到今年的深圳,25年来APEC风雨兼程,经历了区域合作的坎坷起伏,也见证了中国与亚太同行的初心不改。

当好东道主,中方全年工作将围绕一个中心展开,那就是把建设亚太共同体从目标转为行动,从蓝图走向现实。亚太共同体概念提出已有几十年时间,但这一概念不能停留在纸面上,不能局限于愿景中。我们希望能在深圳找到答案,凝聚大家的共识,明确优先的领域,拿出可行的举措,使建设亚太共同体成为地区人民的广泛共识和生动实践。

经过与各方密切沟通,我们已将今年会议的主题确定为“建设亚太共同体,促进共同繁荣”。深圳APEC将聚焦开放、创新、合作三大优先领域,为站在十字路口的亚太合作重新明确方向,再次凝聚力量。我们将构建亚太共同体建设的主要支柱,协调亚太自贸区进程的不同路径,规划区域互联互通的合理安排,大力推动数字化、智能化、绿色化三大转型。我们全年将在多个城市举办300多场活动,全国多个省市都将参与其中,各经济体成员都有机会作出贡献。

深圳是中国改革开放的重要窗口,是中国特色社会主义的亮丽名片,是粤港澳大湾区的创新前沿。我们愿同各方一道,推动APEC从深圳再出发,向着亚太共同体目标再启航。

凤凰卫视记者:美国、以色列再次对伊朗进行军事打击,冲突正在向整个中东地区蔓延。中方对解决伊朗问题有什么主张?

王毅:这是各方都关切的问题,也是当前国际局势的焦点。中方秉持客观公正态度,已多次阐明了原则立场,归结为一句话就是停火止战。中国古人云:兵者,凶器也,不可不审用。面对陷入战火的中东,我想说的是,这是一场本不应发生的战争,也是一场对各方都没有好处的战争。中东的历史反复告诉世人,武力不是解决问题的办法,兵戎相见只会增添新的仇恨,酝酿新的危机。中方愿再次呼吁:立即停止军事行动,防止局势轮番升级,避免战火外溢蔓延。

中方认为,正确和妥善解决伊朗及中东相关的问题,应该坚持几个基本原则:

一是尊重国家主权。主权是现行国际秩序的基石。我们主张,伊朗以及海湾地区各国的主权、安全和领土完整都应得到尊重,不容侵犯。

二是不得滥用武力。拳头硬不等于道理硬,世界不能退回丛林法则。动辄使用武力并不能证明自己的强大,民众不能成为战争的无辜牺牲品。

三是坚持不干涉内政。中东人民是这一地区的真正主人,中东事务应该由地区各国自主决定。策划颜色革命、搞政权更迭不得人心。

四是政治解决热点问题。中方历来主张以和为贵,各方应尽快回到谈判桌前来,通过平等对话解决分歧,为实现共同安全作出努力。

五是大国要发挥建设性作用,善意运用实力。中国还有句古训,仁义不施而攻守之势异也。大国理应守公道、行正道,多为中东和平发展贡献正能量。

作为中东国家的真诚朋友和战略伙伴,中方愿同中东国家一起践行全球安全倡议,还中东以秩序,还人民以安宁,还世界以和平。

亚洲新闻台记者:去年中国提出了全球治理倡议。一些观察人士认为,中国提出该倡议以及参与上合组织、金砖国家等机制表明,中方希望在全球治理中发挥更大作用,直面西方主导的政策和机制。您对此有何回应?

王毅:当今世界,全球挑战层出不穷,治理赤字更加突出,多边主义面临严峻冲击。

习近平主席提出的全球治理倡议正当其时,迅速得到150多个国家和国际组织支持响应,联合国秘书长当场就表示,倡议的核心理念同联合国坚守的信念高度契合。中方牵头发起的“全球治理之友小组”,在联合国纽约总部和日内瓦总部相继成立,各国尤其是全球南方国家踊跃加入。

为什么全球治理倡议能够一呼百应?我认为关键在于,倡议强调的主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向五大理念,契合国际社会的共同愿望,反映了各国人民的共同心声。

全球治理倡议发出的最清晰信号就是,联合国的主导地位必须坚持、不容动摇;联合国的核心作用应当加强、不能削弱。尽管联合国并不完美,但没有联合国,这个世界只会更加糟糕。脱离联合国另起炉灶、单搞一套,甚至拼凑各种小集团、小圈子,都不得人心,也不可持续。

全球治理倡议提出的最明确要求就是,联合国需要与时俱进,通过改革完善治理体系,适应21世纪国际形势的发展和世界力量对比发生的变化,尤其要增强全球南方国家的发言权和代表性,更多反映广大发展中国家的正当诉求,目标是构建更加公正合理的全球治理体系。

中国是联合国创始成员国,是联合国事业的坚定维护者。作为最大的发展中国家,我们更意识到全球南方国家的殷切期待。中方参与建设的上海合作组织、金砖国家机制都把恪守联合国宪章作为第一行动指南,都是在为改革完善全球治理探索积累有益经验。中方呼吁更多国家参与和支持全球治理倡议,我们一起来重振联合国,维护联合国,壮大联合国。

美国有线电视新闻网记者:特朗普总统重返白宫以来,美中关系跌宕起伏。他本月末的中国之行备受期待,而美国和以色列对伊朗发动打击,对此访会造成什么影响?中方对特朗普访华成果和中美关系下步发展有何期待?

王毅:中美关系牵动各方、影响全球,两国不打交道只会导致误解误判,走向冲突对抗更将殃及世界。中美都是大国,都改变不了彼此,但可以改变相处方式。那就是秉持相互尊重的态度,守住和平共处的底线,争取合作共赢的前景,这才符合两国人民的利益,也符合国际社会的期待。

让我们感到欣慰的是,两国元首身体力行,在最高层次上保持了良好交往,为中美关系的改善发展提供了重要战略保障,也推动中美关系历经跌宕起伏实现了总体稳定。今年是中美关系的“大年”,高层交往的议程已经摆在我们的桌面上。现在需要做的是,双方为此做出周全的准备,营造适宜的环境,管控存在的风险,排除不必要的干扰。中方的态度始终是积极的,也是开放的,关键是美方也要相向而行。我相信,只要双方以诚相待,以信相交,我们就能不断拉长合作的清单,持续缩短问题的清单,就能在两国元首战略引领下,取得让两国人民都满意的成果,达成国际社会都欢迎的共识,让2026年成为中美关系走向健康、稳定、可持续发展的一个标志性年份。

巴基斯坦联合通讯社记者:我们注意到,去年中国周边环境并不太平,多国政局出现变化,地区国家间矛盾争端有所增多。中方如何看待周边形势?

王毅:守望相助是中国的传统,亲仁善邻是中国的文化。我们始终把周边置于外交全局的首要位置。进入新时代以来,习近平主席提出亲诚惠容周边外交理念,去年党中央首次召开周边工作会议,进一步提出构建周边命运共同体的努力目标。这标志着我们对周边的认知和重视在不断深化,也得到了周边国家的欢迎和支持。

当前,世界进入多事之秋,而亚洲地区仍然保持总体稳定和快速发展,过去一年对全球增长贡献率超过60%。这一局面来之不易,是中国与周边国家共同努力的结果。诚然,地区国家政局常有变动,各国之间还有一些复杂敏感的历史遗留问题,但睦邻友好的基本面没有变,合作共赢的大方向也没有变。

周边和平稳定得以维护的一个关键因素,是中国一以贯之地坚持睦邻安邻富邻政策,践行亲诚惠容、命运与共理念,倡导开放的区域主义、真正的多边主义。试想,如果中国也像某些传统大国那样,热衷在周边划分势力范围,挑动阵营对立,甚至以邻为壑,亚洲的局面还会像今天这样稳定吗?国际社会还能分享亚洲的发展机遇吗?事实证明,中国始终是地区安全的稳定锚、发展繁荣的发动机、亚洲共同价值的践行者。我们很欣慰能发挥这样的作用,今后也愿为此作出更大的努力。

中新社记者:随着越来越多的中国企业和公民“走出去”,中国海外利益日益拓展,外交为民的责任也更重了。外交部将如何更好地保护海外中国公民和企业的合法权益?

王毅:践行外交为民是新中国外交始终不渝的宗旨,建设海外平安中国体系是新时代外交人员坚持不懈的追求。

过去一年,我们共处置涉及海外中国公民和机构的重大突发事件100余起,办理领事保护和协助案件7.9万余起,接听12308领保热线超过60万通,发布海外安全提醒3000多条,解救在非洲遭到绑架劫持的同胞50多名,同周边国家联合打击网赌电诈,遣返劝返人员达数万名。

过去一年,我们坚决维护海外中国企业正当合法权益,推动东道国政府保护中方的人员和项目安全,同时也坚决反制针对中国企业的无理打压,帮助企业提升防范风险和法律维权能力。我们的外交人员肩负使命,有的长期坚守在战乱动荡地区,有的每天面对疫病高发的威胁,有的甚至工作生活在集装箱板房里或者高原严重缺氧的环境中,但大家都无怨无悔,恪尽职守。就在此刻,我们在伊朗和海湾国家的使领馆,正在为确保中国公民的撤离和安全而努力工作。可以说,哪里有五星红旗在飘扬,哪里就有中国外交人员在守望;哪里有中国同胞的期待和诉求,哪里就能感受到党和政府的温暖和牵挂。

我想告诉海外的同胞们,你面前的世界乱象丛生,你身后的祖国稳如泰山。我们将继续坚持人民至上,进一步提升海外安全保障能力,架设起覆盖全球的安全风险防范体系。

《中国日报》记者:您如何评价全球南方国家在全球治理体系改革中的引领作用?今年以来,国际形势出现重大变化,单边主义和强权法则抬头。如何才能实现中方一直所倡导的全球南方的团结自强?

王毅:全球南方群体性崛起,是世界大变局的鲜明标志。过去40年,全球南方经济总量全球占比从24%上升至40%以上,成为推动世界多极化进程的关键动力。

当前,霸权主义、强权政治大行其道,严重冲击现行国际秩序。全球南方应当加强沟通协调,共同维护自身正当权益,共同开拓自主发展空间。

全球南方是国际舞台上新兴的、积极的、向善的力量,世界越是变乱交织,我们越要树立信心,团结合作,共同举起和平、发展、合作、共赢的旗帜,还要用好金砖国家、上海合作组织、“77国集团和中国”这些重要平台,为和平发声,为发展加油。

多边主义是南方国家的“护身法宝”。全球南方要推动国际社会践行真正的多边主义,维护好以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。要坚持世界上的事由各国商量着办、国际规则由各国共同制定。

全球南方的发展需要开放合作的国际环境。我们要倡导普惠包容的经济全球化,推动构建开放型世界经济,坚定维护多边贸易体制,在开放中分享机遇、实现共赢。

中国始终心系全球南方、扎根全球南方,愿同其他南方国家一道,在现代化道路上携手同行,推动构建人类命运共同体。

埃菲社记者:特朗普回归迫使欧洲重新审视此前对华消极的立场。近几个月,多位欧洲领导人访华,中方是否将此视为欧洲增强战略自主的表现?

王毅:去年以来,中国同欧洲国家的关系相继回暖。贸易总额超过1万亿美元,200多万欧洲游客免签来华,欧洲领导人更是接踵来访,彼此往来日趋活跃,还达成了一批新的合作协议。事实证明,中欧关系的稳定性源于共同利益,确定性来自互利共赢。

对于发展中欧关系,中方的立场是明确的。我们始终认为欧洲是多极格局中的当然一极,是维护国际秩序稳定的重要力量,是实现中国式现代化的关键伙伴。中欧关系要想走得稳、走得好,关键是欧洲要树立正确对华认知。我们注意到,越来越多欧洲有识之士认同中国不是竞争对手而是全球伙伴,尤其是年轻一代看待中国更加客观积极。

中欧经贸关系的本质是优势互补,完全能够在发展进程中实现动态平衡。中欧合作的事实表明,相互依赖不是风险,利益交融不是威胁,开放合作不会削弱经济安全,筑墙设垒只能孤立自己。我们乐见欧洲的朋友们走出保护主义的“小阁楼”,来到中国市场的“健身房”,在这里强筋壮骨,提升竞争能力。

CGTN记者:当前巴以冲突延宕,加沙停火脆弱,美国提出通过成立“和平委员会”解决加沙问题和战后安排。中方如何推动巴勒斯坦问题真正解决?

王毅:加沙局势攸关国际道义底线。国际社会促成加沙停火的努力值得欢迎,但巩固停火、推进重建,进而全面持久解决巴勒斯坦问题,仍需付出不懈努力。

解决巴勒斯坦问题,只有一个普遍认同的合理方案,那就是“两国方案”。其他任何安排或成立新的机制,都应当促进而不是破坏“两国方案”,国际社会不能接受巴勒斯坦问题再度被边缘化。联合国更有责任在这一进程中发挥主导作用。

动荡与战争并不是巴勒斯坦民众的宿命。同世界其他地区人民一样,巴勒斯坦也有免于战火、和平发展的正当权利。中国作为负责任的大国,我们会一如既往支持巴勒斯坦争取民族合法权利的正义事业,推动国际社会还巴勒斯坦人民一个公道。

美国全国广播公司记者:中方是否接受“中美共治”框架,应对全球性挑战?如果不接受,中方将提出何种替代方案,避免中美对抗,让世界确信崛起后的中国无意推翻当前国际体系?

王毅:中国和美国当然对世界有重大影响。但我们不应忘记,这个星球上有190多个国家,世界历史向来由各国共同书写,人类未来一直由各国人民共同创造。多元共生才是人类社会本来的面貌,多极共存才是国际格局应有的样子。

回看历史,每一次大国争霸、阵营对抗,都给人类带来了灾难和痛苦。为此,中国绝不走国强必霸的老路,也不认同“大国共治”的逻辑。中国的宪法明确规定,坚持独立自主的对外政策,坚持和平发展道路。中国领导人多次在国际上强调,无论国际形势如何演变,无论自身发展到如何程度,中国都永不称霸、永不扩张。

至于国际格局应如何发展,中国的方案是建设平等有序的世界多极化。所谓平等,就是国家不论大小强弱都是国际社会平等一员,都可以在多极格局中找到自己的位置,发挥应有的作用。所谓有序,就是各国都要遵守普遍公认的国际规则,那就是联合国宪章的宗旨和原则,就是国际关系的基本准则。

建设平等有序的世界多极化应当是各国的共同责任。大国拥有更多资源、更大能力,更应展现胸怀担当,带头守规矩、讲信用、遵法治。中国愿继续做变革世界的建设性力量,同各国一道,共同迎接多极世界的到来。

真实巴西媒体集团记者:美国去年发布的《国家安全战略》报告表明,美国的优先事项是通过施压拉美国家来干预中拉关系,中方将如何应对?

王毅:21世纪的国际舞台,不应再上演19世纪的旧戏码。拉丁美洲的资源属于拉美人民,拉美国家走什么道路要由拉美人民自己选择,与谁交朋友要由拉美国家自己决定。

中拉合作是全球南方国家之间的相互帮助和相互支持。回看过去半个多世纪,中拉关系之所以发展迅速,关键在于中国始终尊重拉美人民,坚持与拉美各国平等相待、互利共赢。我们从来不搞地缘政治算计,从来不干涉别国内政,从不要求大家选边站队。去年的中拉论坛部长级会议上,我们共同启动了团结、发展、文明、和平、民心五大工程,擘画了中拉共同迈向现代化的蓝图。

中拉合作不针对第三方,也不应受第三方干扰。我们对中拉关系的未来充满信心。不论形势如何变幻,中国都愿同拉美国家一道,坚定推进中拉命运共同体建设,让中拉全面合作伙伴关系更好造福双方人民。

新华社记者:请问外交部在围绕“十五五”规划,服务以高质量发展推进中国式现代化建设方面有哪些创新举措?

王毅:“十五五”规划是中国发展的新蓝图,也是中国与世界合作共赢的新愿景。今年是“十五五”开局之年,外交战线将积极统筹外交外事资源,为服务高质量发展、推进中国式现代化营造更加有利外部环境。重点在三个方面下功夫:

一是继续当好高水平开放的推进器。我们将结合高层交往和重大外交议程,推动共建“一带一路”高质量发展,扩大高标准自由贸易区网络,维护产供链稳定畅通,为中国企业“走出去”争取公平、开放、非歧视的营商环境。

二是继续拓宽人员往来的快车道。我们已对50个国家实施单方面免签,同29个国家全面互免签证,去年免签入境的外籍人士比例高达73%。下步我们将继续优化人员往来政策,进一步释放免签红利,完善各项配套服务,让外国朋友来华旅游生活更加便捷舒适,让中国公民“走出去”也更加顺畅安全。

三是继续打造开放融通的新窗口。我们将创新升级“驻华使节地方行”活动,加快搭建“外交服务‘十五五’高质量发展信息平台”,助力地方对接国际资源、交流治理经验、拓展对外合作,让外交更好赋能地方发展。

尼日利亚通讯社记者:今年是中非开启外交关系70周年,也是“中非人文交流年”。在这个特殊年份,中非关系会有哪些新发展、新亮点?

王毅:70年来,中非友谊历经国际风云考验,展现出强大生机活力。中国外长坚持新年首访必到非洲,这一做法坚守了36年,一以贯之,风雨无阻,已成为中国外交的一种精神、一份信念。今年初我到访埃塞俄比亚时,人们回忆起周恩来总理当年访非的动人场景。到了坦桑尼亚,中国援建坦赞铁路的佳话仍在广为流传,很多年轻的中国工程技术人员为之付出宝贵生命,长眠在那块土地上。可以说,中非友谊是一代又一代人,以心换心传下来的,流血流汗干出来的。

进入新时代,习近平主席高度重视中非关系,提出真实亲诚理念和正确义利观,引领对非合作达到新高度。今年头两个月,习近平主席就给非洲兄弟写了3封函电。第一封是在“中非人文交流年”开幕式上的贺信,第二封是给津巴布韦解放斗争老战士的复信,第三封则是连续第14年致非盟峰会的贺电。这些信函传递了中国最高领导人对中非友好薪火相传的殷切期待,体现了中国对非洲发展振兴的坚定支持。

今年的中非关系将迎来一系列新发展,建议大家重点关注三个方面。

一是中非命运共同体建设将迈出新步伐。我们将在2026年接待多位非洲国家领导人来访,加强作为全天候伙伴的相互支持,书写命运与共的新故事。

二是中方将于5月1日全面实施对非100%税目产品零关税。在中国高水平开放带动下,我们将以关税的“减法”,推动贸易的“加法”,实现民生的“乘法”,让中国大市场为非洲提供更大的机遇。

三是“中非人文交流年”已拉开大幕,年内将举办近600场精彩纷呈的交流活动。中方愿同非洲兄弟一道,深化文明互鉴,促进民心相通,让中非友好代代相传。

《人民日报》记者:面对逆全球化抬头,中国将如何抵制保护主义,与世界更好分享机遇,引领全球经济持续稳定增长?

王毅:世界经济遭遇逆风,全球化出现逆流。个别国家,大搞关税壁垒、脱钩断链,无异于抱薪救火,最终将反噬其身。正如习近平主席说过的,让世界经济的大海退回到孤立的小湖泊是不可能的,也是不符合历史潮流的。搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,实际上隔绝了阳光和空气。

经济全球化面临的问题只能通过更可持续的发展和更公平有效的治理来解决。习近平主席为此提出要推进普惠包容的经济全球化,目标是要不断做大、更要共同分好经济全球化的“蛋糕”,原则是不让任何一个国家掉队、不让贫富鸿沟拉大,路径是推动各国在开放发展中优势互补、机遇共享,在利益融合中共同发展、相互成就。

中国不仅是这么说的,也是这么做的。过去5年,中国经济年均增速5.4%,对全球经济增长贡献率保持在30%左右,超过西方七国集团的总和。展望未来,中国作为全球最大的潜在消费市场和最大的新兴经济体,经济长期向好的支撑条件更加完善,持续增长的基本趋势更加巩固,将继续做全球增长最稳定的动力源。

大国之大,在于利天下。中国将扩大高水平对外开放,不仅承担起“世界工厂”的责任,还要发挥好“世界市场”的作用。中国将坚定支持贸易和投资自由化便利化,坚定维护全球产供链稳定畅通,坚定捍卫以世贸组织为核心的多边贸易体制,坚定维护公平开放的国际经贸秩序,为世界经济实现强劲、可持续增长作出新的中国贡献。

共同社记者:去年11月,中国对日本首相高市早苗的涉台言论表示强烈抗议,日中交流陷入停滞,今年中方希望日中关系朝着哪个方向发展?

王毅:中日关系走向何方,取决于日方的选择。

去年是中国人民抗日战争胜利80周年。在这个特殊年份,日本理应做的,是深刻反省走过的错误道路,包括侵略殖民台湾的劣迹,但日本的现职领导人竟然声称,“台湾有事”就构成日本的“存亡危机事态”,可以据此行使所谓集体自卫权。众所周知,行使自卫权是以本国遭到武装攻击为前提。试问,台湾事务是中国的内政,日本有什么资格插手?中国的台湾地区出了事日本有什么权力行使自卫权?所谓集体自卫权是否意味要掏空规定放弃交战权的和平宪法?联想到当年日本军国主义曾以“存亡危机事态”为借口对外发动侵略,不能不使中国和亚洲各国人民高度警惕和忧虑:日本要向何处去?

今年是又一个80周年,即东京审判开庭80周年。80年前,11国法官历经两年半庭审,以海量的铁证昭示了日本军国主义的累累罪行。东京审判,审的是人类良知,判的是历史公正。80年后的今天,历史又给了日本一次扪心自省的契机。以史为鉴,可知兴替;前事不忘,后事之师。希望广大的日本人民能够擦亮眼睛,不允许今天再有人自不量力,重蹈覆辙。已经发展壮大起来的中国和14亿中国人民也绝不允许任何人再为殖民张目,为侵略翻案。

印尼安塔拉通讯社记者:菲律宾已接任2026年东盟轮值主席国,中方如何看待与东盟国家磋商达成“南海行为准则”的前景?

王毅:南海是当前世界上货运最繁忙、航行最安全、通行最自由的海域。过去一年,南海合作保持良好势头。中国同印尼深入探讨海上共同开发,同马来西亚举行海上问题双边对话,同越南开展渔业可持续发展合作。前不久,中国海警还成功救助了10余名在南海遇险的菲律宾船员。这充分说明,和平、合作、友好才是南海的新叙事,兴风作浪不得人心,无事生非已没有市场。

要实现南海长治久安,仍需要坚实的制度保障。在继续有效落实《南海各方行为宣言》基础上,“南海行为准则”的磋商已进入关键阶段,各方都期待于今年内完成磋商。中方有信心、有决心同各方一道,排除干扰、聚同化异,尽快达成共识,为各方管控分歧、增进互信、促进合作提供行之有效的“黄金准则”。

我们也希望菲律宾今年担任东盟轮值主席国期间,能够意识到自身肩负的责任,不以一己之利为惑,展现应有的担当,为促进地区和平稳定发挥积极正面作用。

印度报业托拉斯记者:印中关系经历五年低谷后,如今步入正常化轨道。今年印度担任金砖主席国,中方如何看待两国关系的改善进展和未来走向?

王毅:去年8月,习近平主席同莫迪总理在天津成功会晤,继喀山会晤再出发之后,引领中印关系实现再提升。双方认真落实两国领导人重要共识,各层级交往得到加强,双边贸易再创新高,人文交流趋于热络,给两国人民都带来了实实在在的好处。

中印互为重要邻国,同属全球南方,具有深厚人文渊源和广泛共同利益。两国互信合作有利于共同发展,分裂对抗无助于亚洲振兴。双方应沿着两国领导人确定的方向,排除干扰,相向而行。一是坚持正确战略认知,落实是合作伙伴而不是对手、互为机遇而不是威胁的定位。二是把握睦邻友好方向,共同维护好边境地区的和平稳定。三是聚焦发展这个最大公约数,推动务实合作取得更多可视成果。四是展现责任担当,支持彼此今明两年担任金砖国家主席国,以更有成色的金砖合作,给广大南方国家带来新的希望。

中评社记者:近段时间赖清德当局反复声称台湾是“主权独立的国家”,台湾问题不是中国内政。台湾问题和台海局势不断升温,您有何评估?

王毅:台湾自古以来就是中国领土,过去、现在和将来都绝无可能成为什么国家。台湾回归中国是中国人民抗日战争胜利成果,也是二战胜利果实。《开罗宣言》、《波茨坦公告》、《日本投降书》、联大第2758号决议等一系列国际法律文件都已将台湾地位牢牢锁定。任何在国际上制造“两个中国”“一中一台”的图谋都注定失败。

民进党当局顽固坚持“台独”分裂立场,是破坏台海和平稳定的祸根乱源。事实一再证明,国际社会反对“台独”分裂的立场越鲜明,坚持一个中国原则的立场越坚定,台海的和平稳定就越有保障。

台湾问题是中国的内政,是中国核心利益中的核心,这一红线不容逾越或踩踏。我们绝不允许任何人、任何势力把80多年前早已光复的台湾再次从中国分裂出去。国际社会已形成坚持一个中国的压倒性共识。越来越多的国家和中国站在一起,不仅重申坚持一个中国原则、承认台湾是中国的领土,还明确反对一切“台独”分裂行径,支持中国的统一大业。这充分说明,反“独”促统顺应时代大势,也符合国际期待。

解决台湾问题,实现祖国完全统一的历史进程不可阻挡。顺之者昌,逆之者亡。

《环球时报》记者:当前形势下,全球矛盾冲突日益尖锐,竞争对抗愈演愈烈,中国外交为什么要以构建人类命运共同体为目标?

王毅:的确,正如你所说,当前人类正处在一个充满挑战的时代。回顾历史,无论世界面临怎样的困境,总有不懈追求理想与光明的先驱。习近平主席提出构建人类命运共同体,展现了作为大国领袖的远见卓识和宽广胸怀,回答了人类向何处去这一时代之问,就是要告诉世界,人类的敌人不是彼此,而是战乱、贫困、饥饿、不公。战胜这些挑战,不能靠单打独斗,不可能独善其身,必须团结合作、同球共济。孤立就会无助,团结才有力量。各国人民越来越体会到人类命运共同体理念的时代价值和真理力量,就如同一座灯塔,照亮着人类的前行之路。

人类命运共同体理念也体现了中国对世界的大国担当和历史使命。中国人向来有天下为公的格局,追求天下大同的境界。中华民族的伟大复兴、14亿人口的大国崛起,绝不会复制传统大国争霸扩张的老路,而是将坚定不移走和平发展道路,并且推动各国共同走和平发展之路,共同建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

我们高兴地看到,近年来,构建人类命运共同体理念日益深入人心,已获得100多个国家和国际组织支持、近八成国际民意认同,40多个国家和地区组织加入到共建命运共同体行列。这再次说明“得道多助”,正义的事业一定会得到各国的支持,汇聚人民的力量。

人类的前途是光明的,但光明的前途不会自动到来。构建人类命运共同体既是一个美好愿景,也是一个历史过程,需要一代又一代人接续奋斗、共同努力。中国将以坚定的信念、务实的行动,同各方携手努力,不断把人类命运共同体的愿景变成现实。

记者会历时1小时20分钟。

中共中央政治局委员、外交部长王毅

就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问

全国政协十四届四次会议举行第三次全体会议

王沪宁出席 14位政协委员作大会发言

新华社北京3月8日电 全国政协十四届四次会议8日下午在人民大会堂举行第三次全体会议。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席会议。14位政协委员作大会发言。

中共中央政治局委员、中央宣传部部长李书磊,国务委员谌贻琴,以及中共中央、国务院有关部门负责同志应邀到会听取发言。

廉毅敏委员发言建议,以“千万工程”牵引城乡融合发展,推进以县城为重要载体的新型城镇化,以“兴村”激发内生发展动能,以“融合”促进城乡一体发展,梯次布局、精准落子,推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

陈星莺委员代表民革中央发言说,“台独”势力是不折不扣的“和平破坏者”、“危机制造者”、“战争煽动者”,必须引起两岸同胞高度警惕。台湾前途在于国家统一,台湾同胞福祉系于民族复兴。要共同维护两岸关系和平发展大局,推动两岸融合发展,共享民族复兴的伟大荣光。

杨明杰委员发言说,建设一个什么样的世界、如何建设这个世界,是关乎人类前途命运的重大问题。要积极落实四大全球倡议,推动构建人类命运共同体,坚定维护联合国的地位和权威,大力加强涉外法治建设,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

张恩迪委员代表致公党中央发言建议,以制度型开放为牵引,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为各类经营主体提供透明、稳定、可预期的制度环境,进一步激发高质量发展新动能,以开放促改革促发展。

施荣怀委员发言说,牢牢把握“十五五”机遇,深度融入和服务国家发展大局,筑牢香港与国家共兴的基石,是践行“爱国者治港”的必然要求。要坚定维护国家主权、安全、发展利益,反对分裂行为,筑牢“一国两制”根基,完善社会治理,解决民生关切,凝聚共促发展的强大合力。

何润生委员发言说,澳门应发挥背靠祖国、联通世界优势,在为国引智、为国储才方面积极作为,提升人才自主培养水平,打造特色引才聚才平台,完善人才服务保障体系,推进粤港澳人才协同发展,吸引集聚国际高端人才,更好融入和服务国家发展大局,为科技强国、人才强国建设贡献澳门力量。

班禅额尔德尼·确吉杰布委员发言说,国家的繁荣稳定是宗教健康传承的根本保障,中华民族伟大复兴是所有信教群众和不信教群众的共同福祉。藏传佛教界将更加自觉融入国家发展大局,积极推进宗教与社会主义社会相适应,争做爱国主义的坚定践行者、中华优秀传统文化的忠实传承者和中国式现代化的积极建设者。

伊力扎提·艾合买提江委员发言建议,进一步促进各民族广泛交往交流交融,健全完善制度机制,更好发挥文化体育活动促进双向交流的潜移默化作用,促进新疆各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲,更好铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设。

吴为山委员发言建议,紧扣时代脉搏,创作彰显中国精神与时代审美的艺术精品,搭建文明交流与情感联结的立交桥,构建多方参与和技术赋能的传播格局,运用艺术的独特力量与世界各民族文明展开真诚对话,不断增强中华文明传播力影响力。

潘建伟委员代表九三学社中央发言说,要推动教育范式从知识传播转向素养养成,系统培育学生的科学思维与探索能力,以评价改革释放创新活力,以制度设计包容探索失败,以文化传承汲取创新智慧,以文明互鉴涵养创新文化,使崇尚科学、追求创新蔚然成风。

田沁鑫委员发言说,新时代新征程,推动社会主义文艺繁荣发展,必须将秉承文艺初心、坚守人民立场贯穿始终。要不断夯实马克思主义文艺观的根基,鼓励创作者深入基层一线,从中国人民的伟大实践中汲取丰厚滋养,推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良,彰显中国精神、时代气派的鼎新之作。

徐新荣委员发言说,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,创新增长方式,完善治理体系,拓宽生态富民路径,以高品质生态环境支撑高质量发展,实现百姓富、生态美的有机统一。

王金南委员代表农工党中央发言建议,“十五五”时期坚持系统观念,着眼全局、突出重点,加快经济社会发展全面绿色转型,协同推进污染防治攻坚与生态系统优化,鼓励倡导绿色生产生活方式,建设美丽中国。

温枢刚委员发言建议,要逐步建立以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向的新型能源体系,坚持新能源与传统能源协同、技术创新与产业升级协同,提高能源资源安全保障能力。

会议由全国政协副主席邵鸿主持。

中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰,全国政协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、周强、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震出席会议。

王沪宁出席 14位政协委员作大会发言

全国政协十四届四次会议举行第三次全体会议

05版:两会特刊1 篇

真抓实干 奋勇争先(在代表团开放日上)

3月6日下午,十四届全国人大四次会议湖北代表团举行开放团组会议。

本报记者 蒋雨师摄

3月7日,十四届全国人大四次会议甘肃代表团举行开放团组会议。

新华社记者 金立旺摄

3月7日,十四届全国人大四次会议吉林代表团举行开放团组会议。

新华社记者 程婷婷摄

3月6日,十四届全国人大四次会议重庆代表团开放团组会议现场。

龙 帆摄(人民视觉)

山西代表团——

重焕“好风光”,打赢生态翻身仗

本报记者 史一棋 付明丽

“山西‘十四五’时期生态环保各项约束性指标全面完成,这是怎么做到的?”在3月6日举行的山西代表团开放日上,有媒体提问。

“临汾地势是‘两山夹一川’,沿汾板块容量小排放大,沿黄板块是国家重点生态功能区,沿太岳板块有容量但缺项目。”临汾市委书记李云峰代表没有急着摆数据、讲成绩,而是先描述起了临汾特殊的地形地貌和面临的问题。

怎么办?“2017年以来,我们下大力气解决污染围城问题,在焦钢市场行情最好时,关停了沿汾板块近百家企业。”李云峰代表顿了顿说,临汾地区生产总值减少约200亿元,但是腾挪了环境容量,赢得了发展主动。

“十四五”时期,临汾7个省级工业园区143家在产企业基本完成清洁运输改造,火电、钢铁等六大行业大宗货物清洁运输比例超85%,10家钢铁、7家焦化和16家水泥企业全部完成超低排放改造。此外,完成17.4平方公里矿山生态修复。

如今,临汾市区周边重污染企业清零,数字经济、低空经济、微短剧经济等业态在沿汾板块聚集,沿黄板块发展新能源和农文旅,沿太岳板块的煤焦化企业实现升级。2025年,临汾PM2.5平均浓度为35.1微克/立方米,比2020年下降30.5微克/立方米,降幅达46.5%。

开放团组活动上,转型发展和能源革命、文化和旅游、绿色种植的特优农产品、人才政策体系……面对大家关注的热点问题,山西代表团代表从容作答,用一串串攀升的数字、一个个落地的项目,勾勒出高质量发展的清晰路径。

内蒙古代表团——

把“中华民族一家亲”融入血脉

本报记者 罗珊珊

3月6日下午,内蒙古代表团开放日现场,“中华民族共同体”成为高频词。

呼伦贝尔市鄂温克族自治旗委副书记、旗长敖慧然代表提到了今年春晚舞台的一首歌舞,鄂温克族艺术家乌日娜带领95位乌兰牧骑各族队员,献上了一曲《奔腾的海骝马》,草原儿女的滚烫初心感动了全国无数观众。

敖慧然代表的家乡——鄂温克族自治旗聚居着汉族、蒙古族、达斡尔族、鄂温克族等各民族同胞。“一代代相依相守在大兴安岭脚下、伊敏河畔,像石榴籽一样紧紧抱在一起,不分彼此。”敖慧然代表说。

“父亲和我是鄂温克族,母亲和我的爱人是达斡尔族,岳母是蒙古族,两个妹夫是汉族。我们这个大家庭朝夕相处,逢年过节一起包饺子、煮手把肉,日子过得热热闹闹。”在鄂温克族自治旗,多民族家庭比比皆是,已经把“中华民族一家亲”融入血脉。

“近年来,我们深入推进牧区‘三变’改革,将牧区的资源、资金和牧民转变为资产、股金和股东。”敖慧然代表说,一大批青年牧民扎根草原、创新创业,有的返乡发展生态养殖,打造智慧牧场;有的传承鄂温克族非遗技艺,把太阳花等民族手工艺品推向全国。

“如今,在我们旗,青年创业者、致富带头人越来越多,各族群众日子越过越红火。”敖慧然代表说。

上海代表团——

为未来产业注入源头活水

本报记者 季觉苏 崔 寅

未来产业从何而来?3月6日上午,上海代表团开放日现场,多位代表接力回应这一问题。

源头在创新。“高校既是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点,也应成为未来产业的重要策源地。”复旦大学校长金力代表介绍。“科技创新不应该有学科界限。”金力代表说,“只有持续产出‘最先一公里’的原创成果,未来产业才有源头活水。”

科研方式也在改变。上海交通大学校长丁奎岭代表说,人工智能正在成为创新的“加速器”和“放大器”。高校需要推动AI与各学科深度交叉,同时建设更强的算力基础设施,让更多创新想法更快变成现实。

中国电气装备集团党委常委、副总经理张帆代表认为,人工智能与制造业深度融合,是发展新质生产力的重要路径。关键在于建设高质量工业数据集,让数据真正成为生产要素。这需要推动行业龙头企业牵头建立数据共享机制,同时完善数据交易与收益分配模式,让数据真正流动起来。

产业要成长,还离不开资本。“新动能产业研发周期长、风险高,需要更加包容的制度环境。”立信会计师事务所首席合伙人朱建弟代表说,“资本市场不仅是融资工具,更应该成为新动能发展的发动机。”

朱建弟代表建议降低创业板融资门槛,让更多早期项目有机会进入资本市场,同时完善创投退出机制,引导长期资本进入创新领域,让资本敢于投早、投小、投硬科技。

辽宁代表团——

举全省之力优化营商环境

本报记者 胡婧怡 魏哲哲

“今年辽宁的‘新年第一会’是全省优化营商环境大会,接下来如何将决心落到实实在在的行动上?”现场记者的第一个问题抛给了辽宁省委书记、省人大常委会主任许昆林代表。

在3月6日举行的辽宁代表团开放日上,围绕当前振兴发展中面临的短板弱项,代表们坦诚回应,思路明晰,展现出真抓实干、奋勇争先的决心和信心。

好的营商环境是生产力也是竞争力,辽宁各地都很“拼”营商环境。“对于辽宁来说,优化营商环境是‘十五五’时期最重要、最现实、最紧迫的战略任务,要举全省之力优化营商环境,确保营商环境短期内明显好转、根本好转,打造营商环境最佳口碑省。”许昆林代表说。

好口碑来自企业。“现在省市两级领导联系企业制度,真正做到有事相帮、无事不扰。”辽宁华日高新材料股份有限公司董事长兼总经理刘铭杰代表说,“我的最大感受是遇上啥事都会有人管、遇到啥困难都会有人帮我们想办法、遇到啥政策都有渠道帮我们解读,让企业心无旁骛搞创新。就在前两天,我们刚接到了CR450项目组发来的需求订单。”

吉林代表团——

护好黑土地,增产更增收

本报记者 江润楠 郑智文

“能带着大家把保护性耕作越做越好,我打心眼儿里高兴!”3月7日上午,吉林代表团开放日上,四平市梨树县凤凰山农机农民专业合作社理事长韩凤香代表说。

16年前,韩凤香代表带头成立合作社,从最初5户发展到158户,从零散地块逐步扩大到1.5万多亩耕地,合作社带动了800多户农民增收致富。

2025年,梨树县实现适宜地块保护性耕作全覆盖。“地跟地不一样,一个法子干到底肯定不行,得奔着精准使劲。”韩凤香代表说,引入智慧系统,合作社建起气象监测站,配上卫星遥感,土地的温度、湿度、光照,在大屏幕上一目了然。

“去年,大数据提醒村东头30亩地墒情偏干,我们多留了20%秸秆加盖,秋收时产量比往年多收了一成。”韩凤香代表说。

政府工作报告提出,稳定粮油生产,促进良田良种良机良法集成增效,推动大面积单产提高、品种培优、品质提升。韩凤香代表认为坚持的路走对了,“推广保护性耕作,推动良田良种良机良法融合,能让黑土地更肥沃。”

“不能只靠卖原粮,也得把产业链做长,把种养循环做深。”韩凤香代表说,“推动合作社的农产品转化成品牌产品,才能让农民增收致富。”

浙江代表团——

创新的名片越擦越亮

本报记者 亓玉昆 刘军国

“今年将采取哪些提振消费的新措施”“可否介绍下发展新质生产力的做法”“在推动越剧创造性转化、创新性发展上有何经验”……3月6日上午,浙江代表团开放日现场气氛热烈。

问答之间,创新浙江更立体。

说到科技创新,绕不开去年出圈的“杭州六小龙”。“之前,我逐一走访了这6家科创企业,都发展得很好,其中有4家正在冲刺上市。”杭州市委副书记、市长姚高员代表说。

为孵化出更多优秀企业,杭州创新“润苗”基金、实施“润苗”计划,帮助科技型初创企业实现跨越。

“请您谈谈对优化营商环境、推进历史经典产业焕新升级的感受。”

“政策看得见、服务跑得快、边界守得住,这是浙江最让企业有获得感的举措。”万事利集团董事长屠红燕代表说,基于这样的营商环境,万事利等老牌企业得以专注创新,不断实现产业焕新升级。

一席话,引发了现场民营企业家的共鸣。

越剧是浙江人民一笔宝贵的财富,历史悠久。这门文化艺术为何历久弥新?

“古老的根脉只有扎根当下,才能枝繁叶茂”“传统戏曲找到青春表达,才能圈粉年轻人”“文化的力量既能温润人心,也能推动发展”,基于出人出戏又出圈的探索实践,浙江小百花越剧院副院长蔡浙飞代表分享了三点体会。科技创新、产业创新、文化创新……对话里,之江潮涌的新气象新风采扑面而来,一张张金名片越擦越亮。

湖北代表团——

长江边的渔民,思想上转了弯

本报记者 郑海鸥 吴 君

“10多年前,在江上漂了40年的老渔民张锦,误捕了一条中华鲟,如今它就在北京海洋馆,名叫‘厚福’!”3月6日,湖北代表团开放日上,武汉市城投集团武汉控股公司宗关水厂总工程师王琼代表讲述了一个长江渔民和鱼的故事。

时间拨回2014年11月15日,受伤的“厚福”被张锦误捕,交给科研人员后,脱离了生命危险,因“大难不死,必有后福”,最初得名“后福”。为了让“后福”开口摄食,它又被送往北京海洋馆,工作人员给她取了新名字“厚福”,寓意“厚积薄发、福泽绵长”。

“‘厚福’是目前全球唯一在人工环境中生存的野生成体中华鲟。”王琼代表说。“厚福”的出现,改变了这个一家三代都是渔民的汉子。谈及张锦,王琼代表感触深刻,“那时候,鱼越来越少,他跑遍当地江岸也常常空网而归;水越来越差,以前常见的江豚,也没了踪迹。”

“靠水吃水,但不能竭泽而渔。”长江边的渔民,思想开始转弯,“长江就像老母亲,我们一直在索取,是时候好好孝敬她了。”

共抓大保护,不搞大开发。“2020年,张锦主动上交渔船、渔网,成了长江巡护员,从‘捕鱼人’转变为‘护江人’。”王琼代表感叹,“10多年间,更多渔民吃上了‘生态旅游饭’。10年,在历史长河中只是一瞬,但对长江来说,却是一场蜕变。”

重庆代表团——

无人机亮相引来“长枪短炮”

本报记者 李君强 刘新吾

3月6日上午,在重庆代表团开放日现场,一架巴掌大的无人机刚被拿出来,会场里不少镜头便对准了它。重庆市经济和信息化委员会党组书记、主任王志杰代表向大家介绍:“这是翼动科技最新研发的两栖微型工业级无人机,既能飞行,也可以加装履带,在狭小空间里巡检、探测。”

紧接着,王志杰代表又拿出一款中国航天科技集团十一院研发的全球首款混合动力无人机模型介绍,“这正是重庆低空经济创新综合体协同攻关的成果之一。”

无人机领域的创新,成为重庆培育壮大战略性新兴产业和未来产业的生动缩影。

“包括问界M9在内,重庆有5家企业的9个产品入选中国制造‘十四五’成就展。”王志杰代表介绍,近年来,重庆加快推动制造业向智能化、绿色化、融合化发展。

“汽车产业是国民经济的重要支柱,我们更需在创新驱动发展上发力,向电动化、智能化转型。”中国长安汽车集团有限公司党委书记、董事长朱华荣代表分享了他在汽车产业一线的感受。去年,长安汽车智能辅助驾驶车辆年销量近100万辆,新研发项目100%为智能汽车产品,智能化、网联化水平稳步提升,产业生态不断完善。

现代化产业体系建设同样离不开坚实的基础建设。国网重庆市电力公司董事长刘勇代表介绍,数字化、智能化正成为电网高质量发展的重要驱动力,“我们正加快建设的数字孪生电网,相当于给电力系统装上‘超级大脑’和‘千里眼’,通过新一代信息技术实现精准感知和智能调度,为智能网联新能源汽车、电子信息等高端产业提供更加可靠的电力保障。”

甘肃代表团——

向“新”而行,“风光”无限

本报记者 范佳元 曾亦辰

3月7日上午,甘肃代表团讨论现场气氛热烈。“第一批‘沙戈荒’新能源基地项目基本建成投产”,政府工作报告中的这句话,成为甘肃代表团热议的焦点话题之一。

“过去五年,甘肃省新能源总装机达到8041.6万千瓦、增长2.4倍,形成光伏、风电、光热3条新能源装备制造完整产业链。”中材科技(酒泉)风电叶片有限公司主任工程师刘锦帆代表展示了甘肃追“风”逐“日”的“硬核”成绩单。

刘锦帆代表特意将一个手掌大小的风车发电模型从甘肃带到北京。“像这样的风车,在酒泉‘沙戈荒’新能源基地有成千上万个。”她自豪地说,“在酒泉,真正的风车叶片,已经增长到108米,每一米的延伸,都代表着新能源装备制造技术的一次坚实突破。”

“在酒泉工作的这些年,我见证了我国首座千万千瓦级风电基地在酒泉的发展历程:2009年开工建设,如今已蝶变为风光热储氢网一体化、源网荷储协同的全产业链基地。欢迎大家来酒泉看看,感受酒泉不只有大漠孤烟,更有着无限‘风光’!”刘锦帆说。

“‘十五五’时期,甘肃如何继续巩固拓展向上向好、向新向高的发展态势?”甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升代表回应:“聚焦打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地,甘肃统筹大基地、大通道、大消纳体系建设,我们将加快新能源装备制造全链条升级,推动甘肃从能源大省向能源强省转变。”

陕西代表团——

朱鹮飞越秦岭,见证生态之变

本报记者 裴苒迪

“这次会议审议生态环境法典草案,您对于这部新法典有何见解?陕西在生态环境保护方面又有哪些经验和成效?”在3月6日举行的陕西代表团开放日现场,记者向陕西师范大学黄河研究中心主任方兰代表提问。

“法典草案对重要地理单元作出了专门规定,其中的长江、黄河、秦岭都和陕西密切相关,这些单元对于中国的生态屏障来说意义重大。”方兰代表说。

朱鹮、金丝猴、大熊猫……提起陕西省内数量不断提升的珍稀野生动物,方兰代表打开了话匣子:“1981年,陕西洋县重新发现朱鹮时只有7只,属于世界级濒危物种。现在陕西有超过6600只朱鹮,这个增长非常了不起。”

方兰代表表示,朱鹮对生态环境要求极高,被重新发现时只在长江流域。如今,在榆林、延安等黄河流域也能看到朱鹮的身影,“想想看,从长江到黄河,朱鹮的活动范围越过了秦岭。这说明陕西的自然环境确实有了显著改善,很多保护政策真正落到了实处。”

多年来,在调研的过程中,方兰代表经常被三秦百姓对绿水青山的珍爱感动:“很多普通人都在用实际行动呵护这片土地,相信我们陕西一定会成为美丽中国更加亮眼的生态名片。”

真抓实干 奋勇争先(在代表团开放日上)

06版:两会特刊7 篇

新能源汽车迈向全球价值链高端

习近平总书记强调,“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”“推动我国汽车制造业高质量发展,必须加强关键核心技术和关键零部件的自主研发,实现技术自立自强,做强做大民族品牌”。

“十五五”时期,新能源汽车产业如何加快转型?实现高质量发展的主要着力点有哪些?记者连线会内会外,邀请代表委员、专家共同探讨。

向新:强芯铸魂,做强民族品牌

政府工作报告里,“创新”是高频词。“全面增强自主创新能力”“推动科技创新和产业创新深度融合”等部署,凸显科技创新的引领作用。代表委员表示,要发挥新型举国体制优势,因地制宜发展新质生产力,加紧培育壮大新动能。

时速120公里的车辆,可以在120米外稳定识别高度仅14厘米的碎石等物体……3月4日,华为乾崑全球首创双光路图像级896线激光雷达首发,不仅分辨率相较原来的192线激光雷达提升4倍,更解决了传统激光雷达“广角看全局丢细节,长焦抓细节失视野”的行业痛点。

常温状态下电量从10%充至70%仅需5分钟,从10%充至97%仅需9分钟;零下30摄氏度低温状态下充电,只比常温状态多耗时3分钟……3月5日,比亚迪发布第二代刀片电池,实现了颠覆性的闪充体验,同时能量密度提升5%、续航超1000公里。

从智能辅助驾驶的激光雷达,到新能源汽车的动力电池,“十五五”开局之年,我国企业在智能网联新能源汽车核心技术上再度实现突破。

“我对这些铁疙瘩是有感情的。解决一个难题,那个成就感,比吃啥都香。”3月5日,首场“代表通道”上,中国一汽研发总院首席技能大师杨永修代表深情讲述。

“把关键技术掌握在自己手里,把民族汽车品牌搞上去,既能打造核心竞争力,也能畅通国内大循环。”杨永修代表表示。

东风商用车有限公司整车工厂总装检测车间“王涛班”班长、首席技能师王建清代表表示,汽车产业正向智能化、绿色化、融合化转型,要做强基础研究,布局前沿科技,提高汽车产业发展的韧性。

吉利控股集团董事长李书福委员则把视线落到人才培养上。针对智能网联汽车复合型人才短缺痛点,他建议在研究生教育学科专业目录中增设“智能电动车辆”一级交叉学科,系统性培养覆盖汽车工程、电子信息、人工智能、自动驾驶算法等领域的复合型人才,解决产业人才“供需错配”问题。

向优:安全引领,推动行稳致远

政府工作报告提出“建设现代化产业体系”“打造智能经济新形态”等。代表委员表示,我国汽车产业处于从规模扩张转向提质增效的关键阶段,要充分发挥产业链优势和规模效应,优化产品结构和产业布局,塑造品牌价值。

辅助驾驶总里程突破1.1亿公里,相当于绕地球2750圈;主动避免碰撞功能累计避免潜在事故22.5万次……今年春节期间,搭载“千里浩瀚”智能辅助驾驶系统的吉利旗下车型,交上了亮眼成绩单。

“安全是系统的关键。”吉利汽车研究院院长李传海说,2026年吉利将在法规允许下,正式推送高速L3和低速L4辅助驾驶功能,并稳步推进Robotaxi车型运营。

去年年底,工业和信息化部正式公布了首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可,标志着我国自动驾驶汽车正从“技术验证”加速迈向“量产应用”新阶段。今年全国两会上,多位代表委员提出的相关建议中,安全成为各方共同聚焦的话题。

构建全国统一的标准与测评体系,是广汽集团董事长冯兴亚代表建议的主要内容之一。他呼吁放开高速、城市快速路等核心测试场景,支持L3级有条件自动驾驶面向C端用户测试与商业化运营,推动L4级高度自动驾驶在物流、出行等场景批量示范。

广东小鹏汽车科技有限公司董事长何小鹏代表把关注点放在抢抓全球高阶智驾法规窗口期上。针对L3级存在责任界定模糊、研发成本高、法规适配难等问题,他建议在稳固L2级辅助驾驶安全监管基础上,推动政策法规从L2级直接向L4级跨越。

奇瑞控股集团董事长尹同跃代表更加关注智能辅助驾驶的数据安全问题。他建议统筹智能驾驶数据安全与隐私保护,建议规范数据采集、传输与使用流程,在保障安全的前提下推动L3级智驾技术量产上车。

向广:合作共赢,服务全球用户

位于奥地利格拉茨的麦格纳整车工厂生产车间里,中欧工程团队正围绕生产节拍、工艺验证和质量检测进行密集调试,为3月中旬广汽埃安UT整车下线做最后准备。这是继埃安V之后,在该工厂实现本地化生产的第二款广汽车型。

“与麦格纳的合作,让广汽能够更高效地对接欧洲成熟的工程体系和本地供应链资源,加快本地化生产落地。”广汽相关负责人马海洋表示,“广汽正持续推进本地研发、本地采购和本地制造,并按照欧洲标准开展产品开发与生产,更好地理解并满足当地市场需求,为欧洲消费者提供高品质的产品与服务。”

2025年,我国汽车出口突破700万辆,其中,新能源汽车出口261.5万辆,同比翻倍增长,产业国际竞争力凸显。不过,海外本地化运营能力不足、产业链与供应链风险等,同样考验着国内车企。

“奇瑞的全球化理念是在哪里、为哪里,成为贡献当地发展的一分子。”尹同跃代表表示,中国汽车国际化,要从“走出去”变成“融进去”。奇瑞的西班牙项目不仅推动了本地化生产,还为当地创造了1500多个就业岗位。“‘十五五’时期,我们希望在全球复制更多这样的模式,实现产品和价格让当地用户可接受、模式让当地政府和社会可接受、发展让当地环境可接受。”尹同跃代表说。

宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群委员认为,既要高质量发展,又要高水平出海。“锚定高质量发展,应该增加高质量投资,增加高质量的产能和供给,国家也要制定从有到好的产品分级分类标准。同时,要立足国内,放眼全球,把中国的好产品卖到全世界,把我们的技术推广到全世界。”

冯兴亚代表建议,加快构建出海合规服务体系,推动我国自主标准与国际接轨,强化国内企业标准协同。

(本报记者王浩、江润楠、吴君、郑海鸥、宋飞、洪秋婷、李刚、刘新吾、李君强参与采写)

汽车领域代表委员热议——

新能源汽车迈向全球价值链高端

坚守创新“长期主义”

“中国的新能源汽车已经发展到这种程度了吗?”在西班牙巴塞罗那举行的2026年世界移动通信大会(MWC)小米展台,围观VGT纯电超跑概念车的国际观众发出惊叹。

北京人民大会堂内,小米集团创始人、董事长兼首席执行官雷军代表在政府工作报告上画下重点:“新能源汽车年产量超过1600万辆”。

相隔万里的两个场景,连接起中国智能网联汽车产业“向内修炼”与“向外开拓”的发展未来。

谈及中国新能源汽车国内新车销量占比超过50%,雷军代表认为,这是科技创新的活力、智能制造的硬实力与巨大市场潜力的体现。“过去5年,我们投资了1000多亿元在底层技术上。”他参加北京代表团讨论时说,从芯片、操作系统到人工智能、智能驾驶,持续投入是为了把创新的主动权牢牢掌握在自己手里。同时应进一步加强师资与教学、应用与场景之间的贯通,培养更多创新人才。

展望未来,中国汽车发展长风浩荡。在雷军代表看来,依托完善的产业链、庞大的市场与创新的沃土,通过坚守“长期主义”的硬核科技投入,中国智能网联新能源汽车正稳步驶向与全球顶级品牌同台竞技的新赛场。

雷军代表——

坚守创新“长期主义”

从“规模领先”到“数智跃迁”(经济热评)

翻看新能源汽车“十四五”成绩单,一组组亮眼的数据,折射出我国新能源汽车向新向优、高速成长的良好势头,也展示出中国制造业转型升级、迈向全球价值链高端的坚定步伐。

新能源汽车产业已跨越了“初创期”与“高速成长期”,从追求规模扩张转型为通过结构性优化与技术迭代迈向高质量发展,新能源汽车产业已步入更为稳健的成熟发展期。

然而,换个视角看,这种“成熟”恰恰是其作为新质生产力重要载体的证明。智能网联新能源汽车,本质上是机械、电子、化工、信息通信与人工智能技术的超级融合体,是名副其实的“轮上机器人”。在内部,它驱动着自动驾驶算法、固态电池及轻量化材料的迭代突破;在外部,它与低空经济、人形机器人等产业拥有极高的技术复用性与协同效应;在制造端,全域AI赋能下,它正在重塑高效、低成本、定制化的精益生产模式,并将其跨界到商业航天、机器人等产业,牵引着整个制造业向高端化、智能化、绿色化深处迈进。

据不完全统计,截至目前,以自研、投资入股、合作等方式进军人形机器人赛道的全球主流车企已近20家。而在今年的全国两会上,代表委员纷纷关注与自动驾驶、低空经济、具身智能、人形机器人等前沿技术相关的话题。汽车产业从“规模领先”到“数智跃迁”的升级步伐,由此可见一斑。

细细梳理相关新兴产业和未来产业,其中集成电路、低空经济、新型储能、智能机器人、氢能、具身智能、6G,是不是都与智能网联新能源汽车紧密相关?我国汽车产业正加速与能源、信息通信、人工智能等技术跨界融合,在推动自身高质量发展的同时,拉动更多产业链向新质生产力大步跃升。

从“规模领先”到“数智跃迁”(经济热评)

中国汽车工业的闯关密码(经济热评)

今年全国两会“代表通道”上,中国一汽研发总院首席技能大师杨永修代表分享了他从“技术小白”成长为大国工匠的历程。

一线拼搏故事传递奋进力量,从中可窥见中国汽车工业的闯关密码。

一在初心。回望中国汽车工业史,一代代“杨永修”们,以匠心守初心、以创新求突破,勾画出中国汽车工业从无到有、由弱到强的发展轨迹。

二在决心。接受采访时,杨永修代表提到一个细节,去年九三阅兵观礼期间,当他看到一汽造的红旗检阅车稳稳驶过,不禁落泪。那不是一辆车,那是中国汽车工业几代人的心血,是把民族汽车品牌搞上去的决心。

三在恒心。工人何以成长?杨永修代表给出答案:终身学习。“要以‘学生’的心态深耕一线,不断学习新技术、研究新工艺。”以恒心促恒进,中国新能源汽车实现“换道超车”,不断拾级而上。

“十五五”开局之年,保持产业发展的初心、坚定自主创新的决心、恪守终身学习的恒心,汽车工业“一马当先”,中国制造“万马奔腾”,中国式现代化的物质技术基础将更为坚实。

中国汽车工业的闯关密码(经济热评)

热议

陈雨露代表——

投资教育就是投资于人

“投资于人,对高校来说最关键的是创新人才自主培养模式,依据国家战略需求,培育拔尖创新人才。”南开大学校长陈雨露代表认为,投资教育就是投资于人,也是促进人力资本积累、激发微观主体创新活力、提升居民长期收入的保障。要大力推进教育科技人才一体建设,推动三者深度协同、有机联动,形成一个相互支撑、富有活力的创新生态体系。大力推进技能型社会建设,教育体系重心由学历教育向职业技能培训延伸,完善终身教育体系,增强劳动者对产业升级和技术革新的适应能力。

(本报记者龚相娟整理)

孙成坤代表——

产业创新要“两条腿”走路

“鸡西市将立足资源型地区转型发展的战略定位,坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快建设现代化产业体系。”黑龙江省鸡西市委书记孙成坤代表说,要大力推动能源转型,突出煤炭产业蝶变焕新和发展清洁能源产业“两条腿”走路,形成产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。要全力推动产业升级,以科技创新引领产业创新。鸡西市将着力推动多元发展,加快构建以煤炭、石墨等六大产业为主导的发展格局。

(本报记者常钦整理)

卢军代表——

选好产业新赛道

“培育壮大新兴产业是激活发展新动能的重要支撑,前瞻布局未来产业是塑造竞争新优势的战略抉择。”四川省乐山市委书记卢军代表建议,因地制宜实施产业赛道优化强基计划,进一步完善扶持政策、优化营商环境、强化要素保障。推动新兴产业增量崛起,要聚焦做强主链、优化产业集群,营造良好发展生态。推动未来产业变量突破,应突出超前谋划、重点引进、抢先试验、加速培育,积极抢占未来科技和产业发展的战略制高点。

(本报记者李林蔚、王明峰整理)

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3月8日,全国政协十四届四次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。

新华社记者 燕 雁摄

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两会好声音

要让人工智能技术成为服务社会、赋能千行百业的坚实力量。明确技术研发与场景落地的衔接目标,让科研力量带着任务攻关、贴着需求落地。

——崔岩代表(五邑大学中德人工智能研究院院长)

将平陆运河智慧通航体系建设纳入国家智慧交通发展布局,攻关新一代水上交通智能管控、运河安全保障与污染防控、货船编队智能航行等关键技术。

——尹艳镇代表(北部湾大学副校长)

要积极完善城乡养老服务网络。在城市,可有序推进养老机构分类改革,进一步推动社区嵌入式养老服务发展。在农村,更需补齐养老服务短板,改善基础设施。

——鲁晓明委员(广东财经大学副校长)

依托前海深港现代服务业合作区这一平台,及香港与国际100多个经济体检测互认的基础,助力更多企业走向全球市场。

——凌友诗代表(全国港澳研究会副会长)

发展山地农业是提升我国农业质量、效益和竞争力的一条有效路径。引导各地制定符合自身资源禀赋和比较优势的山地农业发展专项规划,加快山地乡村产业发展。

——郑培坤代表(贵州岑巩县大有镇塔山村党支部书记)

推进工业互联网与人工智能技术深度融合,需进一步夯实算网底座、繁荣数据生态、构建信任闭环、优化人才供给,推动人工智能产业向“大规模应用落地”迈进。

——楼向平代表(中国移动上海公司总经理)

推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进,必须推动教育与产业双向奔赴。要破解评价体系壁垒,激发内生动力,让创新成果真正转化为现实生产力。

——魏世忠委员(郑州轻工业大学校长)

(本报记者姜晓丹、李维俊、郑智文、尹茹琳、陈隽逸、季觉苏、崔寅、孙海天采访整理)

两会好声音

07版:两会特刊6 篇

教育科技人才,拧成一股绳(两会捎句话)

习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出,要一体推进教育科技人才发展。记者连线会内会外,共同讨论一体推进教育科技人才发展的重要意义和有效路径。

现在一些学生毕业找工作,要么专业不对口,要么学的和用的脱节,进入社会不是很适应。培养人才到底怎么才能和市场、产业真正接轨,而不是“各走各的路”?

——人民网“领导留言板”网友

努力实现“所学即所用、入校即入行”

北京通用人工智能研究院院长 朱松纯委员

通用人工智能是大科学、大工程,需要有组织的大平台、大团队。这决定了在AI(人工智能)领域,教育、科技、人才三者的“并联关系”——教育体系支撑人才建设,人才建设支撑科技创新,科技创新支撑国家战略。我们需要以科教融合、产教融合的方式,在关键领域培育人工智能战略人才。

要积极践行“通识、通智、通用”的育人范式。中小学层面,我们提供中小学AI通识教育全栈解决方案,推动全民人工智能素养与技能提升。大学本科层面,我们在北大、清华创办“通用人工智能实验班”,开展通识、通智、通用类教育。博士层面,我们启动“通用人工智能协同攻关合作体人才培养计划”,联合15所高校培养博士生,推动重大成果产出。区域层面,我们2024年成立湖北人工智能学院,联合50所高校、30余家AI企业,在地方政府支持下共建“高校+企业+研究院”三元协同的教育创新联合体。

要加速产学研协同政策的落地。共建联合实验室,打造“以赛促研、产研并进”的产学研协同范式,形成以产业需求牵引技术突破、以实战竞赛驱动创新迭代的良性闭环;形成教育链、人才链、产业链、创新链四链融合;构建“1+N”AI微专业课程矩阵,以学科交叉催生创新范式,将产业真实项目转化为教学案例,努力实现“所学即所用、入校即入行”。

需要注意的是,要培养人才“为人”的特质。当人工智能把“智力”的门槛降低,更重要的就不再是筛选谁更聪明,而是培养更有判断力、有格局的人才。要为孩子们“立心”,重要的不是几岁学会编程,而是通过学习不断了解自己、理解社会、找到人生价值。

目前,我国AI已在应用层形成国际竞争力,以Seedance(豆包视频生成模型)为代表的多镜头视频生成、音效同步等技术达到国际先进水平,但基础研究与原创范式仍有提升空间。人工智能要想广泛应用到社会各领域,必须要解决是否通用的问题,我们应探索出一条以“价值驱动”取代“数据驱动”、以中国思想引领通用智能的有效路径。

(本报记者王昊男采访整理)

相互滋养孕育“智慧雨林”

中国科学院院士、香港科学院院长、香港中文大学校长 卢煜明

教育孕育未来,科技彰显实力,人才引领发展。目前,我国基础研究快速发展,整体研究实力和学术水平显著增强,但面对新形势、新要求仍存在短板。在一体推进教育科技人才发展方面,让人才培养、科研攻关与产业需求结合得更加紧密,形成高效循环,是下一步的方向。

我心中的教育、科技、人才一体化生态,是一片“智慧雨林”。崇尚创新、包容失败、尊重知识的社会文化和灵活开放的制度体系作为土壤;教育提供知识养分,人才如种子成长为复合型创新者;教师如阳光指引方向;资金与资源如水源提供保障。各种元素相互滋养,实现人才培养与科技创新的良性循环。

强化科研生态构建可以推动人才培养、科研攻关与成果转化有机结合。科研成果从实验室走向产业与社会,深层逻辑在于形成“知识流—资源流—制度流”的动态共生关系。香港中文大学设立“环球医学领袖培训专修组别”,让本科生进入实验室参与科学研究,致力于将他们培养成兼具社会认知与科研能力的学者。以无创产前检测技术研发为例,在学校支持下,我们建立团队,积极培养年轻科研人员,吸纳医学生加入公司积累营运经验,加强其科学及法律素养,鼓励申请专利,收益再投入科研,形成可持续创科生态圈。近年来,国家和香港特区政府提供强有力支撑,2021年团队进驻InnoHK创新香港研发平台,成立创新诊断科技中心,加速成果转化,展现了三者结合的持续创新力。

搭建学术与产业衔接的桥梁也很重要。香港与内地探索的跨境科研平台、联合培养机制十分关键。比如河套深港科技创新合作区,推动生命健康科技上中下游协同发展,强化产学研合作,为两地科研人才提供广阔实践平台。

香港科学院、香港工程科学院及香港科学会自2018年起联合主办“名师高徒”导师计划,邀请知名科学家和工程师担任义务导师,鼓励年轻学生学习科学。有一名学生给我留下了深刻的印象,他本来的理想是当医生,参加“名师高徒”计划的经历改变了他的人生轨迹,他学习生物科学后回到香港修读医学,踏上了科研之路。这个故事让我深刻体会到,培养人才不仅是知识传授,更是科研精神的内化与传承。

(本报记者陈然、李祉瑶采访整理)

从学会知识到学会探索

北京邮电大学校长 徐坤委员

人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,是新质生产力的重要组成部分,也是一体推进教育科技人才发展的关键驱动力。抢抓人工智能发展重大战略机遇,构筑我国人工智能发展的先发优势,将人工智能深度融入教育科技人才发展各环节各领域,有助于激活人才培养与创新发展的新动能,推动教育高质量发展。

推进人工智能融入教育教学。北京邮电大学深入推进数智北邮开源平台(UNETS)建设,系统推动教案、教材、教师、教室等传统教育元素向数据、模型、智能体、平台、场景等新元素转变;建设面向未来产业的数智化未来学习中心,探索贯通学校小课堂、社会大课堂与产业真课堂的教学新范式,相关应用已推广至国内外690余所教育机构。在强化人工智能赋能科学研究方面,北邮大力实施科学智能探索工程,形成以无线通信信道大模型为代表的标志性创新成果。

过去,物理实验大多是“按步骤操作、验证已知结论”的重复性训练,学生很难体会到科学发现的乐趣。但在北邮睿析实验平台上,学生借助AI数据挖掘工具,不再是被动验证,而是主动“对话”数据——他们将传统研究中依靠直觉的“试错法”升级为“AI启发式探索”。这种虚实融通、沉浸感强、鼓励探索的新型实验范式,让本科生也能接触到前沿的“AI+物理”交叉研究方法,从而更好地培养“大物理观”。从被动接受到主动发现,从学会知识到学会探索,正是智能时代我们希望学生具备的能力。

加快教师人工智能素养提升。北邮开展了覆盖全校教职工的人工智能素养培训,连续两年牵头承办教育部人工智能素养教师培训班,覆盖高校200余所、参训教师20万余人次,形成了一套可复制可推广、理论实践贯通的教师人工智能素养培训“北邮方案”。探索推进教育新基建,牵头开通了教育智联网试验网,初步验证了跨域资源互联的技术可行性,为进一步推进技术创新与教育创新在更大范围、更深层次的融合奠定了坚实基础。

随着社会各界对科技教育的日益重视,在抢抓发展机遇的同时,我们也要加强教育领域AI安全监管,让技术成为可管可控、可信可靠的向善力量。

(本报记者闫伊乔采访整理)

湖南省东安县耀祥中学教师胡国柱代表——

让农村娃跟上科技发展步伐

本报记者 向子丰 杨 迅

湖南省东安县耀祥中学科技教育基地里,机器人编程、车模、航模等项目丰富多彩,孩子们操作专注。作为一所乡村中学,这里的科技教育资源曾比较薄弱。

“我的心愿很简单,就是让乡村孩子享有优质的科技教育资源。”全国人大代表、该校科技教师胡国柱深耕乡村科技教育一线20余年,用坚守与实干,为乡村孩子打开了一扇通往科技世界的大门。

怀着这样的心愿,胡国柱从学校争取资金购买积木机器人,在一间废弃乒乓球室里开启了耀祥中学的科技教育探索。他指导的学生在科技类比赛中获得了许多奖项。“我始终坚信,乡村孩子不缺天赋,缺的只是机会。”胡国柱说。作为全国人大代表,胡国柱始终立足基层,倾听乡村教育的心声,“一系列政策的出台,为科技教育发展指明了方向,但关键在于落地见效。”

针对调研中发现的问题,他结合基层实践,形成了自己的思考和建议:加强科技教育教师培养,补齐专业化师资短板;建设城乡科技教育共同体,推动优质资源共享,鼓励高校、科研机构支援农村学校,破解资源不均衡难题;开设人工智能、编程、创客等前沿课程,打造“必修+选修+社团”的立体化课程框架等。

2025年,胡国柱还在教育部新闻发布会上分享了农村学校开展科技教育的实践经验与感悟,让乡村科技教育的声音被更多人听见。“我会继续关注科技教育发展,立足农村实际,为创新人才的培育贡献力量。”胡国柱说。

成都理工大学校长许强代表——

培养拔尖创新人才还要更下功夫

本报记者 李林蔚 王明峰

“不真正面对学生,就不能找准当前人才培养存在的问题。”全国人大代表、成都理工大学校长许强说。从教以来,许强一直坚持给本科生上课:“和学生面对面交流,能为我的履职工作提供很多启发和思考。”

在许强看来,高校一些教师讲基本概念、基本原理偏多,对学生综合分析、解决问题能力的培养不够。他说:“培养拔尖创新人才还要更下功夫,需要激发学生的创新意识,提高学生的创新能力。”

为培养学生的创新性思维,讲课时,许强注重运用典型案例、实践教学等方式。“有机会的时候还会带学生到现场。”许强说,“数智时代,教师的角色应该从知识传授者转变为知识架构者。”

许强格外关注学科交叉、个性化人才培养等问题,多次组织学校有关部门进行专题研讨。针对学生实践能力相对欠缺的问题,他积极探索校企合作。“通过企业工程师授课、组织学生到企业参与实践锻炼等,能够更好实现人才需求端与供给端的匹配。”许强说。为了提高学生的实践能力,他在成都理工大学探索建立“多校共建、多方共享、多维融通”的实践育人模式,通过汇聚校际实践教学资源,特别是融合数字信息技术,构建实践育人平台,实现优质实践教学资源共建共享。

许强还注重学生人文素质的培养。“要培养德智体美劳全面发展的‘完备的人’。”“在拔尖创新人才培养中,文理融通的思维方式和战略眼光十分重要。”许强认为,理工类院校应进一步提升通识教育质量,在营造创新文化上发挥更大作用。

教育科技人才,拧成一股绳(两会捎句话)

一体发展,努力“对齐颗粒度”(两会快评)

在哈尔滨工业大学,由大学生组成的紫丁香学生微纳卫星团队,10余年里将多颗卫星送向太空。在清华大学、武汉大学等高校,一批批青年学子在科技前沿追逐星辰大海,用硬核创新书写浪漫探索。

莘莘学子蓬勃向上的青春身影,是我国一体推进教育科技人才发展的鲜活注脚。科技创新靠人才,人才培养靠教育,教育、科技、人才内在一致、相互支撑。

单打独斗力量有限,“握指成拳”才能形成发展合力。如果教育、科技、人才各自为战,问题就会接踵而来:学校专业设置滞后于产业升级,学生毕业即面临转行;科研成果躺在实验室“睡大觉”,难以转化为产品、产能、岗位;人才引得来,却留不住、用不好……推进三者有机融合、统筹发展,打通堵点难点,让人才培养、科技创新、产业发展环环相扣,才能形成经济社会高质量发展的源源动力。

一体推进教育科技人才发展,很重要的是“对齐颗粒度”。政策要“对齐”,加强统筹,健全跨部门、跨领域协同机制,推动规划对接、资源共享。技术要“对齐”,深化科教融合、产教融合,支持高校、科研院所与企业共建创新平台、联合攻关项目,而非简单地“挂牌合作”。赛道要“对齐”,加快破除体制机制障碍,改革人才评价、科研管理、教育考核方式,营造鼓励创新、宽容失败的良好生态,以真才实学和实际贡献评价人才,让想干事、能干事的人有合适的舞台。

教育筑基、科技赋能、人才聚力,最终要落到看得见、摸得着、感受得到的实效上。学校培养的人才学有所用、高效对接市场需求;科研成果不再停留在论文和专利里,而是走进生产线、融入日常生活;每一名实干者、创新者都能凭本事干事、靠贡献说话。把教育、科技、人才拧成一股绳,下好一盘棋,才能让创新不悬空、人才不埋没、发展不脱节。

一体发展,努力“对齐颗粒度”(两会快评)

加快动能转换 聚力转型升级

过去一年,江西省萍乡市产业结构发生深刻变化,以新材料、智能制造、绿色食品、电子信息这“四大赛道”为代表的新兴产业发展迅速,其产值、增加值总量分别占规模以上工业的51.7%、53.5%,改变了萍乡工业的发展格局。作为全国首批资源枯竭型城市之一,萍乡市主动求变,加快推动新旧动能转换,因地制宜发展新质生产力,努力蹚出一条资源枯竭型城市高质量发展的新路子。

产业转型升级的难点在于新旧动能能否接续转换。近年来,萍乡市坚定不移推动科技创新和产业创新深度融合,在推进传统优势产业“智改数转”的同时,统筹土地、资金、创新等各类要素向“四大赛道”聚焦聚力,不断培育新动能、塑造新优势,全力打造产业转型升级标杆城市。

(本报记者杨颜菲采访整理)

加快动能转换 聚力转型升级

办好群众关心的民生实事

近年来,我们践行以人民为中心的发展思想,持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,城乡居民可支配收入稳定增长,协同推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖建设,空气质量不断改善。面向“十五五”,我们要抓好产业和就业两个关键,稳步增加居民收入,提高教育服务质量,增强医疗服务能力,提升养老服务水平,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

(本报记者吴君采访整理)

办好群众关心的民生实事

助力香港更好融入国家发展大局

我所在的港区省级政协委员联谊会是爱国爱港社团,以“服务国家、服务香港、服务委员”为宗旨,重点推动香港与内地加强交流合作。自2024年5月以来,我们累计组织各类活动逾300场,搭建起多个香港与内地高效对接的平台,为内地各省份来港招商引资、招才引智等提供有力支持。

联谊会的工作与时俱进、不断提升。过去,我们更多是带领委员们认识内地、了解国情。在香港进入“由治及兴”新阶段,联谊会将更多聚焦国家高质量发展和香港“拼经济、谋发展、惠民生”的目标,进一步促进内地与香港的经贸合作,助力香港在国家高水平对外开放中发挥更大作用。

(本报记者冯学知采访整理)

助力香港更好融入国家发展大局

图片报道

社会福利和社会保障界的委员在会上讨论。

本报记者 梁泽谕摄

图片报道

08版:两会特刊3 篇

写下新时代立法精彩一页

发展要高质量,立法也要高质量。正在召开的十四届全国人大四次会议上,生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案提请审议。

一次全国人大会议同时审议三部法律草案,数量之多、分量之重、内容之新,必将在立法史上留下浓墨重彩的一笔。代表委员、专家学者表示,这是新时代深入推进科学立法、民主立法、依法立法的生动缩影,写下新时代立法的精彩一页。

筑法治之基,行法治之力。新时代以来,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日臻完善,夯实了“中国之治”的制度根基,为推进中国式现代化提供坚实法治保障。

——编 者

科学立法

集大成 聚人心 固根本

科学立法的核心在于尊重和体现客观规律。

当前,推进美丽中国建设、铸牢中华民族共同体意识、发挥国家发展规划战略导向作用等,都对立法工作提出了新的要求。三部法律的制定正当其时。

过去一年,黑龙江齐齐哈尔医学院教授、主任护师于洋代表列席全国人大常委会会议、参与多项立法调研,围绕生态环境法典、民族团结进步促进法等10余部法律草案,提出40余条修改建议。“得知三部法律草案一并提请本次大会审议,我倍感振奋。”于洋代表说,三部法律的制定,立足国情、回应时代,彰显科学立法的实践品格。

以法为纲,循法而治。

“立法活动统筹立改废释纂,衔接政策与法规,善用立法资源,广泛征集建议,遵循立法规律,是一次科学立法的有力展现。”中华全国律师协会会长高子程代表说,这次立法的精彩在于集大成、聚人心、固根本。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。党的二十届三中全会通过的《决定》提出:“完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。”

“这三部法律草案分别填补了相关立法方面的空白,彰显鲜明的中国特色和时代特征。”全国人大社会建设委员会委员周佑勇代表表示,作为党中央部署的重大立法任务和推进法治中国建设的标志性立法,本次提请审议的三部法律草案,既把党中央集中统一领导贯穿立法全过程,也充分发挥了全国人大及其常委会在立法起草、论证、协调、审议等工作中的主导作用,实现以良法促进发展、保障善治。

民主立法

察民情 听民声 汇民智

全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。

“法律不是空中楼阁,必须扎根于泥土,服务于我们每一个普通人的生活。”在参与立法的过程中,湖南省湘西民族职业技术学院副教授江天亮代表深刻体会到,每一部法律的制定和修改,都是察民情、听民声、汇民智的过程,“编纂生态环境法典,以法治回应民生之盼,体现了反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。”

协商民主是实践全过程人民民主的重要形式,政协委员们的智慧同样源源不断汇入国家法治建设的洪流。“每部法律都事关人民群众的切身利益。”新疆巨臣律师事务所主任窦刚贵委员说,代表委员们广泛汇聚民意,积极建言献策,让越来越多的基层声音直达各级决策层,越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策,全过程人民民主正在新时代焕发出强大生命力。

法治建设旨在于维护人民群众的合法权益。

基层立法联系点一头连着最高国家权力机关,一头系着基层群众,被形象地称为立法“直通车”“连心桥”。截至目前,“国字号”基层立法联系点增至60个,同时带动省、市两级人大设立基层立法联系点7800多个,布局更全面、覆盖更广泛。

在这三部法律草案的形成过程中,各基层立法联系点“敞开大门”,广泛收集人民群众的意见建议,让民情民意搭乘“国字号”立法“直通车”,直达国家立法机关。

“通过立法征询意见工作,反映人民群众关心的现实问题,基层立法联系点调动和保护人民群众的参与热情,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”中国政法大学副校长卢春龙说。

从基层立法联系点广泛收集社情民意,听取人民的所思所想所盼;到专家座谈会、专家论证会对草案不断补充完善;再到向全社会广泛征求意见,提高立法透明度和公众参与度……回看每次立法过程,都展现出全过程人民民主的鲜明特征和独特优势,成为全面依法治国进程中耀眼的路标。

依法立法

立善法 促善治 利长远

宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。

“根据宪法,制定本法”,翻看这次提请审议的三部法律草案,都有同样的表述,体现依宪立法,保障宪法相关制度落地。

“立法质量是国家治理能力的集中体现,是法治信仰扎根社会的前提。”陕西省高级人民法院副院长巩富文委员表示,新时代的立法工作坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻,坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进,坚持改革和法治相统一,以高质量立法服务保障高质量发展。

“在以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系中,坚持从立法先行到体系化推进,每一部法律的制定和修改,都在为法律体系这座大厦添砖加瓦。”中国科学院大学知识产权学院院长马一德代表说。

“法典化,正是要用一根‘金线’将这些单行法的‘珍珠’串起来,以系统整合解决执法中的困惑、司法中的难题。”辽宁省人民检察院党组书记、检察长高鑫代表表示,制定生态环境法典,这是国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

武汉大学法学院院长秦天宝认为,此次立法不仅体现了科学立法的系统性思维,更以“依法立法”为原则,为不同领域的治理需求提供精准制度供给。秦天宝表示,三部立法都牢牢抓住“根据宪法”这一根本准则,使每一部法律都真正服务于国家治理现代化和民族永续发展的需要。

立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。三部法律草案体现党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一,彰显“中国之治”的深刻内涵。

新时代立法史上的这一页,注定厚重而精彩,全面依法治国必将谱写更加壮阔的篇章!

(本报记者亓玉昆、刘军国、魏哲哲、宋飞、常钦、吴未、沈童睿、向子丰、胡婧怡)

三部法律草案提请审议

写下新时代立法精彩一页

议事厅

鲁伟鼎代表——

科技创新应迈向“系统攻坚”

“科技创新是破解发展瓶颈、实现产业突围的关键,必须以科技创新筑牢实体经济根基。”万向集团党委书记、董事长鲁伟鼎代表说。

他建议,引导和鼓励制造业龙头企业牵头组建创新联合体,参与各类重大科技攻关任务,促进创新链产业链资金链人才链深度融合;深化由企业主导的产学研融通创新,完善“科研机构+平台+企业+产业链”合作机制,探索“科学家+企业家”创新联合体。

“尤其要强化协同,聚合一切优势资源,推动科技创新从‘点状突破’迈向‘系统攻坚’,如此才能锻造出引领全球的硬核实力,为未来的更大发展赢得先机。”鲁伟鼎代表说。

(本报记者窦瀚洋整理)

赵晓燕委员——

扩大农村老年助餐服务覆盖面

“调研发现,部分农村老年人营养问题与慢病管理问题相互交织,形成恶性循环,增加了后续医疗负担。”北京市农林科学院农产品加工与食品营养研究所所长赵晓燕委员建议,实施相关工程,力争用3—5年时间,实现农村地区老年助餐服务可及人口覆盖率达到60%以上。

“由卫生健康部门主导,推动农村助餐点升级为‘营养干预哨点’;依托乡镇卫生院和村医力量,将营养指导融入现有公共卫生服务;依托县级疾控中心、乡镇卫生院,分层开展从业人员食材烹饪培训和乡村医生营养干预专项培训。”赵晓燕委员说。

(本报记者王洲整理)

郑喆轩代表——

力戒形式主义,从减少表格做起

“一些本该专注业务工作的人,却时常要将大把时间花费在重复性的材料填报上,被形式主义绊住手脚。”四川省文物考古研究院旧石器考古研究所所长郑喆轩代表说。

郑喆轩代表表示,树立和践行正确政绩观,重在一个“实”字,切莫让形式主义带偏工作方向。减少一张表格,要做的工作不少:制定统一的数据标准、对老旧表格进行标准化改造、完善“一次采集、多方共用”的数据模式,“要让数据多跑路,以做出实绩为唯一目标。”

(本报记者李凯旋整理)

陕西榆林:黄土高原上崛起现代化“新粮仓”

地处陕北黄土高原与毛乌素沙地过渡带的陕西省榆林市,正以农业现代化进一步释放这片土地的生机与潜力。“十四五”时期,榆林市坚守粮食安全底线,坚持“良田、良种、良法、良机”融合发展,推动粮食产能从“靠天吃饭”向“靠技增收”转变,交出了一份粮食生产面积稳、单产增、产能升、质量优的亮眼答卷:年均粮食播种面积稳定在1097.4万亩,年均产量达252.1万吨,分别占陕西省的1/4和1/5,2025年,粮食播种面积达1101.52万亩,总产量达268.57万吨,两项指标再创新高,均位居全省第一。榆林市已连续4年跻身全国50亿斤产粮大市行列,稳稳扛起“陕西粮仓”重任。

夯实粮食生产根基

“丰收答卷”源于榆林市对农业生产根基的系统性重塑与科技赋能。榆林市坚持“藏粮于地”,向“良田”要产能。面对旱地占比达76%的现状,榆林市将发展高效旱作节水农业作为破解“靠天吃饭”难题的根本举措。按照“用好天上水、保住地中墒、用足地表水、适度利用地下水”的思路,因地制宜分区推广智能水肥一体化、集雨补灌等六大模式,累计实施面积245万亩,实现亩均节水30%、节肥20%,让70多万亩纯旱地浇上了“救命水”。同时,以水定地、水地联动,建成高标准农田278万亩,亩均单产提高100公斤以上。此外,榆林市同步开展“美丽农田”创建行动,北部侧重于防风固沙,南部侧重于生态治理,走出了一条农业增产与生态保护协同并进的特色发展新路。

激活农业发展内核

种子是农业的“芯片”。榆林市深入实施“藏粮于技”战略,在“良种”培育上取得关键突破。为解决自有种源短缺瓶颈,榆林市构建起“南繁加代育种+本土繁育推广”的现代种业体系,在海南建成全国地级市规模最大的南繁育种基地,吸引众多科研单位入驻;在市内布局三大良种繁育区,与一流农业高校开展深度产学研合作。历经不懈攻关,“榆字号”系列玉米、谷子等新品种脱颖而出,2025年,实现本地大豆新品种培育零的突破。目前,榆林市良种覆盖率已超90%,年产各类种子2.4亿公斤,为粮食产能稳步提升注入了强劲动能。

深挖粮食增产潜力

科技创新是挖掘粮食增产潜力的关键动力。榆林市集成推广“良法”,强化全链条技术配套。重点推行玉米密植、马铃薯标准化等生产技术,广泛应用探墒播种、水肥精准调控等成熟模式。2025年,榆林市实施粮油作物大面积单产提升行动,共提升323万亩,成效显著。尤为引人瞩目的是,“十、百、千、万”亩玉米高产示范田单产实现“5432”重大突破——十亩田单产1505公斤、百亩田单产1453公斤、千亩田单产1350公斤、万亩田单产1216公斤,创下陕西省春玉米产量最高纪录,综合排名位列全国第三,为西北旱作农业区高产创建工作树立了“榆林样板”。

补齐农业生产短板

针对南北地形差异大、农机化发展不平衡的短板,榆林市强力推动“良机”应用。专门制定《榆林市加快推进南部县农业机械化发展的实施意见》,投入专项资金支持适用农机研发与作业补贴,组建80多支专业化服务队深入田间。2025年,南部县农业机械化率提升至56%,同比提高5.8个百分点。前瞻性的装备部署也在关键农时发挥了重要作用,2025年,榆林主动为农机合作社、种粮大户补贴配置履带式收割机、移动式烘干机和370多台深沟探墒播种覆膜一体机,有效抵御了春旱和罕见的秋季连阴雨天气影响,确保粮食颗粒归仓。

仓廪实,天下安。“十四五”时期,榆林市粮食生产交出“丰收答卷”。站在新的历史起点,榆林市正朝着建设“全国旱区节水农业先行区、全省粮食产能提升示范区、全省宜居宜业和美乡村示范区”的宏伟目标迈进。未来,榆林将持续深耕良田、培优良种、精进良法、用好良机,不断提升粮食综合生产能力与保障水平,推进乡村全面振兴、加快建设农业强市,为端牢“中国饭碗”贡献更多“榆林力量”,谱写新时代黄土高原农业现代化的壮丽篇章。

数据来源:中共榆林市委宣传部 榆林市农业农村局

陕西榆林:黄土高原上崛起现代化“新粮仓”

09版:两会特刊4 篇

越开放越发展 越发展越开放

建设海南自由贸易港,是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。今年政府工作报告提到“海南自由贸易港启动全岛封关运作”,提出“扎实推进海南自由贸易港建设”。如何把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户,6位代表委员接受了记者采访。

——编 者

中国科学院院士李家洋委员

培育更多“聪明的种子”

优势产业

“对于崖州湾而言,种业是优势产业之一。”全国政协常委、中国科学院院士、崖州湾国家实验室主任李家洋说。海南得天独厚的光热资源,叠加自贸港的制度红利,为种业科技自立自强提供了理想的土壤,也让这位种业科学家对于如何在这片热土上做好“种子”文章,有了更深的思考。

“推动海南自贸港高质量发展,离不开培育更多‘聪明的种子’。”在李家洋看来,未来育种的一大特征,就是生物技术与信息技术、人工智能的深度融合。李家洋建议:“海南自贸港的科技创新要瞄准全球前沿,双轮驱动、融合发展。一方面要发挥新型举国体制优势,打通科研院所与企业之间的壁垒,加速生物育种大数据平台建设,推动科研成果与产业需求同频共振;另一方面,充分利用自贸港开放的制度优势,集聚全球优秀种业人才与资源,增强南繁硅谷的国际竞争力,让中国种子走向世界。”

(本报记者孙海天采访整理)

上海公共外交协会会长周汉民委员

要“大胆闯、大胆试、自主改”

法治建设

不久前,全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民赴海南实地调研。在他看来,海南自贸港封关运作带来的积极效应非常明显。“‘零关税、低税率、简税制’是海南自贸港的重要优势,‘零关税’商品占全部商品税目的比例已超过70%,开放红利持续释放;各类产业加快布局、活力迸发,产业发展优势巨大。”周汉民介绍。

“法治是最好的营商环境,推进海南自贸港建设,要持续加强法治建设。”周汉民建议,“自贸港的一大特征,就是货物、资本、信息、技术、人才、数据等各种要素有序自由流动。海南自贸港的法治建设要兼顾国内规则完善与国际规则衔接,双向发力、协同推进。一方面要做到‘大胆闯、大胆试、自主改’,持续完善政策制度体系,推动政策支持与改革创新同频共振;另一方面,主动对标国际经贸规则,增强对全球投资者的吸引力,助力打造高水平开放门户。”

(本报记者郑智文、刘博通采访整理)

中国宏观经济学会副会长刘尚希委员

紧扣“三区一中心”战略定位

战略定位

立足国家发展战略,紧扣海南“三区一中心”战略定位,以全岛封关运作为契机,全国政协委员、中国宏观经济学会副会长刘尚希建议从五个方面推动海南自贸港高质量发展。

一是深化制度型开放,打造全面深化改革开放试验区。对标国际高水平经贸规则,优化跨境资金、数据、人员流动便利化举措,扩大服务业开放。

二是厚植生态优势,建设国家生态文明试验区。践行绿色发展理念,发展蓝色经济、绿色产业,严控高耗能项目,实现生态保护与自贸港建设协同共进。

三是提质文旅消费,建设国际旅游消费中心。依托自贸港政策,做强离岛免税、康养旅游、文体会展等业态,打造国际知名消费目的地,激活内需潜力。

四是服务国家战略,建设国家重大战略服务保障区。强化区域联动,深化与粤港澳大湾区等协同发展,拓展洋浦港功能。

五是培育新质生产力,构建现代产业体系。聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业等,推动科创与产业融合。

(本报记者杨昊采访整理)

中国环科院首席科学家李海生代表

打造生态家底一张图

绿水青山

生态是海南一大优势,要守护好这份家底。“高质量建设国家生态文明试验区,要将生态环境保护摆在重要位置,让绿水青山成为海南自贸港建设的亮丽底色。”全国人大代表、中国环境科学研究院首席科学家李海生说。

李海生建议,以实施《海南自由贸易港生态环境分区管控规定》为契机,推进人工智能与分区管控深度融合,打造生态家底“一张图”,强化分区域精细化管控,“确保自贸港建设始终在环境承载力范围内有序推进”。

“要充分发挥自贸港制度优势,构建全岛系统保护格局,全面提升协同治理能力,形成跨区域、跨领域的生态环境保护合力。”李海生说,强化生态系统保护修复,探索生态产品价值转化,中部山区以热带雨林国家公园建设为抓手,强化生态涵养保育功能;沿海地区坚持向海发展与生态保护并重,积极推进生态修复与蓝碳交易一体化的转化路径。

(本报记者寇江泽采访整理)

中国民间商会副会长景柱代表

良好营商环境是重要竞争力

营商环境

高标准建设海南自贸港,离不开一流营商环境的有力支撑。“打造市场化、法治化、国际化的营商环境,是海南自贸港提升竞争力的关键所在。”全国人大代表、中国民间商会副会长、海马投资集团有限公司董事长景柱说。

根据全国工商联2025年万家民企评营商环境结果,近九成企业认为海南营商环境进一步改善。景柱说:“作为扎根海南的民营企业家,切身感受到当地持续优化营商环境的决心和力度,良好的营商环境正成为海南自贸港的重要竞争力。”

“落实好民营经济促进法,畅通企业反映问题和依法维权渠道。”景柱建议,可推动完善涉及民营企业财产保护的典型案例库,以更加完善的法治环境护航民营经济发展,为高标准建设海南自贸港提供坚实保障。

(本报记者李君强采访整理)

海南儋州学兰村党支部副书记吴少玉代表

自贸港建设为乡村送来“及时雨”

就业增收

过去,海南省儋州市白马井镇学兰村位置偏、产业弱,年轻人外出务工是常态。“如今,依托海南自贸港政策红利,村里把非遗土法制糖技艺发展成富民产业,带动周边村民在家门口就业增收。”全国人大代表、学兰村党支部副书记吴少玉说,道路、水电、网络全面升级,现在农产品出村进城更加顺畅,游客多了、人气旺了,村容村貌焕然一新。

在吴少玉看来,自贸港建设不仅是一个开放平台,更为乡村送来“及时雨”。“加工增值免关税等政策实施,降低了农业设备和种苗引进成本。”吴少玉说,金融、人才等配套措施下沉基层,村里发展更有底气了。

围绕高标准建设海南自贸港,吴少玉建议,要让政策进一步下沉,转化为田间地头的具体项目,“同时,继续做强非遗和乡土特色产业链,补齐农村医疗、养老、教育等短板,让自贸港建设成果更多更公平惠及群众。”

(本报记者李君强采访整理)

代表委员热议海南自由贸易港建设

越开放越发展 越发展越开放

高标准建设海南自由贸易港

建设海南自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。每逢重要时刻、关键节点,习近平总书记都从战略和全局高度为海南发展把脉定向、掌舵领航。2025年11月6日,习近平总书记听取海南自由贸易港建设工作汇报并发表重要讲话,强调建设海南自由贸易港的战略目标,就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户,要求认真学习贯彻党的二十届四中全会精神,高标准建设海南自由贸易港。

2025年12月18日,按照党中央部署,海南自由贸易港正式启动全岛封关。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措,必将产生重大而深远的国际国内影响。今年政府工作报告提到“海南自由贸易港启动全岛封关运作”,提出“扎实推进海南自由贸易港建设”,再次引起国内外热切关注。海南自由贸易港封关后总体平稳有序、开局良好,新增外贸企业、新增外资企业、进出境旅客、“零关税”货物进口货值等经济外向度指标均快速增长,物畅其流、人享其行、流量聚集等成效初显,今年春节假期海南成为全国最热门的入境游目的地之一,越来越多经营主体和中外游客关注海南、看好海南、投资海南。海南正成为我国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。

今年是“十五五”开局之年、海南自由贸易港全岛封关运作后的首个完整年度。封关后,海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。海南将牢记习近平总书记殷切嘱托,紧紧围绕建设“三区一中心”战略定位,锚定战略目标不动摇,全面落实海南自由贸易港建设总体方案,深入实施海南自由贸易港法,稳扎稳打、步步为营,高标准建设海南自由贸易港,奋力谱写中国式现代化海南篇章。

一是着眼高水平开放,扎实推进海南自由贸易港建设。稳步扩大制度型开放,深入推进商品和要素流动型开放,构建更加开放的人才机制,深化行政体制改革,建设具有国际竞争力、影响力的海关监管特殊区域。

二是着眼高质量发展,着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级,培育壮大向种、向海、向天、向绿、向数“五向图强”特色产业链,前瞻布局生物制造、氢能、脑机接口、具身智能“四新”未来产业,做优免税购物、医疗、教育“三篇消费文章”,建设人才荟萃之岛和技术创新之岛,夯实自由贸易港发展的根基。

三是着眼高起点改革,在解决体制机制弊端上再啃下硬骨头。把制度集成创新摆在突出位置,充分激发各类经营主体活力,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

四是着眼高能级牵引,打造国内国际双循环战略交汇点。推动产业链联动、区域联动、国际联动,打造中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地“两个基地”,西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽“两个枢纽”,国际经贸合作网络和国际人文交流合作网络“两个网络”。

五是着眼高品质生活,推动在发展中保障和改善民生。统筹推进美丽海南、幸福海南、文明海南建设,扎实推进共同富裕。

六是着眼高水平安全,防止在安全上犯颠覆性错误。践行好总体国家安全观,健全全链条风险防控体系,建设更高水平平安海南、法治海南。

七是着眼以高质量党建引领自由贸易港建设,把党的领导贯穿自由贸易港建设全过程、各方面,认认真真、扎扎实实开展树立和践行正确政绩观学习教育,持续提升干部作风能力水平,纵深推进清廉自贸港建设,确保自由贸易港建设始终沿着正确方向行稳致远。

(本报记者赵鹏整理)

海南省委书记、省人大常委会主任冯飞代表——

高标准建设海南自由贸易港

以开放链接世界

南海之滨,活力奔涌。

今年春节假期,海南离岛免税购物金额较去年春节假期增长30.8%,免签入境外籍旅客增长75.6%……亮眼的数据,见证着海南自由贸易港建设的蹄疾步稳,更彰显着中国以更高水平的开放链接世界的坚定决心。

建设海南自由贸易港,是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。

这一重大决策,有更加高远的全局考量。高标准建设海南自由贸易港,主要目的是促进海南高质量发展,助力全国构建新发展格局。紧紧围绕建设“三区一中心”的战略定位,海南全面提高经济社会发展水平,同时为全国进一步全面深化改革开放积累可复制、可推广的经验。

这一重大决策,亮明坚持对外开放的鲜明态度。着眼把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户,海南自由贸易港政策制度体系不断完善,累计培育形成21批173项制度集成创新案例。开放的大门越开越大,中国向世界分享更多市场机遇。

从建设构想到成形起势,从逐步探索到加快推进,一个更高水平的开放新高地,正一步步呈现于世人面前。功成不必在我、功成必定有我,我们一定能把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片。

以开放链接世界

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​邮轮驶入海南省三亚市凤凰岛国际邮轮港。

叶龙斌摄(影像中国)

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10版:两会特刊7 篇

东方烟火跨越山海(两会笔记)

“穿汉服、喝热水、吃火锅成为来华旅游的标配,‘成为中国人’成为网络热词……”十四届全国人大四次会议民生主题记者会上,文化和旅游部部长孙业礼的这番话,是近段时间以来中式生活风靡海外、爆火出圈的真实写照。东方烟火跨越山海,彰显着中华文化的蓬勃生命力,更藏着中华民族走向世界的从容和底气。

数据是有力的说明:今年春节,来自160多个国家和地区的游客纷至沓来,足迹遍布国内300多个城市;2025年入境旅游人次突破1.5亿。数据背后,是世界对中国的热切向往。外国游客不再满足于打卡地标景点,而是渴望在中国触摸这一方水土的真实脉搏,沉浸式体验中国人的生活,其本质是迷上了底蕴深厚的中华文化,更是在好奇与亲近中对中国生活方式的认同。

强劲中国风吹向远方,离不开“小切口”的精准发力。品尝中国美食尽享色香味俱全,体验中医推拿、八段锦感受古老智慧,乘坐高铁列车领略中国速度,正是这些可感可触的“小切口”,将厚重文化拆解为可亲可近的日常点滴。“小切口”里,展示出一个鲜活立体的真实中国:在这里,传统与现代交融,古老文明与当代生活共生,每个普通人都能成为文化传播者,不同文化背景的人们都能找到情感共鸣,每一次体验都将成为连接文明的桥梁。

中式生活方式风靡世界的底气,源于中华优秀传统文化的深厚积淀。自强不息的品格、厚德载物的气度、讲信修睦的修养……绵延5000多年从未中断的古老文明,将这些历久弥新的精神养分深深熔铸于民族血脉,化作了日用而不觉的生活智慧。文化交流的本质从不是单向输出,而是心与心的相融相通。正是这份深厚的文化积淀,让中国以更开放的姿态拥抱世界——持续拓展单方面免签、过境免签政策,让“说走就走的中国游”成为现实,为文化交流搭建便捷桥梁,让世界读懂中国,也让中华文化获得更广阔的生长空间。

“成为中国人”热潮的涌动,正是中国更加自信开放的真实写照。站在“十五五”开局之年,我们当以更开阔的胸襟、更昂扬的姿态,向世界分享中国的壮美山河、璀璨文化与悠久历史,分享中国人的美好生活,在平等对话与交流互鉴中,讲述属于中国、也属于世界的文明华章。

东方烟火跨越山海(两会笔记)

品尝火锅的热辣滚烫

巷子里、马路边,重庆无处不火锅。邀上三五好友围炉共享,随着“咕嘟咕嘟”的气泡在锅中翻涌,一场酣畅淋漓的美食之旅火热开启。

“‘中国游’‘中国购’持续火热,在重庆市井街头,不仅有火锅的热气,更有国际化的‘洋气’。”全国政协委员、重庆市文化和旅游发展委员会主任高琳如此描绘她眼中的山城。2025年,重庆入境游客人次同比增长68.2%。高琳和同事们一起努力让入境游客多起来、留下来、还想来。

如何持续提升中华文化影响力?高琳说,发展入境游不仅是文旅部门的事,更需要打破行政壁垒。她对接海关、公安等多个部门,推动构建“一盘棋”的工作格局。2025年,重庆推出入境游团队“一抵即住”便利措施,并联合四川打造“蓉进渝出、渝进蓉出”联程线路。

“酒香也怕巷子深,我们要创新话语体系,讲好巴渝故事。”高琳不仅在机制上“架桥”,更在传播上“出新”。她倡导创新话语体系和传播方式,实施“线上线下联动、传统现代结合”的城市立体化营销,既有充满活力的特色宣传,也有“留学生文旅推介官”等口碑传播。

创新举措,让重庆在诸多全球旅游目的地中脱颖而出。2025年,欧美、日韩市场分别增长80.8%、72.8%。

“政协委员要扎根在基层。”高琳不仅关注市场“热度”,更希望守护城市文化的“根”与“魂”。高琳表示,今后将继续深耕文旅领域,让更多境外游客在烟火气息里读懂中国文脉,在服务文化强国、旅游强国建设中书写更扎实的履职答卷。

品尝火锅的热辣滚烫

中医药在海外“出圈”了

针灸、八段锦、艾草泡脚……当前,中医养生、问诊正成为Z世代的新时尚。“中医药是中华民族的瑰宝,几千年来一直在传承和发展。对中医感兴趣的年轻人越来越多,古人智慧正焕发新活力。”全国政协委员、河北中医药大学校长郭毅说,从学校这几年的招生情况来看,中医等专业报考学生逐年增多。

郭毅注意到,中医药不仅在国内受到广泛欢迎,还在海外“出圈”了。“得益于国家的发展壮大和中华文化‘走出去’,中医已成为我国对外交流合作的一张亮丽文化名片。”郭毅说,2019年,河北中医药大学就与巴西戈亚斯联邦大学合作,创办了中医孔子学院,学院中方院长由河北中医药大学的教师担任,探索打造“中文+中医药”的特色融合模式。两校联合共建了中医诊疗中心,合作培养护理专业硕士研究生,服务当地需求。

中医孔子学院成立后,当地群众了解、学习中国文化多了一扇窗口。“我们连续3年组织中医名师在当地开展巡诊、讲座等,每次参加的民众都很多。”郭毅介绍。

为了更好推广、弘扬中医文化,郭毅在国内外进行了深入调研,发现许多外国人希望了解更多中医知识,但学习中存在一定语言障碍。

如今,河北中医药大学正策划编写中医药外文教材。“希望通过编写教材,更精准地表达、传播中医药文化,让更多对中医药感兴趣的外国人看得懂、学得明白。”郭毅说。他建议,搭建来华学习中医与临床实践平台,加大对海外青年的吸引和培养力度,助力中医药更好“出海”。

中医药在海外“出圈”了

爱上苏绣里的中式美学

走进驻地房间,全国人大代表、国家级非遗项目苏绣代表性传承人姚建萍将几件精巧的苏绣产品摊在桌面上:丝巾、书签、手表、蝴蝶胸针。姚建萍拿起一枚胸针递给记者,只见指尖大小的绣面上,针脚层层叠叠、细若游丝,蝶翼泛着光泽,振翅欲飞。

“如今,越来越多海外网友热衷‘成为中国人’,我们的苏绣产品也走向了世界。”近年来,姚建萍带着苏绣作品走向国际舞台,应邀赴国外展示刺绣艺术。国际展会上,她创作的苏绣家居作品引起关注,让不少外国人感受到中国传统工艺蕴含的生活美学。

“一针一线织就人文与经济‘双面绣’。”姚建萍说,要让中国非遗技艺走向世界,关键在于民族品牌建设,把文化价值转化为产业价值。近年来,她创立“姚绣”品牌,推动苏绣从艺术创作向品牌化、产业化发展,以活态传承赋予传统技艺多元表达方式,让传统文化在产业化发展中释放更大价值。

爱上苏绣里的中式美学

外国游客打卡千年敦煌

打开行李箱,取出一件件精美的鼠标垫、文件夹,全国人大代表、敦煌研究院保护研究部副部长汪万福对敦煌文创产品如数家珍。“‘成为中国人’热潮彰显了中国文化软实力,助推敦煌文创远销海外,也吸引更多外国游客来敦煌打卡,感受千年敦煌的历史气息和创意文脉。”汪万福的话语里,满是敦煌守护者的自信与担当。

“敦煌的吸引力,离不开文物工作者的持续努力。”汪万福介绍,从敦煌保护实践中总结提炼出的相关保护理念与技术,已为多个共建“一带一路”国家的文化遗产保护提供支撑。“曾有国外同行告诉我,过去他们更关注抢救性加固,敦煌‘预防性保护’的模式把保护做在病害发生之前,给了他们很大启发。”汪万福说,“这种认可,也让我们备受鼓舞。”

如何更好弘扬敦煌文化?“文明交流互鉴离不开懂文化、懂管理的专业人才。建议吸引更多优秀人才投身文物保护事业,让敦煌经验持续转化为服务世界文化遗产保护的中国力量。”汪万福说。

外国游客打卡千年敦煌

见解

医疗领域具有高专业性与高风险性,AI系统的算法迭代性、数据依赖性使其安全风险呈现复杂化趋势,医疗数据在采集、传输等全链条中存在泄露隐患。建议构建系统化保障体系,建立安全可追溯性强制标准,强化数据全链条安全治理,完善分类分级管理,推广隐私保护技术。

——王建安委员(中国科学院院士)

科技小院是农业科技成果研发和转化推广的有效平台。针对当前部分科技小院建设与区域产业发展规划、农业科技推广体系衔接不足等问题,建议以县域或产业体系为单元设立示范性科技小院集群,加强农业农村部门与涉农高校的对接,并鼓励基层农技推广机构采用和示范推广科技小院成熟技术成果,加速农业科技成果转化落地。

——钟登华委员(中国农业大学党委书记)

新兴交叉学科已成为培育新质生产力、提升国家竞争力、引领产业转型升级的重要引擎。建议多部门协同发力,布局智慧能源与智能制造、材料智造工程等交叉学科中心。建立以创新贡献、服务国家战略成效为导向的分类评价和激励体系,构建成果转化与共享机制,加速科技成果转化落地,提升区域及国家整体创新能力。

——张锁江代表(河南大学校长)

当下,人工智能技术快速发展,推动教育模式与人才培养范式深刻变革。亟须深化基础教育改革,构建适配人工智能时代的科学育人路径。建议建立人工智能特色课程试验区和实验校,加强中小学贯通式校本课程建设,促进学生系统性、个性化成长;完善综合实践活动体系,建立可量化、可追溯、可采信的综合素质凭证体系。

——宁波代表(安徽省芜湖市委书记)

“安排好住的、敬养好老的、教育好小的、照顾好弱的、兼顾好大众的。”这是我履职的出发点和落脚点。建议开设幼儿托管班、“四点半”课堂和兴趣班等,解决双职工家庭的后顾之忧;加强对农村、社区居家养老服务照料中心的管理指导,多渠道破解服务难题,呵护失能老年人晚年生活。

——罗来昌代表(江西省南昌市青山湖区湖坊镇进顺村党委书记)

(本报记者窦瀚洋、丁雅诵、张文豪、李俊杰、杨颜菲整理)

萝卜快跑着力发展交通领域新质生产力

“十四五”时期,中国交通运输行业依托强大的制度优势与发展动能,向世界展示了“中国速度”的新内涵。迈入“十五五”,培育壮大新质生产力、打造智能经济新形态已成为推动高质量发展的重要课题。无人驾驶是人工智能与实体经济深度融合的重点行业,作为中国无人驾驶领域代表企业,百度坚持以技术创新扬帆出海,以规模化应用回应用户期待,为全球智慧交通建设贡献百度方案。

从中国走向世界,百度无人驾驶方案融入全球交通生态

无人驾驶作为人工智能在物理世界的典型应用场景,深度融合了人工智能、5G、大数据等前沿技术,不仅重构了全球智慧交通技术范式,更是中国企业参与全球科技创新的生动实践。

百度正加速全球化布局。旗下萝卜快跑已在全球26座城市落地无人驾驶服务,累计服务次数突破2000万次,自动驾驶总里程突破3亿公里,全无人驾驶里程超1.9亿公里,成为全球领先的无人驾驶出行服务平台。此外,萝卜快跑还与国际企业开展合作,在英国伦敦开启无人驾驶测试,助力伦敦构建更加数字化、绿色化的未来交通体系。

面向未来,萝卜快跑也将深度融入全球交通生态、法规体系与文化环境,并深度参与全球无人驾驶安全标准的制定,通过“技术+标准”的新出海模式,共建全球出行新生态。

赋能文旅创新,萝卜快跑丰富市民游客出行选择

深入实施“人工智能+”行动,培育智能新业态新模式,已成为我国产业变革的重要方向。在“人工智能+”行动的指引下,科技与文旅的融合正催生交通出行新形态。

在北京、上海、广东深圳、海南海口、重庆、广东佛山、广东东莞、四川成都、河北雄安新区等10余个城市,萝卜快跑推出了“无人驾驶+文旅”的融合服务模式——萝卜快线,用户可一站式打卡城市特色景点和热门IP,这一服务为广大市民和游客带来更便捷、更具科技感的深度文旅体验。

百度以“无人驾驶+文旅”的创新实践,激发产业新形态与消费新场景,成为助推城市智慧旅游服务能级跃升的生动注脚。展望未来,随着应用场景加速落地,“无人驾驶+文旅”还将不断催生新产品、新业态,以科技创意激活城市魅力,助力打造城市文旅新名片,为市民游客美好出行提供更丰富、更多元的选择。

站在“十五五”开局的新起点,从产品出海到生态共建,从文旅融合到规模化突破,萝卜快跑将不断提升技术能力和服务能力,让无人驾驶走进更多用户的日常生活,为全球智慧交通发展贡献更多百度方案,在智能经济新形态的壮阔画卷上挥洒出浓墨重彩的一笔。

数据来源:百度

无人驾驶服务“出海” 交通出行体验“向新”

萝卜快跑着力发展交通领域新质生产力

13版:两会特刊4 篇

人工智能让产业更“能”(融观察)

去年8月,国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。深入实施“人工智能+”行动,推动人工智能与经济社会发展深度融合,既是我国当前面临的紧迫任务,更是关乎长远发展的战略命题。请问,我国算力产业现有哪些规划、面临哪些挑战?人工智能如何更好赋能产业发展?

——证券时报网网友

今年的政府工作报告提出,“深化拓展‘人工智能+’”“完善人工智能治理”。“十五五”规划纲要草案提出,“强化算力算法数据高效供给”“加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合”。

算力是支撑人工智能(AI)发展的关键基础设施和重要驱动力,算力优势往往意味着产业胜势。如何因地制宜发展算力产业,让人工智能更好赋能千行百业?代表委员纷纷建言献策。

从数据积累到算力升级

截至2025年末,河北在钢铁、医疗等26个领域研发垂直大模型292个,宁夏建成大型、超大型数据中心园区10个。目前,我国算力产业加速发展,智能算力规模居世界前列。

“算力就是生产力,目前符合时代需求的智能算力供给仍有缺口”,全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟建议,建设AI大模型训练专用算力开放平台,根据用户需求动态分配算力,实现负载均衡。同时,实行分级定价与补贴政策,建立阶梯式收费机制,推动AI大模型健康有序发展、服务实体经济。

“随着算力产业逐步迈入‘AI+’应用时代,算力需求结构发生变化,要把算力区分为训练算力和推理算力。”全国政协委员、360集团创始人周鸿祎认为,产业焦点近年集中于大模型预训练,推动训练算力规模不断扩大,但当产业进入大模型应用阶段,对推理算力的需求将呈指数级增长,要充分重视推理芯片的战略价值。

从生成智能到生活移动

江苏南通近期启用家纺行业无人驾驶专用枢纽,260余辆L4级智能物流无人车累计安全行驶里程突破100万公里;浙江杭州打造“民呼我为”数字平台,工作人员及时反馈和处理群众在平台反映的需求。算力底座不断夯实,各行各业含AI量持续提高。

“切实解决行业痛点、降低运营成本、创造新价值和新需求的AI应用,才能成为名副其实的‘国民级’应用。”全国政协委员,同方股份有限公司党委书记、董事长韩泳江建议,加快实施“AI+场景闭环”示范工程,围绕工业制造、智慧金融等重点领域,联合开展全栈式协同攻关,促进产业实现由大到强的跨越。

“多地在AI+场景建设和应用开放中存在堵点、卡点,要为人工智能赋能各行各业扫清障碍。”全国人大代表,华工科技党委书记、董事长马新强表示,以制造业为例,要系统推进工业数据治理体系建设,围绕多源异构数据融合、工业知识图谱构建等核心技术组织攻关;开展数据治理标杆培育工程,打造一批全流程贯通、AI应用成效显著的标杆工厂和产业集群。

从单点突破到全面开花

目前,AI发展面临数据安全、数据研发、伦理规范等诸多治理挑战。

业内人士提出,我国AI技术处于从算力基建向商业闭环与治理协同转型关键期,技术研发总体停留在“点状创新”阶段。要加大AI技术研发和资金投入,同时构建安全体系,建立数字货币、智能体经济等新领域相应的安全标准和国际规则。

“要全方位充分释放AI的‘倍增效应’”。全国政协委员、飞腾信息技术有限公司副总经理郭御风建议,加快构建AI治理体系,启动专项立法研究,建立国家AI伦理与安全评估平台,实现监管与创新协同;重塑智能时代人才培养体系,设立“AI+X”交叉学科,校企共建产业学院,逐步破解AI人才短缺瓶颈。

(证券时报记者王小伟、严翠、曹晨、刘茜参与采写)

人工智能让产业更“能”(融观察)

融两会

人民日报社新媒体中心推出AI视频《起宏图》,带领网友以第一视角穿越山海,彰显时代成就,展望发展蓝图。

《国家人文历史》杂志社推出系列视频“两会文化故事”,紧扣两会文化热点,讲述新时代文化传承与创新的生动故事。

人民日报数字传播有限公司推出系列AI视频“2026两会视野·穿越古今话前程”,实现代表委员与历史人物的跨时空对话。

本栏目部分图片素材由AI生成

e评

发展人工智能要守住“三颗心”(人民网观点)

今年的政府工作报告提出,“推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用”“完善人工智能治理”。

人工智能正在加速融入经济社会发展的“毛细血管”。发展人工智能要守住“三颗心”。

坚守“以人为本”的初心。发展人工智能,要把保障人的安全与权利放在优先位置,以人为中心、有利于人类福祉。应推动人工智能普惠共享,将其打造成造福全人类的公共产品。

坚守“赋能发展”的信心。人工智能被视为继蒸汽机、电力、互联网之后的划时代变革性技术,具有溢出带动性很强的“头雁”效应,要确保技术进步切实转化为真正推动社会进步的生产力。

坚守“科技向善”的决心。人工智能的发展与治理,要将人文关怀、道德伦理与社会责任置于算法效率之前。要加快推进人工智能立法进程,构建全方位、多层次的综合治理体系。

“十五五”规划纲要草案提出,“加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合”。在发展与治理、创新与安全间找到平衡,人工智能才能更好引领未来。

中国银联 多维发力服务促消费 提质升级助力扩内需

2025年底召开的中央经济工作会议明确将“坚持内需主导,建设强大国内市场”作为2026年经济工作重点任务,持续加码促消费政策,为消费市场注入强劲动力。中国银联积极响应“促消费、扩内需”号召,以“乐购新春”活动为抓手,从有奖发票试点落地、以旧换新政策落实到新业态消费创新,全方位服务提振消费,助推2026年消费市场迎来“开门红”。

创新激励模式,激发消费市场潜力

面对提振消费信心这一课题,中国银联积极探索市场化、可持续的激励新路径。自2025年底三部委联合开展有奖发票试点工作以来,中国银联积极打造全流程综合解决方案,实现发票上传、核验、抽奖、补贴发放一体化服务,让政策红利及时惠及广大消费者。截至目前,中国银联已在84个城市提供服务支持。活动推出即开即奖、定期开奖等多元玩法,搭配消费券、红包、实物奖品等丰富奖励,让消费者在消费的同时收获“开盲盒”式的惊喜。

与此同时,中国银联积极落实以旧换新政策,通过搭建统一的省级资格查验与支付结算平台,为家电、3C数码、汽车等多品类补贴活动提供高效、安全的核销支撑。平台不仅实现了消费者资格一键核验、补贴资金精准直达,还通过协调家电企业、商业银行等产业各方推出叠加优惠,充分激发消费市场活力。

贯通多元场景,赋能全域消费升级

消费活力的释放,离不开丰富、便捷的消费场景。中国银联以支付为纽带,构建了全场景、立体化消费促进网络,以票根经济、新型消费、入境消费为抓手,推动服务消费与商品消费协同增长,为消费市场注入更多新活力。

今年春节期间,中国银联持续深化与文化和旅游部合作,推动实施“百城百区”文化和旅游消费行动计划,打造文旅体融合的票根经济新生态,推出“吉林冰雪消费券发放”“跟着春晚游义乌”“请到广东过大年”等系列文旅活动,覆盖酒店、景区、餐饮、演艺等多元业态。同时,联动国家电影局,推出“跟着电影品美食”等特色活动,推动观影用户实现二次消费,实现一券带动多消费、一票激活全场景消费,让文旅消费成为春节消费的重要亮点。

此外,中国银联依托云闪付APP打造多元化消费促进场景,推出“玩赚新春·福满华夏”主题营销活动,活动累计参与用户数达2148万人次,带动消费交易超4000万笔,有效激发了用户的二次消费意愿,实现了“线上互动、线下消费”的场景融合。同时,中国银联紧抓国家免签政策扩围机遇,持续开展“锦绣行动”,扩大离境退税覆盖范围,推出“Nihao China”APP为境外来华人员提供一站式支付服务,提升入境支付便利化水平,推动国内新型消费与入境消费协同发展。

促消费离不开产业各方的协同发力。银联创新推动泛账户方、卡组织、泛受理方、商户“新四方模式”落地,广泛联接产业链伙伴,构建开放共赢的消费促进生态。在这一模式下,银联携手大型商业银行,推出中国铁路12306APP购票满减、公交地铁出行优惠等多重实惠,形成了“政府补贴+金融让利+商户协同”的有效联动。

从创新激励工具到贯通消费场景,从科技赋能到生态共建,中国银联以支付为支点,引金融活水精准灌溉实体经济,撬动消费市场释放巨大潜能,有效促进消费提质升级。

数据来源:中国银联

中国银联 多维发力服务促消费 提质升级助力扩内需

14版:科技·新知7 篇

把空间站“搬”来地球(瞰前沿·大国重器)

图①:系统级综合辐照试验舱。

图②:空间环境地面模拟装置园区。

图③:300兆电子伏特质子重离子加速器。

以上图片均为哈尔滨工业大学提供

地球上也能建空间站吗?“地面空间站”和真实的宇宙空间有哪些区别?位于黑龙江哈尔滨新区的空间环境地面模拟装置,为这些疑问提供了科学答案。

从支撑载人航天、深空探测等国家重大战略任务,到服务医疗健康、农业育种、新材料、新能源等前沿领域研究,“地面空间站”应用广泛、前景广阔。让我们一同走进这座大国重器,于一方天地,探宇宙奥秘。

——编 者

在黑龙江哈尔滨新区的科技创新城,有一片“洁白”分量颇重。这处占地近50个足球场的白色建筑群,是我国航天领域国家重大科技基础设施——空间环境地面模拟装置,它还有一个别称:“地面空间站”。

该装置由哈尔滨工业大学与中国航天科技集团联合建设,历时近20年攻关,2024年通过国家验收。它能将真空、辐照、弱磁、等离子体等九大类宇宙极端环境“搬”来地球,为国家多项重大航天任务工程提供不可或缺的地面验证。

尽可能模拟真实宇宙空间

“国际上通用的地面模拟装置大都基于单一因素,然而外太空的真实环境往往是各种因素的耦合。”走进装置内部,哈尔滨工业大学空间环境与物质科学研究院院长李立毅介绍,“‘地面空间站’的建设目的,就是尽可能模拟宇宙空间的真实环境。”

装置建设的关键突破,在于实现“多因素耦合”这一科学设想。它不再是多个单一环境实验室的简单集合,而是能在同一物理空间内,复现辐射与超低温、多种辐射之间等复杂耦合的真实宇宙空间。

往里走,有一座高约15米、形似“套娃”的建筑,这就是空间磁环境科学装置。

地球磁场无处不在,而外太空的磁场强度仅为地球的约百万分之一。为了模拟这种极端环境,科研团队用7层特种电磁屏蔽材料层层包裹,建造了一个“磁屏蔽泡泡”。这里的静态磁场被稳定抑制在极低水平,实现了接近绝对零磁的空间环境。

除空间磁环境科学装置之外,综合环境模拟分系统、离子加速器分系统都是其中的重要组成部分。

综合环境模拟分系统设置有系统级综合辐照试验舱、月尘舱、火星尘舱、高速粉尘舱等巨型金属装置,可模拟真空、高低温、带电粒子辐射、电磁辐照、空间中性气体、固体颗粒物等六大类太阳系典型空间综合或极端环境与效应。离子加速器分系统可提供宽能量范围的电子、质子和重离子束流,该分系统建设有多条实验束线,可开展辐射场模拟、元素分析、辐照育种、器件辐照效应、细胞辐照效应、核物理、核探测器校准等研究。

微观机理分析、空间生命科学、数值仿真与中央监控……“地面空间站”能够开展不同类别的科学研究:能模拟速度为70公里/秒的太空粉尘撞击,为航天器打造“铠甲”;能在巨大的真空舱内,克服每平方米近10吨的大气压力差,将关键设备的位置精度控制在毫米级以内;还能构建带电月尘环境,测试登月服材料的性能。

从论证到验收,团队突破了多源辐照等效模拟、粉尘极端环境模拟等15项关键技术,让装置成为多学科交叉创新的平台,已推动2000余款航天元器件研制,支撑10余个重大航天型号的考核鉴定工作。

服务重大战略任务与前沿探索

装置的价值在于应用。自投入运行以来,“地面空间站”凭借强大的模拟能力,吸引了众多国内外科学家,服务科技前沿探索。

“以前,我们只能通过几十厘米的小装置进行验证,而这里的装置尺寸大几十倍,我们能研究更复杂的物理过程。”2025年3月,中国科学技术大学陆全明教授团队与哈尔滨工业大学合作,首次在实验室实现了地球磁层顶位形磁场重联过程的地面模拟和确认。

“在可控实验室里能‘再造’太空中的能量爆发节点,让我们观察到前所未有的细节。这些是传统的小型实验装置、单一的卫星观测难以完整揭示的新现象。”陆全明说。

华中科技大学王顺教授团队利用“地面空间站”零磁环境,对“天琴计划”关键部件进行了高精度磁性测量,实现了对极弱磁信号的直接观测,使得我国在极弱磁测量技术上取得重要进展。

“‘地面空间站’显著降低了载荷研制风险与成本,缩短了验证周期,支撑了航天技术快速迭代。”谈及装置带来的变化,王顺认为这类大科学装置不仅提供了自主可控的地面验证平台,更使我国在前沿研究中抢占先机,加速技术向工程的跨越。

近年来,随着商业航天产业的迅速发展,装置也变得更加繁忙。

“2023年,商业航天试验任务只占总任务的36%;2025年下半年,这一比例已经提高到了67%。”李立毅介绍,通过提高加速器的束流能量,并减少抽真空和转接线的环节,装置的试验速度提升到每小时6个器件,支撑我国多个星座大部分卫星电子系统的地面考核与验证,推动我国低轨星座的快速布局。

“地面空间站”不仅面向国内,也积极对接国际同行,实现联合攻关、数据互通、人才联合培养等深度合作。例如,通过亚太空间合作组织正式发布“全球开放计划”,“地面空间站”已与8个国家、15家科研机构在多个重点领域推进高水平科研协同,用技术交流搭建跨国合作桥梁。

自验收以来,围绕载人航天、商业航天、深空探测、医疗健康、农业育种、新材料、新能源等重大战略任务与前沿科学探索,“地面空间站”累计服务中国航天科技集团等200余家用户单位、400余个用户团队,对外服务超6万小时。

成为人类探秘宇宙的前哨

这座“地面空间站”,一直眺望着浩瀚的星辰大海。“接下来,‘地面空间站’建设将向更精、更广、更深推进。”李立毅说。

在技术性能的精进化升级方面,“地面空间站”立足国家重大科技需求和战略考量,聚焦航天、芯片、新材料等领域的需求,持续突破更高精度的环境模拟技术。例如,优化质子微束的能量控制精度,提升设备运行的稳定性和试验数据的准确性,为解决“卡脖子”技术问题提供支撑。

在服务领域的广度化拓展方面,“地面空间站”针对月球、火星等深空环境的模拟需求,开发专属试验模块;结合医疗领域的辐照治疗研究,拓展生物辐照模拟功能。装置将重点向深空探测、量子科技、新能源等战略性新兴产业和未来产业延伸,持续扩大服务半径。

在合作层次的深度化推进方面,“地面空间站”在深空探测相关的材料抗辐照、航天器可靠性验证等领域,能持续为各国科研团队提供独有的试验条件。“我们将借助该装置,加速推进‘全球开放计划’实施,共同发起国际大科学计划,联合全球相关领域的顶尖大学和科研机构、顶尖科学家,开展前沿探索。”李立毅说。

未来,这座连接大地与星空的桥梁,将继续为载人登月、火星采样、太阳系边际探测等提供坚实的地面支撑。这座“地面空间站”,不仅是中国的大国重器,也是人类探秘宇宙的前哨。

探访我国航天领域国家重大科技基础设施

把空间站“搬”来地球(瞰前沿·大国重器)

时间感从何而来(唠“科”)

时间感,到底是什么感觉?当我们感叹“春节假期一晃而过”或抱怨“排队漫长难熬”,是否想过:大脑如何感知时间流动?

许多年前,研究者普遍相信大脑里可能藏着一个像“内部秒表”的结构,专门负责计时。随着越来越多的实验,这种观点正在被悄悄改写——大脑也许并没有一只“钟”,我们感受到的时间,很可能是靠动作、感觉和注意力一起“拼”出来的。

来自我国科学家的实验提供了直观线索。在一个经典的小鼠实验中,科学家训练小鼠按一下杠杆,等一会儿,再按一下,就能获得食物。随着训练深入,小鼠慢慢学会了什么时候该停。研究者原以为这是小鼠在“心里数秒”。但后来,他们故意让小鼠暂停动作几秒,或让小鼠在等待期间多按几下,原本看似准确的时间判断立刻被打乱。原来,它们通过动作来估计“差不多到了”。也就是说,时间不是被大脑某个地方“读”出来的,真正起作用的是行为本身。

更有意思的发现,来自小鼠按压杠杆时发出的“咔哒”声。科学家注意到,这个声音虽小,但每只小鼠都能清楚听到。于是他们做了个处理:把小鼠的耳朵轻轻塞住。结果惊人:小鼠变得不会计时了。为了进一步验证,科学家用上了现代神经科学里的“点灯技术”,将相关部分的脑细胞轻微激活。神奇的是,即便小鼠听不见声音,只要刺激这群神经细胞模拟脑内的听觉响应,原本混乱的“时间感”又恢复了。动作声就像大脑的“节拍器”。

由此看来,大脑感知时间,并不是靠一只“钟”,而是靠动作、动作产生的感觉以及大脑对这些感觉的关注程度共同组成的一张“网”。

人们常常有这样的体验:玩游戏、聊天、看电影时,时间像飞一样过去;无聊、焦虑、等待时,时间像被拉长。根据我国科学家提出的新理论,这并不是心理作用那么简单,而是因为不同状态下大脑收集到的信息量不同。快乐兴奋时,动作和行为信息繁多,大脑忙着“计时”,自然觉得时间很快;而无聊时,整个身体都处于消极怠慢状态,大脑计时的“节拍器”慢下来。

时间感的异常,也可能映射某些疾病。帕金森病患者常常动作变慢,也更难掌握节奏;注意缺陷障碍的孩子“估不准时间”,做事拖沓或过快;抑郁症患者则会觉得时间像“停滞”,每一天都十分漫长。这些现象往往反映了大脑中调节动作、节奏和信息收集的系统出现了问题。

现代科技正为“时间感”带来新的研究手段。人工智能模型擅长处理序列与节奏,可用来模拟大脑如何整合行为与感觉以形成时间体验;脑机接口技术能更直观记录与时间相关的脑活动,未来有望通过调控这些活动,帮助患者恢复节奏感。

综合近年研究,一个观点日益清晰:我们体验到的时间,并非由大脑某个区域“读”出来的,而是在行动、感受与思考的过程中由身心共同“编织”出来的。动作像指针,感觉像刻度,注意力像灯光,情绪则调节着速度——它们合作构成了我们对时间的理解。

时光飞逝,快时不慌;度日如年,慢时不恼。知道大脑为何这样运作,我们也就更能找到自己的步调,与时间和解。

(作者为华东师范大学教授、新基石研究员,本报记者黄超整理)

时间感从何而来(唠“科”)

我科学家领衔的植物星球计划启动

本报北京电 (记者喻思南)记者从中国农业科学院获悉:由我国科学家领衔的植物星球计划日前正式启动,旨在通过解码陆地植物主要谱系的遗传密码,绘制“植物生命之树”全景图。

当前,超过99%的陆地植物缺乏高质量的参考基因组,限制了人类对植物多样性、适应性及功能潜力的深入认知与应用开发。植物星球计划希望通过对缺乏参考基因组的目、科进行采样,借助系统发育基因组学方法,构建一个高分辨率、时间校准的完整陆地植物系统发育树,厘清主要植物类群之间的亲缘关系与分化时间,从而绘制完整的“植物生命之树”。

该计划由中国农业科学院深圳农业基因组研究所(岭南现代农业科学与技术广东省实验室深圳分中心)联合中国植物学会、北京大学等49家单位共同发起。

我科学家领衔的植物星球计划启动

国产天文大模型突破观测深度极限

本报北京电 (记者吴月)记者从清华大学获悉:清华大学自动化系戴琼海院士团队、天文系蔡峥副教授团队提出AI天文观测增强模型“星衍”,攻克极低信噪比下的高保真光子重构难题,突破天文观测深度极限,将詹姆斯·韦布空间望远镜探测深度提升1个星等(天体亮度单位),探测准确度提升1.6个星等,绘制出极致深空星系图像。相关研究成果发表于国际学术期刊《科学》。

“依托新技术,我们在韦布空间望远镜的深度观测数据中,发现了超过160个宇宙早期的候选高红移星系,数量是先前发现的3倍。这些星系存在于宇宙大爆炸后2亿至5亿年的‘宇宙黎明’时期,它们的发现,为理解宇宙第一缕光的诞生提供了全新数据。”论文共同通讯作者蔡峥介绍。

论文共同第一作者、清华大学博士后郭钰铎介绍,天文观测中,明亮的天光背景噪声与望远镜自身的热辐射噪声叠加,会遮挡暗弱的星光。“星衍”专注于对暗弱信号的提取与重建,将深空图像重构为时空光交织的三维体,通过独特的光度自适应筛选机制,对噪声涨落与星体本身的光度进行联合建模,可以高保真地还原目标信号,提升探测深度与准确性。

国产天文大模型突破观测深度极限

就地取材电解水,变废为宝制绿氢(探一线)

位于海南省海口市的海南大学协同创新中心实验室内,一台约半人高的银灰色设备正在平稳运行。没有复杂的预处理系统,一根管子直接连着天然海水。随着电流接通,透过视窗可以清晰地看到:一边咕嘟咕嘟冒气泡——氢气不断生成;另一边,白色的絮状物缓缓沉淀——这是高纯度氢氧化镁持续析出。

这台天然海水制氢提镁工程样机,已经在天然海水环境中连续稳定运行超过5000个小时。

“过去,氢气是主角,杂质是废料;如今,原来被视为‘废料’的沉淀物变成了具有高附加值的矿产资源。”海南大学海洋清洁能源创新团队负责人田新龙教授说。

该团队联合中国科学院宁波材料技术与工程研究所,在直接电解天然海水制氢技术上取得突破性进展,实现“一电两用、一水双收”。相关成果发表在国际期刊《自然·通讯》上。这一成果,为解决全球绿氢生产成本高昂、淡水资源消耗大的难题,提供了中国方案。

传统的电解水技术高度依赖高纯度淡水,若直接电解海水,其中复杂的离子成分,尤其是高浓度的镁、钙离子,会成为破坏设备的“元凶”。“就好比家里的烧水壶,时间久了壶底会结一层厚厚的水垢。”团队成员封苏阳介绍,“在电解海水的过程中,这种‘结垢’现象更明显。镁离子会在电极表面迅速形成沉淀,短短几小时就能让电极失活,导致整个系统瘫痪。”

为了应对“结垢”,业界主流方案是“先淡化,后制氢”,即先把海水变成纯净水再电解。这种方案工艺流程长、设备成本高,导致绿氢价格居高不下。

“为什么要把海水里的镁离子‘赶走’,而不是收集起来?”面对电极上厚厚的白色沉淀,田新龙看到了转机:海水中镁离子储量是陆地的数万倍,而氢氧化镁是阻燃剂、航天材料的重要原料,市场价值较高。何不因势利导,将制氢和“提矿”结合起来?

“提矿”的难点在于如何让镁离子析出,却又不附着在电极表面。历经4年攻关,团队研发出一种新型电极材料。“我们在铂电极表面添加了特定的碘离子,利用静电排斥力的原理,给电极穿上了一层‘防护服’。”封苏阳介绍,电解反应中生成的氢氧化镁无法在电极表面立足,只能远离电极,呈絮状自动脱落沉淀。

技术走通了,经济成本划算吗?在实验室的展示台上,一瓶瓶白色粉末引人注目,这是经过提纯后的氢氧化镁,纯度可达99%以上。“以前生产1公斤氢气往往需要几十元的成本。使用新技术后,每生产1公斤氢气,理论上可以联产约15公斤的高纯度氢氧化镁。”田新龙说,“通过‘一电两用’,提取镁产品的收益,基本可以覆盖制氢的成本。”此外,这项技术在常温天然海水中即可进行,大大降低了工程应用的门槛。

从1平方厘米的微小电极片,到如今900平方厘米的大尺寸电极;从实验室的瓶瓶罐罐,到正在攻关的更大功率工程样机……在海南大学协同创新中心实验室里,“一电两用、一水双收”逐渐从图纸走向现实。

“我们将利用海上风电提供绿电,‘就地取材’直接电解海水。”谈及未来,团队充满信心:制取的绿氢可以合成绿色甲醇为洋浦港的远洋船舶提供清洁动力;而联产的高纯度氢氧化镁,则有望在高端新材料产业链中发挥效用。

海南大学团队攻克海水直接制氢提镁技术

就地取材电解水,变废为宝制绿氢(探一线)

我科学家在光通信和6G领域刷新纪录

据新华社北京电 (记者魏梦佳)我国科学家近日在光通信和6G领域取得突破性进展,在国际上率先实现光纤通信和无线通信系统间的跨网络融合,自主研发的“光纤—无线一体化融合通信系统”数据传输速率刷新纪录。该成果在线发表于国际学术期刊《自然》。

当下,光纤通信与无线通信在信号架构与硬件约束上存在“带宽鸿沟”。为此,北京大学联合鹏城实验室、上海科技大学、国家信息光电子创新中心等研发团队提出“光纤—无线一体化融合通信”概念,并采用集成光学方案,成功研制出250GHz(千兆赫兹)以上超宽带集成光子器件。在此基础上开发的新系统,实现光纤通信单通道512Gbps(千兆比特每秒)信号传输、无线通信单通道400Gbps信号传输。

我科学家在光通信和6G领域刷新纪录

第二届国际人形机器人论坛举行

据新华社瑞士比尔电 (记者王露)第二届国际人形机器人论坛日前在瑞士比尔/比安创新园举行。

据介绍,人形机器人正处于从实验室研究迈向工业应用的关键阶段,跨行业协作将成为推动技术落地的重要路径。

作为展区重要组成部分,来自中国的宇树科技、优必选、云深处科技等机器人上下游企业集中亮相,展示最新的机器人高精度操作及工业协作解决方案。

第二届国际人形机器人论坛举行

17版:理论3 篇

深入把握和推进“法治中的平安”建设(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

建设更高水平的平安中国,是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大战略部署,是统筹发展和安全、推进中国式现代化的重要保障。习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第十九次集体学习时明确指出:“总体安全是全面的、整体的、系统的安全,平安是发展中的平安、动态中的平安、开放中的平安、法治中的平安。”这一重要论断,深刻阐释了平安中国建设的理论内涵、时代特质与实现路径,标志着我们党对安全问题和社会治理规律的认识达到新的高度。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国内外风险因素交织叠加。我们要深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,准确把握新时代平安中国建设的方向原则、理论内涵和实践要求,建设更高水平平安中国,以法治的确定性和稳定性有效对冲风险的不确定性和复杂性,在守护自身安全的同时,对世界和平稳定作出新的重要贡献。

“法治中的平安”的丰富内涵

平安是“法治中的平安”,这一重要论断深刻揭示了法治与安全的本质联系,指明了以法治保障长治久安、统筹发展和安全的核心路径,明确了建设更高水平平安中国的一个重要着力点。

“法治中的平安”首先体现为法治之安。习近平总书记强调:“坚持全面依法治国,是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。”从新中国成立初期依靠法治恢复社会秩序,到改革开放后运用法治保障经济发展与社会稳定,再到新时代将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,我国法治建设一以贯之、持续深化。随着总体国家安全观的提出与实践,平安的内涵已超越传统治安范畴,拓展至经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域,形成了“大平安”格局。法治通过清晰界定权利义务、规范公权力运行、提供稳定预期和权威解纷机制,为社会运行确立了根本规则。将统筹发展和安全深度融入法治进程,以法治思维谋划发展、防范化解风险挑战,能够筑牢国家长治久安的制度根基。

“法治中的平安”必然依托于体系之安。更高水平平安中国建设是一项系统工程,必须坚持系统治理和依法治理紧密结合,在统一的法治框架下统筹推进各领域安全治理。近年来,围绕维护国家安全和社会稳定,因应时代要求,刑事立法在生产安全、金融安全等重点领域持续完善,有力推动安全治理模式从事后被动处置向事前有效预防、事中精准管控、事后严正惩戒的系统性防控转型升级。在法律体系不断完备的基础上,刑事司法解释的制定与适用,进一步明晰依法从严与依法从宽的适用条件和标准,实现惩罚犯罪与预防犯罪、保障人权的辩证统一。

“法治中的平安”稳固建基于秩序之安。法治具有稳预期的重要功能,社会秩序只有建立在明确、稳定的规则基础之上,平安状态才能持续巩固。稳定预期的形成,首先要求法律自身必须具备稳定性和权威性。法律不因个别情形或暂时性需求而轻易变动,为社会提供稳定可靠的行为准则与信任基础。同时,公权力的行使必须恪守法定权限和程序,确保行政执法与司法裁判的过程公开透明、标准统一、结果可预测,以此持续累积和增强全社会对法律权威的信任与遵从。在定分止争层面,法治提供规范化权威化的核心路径。通过法律规则的反复、公正适用,在全社会潜移默化培育“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的普遍共识与行动自觉,为国家长治久安奠定深厚的社会规则基础。

“法治中的平安”最终体现为韧性之安。“法治中的平安”是法律之刚性权威与德治之柔性教化共同作用的结果。法治的刚性体现为划定清晰的行为底线,通过依法严厉打击危害国家安全、社会秩序的严重犯罪,形成强大震慑,筑牢平安的法治防线。但是,平安的持久稳固不能仅靠惩戒。习近平总书记指出:“要坚持依法治国和以德治国相结合”。这要求在平安中国建设中融入社会主义核心价值观,具体体现在:通过深入普法增进全民法治信仰;坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷化解端口前移,构建基层社会治理新格局;在司法中完善认罪认罚从宽等制度,实现惩治、教育与挽救相结合。通过法治与德治的深度融合,培育理性平和、向上向善的社会氛围,塑造抵御复杂风险、实现动态平衡的社会韧性,这正是“法治中的平安”所指向的高层次治理境界。

“法治中的平安”的理论贡献

平安是“法治中的平安”,这一重要论断是习近平法治思想的重要内容,是习近平新时代中国特色社会主义思想在国家治理领域的一个具体体现,具有鲜明的时代价值和理论创新意义。在世界百年未有之大变局加速演进、国内外风险挑战交织叠加的背景下,以总体国家安全观为统领,将法治原则系统引入更高水平平安中国建设的整体布局,系统回答了新时代以法治保障长治久安、统筹发展和安全的重大时代课题。

发展马克思主义社会矛盾治理的法治化理论。“法治中的平安”本质上是运用法治化解社会矛盾、防范系统性风险,推动社会治理从传统“维稳”范式转向源头治理与预防性治理。在理论层面,这一重要论断将社会矛盾治理有机纳入国家治理现代化和总体国家安全观的整体视野,丰富和发展了马克思主义社会矛盾治理的法治化理论。在实践层面,“法治中的平安”要求将各类风险挑战统一置于法治程序之中加以应对,为中国之治奠定坚实的规则基础。

重塑刑事司法维护公平正义的价值导向。在“法治中的平安”框架下,刑事司法不再仅仅以惩戒犯罪为目标,而是在规范社会秩序的同时注重修复社会关系、凝聚治理共识,通过刚性约束与柔性引导的协同运行,实现对社会公平正义的整体维护。在制度运行层面,刚性约束主要体现为依法严厉打击严重危害社会安全和公共秩序的犯罪行为,明确法律底线,捍卫基本秩序。通过贯彻宽严相济刑事政策,在惩治犯罪中保持必要力度与合理限度的平衡。认罪认罚从宽等制度安排,正是将系统治理理念引入刑事司法的重要体现,旨在实现惩治犯罪功能与教育感化功能的有机结合,增强裁判结果的公信力和社会可接受性。在强化刚性约束的同时,与之相辅相成的柔性力量,则通过普法教育、基层调解和司法救助等途径融入刑事司法运行,推动矛盾纠纷在前端化解,减少社会对立,使刑事司法在更高水平平安中国建设中更好发挥支撑安全体系的重要作用。

促进高质量发展和高水平安全良性互动。“法治中的平安”的核心在于以持续积累法治公信力维护社会长期稳定,为高质量发展提供可靠的制度环境。法治公信力首先源于法律自身的稳定性与权威性。更深层的公信,则来自公权力严格依法运行,通过确保执法司法过程公开透明、标准统一、结果可预测,持续积累社会信任。由稳定规则与法治公信共同支撑的社会秩序,是实现高质量发展和高水平安全良性互动的关键基础。在实践中,要坚持管发展必须管安全,将安全发展要求贯穿经济社会发展各领域,通过法治化方式化解经济金融、社会稳定等方面的风险,强化依法惩治违法犯罪的震慑效应,筑牢风险源头防控的制度屏障,从而在法治轨道上形成发展和安全相互支撑、动态平衡的治理格局,为经济社会持续健康发展提供坚实保障。

实现中华法系治理智慧的创造性转化和创新性发展。“法治中的平安”以法治的刚性权威与德治的柔性教化相结合为基本取向,通过规范约束与价值引导的协同作用,培育理性平和、向上向善的社会良序,集中体现了中华优秀传统治理智慧的创造性转化和创新性发展。将传统“和”文化与现代国家治理理念深度融合,发挥社会主义核心价值观的引领作用,为中华优秀传统文化融入现代法治实践提供了明确的价值坐标。从治理实践看,“法治中的平安”在吸收传统民本思想和“和”文化精髓的基础上,将其转化为具有制度约束力的治理安排。全过程人民民主坚持人民立场,延续并发展了“天下为公”“以民为本”等治理传统。“和”文化蕴含的协调共生、包容差异的理念,也在铸牢中华民族共同体意识、保持社会和谐稳定中得到生动运用,实现了中华法系治理智慧与现代法治精神的有机融合。

“法治中的平安”的实现路径

法治是更高水平平安中国建设的根本保障。随着全面依法治国深入推进,法治对平安中国建设的治理赋能效应持续显现,制度化、法治化的平安格局已经形成并彰显强大效能。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。站在新的历史起点上,必须将更高水平平安中国建设更深地嵌入全面依法治国进程中,紧扣立法、执法、司法、守法等关键环节,系统谋划、协同推进,将制度优势持续转化为治理效能,为实现国家长治久安提供更加坚实的法治保障。

聚焦风险防控,以科学立法筑牢安全屏障。完备的法律规范体系是“法治中的平安”运行的前提。必须坚持以总体国家安全观为指引,把健全国家安全法律制度体系作为基础性工程加以推进。当前,我国已基本形成覆盖多个安全领域的法律框架,但在法律位阶衔接、制度融贯性以及非传统安全领域立法供给等方面,仍需在“由有到优、由形到实”上持续用力。在立法布局上,充分发挥国家安全法的统领作用,统筹推进反恐怖主义、网络安全、生物安全、数据安全、金融安全等关键领域专门立法,将政治安全、经济安全、文化安全、社会安全等多维度安全要素系统纳入法治保护体系。通过加强立改废释和立法评估,形成层次分明、衔接有序的法律规范网络。在应对新型风险方面,紧跟科技发展步伐,围绕人工智能、低空经济、元宇宙等新兴领域发展可能伴生的安全挑战,前瞻研究、主动谋划,加快推进安全导向明确、规则结构清晰的制度供给,补齐非传统安全立法短板,使新业态、新技术发展运行于法治轨道之上。注重中央立法与地方立法的协同,鼓励地方在法治统一原则下开展符合本地风险特征的探索性、实施性立法,形成上下联动、重点覆盖的立法合力。

提升治理效能,以严格执法捍卫法治权威。推进“法治中的平安”落地见效,必须将严格规范公正文明执法置于安全法治实施体系的核心位置,推动国家安全法律在各领域、各层级得到全面贯彻落实。在执法理念上,从侧重传统治安领域向覆盖传统安全和非传统安全的综合执法转变。既依法严厉打击暴力犯罪、黑恶势力和涉众型经济犯罪等突出违法犯罪,持续保持高压震慑;又强化对金融、网络、数据、生态等非传统安全领域的依法治理,防止风险集聚演变成系统性风险。在执法机制上,恪守程序法治与权责法定原则,通过完善执法程序规范、细化裁量标准、健全执法监督体系,以执法过程的公开、规范、可预期来累积法治公信。在此基础上,推动风险治理关口前移,健全并落实重大决策社会稳定风险评估、重点领域安全监测预警等机制,将风险化解在萌芽状态。

守护公平底线,以公正司法夯实信任根基。公正是“法治中的平安”最深厚的社会心理基础。司法权在定分止争、权利救济和规则确认中的终局性功能,决定了其在化解社会矛盾、防范风险外溢中的基础性地位。必须持续深化司法体制改革,确保司法权在法治轨道上规范运行,把制度层面的安全要求转化为社会层面的秩序认同。坚持以审判为中心,优化侦查、检察、审判、执行各司其职、相互配合、相互制约的体制机制,严格落实证据裁判规则,完善诉讼程序,让每一起案件的审理都经得起法律和历史的检验,以裁判的公正性提升司法的可接受度与社会认同感。着力破解执行难等影响司法终局性的顽瘴痼疾,确保生效法律文书得到及时有效执行。强化检察机关法律监督职能,严格落实防止干预司法“三个规定”等制度,将司法权运行全过程置于严密监督之下,构建权责明晰、程序严密、制约有效的司法权力运行体系,让人民群众在每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

培育法治信仰,以全民守法涵养法治风尚。全民守法是“法治中的平安”最广泛、最深厚的社会基础。法治建设的根基在于人民。要着力培育尊法学法守法用法的社会风尚,坚持法治和德治相结合,把社会主义核心价值观融入法治实践,通过典型案例引导、优良家风传承、社区规范建设等方式,使法治精神、契约精神、规则意识潜移默化成为公民的行为自觉。构建普惠均等、便捷高效的现代公共法律服务体系,推动优质法律服务资源向基层延伸,为群众提供法律咨询、矛盾调解、法律援助等支持,引导其养成依法办事、依法维权、依法化解纠纷的习惯,从源头上预防和减少社会矛盾。顺应数字化发展趋势,创新普法方式和传播载体,运用新媒体平台开展精准化、互动式法治宣传教育,提升普法的覆盖面和感染力,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会生态,使更高水平平安中国建设深深扎根于法治社会的沃土之中。

(作者为中国政法大学副校长)

深入把握和推进“法治中的平安”建设(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

把读“有字书”和读“无字书”结合起来(思想纵横)

当前,树立和践行正确政绩观学习教育正在全党扎实开展。树立和践行正确政绩观,要求党员干部坚持实事求是,自觉按规律办事,既要深入领会党中央重大决策部署精神,又要摸清摸透实际情况,把党中央重大决策部署落到实处。习近平总书记指出“要把读‘有字书’和读‘无字书’结合起来”,为党员干部树立和践行正确政绩观,不断提高学习能力和履职本领,做到从实际出发、按规律办事,提供了重要方法论指导。

面对突飞猛进的科技创新、广泛深刻的社会变革,面对“十五五”怎么看、怎么干的时代考题,有的党员干部之所以脱离实际、不按规律办事,出现盲目蛮干的问题,原因往往就在不愿学习、不会学习上。有的党员干部以工作忙为借口,不愿静下心来深入学习;有的在学习方法上出了问题,割裂了理论和实际、学习和应用的关系。把读“有字书”和读“无字书”结合起来,正是破解这些问题的钥匙。

读好“有字书”,以此把握规律、明确方向。“有字书”是马克思主义经典学说、党的创新理论、各类专业知识的载体,是经验的升华、思想的结晶、规律的总结。读好“有字书”,对于党员干部不断提高政治能力、增强战略思维、树牢正确政绩观十分必要。比如,党的二十届四中全会《建议》为未来5年中国经济社会发展擘画蓝图,彰显中国制度的重要优势。如果不深入钻研这本“有字书”,就吃不透党中央大政方针和决策部署,在工作中就会缺乏宏观视野,处理不好一域和全局、当前和长远、重点和一般的关系。只有全面、深刻、准确领会这本“有字书”的精神,才能始终锚定正确航向,科学谋划改革发展稳定各项工作。

读好“无字书”,以此总结经验、汲取智慧。有些党员干部谈起“有字书”如数家珍,但在落实政策时却搞“上下一般粗”,导致好政策在基层水土不服,问题的根源就在于没有读好“无字书”。“无字书”是具体生动的社会现实,是人民群众的火热实践和创新智慧,写在广袤的大地上,写在改革发展的第一线。“十三五”165项、“十四五”102项重大工程项目的顺利推进实施,背后有接续规划的“有字书”之力,也有基层一线的实践探索之功。习近平总书记强调:“多向成功探索学习经验,多向人民群众学习智慧”。只有深入基层、走进群众,在街道小巷、田间地头接通地气、摸清下情,读懂改革发展的痛点难点,才能将理论之“矢”射中时代之“的”,将“有字书”上的政策举措,转化为因地制宜的精准对策。

读“有字书”是为了更好地指导读“无字书”,而读“无字书”又能不断丰富和深化对“有字书”的理解。融通“有字书”和“无字书”,实质上就是熟练运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,把理论武装转化为改造客观世界的物质力量。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业。破解前进道路上的诸多课题,单靠学习专业书籍找不到现成答案,单靠观察某些地方的实践也无法把握全局,必须把理论知识、方针政策与中国式现代化的具体实践紧密结合起来。求解时代考题,既要胸怀“两个大局”,深刻把握国家发展规划的战略导向作用,确立宏观战略坐标;也要从经济社会发展中寻找破局的切入点,从群众和企业面临的痛点难点中寻找改革的发力点,在把握实际情况的基础上做到因地制宜、分类施策,创造性地落实党中央重大决策部署。

党员干部树立和践行正确政绩观,就要把读“有字书”和读“无字书”结合起来。如此,方能在复杂局面中做到心中有底、胸中有数、手中有招,积小胜为大胜,推动党和国家事业不断发展。

把读“有字书”和读“无字书”结合起来(思想纵横)

推动生物多样性保护事业高质量发展(专题深思)

习近平总书记指出:“生物多样性使地球充满生机,也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园,促进人类可持续发展。”党的二十届四中全会《建议》明确提出“加强生物多样性保护”的重要部署。生物多样性是地球生命共同体的血脉和根基,不仅为人类的生存和发展提供食物、医药、能源等生产生活资料,也在应对全球气候变化、增强生态系统韧性等方面发挥着关键作用。保护生物多样性,对维护国家生态安全、实现中华民族永续发展、推动全球生态治理具有重要意义。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于生物多样性保护的重要论述,贯彻落实好党的二十届四中全会部署,协同发力、系统推进,不断推动生物多样性保护事业高质量发展。

提升生态系统多样性。生物多样性包含遗传多样性、物种多样性、生态系统多样性三个层次。生态系统多样性是生物多样性的最高层次,涵盖生态系统类型、结构功能与生态过程的丰富度,是物种多样性与遗传多样性赖以存续的载体,决定着生物多样性的整体格局。守护好生态系统多样性,方能从根本上筑牢生物多样性保护根基,维护区域生态安全。不同物种构成复杂的食物链与食物网,形成相互依存和制约的生态链条。保护物种资源、修复生物栖息地,能增强生态系统的自我修复能力和抗干扰能力,是提升生态系统多样性与稳定性的重要路径。比如,三江源国家公园通过实施“两黑一沙”(黑土滩、黑土坡、沙漠化)治理、退化草原修复、野生动植物保护等综合性举措,稳固了高原生态系统功能,促进了生物多样性恢复与生态环境持续改善。神农架国家公园候选区实施跨区域联防保护、“以虫防虫”绿色防控等举措,形成了生态系统修复与生物多样性保护协同发力的良好格局。要立足不同区域生态特质,坚持系统治理、科学修复,精准开展栖息地修复与旗舰物种保护,健全跨区域协同保护机制,以生态系统多样性的提升,促进生态系统结构优化与功能完善,使其具备更强的韧性与可持续性,加强生物多样性保护。

推进生物多样性可持续利用。生物多样性可持续利用是推动生物多样性保护事业高质量发展的核心动力。通过合理有序、绿色低耗的资源利用与生态产品价值实现,生物多样性保护从单纯的生态任务转化为兼具经济与社会效益的可持续事业,有效激发社会各界参与保护的内生动力,实现从被动保护到主动守护的转变。比如,河北塞罕坝林场在保护生物多样性的前提下,发展生态旅游、苗木培育等生态产业,形成“以林养林、以林富民”的良性循环。“保护—利用—收益—反哺保护”的循环机制,为保护工作提供稳定资金保障,同时倒逼资源监测、科学评估与精准管护水平提升。此外,生物多样性可持续利用促进生态、经济、社会效益协同统一,健全多方共治与利益共享机制,以利用促保护、以保护固利用,为生物多样性保护事业高质量发展提供持久支撑。

加强对生物多样性保护的科技赋能。科技赋能可以突破传统保护手段局限,推动生物多样性保护向“人防+技防”转型,为生物多样性保护提供科学依据和技术支撑。东北虎豹国家公园通过红外相机等野外监测终端,识别和监测野生动物,实时传输相关数据,有效提高生物多样性保护工作效率。新疆卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区构建“天空地一体化”监测网络,通过无人机巡航、卫星定位追踪、红外相机捕捉等,实现对普氏野马等物种24小时精准监测。推进生物多样性保护工作,需以技术创新为抓手,推动现代科技与生物多样性保护各环节深度融合,充分运用人工智能、大数据等数字技术,持续提升野外监测、数据采集、物种识别与动态研判的效率与精度,以现代科技全面提升生物多样性保护的科学化、精准化水平。

结合传统生态智慧,厚植生态文化底蕴。生态文化是生物多样性保护的精神动力,要挖掘中华优秀传统生态文化精髓,促进中华优秀传统生态文化与生物多样性保护实践融合,推动生物多样性保护事业高质量发展。在长期的生产生活实践中,中华民族形成了丰富多彩的优秀传统生态文化。这些传统生态文化与所在地区生态环境之间存在着紧密联系,对推动生物多样性保护起到积极影响。比如,“浙江湖州桑基鱼塘系统”是获联合国粮农组织授牌的全球重要农业文化遗产。在桑基鱼塘系统中,“水中养鱼、塘基种桑、桑叶养蚕”三者环环相扣,形成良性循环。近年来,湖州深挖千年鱼桑文化底蕴,创办了鱼桑文化研学院,将传统生态智慧与现代生活密切融合。又如,云南芒市菲氏叶猴社区保护地以传统生态文化为依托,当地村民成立保护协会,建立生态文明教育实践基地,将传统生态文化转化为生态保护效能。系统发掘中华优秀传统生态智慧,对其进行科学阐释并融入保护实践,构建传统与现代交融的生态文化体系,以文化自觉引领保护自觉,能够为生物多样性保护提供深厚文化根基与持久内生动力。

(作者为西南林业大学马克思主义学院院长)

推动生物多样性保护事业高质量发展(专题深思)

20版:副刊6 篇

我们与时代同行

“中国式现代化新征程上,每一位妇女都是主角!”从北京世界妇女大会到全球妇女峰会,30多年来中国妇女事业取得历史性成就、发生历史性变革,“与时代同行”成为最生动的注脚。在革命建设改革潮头、乡村全面振兴一线、科技创新战场、文艺创作前沿……一代代女性以前所未有的自信与激情,凝聚巾帼力量,激荡家国梦想。

本版特约5位活跃在一线的人大代表、专家学者,结合自身实践与观察,展现履职尽责的担当,阐释女性形象的美感,解析女性艺术的温度,体悟女性学者的智慧,勾勒女性从“被凝视”到“自我定义”的主体形象构建,彰显新时代女性的理想与信念、精神与境界。

——编 者

我们与时代同行

我笔下的女性意蕴(谈艺录)

在中外美术史中,女性形象是贯穿绘画艺术的永恒主题,也是包括我在内的不少画家毕生创作的题材。很多读者把我当成了女画家,毕竟我画了那么多女性题材作品,深受观众喜爱,相应地就很容易引起人们误会。

作为一名男性画家,我为何喜欢画女性?其实,男性画家在女性题材创作方面有着一定优势。男性更懂得欣赏女性的美,其笔下女性呈现出不同的气质和审美效果。女性特别是青年女性被视为高洁的象征,男性画家在塑造女性角色时追求的也是对这种高洁的艺术表现。古希腊的女性雕像、文艺复兴时期的圣母像等,无一不是对女性高洁气质的赞美和颂扬,并成为世界艺术史中的经典符号,而这些作品的作者几乎都是男性。虽然在现实生活中,未必每位女性都完美无瑕,但对艺术家来说,表现女性圣洁品质是一种理想,这促使女性题材美术创作长盛不衰。

女性另外一个重要特质是具有诗性之美。古今诗词中,有大量描写女性的内容,特别是她们身上具有的哀婉情思,更是诗词中最具穿透力的情感表达,最易触动人们内心。同时,女性对待生活的态度本身就具有一种诗性之美。许多女性喜欢追求情调。情调衍漾为情致,情致沇溶为情境。她们优雅的举止、脱俗的气质、对生活之美的极致追求等,便常常呈现出不可名状的美感以及引人入胜的审美意境。这都大大激发着艺术家的创作灵感。

传统中国人物画讲究“形神兼备”。不少人物画家创作时常超越表象,为画面注入许多内心情愫。对女性的艺术表现,要避免落入俗套的美女画和小女子般娇柔纤弱之感,因此表现女性美的同时重在表现女性的品质和力量,于柔美中显刚毅、平凡中见诗性。这些恰恰是我创作女性题材的主导思想。在数十年创作中,我笔下的女性形象丰富多彩,从乡野村姑到都市少女,从工笔画到写意画,每一位女性形象无不于质朴中显露出高洁与诗性的特质。《十九秋》《酸葡萄》《秋冥》《朝·露·桑》《舞之憩》等中国画作品中的女性,既充满真实的生活气息,又彰显生命的美和神圣。

这些女性形象,也是时代的写照。比如,我于上世纪80年代创作的《十九秋》,表现了一位经历十九载春秋的农村少女对今后命运的希冀。与其说我表现了画中人对未来的憧憬与期许,不如说作品给观众提供了一个时代的叩问——在改革开放初期,这是每一个中国人都关心的问题。《十九秋》是当时中国农村改天换地的真实写照,却用诗化的抒情手法呈现出来,少了一份说教,多了一种意境,意境背后蕴含着深刻的内涵,呈现了那个时代变迁的精神维度。之后创作的《秋冥》,是对新时期青春少女的灵魂与宇宙天体冥合的生命状态的展现。画中团坐的清纯少女代表了那些有梦女性的一种诗性情态,其冥想的思绪融化在湛蓝的天空中,是对人的生命状态的一次诗性表达。当然,对女性的认识远不止于这些特质,这只是一种类型的选择。

自打我们一出生,接触到的第一个女性就是自己的母亲。她们辛劳一生,把儿女拉扯成人,奉献着世界上最真诚的爱。平凡而伟大的她们,是最值得赞美的女性。我在农村看到不同年龄的母亲奉献着她们无私的爱,所以创作了《街道主任》《米脂的婆姨》以及许多饱经沧桑的母亲形象,她们脸上的皱纹是岁月的年轮。后来我又创作了《杨开慧》(见图),突破概念化的英雄形象刻画,通过描绘杨开慧一边哺乳一边工作的场景,纪念这位伟大的母亲和共产党员。前几年,我带领年轻画家们历经3年采风,集体创作了一幅名为《双喜临门——塔吉克婚礼》的鸿篇巨制,表现新时代塔吉克人结婚的喜庆场景,把小家庭的美满幸福与祖国的繁荣昌盛紧密联系在一起。画中刻画了很多不同年龄、不同身份的女性,她们自信从容,彰显了新时代女性风采。

作为中外艺术史上极具生命力的审美对象,女性形象成为人类理解生命、认识生活、塑造知识的智慧载体。当下,女性的美已经不停留在传统意义上的审美状态,而是多元个性与思想的交织,其呈现出的丰富多彩的生命状态,折射出新时代女性的崭新风貌和时代精神,值得我们去挖掘、去表现。让我们继续以真诚之笔,为历史留下这个时代最美好、最真实的画卷。

(作者为中央文史研究馆馆员)

我笔下的女性意蕴(谈艺录)

警惕审美力不足导致“模仿惰性”(艺坛走笔)

“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。”近年来,我一直关注着乡村建设发展,并牵头协调实施广东省“双百行动”,对如何推动乡村全面振兴感触颇深。乡村全面振兴,不仅要塑形,更要铸魂。让美术设计与乡村建设深度融合,以审美力激活乡村资源、滋养乡土文脉,正成为助推乡村由表及里、形神兼备全面提升的有效路径。

当下,我国乡村建设在人居环境整治、基础设施建设和风貌提升等方面成效突出,但仍有一些不足。部分乡村在规划建设中,由于缺乏对本土文化的深度挖掘和对美学规律的精准把握,或简单套用城市模式,或盲目追求整齐划一,呈现“同质化”“旅游化”等倾向,失去了应有的韵味和特色。这本质上是审美力不足导致的“模仿惰性”——因缺乏独立审美判断而盲目跟风。乡村产业发展中,也有不少优质农产品、传统手工艺因品牌建设薄弱、设计赋能不足,难以将文化优势转化为价值优势。同时,乡村美育资源待发掘,特别是偏远地区,传统向现代的转化成为短板,制约着乡村的内生力。这些问题的存在,一定程度上均源于审美力的缺失,根本原因在于美术设计嵌入乡村发展全链条不够深。

破解上述问题的关键,在于发挥美术设计基础性、先导性的力量,推动构建“艺术赋能—产业升级—文化传承—生态优化”全链条发展模式,让美术设计成为激活资源、富厚民心的“金钥匙”。从“输血”角度而言,打造“现象级”文化赋能工程,引导美术机构和相关院校与地方建立密切合作关系,为乡村提供规划、设计、建设、管理和运营等全流程服务,不失为外部赋能的有效机制。广州美术学院承办的“粤美乡村”风貌设计大赛、该院与广东韶关始兴县携手打造的“周前艺术公社”,正是通过专业力量介入,激活了乡村活力。如今,越来越多美术专业团体、艺术院校等将科研、教学和艺术实践与乡村发展需求紧密结合,以品牌塑造赋能乡村产业振兴,将“土特产”转化为“金名片”。

从“造血”角度而言,需要以美育普及培育乡村文化。乡村美育功在当代,利在千秋,它不是简单的技能传授,而是审美情趣的培养、文化认同的塑造和创新思维的启迪。推动优质美育资源下沉,尤其是重点培育乡村教师、文化能人、返乡青年等群体的审美能力,使他们成为播撒审美火种的“美育乡贤”,以点带面提升乡村整体审美力,不失为内部激活的务实举措。同时,还要善于利用乡村文化设施,让艺术展览、文化讲座、非遗体验成为村民日常生活的组成部分,激发村民对美的感知与创造。

在这一过程中,广大美术工作者尤其是我们女性艺术家和志愿者,以独特的视角、细腻的情感、执着的坚守、对生活的敏锐感知以及共情力,发挥着不可替代的作用。从深入边远地区开展儿童公益美育,到活跃在田间地头进行采风创作,她们用温润的笔触描绘时代变迁,用爱心点亮孩子梦想,用专业传承文化根脉,以柔性力量为乡村美育注入持久活力。

需要明确,文艺赋美乡村是一项涵养人心、激发内力的长远工程,它要求我们将“大美术”视野和“大美育”理念深度融入乡村规划建设、产业发展、文化传承、生态保护的全链条,让审美力成为驱动乡村全面振兴的关键变量。唯有如此,方能实现乡村从“外在美”到“内在美”、从“一时美”到“持久美”的深刻蝶变,绘就各美其美、美美与共的乡村全面振兴壮美画卷。

(作者为全国人大代表、广州美术学院党委书记)

警惕审美力不足导致“模仿惰性”(艺坛走笔)

在时代沃土中芬芳绽放

时代的春风,为女性艺术家铺就了深耕创作、绽放自我的广阔舞台。今天的中国女性艺术家,以如椽画笔描绘山河巨变、城乡日新的壮阔美景,也静心捕捉一草一木、人间烟火的勃勃生机。她们将自我的完善、对真善美的追求和对艺术的不懈探索,作为孜孜以求的奋斗目标,在时代的沃土中扎根生长、芬芳绽放。

坚守率性天真的个性本源,追求艺术表达的独特风格,是当代女性艺术家最鲜明的创作底色。她们不被传统范式束缚,在笔墨、色彩与材质的碰撞中,淬炼属于自己的艺术语言。90岁高龄的何韵兰,始终保持对艺术探索的热忱,晚年毅然转向综合材料创作,更将目光投向对宇宙与自然的深层追问,用多元表达诠释对世界的热爱与思考。耄耋之年的陈雅丹,以赤子之心,真诚描绘所见、所感,也因此她与笔下少女一样年轻。闫平以奔放浓烈的色彩、灵动洒脱的笔触,构建起独树一帜的诗性表现主义风格。潘缨从不故步自封,纸本水墨的持续探索,以精微的技法、空灵的格调,尽显东方文化的深邃与温润。王德芳从传统中汲取笔墨技法、从生活中寻找创作灵感,无论飞翎狸猫抑或瓜果蔬菜,重在托物言志,每每格调清新。申卉芪则以率直天真的艺术个性,追求写意人物画的语言革新……每一位女性艺术家都以鲜明的个性,丰富着当代艺术的多元图景。

时代发展的丰厚馈赠,尤其是北京世妇会30多年来中国女性事业的全面发展,赋予女性艺术家们更大的创造可能。她们从不自我设限,纵情挥笔,写下属于时代也属于自己的山河壮阔。山水画家张弛,便是其中代表。为了捕捉真实的自然与人文之美,她遍游名山大川,在山河湖海间汲取灵感;更远赴南极,直面冰天雪地的雄奇壮阔,用画笔定格极地的纯净与磅礴。她为上海世界会客厅创作《苏河春晓》,为上海西岸国际会展中心创作《浦江春色》(见图),既有山水的雄浑气势,又有城市的灵动生机,将申城的时代风貌与人文底蕴展现得淋漓尽致。

扎根现实、致敬平凡,将社会责任作为自觉追求,是当代女性艺术家的另一重担当。李传真20多年来持续将画笔伸向建筑工地、工人宿舍等,把真实的人生故事留在画布深处。安佳近年来创作的高原人物写意传神,是她多次深入青藏高原的创作成果……驾驭大题材、大尺幅不再只是男性的特权,她们打破性别偏见,跳出画室的小天地,将目光投向广阔的生活现场,用画笔为普通人立传、为时代写真,在无关乎性别差异的艺术表达中,传递人文温度与时代力量。

青年女性艺术家的率性成长,为当代艺术注入了新鲜活力。康蕾坚守学院派创作根基,在具象创作中融入当代观念。任赛深耕山水画创作,笔下山河既有古典韵味,又有时代气息。罗玉鑫一直关注生态主题,自2020年始聚焦濒临灭绝的动物创作了《家园》《无忧之地》等系列作品,《休戚与共》获第十四届全国美展金奖。这些青年艺术家以蓬勃的朝气,在艺术道路上稳步前行,成为当代女性艺术创作的新生力量。

不止于个人创作的深耕,当代女性艺术家更主动承担社会责任,以组织、引领、协作的姿态,推动艺术生态繁荣发展。林蓝身兼数职连续多年带领广东艺术家开展“绿美广东”“金色湾区”等系列主题性创作,并在三年时间里深入全省21个地市实施“深入生活、扎根人民”主题实践活动。谢晓虹履职湖北省美术院院长,深耕艺术创作、人才培养与学术建设,带领团队打造湖北美术特色品牌。李青稞、王易霓则承担起省级美协主席的职责,牵头组织各类活动,凝聚全省艺术力量,推动区域美术事业高质量发展。

“我渴望用画笔,为这崭新的时代留下永恒的影像、表现心中所映照的华光世界!”这不仅是张弛的创作心声,更是当代中国女性艺术家的共同追求。她们在时代的沃土中,用艺术吟唱美好、照亮世界,绽放出愈发璀璨的光芒,抒写着不受限于性别、不局限于单一角色的人生华章。

(作者为中国女画家协会会长)

在时代沃土中芬芳绽放

静水深流

母亲那代人,并没有什么西方女性主义的概念,但是她们在新中国教育下,懂得男女平等。我的母亲奚静之保送至上海华东师大时,正值新中国成立初期。她和父亲邵大箴一样,都是第一代被国家派往苏联留学的学生。他们在苏联最高艺术学府——列宾美术学院学习美术史,回国后都成了美术史家。

小时候,我喜欢翻看他们年轻时的照片:在苏联上课,去乡下考古,于节日联欢……母亲有个保留节目是《打渔杀家》片段。她穿着传统戏服,化着简单戏妆,边舞边唱,真是美极了。母亲最喜欢的一张照片是王琦先生抓拍的,是她和父亲在香山撰写西方美术史教材时的合影,这张照片后来就用作他们的结婚照。

我还喜欢翻家里摆放的那些西方艺术史画册,也爱听父母讲希腊神话的故事。我最喜欢看画册中的风景、神话,特别是乔尔乔内画的《沉睡的维纳斯》,也最害怕翻到美杜莎那一页。母亲说,你喜欢看这些画,以后就学美术史吧。我那时可不想学这个专业,觉得学美术史太苦了,父母总是在看书、备课、写作,很少有时间带我出去玩儿。没想到最终我也变成他们那样,还真喜欢这个专业。

后来我理解,他们赶稿子,也是在追赶时间。他们回国后,赶上三年困难时期,后来下乡受过很多苦,被耽误了不止10年。在学校分配的两间小平房里,父母合作完成了《欧洲绘画史》,母亲还独自撰写了《俄罗斯苏联美术史》《俄国巡回展览画派》和《俄罗斯美术史》,为中国的世界美术史研究填补了关键空白。她的学术成就获得了俄罗斯最高艺术机构的认可。1995年,母亲荣获俄罗斯艺术科学院首次授予中国学者的“学术成果及文化交流贡献奖”。我还记得颁奖典礼上,当母亲在台上用流利的俄语致答谢辞时,坐在我旁边的一位女士悄声议论,说我母亲看上去很年轻,保养得真好。其实我知道,母亲生活极其朴素,没有什么化妆品,她保持年轻的最好方式,就是对自己专业的热爱。她一直很纯真地做自己喜欢的事。1999年,她又荣获俄罗斯联邦普希金奖章,被聘为列宾美术学院名誉教授。

作为新中国第一代美术史家,父母的工作很具开创性。1960年从苏联学成回来后,母亲就在中央工艺美术学院(清华大学美术学院前身)工作,父亲被分配到中央美术学院任教。那时候,中国刚刚有美术史这个专业。母亲清醒认识到,中国工艺美术界也要有专业的理论研究队伍和学术期刊。在她的努力下,《装饰》杂志于1980年复刊。1983年,在院长张仃鼓励下,母亲起草报告,又到教育部和文化部的各个部门审批盖章,终于在中央工艺美术学院建立了工艺美术史论系,这是全国第一个工艺美术史论专业系,也是除中央美术学院外,全国第二个可以招收本科生的专业艺术史论系。母亲担任第一届系主任。这以后她更忙了。除了繁重的行政工作,她还开设了欧洲艺术史、俄罗斯艺术史、艺术理论等很多课程。

那时候坐公交车太挤,母亲就改成骑自行车上班,有一次竟然累得骑着车睡着了,从车上摔了下来。这个累人的工作,母亲一直干到1996年。2023年,在清华大学美术学院艺术史论系成立40周年活动中,88岁的母亲深情回顾了张仃先生的贡献,表达了对艺术史论系的深深牵挂。

母亲常提起俄国艺术家穆希娜,她是俄国最杰出的女艺术家。母亲用很长时间翻译了《穆希娜论艺术》,并在2013年出版。她又重新编辑增补了《俄罗斯美术史》(书影见图),于2019年出版。母亲常说,她最高兴的一件事就是听后来留学俄罗斯的学生们说,她写的书对他们很有用。时光荏苒,静水深流。转瞬之间我的母亲奚静之已至鲐背之年。我很自豪有这样一位母亲,也很自豪她是我们艺术史研究的前辈。

(作者为中央美术学院教授)

静水深流

策展传递“她力量”

图为高毅中国画《二十四节气——惊蛰》。

每到“三八”国际劳动妇女节来临之际,各地就会涌现出一批女性艺术家展览。作为率先成立女艺术家委员会的北京美术家协会,在团结和凝聚女艺术家方面发挥了首善之区的示范作用,已连续举办多届女艺术家作品展。今年的展览以“暖”为主题,呈现首都女艺术家的创作面貌,展示北京艺术生态中的女性力量。与此同时,中国女画家协会以及各地分会也纷纷举办“多彩”“我型我塑”“艺境悠游·芳华绽放”等女艺术家作品展。有趣的是,这些展览的策展人都是女性。

策展中的女性力量崛起于20世纪90年代。随着社会进步,越来越多的女性以独特的视角重塑展览叙事,推动艺术发展,成为国际艺坛令人瞩目的现象。

国内几代女性策展人薪火相传,在美术史研究、展览策划、国际交流等领域成就卓著。陆蓉之较早将“策展人”理念引入本土,以跨文化视野推动中国艺术走向世界;陶咏白深耕女性艺术史,以学术研究与展览实践,为被遮蔽的女性艺术家发声;徐虹长期深耕美术馆一线,其策展注重传统文脉与当代创作对话;徐涟立足中国国家画院,策划一系列展现女性风采与家国情怀的展览,将艺术创作与社会现实紧密相连;邵亦杨在跨文化策展与视觉文化研究中成绩斐然。另外,一批年轻的女性策展新锐不断涌现,成为中国女性策展的坚实力量。

在国际双年展中,女性策展力量更是不断彰显。1997年,卡特琳·大卫执掌第十届卡塞尔文献展,成为文献展史上首位女性总策展人。2005年,第五十一届威尼斯国际艺术双年展首次由两位女性学者联合担任总策展人——玛丽亚·德·科拉尔、罗莎·马丁内斯。此后,比奇·库莱格、克里斯蒂娜·马塞尔等女性策展人,不断为威尼斯国际艺术双年展带来新活力。

与男性策展人相比,女性策展人在实践中呈现出细腻而坚韧的专业气质。她们擅长以温润而富有层次的叙事方式,在作品与观众间建立更具温度的精神连接。同时,她们善于钩沉发微,挖掘被主流艺术史忽略的艺术家,尤其是女性艺术家。比如,2022年,塞西莉亚·阿莱马尼担任第五十九届威尼斯国际艺术双年展总策展人,女性参展艺术家占比约九成,在双年展历史上可谓史无前例。

在策展伦理层面,女性策展人更强调关怀与包容,以温和而坚定的姿态介入社会议题,强调艺术对心灵的慰藉。比如2012年由卡罗琳·克丽丝朵芙—巴卡姬芙执掌的第十三届卡塞尔文献展,以“崩溃与重建”直面战争创伤和全球危机,强化艺术的疗愈作用。今年的第六十一届威尼斯国际艺术双年展总策展人科约·库奥,是双年展历史上首位非洲女性总策展人,她生前拟定展览主题“小调”,源自音乐领域,指带有柔和、含蓄色彩的调式,与大调的明亮、欢快迥然不同。以此为题,旨在让人们通过艺术静观内省,让身体等等灵魂。

无论是国际还是国内,女性策展人的崛起均具有重要的时代意义。她们改写了长期由单一性别主导的展览机制与学术评判体系;她们持续打捞被遮蔽的艺术史,使艺术史更趋完整与真实;她们确立了共情、尊重、联结与平等为内核的当代策展新伦理,为艺术注入更多人文温度和诗意色彩。如今,当我们走进一座座美术馆与展览现场,便能清晰感受到一股温柔而坚定的力量,正在重塑艺术的格局与未来。这不仅是女性的力量,更是整个艺术界向前行进的希望与荣光。

(作者为中国美术馆研究部主任)

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