坤哥资料站 📰 湖北日报 🛑 人民日报 🔆 光明日报 📺 新闻联播 📜 湖北政策 📚 政策杂志 📕 求是杂志 🗂️ 省委书记 📗 学习时报 📖 学习活页文选 ⭐ 重要文章 ⏱️ 静心教室 🏠 总入口

人民日报

18 px往期
人民日报
2026-03-26 · 星期四
电子版 · 全版合订
共 19 个版面 · 113 篇文章 · 55 张配图 · 约 122,923 字
内容来源:人民网·人民日报电子版
生成时间:2026-09-10 01:44
01版:要闻8 篇

中共中央办公厅国务院办公厅关于加快建立长期护理保险制度的意见

长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度,是我国社会保障体系的重要组成部分,是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。为加快建立长期护理保险制度,推动解决失能人员长期护理基本保障需求,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,坚持公平适度、保障基本、统筹有序,建立适应我国基本国情,覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的长期护理保险制度,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

主要目标是:用3年左右时间,统筹城乡的制度安排基本确立,责任共担的资金筹集机制、公平适度的待遇保障机制逐步健全,科学规范的管理运行机制基本形成,适应我国基本国情的长期护理保险制度基本建立。

二、确立统筹城乡的政策制度

国家层面统一规范政策制度,统筹城乡制度设计,实事求是、因地制宜,稳妥有序推进长期护理保险制度建设。

(一)统筹城乡制度安排。用人单位(包括企业、事业单位、机关、社会组织)以及单位职工、退休人员、灵活就业人员和未就业城乡居民等按照属地管理原则,参加长期护理保险。长期护理保险基金(以下简称基金)统一建账,资金统筹使用。各地建立长期护理保险制度可先从覆盖单位职工、退休人员、灵活就业人员等人群起步,逐步将未就业城乡居民纳入保障范围。

(二)统一保险统筹层次。长期护理保险从市地级统筹起步。市地级统筹地区制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体。有条件的省份可探索按照政策统一规范、基金调剂平衡、完善分级管理、强化预算考核、优化管理服务的要求推动省级统筹。坚持制度的统一性和规范性,确保统筹地区间在参保缴费、待遇支付、失能等级评估、基金管理、经办管理、信息化建设等方面相对均衡。

三、建立稳定可持续的筹资机制

建立与经济发展水平相适应、与各方负担能力相匹配、与可持续要求相协调的多元筹资机制,坚持以收定支、收支平衡,实现基金稳定筹集、独立运行、精算平衡。

(三)建立稳定筹资渠道。建立健全单位、个人、政府、社会等多元筹资渠道。国家层面建立长期护理保险基准费率制度,规范缴费基数政策,合理确定费率,实行动态调整。职工基本医疗保险统筹基金结余较为充足的地方,可在充分测算评估、保障参保人员医疗保险待遇权益、确保职工基本医疗保险基金中长期可持续的基础上,合理调整职工基本医疗保险单位费率,调整部分用作长期护理保险单位费率,具体规定由国家医保局、财政部、税务总局制定。

(四)合理设置筹资标准及分担机制。长期护理保险费率统一控制在0.3%左右。单位职工费率由用人单位和个人按同比例分担,用人单位缴费基数为职工工资总额,个人缴费基数为本人工资收入,用人单位和个人共同缴费。退休人员费率与单位职工个人费率相同,缴费基数与养老金水平挂钩,由个人缴费,原用人单位不缴费。未就业城乡居民长期护理保险筹资由个人和政府合理分担,个人缴费,政府按规定给予补助,政府补助由中央财政和地方财政共同承担;充分考虑城乡差异,地方结合实际精算,可以统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入为缴费基数,也可在农村地区按上年度农村居民人均可支配收入核定缴费基数,鼓励探索完善更加科学精细的量能筹资机制。各地建立长期护理保险制度的当年,未就业城乡居民费率减半从0.15%左右起步,用5年左右时间逐步过渡到0.3%左右,有条件的地方也可从0.3%左右起步。鼓励灵活就业人员按单位职工费率标准参保,缴费基数可按统筹地区上年度社会平均工资的一定比例(不低于60%)确定,由个人按规定缴费;灵活就业人员也可选择按未就业城乡居民参保政策参保缴费。政府对符合条件的困难人群个人缴费部分予以分类资助。18周岁以下人员跟随父母或其他法定抚养人等参保,不单独筹资。职工基本医疗保险个人账户可以用于本人及近亲属(包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)参加长期护理保险的个人缴费。

四、实施公平适度的待遇保障

综合考虑经济发展水平、基金支撑能力和群众基本保障需求等因素,尽力而为、量力而行,合理确定保障对象、服务项目和待遇标准,兜住民生底线。

(五)合理确定保障对象。按规定参保缴费且失能状态长期持续(一般为6个月以上),经申请通过评估认定的失能人员,可按规定享受相关待遇。长期护理保险制度起步阶段保障重度失能人员。随着经济发展和制度完善,国家层面统一研究逐步扩大保障对象范围,并根据基金支出需求动态调整费率。

(六)合理确定待遇保障标准。国家层面明确长期护理保险基准待遇标准,各地可根据实际适度调整。待遇享受不设起付标准。符合规定的长期护理服务费用,按未就业城乡居民参保政策参保的,基金支付比例为50%左右;按单位职工参保政策参保的,基金支付比例为70%左右,退休人员享受单位职工参保待遇;灵活就业人员依据选择的参保政策类型享受相应待遇。在完善量能筹资机制、均衡就业人员与非就业人员缴费责任的基础上,逐步适度均衡待遇水平。基金年度最高支付限额不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。根据失能等级、服务提供方式等实行差别化待遇保障政策。鼓励使用居家和社区护理服务,在支付比例上给予适当倾斜。

(七)规范待遇享受。基金主要用于支付符合规定的长期护理服务机构和人员提供长期护理基本服务所发生的费用,原则上不直接向失能人员发放现金。国家层面统一制定长期护理保险服务项目目录,明确项目内涵和服务要求,此前开展长期护理保险制度试点的城市根据国家层面统一服务项目要求逐步规范。根据人口形势变化和制度发展,研究探索将长期护理相关智能化服务和支持性辅助器具等纳入支付范围。探索建立缴费时长和待遇水平相挂钩的连续参保激励机制,对连续参保的按规定适当提高支付比例。除新生儿等特殊群体外,对未在长期护理保险制度启动时初次参保,以及中断缴费后再次参保的情形,制定待遇享受等待期、阶段性调低待遇水平等约束性措施。探索建立参保诚信机制。

(八)做好政策衔接。做好长期护理保险与经济困难的高龄、失能老年人补贴以及重度残疾人护理补贴等政策的衔接。对机构床位费、膳食费等非护理服务费用以及应由医疗保险支付的医疗费用,基金不予支付。领取工伤保险生活护理费的参保人员,不重复享受长期护理保险相关服务待遇。

五、建立科学规范的管理运行机制

坚持政府主导、社会参与,加强政策和管理协同,创新管理服务体制机制,提供精细化、规范化管理服务。

(九)建立健全失能等级评估标准体系。完善全国统一的失能等级评估标准,推动评估结果全国范围互认、有关部门按需使用,探索制定长期护理需求认定标准和服务计划相关规定。鼓励支持发展独立的评估机构,实行定点管理,制定完善相应管理办法。建立健全评估服务费合理分担机制。

(十)建立健全基金支付管理机制。长期护理服务机构实行定点管理。建立健全长期护理保险服务质量评价机制和费用控制激励约束机制。建立符合长期护理保险服务特点的支付机制和协商谈判机制,针对不同服务模式完善支付方式,加强基金结算管理。

(十一)加强基金管理和监管。基金纳入社会保障基金财政专户,单独建账、单独管理、专款专用。加强预算绩效管理,建立基金运行监控和风险防范机制,做好中长期精算分析。建立健全基金监管体系,完善对欺诈骗保人员、机构惩戒机制,强化基金监管,加强财会监督和审计监督,严肃财经纪律,确保基金安全。

(十二)完善经办管理服务。加强经办能力建设,建立健全经办服务体系。税务部门要做好保费征收工作,长期护理保险与基本医疗保险共同缴费。探索引入社会力量参与经办管理服务,强化激励约束机制,相关费用按规定支付。建立健全长期照护师培训培养机制和评估人员规范化培训机制。研究做好跨统筹地区长期护理保险关系转移接续相关工作,加快完善异地参保、异地享受待遇的规定。

六、加强组织实施

各地区各有关部门要在党中央集中统一领导下,结合实际抓好本意见贯彻落实,积极稳妥推进改革。地方各级党委和政府要切实加强组织领导,在国家明确的政策制度框架下制定具体政策,充分调查研究,广泛听取意见建议,尊重群众意愿,结合本地实际科学确定参保对象、筹资和保障水平等。推动长期护理保险相关制度要求适时转化为法律规范,为长期护理保险制度实施提供法律支撑。加强宣传引导,做好政策解读,强化互助共济理念,形成合理社会预期。

各省级政府要统筹把握改革节奏,不搞齐步走、“一刀切”,在充分评估基础上有针对性指导不同条件市地分步分批推进改革。确有条件的市地,稳妥有序推进。暂时不具备条件的市地,夯实工作基础,适时按程序启动实施。此前开展长期护理保险制度试点的城市要按照本意见要求调整完善政策,用3年左右时间平稳过渡。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。

(新华社北京3月25日电)

中共中央办公厅国务院办公厅关于加快建立长期护理保险制度的意见

“城与淀应该是相互辉映、相得益彰”

——雄安新区高质量建设和发展剪影

春风裁出新柳,白洋淀水面微漾、鸟鸣啾啾。

码头上,游客三五成群,有的谈着《荷花淀》里水生嫂的传奇,有的给孩子讲述小兵张嘎的故事。

3月23日,习近平总书记在河北雄安新区考察,并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。“我的一个夙愿,去看看孙犁《白洋淀纪事》、《小兵张嘎》里的白洋淀。”总书记回忆当年在河北工作的这个故事,道出了许多人对华北平原上这片热土的神往。

一本小说散文集、一部电影,这些年,“跟着文学去旅游”让白洋淀成为热门“打卡”地。

来白洋淀寻“荷花淀”,对很多人来说,不只是旅游,更是奔赴一段存在于课本、银幕和心底深处的集体记忆。这些经典作品像一张张跨越时空的邀请函,汇聚成今日雄安的文化印象。

“雁翎队,是神兵,来无影,去无踪。千顷苇塘摆战场,抬杆专打鬼子兵……”白洋淀雁翎队纪念馆,前来研学的学生轻声吟诵这首传唱至今的民谣,在火枪、雁翎、鱼叉等展陈前驻足。

小兵张嘎的原型之一,是雁翎队老队长、战斗英雄赵波。“游击队员使用插着雁翎的火枪,驾驶小船排成整齐的‘人’字形,宛如展翅高飞的雁阵,雁翎队由此得名。”赵波的女婿、义务讲解员王木头向观众们讲述曾经发生在这片芦苇荡里的传奇。

“白洋淀英雄多,个个都是嘎子哥。”纪念馆原馆长张奇元说,不光雁翎队队员,白洋淀的男女老幼都是英勇的“嘎子哥”,他们和八路军鱼水情深、共同战斗。

这份革命文化的传承,在雄安新区化作生动的新时代文明实践,是燕赵儿女弘扬伟大抗战精神的缩影。

当地整合孙犁纪念馆、白洋淀抗战纪念馆等资源,打造一批“家门口”的红色教育基地,吸引了许多青少年来这里参观、研学。

2023年秋,新成立的安新县雁翎小学招收第一批学生。学校师生创排红色戏剧《雁翎队》,再现抗战历史,传承红色基因。

白洋淀是红色的,也是绿色的。“把白洋淀修复好、保护好”,才能长久造福新区人民。

“当时选址在这,就是考虑要保护白洋淀”。阐释处理城与淀的关系时,习近平总书记曾这样谈起选址的考虑。

80多年前,孙犁笔下的水生嫂学射击、打鬼子,体现出家国大义里的坚韧。如今,新时代“水生嫂”的身影,穿梭在碧波间。

安新县圈头乡妇女自发成立“水生嫂”志愿服务队,身穿“白洋淀守护者”的红马甲,拎着长杆网,在芦苇荡打捞杂物,像守着自家院子一样守护这一汪清波,她们感慨道:“这好日子是水给的哩!”

白洋淀之外,“千年秀林”的绿色篇章同样徐徐铺展。

从塞罕坝林场奔赴而来的新区建设者杨丽是一名博士,她把“千年秀林”当成自己的孩子,精细琢磨如何让白蜡、国槐等树种在这里长久扎根。“先植绿、后建城”不仅是规划的理念,更是雄安写给新时代的生态答卷。

生态文化的培育,正滋养着这座欣欣向荣、生机勃勃的千年之城。

淀区野生鸟类达到296种,比新区设立前增加90种;野生鱼类恢复至50种,比新区设立前增加23种;被称为“鸟中大熊猫”的青头潜鸭在白洋淀安家……碧波荡漾,水鸟翱翔,雄安新区生态文明建设有了亮丽名片。

这么近,那么美,周末到河北。现在不是荷花盛开的旅游旺季,但仍有很多人前来体验一场满足好奇心的人文之旅。逛白洋淀、看雄安城,成了解锁未来之城的新方式。

从高空俯瞰位于白洋淀东北侧的雄安站,外观呈水滴状椭圆造型,恰似青莲上的一滴露珠。“华北明珠”的生态底色,承载着日新月异的脉动。

淀区西侧,白洋淀路南北贯通,不远处的中国中化大厦,采用白洋淀“金芦苇”作为设计理念的大楼,呈现层层簇拥、拔节生长的形态。科技与文化、传统与创新,尽显中式美学……

一路所见所闻,白洋淀文化守正创新的故事,诉说着雄安新区的城市文化品位和底蕴。从小说里的抗战故事,到芦苇荡的生态变迁,再到“建设新时代创新高地和推动高质量发展样板”的沃土,雄安新区的城市精神脊梁愈发挺立。

“城与淀应该是相互辉映、相得益彰”。“建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安”,习近平总书记亲自擘画,让白洋淀纪事在新时代有了不凡新篇。

——雄安新区高质量建设和发展剪影

“城与淀应该是相互辉映、相得益彰”

李强同荷兰首相耶滕通电话

新华社北京3月25日电 3月25日下午,国务院总理李强同荷兰首相耶滕通电话。

李强表示,中荷建立开放务实的全面合作伙伴关系10多年来,在双方共同努力下,两国关系与合作持续深化,“开放务实”始终是鲜明特征,切实惠及了两国人民。当前国际形势动荡加剧,单边主义、保护主义对全球经济造成巨大冲击。越是在这样的情况下,我们越要坚持以开放促合作、以务实促共赢。中方愿同荷方一道巩固政治互信,坚持相互尊重、平等对话,拓展互利合作,不断为两国共同发展增添新动力,为促进世界和平繁荣注入正能量。

李强指出,中荷互为重要经贸伙伴,加强合作符合双方共同利益。随着中国“十五五”规划的实施,未来5年中国经济总量将迈上新台阶,这将为中荷深化经贸合作带来更大空间。中方愿同荷方加强各层级对接,更好发挥经贸、科技等对话机制作用,进一步发掘绿色、创新等领域合作潜力,实现更高水平的互利共赢。荷兰长期是中欧合作的重要门户,也是欧盟核心成员国。希望荷方发挥积极作用,推动欧盟机构客观理性看待中欧关系与合作,同中方一道通过对话协商妥善解决分歧和问题,促进中欧关系健康稳定发展。

耶滕表示,中国是荷兰重要贸易伙伴,荷中关系是荷兰最重要的双边关系之一。两国关系近年来发展势头十分强劲。荷兰新政府重视对华关系,愿同中方密切高层交往,促进经贸、创新、应对气候变化等各领域互利合作,共同应对全球性挑战,维护共同利益。明年是荷中建立大使级外交关系55周年,荷方愿同中方一道努力,推动荷中开放务实的全面合作伙伴关系不断取得新进展。欧中关系至关重要,荷方愿为促进欧中对话与合作发挥积极作用。

李强同荷兰首相耶滕通电话

赵乐际分别会见阿塞拜疆国民会议主席加法罗娃、哈萨克斯坦第一副总理斯克利亚尔

集体会见博鳌亚洲论坛理事和高级顾问

本报海南博鳌3月25日电 (记者李琰、刘歌)全国人大常委会委员长赵乐际25日上午在海南博鳌分别会见来华出席博鳌亚洲论坛2026年年会的阿塞拜疆国民会议主席加法罗娃、哈萨克斯坦第一副总理斯克利亚尔,下午集体会见博鳌亚洲论坛理事和高级顾问。

在会见加法罗娃时,赵乐际表示,在习近平主席和阿利耶夫总统战略引领下,中阿关系迈向高质量、全方位发展新阶段。中方愿同阿方一道,以两国元首重要共识为遵循,弘扬相互支持友好传统,开创共赢发展新空间,扩大经贸投资,拓展互联互通,促进民心相通,推动构建人类命运共同体。中国全国人大愿同阿国民会议加强交流,为中阿务实合作提供法律保障。赵乐际还介绍了中国推动经济高质量发展情况。

加法罗娃表示,博鳌亚洲论坛年会体现了中国在推动对话合作方面发挥的重要作用。阿方坚定恪守一个中国原则,愿加强阿中各领域合作,深化立法机构交往。

在会见斯克利亚尔时,赵乐际表示,中哈是山水相连的友好邻邦和高度互信的永久全面战略伙伴。去年,习近平主席和托卡耶夫总统两度会晤,就中哈关系发展作出战略部署。中方愿同哈方一道,落实好两国元首重要共识,夯实政治互信基石,以高质量共建“一带一路”为主线,深化务实合作,丰富人文交流内涵,加强国际协调配合,推动中哈关系向更高水平、更宽领域、更深层次发展。中国全国人大愿为促进中哈友谊发挥立法机构积极作用。

斯克利亚尔表示,哈方支持习近平主席提出的系列全球倡议。在两国元首战略引领下,哈中关系不断深化。愿加强立法、经贸、能源等各领域合作,推动双边关系发展。

在集体会见博鳌亚洲论坛理事和高级顾问时,赵乐际表示,中方愿与各方共同践行习近平主席提出的全球治理倡议,推动构建人类命运共同体。中方将一如既往支持论坛发展,希望各位理事和高级顾问为论坛发展献计出力。要坚守创办初心,发挥论坛的“亚洲特色”;坚持与时俱进,提升论坛的“思想引领”;坚持开放包容,当好中国与世界的“互动窗口”。赵乐际介绍了中国“十五五”目标任务和依法保护生态环境情况,表示愿与各国推动共建清洁、美丽、可持续的世界。

论坛理事长潘基文等代表高度赞赏习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和系列全球倡议,表示愿为推动论坛发展不懈努力。

全国政协副主席穆虹参加集体会见。

集体会见博鳌亚洲论坛理事和高级顾问

赵乐际分别会见阿塞拜疆国民会议主席加法罗娃、哈萨克斯坦第一副总理斯克利亚尔

蔡奇会见柬埔寨国王西哈莫尼和太后莫尼列

新华社北京3月25日电 中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇25日在北京会见柬埔寨国王西哈莫尼和太后莫尼列。

蔡奇表示,无论国际风云如何变幻,中柬友谊始终同舟共济、历久弥坚。去年4月,习近平主席同西哈莫尼国王共同引领中柬关系提升为新时代全天候中柬命运共同体。中方愿同柬方一道,以两国元首重要共识为指引,增进战略互信,深化互利合作,推动新时代全天候中柬命运共同体建设不断取得新成果。

西哈莫尼和莫尼列表示,柬中铁杆友谊由两国老一辈领导人亲自缔造,坚定不移,始终不变。柬方坚定恪守一个中国原则,支持习近平主席提出的重大理念和倡议,愿同中方加强各领域合作,密切多边协调配合,共同为变乱交织的世界注入更多确定性。

蔡奇会见柬埔寨国王西哈莫尼和太后莫尼列

丁薛祥出席2026中关村论坛年会开幕式并致辞

新华社北京3月25日电 2026中关村论坛年会25日在京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席开幕式并致辞。

丁薛祥表示,中国在刚刚过去的“十四五”时期,科技事业发展取得新的重大成就,国家科技实力显著提升,作为全球创新重要一极的影响力明显提高。

丁薛祥指出,“十五五”时期,中国将加快推进高水平科技自立自强,着力建设国际科技创新中心,打造科技强国重要战略支点。习近平主席在去年中央经济工作会议上,宣布将北京国际科技创新中心扩围至京津冀,将上海国际科技创新中心扩围至长三角,并对三大国际科技创新中心建设作出重大部署。京津冀、长三角、粤港澳大湾区是中国高质量发展的三大动力源,在这3个地区集中发力,推动国际科技创新中心建设从单城突破走向区域一体化发展,有利于实现资源统筹、政策叠加、力量协同、优势互补,形成卓越的科技创新策源能力、高端产业引领能力、科技资源和人才集聚能力,在中国式现代化进程中更好发挥开路先锋、示范引领、辐射带动作用。我们支持把北京(京津冀)国际科技创新中心建设成为世界重要科学中心、人才中心和创新高地。

丁薛祥表示,中国愿同各方一道,共建全球科技共同体。他提出3点建议:一是建设更加开放包容的创新网络,拉紧各类创新主体合作纽带。二是开展更加广泛多元的科技合作,加强基础前沿研究协同攻关和新兴技术推广应用,赋能各国经济社会发展。三是促进更加平等向善的科技治理,妥善应对科技发展可能带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战。

开幕式后,丁薛祥巡视中关村展示中心常设展,与科技人员进行交流。

中共中央政治局委员、北京市委书记尹力参加有关活动。

2026中关村论坛年会主题是“科技创新与产业创新深度融合”。国内外科技人员、企业负责人、政府官员和国际组织负责人等约1000人参加开幕式。

丁薛祥出席2026中关村论坛年会开幕式并致辞

韩正访问肯尼亚

本报内罗毕3月25日电 (记者黄炜鑫)当地时间2026年3月22日至25日,应肯尼亚副总统金迪基邀请,国家副主席韩正访问肯尼亚,在内罗毕会见肯尼亚总统鲁托,同副总统金迪基进行交流,出席肯尼亚享受零关税出口中国商品展示会暨中国—肯尼亚商务论坛并致辞。

会见鲁托时,韩正转达习近平主席对鲁托总统的亲切问候和良好祝愿。韩正表示,中肯建交60多年来,双方始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢,双边关系不断迈上新台阶。去年4月,习近平主席与总统先生共同决定构建新时代中肯命运共同体,为中肯关系发展擘画了新蓝图。中方愿同肯方共同落实好两国元首共识和中非合作论坛北京峰会成果,为中肯合作注入新动能,为构建新时代全天候中非命运共同体发挥引领示范作用。

韩正表示,今年是中国“十五五”开局之年,中国将进一步扩大高水平对外开放,同包括肯尼亚在内的非洲国家分享高质量发展机遇。中肯双方要筑牢高水平政治互信,夯实新时代中肯命运共同体根基。感谢肯方在台湾等涉及中方核心利益问题上给予有力支持,中方将继续坚定支持肯方捍卫国家主权、安全和发展利益。双方要拓展高质量务实合作,用好中方5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措的红利,加快中肯共赴现代化步伐。中方赞赏肯方积极支持中方提出的重大理念和倡议,愿同肯方加强高水平战略协作,共同推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

鲁托请韩正转达对习近平主席的亲切问候和良好祝愿,表示肯方始终坚持一个中国原则,支持习近平主席提出的全球倡议,愿以零关税政策全面实施为契机同中方加强发展战略对接,深化各领域合作,实现互利共赢。

会见后,双方共同出席有关合作文件签署和文本交换仪式。

同金迪基进行交流时,韩正表示,中国支持肯尼亚走符合自身国情的发展道路,欢迎肯方用好中方提供的贸易便利化举措,共享中国大市场带来的发展大机遇。

金迪基表示,肯尼亚愿充分利用零关税政策带来的利好,将自身打造为中国通往非洲大市场的门户。

出席肯尼亚享受零关税出口中国商品展示会暨中国—肯尼亚商务论坛时,韩正表示,当前全球政治经济格局发生深刻复杂变化,各国发展和自由贸易面临的挑战显著增多,加强合作更为紧迫、更需远见。中方愿同包括肯尼亚在内的非洲国家巩固战略互信,做现代化道路上的同路人;深化经贸合作,做互利共赢的真朋友;维护多边主义,做开放型世界经济的建设者。中国“十五五”规划纲要描绘了未来5年发展蓝图。中国将坚定不移扩大高水平对外开放,更好联通国际循环,与包括肯尼亚在内的各国在开放发展中共享机遇、相互成就。

访肯期间,韩正集体会见联合国内罗毕办事处总干事班古拉等联合国驻肯机构负责人,表示中国永远是联合国可以信赖的伙伴,愿同联合国机构共同努力,维护联合国权威和地位,推动构建更加公正合理的全球治理体系,为世界和平稳定、繁荣发展贡献更大力量。

韩正还考察蒙内铁路调度中心,并出席肯尼亚享受零关税出口中国商品首列货运列车发车仪式。

韩正访问肯尼亚

导读

推动“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展

我的铁路风景

旅途的镜头 流动的烟火

对话青年学者和一线创作者

今天喜剧有什么新面貌 年轻人为什么钟情喜剧

第二十版

02版:要闻7 篇

四组数据看“未来之城”(经济新方位)

3月23日,习近平总书记来到河北雄安新区,看到新区建设有序推进,呈现生机勃勃的景象,总书记给予肯定。

设立河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署。2017年4月,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的消息公布。9年来,在党中央坚强领导下,经过各方共同努力,雄安新区建设和发展取得重大阶段性成果。让我们透过四个镜头、四组数据,看“未来之城”阔步走来。

——编 者

400多家央企分支机构

集聚发展

【镜头】从家出发到办公室,景昊只花了15分钟。

“这样的通勤速度在北京是很难的。”今年32岁的景昊是中国华能集团有限公司运营监控与应急指挥中心的一名员工,负责气象预警、地震信息归纳整理和综合分析、应急指挥等工作。每天到岗后,他要先仔细查阅当天全国各地的气象预警信息。“大雾、雷电、大风等极端天气对电力设施影响大,如果有大雾预警,我们就会指导受影响区域内所有场站,做好电子设备的密封除湿、重要设备管道的保温工作。”景昊说。

2021年,景昊从华北电力大学毕业后加入中国华能,2025年8月,作为疏解员工来到雄安。不久后,爱人带着孩子、母亲也来了。同年10月,中国华能总部及相关子公司的1000余名员工全部完成迁驻,在雄安进入正常化办公状态。

“每天都充满希望和机遇。”对景昊来说,雄安不仅是干事创业的热土,更是扎根生活的幸福家园。

他们一家准备在雄安安家落户,“下半年打算买房,选好了雄安北海幼儿园附近的位置。”后年孩子将上幼儿园,景昊满怀期待。

【数据】雄安新区累计开发面积覆盖215平方公里,5345栋楼宇拔地而起,完成投资超1万亿元。中国星网、中国中化、中国华能3家央企总部稳定运营,首批4所高校和2家医院全面大规模建设,400多家央企各类分支机构集聚发展。

767家企业

“楼上楼下”协同创新

【镜头】“我们和兄弟企业合作研发的安全可信智能体已经完成了几次更新迭代,预计二季度就能实现营收。”人工智能产业园食堂的餐桌前,洞见科技(雄安)有限公司董事长姚明与联合研发小组的成员边用餐边交流。

洞见科技是一家专注隐私计算与密态智能领域的技术服务公司。2025年9月,公司迁驻雄安,姚明和团队入驻人工智能产业园。

产业园内集聚60多家人工智能上下游企业,上下楼就是上下游。姚明常受邀参加新区科学园管委会等部门单位组织的企业技术交流会、需求对接会,一起分析市场、探讨技术。

“智能体作为人工智能‘主动服务’的核心应用,迫切需要安全可靠的数据底座。”一次次会议中,洞见科技与雄安华清智言科技有限公司瞄准市场需求,组建联合研发小组,开启了“楼上楼下”的协同创新。

“在雄安,产业链伙伴可以共同发掘市场需求、碰撞创新想法,真正实现‘1+1>2’。”姚明说,不到1年,洞见科技已与雄安10余家企业达成合作。

【数据】京津冀国家技术创新中心雄安中心建成投用,中国空天信息和卫星互联网创新联盟投入运行。雄安空天信息研究院、雄安人工智能研究院落地建设。雄安高新区获批升级为国家高新区。科创中心中试基地、中关村科技园等高质量运营,33栋主题楼宇签约创新企业767家。

白洋淀水质

稳定保持在Ⅲ类

【镜头】春意萌发,雄安新区生态环境局监测处负责人乔雅君又到白洋淀边,巡查国控点位、进行水生态监测采样。2018年5月,乔雅君加入刚成立的雄安新区生态环境局,从此与白洋淀的水结下不解之缘,完整见证了这片“华北明珠”水质的变化。

“早期应急监测多,遇到水质预警,我们经常连夜追着水头采样,每隔几个小时就要跑一趟。”乔雅君回忆,当时人手少、任务重,同事们常常一忙就是一整夜,没少在淀边熬夜。后来,智慧监测体系建成,边界预警站等设备陆续投用。“智能化监测提升了效率,数据更及时准确。”乔雅君说。

水质持续改善后,乔雅君和团队把目光投向了更深层次的水生态监测。这项工作更具挑战性,“比如在监测大型底栖无脊椎动物时,为了便于挑样,要尽量在生物活着时挑拣,需要当天完成。”近两年,他们监测到五月四节蜉等清洁指示物种。“这些对水质敏感的‘水中居民’重现淀区,成为生态向好最直观的证明。”乔雅君说,“我将继续守护白洋淀,助力建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安。”

【数据】自2017年启动建设“千年秀林”以来,雄安新区新增造林面积48.3万亩,森林覆盖率从11%提升到35.1%,“3公里进森林、1公里进林带、300米进公园”的生态愿景逐步变为现实。白洋淀水质稳定保持在Ⅲ类;野生鸟类达296种,较新区设立前增加90种。

15分钟生活圈

逐步形成

【镜头】早8点,送完孙子上学,雄安新区容东片区南文营社区居民袁玉新开始了每日的例行遛弯儿:沿着社区周边的绿地公园走一圈,看看花草树木,呼吸新鲜空气。

“遛弯儿”,是57岁的袁玉新搬家后的新习惯。袁玉新原本家住雄安新区安新县大王镇小王村,2023年搬进现在的家。

平房变楼房,居住环境的改善让袁玉新欣喜不已,“房子是精装修,冬天特暖和。”袁玉新说,“不光房子不错,你看这马路多干净,花草树木也有人浇水修剪,真好!”

村民变市民,袁玉新感到生活更便利。“下楼走几分钟就有超市,孙辈上学也不远,5分钟以内就能走到。”

袁玉新还成了社区养老驿站的常客,没事就练练书法、打打球,生活很充实。

医疗服务也不愁。不仅雄安宣武医院全面开诊,家门口就能享受到北京的优质医疗资源,社区卫生站也离得近,方便日常看病。“要是不舒服了,能立马去量血压、测血糖。”袁玉新说。

【数据】9年来,“人民之城”的样貌日渐清晰。105所中小学和幼儿园、80家养老服务设施、43个社区活动中心投入运营,“15分钟生活圈”逐步形成。雄安宣武医院稳定运营,累计门诊量超52万人次。雄安与北京累计实现278项事项同城化办理、209项资格互认和40项电子证照互认。

版式设计:张芳曼

四组数据看“未来之城”(经济新方位)

养老服务消费券惠及逾百万人

补贴对象为中度以上失能老年人

本报北京3月25日电 (记者吴储岐)记者近日从民政部获悉:今年1月1日起,民政部、财政部在全国启动实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。截至目前,全国累计核销消费券332.8万张,核销金额23.5亿元,带动养老服务消费金额115亿元,超过105万失能老年人从项目中受益。

在申领资格上,补贴发放对象为经统一评估确定为中度、重度或完全失能等级的老年人,正在享受特困人员供养救助、经济困难失能老年人集中照护服务补助等相关政策的人群暂不纳入。该政策打破户籍限制,全国范围内符合条件的老年人均可在当前居住地直接申领。同时,政策可与长期护理保险叠加,已享受长护险的老年人,扣除相关待遇后,个人自费的养老服务支出仍可用消费券抵扣。

在消费券使用上,本次补贴均为电子折扣券,用于抵扣养老服务相关费用,政策实施至2026年12月底。抵扣标准分两类,机构养老服务抵扣比例40%,社区居家养老服务抵扣比例50%,两类服务每人每月最高均可抵扣800元。

消费券统一通过民政部的“民政通”应用程序申领,老年人或代办人可在平台专题页面按指引操作,一个代办人目前最多可为12名老年人代办相关业务。民政部提醒,不同地区的补贴实施政策略有差异,建议老年人和家属直接向属地民政部门和养老服务机构咨询具体办理事宜。

补贴对象为中度以上失能老年人

养老服务消费券惠及逾百万人

明确幼儿园食品安全实行园长负责制

本报北京3月25日电 (记者林丽鹂)近日,市场监管总局会同教育部组织起草《幼儿园落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见,为期30天。征求意见稿共32条,旨在进一步压实幼儿园、承包经营企业及供餐单位的食品安全主体责任,切实保障幼儿饮食安全。

征求意见稿提出,幼儿园集中用餐应坚持公益、便利、健康的原则,明确幼儿园食品安全实行园长负责制,依法配备食品安全总监、安全员,落实“日管控、周排查、月调度”制度机制,并结合幼儿园食品安全风险特点,围绕供餐模式选择、食材采购验收、加工制作过程控制、高风险食品限制、餐饮具清洗消毒等关键环节明确责任落实要求,着力构筑幼儿园食品安全全链条风险防控体系。

征求意见稿对提升从业人员素养、强化家校共治和社会监督等作出规定,并明确幼儿园食堂、承包经营企业、供餐单位违反食品安全法律法规规章,应当从重处罚,依法实施处罚到人、从业禁止。

两部门起草新规向社会征求意见

明确幼儿园食品安全实行园长负责制

进一步加强农村供水工程运行管护

本报北京3月25日电 (记者邓剑洋)记者从水利部获悉:近日,水利部、国家发展改革委等6部门联合印发《关于进一步加强农村供水工程运行管护工作的通知》,聚焦构建从水源到水龙头的全链条规范体系,提升农村供水保障能力和经营服务水平。

加强农村供水水量水质保障。通知要求,强化水资源管理和水源保护,按要求配备并规范运行净化消毒设施设备,加强水质检测监测。

强化工程应急保供。科学布局应急备用水源,因地制宜做好抗灾保供。

稳步推进农村供水价格改革。通知明确,制定和调整价格时,严格按规定开展成本监审或调查,在坚持公益属性,保障民生的基础上,统筹考虑供水成本、生产能力利用情况、农民承受能力、财政补助等因素;农村非居民用水和居民用水价格按不同原则,分类定价;城乡一体化工程执行农村和所在城镇同一价格;探索实行“基本水价+计量水价”两部制水价;完善水费计收机制。

加快推进农村供水县域统管。通知要求,未实现县域统管区域抓紧实现专业化管护,已实现县域统管区域逐步实现数智化管理。同时根据中央常态化帮扶政策要求,持续巩固农村供水保障成果。

落实支持政策。通知明确,各级财政资金按规定对农村供水工程运行维护予以支持,并加强财政补助资金使用监督管理。鼓励社会资本以募投建管一体化模式等参与农村供水工程运行管护。所在地方继续落实好农村供水用电、用地、税收等优惠政策。对管网漏损率低、水量水质达标、投诉处理到位、应急保障有力、服务优质高效、技术创新提升的,结合本地实际予以奖励。

6部门发文

进一步加强农村供水工程运行管护

自研新一代超大型油船“君望”轮交付

图为“君望”轮试航。

中船大连造船公司供图

本报北京3月25日电 (记者刘志强、辛阳)3月25日,中船大连造船建造的30.7万吨新一代超大型油船“君望”轮提前交付。

“君望”轮由大连造船自主研发设计,长约333米,宽60米,甲板面积超1.8万平方米;型深30米,从船底到驾驶室接近20层楼高;总涂装面积超54万平方米,相当于76个标准足球场的面积。

“君望”轮创新采用6缸主机,针对性地采用了高效螺旋桨、桨前节能装置、消涡鳍一体化设计,安装废气脱硫装置,综合节能效果和环保水平显著提高,每年可节省燃油成本约3500万元。该船港口及航道适用性良好,在设计吃水20.5米时可装载超过200万桶原油。

自研新一代超大型油船“君望”轮交付

前两月工程机械出口额增长33.4%

本报北京3月25日电 (记者李心萍)记者从中国工程机械工业协会获悉:前2月,我国工程机械进出口贸易额为110.72亿美元,同比增长31.4%。其中,出口金额106.86亿美元,同比增长33.4%。

从出口地区看,对各大洲的工程机械产品出口均实现增长。其中,对非洲出口增幅达77%,对大洋洲出口增长50.6%,对欧洲出口增长28.1%。向共建“一带一路”国家和地区出口额合计46.38亿美元,占全部出口额的43.4%,同比增长24.6%。

从产品类型看,工程机械零部件、履带挖掘机、非公路矿用自卸车等品类出口额明显增加。高端化、电动化机型成为出口新亮点。

前两月工程机械出口额增长33.4%

中共中央办公厅国务院办公厅关于加快建立长期护理保险制度的意见

长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度,是我国社会保障体系的重要组成部分,是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。为加快建立长期护理保险制度,推动解决失能人员长期护理基本保障需求,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,坚持公平适度、保障基本、统筹有序,建立适应我国基本国情,覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的长期护理保险制度,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

主要目标是:用3年左右时间,统筹城乡的制度安排基本确立,责任共担的资金筹集机制、公平适度的待遇保障机制逐步健全,科学规范的管理运行机制基本形成,适应我国基本国情的长期护理保险制度基本建立。

二、确立统筹城乡的政策制度

国家层面统一规范政策制度,统筹城乡制度设计,实事求是、因地制宜,稳妥有序推进长期护理保险制度建设。

(一)统筹城乡制度安排。用人单位(包括企业、事业单位、机关、社会组织)以及单位职工、退休人员、灵活就业人员和未就业城乡居民等按照属地管理原则,参加长期护理保险。长期护理保险基金(以下简称基金)统一建账,资金统筹使用。各地建立长期护理保险制度可先从覆盖单位职工、退休人员、灵活就业人员等人群起步,逐步将未就业城乡居民纳入保障范围。

(二)统一保险统筹层次。长期护理保险从市地级统筹起步。市地级统筹地区制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体。有条件的省份可探索按照政策统一规范、基金调剂平衡、完善分级管理、强化预算考核、优化管理服务的要求推动省级统筹。坚持制度的统一性和规范性,确保统筹地区间在参保缴费、待遇支付、失能等级评估、基金管理、经办管理、信息化建设等方面相对均衡。

三、建立稳定可持续的筹资机制

建立与经济发展水平相适应、与各方负担能力相匹配、与可持续要求相协调的多元筹资机制,坚持以收定支、收支平衡,实现基金稳定筹集、独立运行、精算平衡。

(三)建立稳定筹资渠道。建立健全单位、个人、政府、社会等多元筹资渠道。国家层面建立长期护理保险基准费率制度,规范缴费基数政策,合理确定费率,实行动态调整。职工基本医疗保险统筹基金结余较为充足的地方,可在充分测算评估、保障参保人员医疗保险待遇权益、确保职工基本医疗保险基金中长期可持续的基础上,合理调整职工基本医疗保险单位费率,调整部分用作长期护理保险单位费率,具体规定由国家医保局、财政部、税务总局制定。

(四)合理设置筹资标准及分担机制。长期护理保险费率统一控制在0.3%左右。单位职工费率由用人单位和个人按同比例分担,用人单位缴费基数为职工工资总额,个人缴费基数为本人工资收入,用人单位和个人共同缴费。退休人员费率与单位职工个人费率相同,缴费基数与养老金水平挂钩,由个人缴费,原用人单位不缴费。未就业城乡居民长期护理保险筹资由个人和政府合理分担,个人缴费,政府按规定给予补助,政府补助由中央财政和地方财政共同承担;充分考虑城乡差异,地方结合实际精算,可以统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入为缴费基数,也可在农村地区按上年度农村居民人均可支配收入核定缴费基数,鼓励探索完善更加科学精细的量能筹资机制。各地建立长期护理保险制度的当年,未就业城乡居民费率减半从0.15%左右起步,用5年左右时间逐步过渡到0.3%左右,有条件的地方也可从0.3%左右起步。鼓励灵活就业人员按单位职工费率标准参保,缴费基数可按统筹地区上年度社会平均工资的一定比例(不低于60%)确定,由个人按规定缴费;灵活就业人员也可选择按未就业城乡居民参保政策参保缴费。政府对符合条件的困难人群个人缴费部分予以分类资助。18周岁以下人员跟随父母或其他法定抚养人等参保,不单独筹资。职工基本医疗保险个人账户可以用于本人及近亲属(包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)参加长期护理保险的个人缴费。

四、实施公平适度的待遇保障

综合考虑经济发展水平、基金支撑能力和群众基本保障需求等因素,尽力而为、量力而行,合理确定保障对象、服务项目和待遇标准,兜住民生底线。

(五)合理确定保障对象。按规定参保缴费且失能状态长期持续(一般为6个月以上),经申请通过评估认定的失能人员,可按规定享受相关待遇。长期护理保险制度起步阶段保障重度失能人员。随着经济发展和制度完善,国家层面统一研究逐步扩大保障对象范围,并根据基金支出需求动态调整费率。

(六)合理确定待遇保障标准。国家层面明确长期护理保险基准待遇标准,各地可根据实际适度调整。待遇享受不设起付标准。符合规定的长期护理服务费用,按未就业城乡居民参保政策参保的,基金支付比例为50%左右;按单位职工参保政策参保的,基金支付比例为70%左右,退休人员享受单位职工参保待遇;灵活就业人员依据选择的参保政策类型享受相应待遇。在完善量能筹资机制、均衡就业人员与非就业人员缴费责任的基础上,逐步适度均衡待遇水平。基金年度最高支付限额不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。根据失能等级、服务提供方式等实行差别化待遇保障政策。鼓励使用居家和社区护理服务,在支付比例上给予适当倾斜。

(七)规范待遇享受。基金主要用于支付符合规定的长期护理服务机构和人员提供长期护理基本服务所发生的费用,原则上不直接向失能人员发放现金。国家层面统一制定长期护理保险服务项目目录,明确项目内涵和服务要求,此前开展长期护理保险制度试点的城市根据国家层面统一服务项目要求逐步规范。根据人口形势变化和制度发展,研究探索将长期护理相关智能化服务和支持性辅助器具等纳入支付范围。探索建立缴费时长和待遇水平相挂钩的连续参保激励机制,对连续参保的按规定适当提高支付比例。除新生儿等特殊群体外,对未在长期护理保险制度启动时初次参保,以及中断缴费后再次参保的情形,制定待遇享受等待期、阶段性调低待遇水平等约束性措施。探索建立参保诚信机制。

(八)做好政策衔接。做好长期护理保险与经济困难的高龄、失能老年人补贴以及重度残疾人护理补贴等政策的衔接。对机构床位费、膳食费等非护理服务费用以及应由医疗保险支付的医疗费用,基金不予支付。领取工伤保险生活护理费的参保人员,不重复享受长期护理保险相关服务待遇。

五、建立科学规范的管理运行机制

坚持政府主导、社会参与,加强政策和管理协同,创新管理服务体制机制,提供精细化、规范化管理服务。

(九)建立健全失能等级评估标准体系。完善全国统一的失能等级评估标准,推动评估结果全国范围互认、有关部门按需使用,探索制定长期护理需求认定标准和服务计划相关规定。鼓励支持发展独立的评估机构,实行定点管理,制定完善相应管理办法。建立健全评估服务费合理分担机制。

(十)建立健全基金支付管理机制。长期护理服务机构实行定点管理。建立健全长期护理保险服务质量评价机制和费用控制激励约束机制。建立符合长期护理保险服务特点的支付机制和协商谈判机制,针对不同服务模式完善支付方式,加强基金结算管理。

(十一)加强基金管理和监管。基金纳入社会保障基金财政专户,单独建账、单独管理、专款专用。加强预算绩效管理,建立基金运行监控和风险防范机制,做好中长期精算分析。建立健全基金监管体系,完善对欺诈骗保人员、机构惩戒机制,强化基金监管,加强财会监督和审计监督,严肃财经纪律,确保基金安全。

(十二)完善经办管理服务。加强经办能力建设,建立健全经办服务体系。税务部门要做好保费征收工作,长期护理保险与基本医疗保险共同缴费。探索引入社会力量参与经办管理服务,强化激励约束机制,相关费用按规定支付。建立健全长期照护师培训培养机制和评估人员规范化培训机制。研究做好跨统筹地区长期护理保险关系转移接续相关工作,加快完善异地参保、异地享受待遇的规定。

六、加强组织实施

各地区各有关部门要在党中央集中统一领导下,结合实际抓好本意见贯彻落实,积极稳妥推进改革。地方各级党委和政府要切实加强组织领导,在国家明确的政策制度框架下制定具体政策,充分调查研究,广泛听取意见建议,尊重群众意愿,结合本地实际科学确定参保对象、筹资和保障水平等。推动长期护理保险相关制度要求适时转化为法律规范,为长期护理保险制度实施提供法律支撑。加强宣传引导,做好政策解读,强化互助共济理念,形成合理社会预期。

各省级政府要统筹把握改革节奏,不搞齐步走、“一刀切”,在充分评估基础上有针对性指导不同条件市地分步分批推进改革。确有条件的市地,稳妥有序推进。暂时不具备条件的市地,夯实工作基础,适时按程序启动实施。此前开展长期护理保险制度试点的城市要按照本意见要求调整完善政策,用3年左右时间平稳过渡。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。

(新华社北京3月25日电)

中共中央办公厅国务院办公厅关于加快建立长期护理保险制度的意见

03版:要闻10 篇

亚洲区域合作具有重大意义和巨大潜力(聚焦博鳌亚洲论坛2026年年会)

3月24日,博鳌亚洲论坛2026年年会新闻发布会暨旗舰报告发布会在海南博鳌举行。会上发布的《亚洲经济前景及一体化进程2026年度报告》《可持续发展的亚洲与世界2026年度报告》显示,亚洲经济呈现强劲韧性和向好趋势,为世界经济和可持续发展作出重要贡献。与会嘉宾认为,亚洲区域合作具有重大意义和巨大潜力,各方应坚定合作信心、携手应对挑战,为动荡的世界注入更多确定性和正能量。

亚洲经济展现强劲韧性

《可持续发展的亚洲与世界2026年度报告》指出,亚洲在促进全球经济增长、引领世界经济转型、完善全球治理等方面肩负着重要使命,发挥着关键作用。在域内各经济体共同努力下,亚洲落实联合国2030年可持续发展目标的整体进展在全球处于较好水平,17项目标中有10项进展超过其他区域平均水平,亚洲经济展示出强劲韧性。印度尼西亚战略与国际研究中心执行主任约瑟表示,预计今年亚洲经济体国内生产总值占世界经济比重将上升至49.7%,“亚洲是全球贸易需求和商品的主要提供地,是促进全球经济前进的重要驱动力”。

当前,区域内跨境电网、可再生能源项目等基础设施稳步推进,规则与标准的联通拓展至数字贸易、跨境支付等领域。“在世界大变局时代背景下,亚洲发展面临不少新机遇。”俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所所长基里尔·巴巴耶夫表示,亚洲经济体都希望促进高科技发展。中国着力以新质生产力推动高质量发展,为地区各方提供了合作机遇。

国际商会执行理事会副主席霍尔格·宾曼认为,真正的机遇在于重建全球自由贸易信心,在充满不确定性的时代,开放本身就是一种强大的实力。他表示:“我们要搭建新的桥梁,把不同地区与人群联结起来。”

当前国际形势动荡不安,“稳定”成为论坛年会上的高频词。“此次年会主题直面现实问题,契合当前全球经济格局、地缘政治环境等新形势。”罗兰贝格全球管理委员会联席总裁戴璞表示,中国等亚太地区国家致力于将和平、合作与多边主义作为稳定的锚点,在动荡环境中发挥重要作用,这对提振投资者信心、营造稳定投资环境至关重要。

科技创新拓宽合作机遇

《亚洲经济前景及一体化进程2026年度报告》显示,随着全球人工智能发展重心向亚洲转移,亚洲经济体正凭借庞大的数字人口、丰富的应用场景和系统化的政策推动,从人工智能追随者转变为引领者,重塑全球人工智能创新秩序。

亚洲“智能崛起”深层动力何在?“从‘十五五’规划纲要看,中国对人工智能发展做出了科学规划。”德勤中国研究中心合伙人陈岚表示,中国在算力基础设施、人才培养、产业扶持、治理体系等方面形成系统布局,亚洲各国应构建人才培养交流生态,搭建跨国技术合作平台,形成长期有效的发展优势。

人工智能加速融入各行各业,具身智能产业加快成果转化,为亚洲国家开辟了更广阔合作空间。“当前,具身智能产业加快商业化、规模化发展,将推动亚洲科技创新与合作的步伐。”大晓机器人董事长王晓刚表示,“我们与新加坡南洋理工大学等海外高校深入合作,研发数据采集、具身交互等技术,通过跨国科研合作助力具身智能实现智慧跃迁。”

科技赋能正深刻改变亚洲经济格局,深化区域合作让科技红利惠及越来越多亚洲国家和人民。意大利经济发展部前副部长米凯莱·杰拉奇分享了亲身经历:“现在,我从老挝坐火车到中国,得益于中老铁路建设,列车时速达到150公里,缩短了旅程时间。”在他看来,在科技、基础设施等领域开展的合作正促进亚洲国家共同发展。

“这是我第三次来海南,感受到创新无处不在。”世界贸易组织前首席经济学家、美利坚大学教授罗伯特·库普曼表示,中国在人工智能领域取得非凡进步,其溢出效应惠及全球。

巴基斯坦前看守政府总理卡卡尔表示,各国要发挥自身优势开展深度合作,“中国秉持开放包容的态度,与各国伙伴携手共进,实现合作共赢,巴基斯坦受益其中”。

“亚洲在数字基础设施方面发展非常迅速。”第七十五届联合国大会主席沃尔坎·博兹克尔表示,亚太各国正在构建多层次、多路径的数字基础设施体系,为亚洲数字化转型和可持续发展打下更加稳固的基础。

一体化的推进提升信心

成立25年来,博鳌亚洲论坛见证了亚洲发展的重要历程。从《区域全面经济伙伴关系协定》扬帆启航到中国—东盟自贸区3.0版升级议定书正式签署,从已通车的中老铁路、雅万高铁再到正在建设中的马来西亚东海岸铁路,亚洲区域合作生机勃勃。

新形势下,区域合作更显重要和紧迫。本次年会将探讨如何深入推进区域一体化合作,增强关键领域互联互通,为建设开放、稳定、包容的区域经济格局提供有力支撑。

“今年年会对博鳌亚洲论坛发展具有里程碑意义。随着中国的全球影响力不断提升,博鳌亚洲论坛作用日益凸显,成为汇集亚太及世界多国政商学各界人士交流对话的重要平台。”菲律宾前总统阿罗约表示,中国在论坛上一次次重要发声,有助于提振世界发展信心。

谈及区域一体化,亚太经合组织秘书处执行主任佩德罗萨表示,亚太经合组织成员越来越多元,更加有效地促进经济一体化、贸易一体化和投资一体化。

“亚洲各国希望能够进一步促进一体化经济合作。”亚洲相互协作与信任措施会议秘书长萨雷拜表示,地缘政治紧张、国际贸易面临的不稳定性和保护主义等,给世界发展带来挑战,亚洲经济一体化的推进将提升各方信心。

“中国对促进亚洲区域合作和发展至关重要。”亚欧基金总干事斯托奇斯卡表示,交流互鉴将推动数字化进程和新技术产品的推广使用。

博鳌亚洲论坛秘书长张军表示,论坛始终立足亚洲、胸怀世界,致力于推动亚洲经济一体化,促进地区国家同世界各国交流合作,增进理解信任、实现互利共赢。亚洲经济一体化和可持续发展进程必然伴随着困难和挑战,只要各方坚定信心、团结合作、勇毅前行,就能进一步推动亚洲经济迈向高质量发展,打造支撑“亚洲世纪”的新发展格局。

(本报记者刘涓溪、李琰、刘歌、白真智、赵晓曦、翟钦奇、何宇澈、董泽扬、王东辉,麦克·奥杜罗、彭向善、汉南·吉拉尼参与采写)

博鳌亚洲论坛嘉宾热议亚洲经济的世界性贡献——

亚洲区域合作具有重大意义和巨大潜力(聚焦博鳌亚洲论坛2026年年会)

加强规则对接 促进自由贸易(聚焦博鳌亚洲论坛2026年年会)

3月24日下午,博鳌亚洲论坛国际会议中心,作为博鳌亚洲论坛2026年年会框架下的主题论坛之一,第六届全球自由贸易港发展论坛在此举行。

今年是“十五五”开局之年,也是海南自贸港全岛封关运作后的首个完整年度。作为对外开放门户的海南自贸港如何与世界自贸港规则对接,如何助力中国经济高质量发展、提升全球经济稳定性,与会中外嘉宾进行深入探讨。

去年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动。封关运作近百日,这一年轻的自贸港活力涌现,政策红利加快释放,物畅其流、人享其行,流量聚集等效应初显。其中,新增外资企业增长33.5%、外贸进出口增长32.9%、免签入境旅客增长53.6%。海南正成为中国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土。

海南省委书记冯飞表示,自贸区(港)作为全球自由贸易体系的坚定引领者、最大受益者,肩负着推动建设开放型世界经济的重要使命,海南将加强同世界各自贸区(港)的规则对接、经贸合作、交流互鉴。

香港特别行政区行政长官李家超表示,作为自贸港,香港坚定选择以开放而非封闭应对诸多不确定性。海南自贸港和香港将相辅相成,共同构筑推动自由贸易的强大引擎。

“世界上的自贸区(港)都有一些共同特点,包括遵守法治、保护产权、仲裁高效等,海南自贸港正从各方面与国际接轨。”新加坡前外交部长杨荣文表示,规则与政策红利、文化与人口构成是自贸区(港)的要素,海南与包括新加坡在内的东盟各国文化相近、联系紧密,相信海南自贸港将在推动新中两国增进互信、拓展合作方面发挥积极作用。

“此次参加博鳌亚洲论坛年会,很高兴看到海南自贸港以独特的区位优势和稳定的制度框架,吸引越来越多国际投资者关注。”英国48家集团俱乐部主席、LEC机器人公司执行主席杰克·佩里说,加工增值内销免征关税政策对英国企业非常有吸引力。这一政策与地理位置、供应链稳定等优势叠加,将让海南自贸港成为全球投资的理想之地。“我们将与中国企业加强合作,通过海南自贸港开展更多贸易往来。”佩里说。

“真正的机遇不仅在于自贸区(港),更在于重塑全球贸易信任。”国际商会执行理事会副主席霍尔格·宾曼表示,当前全球紧张局势加剧、贸易保护主义抬头。海南自贸港构建起稳定、互联互通且充满机遇的生态体系,为维护全球自由贸易和产供链安全畅通作出了贡献。

自贸港是当今世界最高水平的开放形态。各自贸区(港)推动规则标准相通相容、拓展经贸合作新空间,将助力构建开放型世界,实现合作共赢。“制度型开放的确定性将为世界经济增加更多稳定性。”清华大学经济管理学院管理实践访问教授曹远征表示,在全球贸易碎片化加剧的今天,海南自贸港封关运作迈出高标准建设的坚实一步。海南自贸港和粤港澳大湾区联动发展、和东盟拓展合作,将为区域经济发展增添新活力。

第六届全球自由贸易港发展论坛聚焦海南自贸港建设——

加强规则对接 促进自由贸易(聚焦博鳌亚洲论坛2026年年会)

共建“一带一路”助力各方实现可持续发展(国际论坛)

共建“一带一路”倡议已超越区域间的基础设施合作,成为一种建立在务实合作和尊重多样性基础上的全球合作方案

当前,全球发展面临严峻挑战,共建“一带一路”倡议对于国际合作的促进作用更显重要。10多年来,该倡议从宏伟构想发展成为国际合作的重要支柱,通过基础设施联通、贸易畅通和人文沟通等多领域合作连接起150多个国家,推动共同发展。

高质量共建“一带一路”不仅是一张交通网络,更是一个整体合作框架。以港口、铁路、产业园等为表现形式,该倡议的深层意义在于推动建立一个具有包容性、可持续性的经济秩序。共建“一带一路”倡议尊重主权、不附加政治条件、不要求选边站队,通过务实合作提供机遇,聚焦基础设施建设、互联互通和区域产能互补,真正助力各方实现可持续发展。该倡议已促成了200多份合作文件,相关合作理念和主张被写入联合国、亚太经合组织等多边机制成果文件,得到国际社会广泛支持。

基础设施投资是共建“一带一路”合作中具有长远意义的重要内容。新亚欧大陆桥经济走廊连接欧亚,中欧班列通达中欧主要物流中心,大大缩短了运输时间、节约了运输成本。例如,经阿拉山口铁路口岸通行的中欧(中亚)班列线路已达127条,覆盖21个国家,2025年通行超6000列。互联互通重塑了汽车、电子、快时尚等行业的物流效率,改变了欧亚贸易版图。铁路枢纽、分拨中心和科技园区在原本处于全球贸易边缘地带的中等城市不断涌现。公路、隧道、边境口岸和多式联运平台的建设和现代化改造,开辟了部分内陆国家和地区的物流新选择,将发展机遇带到了大陆腹地,增加了当地的经济收益,提高了共建国家的战略自主性。

共建“一带一路”不仅投资于“钢筋水泥”,也推动文化交流、学术合作和友好城市结对,促进民心相通。这些项目有效打破刻板印象,带动旅游发展,构建起共享的知识网络,增进民众相互理解。在设施互联互通的基础上,共建“一带一路”通过交流拓展合作内涵,促进政策协调、标准对接和绿色可持续发展,实现更深层次的区域融合发展。

当前,保护主义引发全球贸易碎片化,世界经济面临高度不确定性。个别国家将贸易、投资和技术当作地缘政治博弈工具,频繁动用技术封锁、出口管制、金融制裁和加征关税等措施。这些做法推高全球关键商品价格、制造物流障碍。在此形势下,越来越多经济体选择参与到基于集体协商而非单边主义主导的国际合作平台。共建“一带一路”倡议已超越区域间的基础设施合作,成为一种建立在务实合作和尊重多样性基础上的全球合作方案。

(作者为西班牙经济学家、作家)

共建“一带一路”助力各方实现可持续发展(国际论坛)

共谱中喀命运与共崭新篇章(大使随笔)

喀麦隆位于非洲中部,自然资源丰富,文化多姿多彩,素有“中部非洲粮仓”之称。中喀两国虽然远隔万水千山,但双方人民友好交往源远流长。1971年3月26日,中国和喀麦隆正式建立外交关系。五十五载春华秋实,中喀关系稳健前行,合作成果可感可及,未来发展前景广阔。

相互尊重、风雨同舟是中喀政治互信的真实写照。相似的历史遭遇和共同的发展目标将中喀两国紧紧联系在一起。建交55年来,中喀传统友谊历久弥坚,两国始终真诚平等相待,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持。双方在高质量共建“一带一路”、中非合作论坛等框架下保持密切合作,携手推动落实习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议。作为全球南方成员,两国坚定维护联合国地位和权威,践行真正的多边主义,坚持共商共建共享的全球治理观,共同捍卫发展中国家正当权益,协作应对粮食安全、气候变化、恐怖主义等全球性挑战,持续推动构建人类命运共同体。2024年9月,两国元首宣布将中喀关系提升为全面战略伙伴关系,为两国关系未来发展作出顶层设计、指明前进方向。

和衷共济、互利共赢是中喀务实合作的不竭动力。中国长期保持喀麦隆最大贸易伙伴和主要投资来源国地位,日益深化的经贸合作为两国各自发展注入澎湃动能。中国企业在喀麦隆参与兴建的众多大型项目广受赞誉。濒临几内亚湾的现代化克里比深水港正在成为中部非洲地区重要出海通道和贸易枢纽。坐落于南部大区的曼维莱水电站不仅点亮当地千家万户,也为喀麦隆经济社会发展提供稳定清洁能源。名为“保罗·比亚玻璃宫”的新国民议会大楼,连同雅温得会议大厦、多功能体育馆,筑起喀麦隆人民引以为豪的两国友谊丰碑。2025年12月,中喀正式签署共同发展经济伙伴关系框架协定。随着中方对非“零关税”举措在喀麦隆落地,现代农业、绿色发展、数字经济等将为中喀共同发展创造新的增长点。

守望相助、相知相亲是中喀民心相通的源头活水。1975年以来,中国先后向喀麦隆派出25批医疗队,为当地超过330万名患者提供了门诊和急诊服务,以实际行动弘扬不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆的中国医疗队精神。两国教育、文化、青年、体育等领域交流互动热络活跃。喀麦隆中等教育部将中文纳入中学国民教育体系,编写出版《你好喀麦隆》本土中文系列教材。雅温得第二大学孔子学院采取“一院多点”办学模式,为喀麦隆青少年学习汉语、体验中国文化提供丰富机会。“汉语桥”中文比赛、“喀麦隆好声音”中文歌曲大赛等活动成为中喀人文交流的重要品牌。走在喀麦隆的街头巷尾,时常能听到当地民众用中文“你好”问候。中国发展理念和中国式现代化建设成就日益受到喀麦隆青年一代关注,他们内心萌发出“留学中国”“学习中国经验”的美好梦想,中喀人民世代友好愈加深入人心。

当前,中国正以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,喀麦隆人民同样在为实现国家发展战略目标努力奋斗。“十五五”规划纲要不仅为中国发展擘画了新蓝图,也为中国与世界合作共赢提供了新愿景。在实现现代化的新征程上,中喀将继续携手同行,认真落实两国元首重要共识,赓续传统友谊,共享发展机遇,为两国人民谋福祉、为中非合作添新彩,不断续写命运与共的崭新篇章。

(作者为中国驻喀麦隆大使)

共谱中喀命运与共崭新篇章(大使随笔)

韩正访问肯尼亚

本报内罗毕3月25日电 (记者黄炜鑫)当地时间2026年3月22日至25日,应肯尼亚副总统金迪基邀请,国家副主席韩正访问肯尼亚,在内罗毕会见肯尼亚总统鲁托,同副总统金迪基进行交流,出席肯尼亚享受零关税出口中国商品展示会暨中国—肯尼亚商务论坛并致辞。

会见鲁托时,韩正转达习近平主席对鲁托总统的亲切问候和良好祝愿。韩正表示,中肯建交60多年来,双方始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢,双边关系不断迈上新台阶。去年4月,习近平主席与总统先生共同决定构建新时代中肯命运共同体,为中肯关系发展擘画了新蓝图。中方愿同肯方共同落实好两国元首共识和中非合作论坛北京峰会成果,为中肯合作注入新动能,为构建新时代全天候中非命运共同体发挥引领示范作用。

韩正表示,今年是中国“十五五”开局之年,中国将进一步扩大高水平对外开放,同包括肯尼亚在内的非洲国家分享高质量发展机遇。中肯双方要筑牢高水平政治互信,夯实新时代中肯命运共同体根基。感谢肯方在台湾等涉及中方核心利益问题上给予有力支持,中方将继续坚定支持肯方捍卫国家主权、安全和发展利益。双方要拓展高质量务实合作,用好中方5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措的红利,加快中肯共赴现代化步伐。中方赞赏肯方积极支持中方提出的重大理念和倡议,愿同肯方加强高水平战略协作,共同推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

鲁托请韩正转达对习近平主席的亲切问候和良好祝愿,表示肯方始终坚持一个中国原则,支持习近平主席提出的全球倡议,愿以零关税政策全面实施为契机同中方加强发展战略对接,深化各领域合作,实现互利共赢。

会见后,双方共同出席有关合作文件签署和文本交换仪式。

同金迪基进行交流时,韩正表示,中国支持肯尼亚走符合自身国情的发展道路,欢迎肯方用好中方提供的贸易便利化举措,共享中国大市场带来的发展大机遇。

金迪基表示,肯尼亚愿充分利用零关税政策带来的利好,将自身打造为中国通往非洲大市场的门户。

出席肯尼亚享受零关税出口中国商品展示会暨中国—肯尼亚商务论坛时,韩正表示,当前全球政治经济格局发生深刻复杂变化,各国发展和自由贸易面临的挑战显著增多,加强合作更为紧迫、更需远见。中方愿同包括肯尼亚在内的非洲国家巩固战略互信,做现代化道路上的同路人;深化经贸合作,做互利共赢的真朋友;维护多边主义,做开放型世界经济的建设者。中国“十五五”规划纲要描绘了未来5年发展蓝图。中国将坚定不移扩大高水平对外开放,更好联通国际循环,与包括肯尼亚在内的各国在开放发展中共享机遇、相互成就。

访肯期间,韩正集体会见联合国内罗毕办事处总干事班古拉等联合国驻肯机构负责人,表示中国永远是联合国可以信赖的伙伴,愿同联合国机构共同努力,维护联合国权威和地位,推动构建更加公正合理的全球治理体系,为世界和平稳定、繁荣发展贡献更大力量。

韩正还考察蒙内铁路调度中心,并出席肯尼亚享受零关税出口中国商品首列货运列车发车仪式。

韩正访问肯尼亚

王毅同埃及外长阿卜杜勒阿提通电话

本报北京3月25日电 中共中央政治局委员、外交部长王毅25日应约同埃及外长阿卜杜勒阿提通电话。

阿卜杜勒阿提介绍了对地区局势发展的看法,表示埃方对当前局势深感担忧,尤其是能源电力设施如遇袭瘫痪,将导致整个地区陷入混乱。为推动局势降温,埃方正同各方沟通,积极推动谈判。埃中是全面战略伙伴,埃方愿同中方保持密切协调,共同加强外交努力,防止地区和世界陷入动荡。

王毅表示,中国和埃及都是负责任大国,都反对未经联合国安理会授权的军事行动,反对袭击平民和民用设施,不赞成波及海湾国家。中东局势变化很快,美国和伊朗都在释放谈判信息,出现了一线和平的曙光。这场战争再打下去只会带来更多伤亡和无谓损失,导致局势进一步外溢。国际社会应积极推动冲突当事方开启对话,只要谈起来,和平就有希望。安理会的行动要有助于缓和局势并推动对话,有助于防止战火扩大,而不能给使用武力开通行证。中方支持埃及继续发挥斡旋作用,推动恢复和谈、停止战争,中方也愿为此继续作出建设性努力。

王毅同埃及外长阿卜杜勒阿提通电话

王毅同土耳其外长费丹通电话

本报北京3月25日电 中共中央政治局委员、外交部长王毅25日应约同土耳其外长费丹通电话。

王毅表示,中东战事的是非曲直十分清楚,国际社会有必要对此秉持客观公正立场。目前战事正迅速外溢,蔓延至整个地区。当务之急是积极劝和促谈,抓住和平机会,推动战火平息。中方支持地区国家保持冷静,从长远和根本利益出发理性应对当前危局,坚持通过对话化解矛盾分歧,支持土方为推动恢复谈判发挥建设性作用。

费丹表示,对于当前中东局势,土耳其同中国立场高度一致,都反对未经联合国安理会授权发动军事袭击,反对战事进一步外溢。中方一直致力于维护地区和世界和平,相信中方将继续发挥重要作用。土方愿同中方共同努力,推动停火止战,让世界重回和平发展的正轨。

双方还就其他地区问题交换了意见。

王毅同土耳其外长费丹通电话

王毅向《海洋生物多样性协定》第三届筹委会会议致辞

本报北京3月25日电 3月25日,中共中央政治局委员、外交部长王毅以视频方式向《海洋生物多样性协定》缔约方大会筹委会第三届会议致辞。

王毅表示,《海洋生物多样性协定》的缔结和生效是多边主义的胜利,是全球海洋治理的重要里程碑。《协定》的全面有效实施攸关全人类共同福祉。中国是联合国的坚定支持者、捍卫者和建设者。面对变乱交织的国际形势,中国坚定维护联合国的中心地位,坚定做多边主义的中流砥柱。

王毅说,中国拥有悠久而深厚的海洋文明。早在600多年前,中国航海家郑和就七下西洋,以海为媒促进与各国友好交往。今天,中国致力于推进人与自然和谐共生的现代化,坚持保护海洋和可持续利用海洋并重,推动共建地球生命共同体。中国有意愿也有能力为全球海洋治理作出新的贡献。中国申请《协定》秘书处落户厦门,体现了发展中大国的担当。中方愿与各方一道,推动全面有效实施《协定》,共建更加公正合理的全球海洋治理体系。

王毅向《海洋生物多样性协定》第三届筹委会会议致辞

王东明会见加蓬国民议会议长奥南加

新华社北京3月25日电 全国人大常委会副委员长王东明25日在京会见加蓬国民议会议长奥南加。双方就发展中加关系、加强两国立法机构交往与人文交流等交换意见。

王东明会见加蓬国民议会议长奥南加

莫斯科国际关系学院举行电影《音乐家》特别展映活动

本报莫斯科3月25日电 (记者隋鑫、肖新新)中国和哈萨克斯坦合拍电影《音乐家》特别展映活动23日在俄罗斯莫斯科国际关系学院举行。莫斯科国际关系学院、俄罗斯外交部外交学院等院校师生代表,以及中国驻俄罗斯大使馆外交官、《音乐家》出品人等参加活动。

莫斯科国际关系学院院长阿纳托利·托尔库诺夫表示,《音乐家》以中国音乐家冼星海二战期间远赴莫斯科,辗转至哈萨克斯坦阿拉木图的传奇经历为蓝本创作,展现了俄中哈三国间的历史情谊。

莫斯科国际关系学院举行电影《音乐家》特别展映活动

04版:要闻9 篇

作风建设激发基层干部积极性(深阅读)

干部的精神面貌和工作状态,关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。如何消除干部干事创业的后顾之忧?如何化解形式主义的“指尖负担”?如何落地“能者上、优者奖”的激励导向?回答好这些问题,需要精准施策与制度创新。

浙江杭州丁兰街道细化容错纠错标准,激励干部担当作为;山东滨州沾化区厘清权责清单、打通数据壁垒,为基层干部松绑减负;西藏组织部门将考核对准急难险重一线和日常实绩,让优秀人才脱颖而出……以制度创新激发干事创业积极性,广大基层干部以优良作风担当起新时代的使命任务。

健全容错纠错机制,干事创业更安心

这段时间,浙江杭州上城区丁兰街道沿山村有几个项目正值落地关键期,村党总支书记金华荣忙个不停。

金华荣介绍,近年来,村里大力引入农文旅项目,集体收入从2021年的758万元增长到2025年的2037万元,村子上下干劲十足。

乘势而上,村里准备办一场民俗花灯会。没想到,这场活动差点浇熄了金华荣的热情。

“村里以前办活动,人流量不过每日千余人次,我们按一般性的群众性活动向辖区内派出所报备,但未向上级报批。”金华荣说。

灯会开幕当晚,上万人涌入,造成周边交通瘫痪,安全风险骤增。活动在第二天被紧急叫停,商户损失、游客退票,质疑接连而来。

金华荣究竟有没有错?丁兰街道纪工委副书记、监察办副主任周理军介绍,组织千人以上活动前应提交安全许可申请。这次活动因承办方组织不力,出现了安全潜在风险,金华荣作为主要组织者,确实负有一定责任。

2023年6月,浙江出台健全容错纠错机制激励干部担当作为实施办法,对容错纠错的具体情形、适用范围、操作程序、责任落实等作出明确规定。

丁兰街道党工委统筹纪检监察、组织人事等条线成立联合调查组,同步启动容错调查,通过对当事人、村两委班子成员、村民小组长、合作企业负责人等开展多轮谈话,多维度研判分析。

看动机,这是谋求集体经济发展的大胆尝试;看表现,村两委班子和金华荣积极采取应对措施,也未发现廉洁方面存在问题;看后果,并未造成其他不良影响。结合相关规定,最终丁兰街道党工委对金华荣容错减责,仅予以谈话提醒。

“我感受到组织的关爱与包容,也能更安心地干事创业。”金华荣说,“有了容错纠错机制,大家更敢放手尝试了。”

整治“指尖负担”,干部与群众距离更近

“网格巡查发现独居老人家中漏水,协调物业连夜抢修;现场调解明湖佳苑两户邻居因噪声引发的纠纷;这周要跟进3个小区健身器材的安装进度……”翻开3月的社区工作日志,山东滨州沾化区富源街道富源社区党委书记李春鹏的文字里透着热乎气。

再去看几年前的日志,却是另一种情况:“周三上午填报低保系统,下午上报人口产业数据,傍晚紧急上传走访照片……”

“政务APP和微信工作群越来越多,忙着打卡、刷积分、上传照片。”李春鹏坦言,“居民来找我们办事,看到我们总在埋头填表报数,难免心有不满。”

2025年以来,沾化区大力整治形式主义,开展为基层减负专项行动。区委编办编制《乡镇(街道)履职事项清单》,清晰界定主责主业与协助配合事项,从源头厘清职责边界。

针对信息重复填报顽疾,区委编办联合区“两办”、组织、宣传等部门开展政务APP、微信工作群、乱挂牌子集中清理,梳理出人口、企业、民生等重点“数据共享清单”,实现“一次采集、多方复用”。

减负之后,李春鹏和同事们的时间都去哪儿了?答案在社区的角角落落。他带领团队以建设“心安社区”为切入点,推动老旧小区加装电梯、组织“邻里守望工程”化解矛盾纠纷、为老年人开设“孝善食堂”……

走在社区里,李春鹏脚步轻快。手机响起,却不再是催报数据的提醒。“现在基本是居民打来的,有的是反映问题,有的是邀请参加社区活动。这才应该是我们社区工作的常态——围着群众转,而不是围着屏幕转。”李春鹏说。

以实绩挖掘人才,激励干部更好成长

出生于1997年的二级消防士米玛扎西是西藏消防救援总队近几年最年轻的二等功获得者。一组数字,见证了他在定日地震救援中的工作成果——地震后半小时抵达震中定日县长所乡;和队友们从地震废墟中救出群众15人;震后安置期间,带头搭建帐篷150顶、排查危房312间、搜救财物2.3万件……

“由于在定日地震中的杰出表现,总队党委决定为米玛扎西同志记二等功。我们注重在实战中考察识别优秀人才,激励指战员在急难险重任务中挑大梁、当先锋、打头阵。”西藏消防救援总队政治部主任刘成刚说。

对于表现突出的干部,西藏各级组织部门为干部提供坚强支持,帮助能担当大任的干部更好成长。

在定日县措果乡野江村村民吉巴家,老阿妈对乡党委书记蒋进忠连连道谢:“感谢党和政府帮忙建房子,感谢帮忙通自来水。”定日地震后,在灾后重建的工程现场,蒋进忠和其他干部一起努力帮群众解决各种困难。“基层党员干部实干的脚步迈出去了,群众信任的分量就重起来了。”蒋进忠说。

2025年5月,蒋进忠提任定日县副县长,依旧兼任措果乡党委书记,他将在新岗位上持续推进措果乡灾后重建工作。

除了重大关头前挺身而出,日常化考核也成为发现优秀干部的重要标准。近4年,西藏累计通过考核发现掌握优秀干部1200余名,西藏自治区党委提拔任用的干部中,90%以上是考核发现的优秀干部或评为“优秀”等次的干部,构建起“干得好、考得好、用得好”的评价机制。

“我们凭能力用干部、以实绩论英雄,以考促干、以考选人,以高质量组织工作为经济社会高质量发展提供坚强支撑。”西藏自治区党委组织部相关负责人说。

健全容错机制 厘清权责清单 优化考核标准

作风建设激发基层干部积极性(深阅读)

自强不息 再创佳绩 为祖国和人民赢得更多荣誉

本报北京3月25日电 (记者李昌禹)国务委员、国务院残疾人工作委员会主任谌贻琴25日在京会见载誉归来的米兰冬残奥会中国体育代表团,向全体残疾人运动员、教练员和工作人员转达党中央、国务院的亲切问候,对代表团取得的优异成绩表示热烈祝贺。

谌贻琴指出,中国体育代表团在本届冬残奥会上顽强拼搏、全力以赴,取得金牌榜、奖牌榜双第一的优异成绩,实现运动成绩和精神文明双丰收,为祖国和人民赢得了荣誉,极大鼓舞了广大残疾人勇敢面对人生挑战,积极康复健身,活出精彩人生。在新的备战周期,希望大家牢记习近平总书记嘱托,戒骄戒躁、再接再厉,为祖国和人民赢得更多荣誉。

谌贻琴强调,新征程上,各级残联组织、体育部门等要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强人才培养,补齐短板弱项,提升服务保障,合力推动残疾人体育工作再上新台阶,不断推进残疾人事业全面发展、高质量发展,努力为建设体育强国、推进中国式现代化作出新的更大贡献。

谌贻琴在会见米兰冬残奥会中国体育代表团时强调

自强不息 再创佳绩 为祖国和人民赢得更多荣誉

2月全国查处违反中央八项规定精神问题16299起

本报北京3月25日电 (记者赵成)中央纪委国家监委25日公布全国查处违反中央八项规定精神问题情况月报数据。通报显示,今年2月,全国共查处违反中央八项规定精神问题16299起,批评教育和处理20350人(包括3名省部级干部、84名地厅级干部),给予党纪政务处分14012人。

根据通报,今年2月全国共查处形式主义、官僚主义问题7981起,批评教育和处理10284人。其中,查处“在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展”方面问题最多,查处6817起,批评教育和处理8798人。

根据通报,今年2月全国共查处享乐主义、奢靡之风问题8318起,批评教育和处理10066人。其中,查处违规收送名贵特产和礼品礼金问题4883起,违规发放津补贴或福利问题874起,违规吃喝问题1773起。

2月全国查处违反中央八项规定精神问题16299起

无障碍儿童公园温情流淌(奋进“十五五”·一线见闻)

加强公共设施、信息交流、社会服务无障碍环境建设。

——摘自“十五五”规划纲要

“前段时间就听说这里开了个‘特别’的新公园,趁着这几天天气好,特意带孩子来体验一下,发现真的不一样!”说这话的,是广东茂名信宜市居民杨女士。在公园沙池旁,几个坐轮椅的小朋友正和普通孩子一起荡秋千。

杨女士口中的新公园,正是今年2月10日在信宜市玉都新区开放的广东省首个无障碍主题儿童友好公园。这座以“有爱无碍,童心同行”为主题的民生新地标,成为肢体、听觉、视觉、认知障碍等残障儿童与普通儿童共享共乐的游乐平台。

全程无障碍步游路让轮椅畅达各个游乐区,不同身心状况的孩子自由玩耍、平等分享快乐。“看到残障儿童也能自在地堆沙堡、荡秋千,才觉得这公园建到了大家心坎里。”杨女士说。

公园的万人爱心墙前,市民张先生驻足凝望,墙上密密麻麻的名字是各界爱心人士的印记,他便是其中之一。

“去年9月在‘信宜发布’看到捐款倡议,当即捐了20元。”张先生坦言,钱虽不多,却源于朴素的想法:残障儿童也是信宜的孩子,理应拥有尽情玩耍的天地。如今看着孩子们在园内撒欢,让他满心自豪。

从一元善举到万元助力,从孩童到长者,点滴善意汇聚成海,在万人爱心墙上,一个个名字代表着一个个善举,爱心得以传承。

信宜市自然资源局相关负责人表示,过去,信宜的公共空间虽多,却缺乏对特殊需求的考量,玩滑梯、荡秋千,对残障儿童而言可能都是奢侈的。建设这座公园的初衷,就是拆掉残障儿童走出家门、走进公园的“门槛”。

秉持“全龄友好、全域无障碍、全感官陪伴”设计初心,公园被打造成集“无障碍游乐、多感官体验、公益文化传播”于一体的公共空间。

全域无台阶主园路让轮椅、婴儿车畅行无阻,触觉引导系统、盲道标识、低位洗手池等细节随处可见,声音互动装置、仿真应急车辆、科普互动设施等,兼顾不同年龄段、不同身心状况孩子的需求。

建设上,信宜市创新采用“政府主导+社会参与”模式,除政府投资外,292万元无障碍游乐设施建设费用,由市慈善总会、市残联、团市委、市红十字会联合发起的公益捐赠筹集。

“这不仅是钱的问题,更是城市凝聚力的体现。”信宜市自然资源局相关负责人表示,14万多人次的捐款,让这份“共建家园”的成就感无可替代。如今公园开放,残障儿童家长有了放心带娃游玩的地方,普通市民也在其中感受到城市的文明与包容。

(涂胜参与采写)

广东茂名信宜市引入社会力量助力公益

无障碍儿童公园温情流淌(奋进“十五五”·一线见闻)

做足实功,杜绝“牛栏关猫”(人民论坛)

与好友闲聊,谈起今昔之变,他分享了一个独特观察:市场上“特供酒”“特供茶”“特供烟”等现象显著减少、几乎绝迹。

这背后,离不开制度之网的不断织密、治理手段的持续完善,亦不能忽视化风成俗的力量。此前“特供”有市场,一个重要原因是满足了部分人的特权迷恋。随着全面从严治党向纵深推进,“遵守法规制度没有特权”深入人心,“特供”现象反而成了过街老鼠。

党的自我革命重在治权。治权,归根结底要靠制度。习近平总书记举过一个非常生动的例子:“建章立制非常重要,要把笼子扎紧一点,牛栏关猫是关不住的,空隙太大,猫可以来去自如。”

杜绝“牛栏关猫”,让权力逃不出笼子,前提是建立一套科学有效、系统完备的制度体系。怎样力避繁琐细碎,同时有效解决“笼子”不严密、不结实的问题?总书记强调:“法规制度不在多,而在精;不在形式花哨,而在务实管用;不在内容繁杂,而在简便易行。”贯穿其中的,是一个“实”字。

“实”在针对性强、操作性强。

制度不是挂在墙上看的,而是落在地上用的。不搞虚头巴脑的空泛原则,不拉上下一般粗的对齐准绳,更要避免为了数字、为了好看而定制度。坚持问题导向、瞄着简便易行,这样的制度付诸实践才能立得住、行得通、管得好。

曾经,一些领导干部的配偶、子女及其配偶经商办企业,甚至进行利益输送,严重扰乱市场经济秩序和营商环境,破坏社会公平正义。对此,出台管理规定,有效破解了过去一直想解决而没有解决好的难题,赢得广大干部群众拥护支持。实践表明,制度越是具有问题针对性、现实操作性,其震慑力、约束力就越强。

“实”在弥合缝隙、补上漏洞。

电视专题片《一步不停歇 半步不退让》披露了一个案例:广西隆林各族自治县人社局两名工作人员发现当时的社保业务系统设计存在漏洞,但他们不是想着去堵漏洞,反而利用漏洞为自己和家人骗取养老金,最终身陷囹圄。

这从反面警示我们,织密织牢制度笼子,就要善于从法规制度之间衔接不够紧密、存在缝隙漏洞处入手,强化前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成,不断提高反腐败穿透力。

“实”在因时制宜、与时俱进。

如何破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题?去年底印发的《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》提供了全面、具体、可操作的取证指导,让新型不“新”、隐性难“隐”。

制度是要用来解决问题、推动工作的,固守老办法解答不了新课题。反腐败斗争面临新形势新挑战,防止“牛栏关猫”,就要因时修理、因变加固,扎紧制度笼子,空白缺位的抓紧建立,不全面、滞后的尽快修订补充,以完善法规制度护航高质量发展。

制度治党、依规治党是最可靠、最有效、最持久的管党治党方式。做足实功、不务虚功,更加科学有效地把权力关进制度笼子,就能推动全面从严治党取得更多实打实的成果。

做足实功,杜绝“牛栏关猫”(人民论坛)

国务院任免国家工作人员

新华社北京3月25日电 国务院任免国家工作人员。

任命徐必久为生态环境部副部长;任命刘海波为国家机关事务管理局副局长;任命章冬梅(女)为国务院港澳事务办公室副主任;任命杨正位为国务院发展研究中心副主任;任命杨伟群为中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任;任命郑永强为新疆生产建设兵团副司令员。

免去杨伟群的国家国际发展合作署副署长职务;免去张愚的国家机关事务管理局副局长职务;免去黄柳权的中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任、澳门特别行政区维护国家安全委员会国家安全技术顾问职务;免去栗国的新疆生产建设兵团副司令员职务。

国务院任免国家工作人员

我国地下水监测能力取得跨越式发展

本报北京3月25日电 (记者王浩)记者从水利部获悉:我国自2015年以来持续推进国家地下水监测工程,目前已建成世界范围内覆盖地下水类型最全、监测要素齐全、技术领先的国家级地下水自动监测系统,实现“建设—管理—应用”整体技术创新,我国地下水监测能力取得跨越式发展。

地下水是经济社会发展不可或缺的供水水源和战略资源,对维系生态环境健康具有重要作用。地下水监测是认识和掌握地下水动态变化特征,分析评价地下水资源,制定合理开发利用与有效保护措施,支撑水资源管理节约利用的重要工作。2015年9月,水利部等按照“统一布局、分工协作、避免重复、信息共享”原则,联合启动实施国家地下水监测工程,2019年工程全面建成运行,2020年完成竣工验收,共建成20469处国家级地下水监测站,首次构建国家级地下水监测系统全链条架构。

当前,全国2万余处国家级监测站成为地下水超采监管的“千里眼”和“顺风耳”。数据显示,华北地区地下水超采状况开始好转,地下水水位与治理前相比总体回升,治理区浅层地下水水位平均回升3.76米,深层地下水水位平均回升7.65米。在河北省,国家级监测站支撑地下水水位管控精准调度,定向督导市县落实管控措施。河北省地下水已基本实现采补平衡,地下水水位止跌回升,超采区面积减少31%,46个县退出超采行列。

我国地下水监测能力取得跨越式发展

图片报道

3月25日,山东烟台福山区门楼兜余小学开展“戏剧文化进校园”活动,让学生近距离感受传统戏剧文化的魅力。图为戏曲老师(左)指导京剧社团的学生练习戏剧表演基本功。

孙文潭摄(影像中国)

图片报道

我国90项发明获日内瓦国际发明展金奖

本报北京3月25日电 (记者谷业凯)记者从中国发明协会获悉:在瑞士日内瓦举行的第五十一届日内瓦国际发明展上,中国代表团共获得90项金奖、95项银奖和52项铜奖。

今年的日内瓦国际发明展上,中国代表团共组织237个发明成果、212个展位参展,在参展数量、质量方面均达到较高水平。参展发明成果主要集中在环保、可再生能源、电子、医学、建筑、运输等领域,其中软件、网络安全、区块链、物联网类参展项目增幅明显。

日内瓦国际发明展创办于1973年,由瑞士联邦政府、日内瓦州政府、日内瓦市政府、世界知识产权组织联合主办,是世界上举办历史最长、规模最大的发明展之一。本届展会为期5天,来自35个国家和地区的1000多个发明项目展示了不同领域、不同行业的创新成果。

我国90项发明获日内瓦国际发明展金奖

05版:评论6 篇

以法治护航高品质消费(人民时评)

推动生活性服务业高质量发展,关键在于深化供给侧结构性改革,同时也需要用好法治方式和法治思维,绘就一幅供需两旺、活力有序、温情满满的工笔画

从清晨的一碗热粥到深夜的一次维修,从婴幼儿的悉心照护到老年群体的安心康养,生活服务场景与人民群众的幸福感息息相关。“十五五”规划纲要专门拿出一节,部署“促进生活性服务业高品质多样化便利化发展”。推动生活性服务业迈向高质量发展,让百姓享受高品质消费,已然成为时代之需、民心所向。

然而,开工前合同“埋雷”、开工后“货不对板”、完工后渗水漏水频发……有记者调查发现,家装服务领域问题颇多,消费者维权困难。不独家装市场,预付卡“跑路”陷阱、隐性消费套路翻新、部分新业态监管滞后,生活服务领域的诸多乱象影响消费体验,是提振消费的“绊脚石”。中国消费者协会发布的《2025年全国消协组织受理投诉情况分析》显示,年度消费投诉热点涉及家装市场、旅游出行等生活性服务业领域。

当下,人民群众的生活服务需求呈现出个性化、精细化、品质化的鲜明特征。这不仅仅是一顿饭、一次保洁、一回消费的简单满足,更蕴含着对安全、诚信、舒适乃至精神愉悦的综合期待。推动生活性服务业高质量发展,关键在于深化供给侧结构性改革,同时也需要用好法治方式和法治思维,绘就一幅供需两旺、活力有序、温情满满的工笔画。

生活性服务业门类繁多、主体分散、链条较长,标准不高、监管乏力等问题由来已久。以法治刚性确立行为边界,是刹风治乱的必然选择。

广西阳朔县市场监管局针对旅拍行业特点,探索“监管+服务”模式,执法人员主动提供广告合规指引。在这一模式守护下,2025年1月至8月,当地一旅游基地接待游客约18万人次,满意度达97%。以民法典等法律法规为参照,加快服务标准建设,完善市场准入与退出机制,为守信者“开绿灯”,给失信者“亮红牌”,有助于压缩劣质服务的生存空间。

有网友吐槽:“收藏了200多篇避坑指南,加了5个装修群。以为已经是半个专家了,结果开工第一天,现实就给我上了一课。”消费者处于信息不对称的弱势地位,往往无力应对装修“材料调包”、家政“资质造假”、养老“虚假承诺”等问题。为消费者撑起“保护伞”,是法治建设的题中应有之义。

浙江杭州市监管部门创新推出线下消费纠纷线上“一键和解”模式,以支付数据链为依托,推动维权流程再造。消费者一次性提交维权材料,相关部门协同处理,大大降低维权成本。以法治方式优化举证责任分配、畅通多元解纷渠道、加大惩罚性赔偿力度,方能有力保障消费者合法权益。

无规矩不成方圆,无标准难以论质。法治不仅仅是惩戒的利剑,更是建设的基石。现实中,有的坚守服务品质的企业面临成本高、获客难、利润薄的困境,难以抵挡低价恶性竞争。生活性服务业要实现“良币驱逐劣币”,必须用法治为优质企业正名分、拓空间,让诚信经营者挺直腰杆。

内蒙古呼伦贝尔市市场监管局出台《无忧消费餐饮环境建设规范》,为“食无忧”示范企业搭建宣传推广平台,助其降低运营成本。信用是无形资产,法治是最好的保障。当信用信息流动起来,市场选择就会精准起来,资源配置就会高效起来。

生活性服务业的高质量发展,连接着百姓的衣食住行,映照着社会治理水平。有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,让生活性服务业的“人间烟火”更规范、更温暖、更绚烂,必能源源不断为美好生活添砖加瓦。

以法治护航高品质消费(人民时评)

“手搓”见证中国制造创新力(金台随笔)

手搓仿佛是一个连接点,联动着产业链上下游,甚至是经济的内外循环;也像是一个支点,撬动着资源资本的流通,在创新与市场的互动中激发新动能

用泡沫轴和电机做出智能按摩仪,销往全球;课余时间自主研制10公里级火箭,飞抵高空;从废品站淘旧电器起步,独立完成草图、3D打印、编程,造出可自动开合、智能交互的机械战甲;用单片机、开源教程,做出可互动、有表情的电子宠物,网络流量和订单接踵而至……一段时间以来,“手搓万物”火热,铺展开创新的试验场。

什么是创新?说到底就是以创造性实践满足社会需求、推动生产发展的过程。“手搓”,并不是一个玩笑词语,而是指仅凭手工或简单工具,完成创意制作。在揉捏塑形、精工细雕间,能够窥见创新的诞生与成长,见证个体创造性与社会化需求的匹配。手搓竞相涌现的态势,恰恰说明丰富创造与发展需求有效结合,便会爆发旺盛创新活力。再究其涌现的原因,离不开科学知识的普及、物质材料的充沛可及和工具的普惠。

从科技发展的历程中,可以窥见手搓的创新能量。2009年,19岁的王兴兴用不起3D打印机,花200元手搓零部件,造出一款能够行走的双足机器人。如今,王兴兴带领宇树科技研发出的人形机器人,已经具备了能扭秧歌、会武术的硬功夫。这个“进化史”,映照小创新到大创造的演化:创新不仅可以从实验室中诞生,也可以起源于一颗对未知充满渴望、敢于亲手将图纸变为现实的强大心脏。

手搓成就梦想,不仅是个人天赋与勤奋的胜利,更是时代红利的缩影。00后高星宇在宿舍搓出精良机甲模型,获得市场认可,创立了自己的品牌并与上市公司签约;一个电子元器件小批量定制平台2024年营收近80亿元、净利润9.98亿元,同比分别增长18.55%、35.19%;广东深圳华强北,一批外籍创客与本地工程师、方案商并肩协作,释放着创新磁吸力……手搓仿佛是一个连接点,联动着产业链上下游,甚至是经济的内外循环;也像是一个支点,撬动着资源资本的流通,在创新与市场的互动中激发新动能。

让奇思妙想落地生根,让兴趣爱好开花结果,个人努力是主因,政府服务也大有可为。摸清这些手搓创客的需求和期待,提供更适配的支持和服务,就会更好激发创新创造活力。比如,华强北建立创新社区,为具备一定能力的AI(人工智能)创业者提供从创意孵化到市场转化的全周期支持;又如,山东青岛上线单人AI创业家平台,以“单人+AI”新型创业模式,通过整合算力、数据、技术等核心要素,构建起深度融合的创新体系。整合资源、构建生态,提供更多好工具、好帮手,助力更多金点子喷涌而出,科技创新和产业发展便会活力四射。

没有一场破土而出是无缘无故的。创新为何可贵?就在于有特点、有意义。一旦手搓流于同质化,或失去实用性,且不说背离了创新的初衷,也难以被市场垂青。无论是加强技术研判和监管,还是正确引导创新方向、推动供需顺畅对接,主动连接“象牙塔”与“生产线”,才能推动创新能级跃升,使小创新有机会闯出大市场、成为大产业。

心中有梦,眼里有光,手中有技,脚下有路。每一次向新出发,都是一场向高攀登的远行。呵护手搓中潜藏的创新种子,激活更多来自寻常巷陌的不凡创造,中国制造必将在一次次大胆想、大胆创中走向美好未来。

“手搓”见证中国制造创新力(金台随笔)

非遗展演,昭示传承力量(现场评论)

有人说,过年蕴藏着两个磁场,一个是情感磁场,一个是文化磁场。马年春节已过,但不少人还在回味着年味。

啥样的年味才算足?交流时,有人脱口而出,“盼着来花会闹上一闹”。花会,在天津颇有知名度。今年,天津北辰区举办第二十九届“万民同乐大联欢”花会展演,京津冀三地14道民间花会同台献艺;静海区运河堤畔,17支花会队伍精神抖擞,大六分村登杆、高跷、鼓舞、大秧歌、小车会等经典民俗节目轮番登场……非遗古韵与人间烟火交相辉映,系紧情感纽带、传递文化魅力。

观察这些文艺展演,两个现象引人瞩目。一是展演队伍老中青少结合;二是京津冀等地非遗节目同亮相,既竞技,又交流。细琢磨,展演队伍的精气神、场面场景的热闹劲、周围群众的叫好声,让人真切感知中华优秀传统文化传承发展的实践脉动。

先敬畏传统,再勇于创新。国家级非遗“津门法鼓(杨家庄永音法鼓)”,以前的传承是师父敲、徒弟看,没乐谱,全靠记和悟。年轻的传承人吴漾历时4年,整理出演奏法鼓的5种乐器乐谱,把模糊的手艺变成清晰的学问,让老师傅们眼前一亮。

如何让百年法鼓与时代同频共振?他计划写一部剧,将法鼓起源历史、老艺人坚守故事、自己学艺的酸甜苦辣融入其中,用年轻人喜闻乐见的形式,讲好非遗故事。文化传承有其逻辑,先研究透彻,找到守正与创新的平衡点,才能更好发展。

传承有序,要在得人。国家级非遗代表性项目“妈祖祭典(葛沽宝辇会)”,今年展现全新阵容、传统仪制、广泛参与的盛景。升级后的“九辇五亭”同场亮相,其中6架小辇由一群少年抬着,他们步伐稳健、姿态昂扬。抬辇可不简单,迈步子、听口号都有讲究。非遗活动激发了青少年爱非遗、学非遗的浓厚兴趣。

非遗代代传承,新一代哪里来?娃娃、少年、青年是希望。把非遗课堂开进小学、中学、大学,让非遗项目有人传、有人学,传承才能细水长流、活力长在。

抓好展示展演,厚植传承土壤。前不久,在天津大学的一个博物馆,四川自贡彩灯与津门法鼓、天津高跷同庆元宵,成为当天最大的看点;在西青区杨柳青古镇,来自北京、天津和河北的8支演出队伍轮番登场,中幡表演惊险又精彩,太平鼓节奏明快,舞狮灵动俏皮,高跷闪展腾挪。

非遗项目的传承,平时下“笨功夫”,关键时刻才能见真章。紧扣春节、端午、中秋等重要节日,老中青少同台、各类非遗同场,守护一地一域的传统,打开交流互鉴的舞台,既是展示成果,又可取长补短,既是献给群众的文化大餐,又能增进人们的喜爱之情。经常展示展演,不断与大众互动,有利于厚植传承的社会基础。

“十五五”规划纲要提出,“健全公共文化服务体系,传承弘扬中华优秀传统文化,让人民享受更高品质的文化生活。”敬畏传统而不拘泥,勇于创新而不失真,让非遗课堂走进校园、展示展演走到群众身边,让中华优秀传统文化看得见、摸得到、听得真、传下去,将为推动文化遗产传承发展、文化事业繁荣兴盛注入更多力量。

(作者为本报天津分社记者)

非遗展演,昭示传承力量(现场评论)

图片报道

江苏省句容市白兔镇,游客在一处花海赏花拍照。

钟学满摄(新华社发)

春回大地,繁花盛放,人们纷纷来到户外踏青赏花,乐享春光。在花田边喝咖啡、品特色美食,乘热气球俯瞰花海,听一场音乐会……各地以花为媒,打造多元文旅模式,推动单一观光向综合体验升级。随着产业链条拓展,“花经济”更加多彩,为乡村全面振兴注入强劲动能。

这正是:

花海映晴空,

欢声逐暖风。

文旅添新韵,

乡村别样红。

徐 之文

图片报道

银发经济“倚老”更要“懂老”(纵横)

观察今天的老年产品,便会发现,它们已不再仅仅是拐杖、轮椅、老人鞋,而是在不断出新。

能放进包里的自动手杖椅、配色时尚的休闲鞋、电动指甲刀……在北京的一家银发商店内,这些单品热销;在上海一所老年大学,银发形象管理、AI(人工智能)应用等特色课,刚一上线便迅速报满;在广东深圳某社区老年服务中心,每天一早就有老人来“打卡”,体验艾灸机器人、智能按摩设备的“科技范儿”……从“养老”到“享老”,银发消费结构发生深刻变化,一些“新”适老产品用品受到青睐。

当老年群体消费观念发生嬗变,需求分层愈加精细、呈现新动向,银发经济该如何实现高质量发展?

“倚老”是基础,是前提。供给再新,老年人用不好、不会用,也是徒劳。有老人反映,陪伴机器人买回家基本没用过,“因为操作太复杂”。按摩椅功能太多记不住,智能设备识别功能对习惯说方言的老人“不友好”等,这些情形折射出部分适老产品在设计开发中供给与需求之间错配的问题。适老化,拼的不仅是炫酷的技术,更是对老年人习惯的适应、心理的共情。

真正的“倚老”是跳出传统养老思维,看见并拥抱老年群体的新需求。当下正在步入老年的群体,被称为“新银发族”,他们见识更广,对老年生活品质要求也更高,对新产品、新场景抱有浓厚兴趣。比如,在宠物消费方面的支出逐年增加,错峰出游特征明显,还有人跟着网络主播学做菜、用智能音箱听评书……这些兼具理性与感性、注重性价比的消费新需求,正在悄然改变银发经济的格局,启发市场用新思维、新供给书写新的经济故事。

总而言之,这是一个关于银发经济如何更加“懂老”的话题。银发经济高质量发展,关键也在于此。真正“倚”在老人的心坎上,才能找到那片发展蓝海。

(摘编自《天津日报》,原题为《银发经济 “倚老”不能“卖老”》)

银发经济“倚老”更要“懂老”(纵横)

从“新农具”看农业现代化大文章(微观)

安徽天长的田野上,5台无人机仅一天就完成超千亩油菜弱苗的施肥任务;浙江富阳的猕猴桃大棚里,智能采摘机器人轻轻将成熟果实从藤上摘下;山东邹平的智慧农场中,无人驾驶收割机循着预设路线自动作业,效率比传统方式显著提升……这些一年四季的田间新景,让人感慨:农具之变,远超想象。

今年中央一号文件提出,“拓展无人机、物联网、机器人等应用场景”,无人机和机器人首次写进中央一号文件。农具的每一次迭代,都标注着农业生产力跃升的刻度。随着农业智能装备发展按下加速键,更多顺应农业生产需求的“新农具”将在广袤田野上释放更大潜能。

从会种地到“慧”种地,“新农具”正在重塑田间劳作的面貌。也要看到,推动更多“新农具”从展厅走进田野,还需跨越不少门槛。在人多地少的资源条件约束下,大国小农是我国的基本国情农情。智能装备天然适配规模经营,小农户还面临“买不起、不会用”等现实难题。当前,我国农业科技进步贡献率超过64%,但与一些发达国家逾80%的农业科技进步贡献率相比,仍有差距。如何让“新农具”更好惠及广大农民群众,是必须答好的课题。

正因如此,今年中央一号文件明确提出,“推进基层农技推广体系改革与建设,推动农业科技成果进村入户。”科技小院的师生来到田间地头,帮乡亲们随时解决技术难题;社会化服务组织为小农户提供从耕到收的托管服务;各地探索农机共享和智能调度,整合分散资源、降低使用成本。技术进得了村、用得上手,才能让更多“新农具”发挥作用、创造效益。

农业现代化,关键是农业科技现代化。从“沙漠种粮”到“数据种田”,从建成超10亿亩高标准农田到夏收投入80多万台联合收割机抢收……科技创新这个关键变量,正在重塑农业生产全要素、全过程、全链条。把发展农业新质生产力摆在突出位置,让更多科技突破的成果“为农所用”,才能增强农业的发展韧性和稳定性。

农业综合生产能力的提升,离不开现代农业创新体系的支撑。山东提出建设小麦人工智能育种平台,培育智慧农业场景100个;黑龙江明确建好用好国家“人工智能+”农业领域中试基地;重庆实施“农业科技突破年”行动,计划2026年重点支持培育农业科技领军企业100家以上……面向未来,提升农业的科技含量,需要良田良种良机良法深度融合,更需要政府、科研单位、企业、农民协同发力。

习近平总书记强调:“要把发展农业科技放在更加突出的位置,大力推进农业机械化、智能化,给农业现代化插上科技的翅膀。”当更多“新农具”扎根沃土,当更多农民享受科技成果带来的便利,我们必定能把农业现代化这篇大文章写得更好,中国人的饭碗也必将端得更牢、成色更足。

从“新农具”看农业现代化大文章(微观)

06版:要闻5 篇

壁画成舞 神韵流动(一辈子一件事)

人物小传

高金荣,1935年生,北京人,舞蹈教育家,兰州文理学院荣誉教授,甘肃省艺术学校原校长,多年来致力于敦煌舞教学和创新,著有《敦煌舞蹈》《敦煌石窟舞乐艺术》《敦煌舞教程》等,创作教学剧目有《妙音反弹》《敦煌梦幻》《步步生莲》等。曾获“最美教师”“全国文化系统先进工作者”“中国舞蹈艺术卓越贡献舞蹈家”等荣誉。

“单手弯三指似花朵、开三指似雀头,双手形态有抱笙式、吹奏式……”甘肃省兰州市,91岁的舞蹈教育家高金荣谈起敦煌舞,眼中满是热爱。从基本动作到组合动作、角色神态,高金荣思路清晰、条分缕析。

从1979年开始,高金荣就深耕钻研敦煌舞。47年来,她创编教材、创排剧目、培养人才,把敦煌舞从甘肃带到世界各地,让静止千年的莫高窟壁画在舞台上“活”了起来。

从一场舞剧到数百个洞窟,敦煌舞从壁画中萌生

“敦,大也;煌,盛也。”东汉时,古人就给出了这样的评价。千百年后,高金荣在莫高窟里寻“舞”时,她的内心同样被深深击中。

作为土生土长的北京人,怎么来到千里之外的敦煌寻“舞”?这源于一场舞剧。

16岁时,热爱跳舞的高金荣考入中央戏剧学院,成为全国首批舞蹈专业的学生。毕业后,高金荣响应国家号召来到西部。此后,她进入甘肃省歌舞剧团,先后在兰州艺术学院担任舞蹈教师,参与创建甘肃省艺术学校。

1979年,大型民族舞剧《丝路花雨》问世,首演时,作为甘肃省舞蹈家协会主席、省艺术学校副校长,高金荣在台下看得目不转睛。其中,《反弹琵琶》舞蹈表演让高金荣至今记忆犹新:“又美又新颖,但是只有一小段,看得不过瘾。”

高金荣了解到,演出前,剧组曾到莫高窟采风。“这段舞蹈艺术性、民族性都很强,好的东西就得不断传承和发扬。”她心里打定主意,要以敦煌元素为底本,研究出一种独特的舞蹈风格。

壁画是根基、是养料。为了打好基础,这一年里,高金荣5次来到敦煌。洞窟幽暗,但看到墙上历经千年的舞姿形象,她坚定了信心。

做起来并不容易。莫高窟有735个洞窟、4.5万平方米壁画,其中400多个洞窟都有高金荣所需的舞姿素材,只有一位女助手能帮助她。

那时候,敦煌风沙大,从火车到大巴、再到小车,她们一路喝苦咸水,路上住宿时,经常在床褥上掸下成片的虱子。

条件虽苦,机会正好。了解来意后,敦煌学的奠基人、时任敦煌文物研究所所长常书鸿主动提供帮助。他把珍藏的102幅舞姿白描图借给高金荣,用于临摹整理。时间有限,高金荣常常通宵赶进度,碰到晚上停电,她就点上蜡烛,在烛光下仔细绘制……“一张一张描,一张一张拓,一个线条都没有丢。非常累,但我觉得发现了宝藏!”回想当年的情景,高金荣仍非常激动。

临摹之外,高金荣通过研究洞窟里的壁画,又绘制出135幅舞姿图样,记下10多万字的笔记。现在,这本笔记里,墨迹已随纸色沉淀,纸页酥脆泛黄。“这本笔记要反复看,细琢磨。”高金荣说。自由奔放的胡旋舞、舒展翱翔的飞天伎乐、矫健灵巧的反弹琵琶……400多个洞窟里,高金荣总结归纳,共计200多个舞姿为形成敦煌舞教学体系打下了基础。

从一本大纲到规范化体系,敦煌舞在课堂上绽放

壁画是静止的,如何编创成“舞”,展现流动的神韵?这个由静到动的转化过程,高金荣反复探索。

她回到兰州,把绘制的舞姿图贴满了墙,对着设计、比画,还要翻阅典籍,学习敦煌历史、莫高窟历史。她还沿着河西走廊一路采风,在民间舞蹈中找寻灵感,将手势、步伐、身姿等一点点融入……

探索出不少成果,但要想开展教学还不够。“教材、人才、剧目,在舞蹈教学体系中缺一不可。”高金荣说。

高金荣参考了不少其他舞种的教材和教学模式。1980年,她编出了《敦煌舞教学大纲》,按照元素、基本动作和性格组合等训练部分排布开来,走出了敦煌舞学科化教学的第一步,敦煌舞终于“动”了起来。

首届敦煌舞班开班,高金荣记忆犹新。“只招10位,优中选优!”1980年夏天,面对来自各地的报名者,高金荣定下了“硬杠杠”。随后6年时间里,她带着首届学生,一点点练习精进。从呼吸到眼神,再到肋胯膝和曲线训练,高金荣要求严苛:“学制六年,两年做元素训练,两年做动作训练,最后两年再排正式剧目。”

拿基本的元素训练中的呼吸训练来说,吸气、呼气、吐气、提气等看似简单,但各有标准,还要和动作、眼神、身体形态配合呼应。因此,每次训练时,高金荣一边做,一边提醒学生们,还创立出呼吸韵律专项课程。“抠好细节,才能形成好的风格。”高金荣说。

1981年,高金荣带着学生前往敦煌,现场展示敦煌舞的基本元素动作;1986年,她们受邀到北京汇报演出……出色的表演、精巧的设计,让她们收获了许多肯定和鼓励。

随后数十年里,高金荣持续创新,先后创排的多部敦煌舞剧目,从甘肃走向全国,又登上国际舞台,甚至还吸引一些海外学者来到甘肃求教。

从一人创研到更多人传承,敦煌舞在创新中发扬

“注意三道弯身体形态,眼神要威武庄严!”在兰州文理学院艺术职业学院的练功房里,艺术职业学院副院长金亮正在给学生纠正动作,20名饰演金刚的小伙子体态雄健稳重,时而撑手呈“金刚掌”手势,时而眼神怒目偾张。

金亮今年52岁,从13岁开始,她就跟随高金荣学习敦煌舞,还是高金荣的第一位硕士研究生。

前不久,金亮指导70名学生完成舞台剧《飞天盛宴 丝路华章》的首场演出。从2023年起,在高金荣支持指导下,兰州文理学院先后创排了多部原创舞台剧。

从2021年开始,兰州文理学院正式开设敦煌舞本科班,相较此前的中专培养阶段,实现了培养空间的全面拓展。学校开展敦煌舞精品体系建设,成立了“敦煌舞表演艺术人才培养”科研平台,推动原本分散的敦煌舞剧目实现集中化演训与规范化呈现。金亮说,从经典剧目排练,到创新剧目创作,新技术和新理念为传承发展敦煌舞提供了更多可能。翩跹婀娜的莫高彩塑、柔曼恬雅的反弹琵琶仙子、矫健洒脱的丝路胡腾……“在新剧目中,敦煌舞的民族性、文化性、审美性都得到充分的展现。”高金荣为金亮竖起大拇指。

与此同时,高金荣也在一直为敦煌舞寻找着更多“窗口”。茫茫戈壁滩上,红柳恣意地摇曳身姿,即使面对狂沙暴风,它仍然岿然不动……这是高金荣近年创作的新剧目《沙漠红柳》里的场景。它融合了敦煌舞的典型体态与柔美韵律,模拟红柳随风摇曳的柔韧;同时通过沉稳有力的动作,表现其扎根沙漠的顽强。“舞姿不变,但题材却跳出了莫高窟。”高金荣说。

如今,欣赏敦煌舞、学习敦煌舞的人越来越多,每逢和大家交流,高金荣都颇有感慨:“47年的努力没有白费,大家对敦煌舞的喜爱会支撑我们继续走下去。”

■记者手记

她的自信来自传统文化

采访时,高金荣尽管已经90多岁,但依然频频示范敦煌舞动作。书柜里,她收藏了一些老照片,内容大多是她的演出动作、教学场景。无论何时何地,高金荣的动作姿态、眼神表情都饱含热情,从中可以看到她多年来传承弘扬中华优秀传统文化的自信风采。

这份自信,源于传统的积淀。对敦煌壁画的研究是她最大的底气,手势、步伐、身姿全部由此萌生成长。敦煌文化不仅是舞蹈编创的素材,更是艺术品格的支撑。

这份自信,源于创新的表达。敦煌舞不是对壁画的简单复刻,而是用当代审美和科学方法去唤醒其中的“基因密码”,让优秀传统文化拥有持久绵长的生命力。

跨越近半个世纪,在高金荣等舞蹈工作者的共同努力下,敦煌舞一次次新生、出圈,不断证明着中华优秀传统文化跨越时空的永恒魅力。

兰州文理学院教授高金荣47年致力于敦煌舞教学和创新——

壁画成舞 神韵流动(一辈子一件事)

“我永远记得他手掌的温度”(守望)

近日,国务院国资委党委发布2025年度“央企楷模”,中航集团员工黄启东(见图左,资料照片)因勇救落水父子被授予“央企楷模”荣誉称号。

2025年10月2日,内蒙古呼和浩特小黑河畔,一场突如其来的险情打破了宁静。

16时许,在呼和浩特市赛罕区银河南街景苑小区对面的彩虹桥下,一名6岁男童不慎落水。情急之下,孩子的父亲辛先生跳河营救,却因不熟悉水性,父子双双陷入困境,尽管奋力挣扎仍无法游出深水,生命危在旦夕。

危急关头,正在与妻子散步的黄启东发现了险情。这位60岁的老人没有丝毫犹豫,甚至来不及脱下衣物、摘掉眼镜,便奋不顾身地跳入冰冷的河水中,向落水父子游去。

“先救孩子!”这是他生命中最后的呐喊,也是他危急时刻的本能选择。

黄启东首先游向男童,将其安全送至岸边。来不及歇息,他立即转身,再度游向仍在水中挣扎的孩子父亲。

此时,冰冷的河水已大量消耗了黄启东的体力,然而,看着即将被河水吞噬的孩子父亲,他又义无反顾地游向深水,拼尽全力将辛先生拖向岸边。

“岸边都是软泥,太滑了,我们试了好几次都上不来。”获救后的辛先生哽咽回忆,“就在我们体力即将耗尽时,黄叔叔用尽全身力气,把我猛地推向岸边。”

落水者得救了,黄启东却因体力透支沉入水中,又被河水冲远,消失在人们的视线中。

多方力量闻讯而动,展开紧急搜救。经过两个多小时的努力,当日18时55分,黄启东被打捞上岸,但生命的烛火已然熄灭。

辛先生泣不成声地向记者描述:“他拼尽全力抓住了我冻僵的手,我和儿子获救了,黄叔叔却没上来……我永远记得他手掌的温度。”

黄启东牺牲后,分别被国务院国资委党委、中航集团党组追授“中央企业优秀共产党员”“中国航空集团有限公司优秀共产党员”,并先后获评“北疆楷模”“内蒙古好人”“青城好人”等称号。其事迹引发大量网友关注。

黄启东的英勇之举并非偶然,那是深植于内心的责任与担当在危急时刻的迸发。整理黄启东的生前遗物,厚厚的一摞奖状,每一张都印刻着他的拼搏与奉献。

黄启东生前是中航集团下属企业中国国际航空内蒙古有限公司运行控制中心值班经理、航空安全管理部检查员。自1984年1月参加工作以来,他便将全身心投入了民航事业。

作为一名安全管理人员,黄启东深知“安全是民航业的生命线”。他特别注重自身安全素质和业务能力的持续提升,不断学习安全生产法律法规和操作规程,强化安全防范意识。快退休了,他还主动申请参加安全管理培训,不断提升自身安全管理水平。在航空安全管理岗位上,黄启东将自己多年总结的风险防控要点、应急处置技巧,编写成通俗易懂的培训材料。每次新员工入职,他都会带着大家熟悉调度流程,模拟恶劣天气下的航班调配场景,用真实案例讲解“为什么要按规定操作”“如何把安全风险降到最低”。

“工作要一丝不苟,尽百分之百的努力。”这是黄启东常挂在嘴边的话。即便临近退休,他依然每天坚持去机坪巡检,风雨无阻。

在儿子黄景尧心里,黄启东是温和慈爱的父亲,从不厉声责备,而是用一言一行教育自己。“做人要信守承诺,一诺千金。”“要尽百分之百的努力把工作做好。”这些朴实的话语,是黄启东留给儿子的宝贵精神财富。

黄启东虽已离去,但他的精神仍在传承。获救的辛先生说,他会教育自己的孩子,将这份爱传递下去,帮助更多需要帮助的人。黄景尧说:“虽然很难过,但我会带着父亲的爱坚强地走下去。”

中航集团员工黄启东勇救落水父子不幸牺牲,获救者泣不成声——

“我永远记得他手掌的温度”(守望)

靠技术在市场上站稳脚跟(创新故事)

2025年,我们团队研发的一款透气防水鞋底投放市场,取得了不错的反响。

鞋之科技,七分在底。研发这一双小小的鞋底,我们花了近一年时间,模具都不知道开了多少套,其中融入了不少我们的研发成果——鞋底镂空处的创新结构设计有效实现透气;改良后的加工工艺提高了防水布的性能,高温加工也不影响透气的微小空隙;中底材料则运用EVA超临界发泡技术,缓震回弹性能优良。

我们公司所在的福建泉州晋江市陈埭镇集聚了7000余家鞋企及配套企业,有着“半小时配齐鞋材”的产业生态圈。公司这些年的转型之路,也是陈埭镇发展变迁的一个缩影。

记得2011年刚入职时,陈埭镇大部分鞋材企业还停留在单纯代工的阶段,模具和材料配方都由上下游企业提供,缺少自己的核心技术,合作黏性低,订单量受市场波动影响较大。时间一长,我们发现,技术都在别人手里,利润越来越低。

2020年开始,我们下定决心,加大创新研发力度,并尝试开拓细分领域,把鞋底材料做专做精。

经过市场分析,我们瞄准透气、防滑、抗静电等性能进行攻关。我们自主研发了轻质防滑橡胶底片,相比于传统硫化橡胶和热塑性橡胶,底片重量减少了20%,耐磨与防滑明显提升,还有优异的防老化性能。底片上市后就实现了量产,不仅获得多家运动品牌的订单,还进入了电工鞋等专业鞋类市场。

除了材料功能性的提升,我们还关注到了市场对环保的重视。过去,鞋底黏合都要靠胶水,而胶水的有机溶剂含量超85%,易对环境造成污染。为此,我们研发了模内一体成型工艺,取代胶水,以年产1000万双复合鞋底计算,将减少330吨有机溶剂的排放。生产工序也相应减少,生产周期至少缩短40%,生产成本下降超35%。

在创新路上,我们感受到许多力量的支持。近年来,当地持续引进鞋材、装备制造领域的科研院所,搭建产研对接平台,让我们精准获取专业指导,解决研发堵点难点。我们也在为鞋底材料行业的长远发展做出自己的努力。2023年12月,我们公司的福建省橡塑新材料重点实验室通过福建省科技厅的考评,这是一个面向全省的橡塑新材料应用研究开放性平台。

现在,我们每年投入2000多万元用于研发,进一步聚焦产品的品质,努力做出自己的品牌优势。陈埭镇有完整的鞋材产业链,有良好的研发基础,镇上许多鞋材企业都在加大创新研发力度,相信我们能持续做出有市场竞争力的产品。

(作者为茂泰(福建)新材料科技有限公司技术经理,本报记者施钰采访整理)

福建省晋江市近年来积极推进科创赋能与技改升级,推动纺织鞋服产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。

聚焦重点产业链公共创新需求,晋江市已建设14家高水平科研平台,加快布局建设概念验证、小试、中试基地,以供应链创新为突破带动产业链整体升级。在人才支撑方面,晋江市2025年推动16名特聘专家团成员深入35家纺织鞋服链上企业开展技术攻关,促成合作项目13个、金额超亿元。

(本报记者施钰整理)

靠技术在市场上站稳脚跟(创新故事)

“积微致著”的创新进阶之路(快评)

晋江鞋业的创新进阶之路,是传统产业转型升级的一个鲜活样本。从代工起家,到掌握核心技术、引领绿色智造潮流,晋江鞋企用实践诠释了“积微致著”的深刻内涵。晋江鞋业的创新进阶之路背后是晋江制造向“智造”跃迁的三重逻辑。

以技术沉淀形成核心竞争力。“代工”曾一度是晋江鞋企的普遍标签,缺乏定价权与话语权。晋江企业用近十年的发展证明,唯有掌握核心技术,才能在市场中站稳脚跟。这种从“单纯代工”到“自主研发”的转变,正是晋江企业不断走向产业链中高端的印证。

以绿色智造引领产业新风尚。创新不仅在于性能的提升,更在于生产方式的变革。晋江制鞋企业努力践行绿色发展理念,绿色智造已成为晋江企业生存发展的必选项,推动着整个产业集群向更可持续的方向迈进。

以协同生态激发创新集群效应。政府搭台、企业唱戏,晋江引入科研院所建设高水平科研平台,从特聘专家团深入企业攻关,到产业链上下游紧密协作,这种“产学研用”深度融合的创新生态,让单个企业的技术突破得以迅速转化为产业集群的共同财富,让晋江鞋业在激烈的全球竞争中始终保持着韧性与活力。

(作者为福建省广播影视集团党组书记、董事长)

“积微致著”的创新进阶之路(快评)

第三批国家文物保护利用示范区创建启动

本报北京3月25日电 (记者王珏)3月25日,国家文物局在京召开第一季度例行新闻发布会,发布“全国文物大工匠”宣传选树情况,介绍国家文物保护利用示范区建设、文物行业安全生产治本攻坚三年行动、长征文物保护利用、文物行业职业技能培训与职业技能等级认定等工作进展成效。

记者从会上获悉:目前国家文物局已部署开展两批国家文物保护利用示范区创建任务,涉及21个市、县,在系统集成政策资源、激发地方积极性创造性、推动文物保护利用改革先行先试等方面发挥了积极作用。第一批北京海淀、辽宁大连旅顺口、上海杨浦、江苏苏州、四川广汉、陕西延安等进入常态化建设阶段,持续推动本地区文物工作提质增效。第二批创建任务有序铺展,取得积极成效。天津和平区、山东青岛聚焦统筹城市核心区保护与发展;河北承德、福建泉州鲤城区、河南开封、广东潮州关注历史城镇传承发展;山西晋城、浙江杭州余杭区、安徽黄山、湖北红安、甘肃嘉峪关针对重点文物类型,形成保护利用样板;江西景德镇、湖南长沙、云南大理、新疆库车结合自身文物资源禀赋,加强系统性保护,凸显整体价值。日前,国家文物局修订发布《国家文物保护利用示范区管理办法》,启动第三批创建申请工作,预计在今年年内核定公布第三批创建名单。

今年是中国工农红军长征胜利90周年。国家文物局将联合举办长征文物保护展示主题活动季,摸清长征文物资源家底,编制长征遗址清单和长征纪念馆名录,集中排查长征遗址保存状况,公布《长征文物和文化资源保护传承专项规划》,支持实施一批长征文物保护重点项目,联合推介一批长征主题系列展览并组织全国巡展,建设“重走长征路”文物主题游径,联合举办长征故事宣讲活动,联合推介革命文物+“大思政课”优质资源,推动长征遗址、场馆公共服务提质增效。

第三批国家文物保护利用示范区创建启动

07版:要闻7 篇

旅游+演艺,激活消费新空间(大数据观察)

看完小剧场演出,年轻人逛起周边商场和夜市;演唱会现场气氛热烈,场外文创摊位前同样人头攒动;到景区游览风景,还能沉浸式体验非遗项目……近年来,一幕幕鲜活场景,折射出旅游与演艺深度融合的文旅发展新趋势。

“十五五”规划纲要提出,培育特色主题旅游线路和旅游演艺精品项目。国务院办公厅印发的《加快培育服务消费新增长点工作方案》也明确,培育演出服务,体育赛事服务,情绪式、体验式服务等潜力领域发展动能。“旅游+演艺”如何持续迭代升级,又怎样激活服务消费新空间?记者进行了探访。

小剧场走进商圈、景区,延展消费链条

湖南省花鼓戏剧院内,由仓库改建成的小剧场人气高涨。融合了花鼓戏元素的新国风沉浸式幻境秀《新刘海砍樵》,以精彩的剧情和特效让观众沉醉其中。“看完演出后,我准备再带孩子去附近夜市,感受长沙的夜生活。”游客李女士说。

据统计,长沙夜间消费占全天消费额的60%左右,小剧场正成为“夜经济”的新引擎。长沙锦秀拾光商圈形成“看live+吃夜宵”的夜经济生态,年轻人看完现场音乐演出后流连于周边夜市,夜间消费链条持续延展;沉浸式夜游演出《天心阁魁星点灯》单日吸引游客破万人次,带动周边夜宵、文创等消费业态同步火爆。“白天游景点,夜晚赏小剧”已成为长沙文旅的新名片。

在长沙五一商圈,小剧场也是吸引客流的“新磁极”。长沙悦方ID MALL购物中心集聚了6家小剧场,2025年累计票房750万元。数据显示,五一商圈小剧场聚集区已形成“观演+餐饮+购物+住宿”的消费链条,周边3公里内餐饮消费因剧场客流实现62%的增长。

剧场和景区联动,让文旅消费更有内涵。长沙多个景区打破“走马观花”的旅游模式,以小剧场为载体,让自然风光与文化演艺双向赋能。在橘子洲头的《恰同学少年》青春剧场里,红色沉浸式话剧正在上演,观众化身“青年学生”,在声光电打造的实景中与百年前的湖湘青年对话。

青砖黛瓦间的脱口秀、景区里的沉浸式演出、商圈中与观众互动的戏剧表演……在长沙,“剧场+商场”“剧场+景区”“剧场+夜经济”的融合模式,成为文旅消费新潮流。2025年,长沙71家演艺新空间累计演出1.7万余场,吸引观演人次超450万,票房收入突破3.66亿元。“我们努力以演艺带动游客长沙行,让文化流量转化为消费增量。”长沙市文化旅游广电局党组书记、局长易鹰表示。

演唱会结合特色文化,带火城市文旅

广西南宁,夜幕下的广西体育中心流光溢彩,“热爱之城”拼盘演唱会火热开场,汇聚了来自天南海北的歌迷。

“听说有‘宠粉大礼包’,我提前两天就在景区三街两巷住下,凭票根享受了许多餐饮消费的优惠,把特色美食尝了个遍。”来自广东广州的歌迷黄狮说。

南宁市文化广电和旅游局联合餐饮企业、酒店推出的“宠粉大礼包”,涵盖餐饮住宿、景区门票等多重福利。交通部门则在大型演出期间延长地铁运营时间、增开公交专线,让数万歌迷听完演唱会不愁回家路。

如何让“流量”变“留量”?南宁借演唱会展示城市形象,“老友南宁”音乐季等主题宣传活动持续出圈。演唱会门口的市集上,周边文创产品、农特产品、非遗手工艺品等摊位生意火热。

“我在这有两个摊位,每次有演唱会还去门口摆摊,基本每晚都有上千元收入。”说话间,商贩周李华就麻利地装好了两袋椰汁。借助市集,非遗老友粉等特色产品通过“宠粉大礼包”走向全国歌迷。

在南宁,演艺经济的“长尾效应”还在持续发酵。“本次演出上座率达90%,五成以上观众来自外地,演唱会已成为南宁的移动名片。”演唱会总导演王科雅说,“《热爱之城》演唱会将舞台演出与南宁在地文化、特色消费场景深度结合,同时呈现广西各地著名美景。演唱会中,嘉宾也深度推介南宁美食美景,与现场观众分享交流。”

近年来,南宁先后出台支持和鼓励举办中小型音乐节、支持营业性演出发展等政策“组合拳”,优化演唱会环境,提升广西体育中心容量至5万人。同时,大型活动申报审批受理到许可时限缩短到5日。

2023年至2025年,南宁每年举办演唱会的场次从21场增至约40场。2025年,南宁举办的演唱会吸引观众64.63万人次,拉动经济增长36.42亿元,“跟着演唱会去旅行”成为新风尚。

风景区丰富互动场景,升级沉浸体验

河南开封清明上河园大宋校场,看台上座无虚席。“哪位好汉愿上马一试?”游客赵骥来到沙场,翻上马背。接过校场老兵递来的景区货币“大宋交子”,赵骥很兴奋,“这个环节很有趣,有机会还要尝试。”

暖场环节过后,战马嘶鸣入场。伴随如雷鼓点,经典马战节目《岳飞枪挑小梁王》开场。如何让老节目历久弥新?“我们设置了一系列互动活动,让游客从旁观者变身参与者。”景区工作人员张馨月说。

作为以宋文化为主题的大型历史文化公园,清明上河园以北宋名画《清明上河图》为蓝本建设,《大宋·东京保卫战》《王员外招婿》等演出互动节目轮番上演,为游客营造多时段、沉浸式游园体验。

在耕织衣坊汉服馆,游客用互动任务赢得的“大宋交子”免费租赁宋制服饰。馆外,提示牌标注了兑换商户、地点和可兑换的游艺、餐饮、游船等服务。“身着宋服游清明上河园,上虹桥、坐游船,拿交子购买服务,有种穿越时空的代入感。”赵骥说。

在园内上善门旁,一场“宋宴”火热开席。古色长桌一一排布,席间萦绕悠扬乐声,豫菜佳肴依次呈上,每道菜品都对应着节目演绎。“我们把演艺与科技融入宴席,推出沉浸式宋式餐秀,游客可以身临其境体验古人风雅。”张馨月说。

开封作为八朝古都,近年来文旅持续“破圈”。市内不少景点构建“白+黑”全时消费场景,推出景点联票、“三天不限次入园”等优惠策略,留住更多游客。

暮色四合,华灯映水,大型实景演出《大宋·东京梦华》在宽阔湖面开场。新增设的水中月亮装置、可移动拱桥,与全域灯光、虚实交融的多媒体画面交相辉映,勾勒出更具诗意的景致。游客推窗便能看见游船画舫、璀璨灯火,如同宿在画中。“大家的审美在提升,经典节目必须常演常新,才能以更鲜活的方式触达观众。”导演梅帅元说。

河南省文化和旅游规划研究院院长张祥宇介绍,通过文化场景升级、消费动线重构、科技赋能体验,清明上河园等景点构建起“日观百戏、夜赏华梦、食在汴京、宿于宋风”的文旅新业态。2025年,开封累计接待游客1.16亿人次,实现文旅综合收入870.68亿元。

能逛能观演,可看可融入

旅游+演艺,激活消费新空间(大数据观察)

从“看风景”到“入情境”(编辑手记)

演唱会、实景演出、沉浸式戏剧……走进各地景区,在自然风光、历史文物之外,演艺节目正成为吸引游客的重要因素。从“到此一游”的观光打卡,向游客深度参与的情景体验转型,“旅游+演艺”让文旅市场产品供给愈发丰富、体验形式更加多元。

实现从“看风景”到“入情境”的消费升级,需要强化内容创新、深化科技应用、优化产业联动。在上海,观众可以在沉浸式戏剧《不眠之夜》中进入由上百个房间构成的舞台,他们的选择和行为将决定剧情的发展走向,观众成为故事的一部分;在重庆,水陆空联动的无人机灯光秀在夜空中编织出立体光影画卷,前沿技术带来视觉新体验;在青岛,票根经济商家联盟成立,将观演人潮引导至城市各个角落的消费空间,打造“吃住行游购娱”环环相扣的链式消费新场景……不论是丰富多彩的演出延长游客停留时间,还是“为一场演出奔赴一座城”,旅游和演艺相辅相成,成为服务消费领域的亮丽风景。

“旅游+演艺”还有很大发展空间。随着更多旅游演艺精品项目的打造,游客多样化的文化需求能得到更好满足,文旅流量将不断转化为消费增量,激活文旅产业高质量发展的新引擎。

从“看风景”到“入情境”(编辑手记)

田埂上长出美好生活(大国小村)

清晨,游客还没来,安徽省长丰县杨庙镇马郢村村民孙瑞景已经把院子扫得干干净净。这位86岁的老人,皮肤黝黑,手掌粗糙,是地道的庄稼人。可只要一戴上工作牌、拿起小喇叭,他就立刻换了一副模样——声音洪亮、脚步轻快,带着游客体验农活、讲解农耕细节,熟练又亲切。

“以前哪敢想啊,我一个农民能当导游,还能给别人讲课。”孙瑞景笑着说。马郢村驻村第一书记钟宇还记得2014年底刚来村里时的样子:“全村找不出一条像样的水泥路,村民大多外出谋生。”2015年,钟宇提出“助学、助农、助村”的“马郢计划”,试图打通乡村链接城市发展资源的通道。

计划从爱心助学开始,志愿者从城市来到村里给孩子们上课。随着他们带亲友不断到访,钟宇发现城市人群对田园生活很感兴趣。村里讨论后决定转型发展乡村旅游。“我们一无山二无水三无景,那就把院子、田埂、老房、菜园利用起来,变成风景。”钟宇介绍,村里以“微改造、精提升”重塑风貌:土坯房修旧如旧成乡愁小院,土路拓宽平整成田园步道,零散菜地统一规划成生产与观赏兼具的田园景观。安徽马郢乡村旅游农民专业合作社理事长王义强牵头整合闲置房屋与土地,连点成面打造原生乡景。

“一开始村民不理解,这不就是我们天天看的样子,能有人来吗?”王义强回忆,“结果游客来了,都说马郢干净、舒服,是心里向往的乡村模样。”

景有了,人来了,如何让乡村真正富起来、活起来?马郢的答案是:把农活变产品,让农民当导游。

吴磊是最早一批来马郢的志愿者,也是最早一批扎根马郢的创业者。她专注农耕研学产品开发,把田间地头变成移动课堂。插秧、收割、种菜、喂家禽……这些平常的农活成为研学体验、亲子互动的热门产品。

“研学有了场景,体验有了内容,但真正留住游客的,是热腾腾的烟火气。”带着这份理念,钟宇和村干部挨家动员。孙瑞景起初推辞,怕自己不善言辞、怠慢游客。钟宇劝他:“就讲讲你每天怎么种地、怎么过日子。”老人试着带游客认农具、下田体验,讲解农耕技巧,结果大受欢迎。

“第一次拿到讲解补贴时可激动了。”孙瑞景说,“原来守着家、守着地,也能挣钱。”更让他欣慰的是,常年在外的儿孙主动回到村里,跟着他一起做导游、开餐馆。孙瑞景家热闹起来,也让更多村民看到了在家门口增收致富的希望。

如今,马郢村已汇聚49名创客,他们与村民共同激活乡村产业。民宿、餐饮、农产品销售、团建活动、研学课程相继落地,马郢逐步形成“农业+文旅+研学”的融合产业体系。

从村集体收入仅2.15万元到现在的260万元;从无人到访到年接待游客近40万人次;从零散小农到年产值超4000万元的产业版图——一个个家庭的日子越过越红火,唤醒了村庄活力。

“把人激活、把景盘活、把业做活,让村民真正成为乡村发展的受益者、守护者。”钟宇说。

(相关新媒体报道见人民日报全国党媒信息公共平台《大国小村》传播云平台、农民日报官方公众号及“学习强国”学习平台同名专题)

安徽长丰马郢村发展乡村文旅产业

田埂上长出美好生活(大国小村)

我国5G移动电话用户达12.35亿户

本报北京3月25日电 (记者王政、刘温馨)工业和信息化部数据显示,截至2月末,三家基础电信企业及中国广电的移动电话用户总数达18.26亿户,其中5G移动电话用户达12.35亿户,比上年末净增3044万户,占移动电话用户的67.6%。

前2个月,我国通信业运行平稳。电信业务总量保持增长,5G、千兆光网、物联网等网络基础设施建设有序推进,连接用户规模持续扩大,移动互联网接入流量延续较快增势。

5G网络建设稳步推进。截至2月末,5G基站总数达490.9万个,比上年末净增7万个,占移动基站总数的38%,占比较上年末提高0.4个百分点。

千兆用户规模持续扩大。截至2月末,三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达6.94亿户,比上年末净增316.7万户。其中1000Mbps(兆比特每秒)及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达2.45亿户,比上年末净增637万户。

我国5G移动电话用户达12.35亿户

中老铁路运输货物突破八千万吨

本报昆明3月25日电 (记者叶传增)25日上午,一列满载货物的中老铁路国际货物列车从云南昆明集装箱中心站驶向老挝万象,标志着中老铁路运输货物正式突破8000万吨,其中跨境货物运输超1800万吨,有力推动了区域经济发展。这是记者从中国铁路昆明局集团有限公司获悉的。

中老铁路开通运营以来,全线累计开行货物列车7.1万列,国际货物列车每日开行数量由开通初期的2列增至最高23列,列车牵引吨数由2000吨增至2800吨,运输货物量逐年攀升,已成为中国与东盟互联互通的“黄金大通道”。

截至目前,中老铁路国际货物列车累计开行超过2万列。已开行2条时速120公里和6条时速80公里图定中亚班列运行线,推动跨区域产业链对接,促进跨境货运量稳步增长。

中老铁路运输版图不断扩展,已覆盖老挝、缅甸、柬埔寨、泰国、越南、马来西亚、新加坡、孟加拉国等19个国家和地区。跨境商品种类从开通初期的化肥、橡胶等10余种扩展至目前的化工、纺织、电气、矿石等3800余种,为区域繁荣发展注入新活力、增添新动能。

中老铁路运输货物突破八千万吨

图片报道

3月24日,广东省广州市海珠区螺旋大道上,乘客乘坐自动驾驶小巴。

自2017年开展自动驾驶道路测试以来,广州已累计开放1364条自动驾驶测试道路,941辆车辆开展道路测试与示范运营,涵盖自动驾驶出行服务、公交小巴、环卫清扫等多种车型。目前,广州汇集了汽车整车制造、自动驾驶系统集成、共享出行平台、第三方检验检测机构、智能网联汽车零部件生产等行业企业,形成相对完整的产业生态。

新华社记者 邓 华摄

图片报道

智慧港口等级有了评价指南

本报北京3月25日电 (记者韩鑫)近日,交通运输部正式印发《智慧港口等级评价指南(试行)》,构建起一套科学系统的智慧港口等级评价体系,为我国智慧港口建设立标定向,通过以评促建、以评促用,加快推动世界一流港口建设。

当前,我国智慧港口建设取得积极进展,自动化技术水平和应用规模总体位居国际前列。累计建成60座自动化集装箱、干散货码头,其中万吨级以上自动化泊位占比约28%,自动化码头整体水平实现了“部分领跑”。

结合我国智慧港口发展现状,指南以数字底座、生产作业、运营管理、对外服务4个维度,提出13个一级指标、25个二级指标,将智慧港口划分为一级(引领型)、二级(高级型)、三级(基本型)3个级别。在组织实施方面,明确由港口企业自主评价、中国港口协会和中国水运建设行业协会核评公布的评价程序,以及评价结果的动态管理与应用。

指南以正式投产使用不少于2年的集装箱、干散货两大货类专业化码头、港区或港口为评价对象,同时适用于全国主要港口智慧化发展水平的等级评价活动。

智慧港口等级有了评价指南

08版:视觉1 篇

旅途的镜头 流动的烟火

河南巩义,一列复兴号动车组列车在金色田野上飞驰。

孙立君摄

成昆铁路5634次慢火车上,四川大凉山的乡亲们带着家禽去赶场。

孟 宽摄

云南曲靖,列车穿越罗平油菜花海。

尚建松摄

硬卧车厢内,列车工作人员正合力帮助一名老年旅客将行李放置到行李架上。

李倩倩摄

江西南昌,南昌西站的候车室内,一名小男孩用小小的手掌,高高举起一张“福”字。

刘 欣摄

甘肃兰州,兰州西站,武警甘肃总队兰州支队执勤官兵帮助老人提行李。

吴代勇摄

浙江宁波,旅客们透过车窗热情挥手。

刘 艳摄

福建平潭海峡公铁大桥。

易 威摄

往返于贵州贵阳与玉屏之间的火车,为沿途村民提供了便宜、便利的出行方式。

龙见睿摄

陕西西安新城区安远门附近一家火车主题咖啡馆,家长带孩子坐在窗前看火车从城墙前驶过。

刘 刚摄

海南环岛高铁列车穿过隧道。

李咸良摄

一列列飞驰的火车穿越山川花海,满载着奔赴远方的企盼与喜悦。春日里的中国,呈现出一派欣欣向荣的景象。

这是“我的铁路风景”,更是我们的新时代画卷。

由中宣部文明创建局、中央网信办网络传播局、广电总局宣传司、文化和旅游部资源开发司、中国文联国内联络部、中国作协创作联络部、国家铁路集团党组宣传部联合举办的2026年“我的铁路风景”主题宣传活动于1月启动,这是该活动连续第二年举办。本报从活动征集的83万余件作品中挑选精彩的光影瞬间,透过网友们的镜头,注视一张张生动的面孔、欣赏一幕幕流动如诗的景致。车窗内外,一幅气象万千的美丽画卷在山河大地间铺展开来。

这画卷,记录着最深挚的家国情怀。当列车穿过阡陌田野,熟悉的景象渐次铺展,心底的眷恋开始悄然蔓延。车窗恰似时光的取景框,一端连着建设者们逐梦奋斗的远方,一端系着游子们魂牵梦萦的故乡。列车的每一次停靠与启动,都串联起个体的拼搏与家庭的守望,汇聚成浩荡而温暖的情感脉动。

这画卷,见证着最澎湃的发展活力。凭窗而望,青山叠翠、绿水含情,沃野平畴间藏着烟火诗意;高楼栉比、路网纵横,智慧城镇里涌动着蓬勃生机。昔日“蜀道之难,难于上青天”的慨叹,如今已化作“千里江陵一日还”的现实图景。这是我国基础设施建设取得历史性成就的直观写照,更是区域协调发展、乡村全面振兴的生动注脚。

“我的铁路风景”仍在向前铺展,活动将贯穿全年。

新程已启,愿这钢铁长龙载着亿万国人的心愿,托举起安宁和幸福的时刻,书写一段段属于新时代的温暖篇章。

(本报记者 刘子赫)

“我的铁路风景”主题宣传活动受欢迎

旅途的镜头 流动的烟火

09版:理论3 篇

推动“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

健康是人民幸福之基、国家强盛之要。今年全国两会期间,习近平总书记看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员,并在联组会上就加快建设健康中国作出一系列新的重要论述。在“十五五”开局起步的关键节点,习近平总书记亲自为卫生与健康工作把脉定向,为加快推动健康中国建设指明前进方向、提供根本遵循、注入强大动力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,真抓实干、久久为功,奋力推动“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展,为到2035年建成健康中国,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

深刻理解习近平总书记关于建设健康中国重要论述的丰富内涵

习近平总书记关于建设健康中国的系列重要论述,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,具有极强的政治性、思想性和指导性。我们要深刻领会其丰富内涵,一体学习把握、贯彻落实。

丰富和发展了马克思主义人民健康观。党的十八大以来,习近平总书记就健康中国建设作出一系列重要指示批示,强调人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,坚持基本医疗卫生事业的公益性,坚持正确处理政府和市场关系,推动城乡基本公共服务均等化等。这些重要论述,既继承了马克思主义重视人民健康、追求社会公正的核心要义,又赋予其鲜明的中国特色与时代内涵,推动马克思主义人民健康观中国化时代化。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国卫生与健康事业发生历史性变革、取得历史性成就,中国特色基本医疗卫生体系和制度不断健全,居民主要健康指标跃居中高收入国家前列。特别是我们经受住了世纪疫情的严重冲击,创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。我们用实实在在的成效,彰显了党的领导和社会主义制度的独特优势,生动展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量和实践伟力。我们要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持党对卫生与健康工作的领导不动摇,坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针不动摇,始终沿着中国特色卫生与健康发展道路行稳致远。

彰显了人民至上的价值取向。习近平总书记始终心系人民群众健康福祉,一以贯之、躬身践行。在七年知青岁月中当过赤脚医生,通过推广沼气等措施,有效改善了农民生产生活与卫生环境;在河北正定工作时高度重视农村环境卫生;在福建工作时明确要求解决“以药养医”带来的问题,深化医药卫生体制改革,着力补齐农村卫生服务短板;在浙江工作时在全国率先提出“卫生强省”战略,将卫生与健康工作纳入经济社会发展全局,可谓“一枝一叶总关情”。党的十八大以来,习近平总书记亲自为深化医药卫生体制改革把关定向、排除阻力,亲自部署传染病防控、妇幼健康、青少年近视防控、慢性病防治、老年健康、精神卫生等关乎人民健康福祉的重要工作,充分体现了深厚的为民情怀和以人民为中心的发展思想。习近平总书记强调,要坚持人民至上、生命至上,坚持基本医疗卫生事业的公益性。这是由我们党的性质和根本宗旨决定的,也是中国特色社会主义制度显著优越性的生动体现。我们要始终将人民群众在健康防病、看病就医方面的急难愁盼、安危冷暖放在心上,主动深入基层、贴近群众,倾听群众呼声、反映群众诉求,当好党和政府联系群众的“桥梁纽带”,把群众的心声传递上去,把党的政策宣讲到位,用实际行动回应群众期盼。

蕴含着深刻的辩证思维和科学方法论。习近平总书记指出,建设健康中国是一项系统工程。面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求,必须突出重点,紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作,在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动,不断取得新的成效。这些重要论述,既强调了坚持系统观念、抓重点抓关键的重要方法论,又鲜明指出了健康中国建设的重点任务和主攻方向,为卫生与健康工作提供了强大思想武器和科学实践指引。

坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针

习近平总书记强调,我国是社会主义国家,是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家。建设健康中国,必须坚持从我国国情出发,坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。党的十八大以来,健康中国建设取得巨大进展,人民健康水平稳步提升,重大疾病防治成效显著,健康服务质量和水平明显提高,群众全生命周期健康得到有效维护,健康科技创新实力稳步提升。这充分表明,在党的领导下走出的中国特色卫生与健康发展道路,是经过长期实践证明符合我国基本国情的科学的、正确的道路,是保障人民健康、实现健康中国战略目标的必由之路。必须贯彻两个“坚定不移”的重要要求,把这条中国特色卫生与健康发展道路走稳、走实、走好。

坚持党的全面领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的全面领导,是做好卫生与健康工作的根本保证。新中国成立以来特别是新时代以来,我国卫生与健康工作发生历史性变革、取得历史性成就,根本在于坚持和加强党的全面领导。当前,面对健康中国建设和深化医药卫生体制改革的“深水区”“硬骨头”,把党的全面领导贯穿卫生与健康事业改革发展各方面全过程,才能为健康中国建设提供坚强政治保证和组织保证。

坚定制度自信。20世纪80年代以来,受新自由主义等思潮影响,一些国家卫生制度不同程度地出现了过度商业化和市场化、基层和公共卫生服务提供不足、医疗费用上涨、公平可及性下降等问题。西方医学模式重视个体而忽视人群,重视治疗而忽视预防,重视生物因素而忽视社会文化因素对健康的影响,造成了医疗费用过快上涨。我们要充分发挥中国特色社会主义制度优势,弘扬天人合一、治未病、形神共养等中华优秀传统健康文化,践行新时代党的群众路线,重视基层和群众工作,更好落实预防为主方针,用较低的成本获得更大健康效果,既满足人民群众日益增长的健康需求,又避免落入“福利陷阱”,走中国特色的卫生与健康发展道路,为维护人类健康福祉作出积极贡献。

坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。全面贯彻“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”的方针,推动卫生与健康工作理念、服务方式、治理模式全方位变革。更加注重预防为主、医防融合,推动工作重心从疾病治疗向健康维护前移,加快构建强大的公共卫生体系,从源头上预防控制重大疾病。更加注重中西医并重,推动中西医相互补充、协调发展,充分发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的独特优势,传承创新发展中医药。更加注重依靠科技和人才,强化科技创新,建强人才队伍,为卫生与健康事业发展提供持久动力。

坚持基本医疗卫生事业的公益性。公益性是我国医疗卫生事业的本质属性,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。习近平总书记从“我们党是全心全意为人民服务的党,我们国家是人民当家作主的社会主义国家”的高度,对坚持基本医疗卫生事业公益性的重要意义进行了深刻阐述。必须深化以公益性为导向的公立医院改革,健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。坚决破除逐利机制,规范医疗服务行为,控制医药费用不合理增长,让群众看得起病、看得好病、看得放心。坚持基本医疗卫生服务公平可及,加快推进基本公共卫生服务均等化,把公平可及、群众受益作为改革发展的出发点和落脚点,是社会主义卫生与健康事业的本质要求。

坚持健康优先发展战略。习近平总书记指出:“现代化最重要的指标还是人民健康”。党的二十届三中全会明确提出实施健康优先发展战略,进一步突出强调人民健康在经济社会发展中的重要地位。要把保障和改善健康作为经济社会高质量发展的优先目标,推动各地全面建立疾病和健康危险因素监测、调查和风险评估制度,不断完善保障健康优先发展的规划、投入、治理、绩效等政策法规体系,健全党委领导、政府主导、社会广泛动员、个人积极参与的健康促进政策制度,不断提升居民人均预期寿命和健康水平,推动我国健康绩效在国际上的排序总体领先于其他经济社会发展指标。

坚持系统观念统筹推进。健康中国建设覆盖全人群、全生命周期和全流程健康服务,涉及医疗、医保、医药、公共卫生、体育健身、环境保护等诸多领域,是一项跨部门、跨区域、跨行业的系统工程。必须强化系统集成、协同高效,加强部门协同、上下联动、社会参与,统筹处理好政府和市场、效率和公平、发展和安全、预防和治疗、中医和西医、守正和创新、国内和国际等一系列重大关系,强化部门协同、央地联动,推进各项政策相互配合、各项举措同频共振。充分考虑当地经济条件、其他行业发展状况,合理引导适应预期,防范化解重大风险隐患,维护经济社会大局稳定。

聚焦重点任务,谱写健康中国建设新篇章

习近平总书记强调,到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策,“十五五”是实现这一目标的关键时期,必须统筹谋划、加紧推进,力求取得决定性进展。这为建设健康中国设定了时间表、路线图。必须以倒排工期、挂图作战的精神,坚决将习近平总书记的重要指示和党中央决策部署落实到位。

健全公共卫生体系,筑牢高水平公共卫生安全屏障。坚持把公共卫生安全作为国家安全的重要组成部分,全面总结抗击新冠疫情经验做法,加快构建系统完备、科学规范、运行高效、平急结合的公共卫生体系,促进社会共治、医防协同、医防融合,全面提高卫生与健康领域风险防范能力,有力保障生物安全、信息安全、急救安全和血液安全、食品药品安全。完善疾病预防控制体系,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置能力建设,提高疫情早发现、早报告、早处置、早救治水平,有效防控重大疫情和突发公共卫生事件。推进医防融合,健全医疗机构与疾控机构协同机制,推动防控资源和力量下沉,把健康“守门人”制度建强建好。

建设优质高效医疗卫生服务体系,推动资源扩容下沉。主动应对少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,适应疾病谱变化,以满足人民群众看病就医需求为目标,加快构建优质均衡、高效便捷的医疗卫生服务体系。落实医疗卫生机构功能定位,推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局,建强国家医学中心、区域医疗中心,提升省域诊疗能力,减少群众跨区域就医。大力发展基层医疗卫生机构,完善家庭医生制度,让群众在家门口享受优质医疗卫生服务。

深化医疗、医保、医药协同发展和治理,增强发展动力活力。坚持系统集成、协同高效,持续深化医药卫生体制改革,推动医疗、医保、医药协同发展和治理,因地制宜推广三明医改经验落地见效。深化以公益性为导向的公立医院改革,优化公立医院财政补助政策,建立编制动态调整机制,完善以医疗服务为主导的收费机制,持续深化薪酬制度改革,加强内外部监督管理。深化医保制度改革,优化医保基金结余资金使用政策。推动药品供应保障与使用管理制度改革,巩固完善国家基本药物制度。

倡导健康文明生活方式,提升全民健康素养。健康中国,人人共建,人人共享。爱国卫生运动是新中国成立初期创造的宝贵历史经验,具有鲜明的中国特色,历久弥新,是推进健康中国建设的有力抓手。要深入总结爱国卫生运动的长期实践和成功经验,准确把握爱国卫生运动在推进健康中国建设中的独特优势、核心作用和时代使命,紧紧围绕2035年建成健康中国的目标,不断丰富爱国卫生工作的内涵,创新工作方式方法,夯实群众基础,壮大多方合力,深入开展爱国卫生运动。引导群众树立正确健康观。强化食品安全、饮用水安全、环境治理,不断夯实健康中国建设的环境基础。

加快科研成果转化应用,强化科技人才支撑。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,强化卫生与健康事业高质量发展支撑。健全卫生健康科技创新体系,加强卫生与健康领域关键核心技术攻关,围绕疾病防治、药物研发、医疗器械、疫苗等重点领域,加快突破一批“卡脖子”技术,实现高水平科技自立自强。尤其要打通科研成果转化的“最后一公里”,完善“产学研医用”协同创新机制,建立以临床需求为导向的科研立项和成果评价体系。牢牢把握投资于物和投资于人紧密结合的工作思路,加强卫生与健康领域高层次人才、基层人才和急需紧缺人才培养培训,营造鼓励创新、宽容失败的良好环境,为健康中国建设提供坚实的科技和人才支撑。

推动中医药传承创新发展,焕彩中华健康瑰宝。坚持中西医并重、中西药并用,把中医药这一宝贵财富继承好、发展好、利用好。加强中医药服务体系建设,提升中医医院综合服务能力,推动中医药融入基层、融入家庭、融入全生命周期健康管理。推进中医药科技创新,加快经典名方、中药新药、特色疗法研发应用,促进中医药与现代科学技术融合发展。推动中医药文化传播,普及中医药健康知识,提升人民群众中医药健康文化素养。

推进全民健康数智化建设,赋能高质量发展。用好数据这一新的生产要素、人工智能这一新的生产工具,加快卫生与健康行业数智化转型。完善国家和省级全民健康信息平台,推动数据互通共享、业务协同办理,提升健康管理服务精准化、便捷化水平。促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展,创新预防、诊疗、康复、健康管理等全链条连续智能服务,以数智化赋能健康中国建设。

加强卫生健康行业党建,激发内生动力。广大医务人员是推进健康中国建设的主力军。必须加强医疗卫生机构党建工作,引导广大医务人员自觉坚持公益性方向,践行崇高职业精神、伟大抗疫精神,弘扬优良医德医风,营造风清气正行业环境。从薪酬待遇、职业发展、执业环境、社会地位等方面综合施策,建立健全保障与激励相结合的运行机制。深化公立医院薪酬制度改革,畅通医务人员职业发展通道,营造尊医重卫的社会风尚。

(作者为全国政协教科卫体委员会委员、国家卫生健康委原副主任)

推动“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

精准把握政策界限和尺度(思想纵横)

政策的生命力在于执行,执行的关键在于精准。习近平总书记强调,要“精准把握政策界限和尺度,做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为”。精准把握政策界限和尺度,必须将正确政绩观融入政策制定与执行全过程,这不仅是政策执行的方法论指引,更是正确政绩观在发展实践中的重要体现。

界限是政策的生命线,也是正确政绩观的价值准则和底线标尺,清晰标定“必须为”的担当指向与“决不为”的禁区红线,从根本上区分了真业绩与伪政绩、长远实绩与短期虚绩。现实中,一些地方“面子工程”“形象工程”等虚假政绩的出现,往往在于界限意识的模糊甚至失守。一旦界限意识模糊甚至失守,就极易导致风险累积,诱发系统性风险。当前,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。越是不确定难预料,越需要以清晰稳固的政策界限定分止争、稳定预期。这既是为防范风险构筑“防火墙”,也是为全社会创新创业提供“定心丸”。实际上,清晰的界限绝非发展的束缚,而是为高质量发展保驾护航,为创造长远实绩夯基垒石。

尺度是政策的活力源,在清晰的界限之内,如何将“该为”“能为”转化为“善为”“有为”,考验的是对政策实施路径、力度、节奏的精准把握,体现的是践行正确政绩观的智慧和担当。具备这一智慧、掌握这门“艺术”,需要党员干部既防止突破界限的“乱为”,又克服“为了不出事、宁可不干事”的“躺平”心态,坚决破除“照搬照抄、上下一般粗”的惰性思维。科学把握尺度,关键是在政策执行过程中兼顾原则性与灵活性、统一性与差异性,在统筹发展和安全、效率和公平、当前和长远等复杂关系中寻求最优解。这既是实现政策意图、激发社会活力的关键环节,也是检验党员干部担当精神与攻坚能力的“试金石”。

在政策制定和执行过程中,界限与尺度相辅相成,辩证统一于创造实绩的全过程。清晰稳定的界限,是尺度得以科学灵活把握的前提和保障,确保创造政绩不逾矩、不偏向。没有界限的“尺度”,容易导致任性用权、蛮干乱干。科学精准的尺度,是实现政策目标、释放政策效能的“转换器”“催化剂”。没有尺度的“界限”,原则可能因脱离实际而束之高阁,或因僵化执行而缺乏活力、空耗资源。守好边界是前提,把握尺度是艺术;有界方能有度,有度方能成事。党员干部的真本领,正体现在“不该为”的坚决不为,“该为”“能为”的善于作为、努力担当。只有坚持界限不逾越、尺度不失准,才能实现政策意图与实践效果的统一,在恪守底线中开拓空间,在精准作为中创造实绩。

实现“十五五”规划的宏伟蓝图,对党员干部精准把握政策界限和尺度、创造过硬实绩提出了新的更高要求。党员干部首先要坚持系统观念,始终胸怀“国之大者”,自觉将各项工作置于党和国家事业发展全局中审视,多打大算盘、算大账,统筹兼顾局部与整体、当前与长远。在此基础和前提下,深刻洞察“时”与“势”的复杂演变,既保持战略定力,维护政策的连续性与稳定性,又敏锐把握发展条件、群众期待和实践反馈的新变化、新趋势,精准识别不同地区、领域、行业的实际情况与迫切诉求,提高政策的针对性和适配度,打好系统集成、协同高效的政策“组合拳”。这样,才能科学精准、因时因势优化政策执行的力度、节奏与重点,确保政策红利精准释放、直抵关键,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

精准把握政策界限和尺度(思想纵横)

推进全过程综合治理 加快“无废城市”建设(专题深思)

习近平总书记指出:“要加强固体废物综合治理,加快‘无废城市’建设”。“十五五”规划纲要提出:“实施固体废物综合治理行动”。近日通过的《中华人民共和国生态环境法典》强调,对固体废物“加强产生、收集、贮存、运输、利用、处置等全过程管控”。我国每年产生工业固体废物总量超过40亿吨,环境污染隐患不断上升。自2019年“无废城市”建设试点工作正式启动以来,试点城市数量持续增加,工业固废产生强度显著下降,但主要聚焦末端治理,大多呈现各机构单兵作战状态,治理的综合性、系统性仍显不足。

国务院印发的《固体废物综合治理行动计划》(以下简称《行动计划》),是我国首个专门针对固体废物综合治理作出系统性部署的专项文件,为我国系统推进“无废城市”建设提供了顶层设计与行动纲领,标志着“无废城市”建设向跨部门、跨环节的协同治理转变,迈入系统性、全过程治理新阶段。《行动计划》将全过程综合治理体系、量化目标约束与“双碳”目标深度融合,擘画出“无废城市”未来蓝图。推动“无废城市”建设从地区试点转化为全国实践,是深入贯彻绿水青山就是金山银山理念的关键一步,也是对“十五五”规划纲要关于加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国战略部署的具体落实方案。我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想,推进全过程综合治理,加快“无废城市”建设。

以《行动计划》为蓝图,明确“无废城市”建设的量化路径。《行动计划》强调“加快推进‘无废城市’建设”。“无废城市”建设工作以城市为治理单元,是固体废物综合治理理念落地的重要一环。《行动计划》明确大宗固体废弃物、主要再生资源等多个关键领域的行动指标;加强源头减量,推动重点行业固体废物产生量与综合消纳量逐步实现动态平衡,实施重点领域专项整治;制定精准量化指标与治理时限标准,标志着固体废物治理从过去注重末端的工作方法,全面转向系统治理、源头与存量并重的新模式。“无废城市”建设正是推进固体废物减量化、资源化、无害化,实现国家级量化指标的重要抓手。指引各城市把“无废”理念融入国土空间规划、产业结构升级和消费理念转型之中,有助于让固体废物综合治理真正落地,成为各个城市可量化、可追责的硬性任务。

以全过程综合治理为核心,夯实“无废城市”建设的体系根基。构建源头减量、过程管控、末端利用和全过程无害化管理的固体废物综合治理体系,确立全生命周期综合治理的标准化作业流程。在源头端,淘汰落后产能、推行绿色设计、支持清洁生产、发展装配式建筑以及推进快递包装绿色转型,从源头减少各类固体废物的产生量。在过程端,借助工业固体废物管理台账制度、生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”、“互联网+回收”模式以及运输车辆信息化动态监管机制,实现精细化管控。在治理末端,优先推进高值化资源利用,探索规模化安全消纳,通过提升末端无害化处理能力、开展专项整治以及强化末端监管与执法,确保处理处置的风险可控。全过程综合治理将废物管理责任前置于生产者和建设者,从产生根源抑制增量;聚焦解决传统管理中收集、转运环节的“黑箱”问题,为后续综合利用提供来源;通过资源化与无害化的精准匹配,挖掘经济价值,严守环境安全底线。推进全过程综合治理,实现“减量化、资源化、无害化”在统一的管理框架内协同推进,从根本上降低环境风险与治理成本。全过程综合治理不是简单的环节叠加,而是优化制度设计,使各环节有机串联,为“无废城市”的高质量、可持续运行提供坚实体系支撑。比如,雄安新区从规划之初就将“无废”理念融入城市建设全过程,实现生活垃圾焚烧发电,将炉渣制成再生骨料,废水处理后全部回用,贯通源头减量、过程控制和资源化利用全链条。

提升资源化利用水平,激发“无废城市”建设的价值潜能。固体废物既是污染源,也是“第二矿山”。《行动计划》指出:“加强大宗固体废弃物综合利用”“提升再生资源循环利用水平”“加强再生材料应用推广”。深入实施生产者责任延伸制度、大力发展再制造产业,促进“城市矿产”进入资源循环利用体系。固体废物资源化利用体现循环经济核心价值,强调通过分选、冶炼、改性、再制造等工艺,让废弃物获得与原生材料同样的功能。循环产业因技术密集、标准严格,能有效催生新兴绿色产业,促进低碳节能技术的创新。比如,重庆璧山区推进建筑垃圾全过程治理,搭建循环利用完整链条,基本形成建筑垃圾资源化利用网络,年处理能力达20万吨,可生产再生透水砖、路基材料、干混砂浆等产品,资源化利用率达68.23%,努力实现经济效益、生态效益、社会效益共赢。要加紧构建固体废物综合利用的完整路径,助力循环经济建设,发展新质生产力,使“无废城市”不仅是一座环境宜居城,更成为一个资源高效循环、低碳发展的价值创造体,为高质量发展提供新动能。

(作者为南开大学生态文明研究院副院长)

推进全过程综合治理 加快“无废城市”建设(专题深思)

10版:各地传真9 篇

年轻人为什么青睐零食店?(神州看点)

每到周五傍晚,生活在湖南长沙的00后陈星像往常一样,下班后走进公司附近的一家折扣零食店。“逛超市要找一会儿才能找到,在这里目标明确,零食选择多。”他说,自己每个月来两三次,定期给零食库“补补货”。

在手机“一键下单”送到家的今天,折扣零食店却在不少地方快速发展。

每次放假回天津后,大学生宋小芳最常光顾的是家附近一家连锁折扣零食店。她熟练地穿梭在货架间,不到10分钟,拿着豆干、泡面等多种零食去结账,花费不到50元。

“吃完晚饭,很自然就走过去了。”宋小芳说,在零食店每个口味都能拿一点,比超市价格低。在她就读的大学附近,她和室友常去的一家连锁折扣零食店,每月8号有固定的全场八八折活动,这天就成了“宿舍囤货日”。

开在学校和生活区附近的零食店总是不缺人气。湖南工商大学附近的两家零食店虽相隔不远,却都能保持不错的客流。“学生购买频次高,虽然单次金额不大,但胜在客源稳定。”其中一家零食店的一位店员说。

该校大二学生武萧每个月会规律地光顾两次零食店,把肉脯、薯片、辣条和饮料等“心头好”储备充足。

“零食店上新节奏快,辣味魔芋零食,还有网上‘种草’的薯片,我都特意去买了。”武萧说。货架上常常会出现“新面孔”,尤其是各种联名款和网红产品,总能激发他的“尝鲜”冲动。

在长沙,一家家连锁零食店的明黄色招牌随处可见,店面通透敞亮,货架整齐,在年轻群体中刷了不少存在感。

“传统商超是‘大而全’,我们在食品领域注重‘精而深’,努力做到‘好而不贵’。”这家零食企业相关负责人认为,整个行业正在从“卖方市场”转向“买方市场”,从厂商决定“卖什么”转为由消费者决定“要什么”。

消费者想尝鲜,又怕买错,商家用定制规格、透明化包装、小包装、散称等措施,降低购买门槛,满足消费需求。

消费者的选择,也正在推动新产品的诞生。比如,针对不少消费者对麻酱口味的明显偏好,两家零食企业联合推出的“麻酱味素毛肚”,9个月卖出9.6亿件。

走在三、四线城市乃至县城的街道上,人们很难忽视折扣零食店的鲜艳亮色。近年来,各连锁品牌引入经典IP,形成覆盖零食、潮玩、周边的产品矩阵,深耕年轻市场。它们还接入即时零售渠道,营收额不断提高。

品类丰富、价格划算、网上“种草”,折扣零食店恰逢其时地接住了年轻群体抛来的需求。“其实我们要求不高。”宋小芳说,“好吃、不贵,买着方便、吃得开心,就够了。”

中南大学商学院副教授谢菊兰认为,折扣零食店通过高密度门店布局、小包装的商品形态和即买即走的消费形式,有效嵌入青年日常生活,降低时间成本和决策负担,使其从可选消费转变为常态化的生活补给,增强消费黏性,从而提升消费意愿和复购水平。

谢菊兰认为,要想在竞争中取得优势,可以利用数字技术构建动态用户画像,实现需求捕捉的实时化与可视化,整合小程序、门店动线等多维数据,精准识别目标群体的消费偏好,让供需匹配成为增长引擎。以沉浸式体验优化消费场景,卖产品与卖服务并重。打造强记忆点主题场景,提升空间吸引力与社交传播力。

年轻人为什么青睐零食店?(神州看点)

让情绪消费健康稳定可持续(四海听音)

选模板、挑豆子、摆图案、烫成型,一件极具个性化的手工作品成功出炉——这便是时下流行的拼豆。2026年春节假期相关消费数据显示,Z世代拼豆团购订单量大幅增长。作为社交平台上情绪消费的一种方式,拼豆以其独特的治愈力与背后的创造力,拼出了一个大市场。拼豆的走红,恰是当下情绪消费浪潮的生动缩影。

拼豆为何如此火爆?答案就在“拼”字里。摆好每一粒豆子,等待每一次熨烫,沉浸于手头的创造,时光在“拼”的过程中悄然慢下来。更妙的是,拼豆成本低、门槛低,却能为年轻人提供即时满足。拼完一个图案,便是一次微小的满足。

从“买东西”到“买感觉”,从拼豆出发,看到的是年轻人消费观念的变化。过去,消费更注重实用价值;现在,情绪价值成了重要考量。软萌治愈的潮玩手办,充满仪式感的“悦己游”,突破时空限制的人工智能情感陪伴……从实物消费到体验消费再到数字消费,变化比比皆是。

情绪消费从个人选择成为市场导向,供给端也在不断升级。创造惊喜的盲盒,自带疗愈的露营徒步,定格温馨的宠物摄影……消费市场里,越来越多有温度的产品和服务正在出现。

小小一粒豆,拼出大市场,也照见大趋势。与此同时还应看到,情绪消费既是发展机遇,也是社会课题。如何让情绪消费健康、稳定、可持续,值得共同关注和思考。美好生活的底色是物质与精神的双重丰盈,愿每一个为情绪价值买单的消费者,能收获满满的快乐。

让情绪消费健康稳定可持续(四海听音)

“田间课堂”话春管

在山东济宁市汶上县,小麦陆续进入返青、起身的关键时期。田间地头,麦苗如绿毯般铺展。

一场蒙蒙细雨中,几个人快步走进汶上县义桥镇种粮大户袁盛法的麦田,时而拨开麦苗查看根系,时而抓起泥土查看墒情。

“你看,有了这场‘及时雨’,这片麦子是缓过劲了!”领头的是汶上县农技推广中心研究员沈志河,他随手拔起一株麦苗,对身侧的农户现场教学,“这白花花的根系多发达,新生分蘖多壮实,这样就完成‘促弱转壮’的任务了。”

就在一个多月前,袁盛法还对自己管理的800多亩小麦长势忧心不已。因为大面积晚播,麦苗冬前分蘖不足,有的只有一片叶,甚至是“一根针”。

受2025年秋汛影响,农业大省山东的小麦晚播面积大,冬前苗情总体弱于常年,生产形势复杂。

2月24日,山东召开全省“争农时、抢田管、推技术、保丰产”小麦春季生产“农技壮苗”行动工作部署会,将全省小麦产区分为鲁南丘陵早熟区、鲁西平原早熟区、鲁中山丘中熟区、鲁北平原晚熟区、鲁东丘陵晚熟区5个生态区,成立省级专家组,分片帮包指导。

山东省农技推广中心作物一部正高级农艺师杨久涛说,鲁西平原早熟区包括聊城、菏泽、济宁三市,小麦种植面积超2000万亩,约占全省的1/3,是山东小麦的主产区和高产优势区。盯紧靠上,抢前抓早,才能抓住窗口期,推进苗情转化升级。

沈志河作为鲁西平原早熟区专家组成员,近一个月来,已数不清到地里“巡诊”了多少回。

专家进田,把脉开方。针对弱苗地块,沈志河量身定制了一套“促弱转壮”的春季田管方案:“以促为主、肥水前移”,早春地表刚化冻时,立即进行浅锄划破板结,提温保墒;返浆期借墒追施速效氮肥,并配施磷钾肥,促进根系下扎和春季分蘖。

“听专家的没错!”在沈志河手把手指导下,袁盛法严格按照“处方”操作,仅用20多天,原先弱苗、黄苗的叶片颜色逐渐转为深绿,新生的次生根和分蘖明显增多。

汶上县农业农村局局长朱文君介绍,得益于“农技壮苗”行动的迅速开展和农技人员的精准指导,全县小麦一、二类苗比例较冬前大幅提升,已基本接近常年水平。

目前,参与山东“农技壮苗”行动的各省级专家组已深入全省126个县456个乡镇(街道)开设“田间课堂”,通过“点对点”对接、“面对面”指导,直接服务近2000名种植户,覆盖麦田面积110万亩,辐射带动全省小麦苗情持续向好转化。

春雨润田麦抽青,“田间课堂”未“放学”。趁土壤墒情正好,沈志河又扎进一片长势偏旺的麦田里,身后跟着几名种粮大户。

“你们的管理重点要转到‘控旺防病’和预防‘倒春寒’上来。如果有寒潮,一定要提前及时浇水调节田间小气候。”沈志河说。

(据新华社电)

“田间课堂”话春管

小吃节 烟火味

游客在巍山小吃节上品尝长街宴。

巍山小吃节现场。

3月21日,第十三届大理巍山小吃节在云南大理白族自治州巍山彝族回族自治县开幕。小吃节汇聚本土非遗小吃、全国特色美食,让游客一站式感受巍山烟火味。本届小吃节将持续至3月29日。

以上图片均为陈畅摄

小吃节 烟火味

静态文字变成动态光影

“假期到了,小猪佩奇打算好好给自己放个假,没想到这个假期却给它上了生动的一课……”日前,在北京怀柔一所小学报告厅上演了一场由怀柔区九问书库新时代文明实践基地工作人员带来的《小猪佩奇反诈记》皮影戏表演,该校四至六年级学生120余人观看,现场不时响起阵阵欢笑声。

作为集图书、休闲、展览、文创、演出于一体的全业态现代化公共阅读体,九问书库新时代文明实践基地将非遗皮影戏与阅读融合,为市民带来了全新的阅读体验。

“把皮影戏这门古老的非遗艺术和经典阅读结合在一起,让书中的文字在光影里立起来,既让阅读变得鲜活有趣,又让非遗在新时代有了新的传承路径。”基地负责人寇春雨说。

书库工作人员摒弃传统阅读的单一模式,主动挖掘皮影戏的艺术价值与阅读的文化内核,从经典图书中汲取灵感,编排剧本、制作皮影道具、共同搭建皮影舞台,让原本静态的文字变成了动态的光影表演。

“我们根据经典故事或书籍的精彩桥段编排剧本,创作了适合皮影戏演出的故事。”寇春雨说,截至目前已经创作了10余部作品,共举办主题读书会60余场,累计参与人数5000人次。基地还将这种创新体验送进农村、社区、校园、企事业单位和敬老院等场所,让跨界融合的阅读体验,跨越年龄、身份界限。

静态文字变成动态光影

八方速递

博鳌亚洲论坛年会场馆100%绿电供应

海南日报博鳌3月25日电 (记者邵长春)博鳌亚洲论坛年会连续多年实施特级保供电,重要场馆目前已全面完成全负荷测试,所有不间断供电要求的重要负荷已接入UPS电源予以保障,全力保障海南自贸港全岛封关运作后首次论坛年会所有场馆100%绿电供应。

陕西推出“放心消费在三秦”地图

陕西日报西安3月25日电 (记者仵永杰)近期,陕西推出“放心消费在三秦”地图公益服务项目。该项目依托数据基础、技术优势及相关信息搭建专门地图模块,对放心商家进行精准定位,为消费者提供导航指引。

“苏超”吉祥物“苏嘟嘟”发布

新华日报南京3月25日电 (记者高伟)“苏超显眼包”见面会暨“苏超”吉祥物发布会3月20日在江苏南京举行。“苏超”专属吉祥物“苏嘟嘟”正式亮相。“苏嘟嘟”整体造型延续江豚流线型轮廓,结合其标志性的“微笑”,传递治愈感与生命力。

新疆博物馆文创获全球设计奖

新疆日报乌鲁木齐3月25日电 (记者银璐)第十八届IAI全球设计奖获奖名单近日公布,新疆博物馆《五星出东方文创产品及艺术装置设计》获文创奖(文化非遗)金奖。IAI全球设计奖是由亚太设计师联盟创办的覆盖全域设计领域的国际权威平台,本届赛事共吸引来自全球近20个国家和地区的1531件作品参评。

福建发布“三茶”统筹标准体系

福建日报福州3月25日电 (记者黄筱菁)《福建省“三茶”统筹标准体系(2026版)》3月23日正式发布。这一标准体系涵盖4个一级子体系和24个二级子体系,共收录标准836项,覆盖种植、加工、流通、文旅等茶产业全产业链各环节。

浙江金华设立婺剧发展基金

浙江日报金华3月25日电 (记者沈超)浙江金华婺剧发展基金近日正式设立。

婺剧俗称“金华戏”,是国家级非物质文化遗产。这一基金将专项用于扶持婺剧精品剧目创作,并重点支持具有中国气派、浙江辨识度、婺剧特色的精品创作项目。

八方速递

42户果农当场签约的背后

3月19日,江西吉安市峡江县一家果业公司培训室,正在举办翠冠梨种植技术规范培训会。公司负责人糜作文当起了技术员,从冬季埋肥讲起,重点落在病虫防治上。台下的果农听得认真,有的低头速记,有的不时提问。

“去年一批发往海外的翠冠梨,路上走了20多天,到达后不少品质下降,差点丢了客户。”糜作文说,“客户对品质要求特别高,必须保证果子品质。”

转机得益于当地政府的牵线搭桥。该公司与华南理工大学院士团队共建水果保鲜技术联合实验点。经过攻关,果子从采摘到入库实现全程温控,损耗率降低三成。

去年,峡江翠冠梨获评江西省首批“小美特精”农产品,在高端市场供不应求。糜作文趁热打铁给大伙儿交底:“现在又有了品牌加持,但只有按标准种,咱们的果子才能真正走出国门、卖出好价格。”

企业的底气,源于政府的持续发力。近年来,峡江县将精品果业作为发展重点,出台高质量发展三年行动方案,不仅帮助企业对接技术团队、升级冷链系统,还牵头与企业合作建立海外直采基地,为峡江水果出海打通了新通道。

培训刚结束,签约席前就排起了队,42户果农共签约翠冠梨标准化种植面积4000多亩。

窗外春意正浓。果农周家茂揣着合同往家走,脚步比来时轻快了许多:“有技术员教怎么种植,有冷链保鲜不怕远路,有公司保底不愁卖,今年底气更足了!”

42户果农当场签约的背后

打通“绿环”断点 公园“串珠成线”

3月21日,上百名市民从上海普陀区新杨公园出发,沿绿道徒步近4公里,经过启动林公园,抵达南面的春光公园。当日,2026上海环城公园生活季启幕,活动将从3月持续至5月,依次在普陀、嘉定、宝山、长宁、闵行、浦东、徐汇等区的环上公园举行。

沿着一条路连续打卡近年新开放的3座环上公园,这在一年前还无法实现,直到沿线的4处断点因为建设环城生态公园带而被打通。如今,外环绿道一路沿着新槎浦和外环高速南下,不仅串联起3座普陀区的环上公园,还能连接北面宝山区的丰翔智秀公园。这条绿道,能让市民游客沉浸式体验上海环城生态公园带“串珠成线”的景致。

新杨和苑居民朱燕珍告诉记者:“自从家门口有了新杨公园,居民们可高兴了。”现在,新槎浦上架起了桥,朱燕珍走到河东岸,沿着绿道往南不到500米就到了启动林公园。

截至去年底,上海“十四五”时期规划新增的36座环上公园全部建成,加上此前已建成开放的14座环上公园,组成了环上公园群。上海市公共绿地建设事务中心主任张莹萍介绍,打通外环绿道上以及环上公园之间的断点,是今年上海绿化工作的重点之一。外环绿道现已建成105公里,绿道上有驿站40座。截至目前,外环绿道140处断点已打通75处,今年计划再打通6处,并丰富设计,让断点变亮点。

打通“绿环”断点 公园“串珠成线”

为黑土地“体检” 推动节粮减损

连日来,在黑龙江北大荒集团长水河农场高标准农田建设项目现场,挖掘机铁臂起落间翻起新土,装载机穿梭往来转运砂石,工程车车轮碾出规整的作业轨迹,零散的地块被规整成方……

“节粮减损是守护粮食安全的关键一环。”长水河农场有限公司党委委员、副总经理刘洋说。2025年至2026年,农场实施了由田块整治工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程组成的高标准农田建设工程。

在农场测土配方实验室,长水河农场农业科技服务中心副主任田巧玲正专注地为黑土地进行着一场细致的“体检”。从田间取样到实验室精测,从良种筛选到粮食归仓,农场在每一个环节精益求精,为农业提质增效注入科技动能。

农场各管理区内,党员干部、青年志愿者等组成的先锋队活跃在田间地头、仓储一线,从春播到秋收全程跟踪指导,把节粮减损工作深度融入粮食生产、收储、流通全链条。

“全程托管服务,让我们吃下了‘定心丸’。”长水河农场第二管理区规模家庭农场场长柳长林说。通过土地托管、技术服务等方式,农场实现规模化经营面积28.4万亩,去年增收853万元。

为黑土地“体检” 推动节粮减损

11版:经济6 篇

深耕主业,老国企激发新活力(经济聚焦)

株硬集团粉末事业部的智能生产线上,自动导引车在进行无人化物料转运。

何庆文摄(人民视觉)

云南铜业西南铜业分公司智慧运营中心。

受访者供图

西电西瓷支柱绝缘子成型工段,工人在研究修坯工作。

受访者供图

“十五五”规划纲要提出,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量。勇担使命、主动作为。近年来,老国企深耕主业,在实干笃行中释放澎湃动能。近日,记者走进位于湖南的株洲硬质合金集团有限公司、云南铜业股份有限公司、位于陕西的西安西电高压电瓷有限责任公司,看这些国家“一五”时期诞生的工业企业,如何激活内生动力、培育竞争优势。

——编 者

株洲硬质合金集团有限公司

加强研发,给工业生产装上“牙齿”

本报记者 孙 超

塔克拉玛干沙漠腹地,中国石油塔里木油田深地塔科1井钻探深度已突破万米大关。在高温高压的地底,关于硬度的较量每天都在上演。远在湖南株洲的株洲硬质合金集团有限公司,是这场较量的“装备补给库”之一。

“钻探用的新一代超深井球齿,采用特殊材料和工艺制成。外层具备超高硬度与抗腐蚀性,内部则能保持高韧性,可以在600摄氏度高温环境下稳定工作。”株硬集团钻掘工具产品总师张颢介绍。

筹建于1954年的株硬集团,是国家“一五”时期“156项工程”之一。“工业门类中,凡涉及切削、耐磨、凿岩等需求,都离不开硬质合金。”集团党委委员、副总经理赵声志说。

螺纹钢,在我国钢铁产量中的地位举足轻重。株硬集团从1985年开始生产用于轧制螺纹钢的合金辊环,但很长一段时间,国内钢铁企业却更青睐国外品牌。

“不稳定、寿命短、产品一致性差,这是客户反馈的普遍痛点。”企业硬质材料研发中心研发经理汪巍说。经过多年攻关,团队研发出一种新型合金材料,产品性能大幅提升。

目前,株硬集团的低温轧制用合金辊环已销往70多个国家。“数据显示,新产品使用寿命超过国外同类产品的1.8倍。”汪巍说。

如何在1平方厘米的精细印刷电路板上,扎出2500个大小一致的钻孔?

这是电子信息行业对硬质合金材料和工具提出的新要求。“钻头直径0.01毫米,只有头发丝的几分之一,且要兼具高可靠性。”株硬集团总工程师曾瑞霖说。

从粉末材料到成型工艺,株硬集团提前布局、抢占先机。目前,企业的几款印制电路板微钻材料产品已成功打入市场,实现了进口替代。

走进一条呈L形布局、长达300多米的智能化生产线,无人车往来穿梭,从进料到出品全流程自动化,工业余热回收利用,一年实现碳减排1700多吨。这是株硬集团2025年新上线的超细碳化钨粉智能生产线车间。

“微钻、棒材等高端产品,都离不开微米精度的超细碳化钨粉。”赵声志介绍,集团建成了年产能3000吨超细碳化钨粉智能生产线,从材料源头保障了高端产业的未来需求。

“面向‘十五五’,企业将做精做强硬质材料主业,聚焦硬质材料前沿领域与工具制造及配套服务,推动产品高端化、产线智能化、生产绿色化。”赵声志说。

云南铜业股份有限公司

创新引领,智能生产铸就高端铜板

本报记者 叶传增

云南省安宁市,云南铜业股份有限公司所属西南铜业智能工厂生产车间里,自动化设备有序工作。搬运机器人将原材料运送进生产线,无人天车(一种起重设备)将重达数吨的铜板精准放置在指定区域,中央控制室大屏幕上,设备运转、物流仓储等数据实时更新,工厂运行状态一目了然。

“全厂实时数据采集率超过95%,关键工序数控化率达100%,生产现场应用了50余台智能装备。”西南铜业电解作业区党支部书记曾文斌介绍。

云南铜业前身是1958年成立的云南冶炼厂,是国家“一五”时期“156项工程”之一。近年来,云南铜业以新质生产力为驱动,引领企业高端化、智能化、绿色化发展,传统冶金企业活力涌现。

科技创新引领下,一块铜板纯度能有多高?

按照国标要求,1吨阴极铜的杂质含量不超过65克。2024年4月,西南铜业生产出每吨铜板仅含18克杂质的阴极铜,主品位高达99.998%,在行业处于领先水平。高纯度产品不仅成为制造电线电缆的优选材料,也受到新能源汽车、航空航天等高端制造业企业的青睐。

极致纯度如何炼成?

答案藏在电解环节。电解槽内,阳极铜板置于通入电流的硫酸铜电解液中,铜离子定向迁移并吸附到阴极的不锈钢板上。曾文斌打了个比方,这个过程就像给鸡排裹浆,不锈钢板的两侧均匀镀上铜离子,形成纯度更高的阴极铜。传统工艺下,两面铜层之间夹着一块不锈钢板,夹层易残留电解液里的其他金属元素,导致杂质偏高。

提升纯度需要将阴极铜剥片,但传统人工剥片误差大、效率低。针对这一行业难题,西南铜业运用搭载三维视觉检测技术的机械臂进行精准剥片,再二次洗涤,并创新开发阴极铜质量多点协同检测技术和多回路导电铜排技术,显著减少产品杂质。

“十四五”时期,云南铜业粗铜综合能耗最高下降17.06%,所属西南铜业分公司铜冶炼全流程智控一体化智能工厂成功获评2025年度卓越级智能工厂项目。云南铜业党委书记、董事长孔德颂表示,企业将持续培育新质生产力,向着建设世界一流矿业与铜业公司的目标稳步迈进。

西安西电高压电瓷有限责任公司

革新工艺,为特高压工程造绝缘“关节”

本报记者 贾丰丰

走进西安西电高压电瓷有限责任公司的车间大门,热浪裹着轰鸣声扑面而来,四层楼高的立式炼泥机平稳转动。

泥料在机器中翻滚挤压,不一会儿就变身为3.05米高、5.8吨重的绝缘子泥坯。经过1300摄氏度高温淬炼,这块泥坯“披”上亮泽棕红外衣,变为800至1100千伏超特高压瓷绝缘子,用于我国超特高压电网建设。

绝缘子产品相当于超特高压输电线路的“关节”,它的性能直接影响超特高压输变电技术的可行性和可靠性。

“这些新产品,可比以前厉害多了。它们长高了、变大了、能站起来了。”公司湿法瓷套绝缘子事业部副部长范刚说。

变化里藏着西电西瓷60余年的硬功夫。长高变大,意味着绝缘子能扛更高等级的超特高压电;能站起来,更是一场工艺革新——从躺平自然阴干,到竖置电阴干,水分均匀度提升80%以上,生产效率提升50%。

作为国家“一五”时期“156项工程”之一,西电西瓷自诞生起就肩负着服务电网建设的使命。我国首条750千伏和1000千伏示范工程、张北—雄安1000千伏特高压、白鹤滩—江苏±800千伏特高压……30余个国家重点项目中,都有西电西瓷产品的身影。

“上世纪90年代,修坯全靠手。”支柱绝缘子成型工段长王振鹏回忆,“一个铁转盘,托着泥坯转,拿刻刀一点点削,一天下来,头比泥坯转得都晕。”如今车间用上了双工位全自动修坯机,实现了自动上下料,“动动键盘就行,环境好了,产品性能也更稳了。”

从手工敲打到智能生产,从跟跑国外到国际领先,王振鹏的经历正是西电西瓷转型升级的缩影。

“创新是老厂焕新的关键。”范刚说。为解决釉面气孔多、颜色不均的问题,团队跑遍全国找矿源,釉料配方改了上百次——推翻老工艺、加大投资,不断试错,凭着这股坚持,老厂依旧朝气满满。

西电西瓷坚持创新驱动,建立了绝缘子研发中心,搭建起完善的知识产权和科技创新体系。“十四五”时期,公司研发投入超9000万元,累计申请专利47项。550千伏及以上断路器电阻片、750千伏和1000千伏无机粘接空心瓷绝缘子等技术填补了国内空白。一个个难题被攻克,瓷套技术达到国际领先水平。

从“一五”到“十五五”,不断培育竞争优势——

深耕主业,老国企激发新活力(经济聚焦)

老厂焕新,创新是关键(编辑手记)

诞生于“一五”时期的国企老厂,见证了我国从百废待兴到拥有世界上最完整的工业体系的辉煌历程。一路走来,许多传统工业老厂紧跟时代发展步伐,在转型升级中焕发新活力。

老厂焕新,创新是关键。以创新为引领,传统老厂拓宽发展思路、培育新质生产力,在高端化、智能化、绿色化发展道路上不断迈上新台阶。

创新驱动,助力研发更高端的拳头产品。西电西瓷改进工艺、不断试错,以优质产品服务电网建设。面对新一轮科技革命和产业变革,传统企业聚焦关键核心技术,强化科技攻关、突破技术瓶颈,以高品质产品塑造市场核心竞争力。

创新驱动,助力建设更智能的生产车间。云南铜业推进智能化改造,生产效率大幅提升。数字化智能化转型,已成为传统制造业迈向高质量发展的必由之路。

创新驱动,助力优化更绿色的工艺流程。株硬集团推动生产绿色化,一年实现碳减排1700多吨。锚定“双碳”目标,老厂积极探索节能减排,创新绿色工艺,持续培育绿色发展新动能,走出了一条经济效益与生态效益共赢的可持续发展道路。

以科技创新引领产业升级,传统产业不断迸发新活力。步入“十五五”开局之年,期待这些工业“老将”进一步培育新质生产力,为我国构建现代化产业体系持续贡献力量。

老厂焕新,创新是关键(编辑手记)

陈醋飘香 带富一方(人物故事)

牛子群在察看陈醋酿造情况。

受访者供图

阳春三月,山西晋中榆社县北寨乡德润泽传统手工酿造厂内,晋中北寨食醋传统手工酿造技艺传承人牛三忠正在为新一季酿醋备料,细心筛选高粱、麸皮等原料,精准把控配比,为4月润料拌醅做准备。女儿牛子群蹲在一旁,用手机记录下父亲专注备酿的过程。

2022年春节返乡,牛子群看到父母守着老醋缸的执着,以及乡亲们对于传统技艺的坚守,心中涌起创业的想法。经过几个月的考虑,她决定辞去城市里的工作,利用自己在工作中积累的新媒体知识,把家乡的陈醋介绍给更多人。

然而,创业之路并不平坦,醋厂的运营问题接踵而至:本地快递公司很少有承接大批量发货的团队,发出的50单醋,因包装泄漏被退回23单;工厂工人电商知识匮乏,许多工作难以开展……

牛子群想了不少办法:连夜带着员工改进商品包装、挨家挨户上门找快递公司谈合作、定期在厂区办公室讲解电商知识。此外,她还尝试了拍短视频和直播等,用镜头介绍乡村风土人情和酿醋背后的匠心故事。

筹备拍短视频的那段日子,老牛和小牛之间有过不少次争吵。“拍啥视频,能有人看吗?我的普通话不标准,网友们能看懂吗?”对于女儿的主意,牛三忠虽然担心,但为了支持女儿的事业,还是决定试一试。为了纠正发音,他逐字逐句跟着女儿练普通话,开拍之前,牛子群还会帮着父亲排练上几遍,直到词句通顺,表情自然。时间一长,牛三忠在镜头前渐入佳境。镜头里,他带着网友们体验陈醋生产过程,逛榆社古建,赏山村美景。

转机出现在一条“捞冰醋”的短视频。一次雪后,牛三忠扫掉覆盖在醋缸上的积雪,准备展示古法捞冰技艺。只见他手握笊篱,凿开冰层,捞出浮在上层的冰碴儿,上下颠晃,再将醋冰倒入一旁的竹筛中。“山西人做醋,没有复杂的设备,全靠匠人祖祖辈辈传下来的智慧,通过捞冰去掉多余水分,就能对陈醋进行天然提纯,大家看,五六年前的满缸醋,现在捞得只剩不到半缸了。”牛三忠对着镜头娓娓道来。

没承想,这条短视频火了,全网播放量接近1000万,唤起了很多网友的乡愁。牛子群连夜在各大社交媒体平台开设网店,当晚就卖出了2000多单,兴奋得一夜没睡。不久后,她组建创业团队,开始通过新媒体系统性地推广家乡特产。

走进德润泽传统手工酿造厂,老匠人们依然遵循古法酿造,但车间里已经装上了现代化的灌装设备。包装车间里,工人牛建平正熟练地打包捞冰醋产品。牛建平是榆社县北寨乡马陵村村民,哥哥因身体残疾行动不便,家庭条件较为困难,之前只能靠种植玉米、打零工补贴家用,来到醋厂工作后,每月多了4000元的稳定收入。不仅是牛建平,在牛子群带动下,500余户农户在家门口就业,村民月均增收3000元。

面对消费新趋势,牛子群认为“产品设计应该更关注年轻人的心理感受与情感满足”。她开始从生活中找情感连接点,用动漫手绘包装的形式,推出“只吃你的醋”伴手礼。此后,她又和合作伙伴一起设计出“饺子蘸醋”玩偶、钥匙扣等多种陈醋文创产品,受到年轻消费群体的喜爱。

前几天,爷俩坐下来一起算账,牛子群回村以来,醋厂年产值近1000万元。与此同时,牛三忠的社交媒体账号全网累计粉丝量超10万。

牛子群讲起今年的计划:“爸,我想搞个醋文化体验工坊,让非遗传承变成真的体验,也带动咱们村的乡村旅游!”

老牛咧嘴乐了:“怎么搞,这次爸都听你的!”

山西晋中新农人牛子群返乡创业——

陈醋飘香 带富一方(人物故事)

广州新机场在佛山市高明区开工建设

本报佛山3月25日电 (记者李刚)25日上午,广州新机场在广东佛山市高明区开工建设。

作为“十五五”开局之年广东省重大交通工程,广州新机场本期工程总投资418.08亿元,占地面积约1213公顷,共规划布局3条跑道和2座航站楼,计划在“十五五”时期建成投运。项目本期工程按年旅客吞吐量3000万人次、货邮吞吐量50万吨目标设计,预计2050年可满足旅客吞吐量6000万人次、货邮吞吐量220万吨使用需求。机场投运后将有效补齐珠江口西岸民航机场短板,更好满足佛山、肇庆、江门、云浮等地群众航空出行需求,同时与广州白云、深圳宝安、香港、澳门等机场形成东西呼应、功能互补的格局,形成覆盖更均衡、辐射更广泛的世界级机场群。

广州新机场在佛山市高明区开工建设

我国首台铁路隧道双动力智能捣固车下线

双动力智能捣固车在纯电模式下进行作业试验。

孟笑宇摄(人民视觉)

本报北京3月25日电 (记者李心萍)25日,由国家能源集团铁路装备公司与中国铁建高新装备股份有限公司联合研制的我国首台铁路隧道双动力智能捣固车“国能奋进号”下线出厂,标志着我国铁路大型养路机械在高端化、智能化、绿色化发展上取得突破。

铁路捣固车是保障铁路线路安全稳定的关键养护装备。此次下线的双动力智能捣固车,关键突破在于动力系统的全面革新。装备采用柴油发电机组与动力电池双动力系统,可根据作业场景实现模式无缝切换。在隧道内作业时,可全程采用纯电驱动模式,实现尾气零排放、作业噪声大幅降低;在长距离转场和露天区间线路作业时,可切换为混动模式,充分满足全场景作业的续航与效率需求。

除了绿色动力升级,这套系统集成了图像自动识别、自动捣固、自适应作业等智能技术,相当于为设备装上了“智慧大脑”和“敏锐感官”,实现了铁路捣固作业的自动化、精准化,大幅提升了作业效率。

据介绍,该装备的成功研制,形成了隧道养护绿色化、智能化的系统性解决方案。这款面向隧道养护的新型装备将于今年4月份正式投入使用。

我国首台铁路隧道双动力智能捣固车下线

天津深化人工智能与制造业双向赋能

本报天津3月25日电 (记者龚相娟)天津市“人工智能+制造”促进大会24日举办。大会聚焦搭建产学研用协同创新平台,集中展示天津智能制造领域最新成果。

近年来天津市把推动“人工智能+制造”作为建设全国先进制造研发基地、培育发展新质生产力的关键抓手,成功创建天津(滨海新区)国家人工智能创新应用先导区等。

在成果发布与启动签约环节,8家新一批国家卓越级智能工厂获授牌,大会同步发布50个“人工智能+制造”典型应用场景等名单。下一步,天津市将锚定打造具有全国影响力的人工智能底层技术创新策源地和赋能应用引领区这一目标,持续深化人工智能与制造业双向赋能。

天津深化人工智能与制造业双向赋能

12版:文化7 篇

月壤研究最新成果等入选2025年度“中国科学十大进展”(科技自立自强)

2026中关村论坛年会上,机器人乐队进行乐器演奏。

本报记者 张武军摄

本报北京3月25日电 (记者刘诗瑶、施芳)3月25日,2026中关村论坛年会开幕。本届论坛年会主题为“科技创新与产业创新深度融合”。

国家自然科学基金委员会在论坛年会开幕式上发布了2025年度“中国科学十大进展”,分别是:嫦娥六号样品首次揭示月背演化历史和巨型撞击效应、创新方法实现规模化制备柔性超平金刚石薄膜、可控核聚变大科学装置实现“亿度”运行、发现神经酰胺受体和菌源调控物及其在心血管与代谢性疾病中的作用、基因编辑猪肝植入人体突破跨物种器官移植壁垒、炎性衰老机制解析与多维靶向干预、深渊海沟最深处发现繁盛的化能合成生物群落、全功能二维半导体/硅基混合架构异质集成闪存芯片、实现基于熔盐堆的钍铀核燃料转换、界面调控新方法创制面向空天应用的高性能柔性叠层太阳能电池。

“中国科学十大进展”遴选活动自2005年启动以来已举办21届。2025年度“中国科学十大进展”遴选活动(第二十一届)由国家自然科学基金委员会主办,国家自然科学基金委员会高技术研究发展中心(国家自然科学基金委员会基础研究管理中心)承办,分为推荐、初选、终选和审议4个环节。初选由150余位相关学科领域专家学者从600多项基础研究进展中遴选出30项候选进展,终选经包括480余位两院院士在内的3000余位专家学者进行网络实名投票,遴选出10项进展,经国家自然科学基金委员会咨询委员会审议,最终确定2025年度“中国科学十大进展”。

2026中关村论坛年会开幕

月壤研究最新成果等入选2025年度“中国科学十大进展”(科技自立自强)

北京(京津冀)国际科技创新中心支持政策推出

本报北京3月25日电 (记者王昊男)3月25日,北京(京津冀)国际科技创新中心支持政策在2026中关村论坛年会开幕式发布,相关国家部委及中央单位协同推出40项政策。

在强化战略科技力量布局方面,允许中央部门所属高校、科研院所在符合国家规定前提下,适用地方科技政策;探索设立国家自然科学基金京津冀联合基金,支持高水平新型研发机构、企业性质科技创新平台参与申报;高质量建设高校区域技术转移转化中心。

在推动科技创新和产业创新深度融合方面,建立人工智能产业沙盒监管制度,健全风险监测预警机制;对于生产工艺、设施设备有特殊要求的创新药、临床急需药品等,支持京津冀探索分段生产模式;支持高水平医院开展探索性新技术、新疗法的临床研究。

在吸引集聚全球优秀人才方面,完善外国人才服务保障综合配套,稳步扩大境外职业资格认可范围;鼓励高校超常规布局一批前沿、交叉、新兴学科专业。

在强化财政金融政策联动方面,建立健全国资创投基金“长周期算总账”的考评机制;在依法合规、风险可控的前提下,支持金融资产投资公司做好股权投资试点工作,鼓励保险机构按照商业自愿原则参与创业投资基金;支持北京深化知识产权金融生态综合试点工作。

在健全科技服务体系方面,推行科创综合用地,允许入驻创业机构及企业灵活调整经营活动;支持中央企业、省(市)属国有企业开展职务科技成果赋权改革,探索“先赋权促转化”试点。

在扩大开放创新方面,开展跨境股权投资试点,支持股权投资机构“引进来”“走出去”;支持发起设立国际科技组织,完善经费跨境使用、外事审批等政策。

北京(京津冀)国际科技创新中心支持政策推出

《2025全球工程前沿》报告提出四大趋势

本报北京3月25日电 (记者潘俊强)3月25日,《2025全球工程前沿》报告在2026中关村论坛年会开幕式上发布。报告从全球216万篇高影响力论文、53万项高影响力专利以及科技新闻等多源数据中,研判提出189个工程前沿,为洞察全球工程科技发展提供了关键视角。

报告显示,2025年,全球工程前沿总体呈现4个鲜明趋势:一是人工智能助力工程范式迈向代际跃迁;二是场景驱动加速工程前沿转化为新质生产力;三是工程创新疆域不断突破人类认知边界;四是绿色低碳带动工程体系全链条深度重构。

《2025全球工程前沿》报告提出四大趋势

《开放科学国际合作行动计划》共享10项重大科研设施

本报北京3月25日电 (记者王洲)3月25日,在2026中关村论坛年会开幕式上,《开放科学国际合作行动计划》正式发布,面向全球开放共享10项重大科研基础设施。

此次开放共享的重大科研基础设施包括:极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施、空间环境地面模拟装置、脉冲强磁场实验装置、稳态强磁场实验装置、空间环境地基综合监测网(子午工程)、综合极端条件实验装置、高海拔宇宙线观测站、500米口径球面射电望远镜、“奋斗者”号载人潜水器、全超导托卡马克核聚变实验装置。

《开放科学国际合作行动计划》共享10项重大科研设施

中关村论坛年会发布系列知识产权工作成果

本报北京3月25日电 (记者施芳)3月25日,2026中关村论坛年会全球知识产权保护与创新论坛发布海外知识产权保护“小快灵”工作机制等一系列最新知识产权工作成果,为创新主体提供全方位支撑。

论坛上,北京市知识产权局与新加坡知识产权局国际事务机构签署合作谅解备忘录。北京市知识产权局联合多所在京高校以及行业协会、专业机构和创新主体启动共建首都知识产权人才协同培养合作网络。

中关村论坛年会发布系列知识产权工作成果

人工智能训练师成了“香饽饽”

“如何优化数据库管理”“人机交互设计该如何调整”……上海市中心的一间培训教室内,“充电”气氛火热。讲师细心指导学员,开展人工智能模型调优的实操训练。在上海,这个国内较早布局人工智能产业的城市,这样的场景已是常态。

2025年,上海市有1.63万人次参加人工智能训练师职业技能等级评价,1.09万人通过评价获得职业技能等级证书。人工智能训练师,怎么成了“香饽饽”?

“产业需求是根本驱动力。”上海市人工智能行业协会秘书长钟俊浩说。当前,我国人工智能核心产业规模持续扩大,催生了丰富的就业机会,过去5年人力资源和社会保障部发布的72个新职业中,超过20个与人工智能相关。从智能制造到智慧医疗,从金融服务到城市治理,随着人工智能技术加速迭代,人工智能人才的需求呈现爆发式增长。

作为连接技术与应用的桥梁,人工智能训练师是人工智能产品落地的保障。人工智能的能力在增强,人工智能训练师的要求也在提高。人工智能训练师的工作内容,已从最初的简单数据标注、效果评估,上升到垂类模型的专业数据处理、模型参数调优、具身智能工作流的设计等。

企业端的感受最为直接。上海地区,人工智能训练师岗位的用人需求增长在30%以上。“我们尤其缺乏具备‘技术+垂直行业’背景的复合型人才。市场上符合要求的人才供不应求,招聘周期拉长、成本上升成为普遍现象。”上海市徐汇区“模速空间”一家企业负责人说。

获得认证仅是职业生涯的起点,持续学习才是常态。“人工智能技术迭代周期越来越短,这意味着我们的培训内容必须快速更新。有些垂直领域的人工智能训练师,只有具备一定的专业背景知识才能从事。”钟俊浩介绍,课程中实操占比高达70%,并且紧跟行业最新应用场景。培训师资也需不断参加前沿技术研讨,确保教学内容紧跟技术进阶。

“我们聚焦人工智能等产业,贯穿‘投资于人’的理念,将技能培训锚定在科技创新链与高端产业链上,推动技能培训实现从‘跟着产业走’到‘与产业并跑’的转变,为高质量发展提供坚实人力资源支撑。”上海市人力资源和社会保障局党组书记、局长杨佳瑛表示。

在钟俊浩看来,人工智能训练师职业的健康发展,是观察我国人工智能产业竞争力的窗口。“技术越是发展,人才就越是紧缺。这是挑战,更是机遇。要在深化产教融合上下功夫,探索职业技能等级与终身学习成果的衔接机制,助力人工智能产业行稳致远。”钟俊浩说。

从“跟着产业走”到“与产业并跑”

人工智能训练师成了“香饽饽”

广西全面深化医保改革,奋力兜牢保障底线

“十四五”时期,广西壮族自治区医疗保障事业实现跨越式发展。广西壮族自治区医疗保障局坚持以人民为中心,锚定“奋力解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”的根本目标,深化医保改革,持续提升群众医疗保障质量,有力推进广西医保事业发展取得积极成效。

基本医保基础持续夯实

织密织牢民生保障网

基金运行安全平稳。广西建立连续参保和医保基金零报销有激励、未在集中征缴期参保或未连续参保有约束机制。2021—2025年,全区基本医保基金总收入4213.93亿元,总支出3861.24亿元,统筹基金累计结余963.58亿元,筑牢待遇保障资金基础。

待遇保障更加公平可靠。持续巩固“三重保障”制度减负功能,参保职工、居民住院费用政策内报销比例分别达到86%和72%,医疗救助渠道累计支出176.67亿元,惠及4313.28万人次。推进基本医保门诊保障“三项改革”,建立特殊药品单列门诊统筹支付制度。建立长期护理保险制度,全区423.4万人参加长护险,妥善解决失能人员长期照护问题。

“三医”协同发展深入推进

赋能群众健康和医药产业发展

优化医保支付机制。全面执行国家医保药品目录,3253种药品、892个中药饮片纳入医保报销。建立“双通道”机制,对于谈判药品、单列门诊统筹支付特殊药品等,参保人员在定点医院或药店可买可报销。推动多元复合式医保支付方式改革,与医疗机构月结算周期缩短至15天。支持国家区域医疗中心利用医疗新技术开展109项医疗服务,并将符合条件的医疗服务价格项目纳入医保支付。

深化医疗服务价格改革。药品、医用耗材集采提质扩面,900个常用药品及94类医用耗材集采结果落地。牵头组建覆盖26个省(自治区、直辖市)的中医针具类医用耗材省际联盟,首次实现皮内针类、针灸针类、刃针类、梅花针类中医针具的全国性集中带量采购,采购量超25亿支。集采货款线上直接结算累计达342.44亿元,减轻医药企业资金垫付压力。建立医疗服务价格动态调整机制,落地30批立项指南,新增早产儿护理、免陪照护、脑机接口等价格项目,进一步完善特需医疗服务价格政策。建设中国—东盟区域医药交易(集采)平台,交易金额突破1000万元,助力中国医药企业出海东盟,为促进中国创新医药产业拓展全球市场注入医保新动能。

推进挂网药品价格治理。深入开展挂网药品价格治理工作,完成4万余个挂网药品价格全量排查。上线药品比价小程序,覆盖自治区14个地市1.5万家定点药店,可为消费者实时比对近4万个医保药品价格并提供导航。

医保基金运行管理有力

守好群众“看病钱”“救命钱”

夯实医保基金平稳运行基础。强化基金预决算管理,建立多因素分析模型,实现预算由经验估算向科学测算转变。推进预算绩效管理,构建“以收定支、精准编制、刚性执行、动态优化”的预算管理体系。建立“监测—分析—预警—处置”机制,常态监管关键指标。

医保基金监管力度持续加大。综合实施飞行检查、自查自纠等措施,建立行政处罚裁量基准制度和医保支付资格管理制度,加大检查惩戒力度。强化智能监管和大数据反欺诈模型应用,实现稽核智能化,守好群众“看病钱”“救命钱”。

医保服务优化升级

满足群众多元化医疗保障需求

服务点位更密集。构建“一主体五支撑”服务网络,建成医保服务站1090个、医保之家2150个、高校医保驿站14家,1830个银行网点、3571个农村普惠金融服务点可办医保,建成“15分钟医保服务圈”。

线上线下更便捷。医保码实现看病、办事、支付“一码通”,44项医保公共服务事项“网上能办、掌上办好”,15个统筹区上线“医保钱包”。移动支付、刷脸支付、AI数字客服“桂医保儿”等便民服务上线应用。推行四级联动帮办代办,服务老年人、残疾人等特殊群体。

服务流程更简化。新生儿“落地即保”,生育津贴“即申即办、直付个人”,医疗救助对象“免申即享”。全区15个统筹区实现异地就医直接结算全覆盖,区内异地就医免备案。跨省定点医药机构达1.91万家,惠及1252.69万人次,10种门诊慢性病纳入跨省结算。实施“村医通+”工程,15种常见门诊慢特病在村卫生室可直接结算。

广西医保系统众志成城、真抓实干,圆满完成“十四五”时期目标任务,交出群众满意答卷。2026年是“十五五”开局之年,全区医保部门将坚持“实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价”,以更大力度深化医保改革,奋力书写“十五五”广西医保事业高质量发展新篇章。

数据来源:广西壮族自治区医疗保障局

深化改革惠民生 实干笃行启新程

广西全面深化医保改革,奋力兜牢保障底线

13版:专题4 篇

画好网上网下“同心圆” 筑牢为民造福政绩观

群众路线是党的生命线和根本工作路线。70年前,党的群众路线正式写入党章;2016年,习近平总书记首次提出“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线”,强调要“让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道”……

互联网时代,做好群众工作、凝聚思想共识,网络平台大有可为。党的十八大以来,人民网“领导留言板”推动中央部委和地方回应企业群众急难愁盼意见建议累计超600万件。

近日,由人民网主办的网上群众工作大会在云南省昆明市举行。各地党政干部、专家学者会聚一堂,探讨树立和践行正确政绩观的务实举措、走好网上群众路线的实践路径。

反映社情民意

回应群众关切

一条网上留言,能触达何方?在会议现场,有着最鲜活、最生动的答案。

“去年网民给我省留言有2万多件,办结率超过98%。”云南省委书记王宁在大会开幕致词中分享了从网络留言出发解决民生难题的云南实践。

在快递员、环卫工人反映充电难、休息不方便后,云南建改3600多个工会驿站,方便新就业群体;外出务工人员提出希望有人帮助照料家中的孩子,18万名“爱心妈妈”结对关爱32万名留守儿童,让外出务工人员更安心;返乡年轻人留言期盼有更多就业创业机会,106个就业“幸福里”社区、1.6万个就业服务站建设起来,帮助850多万人在“家门口”就地就近就业。

民心是最大的政治。当前,我国网民规模已达11.25亿人。一根根细细的网线,牵连汇聚着亿万网民的心声。如何更好“链接”社情民意、回应群众关切、增强回应实效,检验着党员干部的初心与政绩观。

“能否真正服务好群众,归根到底取决于是否树立起正确的政绩观、是否站稳了人民立场。”人民日报社副总编辑徐立京表示,要深刻领会“为人民出政绩、以实干出政绩”的丰富内涵与实践要求,持续走好网上群众路线,让每一次群众诉求回应都成为检验政绩观的一把尺子,让每一次线上线下互动都承载起解民忧、暖民心、聚民力的实际成效。

中央党史和文献研究院副院长王全春表示,做好新时代网上群众工作,要不忘初心,牢记宗旨,首要是“思想接入”群众,关键是“能力接入”群众,根本是“服务接入”群众,要把走好网上群众路线深度融入树立和践行正确政绩观之中,坚持以人民为中心的价值取向,始终将人民群众获得感、幸福感、安全感作为衡量工作的根本标尺。

作为人民日报专门为中央部委和地方各级党委政府主要负责同志搭建的网上群众工作平台,人民网“领导留言板”上线20年来,成为传递人民群众心声的重要桥梁。

会上发布的《“十四五”时期人民网“领导留言板”数据分析报告》显示,“十四五”时期,人民网“领导留言板”收到群众有效留言较“十三五”时期增长了178.8%,超过380万件有效留言得到各地区各部门办理回复。

“‘领导留言板’正从问题反映平台逐步丰富发展为治理数据平台。”人民网党委书记、总裁范正伟在发布报告时表示,希望这份用数据绘就的“民意图谱”,能够在“十五五”时期为领导干部更好察民情、听民声、汇民智贡献一份党媒力量,也力求为当前树立和践行正确政绩观学习教育提供一份参考。

坚持走好新时代党的群众路线,形式载体在变,不变的则是初心使命和优良作风。

“作为一名话务员,‘倾听群众心声、用心传递党和政府声音’是我们的职责与使命。”服务一线的工作者代表、北京市12345市民服务热线值班组组长刘缓向大家介绍,北京市如何通过党建引领接诉即办改革,做好群众写给市委书记、市长留言的办理工作。

生态环境部土壤生态环境司副司长、一级巡视员钟斌介绍,2024年以来生态环境部依托人民网面向全国征集农村生态环境问题与意见建议,解决了一批突出问题。2025年征集又进行升级,现在正通过“领导留言板”进一步征集农村环境、水环境等其他生态环境问题,边征集、边解决,把群众反映落到实处。

清华大学数字政府与治理研究院院长助理、特别研究员苏政表示,通过网络开展群众服务工作,可在提升民意数据分析能力、加强线上民意与线下治理衔接等方面发挥更大作用,赋能政务服务的智能化发展。

汇聚民智民力

助力改革发展

“水池修好投用,果木灌溉难题解决了!”2025年2月,云南省昭通市永善县水田村花坪一社村民在人民网“领导留言板”留言。一年多以前,当地群众给昭通市委书记留言,反映果林灌溉用水不足问题。永善县委、县政府立即制定问题解决方案,让网上的群众建议落地转化为人民群众的笑脸。

云南省委社会工作部副部长、省政府副秘书长、省信访局局长马翔在会上介绍,除了水润林田,在云南,人民网“领导留言板”改变的,还有临沧市乡村小学板房换新楼、丽江开通“惠民保”……“我们形成了‘留言—回应—办理—反馈’的闭环机制。”马翔说,云南连续11年开展省级党政领导包案化解工作,制定《云南省人民建议征集工作指引》,使人民群众的“金点子”不断转化为服务全省经济社会发展的“金钥匙”。

更好利用网上平台同群众想在一起、站在一起、干在一起。江苏省3000多个职能部门入驻人民网留言办理平台,市区保交楼、老旧小区改造等急难愁盼问题得到解决。吉林省把擦亮农产品金字招牌、中小学生“每天一节体育课”等群众建言,转化成落地的切实政策;山东省济南市高度重视网民对建设图书借阅点的想法,建设70家高品质、标准化借阅点,累计接待读者1480万余人次。

从认真听群众说,到推动治理理念升级、机制优化、效能提升,来自中央部委和各地留言办理单位的代表晒经验、亮成效,把会场变成以实干服务民生的“分享会”。

国家税务总局纳税服务司纳税人权益保护和营商环境处处长余志芳介绍了该局办理税务领域民生诉求情况,“在解决诉求的过程中,我们感受到人民网‘领导留言板’在畅通民意中发挥了显著作用。2025年,总省两级税务部门累计解决纳税人缴费人热点诉求1303项,达到‘解决一项诉求,优化一类服务’效果。”

河南省委办公厅副主任王琳介绍,河南长期把“领导留言板”网民留言办理工作作为一项“知民心、暖民心”工程,在全国首创“人民网网民重点留言双筛联动督办机制”,2025年全省留言回复的平均满意率超过85%。“这项工作虽然不能创造多少轰轰烈烈的‘显绩’,却能在用心用情用力解决群众急难愁盼问题中,创造出赢得民心、推动发展、巩固执政基础的‘潜绩’。”

山东省济南市信访局副局长邓芃芃介绍了济南“4321”留言办理机制——四维立体布局夯实办理机制,三员联动协作抓实流程环节,两层闭环督办确保化解稳妥彻底,一流标准定位擦亮“泉城为民”品牌。其中“三员联动”颇具特色:帮办员代跑腿、连线员跟全程、督查员抓到底,实现“事事有人管、有人跟、有人督”。

“群众的每一条留言都是亟待响应的履职哨声。”从推动解决某小区654户居民多年“用气难”问题,到为7位“地道战”女民兵“找回”姓名,河北省保定市委督查专员刘永奇分享经验做法,即建立即留即交即办即核即反馈制度,联合市信访局、行政审批局建立“2+1”联动工作机制,实现信息共享、协同办结。

中国社会科学院政治学研究所政治制度研究室主任韩旭指出,正确政绩观的关键在于落实。评估干部工作,不能仅依赖简单量化的“显绩”指标,更应关注其行使权力的过程与方式。韩旭建议建立过程性评价机制,不只关心干部“做了什么”,更要关心“怎么做的”。人民网“领导留言板”等平台,已经形成了有序、互动的网上参与新机制。而将这样的理念与机制应用于人民城市建设,以人民为中心推进社会治理现代化,是把正确政绩观落到实处的重要路径。

借力创新技术

探索多元服务

当前,人工智能技术应用广泛。如何利用科技赋能让正确政绩观在智慧治理中落地见效,成为不少与会嘉宾热议的话题。大会介绍了人民网不断推出的智能化应用,全过程人民民主案例库2026年案例征集等系列人民网网上群众工作主题活动也在会上启动。

人民日报社总编室政治版主编苏显龙、政治文化部《读者来信》编辑室副主编赵兵在会上分享了对党报舆论监督和人民建议征集工作的观察和思考。在主流媒体系统性变革的背景下,人民网“领导留言板”为人民日报社采编部门建立新闻报道问题线索及意见建议转化的常态化机制,人民网和“读者来信”版监督报道线索来源更加丰富及时。从报纸的各版面到人民日报客户端“问政”,从每周一与读者见面的融媒体作品“身边事”到各类数据新闻产品,群众的急难愁盼和建设性意见不断转化为更多有思想、有温度、有品质的新闻产品。一块留言板,正在由传统网络问政渠道向具有广泛社会影响力的国家级智能化网络民意平台转型。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入贯彻以人民为中心的发展思想,各级党政机关和领导干部也着力通过新技术新手段开展群众工作,让科技成为更好服务群众的动力源。

“我们不断织密安全网络,提升基层治理能力和水平,守护好万家平安。”王宁介绍,云南创新建立“1262”防汛预警机制,开发“云汛达”预警APP,在洪涝来临时以精准的信息化服务帮助基层组织有序转移群众,有效维护人民群众生命财产安全。

“AI技术帮助实现智能录入、智能判处、适用法规推荐、文书智能审查等功能,让留言办理实效大幅提升。”广西壮族自治区信访局副局长陶建全表示。甘肃省委督查室二级调研员吴文堂介绍,2025年甘肃省在人民网支持下开发人民网“领导留言板”省委书记板块定制信息系统,全年自动交办网民给省委书记留言8269件,占比达到78.4%,效率远高于人工。

如何让技术创新精准对接民生期盼?

依托智慧养老平台开展“窗帘之约”,守护社区老年人健康平安;应用智能机器人组成移动式潮汐车道,提升高峰路段通行效率……安徽省合肥市政府副秘书长、市政府办公室主任程千宜带来许多科技创新赋能服务群众的“智慧”案例。“要发挥科技创新的优势,打造智慧服务模式,努力实现从‘有呼必应’‘一呼百应’到‘未呼先应’的升级。”程千宜表示。

从留言的暖心回应、问题的系统治理,到技术的创新赋能,在生动分享中、热烈讨论间,走好新时代网上群众路线的路径愈发清晰,做好网上群众工作与树牢为民造福的正确政绩观同频共振。新时代新征程上,党心民意在云端线下深度交融,党员干部共同书写着为民造福、实干担当的新时代答卷。

(杨文明、杨佳、杨文全、祝鸿伟、朱红霞、程浩、李发兴参与采写)

网上群众工作大会探讨树立和践行正确政绩观的务实举措

画好网上网下“同心圆” 筑牢为民造福政绩观

推动留言办理从“有回应”向“办得好”转变

制图:胡永明 张方磊

数据来源:人民网

3月20日,由人民网主办的网上群众工作大会在云南省昆明市举行,会上发布了《“十四五”时期人民网“领导留言板”数据分析报告》。报告显示,过去五年,人民网建设的领导干部与群众互动的网上平台“领导留言板”收到群众有效留言较“十三五”时期增长了178.8%,六方面数据变化明显:

第一,部分区域群众留言增长突出。广东、山东、江苏三省群众留言量在各地留言总量中的占比,分别从2021年的5.6%、4.1%、2.4%增长至2025年的10.7%、6.8%、4.5%,分别增长5.1、2.7、2.1个百分点。伴随经济社会快速发展和人口流动,各地特别是经济发达地区,群众通过在网上群众工作平台留言参与基层社会治理的意识日益增强。

第二,住房和城乡建设、教育等领域留言占比下降明显。住房和城乡建设领域留言占比从2021年的37.6%下降到2025年的24.9%,下降12.7个百分点。数据变化关联我国住房保障体系的持续完善,城乡人居环境的切实改善。伴随教育资源均等化、“双减”政策持续推进,义务教育、教师待遇保障、校外培训等教育相关问题留言占比呈下降态势,教育领域的急难愁盼问题得到有效回应与化解,占比降低3.8个百分点。

第三,人力资源和社会保障、市场监管等领域留言占比总体增长明显。具体来看,人力资源和社会保障领域2025年留言占比较2021年增长8.7个百分点,工资支付、劳动合同等问题受到群众关注。这一变化,与新业态蓬勃发展、就业形式日益多元的时代背景紧密相连。“十五五”规划纲要提出“构建就业友好型发展方式”,加强就业服务和劳动者权益保障,正是对这一民生需求的积极呼应。此外,市场监管领域占比增长6.1个百分点,消费者权益保护意识大幅提升,市场监管力度不断加强。

第四,“十四五”时期,超过380万件来自群众的有效留言得到办理回复,较“十三五”时期增加200余万件;有效留言回复率从“十三五”时期的83.1%提升至“十四五”时期的94.3%。从地域分布看,河南、广东、山东等人口大省留言回复总量领先,辽宁、海南、北京、安徽等省市回复率超过99%。各地区各部门积极落实群众留言“件件有回音、事事有着落”的工作要求,将回复的真实性、有效性、合理性作为重要标尺,着力从“有回应”向“办得好”转变。

第五,“十四五”时期,各地各界群众的建设性意见提出明显增多,其中30万件得到回复。分领域看,2025年商务、民政、发展改革、水利工作等领域的群众建言,在该领域全部留言中的占比较2021年均提高超过10个百分点。人民网于2021年在“领导留言板”基础上设立“人民建议”专栏,积极培育互联网建言文化,提升各界为党和国家建言的积极性。

第六,“领导留言板”上245万余件留言回复获得群众评价,其中204万余件获得满意评价,满意率达83.3%。分领域看,人力资源和社会保障、文化旅游、市场监管领域留言办理的群众满意率高,分别为91.2%、90.6%、89.8%。群众通过党的平台表达诉求、获得回应,党政机关通过平台倾听民意、耐心解答,形成“双向奔赴”。

《“十四五”时期人民网“领导留言板”数据分析报告》发布

推动留言办理从“有回应”向“办得好”转变

图片报道

部分云南基层干部代表在会上发出走好新时代网上群众路线的倡议。

参会代表在认真听会并讨论。

以上图片均为人民网记者符皓摄

图片报道

嘉宾讨论

云南省委社会工作部副部长、省政府副秘书长、省信访局局长马翔:

我们始终把解决好人民网网民的留言作为走好网上群众路线的重要抓手,从线上倾听、线下落实到跟踪问效,形成了“留言—回应—办理—反馈”的闭环机制。全省各级领导干部线上领办留言诉求,线下深入田间地头、企业社区,面对面倾听诉求、实打实解决问题,真正让群众感受到党和政府的温暖。

住房和城乡建设部城市管理监督局副局长韩松:

城市工作做得好不好,体现在衣食住行、生老病死、安居乐业等各方面。人民群众满意不满意,支持不支持,是衡量我们工作的标准。城市管理工作中,我们坚决践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念,突出人民的主体地位和发展的民生导向,将重点放在为人民群众提供精细化智慧化服务上,投资于人、服务于人,促进人的全面发展。

国家邮政局办公室督查室主任佟迪:

2025年,我国快递业务量逼近2000亿件。这一“显绩”令人振奋,但不能只看发展的速度和规模,更要看服务的温度和深度;不能只算企业的“经济账”,更要算群众的“民心账”。我们始终把网友留言当作工作的重要参考,把快递员的“冷暖”当作行业的“晴雨表”,着力推动邮政快递服务更为便捷、更广覆盖、更加优质。

江苏省信访局副局长闵坤斌:

既要尽心尽力办好“一件事”,更要举一反三办好“一类事”。关键在于始终坚持“三个到位”。一是“主要领导带头、各方齐抓共管”的“主官主导”政治担当到位;二是3000余部门入驻平台、分级分类办理的“立复立处”办理机制到位;三是分析留言趋势、推动科学决策的“长抓长效”治理效能到位。

吉林省委办公厅网上群众工作处处长张大伟:

何为正确政绩观?对于我们而言,首先表现在网民关心的事情件件有着落,获得感实实在在。群众留言反映的问题有大有小,都体现了群众对党和政府的信任与期待。我们多一点耐心,多一丝温度,群众就会多一分理解、多一分认可。

新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州政府秘书长穆和军:

立足全国面积最大的地级行政区州情,我们将走好新时代党的群众路线贯穿城市治理,依托网上公共服务平台推动资源下沉、服务延伸,以治理精度提升民生温度,在富民固边、长治久安中展现担当作为。

(人民网记者程浩整理)

嘉宾讨论

14版:体育8 篇

暖意融融 拥抱春天(体育大看台)

运动爱好者在千岛湖环湖绿道骑行。

淳安县文广旅体局供图

巫山三峡龙脊步道上游人众多。

巫山县委宣传部供图

潍坊国际风筝会,风筝漫天。

潍坊市委宣传部供图

草长莺飞,春光正好,正是户外锻炼的好时节。春日运动精彩纷呈,丰富了人们的生活。骑行路线串联起城市的诗意栖居,徒步路线蜿蜒进烂漫山野,风筝线牵动着一年之计在于春的希冀……让我们“动”起来,拥抱春光。

——编 者

浙江杭州千岛湖——

快意骑行 满眼粼粼波光

本报记者 窦瀚洋

近日,位于杭州市淳安县境内的千岛湖风景区,迎来一拨拨运动爱好者。来自武汉的骑行教练刘严欢是其中一员,他带领武汉运动刻堂儿童体育俱乐部成员,打算来一场环湖骑行。

春风裹着湖面的湿润水汽,车轮碾过平整的环湖绿道,路边是连片盛放的油菜花,抬眼是碧波万顷的千岛湖……风景如画,刘严欢和骑友们很享受这一刻。

千岛湖环湖绿道全长200余公里,大环线全长150余公里、小环线全长50余公里,依山傍水蜿蜒延伸,是骑行的好去处,同时也可满足慢跑、亲子健步走等多种运动需求。

自打几年前第一次尝试千岛湖骑行,刘严欢便成了这里的常客,每年都要带队来几次。俱乐部成员龚诚感受到这里的变化。近几年,千岛湖环湖绿道持续优化、全线贯通升级,把千岛湖骑行桥、千岛湖隧道艺术馆、芹川古村等景点串联起来,沿线还设置了9个骑行驿站、6个旅游咨询点。“骑行驿站提供物资补给、骑行租赁等服务,能够为参赛运动员、骑行爱好者提供各种后勤保障。”千岛湖自行车运动协会会长汪伟军表示。

淳安县文广旅体局党委书记、局长黄红婷介绍,这几年,淳安县出台《绿道管理实施意见》《自行车骑行友好酒店建设指引》,新增高铁站自行车自助服务点,推出“超级骑行周末”玩法,设置4条精品线路,上线“骑遇千岛湖”手机应用,全方位补齐配套短板。

如今,刘严欢和骑友们的千岛湖骑行之旅,已升级为深度“慢”游。每到春季,大家会预订绿道沿线的乡村民宿,在城区专业骑行驿站租好车辆,沿着景区推荐的精品线路穿行在绿水青山中。“我们在沿途驿站、咖啡小院小憩,在油菜花田、观景台打卡,骑行之余还能体验茶叶采摘……”刘严欢分享着旅途点滴。

去年,淳安县骑行驿站累计接待游客82.3万人次,带动直接消费4952万元。绿道沿线的民宿、农家乐生意火爆,村民在家门口吃上了“旅游饭”。

重庆巫山——

徒步山脊 俯瞰层层新绿

本报记者 王欣悦

“在800米高的‘刀尖’上徒步,远眺三峡平湖、俯瞰漫山新绿,这体验太酷了!”从重庆中心城区乘坐动车到巫山县打卡的市民张溪兴奋地说。她口中的“刀尖”,正是近期“出圈”的巫山三峡龙脊步道。

这条被誉为喀斯特刀片山脊的步道,是地质运动与自然风化共同雕琢的奇观。山脊俯瞰,春暖花开与壮阔山水交相辉映,吸引无数游客慕名而来。

丰富多彩的赛事活动相继落地。“一个半小时内打卡4个点,像闯关一样有趣!”三峡龙脊春日徒步挑战赛日前举行,成功完赛的刘东开心展示刻有巫山美景的奖牌。

“我们还融入各种游戏任务,吸引更多游客前来体验。”三峡龙脊运营方巫山文旅集团有关负责人李昕举例,在环保徒步赛中,参与者拾取沿途垃圾,依据垃圾重量兑换奖励,“2公斤可兑换包子券,3公斤以上可以得到奖牌,5公斤以上能够兑换一箱当地特产巫山恋橙。”

“锻炼身体、享受春光,还可以为环保作贡献,特别有意义。”来自甘肃的游客李先生参与环保徒步赛,捡拾超过2公斤垃圾,成功兑换了10个包子,“包子香喷喷,心里美滋滋。”

为提升游客徒步体验,巫山文旅集团采取一系列贴心举措:开通从城区直达徒步起点的灵活班次旅游专线,投入20辆摆渡车保障接驳;将步道科学划分为3段路线,沿途增设休息点、清晰标识和志愿者服务台,并在险要位置加固护栏、修建台阶,充分保障徒步者的人身安全。

夕阳西下,步道顶端的观景台迎来今天最后一批游客。摄影爱好者、江苏游客徐先生满心留恋,“一边是云海,一边是新绿和花海,这次徒步体验拉满!”

山东潍坊——

漫天纸鸢 伴舞煦煦东风

本报记者 肖家鑫 李 蕊

白浪河畔,春风拂面。“先找到风筝上面的气眼,用塑料针将短线穿过去,形成一个短线圈……”走进潍坊市奎文区广文街道东上虞社区的公益课堂,山东省工艺美术大师范景佩正手把手教孩子们给风筝绑线。孩子们攥着线,学得认真。来到小广场,范景佩教孩子们放飞的窍门:“有风的时候放一下,没风的时候收一下。”一个小姑娘试了试,手里的线一松一紧,蝴蝶风筝果然晃晃悠悠地升起来。

在潍坊,风筝不仅承载着非遗技艺,更成为一项扎进泥土的群众体育运动。学校把风筝制作与放飞纳入体育课,社区有风筝兴趣小组,农村的集市上也常有售卖风筝线轮的摊位。

“风筝在咱这儿,从来都不是谁家的独门绝活。”今年60岁的国家级非遗项目潍坊风筝代表性传承人杨红卫回忆,小时候,每到春天,祖父就带着全家去田野里放风筝。那时的风筝多是自家用旧报纸糊的,竹篾是劈开的扫帚枝。孩子们在麦田里追着风筝跑,人们聚在一起,比谁放得高、放得稳,场面热闹温馨。

1984年,首届潍坊国际风筝会举行,来自11个国家和地区的风筝代表队与潍坊本地高手同场竞技。那一年,杨红卫刚跟祖父学艺两年,她记得祖父扎制的龙头蜈蚣风筝在放飞场上格外醒目,“外国朋友围着看,祖父比划着讲怎么调平衡、怎么借风力。”

潍坊国际风筝会设置了比赛规则,以风筝的扎制工艺、绘画艺术、放飞技巧综合打分。放风筝不再只是娱乐,且成为规则标准清晰明确的运动项目。如今,潍坊国际风筝会吸引60多个国家和地区的风筝队参赛,这几年,更是新增夜光风筝、运动风筝、打斗风筝等专项竞技。

这份热爱,不仅放飞了漫天纸鸢,更催生出一个产值可观的产业。目前,潍坊市风筝文化全产业链总规模超100亿元,产品远销70多个国家和地区,在国际、国内市场所占份额分别超过85%和80%,从业人员超10万人。

(石莹参与采写)

暖意融融 拥抱春天(体育大看台)

哪些运动与春天更搭(小贴士)

春天适合进行哪些运动?有什么需要注意?记者采访了运动员和专家。

“冬季运动考验的是耐寒和热身,而春季户外运动的特殊性在于应对气候多变。”厦门大学体育教学部副教授黄力生推荐了一些适合春季的运动。徒步能使身体机能在低强度活动中得到增强,爬山有助于提高心肺功能,骑行对膝盖压力较小。春季风和日丽,放风筝也是不错的选择,能活动肩背、有效缓解颈椎疲劳。也可选择飞盘运动,规则简单,奔跑接盘的瞬间,愉悦感满满。“具体选择哪项运动,每个人需根据自身条件研判。”黄力生表示,不管参与哪项运动,运动前都要充分热身,防止肌肉拉伤;运动后要及时擦干汗水,防止着凉;运动不要过量,要劳逸结合。

春季户外运动,穿搭需要应对“一天过四季”的不稳定天气。马拉松国际健将李美珍推荐“三层穿衣法”,即贴身层、中间层、防护层叠加。贴身层可选择排汗内衣、速干衣,能迅速将汗水导出,保持身体干爽。中间层为保暖层,需要锁住身体热量且在热的时候方便脱卸,比如抓绒衣,轻便、透气、速干。外层是防护层,需要防风、防雨、防剐蹭。硬壳冲锋衣防护性强,适合复杂天气下徒步、爬山;软壳冲锋衣弹性好、更透气、有一定防风防泼水能力,适合多云天气的徒步或越野跑;皮肤风衣轻薄便携,适合城市公园、骑行或晴朗天气的备用。

哪些运动与春天更搭(小贴士)

“最慢的”孩子为何让人感动

“1,2,3……20!”数到20时,大家欢呼了起来。在云南省文山壮族苗族自治州砚山县稼依镇大尼尼小学的操场上,孩子们把阳阳(化名)围在中间,为他的进步鼓掌。

阳阳是大尼尼小学四年级学生,班主任陆富川拍摄的短视频记录了他慢慢学会跳绳的过程,感动了很多人。有网友评论:“老师不抛弃,孩子不放弃,同学不缺席,这样的陪伴很动人。”

2021年,陆富川来到大尼尼小学任教,担任班主任,同时教体育。这学期开始,砚山县推广“壮苗行动”,跳绳被纳入大课间运动项目。陆富川发现,阳阳是班上学习跳绳“最慢的”的孩子,虽然跳不起来,但一直努力向前甩绳,一遍遍地跨过绳子。“他这么努力,我一定要教会他。”陆富川说。

陆富川尝试着教了几次,但不太顺利。“是不是绳子太软?”他满学校搜寻合适的材料,为阳阳挑选了一根废弃电线作跳绳。

“甩,好,继续……”第二天的体育课上,陆富川叫来两名同学带着阳阳先学空跳。3个孩子把胳膊搭在彼此肩膀上一起跳,阳阳逐渐掌握了节奏感。用上特制跳绳后,1个、2个、3个……阳阳跳得越来越多,孩子们的欢笑声传出很远。

学会跳绳后,阳阳爱上了这项运动,他会在家里的院子、厨房、堂屋内自己练习。“学会跳绳是件小事,我希望他从中学会坚持,在人生路上有更多突破自我的勇气。”看到阳阳越来越积极,陆富川十分高兴。

陆富川刚来学校时经常打篮球,孩子们常常围观,目光里有好奇也有渴望。后来,学校开设了篮球课程,陆富川一点点教会孩子们拍球、运球,他成为学校女子篮球队的教练。篮球让许多孩子变得更自信,懂得团结协作。近年来,砚山县推出校园篮球主客场制及师生同赛活动,陆富川经常带领孩子们参加镇里的校际篮球比赛,屡获佳绩。

“拍摄的视频在网络上走红,我很意外,也备受鼓舞。”陆富川说,“孩子们的乐观、坚强,常常打动我,我会继续努力,好好陪他们成长。”

生动的成长,温暖的陪伴

“最慢的”孩子为何让人感动

比利时跆拳道公开赛中国队收获6金

本报北京3月25日电 (记者刘硕阳)2026年比利时跆拳道公开赛近日在比利时洛默尔落下帷幕,共有76个国家(地区)的562名运动员参加本届赛事,中国跆拳道队26名队员参加全部16个级别的比赛,取得6金4银4铜。

女子8个级别比赛,中国队在7个级别都有奖牌入账。其中,女子49公斤级决赛在中国队选手之间上演,最终马静月和傅晓璐分获冠亚军。此外,叶晓婷、张楚玲、邢佳妮、宋洁也在各自级别中夺金,王诗怡、王肖璐和徐蕾获得铜牌。

中国队在多个男子级别实现突破,共斩获5枚奖牌。男子74公斤级决赛中,蔡兆勋战胜土耳其选手费尔哈特摘得金牌。程凯、项启彰和尹雨帅则分获男子58公斤级、80公斤级、87公斤以上级银牌,孟明宽获得男子87公斤级铜牌。

比利时公开赛是中国队结束冬训后本赛季参加的第二站国际赛事。当地时间3月15日,中国队在荷兰跆拳道公开赛上夺得2金6银6铜。

比利时跆拳道公开赛中国队收获6金

第十届世界青少年武术锦标赛在天津开幕

本报天津3月25日电 (记者厉衍飞)25日,第十届世界青少年武术锦标赛在天津市开幕。本届比赛由国际武术联合会主办,国家体育总局武术运动管理中心、中国武术协会与天津市体育局承办。赛事吸引了来自78个国家和地区的1179名参赛人员,创赛事历史新高。本届赛事将持续至3月31日,除比赛外,还将举办文化交流、民俗展示等配套活动,推动文体旅产业深度融合。

世界青少年武术锦标赛作为国际武术联合会最具影响力的青少年赛事,自2006年创办以来,不仅成为培养后备人才、交流技艺、追逐梦想的舞台,也为促进文明互鉴发挥积极作用。

第十届世界青少年武术锦标赛在天津开幕

第六届亚沙会筹备工作进入冲刺收尾阶段

本报三亚3月25日电 (记者董泽扬、陶相安)记者从第六届亚洲沙滩运动会(以下简称“亚沙会”)倒计时30天新闻发布会上获悉:本届亚沙会各项筹备工作已进入冲刺收尾阶段,在赛事组织、场馆建设、后勤服务保障等领域取得进展,火种采集仪式定于3月30日在第十一届亚运会南端点火台举行。

本届亚沙会将于4月22日至30日在海南省三亚市举行,是海南自贸港全岛封关运作后的首个国际大型综合性体育盛事。赛事共设置14个大项、15个分项、62个小项,亚奥理事会45个国家和地区奥委会报名,参赛运动员达1790人。竞赛日程、器材配备、技术官员选派、反兴奋剂等工作已落实,赛时指挥体系建成,各场馆运行团队就位,智能办赛系统经测试赛检验后已上线运行。

第六届亚沙会筹备工作进入冲刺收尾阶段

图片报道

2026年全国中国式摔跤锦标赛近日在四川乐山峨眉山体育馆落幕,300余名运动员参赛。图为运动员在比赛中。

李华时摄

图片报道

“一圈又一圈滑向远方”

“保持蹲屈姿势,左右脚轮流侧出和收腿,想象自己在蹬冰。”吉林省延边朝鲜族自治州,在汪清县青少年业余体校副校长、教练李超的耐心指导下,数十名八九岁的小队员正在进行速度滑冰陆地训练。

李超常年与孩子们并肩作战,讲技术要领、做动作示范……数九寒天的冰场上,小队员们冒着寒风,练习起跑、压步、过弯,红扑扑的小脸上满是专注。天气转暖,训练不间断,转为陆地训练、轮滑训练、室内冰场专项训练。

东北小城汪清,速滑氛围火热。自上世纪60年代起,这座位于长白山东麓的小城便依托冬季结冰早、冰期长、冰质优的自然条件,浇筑冰场,很多人因此爱上滑冰。六十余载寒来暑往,速滑刻进小城的运动基因。

“一开始是体校培训小队员,孩子们把对速滑的热爱传递给亲朋好友,久而久之,便形成了公众参与的良好氛围,好氛围又进一步促进了人才培养。”汪清县青少年业余体校校长杨传喜见证了汪清速滑的发展。

近年来,汪清籍运动员在多项国际速滑赛事中斩获奖牌,在国家级赛事中夺得17枚金牌、20枚银牌、11枚铜牌。汪清县青少年业余体校被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”等荣誉。

“早些年条件差,但阻挡不了大家伙儿对速滑的热情,最盼望的是有专业冰场。”杨传喜回忆,过去在平地浇冰,全靠人工接消防水带,再用铁桶推平。近年来,汪清县持续加大对速滑基础设施的投入,先后建成标准速滑跑道、可移动冰场等设施,并使用浇冰车、铲车等专业设备浇筑冰面。

不只是硬件条件得到改善,为了让更多学生爱上冰上运动,汪清县持续推进“冰雪进校园”活动,为全县小学生开设速滑课程,传授速滑技能,还为学校体育教师开展专业培训,让系统、规范的速滑训练覆盖更多青少年。

从汪清走向全国舞台的王炳旺,如今是吉林省体育局冰上运动管理中心运动员,在“十四冬”等全国赛事中斩获多枚奖牌。“小时候在室外冰场训练,刚换完装备,还没开始练习身上便已经冻透,但因为热爱,所以坚持,一圈又一圈滑向远方。”

“我们不敢松懈,希望能从汪清走出世界冠军。更重要的是,希望孩子们享受速滑带来的乐趣。”李超说。

(苏嘉怡参与采写)

吉林汪清县培养速滑人才

“一圈又一圈滑向远方”

15版:特别报道4 篇

歌谣伴舟楫 渔民水为家(文化中国行·走进传统村落)

北临码头街区,南面山峦猴岛,在连通潟湖与外海的水道上,渔排相连,船屋成片。从空中俯瞰,木板框架纵横,好似有无数个“田”;侧耳听,疍歌婉转悠长,唱的是四时的“花”。

这里是海南省陵水黎族自治县新村镇,疍家人在此沿海而居、以水为家。海鹰村、海燕村、海鸥村,3个以海为名的村庄各自以部分水域,托起疍家渔村。近年来,当地人护海洋、唱疍歌、兴文旅。2019年,疍家渔村(海鹰村、海燕村、海鸥村)被列入第五批中国传统村落名录。

泛水浮宅,渔民同护一方景致

“美丽的新村港,珍珠宝贝在海上。大海茫茫,疍家渔排建在海上……”

——《保护海洋》

到访疍家渔村,先到渔排码头。村民的渔船、民宿接待船、海上公交船,在此停靠接人。疍家渔排协会会长郭玉光也在码头等候,迎接来客。

等来一班公交船,耳边传来马达的鸣响,还有嘹亮悠扬的疍家歌谣。穿行在渔村内,可见浮于海面、坡屋顶式的船屋,“田”字形养殖网箱组成渔排。与归来的渔船“擦肩而过”,扑面而来的咸湿海风里,夹杂着渔获的鲜、菜肴的香。

“以前,渔排拥挤、海水发臭。”郭玉光回忆,20年前,大量外来养殖户开始涌进这一片潟湖,环境“吃不消”的同时,也影响疍家渔村的传统风貌。乱搭乱建的渔排、排放的污水、漂浮的垃圾,让郭玉光和村民们意识到,这片海已经“生了病”。

改变,从“退排还海”开始。当地政府划定禁养区,清退区域内的养殖设施;出台发展规划,管控改建扩建的渔排风貌。一度猛增至1200多户的渔排,如今数量维持在500余户。建筑高度与水道宽度有了规定,渔排更显错落有致,为航行与采光留足空间。

生活上了岸的疍家渔民,想法也逐渐“靠了岸”。2021年,郭玉光和渔民们自发成立了疍家渔排协会,定期打捞海上漂浮的垃圾、安装污水处理设施。大家伙儿也不再仅仅依赖传统的海上捕捞和养殖,而是发展融合非遗元素的餐饮住宿、休闲文旅产业。

传习疍歌,孩童共唱悠长的曲

“鱼多多,虾大大,丰收返去就是过瘾。蟹多多,螺大大,阿爸阿妈最精神……”

——《我们疍家人》

一首填词新作的合唱《保护海洋》,曾进高校演出,道出了疍家渔民护好世代居住“祖宗海”的心声。一曲高亢提气的《我们疍家人》,如今渐在陵水的校园中传唱,疍歌也为更多年轻人所知。

“祖辈住在海上,用唱歌来排解寂寞与忧愁。如今疍家人上了岸,也用疍歌唱出新气象。”李秋兰是疍歌传承人,近年来,她和团队进校园、做展演,教孩童共唱悠长的曲,也让观众领略疍歌这一国家级非物质文化遗产的魅力。

疍歌亦称“咸水歌”,以粤语疍家话演唱。曲调有白罗调、家姐调、咕哩美调和目意诗调,没有伴奏、都是清唱,歌词常与劳动、仪式、感情密切相关。在歌唱形式上,或独自哼唱,或船上对唱,或搭台斗歌,与疍家人各式生产生活场景相连相融。经年累月,在了解到爱唱、会唱疍歌的人越来越少的情况后,李秋兰和团队成员开始为疍歌传承而奔走。

疍歌多为口口相传,歌谱难保存,李秋兰就走进录音棚,编导舞台剧,让疍歌代表曲目《水仙花》可听可见,在社交平台上广泛传播;年轻人听得少、不会唱,她和以“水仙花”为名的团队就多次进校园,组织合唱,让婉转调声相伴琅琅书声。

在众人的共同努力下,活化的疍歌以多样方式出现在日常生活中。在陵水中学,学生们合唱反映劳作场景的《十月种花》在赛事中获奖,激励更多人学唱疍歌、参加演出;在渔村码头,疍家歌词陈设在新设立的文化长廊,音响广播、船夫哼唱,给远道而来的游客留下关于疍歌的深刻印象。

一所“浪尖上的学校”,于上世纪六七十年代在渔村流动游走。如今,整洁的校舍取代了渔船,学校为留守儿童敞开大门。“希望疍歌不仅在海上老渔民间传唱,也能被到岸上求学的学生所喜欢。”李秋兰期待“年轻化”的疍歌能久久流传,疍歌传承人也能有更多机会、更多支持。

开办民宿,游客住进远方的家

“春暖花开百灵叫,疍家人追梦出海捕捞……冬季休闲乐逍遥,疍家人迎春歌舞着热闹。”

——《疍家渔歌》

借《十月种花》的记谱,陵水中学的老师们填词新创了一首《疍家渔歌》,唱的不再是四时的“花”,而是疍家渔民一年四季的生产生活新场景。

“教疍歌、学海钓,我们一家子在这玩得可高兴了。”来自内蒙古的赵女士一家,正学着当好“新渔民”。

假期,不少游客来到疍家渔村的海上民宿,感受别具一格的水上生活。刚带游客体验赶海、拉地笼的95后店长周康斌,转身又到前台查看入住情况,“这几天,生意火爆,忙得团团转。”

海上民宿是疍家渔村发展休闲渔业的“代表作”,由养殖渔排改造而来。一期的船屋、二期的坡屋顶式建筑、三期的游玩码头,民宿连片成形,划分细致。疍家姑娘编的珠帘,别出心裁地挂在门上,与客房内现代的生活设施相映成趣。

“我们既保留了疍家传统建筑的风格,又让游客感受到枕海而眠的意趣。”周康斌介绍,民宿二期还增设了疍家陈列馆,用服装、婚扇等疍家器物,向游客展现疍家人的生活细节。入住客人多了,上岸生活的渔民又来到海上民宿工作,收入增加的同时,也展示疍家人的淳朴与热情。

站在民宿的阳台向外望,游客们正在退潮后的滩涂上赶海,抓到海星、捡拾海胆的孩童兴奋地展示着战利品。

一座疍家博物馆,在岸上同渔村遥相对望。圆形相套连的建筑,呈现疍家人的迁移发展、风俗习惯。串联起博物馆、码头、渔村民宿,乃至对岸猴岛的旅游路线,让到访此地的游客感受到传统村落的多样面向,体会到良好生态与悠久文化交织相融的美。

海上有“田”,渔业养殖滋养着疍家人,也同游客分享自然风味;海上有“花”,借花抒情的疍家歌谣,让年轻一代感受到非遗之美。以水为家、耕海而生的疍家人,正探寻人与自然和谐共生的平衡,探索一条村落保护、文化传承的新路。

海南陵水新村镇疍家渔村——

歌谣伴舟楫 渔民水为家(文化中国行·走进传统村落)

潜入深海,捕捉海洋之美(追梦)

作为国内黑水摄影领域的先行者,85后摄影师张帆用10余年时光,在漆黑的深海中探寻隐秘生机,其摄影作品选集《黑水:无尽深渊的未知世界》于2023年出版。

“黑水摄影,是潜水员夜间在海洋表层通过灯诱方式寻找浮游生物并拍摄记录。”张帆介绍,目前国内从事这一领域的人寥寥无几,但它所蕴藏的独特魅力,足以让人甘愿奔赴深海。如今,张帆已游历马尔代夫、墨西哥等全球数十片海域,拍摄上千种海洋生物,让更多人看见黑暗海洋中的童话世界。

在他的镜头下,全身透明柔软的多管水母、双翼斑斓如蝴蝶的飞鱼、荧光灯下熠熠生辉的深海刺锚参,都挣脱了黑暗的束缚,绽放出极致美感。更令人震撼的,是一组海洋生物捕食照片——冷峻黑暗的背景中,飞鱼的捕猎瞬间被精准定格,这样稍纵即逝的画面,考验着摄影师在广阔水域中电光石火间取景构图的功底。

张帆与黑水摄影的“邂逅”,发生在大学时期。在美术院校就读的他,在图书馆偶然读到了国外摄影师的一本水下摄影集,很快就被其中的内容吸引。作为这个领域国内的先行者,张帆身边几乎没有可以参考的先例。为了实现黑水摄影梦,2010年,他开始学习水肺潜水,2014年又学习了自由潜水。在此期间,张帆不断在网上、书籍中寻找资料自学。但他真正动身拍摄时,却感受到了理论与实践的巨大差距。

“初次尝试是在菲律宾海域,我找到两名当地向导,租了一条60厘米宽的船向海上进发。”张帆回忆,“我从船上放下一条粗绳子,绳上系了一个大灯,借着光亮,顺着绳子进入水中。背着沉重的摄影器材潜行在漆黑冰冷的海水里,脑海里对探索新奇海洋生物的兴奋,远远超过了对未知环境的紧张恐惧。”

但第一次的结果并不让他满意:灯光效果不好,导致照片曝光不合适;海水流速过快,很难准确地捕捉水下生物影像……经过不断的失败、尝试、调整,张帆的经验不断积累,他的镜头也逐渐记录了越来越多的惊艳瞬间。

游历过如此多的美景,记录了如此多的物种,会不会产生审美疲劳?“热爱从未改变,同样的物种,也可以使用不同的表现方式。”他计划用特写镜头再创作一组作品,以更强冲击力展现深海生物的细节之美。未来,他还想拓展黑水摄影的边界,探索海洋沉船遗迹、亚马孙原生态雨林等场景,同时走进海洋类高校,分享作品与见闻,让更多人了解海洋的瑰丽。

“大海是我的精神家乡,每一次潜水都像回家。”他坦言,“我愿意继续做敲开海洋大门的访客,用镜头记录未知,将深海的绚烂与脆弱传递给更多人,唤醒大众对海洋生态的关注与热爱。”

黑水摄影师张帆——

潜入深海,捕捉海洋之美(追梦)

小小保温杯,选用有讲究(信息服务台)

如今,许多人喜欢携带保温杯出门,以便随时随地喝到热饮。这种看似普通的日用品,如果选用不当,可能会有健康隐患。

保温杯材质不一,其中不锈钢材质最受青睐。不锈钢材料中,有3个“代号”很常见,分别是201、304和316。

201不锈钢的锰含量高,耐腐蚀性差,如果将其作为保温杯的内胆,长时间存放饮品会导致锰元素析出。过量摄入锰会伤害身体,尤其会伤害神经系统。

出于健康考虑,建议选用304、316不锈钢材料。304不锈钢具有良好的加工性能和耐腐蚀性能,是最常见的食品级不锈钢。316不锈钢在304的基础上加入钼等元素,提高耐腐蚀性能,尤其在含氯、酸性环境中表现更好。

选购保温杯时,要查看标签上是否标明“内胆304/316”、是否注明食品级、是否有真空双层结构等。还要注意检查杯盖与密封圈,如果密封不良,则保温效果不佳。

除了热水,人们还时常用保温杯存放各种饮品,这方面也大有讲究。

使用保温杯泡茶,相当于用高温水长时间煮制,会破坏茶叶维生素,使茶香油挥发,鞣酸和茶碱大量渗出,从而降低茶汤营养价值。

把加热过的牛奶放入保温杯,长期温热状态易使微生物繁殖,导致变质。豆浆含有蛋白质等营养物质,加热后放在保温杯中易变质,可能影响健康。

煎好的中药通常含较多酸性物质,容易与保温杯内壁金属元素发生反应,使药效受到一定影响,最好用玻璃或陶瓷器皿盛放。

(作者为中国复合材料学会理事,本报记者施芳采访整理)

小小保温杯,选用有讲究(信息服务台)

人工智能邂逅百姓餐桌(新生活新体验)

图为厨师正在操作AI炒菜机。

本报记者 王 洲摄

北京市东城区沙滩后街45号院,最近一到饭点就热闹起来。占地面积260平方米,设有80个座位,供应一日三餐……这里是首开集团立足城市更新,打造的“景山AI食堂”。当人工智能邂逅百姓餐桌,舌尖上的智慧变革正悄然改变着街坊邻里的日常。

“备好食材,剩下的交给机器就行。”站在一人高的AI炒菜机前,拥有近20年厨龄的厨师程伟一边介绍,一边在炒菜机电子屏上选择“小炒肉”菜谱,按下“一键烹饪”键。机器自动热锅、淋油,依序投入葱姜蒜、肉片、辣椒等食材,并精准添加调料。整个过程中,电子屏实时显示油温、火候与翻炒速度,运作井然有序,犹如经验丰富的大厨掌勺。

不到3分钟,可供50人食用的小炒肉便热气腾腾地出锅。随后,程伟轻触“自动清洗”键,高压喷头配合锅体旋转,仅10秒钟就将炒锅清洗得干干净净。

两台AI炒菜机,两名厨师,便能从容应对午间200余人的就餐高峰——这在传统食堂,是至少需要10人才能完成的工作量。“AI不仅解放了人力,还能实现口味与火候的标准化,保证出品稳定。”程伟坦言,这是他第一次感受到烹饪竟能如此轻松高效。

“食堂面向街坊四邻、附近园区的白领,也兼顾社会群体。炒菜机的高效运作,大幅降低了人力成本,助力食堂实现‘少炒、勤炒、精炒’,从而具备根据实时客流灵活调整菜品供应的能力,从源头上减少浪费。”首开集团项目负责人孟海刚介绍,借助AI炒菜机的记忆功能,还能分析就餐者的口味偏好,动态优化菜单,精准满足多样化的餐饮需求。

中午11点40分,正是用餐高峰期,院子里取餐的队伍已近15米,但前移速度却出乎意料的快。

“刷脸识别、自助取餐、无感支付,整个过程不到1分钟。”在附近园区工作的王丹告诉记者。扫描脸部信息确认身份后,她拿起餐盘选取食物。木须肉、清炒西蓝花……系统按照不同单价即时计算每个菜品的价格。取完餐后,系统会自动从储值卡中扣取餐费,没有收银台,也无需扫码支付,取餐效率得到极大提高。

这一顿饭,王丹花了不到30元:“价格合适,清淡健康,而且明厨操作,吃得放心。”用餐后,系统还会分门别类显示出这顿饭的热量,蛋白质、维生素等营养的摄入量,给出健康饮食提示。

和王丹一样,自从AI食堂开张,景山街道的居民就常来这里“尝鲜”。“我们街道老龄化程度高,AI食堂是对原有老年助餐点的有益补充。”景山街道办事处副主任董冬说,智能化的服务让老年群体就餐更便捷,实惠的价格、可口的饭菜,温暖了社区居民的心。

人工智能邂逅百姓餐桌(新生活新体验)

17版:国际6 篇

“我们坚决反对日本走向战争”(国际视点)

一段时间以来,日本高市早苗政府推动修宪、增加防卫预算等危险政策动向不断抬头,引发日本国内多方担忧与批评。3月24日,一名日本自卫队现役官员翻墙强行闯入中国驻日本大使馆。3月25日晚,逾2万名日本各界人士在位于东京的国会门前集会抗议高市政府危险政策动向(见图,本报记者刘文璋摄)。越来越多有识之士呼吁维护和平宪法,反对极右翼思潮和强军扩武盲动。

“强闯使馆是极右翼思潮和错误言行煽动的结果”

针对日本自卫队人员强行闯入中国驻日本大使馆一事,日本有识之士25日通过社交媒体、网络评论等多种方式发声,批评该行为性质恶劣,并对日本政府迄今为止的应对态度提出质疑。

“我得知一名日本自卫队现役官员非法闯入中国驻日本大使馆的事情后感到震惊和愤慨。关于事件的背景,我认为有必要进行严格调查,不能简单以个人动机等原因草草了结。”日中友好协会东京都联合会事务局长北中一永对记者表示,“这次闯入使馆的是一名三等陆尉,并非普通士兵,很明显,强闯使馆是极右翼思潮和错误言行煽动的结果。日本政府应迅速作出处理和问责。”

日本历史学者山崎雅弘表示,此次事件性质恶劣,“作为自卫队最高指挥官的高市首相难道不应作出说明吗?仅以内阁官房长官木原稔的一句‘深感遗憾’就结束了吗?”他说,日本政府对此事的应对方式可能严重影响日中关系未来走向,必须认真应对。

日本法政大学的一名教授对记者表示,现役自卫官在职期间威胁外国大使馆安全的事件在国际法上绝不被允许,属于“重大失态”,自卫队的组织责任难以免除,必须从国际原则出发严肃处理,避免事态进一步恶化。

“日本执意推进愈加激进政策,最终只能走向自我毁灭”

“我十分担忧高市政府最近一系列右倾化的政策动向,日本正被引向随时发动战争的轨道。”参加集会的20多岁东京市民见富夏树对记者表示,他强烈反对高市的政策主张,“政府企图将民众拖入不必要的战争,耗费大量国民税金。在当前国际背景下,日本宪法第九条在维护和平方面发挥着不可替代的作用,绝不容随意修改或被削弱。日本执意推进愈加激进政策,最终只能走向自我毁灭。”

“承载和平理念、维护和平秩序的日本宪法第九条绝不容修改。右翼政客推动修宪的行为,本质上是违背和平初心、损害民众利益的错误行径,绝对不可为之。”东京市民三泽对记者表示,我们要珍惜和平、守护和平。让民众能够健康、幸福地生活,才是政府执政的根本目标。

参加集会的市民僚子对记者表示,高市政府的政策日益激进危险,背后牵涉众多复杂政治和利益问题,引发日本社会普遍不安。“日本参与集会示威的民众还不够多,甚至被贴上标签。如果我们此刻保持沉默,高市政府未来可能将不断压缩言论空间、剥夺公民权利。我希望更多民众及时发声、捍卫权利,这已刻不容缓。”

“日本宪法第九条是日本坚守和平的重要屏障,这道防线绝不容放弃。”东京东部法律事务所律师、“应对修宪问题六大法律团体联络会”成员大江京子表示,高市政府上台后,公然将修宪列为核心议程,不仅计划在日本宪法第九条中新增条文明确写入自卫队,还意图增设紧急事态条款。此举一旦实施,将使自卫队彻底拥有军队属性,架空和平宪法的核心精神。紧急事态条款更可能剥夺公民权利、集中政府权力,为推行军事扩张铺路。日本民众真正关心的是民生改善与社会安定,而非修宪扩军。

“日本一味扩军备战难以取信于邻”

“日本宪法第九条是基于对侵略历史与殖民统治的深刻反省,向国际社会和本国国民作出的弃战誓言,绝不容修改。”日本共产党政策委员长、参议员山添拓表示,日本宪法第九条是日本坚守和平的重要基石,正是依靠这一条款,日本得以坚持弃战立场。当前,日本宪法第九条依然发挥着关键约束作用。日本右翼势力执意扩军备战,既违背和平宪法精神,又将加剧地区紧张局势,绝不可行。“日本理应同各国携手,共建持久和平的亚洲。我们坚决反对日本走向战争,反对修改和平宪法,始终坚持以对话和外交手段化解危机、阻止战争。”

日本社会经济领域专家松村美佳表示:“我在亚洲多国目睹过日本侵略战争造成的沉重伤害,战争的教训十分深刻。如今日本贫富差距扩大、政治乱象丛生、扩军势头明显,这十分令人担忧。善良的民众都应该共同守护日本和平宪法,坚决反对战争。”

“那些热衷于修宪的右翼政客真的读过宪法吗?他们既不了解宪法,也从未运用宪法维护民众利益,根本没有资格修改宪法。”日本民间团体“绝不允许改宪市民联络会”事务局长菱山南帆子认为,日本许多民众的基本生活权利尚未得到完全保障,“高市政府不集中力量解决社会问题,却妄图强军扩武、修改宪法,是极不负责任的政府所为”。

“我们坚决反对战争,反对一切军事行动,坚定维护国际法,全力守护和平。”国际非政府组织“和平之舟”成员古川敦子表示,作为世界上唯一遭受过核武器打击的国家,日本理应恪守“无核三原则”,“战争与核爆带来的伤痛会跨越很多年,在代际之间延续。我们反对战争,更不愿纵容鼓吹战争的政府。日本一味扩军备战难以取信于邻。日本应坚守多边主义与国际法精神,展现负责任的外交姿态。”

(本报东京3月25日电)

日本各界人士批评政府右倾化加速等危险动向——

“我们坚决反对日本走向战争”(国际视点)

全球汽车“销冠”更迭并非零和博弈(经济透视)

全球汽车产业格局迎来历史性时刻。近日,据《日本经济新闻》统计显示,2025年中国车企全球累计销量逼近2700万辆,超越日本车企的约2500万辆,终结了日本自2000年以来连续25年的全球汽车销量冠军地位。这一排名的更迭,是全球汽车产业版图重构的鲜明信号,也是全球汽车产业向电动化、智能化转型的重要里程碑。

过去百年,内燃机是汽车工业的“心脏”,欧、美、日汽车业巨头凭借发动机与变速箱的专利壁垒,长期主导全球价值链。然而,能源范式的革新,打破了这一格局。当驱动源从化石燃料转向电力,电池取代发动机引擎成为核心部件,产业链的竞争焦点也从单一的机械制造能力转向了“三电”(电池、电机、电控)核心技术、供应链整合能力及智能化水平的综合较量。数据显示,2025年比亚迪新能源汽车和纯电动汽车销量分别约460万辆和226万辆,均位居全球之首;宁德时代动力电池市场占有率连续9年保持世界第一。这些现象级企业的崛起,正是因其在新的技术范式下,率先掌握了新时代的“发动机”与“变速箱”,从而在新一轮的全球分工中赢得优势。

中国汽车业之所以能在这场变局中脱颖而出,是战略前瞻、市场活力与产业底蕴多重因素共振的结果。早在2001年,中国便启动了“863”计划电动汽车重大专项,将新能源汽车列入国家战略。20多年来,面对技术路线不确定、投入大、风险高的新赛道,中国通过持续加大科研投入、加快场景培育、建设充电桩等基础设施,并充分调动微观经营主体的积极性,中国整车企业与电池厂商,在激烈的市场竞争中实现技术快速迭代,精准解决了早期技术不成熟、成本高、配套不完善等市场痛点,实现了从跟跑到领跑的技术跃迁。

在这一过程中,中国完备的工业体系发挥了至关重要的作用。新材料等上下游产业的完善配套,加速了动力电池的技术突破与规模领先,良好的制造业基础提供了人才与技术支撑。这种全产业链的集群优势,不仅形成了协同创新的合力,更显著降低了成本、缩短了研发周期。正如日本瑞穗银行专家所言,这是先进技术、成本优势与研发速度综合实力的集中体现。

需要看到的是,汽车产业的发展与演变并非零和博弈,而是全球产业分工的深化与重塑。以中国为代表的新兴市场的快速发展,离不开全球市场的开放与合作。近年来,全球汽车产业对上游关键矿产资源的需求,带动了澳大利亚、智利、印尼等资源国的产业发展,使其更深地融入全球电动汽车价值链。中国车企“出海”,不是简单的产品出口,而是技术、标准、服务的创新与共享,本地化生产不仅更好满足了区域市场需求,还提高了当地的电动汽车和关键零部件制造能力。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等国际传统巨头也纷纷选择与中国企业合作,通过共享平台、技术授权等方式加速转型。这种“你中有我、我中有你”的深度融合表明,在绿色低碳转型的全球共识下,开放合作仍是产业发展的最强音。任何试图脱钩断链的做法,都违背了汽车产业高度全球化的内在逻辑。

展望未来,随着人工智能技术的飞速渗透,全球汽车产业已进入“智能化”赛道。自动驾驶、智能座舱正在重新定义汽车的产品形态与价值空间。从美国硅谷的算法创新,到欧洲车企的豪华体验升级,再到亚洲国家在硬件制造与场景应用上的快速迭代,全球创新资源正在这一新领域加速汇聚。中国涌现出的小马智行、地平线等科技企业,与全球的科技巨头一道,共同推动智能驾驶的成熟与落地,正为全球消费者提供更安全、便捷的出行解决方案。

面对新一轮科技革命,没有一个国家能独善其身或独自通吃。唯有坚持开放包容,发挥各国在科技、供应链配套、人才、资金、市场等方面优势,加强跨国界的科技协同、标准互通、数据流动与规则共建,才能让电动化、智能化的浪潮真正造福全球。

(作者为中国社会科学院大学应用经济学院教授)

全球汽车“销冠”更迭并非零和博弈(经济透视)

再次敦促日方立即彻查不法之徒强闯中国驻日使馆事件

本报北京3月25日电 (记者褚君)就3月24日日本不法之徒强行闯入中国驻日本大使馆,外交部发言人林剑25日表示,这一事件再次反映出日本国内极右翼思潮和势力十分猖獗。中方已在北京和东京向日方严正交涉、表达强烈不满,再次敦促日方立即彻查事件、严惩不法分子,给中方一个负责任的交代。

当日例行记者会上,有记者问:关于日本自卫队人员冲闯中国驻日使馆事件的最新进展是什么?中方对此有何进一步表态?

林剑说,中国驻日使馆正与日本警方协调后续处置事宜,这一不法之徒已移交日本警方。日本警方查证并公开的信息显示,此人为日本陆上自卫队现役官员,职位是三等陆尉,携带刃长达18厘米的刀具翻墙闯入中国驻日本使馆。

林剑表示,中方已在北京和东京向日方严正交涉、表达强烈不满,指出该事件严重威胁使馆人员安全,扰乱使馆安宁、损害使馆尊严,表明日方未能切实履行《维也纳外交关系公约》义务,未能尽到保护使馆及外交代表不可侵犯的特殊责任。

“我们再次敦促日方立即彻查事件、严惩不法分子,给中方一个负责任的交代。”他说。

有记者问:日方有否向中方保证类似此次冲闯的事件不会再发生?此事是否会加深中日关系的裂痕?

林剑表示,这一事件再次反映出日本国内极右翼思潮和势力十分猖獗,“新型军国主义”成势为患,也暴露日本政府在历史、台湾等涉及中日关系重大核心问题上的错误政策流毒深重,日方对自卫队人员失管失教,未能履行对中国使领馆和外交人员的安保责任。

林剑说:“至于日方将采取什么措施妥善处理此次事件,如何从根源上确保类似事件不再发生,建议你直接问日本方面,包括中方在内的国际社会都在拭目以待。”

有记者问:据日本媒体报道,闯入中国大使馆的自卫队员称其目的是与中国大使交谈,这与中方的表述不符。中方对日方的说明有何评论?

“你见过未经允许持刀进入使馆同大使交谈的先例吗?”林剑说,该不法分子为自卫队的官员,携带刃长达18厘米的刀具非法翻墙闯入中国使馆,这是日本警方已经查证的事实,其威胁要以“神的名义”杀死中国外交人员也是不争的事实。日方必须对事件进行全面严肃彻查。

外交部——

再次敦促日方立即彻查不法之徒强闯中国驻日使馆事件

严肃敦促日方让日本的年轻一代了解历史真相

本报北京3月25日电 (记者褚君)外交部发言人林剑25日表示,中方严肃敦促日方正视和反省侵略历史,同军国主义划清界限,让日本的年轻一代了解历史真相,以负责任的态度妥善处理历史问题,以免进一步失信于亚洲邻国和国际社会。

当日例行记者会上,有记者问:据报道,日本文部科学省24日对2027年度起使用的高中教科书进行审定,部分教科书使用日军“慰安妇”和强征劳工问题“不存在强制”表述,固化钓鱼岛是日本“固有领土”的表述。请问中方对此有何评论?

林剑指出,在教科书审定上通过玩弄文字游戏模糊史实,淡化和逃避历史罪责,是日方否认和歪曲自身侵略历史的惯用伎俩。中方对此强烈不满、坚决反对,已向日方提出严正交涉。

林剑说,战后日本始终未能同军国主义彻底切割,靖国神社至今供奉14名甲级战犯。强征“慰安妇”、强征劳工是日本军国主义对外侵略扩张期间犯下的严重反人道罪行。这是国际公认的历史事实,铁证如山,不容篡改。

“钓鱼岛及其附属岛屿自古就是中国固有领土,中方对其拥有无可争辩的主权。无论日方在教科书上搞什么动作,都改变不了钓鱼岛属于中国的事实。任何企图损害中国领土主权的言行都是徒劳的。”他说。

林剑表示,中方注意到韩方也就日方教科书问题包括涉独岛和“慰安妇”的内容提出了严正交涉,表达了强烈抗议,反映出日本极右翼势力篡改历史、误导日本民众历史观的行径已经引起包括亚洲邻国在内的国际社会高度警惕和强烈愤慨。

“我们严肃敦促日方正视和反省侵略历史,同军国主义划清界限,让日本的年轻一代了解历史真相,以负责任的态度妥善处理历史问题,以免进一步失信于亚洲邻国和国际社会。”林剑说。

外交部——

严肃敦促日方让日本的年轻一代了解历史真相

环球扫描

塞尔维亚万人集会悼念北约轰炸遇难者

据新华社塞尔维亚弗拉涅3月25日电 (记者金丹依)24日晚,超过1万人在塞尔维亚南部城市弗拉涅举行集会,悼念27年前北约轰炸南斯拉夫联盟共和国的遇难者。

塞尔维亚总统武契奇在集会上发表讲话说,北约轰炸给塞尔维亚人民带来深重灾难,塞尔维亚将永远铭记这段历史。他表示,这不仅标志着对一个主权国家的军事侵略,也意味着国际法和国际秩序遭到严重破坏。

出席活动的波黑塞族共和国前总统米洛拉德·多迪克说,北约轰炸给塞尔维亚和塞族人民带来“历史性不公”。大量民用设施遭到袭击,包括桥梁、学校、医院和公共交通工具等。北约在轰炸中甚至使用贫铀弹,给民众特别是儿童造成长期伤害。

1999年3月24日,以美国为首的北约打着所谓“避免人道主义灾难”的旗号,绕过联合国安理会,开始对当时的南联盟进行轰炸。长达78天的轰炸造成2000多名平民丧生、6000多人受伤、近100万人流离失所。

伊朗拒绝美国停战方案并提出伊方5项条件

据新华社德黑兰3月25日电 伊朗新闻电视台25日援引一名伊朗高级官员的话报道说,伊朗拒绝美国提出的停战方案,并提出伊方关于停战的5项条件。

这名官员说,伊朗不会同意美国总统特朗普决定战争结束的时间表,“伊朗将在自己决定结束战争、且自身条件得到满足时才会结束战争”。

这名官员阐述了伊朗同意结束战争的5项条件,分别是:敌方必须彻底停止“侵略与暗杀行为”;建立切实机制,确保战争不会再次强加于伊朗;保障并明确战争赔款与损失赔偿的支付;整个地区的所有战线及所有抵抗组织均结束战争;伊朗对霍尔木兹海峡行使主权是且仍将是伊朗自然且合法的权利,这必须得到承认。

特朗普政府24日被曝向伊朗方面转交一份旨在结束冲突的“15点计划”。从伊朗的角度来看,“战略失败”的美方“漫天要价”“动机不纯”,且早已“诚信破产”。

国际援助船抵达哈瓦那声援古巴

据新华社哈瓦那3月24日电 (记者蒋彪)从墨西哥出发的国际援助船“格拉玛2.0”号24日运载食品、医疗用品以及太阳能电池板等援助物资抵达古巴首都哈瓦那,声援被美国封锁的古巴。

古巴哈瓦那省省长埃尔南德斯对援助表示感谢。她表示,美国长期对古巴实施封锁,对古巴经济和民生造成严重影响。在当前形势下,美方限制石油进入古巴,试图“窒息”古巴。援助船的到来表明,国际社会的支持已超越国界,古巴并不孤单。

环球扫描

欧洲国家集中应对能源价格上涨

近期,中东局势持续紧张,国际能源价格不断攀升。作为全球最大的能源净进口地区之一,欧洲能源价格快速上行。最新数据显示,荷兰TTF天然气期货价格由中东战事发生前的每兆瓦时25—30欧元上升至50—60欧元,涨幅接近翻倍;国际油价一度逼近每桶100美元,年内涨幅50%—60%。市场预期也由最初的“短期冲突”逐步转向“中期紧张”。

本轮中东战事叠加俄乌冲突,正在全面推高欧洲能源成本。以法国为例,根据法国商业调频电视台的统计,法国柴油平均价格较中东战事爆发前上涨超过20%,汽油价格涨幅超过11%。能源价格上涨对许多行业产生明显冲击。以渔业为例,燃油成本在出海成本中占比极高,油价上涨使部分渔船收益显著下降,甚至出现“出海即亏损”的情况。法国渔业船东联盟代表表示,法国渔船队可能面临“大规模停航”,其直接原因在于柴油价格大幅上涨。

能源价格飙升导致欧洲能源密集型产业持续承受较大压力,给经济前景带来明显下行风险。高盛测算显示,若油价持续上涨10%,欧元区经济将下降约0.2个百分点,中东欧地区降幅可达0.4个百分点,同时欧元区通胀将上升约0.3个百分点。标普全球公司最新数据显示,欧元区3月综合采购经理人指数(PMI)降至50.5,显著低于上月的51.9。另据德国IFO经济研究所近日发布的预测,在下一步冲突缓和的情景下,德国2026年经济预计增长0.8%、2027年增长1.2%,较无冲击情景下降约0.2个百分点;在冲突升级情景下,预计分别降至0.6%和0.8%,复苏将明显放缓。与此同时,英国3月综合PMI初值为51.0,低于2月的53.7,降至6个月以来的最低水平。

为应对冲击,欧盟层面正讨论调整天然气储备规则,欧洲国家也相继采取多项措施应对能源价格上涨,但具体政策落地效果还有待观察。法国可持续发展与国际关系研究所分析认为,本轮中东战事再次凸显欧洲对进口化石能源的依赖,这是其经济脆弱性的表现。一些国家呼吁削弱碳市场或推迟气候政策实施,但这一逻辑存在偏差。问题不在于能源转型过快,而在于转型仍不充分。从长期来看,欧洲国家亟待加快能源结构转型、减少对化石能源依赖。在地缘政治不确定性增大的背景下,加快推进电气化、工业脱碳以及降低对天然气依赖,才是实现能源安全、提升经济竞争力与战略自主的关键路径。

(本报巴黎3月25日电)

中东战事叠加俄乌冲突——

欧洲国家集中应对能源价格上涨

18版:民主政治4 篇

依法做实人大监督的“后半篇文章”(坚持和完善人民代表大会制度)

2025年12月的一天,全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人方燕像往常一样登录中国人大网,一份新公布的《国务院关于落实全国人大常委会对2024年度环境状况和环境保护目标完成情况报告审议意见的报告》吸引了她的目光。

这份新公布的报告针对“秸秆焚烧”这一问题,明确回应:将指导各地因地制宜构建疏堵结合、切实可行、精准科学的秸秆焚烧管控体系;安排约28亿元资金支持各地促进农作物秸秆综合利用。

2025年9月以来,中国人大网陆续公开了国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院落实全国人大常委会审议意见的10余份反馈报告,涉及耕地保护、社会保险、防沙治沙、整治群众身边不正之风等多个国计民生关键领域。

一项项务实举措、一组组具体数据、一条条清晰路径,是“一府一委两院”对“人大之问”的郑重回答,诠释了“民有所呼、政有所应”的责任担当,勾勒出全过程人民民主的生动实践。

压实各环节责任

2025年4月,十四届全国人大常委会第十五次会议审议国务院关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。秸秆焚烧这个“老难题”引发多位常委会组成人员热烈讨论。

“我在基层调研时,有农民反映,有的地方秸秆禁烧简单‘一刀切’,处理成本高,还影响耕种。”一位常委会组成人员发言时拿出调研笔记并作审议发言,“建议根据不同地区、不同环境条件,实行差异化、错峰化管理,同时完善秸秆综合利用补贴政策。”

这个关乎广大农民生产生活、涉及生态环境保护与农业发展平衡的现实问题,引发多位常委会组成人员的共鸣。审议意见被详细记录,经过充分吸收、整理提炼,吸纳进《全国人大常委会对2024年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见》。这份承载着民情民意的文件,按程序转交国务院研究办理。

几个月后,国务院在公开的反馈报告中,对“焚烧秸秆”问题作出了针对性部署。

“从发现问题、提出意见建议,到研究处理、反馈落实,再到公开结果,形成完整的监督闭环。”全国人大常委会办公厅有关负责人表示。

针对黄河保护法执法检查指出的问题,详细列出加强流域生态环境修复、强化水资源节约集约利用等一揽子措施;围绕社会保险法执法检查发现的短板,从完善制度、加强执法司法保障等角度提出改进建议;对于国有资产管理,明确提出建立整改问责清单……翻阅已经公开的反馈报告,处处可见这种务实的“回应”,监督“闭环”的逻辑清晰可感。

发现问题只是人大监督的起点,推动问题解决才是目的。反馈报告公开,正是为了做实依法监督“后半篇文章”,形成“审议—交办—落实—反馈—公开”完整工作闭环,让每个环节都压实责任,让依法监督充分转化为治理效能。

接受人民群众监督

清华大学公共管理学院副教授杨竺松说,“反馈报告公开的这份‘透明’,正是全过程人民民主在监督环节的生动体现。它保证了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,使人大工作、‘一府一委两院’工作更好地接受人民监督。”

翻开《国务院关于落实全国人大常委会对防沙治沙工作情况报告审议意见的报告》,其中不仅列明了“中央财政下达320亿元”的投入力度与“完成综合治理任务超5700万亩”的2024年度成果,还详细阐述了“西部阻击战区环塔克拉玛干沙漠锁边绿色防护带初步形成”“规划建设穿沙公路7892公里,可带动治沙1400多万亩”等具体空间布局与工程安排,更细化到“通过以工代赈发放劳务报酬15.4亿元,吸纳23.3万名群众在家门口就业增收”“向石羊河补水1.03亿立方米”等关乎民生与生态的关键数据。

这种有总体目标、有具体路径、有量化成果的详实报告,充分体现了公开透明、接受监督、改进工作的认知自觉与务实作风。

“作为人大代表,当我们看到自己在相关审议中提出的意见建议,在后续的反馈报告中得到了郑重回应和切实落实,这种‘建议有回响、落实看得见’的闭环,让我们感受到肩负的责任与价值。这激励我们以更高热情和更扎实调研,倾听民声、汇集民智,提出更具针对性、建设性的意见建议。”方燕说,这份透明,形成了“履职—反馈—再提升”的良性循环,进一步激发着人大代表的履职效能。

在杨竺松看来,反馈报告公开还产生了独特的学习借鉴效应:“当一份报告中就‘水资源节约集约利用’提出治理举措,一些地区可以充分借鉴;当国有资产监管整改措施被公开,其他领域也可以参照。这种公开促进了治理经验的共享和拓展,放大了监督的正向外溢效应。”

“以前总觉得审议、监督这些词离我们有点远。现在看到连秸秆怎么烧、社保怎么保这些具体事,都有人大在依法监督、政府在出实招,而且过程和结果都公开,让我们老百姓看到真实管用的民主。”重庆市两江新区居民张露说。

进一步跟踪问效

“反馈报告公开,并不是给监督画上‘句号’,而是进一步强化人大监督和跟踪问效的新起点。”全国人大常委会办公厅有关负责同志解释,根据监督法规定,委员长会议或者主任会议可以决定将审议意见(及执法检查报告)研究处理情况或者执行决议情况的报告提请常委会会议审议。必要时,常委会可以组织开展跟踪监督。“我们正探索建立‘审议—反馈—跟踪—再审议’的递进式监督机制,对重点难点问题咬住不放,一抓到底。”

例如,自2024年起,在每年4月份的全国人大常委会会议上听取和审议国务院关于国有资产管理情况报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告,报告在中国人大网公开,已成为常态做法。

方燕认为,“对涉及面较广、难度较大的问题,人大可以通过这种常态化的跟踪监督机制,持续关注、压实责任、推动落实,直至取得实效。这种‘钉钉子’精神,确保了监督的刚性和韧性。”

反馈报告公开,也促进了报告质量和措施质效的提升。早期有的报告,还一定程度存在“原则性回应多、具体措施少”的情况。随着公开成为常态,反馈报告越来越“实”——有数据、有时限、有责任主体,有的还可以看到对未能如期完成事项的原因说明和后续安排。

杨竺松说,“这项举措一方面推动‘一府一委两院’将整改举措制度化、长效化;另一方面,通过公开,将人大监督、社会监督、舆论监督更紧密地连接起来,汇聚成更广泛的合力。”

在这个“闭环”链条上,人民的意愿、常委会会议的审议意见、“一府一委两院”的治理举措前后贯通,治理成效又通过公开反馈报告接受人民监督。全过程人民民主,在推进国家治理体系和治理能力现代化的实践中落地生根,进一步彰显活力。

“一府一委两院”落实全国人大常委会审议意见反馈报告公开——

依法做实人大监督的“后半篇文章”(坚持和完善人民代表大会制度)

代表之声

“十五五”规划纲要提出“办好人民满意的教育”。如何坚持教育优先发展,落实立德树人根本任务,建设高质量教育体系?记者采访了4位全国人大代表。

——编 者

全国人大代表、中山大学校长高松:

推动高等教育提质扩容、量质齐优

“十五五”时期,高等教育既要扩容,适应经济社会发展需要,满足人民群众接受优质教育的期盼;也要提质,更好服务高水平科技自立自强,引领发展新质生产力。要做到“量质齐优”,就要加大投入、优化结构。

高水平研究型大学是基础研究的主力军和重大科技突破的策源地,要加强“双一流”建设,在经费投入上加大稳定支持力度,优化竞争性经费投入机制,完善高等教育收费标准动态调整机制,支持高水平研究型大学加强基础前沿交叉学科建设,以原始创新的突破,为创新驱动持续提供动能。

与义务教育纯公共产品的性质不同,高等教育具有一定的准公共产品性质,在以政府投入为主的同时,也要调动社会、企业和个人的积极性,政策制定、产学研合作、社会捐赠等多点发力,建立多元化可持续的投入体系。

优化结构要明确重点、统筹兼顾。要引导不同类型的高校在各自的赛道上争创优势、办出特色;在招生结构上,要鼓励优质高等教育扩容,支持理工农医类专业有序扩大培养规模;在学科结构上,要围绕国家战略需求,加大基础学科和前沿交叉学科支持力度,做好动态调整优化;在区域结构上,要加大对相对落后地区的支持力度。

(本报记者李纵采访整理)

全国人大代表、南华大学药学院院长王震:

让思政课堂与社会课堂有效融合

推动思政课堂和社会课堂有效融合,是新时代立德树人工程的重要内容,核心在于构建有效的实践育人体系,让学生“在做中学”“在行中悟”。

找准“真问题”,让实践课堂扎根真实需求。“真问题”源于社会现实、贴合学生需求,是连接两个课堂的关键桥梁。要深入行业一线挖掘真实问题,将乡村振兴中的产业瓶颈、科技攻关中的技术难点、基层治理中的矛盾症结等,转化为可落地的实践课题,让学生在解决真问题的过程中,实现从“知道”到“认同”再到“践行”的跃升。

构建协同育人平台,让实践资源对接育人需求。要将社会大课堂的鲜活资源转化为思政教育的生动素材,进一步增加与地方政府、企事业单位共建的实践基地数量,建立稳定的供需对接机制,破解高校实践育人“单向输出”的闭门造车困境,构建“高校主导、社会参与”的协同育人生态,推动实践育人从“局部参与”向“深度融合”转变。

完善过程评价体系,强化实践育人导向作用。改变以实践报告、学分认定为单一标准的评价方式,引入过程性观察、同伴互评、服务对象反馈等多元维度,将社会实践中的问题解决情况纳入思政评价体系,鼓励学生主动参与、积极思考,实现“知”与“行”的统一。

(本报记者杨迅采访整理)

全国人大代表、武汉市电子信息职业技术学校党总支书记马丹:

职业教育要与产业发展同频共振

当前,职业教育面临的重要问题是:专业调整慢一拍,课程更新慢半拍,教师实践能力跟不上。三者相互交织,制约着高技能人才培养的质量。

让专业跟着产业走。现在不少学校办专业,还停留在“有什么条件办什么专业”的惯性思维里。面向“十五五”,必须转向“市场需要什么人才就办什么专业”。建议建立专业动态调整机制,定期发布紧缺、改造、撤销“三张清单”,让学校知道该往哪儿走。特别是人工智能、低空经济等新兴领域,更要建立快速审批通道,不能等产业已经发展起来了,学校才反应过来。

让老师跟着实践走。一方面要建立企业人才任教“绿色通道”,让大国工匠能顺畅走进校园;另一方面要让学校老师定期下企业顶岗实践,不是走马观花地参观,而是真正参与生产研发,把实践成果纳入职称评聘。如此,老师才能懂企业、懂技术,教出来的学生才能懂市场、懂岗位。

让学生跟上数字化的脚步。数字化转型不是简单地“上网”。面向“十五五”,要建好数字基座,打通教学、管理数据,打破“数据孤岛”;要提升教师数字素养,让老师先会用、用好人工智能等新工具;还要构建终身学习平台,让毕业生走出校门后还能随时回来充电。

(本报记者范昊天采访整理)

全国人大代表、保定中学教育集团联合党委书记王淑英:

推动高中教育实现“结构优化”

推进高中阶段教育扩优提质,是基础教育服务教育强国建设的重要基点。要通过促进教育公平、缩小区域差距,培养多样化拔尖创新人才,回应人民群众从“有学上”到“上好学”的现实期盼。

当前,高中阶段教育仍面临一些亟待破解的难题。例如,优质教育资源分布不均、办学模式趋同、特色教育供给不足等。破解这些问题,需要推动高中教育从“规模扩张”向“结构优化”转变,从“同质竞争”向“多元共生”跃升。

组建“高中扩优提质共同体”,在承接疏解重点区域,高标准高起点建设一批优质高中,推动“名校+”合作办学,共享课程、师资、教研资源,开展联合教研与学生研学活动。

分类制定科技、人文、艺体类特色高中建设标准,支持高中阶段教育开发新技术、新能源、传统文化、中医药等特色课程,将科创实验室、人文研学基地、艺术工坊纳入范畴,以教育的纵向协同、横向协作打破壁垒,以多元发展激活学生成长潜能,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,为教育强国建设筑牢人才基石。

(本报记者邵玉姿采访整理)

代表之声

两会精神宣讲“冒热气”

全国人大代表、湖南邵阳市城步苗族自治县汀坪乡大水村卫生室医生杨进军,向村民宣讲全国两会上关于乡村振兴、民生保障等政策精神。

严钦龙摄(人民视觉)

全国人大代表、四川阿坝藏族羌族自治州马尔康市养护院院长格西王姆(左三),将全国两会上关于养老服务的政策措施,用“摆龙门阵”的方式讲给养护院的老人们听。

新华社记者 王 曦摄

两会精神宣讲“冒热气”

以法治重塑城市绿色发展逻辑

春日的清晨,浙江杭州市西湖区双浦镇的梦野觅境花园农场已是一片欢声笑语。种满花卉的草坡绵延,绿瓦白墙的建筑点缀其间,游人熙熙攘攘。

然而,这份美景所在之处曾是个废弃矿坑。农场负责人庄寻说:“过去这里是裸露的矿石、建筑垃圾和一个废弃养鸡场。”去年,庄寻带着团队进场改造,在矿坑里削坡复绿、景观再造,打造成复合型乡村“潮玩”生态空间,吸引市民纷至沓来。

农场的蝶变,是杭州践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动缩影。

如何将习近平总书记赋予杭州“生态文明之都”的定位,转化为践行习近平生态文明思想的生动实践?2025年10月1日,《杭州市生态文明之都建设条例》(以下简称《条例》)施行,为这道命题提供了坚实的法治答案。

“制定过程中,我们紧扣杭州‘生态文明之都’的特色定位。”杭州市人大常委会相关负责人介绍,《条例》系统完善生态空间格局、生态经济发展、生态环境保护、生态文化培育、生态治理体系等方面的制度设计,涵盖空间布局、绿色发展、宜居城乡、生态文化、保障措施等多个关键领域,是居于统领地位的主干性法规。同时与前期制定施行的大气污染防治规定、建筑垃圾管理条例等小切口法规,共同构建起杭州生态文明建设“1+N”法规体系。

法规的生命力在于实施,其效果直接体现在发展方式的绿色转型上。

在杭州临平经济技术开发区,“新奥能源—贝达药业”废气协同处置项目被认定为省级标杆。一条管道将药企生产过程中产生的有机废气输送至能源公司,转化为清洁燃料。“《条例》首次将碳足迹管理、生态碳汇等‘双碳’目标要求写入法规,给了我们这类从事资源循环利用的企业更稳定的政策预期和更大的发展空间。”项目负责人高伟江说,这不仅是两家企业的共赢,更是“减污降碳、协同增效”理念在产业层面的生动实践。

法规的“利剑”,则对准了破坏生态环境的顽瘴痼疾。杭州市人大代表徐琼在调研中发现,以往部分建筑工地的扬尘在线监测设施存在“装而不用”的现象。《条例》不仅明确了必须安装使用,更设立了相应的罚则,让监管有了更硬的抓手。“从‘有’到‘有用’,再到‘必须用好’,法治的约束力正在转化为空气的清新度。”徐琼说。

在余杭区青山村,通过“善水基金”建立的“受益者付费”机制,已为水源地保护募集反哺资金超百万元;在临安区天目山镇月亮桥村,以“景区”标准经营村庄,走出一条生态富民之路。这些基层创新,如今在《条例》的框架下获得了更广阔的推广空间与制度保障。

“《条例》的深层价值,在于重塑城市发展的逻辑,实现城市发展与生态文明建设的深度链接与良性循环。”参与立法论证的浙江大学光华法学院教授钭晓东认为,它不仅仅是一部环保法规,也是一部城市绿色发展的促进法。

从矿坑重生到花团锦簇,从废气循环到社区增绿,从产业转型到乡村共富,《条例》将生态“含绿量”转化为城市发展“含金量”和民生“幸福感”,绘就法治护航生态与城市共荣共生的崭新画卷。

浙江杭州市人大常委会为“生态文明之都”建设立法——

以法治重塑城市绿色发展逻辑

19版:法治4 篇

着力从“个案裁判”迈向“规则治理”(法治头条)

金融的秩序靠法治。作为国家金融管理中心,北京汇聚了全国近半的金融资产,是金融机构与资源的核心枢纽。2021年3月,北京金融法院揭牌成立。

“设立金融法院是服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展的重要举措。”北京金融法院院长张雯介绍,5年来,北京金融法院加快推进金融审判工作现代化,紧密对接金融治理前沿需求,强化对首例案件、新类型案件的规则提炼,着力推动从“个案裁判”向“规则治理”转化,通过专业司法为金融市场树起法治“红绿灯”。

“穿透式”审理

筑牢新业态劳动者职业风险保障

穿梭在街头巷尾的外卖骑手,为千家万户提供即时服务。当下,不少外卖骑手通过平台购买商业保险的形式,达到分散风险、保障权益的目的。实践中,一旦发生意外,新业态劳动者的权益能顺利兑现吗?法律该如何“施以援手”?

田某是一名众包骑手。每天接单前,田某都必须在平台系统点击购买众包骑手意外险(俗称“一日险”)才能开始工作,保费3元由系统自动在田某的报酬中扣收。不幸的是,田某在出租屋内猝死。当其法定继承人周某主张理赔时,却遭到了某保险公司的拒绝。

“保险单显示的投保人是平台合作商而非骑手田某。”保险公司认为,田某的情况也不属于条款约定的“工作时间、工作岗位”,保险公司已将该猝死保险金条款向保险经纪公司进行过提示说明,尽到了提示义务。

“我们发现,关于骑手的商业保险纠纷,可能涉及保险公司、外卖平台、平台用工合作企业、保险经纪公司、骑手等多方主体。保险公司以产业链整合方式与平台合作开发保险产品,通过‘开单绑定投保’等形式出售商业保险,催生多层商业嵌套。”北京金融法院法官舒翔介绍,如果仅从商事外观来判断,外卖骑手与保险公司并无直接合同关系。

从商事外观转向实质公平,北京金融法院运用“穿透式”审判思维,解析交易结构、探究合同目的:围绕“用工事实+资金流向+权益归属”等关键事实,通过“主体穿透”认定真实法律关系及保险责任,依法确认田某为实际购买保险人。

这是否意味着就能达到理赔要求呢?

“保险公司以猝死保险金条款中的‘工作时间和工作岗位’作为承担保险责任的条件,实质限缩了保险保障范围,属于隐性免责条款。”舒翔表示,保险公司如要排除骑手配送以外的时间和空间,应就相关条款进行提示并明确说明。

实践中,骑手每日必须先投保“一日险”才能接单,保费从骑手报酬中自动扣收。保险经纪公司扣除经纪费后再向保险公司结算。“骑手的选择权、议价权被剥夺。”北京金融法院认为,在无证据显示骑手能够从保险经纪公司、平台用工合作企业处了解保险条款的情况下,保险公司仅向保险经纪公司进行免责提示说明,骑手无法知悉条款内容,因此该免责条款对田某不发生效力。最终,北京金融法院判令保险公司赔偿周某保险金60万元。

“通过‘穿透式’审理,识别出关键免责条件隐藏于多层嵌套中,避免劳动者保险权益‘空心化’风险,回应了平台经济治理难题,依法保障新业态劳动者合法权益。”北京金融法院副院长宋毅表示。

示范性判决

带动大批关联纠纷高效化解

为了改善家庭生活,王某想买一辆货车谋生,钱不够怎么办?经过某汽车经销商介绍,王某了解到融资租赁可以解决难题。

“通俗地讲,融资租赁就是想买车钱不够,找融资租赁公司帮忙买下,王某再向公司分期付租金,待租期结束,车归王某所有。”北京金融法院法官王思思介绍,2020年9月,王某与某融资租赁公司签订协议,约定了36个月的租期。

然而,自2023年1月起,王某因经营困难持续拖欠租金,触发了债务加速到期条款,导致该融资租赁公司提起诉讼,向货车司机(承租人)、汽车经销商及保证人追偿欠款,要求支付租金、违约金等并实现车辆抵押权。

据了解,与该融资租赁公司合作的货车司机数量很多,达到了数万名。像王某这种有违约情况的,几年下来累计有数百名。如果都陆续进入诉讼程序,不仅司法面临压力,对于当事人来说也会产生诉累。

针对潜在批量案件具有的群体性、争议共性化、当事人分散化等特点,北京金融法院加强各环节联动,汇聚纠纷治理解决合力。一审法院作出34份裁判后,当事人陆续上诉,北京金融法院精心选择具有代表性的10起案件作出示范性判决,覆盖了潜在诉讼案件的全部类型。

“有了示范性判决,其他当事人就有了合理预期,能够更好地实现群体性纠纷源头化解、实质性化解。”王思思介绍,进入北京金融法院二审程序的另外24起案件参考示范性判决以撤诉方式结案。

此外,示范性判决带动促成已进入诉讼、执行程序的其他案件“批量和解、快速化解”。对于尚未起诉的纠纷,北京金融法院还提前介入引导企业出具概括性调解承诺,源头控制纠纷增量。

示范性判决推动实现“审理一件、化解一批、预防一类”的协同治理目标。从当事人各方来看,王某等司机通过判决或者调解,有了喘息的机会,纾解了还款压力;而融资租赁公司也可以有预期地收回租金。

北京金融法院副院长薛峰介绍,立足平等保护原则,在依法保护金融机构债权的同时,兼顾保护货车司机生存权益与汽车经销公司持续经营空间,避免债务僵局导致运输链条断裂,有效维护汽车普惠租赁行业的生态稳定,为“以融促产、以产助融”的行业良性发展提供了有力司法支撑。

“5年来,北京金融法院加强与北京市工商联合作,健全完善优化营商环境工作室机制建设,推动从‘后端化解’向‘前端预防’延伸,助力企业实质解纷、纾困解难、创新发展。”薛峰说。

跨国境守护

在国际争端解决中发挥积极作用

境外上市公司虚假陈述,损害国内投资者合法权益,如何维权?

“某境外上市公司违规操作导致被取消上市地位,对普通散户来说,持有的股票就无法交易退出和变现。”在境外维权陷入僵局后,投资人李先生等人将希望寄托在了北京金融法院。

此后,李先生等24名投资人以证券虚假陈述为由,将某境外上市公司诉至法院,要求某境外上市公司及其高管承担赔偿责任。

然而,某境外上市公司立即提出了管辖权异议,认为案件与中国法院联系较弱,不应由北京金融法院管辖。

“根据我国证券法规定,在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动,扰乱中华人民共和国境内市场秩序,损害境内投资者合法权益的,是可以在我国法院审理的。”北京金融法院法官助理吴银娇说,这也是首例适用证券法域外适用效力条款确定内地法院具有管辖权的案件。

案件进入实体审理后,合议庭综合考量某境外上市公司已退市、投资者丧失交易渠道等客观实际情况。“时间拖得越久,对普通散户越不利。即使胜诉了,被告的赔偿能力也会有很大的不确定性。”吴银娇说,实质性解决问题、兑现权利才是关键。

最终,北京金融法院通过40余轮沟通协商,促成各方当事人达成调解,24起案件一揽子解决。今年春节后,调解书确定的义务全部履行完毕,实现了实质性解纷的目标。

“中国法院给投资者吃下了定心丸。让中国的投资人、企业家拥有更好的资本市场环境。”李先生等人专程给北京金融法院送来锦旗。

这一案件被写入2026年《最高人民法院工作报告》。“该案的妥善处理,彰显了我国司法对境内投资者的强力保护,也为完善跨境证券纠纷司法管辖提供了实践支撑。”张雯表示,金融司法守护的是投资人对中国法治的坚定信心。

对法治守护感触颇深的,还有我国某企业。

几年前,该企业承建他国公司的一工程项目。项目履行期间,他国公司确认疫情构成不可抗力并豁免中方工期延误责任。去年4月,该项目验收通过并投入运营。然而,该企业没想到,他国公司向银行索兑“履约保函”全部款项1.79亿美元。

“法院依申请裁定中止支付,认定独立保函虽具‘见索即付’特性,但适用欺诈例外原则,且情况紧急,不予止付将导致中方难以弥补的损失。”王思思说,法院在48小时内快速裁定止付,依法阻止向我国企业转嫁商业风险,展现中国司法高效维护企业海外权益的能力。

“北京金融法院不仅是办案单位,更是治理单位,通过司法裁判明确金融交易规则,为市场提供稳定预期,护航金融市场健康运行。”张雯表示,将紧密对接金融治理需求,加快推进金融审判体系和审判能力现代化建设,持续破解司法实践中的现实难题、关键问题,更好支持和服务中国式现代化建设进程。

成立五年来,北京金融法院充分发挥金融司法定分止争、稳定预期、规范市场的作用——

着力从“个案裁判”迈向“规则治理”(法治头条)

无人机不能飞出法律和安全边界(金台锐评)

近日,国家安全部发布一起典型案件。某无人机航拍“发烧友”利用软件非法破解无人机飞行高度和禁飞区限制系统,多次操控无人机在民航航路航线范围内“黑飞”,严重威胁民航安全。国家安全机关会同相关部门依法对其采取了刑事强制措施。这一案例敲响警钟:无人机绝不能飞出法律和安全的边界。

近年来,无人机航拍、测绘、植保、文旅等应用日益普及,与此同时,也有一些违规超高、擅自“黑飞”的现象需要警惕。一些飞手心存侥幸,有的破解限高,擅闯万米高空;有的无视航路,贴近民航航线飞行;也有的为博流量发布危险飞行视频,把公共空域当成“私人游乐场”。这些超高“黑飞”带来的危害远超想象。无人机一旦闯入航路,极易与飞机发生碰撞,导致灾难性后果;在机场净空区、军事管理区、核心敏感区域“黑飞”,则严重威胁国防安全;“黑飞”过程中发生失控坠落、干扰通信信号、泄露个人隐私等情形,将直接侵害群众生命财产安全。一个个触目惊心的后果警示我们:超高“黑飞”不是“个性玩法”,背后危险隐患重重。

空域不是法外之地,飞行更不能随心所欲。我国对无人机飞行实行实名登记、空域审批、限高飞行等管理办法,通过一系列法律法规,构建起了相对完善的法治体系。其中,新修订的治安管理处罚法第四十六条将违规飞行列为妨害公共安全行为,情节严重的将予以拘留;根据我国刑法,若“黑飞”行为危害国家安全、造成重大事故,则可能被追究刑事责任;《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》则明确了对无人机生产、销售、登记、使用的全流程管理要求。法律规范清晰可见,绝非“不知者不罪”的模糊地带。

今年的《最高人民检察院工作报告》提到,针对无人机“黑飞”闯入军事区域航拍等问题,最高检指导多地检察机关以公益诉讼督促有关部门加强监管。各地公安机关在公安部统一部署下,强化源头管控,加强常态巡查,挤压无人机超高“黑飞”的违法犯罪空间。中国民航局牵头制发无人驾驶航空器管理规范,从源头确保民用无人机运行安全。一系列打击整治的行动举措,为无人机合法合规飞行划出红线、亮明底线。

治理无人机超高“黑飞”乱象,必须坚持“零容忍”态度,进一步推进依法严管、多方共治,强化精准打击与系统治理相结合,以法治手段筑牢低空安全防线。执法监管部门要强化科技赋能,完善监测预警、精准查控机制,保持高压态势,做到早发现、早制止、严查处,让“黑飞”无处遁形。无人机生产企业应切实履行主体责任,严守技术标准,强化出厂限高管控,严防违规改装、破解设备的技术漏洞。广大飞行爱好者则应树牢法治意识、安全意识,深刻认识违规飞行的严重危害,自觉遵守飞行规则。社会公众要增强监督意识,发现超高“黑飞”行为及时举报,共同守护低空安全。

低空经济越繁荣,越要绷紧安全之弦、严守法律之规。唯有以法治为纲、以安全为基,严厉打击超高“黑飞”等违法违规行为,引导全社会形成敬畏规则、守法飞行、守护安全的良好风尚,才能让低空经济在安全有序的轨道上行稳致远,让科技进步更好服务于国家发展、惠及人民生活。

无人机不能飞出法律和安全边界(金台锐评)

驾驶证逾期未换 出事故保险公司赔不赔(以案说法)

2025年3月,韦某驾驶小型轿车与杨某驾驶二轮电动车发生碰撞,造成杨某受伤。交通事故认定书认定,韦某承担全部责任。

事故发生时,韦某的驾驶证已超过有效期数月,其车辆在某保险公司投保交强险。事故发生后,除了韦某先行向杨某垫付医疗费4000元外,韦某和保险公司未支付和赔偿其他费用。杨某伤情经鉴定,构成十级伤残。2025年11月,杨某将韦某及保险公司共同诉至贵州省长顺县人民法院,要求赔偿其残疾赔偿金等损失。

“我们认可事故责任认定,但不同意由公司承担保险责任。”保险公司负责人认为,韦某的驾驶证在事故发生时已过期,属于“无证驾驶”。

该负责人称,韦某与保险公司签订了《交强险投保提示书》,保险公司已在提示书中用加黑加粗字体告知了交强险免责条款,免责条款约定“投保人无证驾驶发生交通事故的情形,保险公司不承担交强险赔付责任”。

“本案的主要争议在于驾驶证过期是否构成保险公司法定的免责事由。”办案法官表示,驾驶证超过有效期,并不直接等同于法律意义上的“无证驾驶”。韦某的驾驶证系逾期一年内未审验,未被依法取消驾驶资格,并非“无证驾驶”,且与本次交通事故的发生并无直接因果关系。公安机关交通管理部门亦未认定韦某在发生交通事故时属“无证驾驶”。

“交强险的赔付是法定义务,优先于保险合同约定。”办案法官解释,交强险的主要立法目的是保障事故受害人能及时获得基本赔偿。机动车发生交通事故造成损害,首先应由承保交强险的保险公司在责任限额内予以赔偿。即使驾驶员存在过错,保险公司也须依法先向受害人赔付。

再者,虽然保险公司在交强险责任限额范围内赔偿后,有权向侵权人(即有过错的驾驶员)追偿,但这属于保险公司与侵权人之间的内部追偿关系,绝不能成为保险公司拒绝对受害人履行法定赔付义务的“挡箭牌”。因此,杨某要求保险公司在交强险责任限额内对其损失承担赔偿责任,于法有据。

综上,法院判决保险公司应在交强险责任限额内赔偿杨某损失共计16.79万元。同时,为减轻当事人诉累,判令保险公司在赔付款中直接返还韦某先前垫付的4000元。

“驾驶证超期,驾驶人是否属于‘无证驾驶’,需分情形认定,不能简单将驾驶证超过有效期等同于‘无证驾驶’。”办案法官表示,尽管如此,还是提醒驾驶人员应留意证件有效期,谨记“无证不上路”的原则,证件期满及时办理换证,做到“有证上路”,安全驾驶,保障个人与他人的生命财产安全。

驾驶证逾期未换 出事故保险公司赔不赔(以案说法)

夜话消防 共护平安

华灯初上,福建三明市将乐县,晚风裹挟着草木清香,漫过古镛镇东门社区的青石板路。社区活动中心,几张长桌简单拼摆,郑忠华消防救援站的4名消防员与十几位居民围坐一起。搪瓷杯里的茶香升腾,一场聚焦消防安全的夜谈会拉开帷幕。

“这是前段时间某小区的火灾现场。”消防员刘旭举起手机,一张触目惊心的照片展现在众人眼前:民房被大火吞噬后一片狼藉,墙面被熏得漆黑,焦黑的家具残骸散落一地,窗户框架扭曲变形。

“消防安全从来不是遥远的口号。忘记关掉的电熨斗、楼道里堆积的纸箱、老化破损的电线,任何一个小疏忽,都可能酿成无法挽回的大悲剧。”刘旭讲完,现场瞬间安静下来,几位老人皱紧眉头,用力攥紧了手中的搪瓷杯。

东门社区是老旧小区集中区域,老年居民占比高,楼道堆物、电动车违规充电等安全隐患较为突出。借着这起身边案例,刘旭用通俗易懂的语言,细致讲解居家用火用电、灭火器操作等安全知识。

“我家厨房电线用了好几年,怎么判断是否老化”“楼道里总有人堆杂物,消防通道也常被私家车占用,这可怎么办”……顺着消防安全治理的话题,夜谈会上的氛围愈发热烈,居民们纷纷敞开心扉,你一言我一语。

刘旭和队友们耐心回应,时而蹲下身,凑近老人耳边放慢语速,时而拿起搪瓷杯模拟灭火器使用姿势,手把手教大家操作要领。

“以前觉得消防知识离自己很远,听了讲解才明白,原来好多安全隐患就藏在日常起居的细节里。”居民王阿姨感慨地说,夜谈会教给大家实实在在的自防自救知识。

居民反映的每一个诉求,都被消防员们认真记录在笔记本上。夜色渐深,夜谈会渐近尾声,居民们带着满满的消防知识和踏实的安全感陆续离开。

“若说夜谈会是发现隐患的‘听诊器’,‘防消联勤’就是解决问题的‘手术刀’。”三明市消防救援支队负责人表示,“防消联勤”机制与乡镇(街道)消防所实体化运行,助力破解基层消防治理难题。每次夜谈会结束后,消防员们都会依托“防消联勤”机制,联动小区物业、社区网格员组建专项整治小组,上门开展集中整治。

针对基层消防组织不健全等痛点,三明市消防救援支队从2021年开始探索破解之法——依托乡镇(街道)综合执法、综合服务中心,统筹建设141个乡镇(街道)消防所,出台管理办法、细化工作责任、建立考核培训机制,并提请三明市人大立法给予固化推广,让消防服务的触角延伸到每个乡镇(街道)、触及每个村落。

“以往乡村一旦发生火情,县城消防救援车辆往往需要一个多小时才能抵达。乡镇有了专职消防队伍,火情发生后几分钟就能抵达处置。”将乐县白莲镇消防所专职队员陈夏荣说,基层消防所有效破解“远水救不了近火”的困境,最大限度减少群众财产损失。

大源乡消防所的队员们每日开展夜间巡查,重点排查木质古建筑群隐患,守护千年文脉与群众安全;高唐镇消防所联合多部门开展“三合一”店铺专项整治,引导商户规范经营……如今,乡镇消防所将消防安全防线延伸至基层,成为守护乡村平安的重要力量。

“基层消防所建立以来,在事前预防和事后救援中发挥了重要作用,‘打早灭小’的目标初步达成,基层消防治理效能显著提升。”三明市消防救援支队负责人表示,将健全基层消防治理机制,全面夯实火灾防控基础,守护好辖区群众生命财产安全。

夜话消防 共护平安

20版:副刊5 篇

年轻人为什么钟情喜剧(面对面)

对话人:叶 青(中央戏剧学院青年教师)

石介甫(单立人喜剧创始人)

李楠楠(喜剧综艺《喜人奇妙夜》总制片人)

王 瑨(本报记者)

如今,喜剧拥有自己的“十二时辰”。

白天,游客拖着行李箱就直奔相声茶馆、小剧场;下班途中,多了些赶着去“说段子”的年轻人,在零门槛说脱口秀的“开放麦”舞台,只要有料,谁都可以拥有5分钟的高光时刻;夜晚,喜剧综艺线上热播,脱口秀、素描喜剧等喜剧新形式层出不穷,打开短视频平台,喜剧片段铆足了劲儿输送密集的“梗”,各种播客平台上,相声的播放量总是居高不下。

在“笑”被算法重新建构的今天,喜剧有什么新面貌?年轻人为什么钟情喜剧?近日,本报记者对话青年学者和来自一线的喜剧创作者,共同探讨。

一扇情绪的窗户

从“我逗你”到“我是你”,给观众当“嘴替”

记者:从剧场茶馆到“相声巴士”,从传统曲艺到层出不穷的喜剧新形式,喜剧是时代的回声。互联网时代,喜剧呈现出哪些新特点?

李楠楠:做喜剧综艺4年,我最大的感触是“各花入各眼”,观众对喜剧新概念、新形式的接受度越来越高,喜剧审美越来越个性化。

石介甫:从“我逗你”到“我是你”,大家期待喜剧不光好笑,还得提供情绪价值,有更强的共鸣,给观众当“嘴替”。生活艺术化、艺术生活化正在相向而行。

叶青:的确如此,我们可以看到脱口秀中“喜剧人格”对作品的覆盖。喜剧不再仅仅是演员在舞台上封闭的、自足的作品展示,而是演变为一个围绕演员展开,贯穿节目内外、线上线下乃至社交媒体的连续性文本。这种“喜剧人格”本身就是作品的总和,它依赖连贯性,要求每一次表演、每一个亮相都被回收进这个“喜剧人格”的框架中,从而形成一种有意回溯、扣题的效果。这是喜剧审美与互联网文化深度融合的体现。

记者:喜剧审美是否也存在“代际性”,比如老一辈人习惯看小品、听相声,年轻人喜欢脱口秀、追线上综艺、看素描喜剧。怎么看待喜剧形式和偏好的变化?

叶青:形式、偏好变化的背后,是文化心理、媒介等“基础设施”带来的影响。看小品、听相声,是基于电视机在中国家庭创造的客厅文化,作品往往通过讽刺与温情的平衡建立共鸣。互联网时代,基于个体生命体验的新兴喜剧更强调情绪快感,快速出梗,不断“升番”,“幽默”就是要笑得纯粹。

石介甫:形式只是载体,观众最在乎的还是内容本身。20年前情景喜剧《武林外传》中的经典台词,今天的观众依然津津乐道,说明表达内核的坚挺,才是喜剧的硬通货。我小时候看《曲苑杂坛》,里面用评书的方式讲天气预报,给我留下了喜剧的“耳音”。也许未来,Z世代会记得脱口秀的金句、素描喜剧的桥段。

一份认同的力量

抓住人人看得到而没意识到的瞬间

记者:更简洁的形态、更深刻的共鸣、余味更悠长的内涵……喜剧的流行需要“触发点”,今天的喜剧“戳中”年轻观众的“点”是什么?

石介甫:脱口秀的本质是人和人面对面交流。共鸣建立在人人看得到而没意识到的瞬间,观众爱的不是标签新,而是洞察新。年轻人的语言习惯、情绪痛点和生活体验都被一股脑儿地打包进了段子。这其中,最重要的是真诚,把你感知的温度和观察的角度传递给观众。脱口秀演员周奇墨曾讲怎么教他爸爸用网购平台,描摹他爸爸怎么戴老花镜、怎么打字……这种细腻的模仿包裹着他的态度、他的温情,观众很喜欢,很有代入感。

李楠楠:喜剧是生活的灵光一现,喜剧要与生活一同新生。我们节目中的作品《三毛保卫战》,3位演员演3根头发,从头发的视角看待和讲述现代人的生活,很有意思。每一个登上《喜人奇妙夜》的作品,都经历了多轮线下展演,创作者会记录观众在哪里笑了,哪里“不对了”,验证哪些“包袱”是成立的。在与观众的频繁互动中,找准打动观众的“点”。

叶青:诞生于1990年的小品《主角与配角》,今天看来依然是优秀作品。它的表层笑点来自角色身份的错位——“配角”非要演“主角”。更深层的原因在于,它精准捕捉了社会快速变革时期的大众心态,人们希望通过奋斗寻求突破,当自己人生的主角。

可以说,打动观众的喜剧作品必然是其所处时代的“信使”,体现一个时代的情感记忆,甚至突破时代局限,触及人类共通的情感结构与生存命题。

记者:很多创作者感慨,几十万人在弹幕里“写稿”,“创作”极为高效。现在,不少“业余”喜剧从业者加入创作队伍,在喜剧、脱口秀的舞台上亮相。如何看待这一现象?

叶青:“业余”喜剧从业者的崛起,是互联网条件下新大众文艺的缩影。新兴的喜剧形态同时生产着自己的观众与演员,关键在于如何与“专业”进行有效融合,用专业的方法去提炼和结构化他们的生活素材。

石介甫:不同行业的人为喜剧创作带来了更丰富的视角,这其实是脱口秀的文化基因。人们在台上通过表演找到自己的“喜剧人格”,寻找另一种可能性和成就感。

李楠楠:创作素描喜剧时,大家围绕任何一个人提出的创意,即“点子”,在结构里“蹦”素材,不断添砖加瓦,最终形成一个完整的作品。每个人的喜剧天赋不一样,用“共创”理念打磨作品,对人和事的观照将更具共通价值。

一种生活的态度

上舞台、演自己,喜剧的艺术就是希望的艺术

记者:未来,喜剧在艺术形式和表达方式上还有什么可能性?新形式的喜剧如何维系生命力?

叶青:当前,喜剧已经和年轻人的生活紧密结合在一起,既满足放松需求,又提供氛围陪伴。未来,这种趋势将更明显,喜剧市场将从专业剧场、综艺向更广泛的消费场景、社交场景、心理疗愈场景延展。

跨媒介、超类型喜剧将带来惊喜。AI(人工智能)本身可能催生新的喜剧语言,AI生成的语言和逻辑有其特色,同日常交流存在一定的“错位”,可能会让我们看到人机协同的全新“喜剧语法”。

石介甫:喜剧头部演员围绕其稳定的“喜剧人格”,会进一步拓展自己的表演方式。喜剧市场将进一步走向细分,更多脱口秀演员会探索更风格化、更具标签性的表达,也随之拥有更稳定的观众群。

李楠楠:无论表现手段如何丰富,都要遵循艺术规律。每一个喜剧点子诞生的时候,它的成长方向一定程度上就有迹可循了,随之诞生的情感和表达也会自然流淌出来。我相信,观众永远拥抱真情实感的表达。

记者:所以有年轻观众总结说,喜剧拼的是“艺术人生”,是不可复制的生命经验和世间百味。

石介甫:当我们讨论喜剧,其实是在讨论一种人生观。比如我们常说“上舞台、演自己”,用喜剧“加工”自己的日常,这表明了一种态度——任何生活的困难都无法击倒我们,让我们失去表达的勇气。我们正在做小规模的喜剧体验课,以前是培养演员,现在是请普通观众来听,希望他们了解脱口秀演员的创作,更重要的是理解喜剧创作者怎么笑对挫折、建立好好生活的信心,让更多人感受这种达观。

李楠楠:我至今记得《喜剧这回事》这本书的主旨:喜剧是普通人的故事,虽然我们有缺陷,但每个人都可以被理解、被爱。幽默提供了一种“认知上的安全距离”,用喜剧的方式去看待人生,会安慰到生活里的我们,“喜剧的艺术就是希望的艺术”。

年轻人为什么钟情喜剧(面对面)

“底料得足,食材得鲜,火候得恰到好处”

作为一名演员,想为观众服务,就要不断拓展表演的舞台。我经历过从剧场到广播、从广播到电视的转型时期,赶上了互联网时代,也要努力适应这个新舞台。

如果说以前的相声小品是“自行车”,那么如今的短视频创作就是“共享单车”——人们扫完码就得走,几秒钟不乐呵,人家“嘀”一声就换一辆了!短视频要求篇幅短、节奏快,但对我来说,创作精神和理念是不变的,就是一定要扎根生活、与时代同步。

今年春节,我参演的几个作品追求各有各的味道,像北京台春晚的烟火味儿、辽宁台春晚的地域味儿、乐龄春晚的情怀味儿、B站春晚的时尚味儿。我最大的感受就是要不断学习。我们在B站春晚表演的作品叫《网络盛宴》,创作团队把最新的网络用语都搜罗了一遍。第一场演出,我们去了大学,效果很好,让我增强了信心。第二场,观众是中小学生。当时我担心,孩子们能不能接受?没想到效果依然火爆。在表演这个节目的时候,我感觉和年轻人没有了代沟,舞台上没有了壁垒,自己也变年轻了!回到家和家人聚餐,我通过这些网络热词和我的孙子交流了起来,感觉祖孙间都多了不少共同语言。

获得观众的笑声就像吃涮锅——底料得足,食材得鲜,火候得恰到好处。底料足,就是作品的立意和结构要扎实;食材新鲜,就是内容和语言要鲜活;火候恰到好处,就是包袱节奏不能拖,火候不到则不熟,火候过了又老了。可以说,抓住了观众的欣赏节奏,就是寻找到了时代的审美节奏。只有在继承的基础上不断创新,才能创作出具有时代精神的优秀作品。那些能沉淀下来、经得起时间检验的喜剧经典,正是因为接地气、有根基,才能在土壤里发芽生长,保持旺盛的生命力。

现在的年轻创作者赶上了好时候,新的媒介带来新的机遇,也带来了新的挑战。对创作者来说,AI(人工智能)是“帮手”,不是“对手”。现在AI可以服务很多领域,但是在相声小品的创作上还达不到高水平。它能模仿“套路”,但复制不了“灵感”和“风格”。我想和喜剧创作者分享自己的感悟,那就是角度、态度和温度。选取巧妙的角度,作品才会趣味横生、事半功倍;表达创作者的态度,作品就有了立意,言之有物才能引人共情;观众笑过之后,要有余味,要有关怀,传递正能量,弘扬真善美。未来的喜剧创作者,要把精力更多放在“立意”和“情怀”上。只要心里装着观众,把握时代脉搏,喜剧的路就会越走越宽!

(作者为中国曲艺家协会主席、一级演员,本报记者王瑨采访整理)

“底料得足,食材得鲜,火候得恰到好处”

还原历史的温度(创作谈)

——关于《伊文思的中国情缘》的拍摄

荷兰纪录电影大师伊文思一生拍摄80余部电影,在中国拍摄的4部影片记录下20世纪中国的重要时刻。1938年,他冒着战火来到中国,拍摄《四万万人民》,让世界第一次较为完整地看见中国人民在民族危亡时刻捍卫民族独立自由的决心和艰苦卓绝的抗争,也由此开启了他与中国长达半个世纪的情缘。

此后,他一次次来到中国、拍摄中国、传播中国:20世纪50年代的《早春》用诗意的影像,描绘了新中国土地上充满希望的劳动与生活图景;70年代的《愚公移山》记录下普通中国人的声音与表情;直至80年代,他将自己对中国文化与文明精神的体认,融入人生最后一部作品《风的故事》,用哲思建造一座沟通中西文化的桥梁。

伊文思为什么会在20世纪30年代从西班牙战争转向中国抗战现场?他是通过怎样的路径进入中国?是什么样的历史契机和内在动力,使他在此后几十年里一次又一次回到中国?带着这样的疑问,我们开始了《伊文思的中国情缘》的创作。影片以当代荷兰导演荷内·希格斯的追寻作为线索。荷内在大学时期观看伊文思电影时,心里就有一个挥之不去的谜:中国为何如此吸引伊文思?于是他来到中国,想要探寻伊文思的心路历程。荷内的视角既是个人的,也是当代西方重新理解中国的一种方式。他的寻访,沿着伊文思的足迹,在档案与现实之间往返,将历史影像与当下生活对照。

影片拍摄历时2年,跨越了荷兰、法国、德国、俄罗斯、加拿大等国家,也走过中国多个城市与地区,从香港、武汉、台儿庄,到呼伦贝尔草原、江南水乡,再到北京的中学、上海的药店以及黄山之巅。我们始终相信,那些曾经被伊文思镜头记录的人和地点,是理解其作品历史价值的密钥。

我们来到台儿庄时,很难将眼前的春日景象与历史影像中浴血奋战的战场联系在一起。这里曾在抗日战争中被战火摧毁,如今古城已重建,大运河两岸桃花盛开。我们也重访了《早春》中套马人的家人和表演《双推磨》的小姐妹,伊文思影像中那些生机勃勃的劳动、合作的场景与百姓改善生活的愿望,在几十年后得到了时间的回应。

《球的故事》的重访尤为关键。这部影片是《愚公移山》中的一集,1977年曾获得法国电影凯撒奖,在国际社会引起广泛关注,但也曾遭遇“是否摆拍”的质疑。为回应这一争议,摄制组几经周折,终于在香港找到了主人公贾裕民。电影中那名中学生已是花甲之年的工程师。他与当年的老师、摄影师一起回到母校,回到那间曾发生过讨论的教室。当往事在现实空间中被重新讲述,记忆与影像彼此印证,历史成为可以被感知、被确认的事实。

《伊文思的中国情缘》的最后,荷内导演也像他的老乡伊文思一样体验到中国文化的魅力。他爱上了中国,决定移居中国。他在长城脚下找到一座农家小院,享受作为一名北京人的美好生活。两代荷兰人与中国的传奇故事显示了中华文化温润而持久的生命力,也展示了中西文明互鉴的美好前景。也正是在这样的意义上,伊文思的中国情缘并未随着时间终止,一直延续到今天。

(作者为纪录电影《伊文思的中国情缘》导演)

——关于《伊文思的中国情缘》的拍摄

还原历史的温度(创作谈)

照见生命的托付

纪录片《中国医生3:急诊24小时》剧照。

片 方供图

在江苏省人民医院的抢救室,一名27岁的肿瘤患者用尽最后力气问:“我是不是要死了?”半小时后,她在我们的镜头前离世。那一刻,无人能抑制泪水。这样的瞬间,在急诊室的24小时里反复上演,它构成了我们拍摄纪录片《中国医生3:急诊24小时》最原始的冲动——去记录这个永不熄灯的空间,如何成为观察一个国家生命保障体系的窗口,如何浓缩人类面对生死时最极致的信任、抉择与守护。

这部纪录片的雏形,源于中华医学会急诊医学分会前任主任委员吕传柱教授的一个初心:用影像呈现中国急诊医学的全貌。这个构想对我启发至深,一部医疗纪录片的价值,远不止于讲述几个动人的故事,它更应当将故事置于其赖以发生的广阔背景之下——那支撑生命、精密协作的体系,那不断探索、敬畏生命的学科和行业。

我们的镜头试图勾勒一幅“中国急诊”的全景图:从国家医学中心,到省、市、县级医院,直至最基层的乡村卫生室。我们希望通过不同层级的立体呈现,让观众看到:当生命垂危时,从院前急救到多学科手术的“生命接力”如何展开;当村民突发急症,基层医生如何第一时间识别风险,并借助系统力量开启绿色通道。急诊,是国家医疗体系“脉动”最直观的体现,它考验的是一个从乡村哨点到国家医学中心环环相扣、协同作战的系统能力。

急诊科是直面生死抉择最密集、最残酷的战场。医生们在这里经历的,不仅是医术的极限挑战,更是对人性、伦理与情感的持续炙烤。也因此,这里的医患关系往往最为紧绷,冲突的暗流时常涌动。做一名急诊科医生,需要一种超越常人的担当。

那么,是什么支撑着他们?在“选角”与拍摄中,“人格魅力”是我心中一把无形的尺。它无关外貌声望,而是一种能在至暗时刻让人安心托付生命的气质。这魅力,是村医李俊义一年365天出诊总能保持淡定从容的气度;是北京协和医院马士程医生和患者共情的真实流露;是浙江嘉善120急救医生首次独立处理心脏骤停老人时的冷静;是陕西省人民医院年轻住院医生于抢救室独当一面、不断反思沟通方式的成长。他们并非完人,但那份将“救死扶伤”内化为本能的职业信念,以及在此信念下自然流露的担当,构成了他们共同的人格底色。

因此,我们的记录从未回避他们的脆弱、困惑与柔软。纪录片的使命在于求真,而后向善,终至达美。“真”是基石,我们不美化困境,不回避医学的局限;“善”是底线,我们保护每一名患者的尊严,理解每一份在极限压力下的崩溃与抉择;“美”则是我们作为创作者的艺术追求与呈现标准。我们力图在画面构图、场面调度、叙事节奏与信息密度的把控上,向剧情片靠近,抵达剧情叙事的情感浓度与思想强度。

剪辑历时一年半,每一个故事都经过反复斟酌。我常对团队成员说,这部片子或许还有另一个名字:每个人都是自己的英雄。拍摄结束许久,我的脑海里仍常浮现那些交织的画面。我忽然懂得,所谓生命的护佑,从来不是抽象的概念,而是由无数不同岗位的、平凡的心跳共同编织。

(作者为纪录片《中国医生3:急诊24小时》导演)

照见生命的托付

看见真实,才能理解彼此(艺近人和)

二〇二五年“看中国”活动中,来自英国的青年导演与中方制片人在赛里木湖附近的草原拍摄牧民。

片 方供图

对于大洋彼岸的“Z世代”而言,真实的中国是什么样的?

在海外青少年的手机屏幕上,中国的形象有时体现为令人惊叹的机器人、电动车与现代化城市,有时是政治叙事下带有负面标签和威胁滤镜的冷漠“他者”——互联网加快了信息流动,却也带来被算法加固的信息茧房。打破偏见,或许需要一场“不设剧本”的体验。

由北京师范大学举办的跨文化交流活动“看中国·外国青年影像计划”(以下简称“看中国”)于2011年启动。16年来,“看中国”以“小而美、深而活”的方式,邀请外国青年来到中国,实地探访、拍摄短片,在10余天的行程中沉浸式探寻真实的中国。2025年的活动共邀请来自40个国家的112名青年奔赴北京、重庆、安徽、福建等10个省区市,这些年轻人在万物蓬勃、绚丽多姿的中华大地上进行文化体验,完成了112部短片。

“一对一”是项目的关键。每一名外国青年导演都会搭档一名中国青年制片人,成为一路同行的工作伙伴。从街头巷尾的即兴采访,到拍摄间隙的一餐一饭,他们的合作如同搭建了一座微型的“跨文化桥梁”,把短暂接触变成稳定互动。选题怎么定、人物怎么拍、边界怎么拿捏,都要摊开讨论直到达成共识。在此过程中,他们并肩协作、相互激励、迸发灵感,友谊在深度交互中悄然而生。厄瓜多尔导演马可·洛佩兹说:“当我坐飞机到达中国时,我非常害怕,因为北京比我的家乡大10倍,直到第一天晚上我遇到了我的制片人,现在他是我大洋彼岸的兄弟。”美国导演吉姆·丹迪则说:“离开那天的悲伤是我所经历过的最大的悲伤,我不仅离开了中国,也离开了我的制片人,我的一部分在那时失去了。”许多外国导演用“友情”“伙伴”“感动”作为关键词来概括自己的10余天体验,有人在分别时泪洒机场,有人则开始计划下一次中国之行。

从“看风景”到“讲故事”,拍摄成为理解的钥匙。外国青年与拍摄对象深入交流,甚至同吃同住,在具体的生活场景里捕捉故事。这促使他们主动观察、提问和反思——镜头仿佛成了一把钥匙,引导他们把判断延后,把好奇提前,从观看转向思考和理解。

每年的“看中国”都会设定一个生动而开放的主题。譬如2024年的“美行·美味·美景”主题,围绕旅行、美食等生活化内容组织创作;2025年的“创意、创想、创造”主题,聚焦中国社会的创新活力。年度主题如同友好的路标,既提供了清晰的探索方向,又留下了巨大的诠释空间,将宏大的中国印象化为可触摸、可深入的生活切面。在同一主题下,不同文化背景的青年导演给出了千姿百态的答案。以“辽宁行”的10名导演为例,拍摄选题从传统捻船技艺到现代捕鱼技术,从皮影艺人到街头舞者,从专业杂技演员到海风中的晨练市民……分散的、迥异的个人叙事在同一片天空下呼应,共同拼贴出真实、立体、生动的中国。

“看中国”也鼓励导演们把作品带回各自的国家传播。来自不同国家的青年导演,在海外社交平台上分享他们的作品和幕后故事:晃动的画面,即兴的采访,热情的感叹……这些第一视角的、充满人情味和烟火气的短片,阐释着中国多样而真实的魅力。影片外,他们的经历也在朋友、家人、社群中引发涟漪式讨论。葡萄牙指导教师龚赛乐半说:“‘看中国’应该改名叫‘爱中国’,它让我们每一个参与者都爱上了中国。它或多或少地改变了我们的世界观、价值观,甚至人生轨迹。”

看见真实,才能理解彼此。当10余天行程结束,真正留下的往往不是某个“答案”,而是由无数微小瞬间组成的温暖感受:是街头陌生人的微笑,是搭档在深夜剪辑时的陪伴,是拍摄对象手心传递的温度。这些记忆,连同那些有点抖动却无比真诚的影像,共同汇聚成超越语言与国界的力量——看,这是我所遇见的中国。

(作者单位:北京师范大学)

看见真实,才能理解彼此(艺近人和)