源清流清 向上向善
——新时代我国网络空间正能量建设不断加强
截至2025年底，我国网民规模达11.25亿人，居世界第一。
互联网已经融入社会生产生活的方方面面。如何把网络空间塑造成凝心聚力、引领风尚、丰富人民精神世界、增强人民精神力量的新空间，成为重要时代课题。
2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记指出：“我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。”
2025年11月28日，习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调：“源清则流清，要坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间，使互联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地。”
思想之光指引前行方向。
网信系统始终坚持党对网信工作的全面领导，聚焦掌握信息化条件下的舆论主导权，守正创新加强网络内容建设和管理，健全网络生态治理长效机制，持续营造风清气正的网络空间，努力激发和弘扬网络正能量。
如今，网络空间主旋律高昂、文化创新活力迸发、崇德向善蔚然成风、网络环境天朗气清，为奋进“十五五”、逐梦新征程提供强大精神力量。
举旗铸魂——
让党的声音成为网络最强音
这是一个“‘人人手握麦克风’，全民皆可创作”的时代。网络内容建设，对培育和弘扬网络正能量至关重要。
“在上海基层调研时，习近平同志经常提到‘旧区改造’，周末，他常到老旧小区去走一走，到里弄去转一转，琢磨琢磨那些‘老大难’问题怎么办”“在造福人民的政绩观里，不以厨房、厕所为小，才能成就人民城市之大”……最近几天，一部系列微纪录片登上各大网络平台的“头条”“热榜”。
当前，全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，人民日报推出“经纬线·足迹里的政绩观”系列微纪录片，以一口沿用至今的水井、一辆沾着泥土的自行车、一座焕发新生的古厝等为线索展开叙事，展现习近平同志在地方工作期间，以正确政绩观立身立业、谋事成事的生动实践。
这部系列微纪录片是一个代表。近年来，网信系统和各新闻媒体始终把习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传阐释作为网上宣传的头等大事，结合重要节点，利用全媒体报道方式，推出一大批现象级栏目、作品，全方位、立体化展现习近平总书记大党大国领袖风范：
人民日报持续建强“一见”“拾光纪”“习语”“壹视界”等品牌，优质融媒体作品不断在网络空间“破壁出圈”；
新华社精心打造解读习近平总书记治国理政思想和实践的时政融媒体栏目《第一观察》；
央视新闻客户端近年来推出《为谁辛苦为谁忙》《无我》等时政微视频，全景化呈现习近平总书记深厚的人民情怀；
…………
正能量产生了大流量，党的声音成为网络空间最强音。
“当繁花绽满矿山，余村绘就诗意家园；当松林挺立荒原，塞罕坝尽染青翠；当草方格锁住黄沙，毛乌素绿潮奔涌……”2025年8月，“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念提出20年，央视新闻的创意微视频《江山新卷》走红网络。
视频运用人工智能转绘、图生视频等技术“活化”《千里江山图》，以卷轴为引，循“山水林田湖草沙”的生态脉络延展开来，把塞罕坝、毛乌素、三江源、浙江安吉余村等数十年的治理成果，转化为直观的视觉表达，呈现出一幅现代版“青绿山水”。
近年来，各新闻媒体等多元网络内容创作者自觉对标对表党中央重大决策部署，聚焦高质量发展、生态文明建设、乡村全面振兴等重要主题，综合运用人工智能、大数据、云计算、全息投影、增强现实等新技术手段，着力在丰富内容、创新表达上下功夫，不断提升优质内容供给能力。
各级各类媒体围绕中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年一系列纪念活动推出报道100多万篇（条），网上点击量超766亿次，讨论量超10.5亿条；中央网信办精心组织“万山磅礴看主峰”等网络主题宣传，做强“理响中国”等理论宣传品牌，办好“红星照耀中国”等网络宣传活动，取得良好效果；“中国正能量网络传播AI精品案例征集展播活动”连续两年举行，为新技术赋能网络内容、文化创新树立了风向标……
一夜好风吹，新花一万枝。
一篇篇文字、一幅幅图片、一条条音视频，用更加生动鲜活的表达讲好新时代中国故事，营造了强信心、聚民心、暖人心、筑同心的良好氛围。
网信系统和网络内容创作者还着力推进国际传播能力建设，向世界讲好中国故事、讲好中国共产党故事。
2022年10月19日，人民日报客户端、人民日报英文客户端同时发布了中国共产党国际形象网宣片《CPC》。
《CPC》多语种版覆盖12种外国语，并在相应语种的媒体和网站上广泛传播，海外传播总量超6000万次，将一个有理想、有信念、有责任、有担当的大国大党形象展现在世人面前。
“石榴籽·同心圆”系列双语短视频、《中国3分钟》、《当卢浮宫遇见紫禁城》、《从长安到罗马》……一个个精心打造的优质作品，让越来越多国外受众能看到、看得懂、喜欢看。一些优质自媒体博主，也在海外“圈粉”走红。中国声音传得更远、传得更广。
重拳治乱——
营造更加清朗有序的网络环境
网络空间就像广阔的大海，信息自由流动带来了无限可能，但也暗藏着危险的暗流。
“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”习近平总书记强调。
在网络空间弘扬正能量，需要强化网络综合治理，营造清朗有序的网络环境。
“应县木塔马上要拆了！这个月是目睹应县木塔原貌的最后机会！”不久前，有自媒体发布“山西应县木塔即将全部拆卸落架大修”的消息，在网络上引起热议，许多网友表示担忧和不解。
3月20日，中国互联网联合辟谣平台发布信息：“有关主管部门核实，确认相关信息系谣言。”“有关方面正在开展木塔变形监测、全面测绘与信息模型搭建，推进局部加固工作。”
对于网络谣言，习近平总书记深刻指出：“有的人反应迟钝，信息发布跟不上，真理还在穿鞋、谣言已经跑遍天下”。
做好网络辟谣工作，对维护网络生态极为重要。2023年，全国网络辟谣联动机制建立。2025年，中国互联网联合辟谣平台受理举报谣言信息1.82万条，发布辟谣稿件逾1.7万篇（部），阅读量达6.2亿次。
除了做好网络辟谣，面对近年来网络空间诸般乱象，有关部门都予以及时处理。习近平总书记强调，“网络乱象污染社会风气，侵犯群众利益，要敢于亮剑、坚决打击，切断利益链和产业链，铲除其滋生的土壤和条件。”
出重拳、亮利剑。
“饭圈文化”逐步向体育领域侵袭，“私拍”“互骂”让很多运动员和网友不胜其扰——
2025年，网信部门会同体育主管部门持续加大对网上体育“饭圈”问题治理力度，依法严惩拉踩引战和攻击谩骂等行为，清理违法违规信息160万余条，处置账号7.6万个。
AI工具在带来便利的同时，也无形中降低了造假等违法活动技术门槛——
技术前进一步，治理就要跟进一步。2025年4月，中央网信办启动“清朗·整治AI技术滥用”专项行动。两个多月里就处置违规小程序、应用程序、智能体等AI产品3500余款，清理违法违规信息96万余条。2025年9月，《人工智能生成合成内容标识办法》施行，为AI生成内容打上“防伪标”。
靠着一条未经证实的“爆料”，几个耸人听闻的标题，网络“黑嘴”就能让企业多年积累的商誉毁于一旦——
针对涉企网络谣言，多部门综合施策，从印发《网站平台受理处置涉企网络侵权信息举报工作规范》，到部署开展“清朗·优化营商网络环境—整治涉企网络‘黑嘴’专项行动”，再到督促重点行业企业自律自查，监管工作日趋常态化。
中国未成年人互联网普及率超过97%，为孩子们营造良好网络环境刻不容缓——
2025年，网信部门指导各平台、终端上线移动互联网未成年人模式，适合未成年人的优质内容得到大幅扩充，技术治网锁住了风险与隐患。2025年，“清朗”系列专项行动重点之一便是整治暑期未成年人网络环境。
从整治短视频领域恶意营销，到清理违法不良信息；从《网络暴力信息治理规定》到《关于加强“自媒体”管理的通知》……立法立规与专项行动相结合，既注重顶层设计又强化精准打击，网络空间治理更加高效、协同。
不弃微末，久久为功。2021年至2024年底，“清朗”系列专项行动累计清理拦截各类违法和不良信息达1.87亿条，处置违规账号13.56亿个。
有效治理网络乱象，营造更加清朗有序的网络环境，人民群众才能在互联网上享有更多获得感、幸福感、安全感，网络空间正能量才能更加澎湃。
汇聚力量——
共建网上网下同心圆
习近平总书记指出：“要坚持发展和治理相统一、网上和网下相融合，广泛汇聚向上向善力量。”
2025年10月，“把青春华章写在祖国大地上”大思政课网络主题宣传和互动引导活动走进江苏南京河海大学。
舞台上，由演员侯勇扮演的河海老校长严恺，向青年学子传递出殷切期许：“在祖国大地上写下青春华章，铸就河清海晏的强国梦想！”
舞台下，6000余名师生齐声高唱校歌，共同许下青春诺言：如水赴壑、奔流四方，到祖国需要的地方去！
不少网友看到这一幕，被浓浓的爱国热情感染，纷纷在评论区留言，表达为祖国人民奉献青春的决心。
这场网络大思政课，是近年来各地各部门推动“网上和网下相融合，广泛汇聚向上向善力量”的生动体现。而这，对激发和弘扬网络正能量十分重要。
广泛汇聚向上向善力量，要求各部门努力推动全社会形成良好的网络文明风尚。习近平总书记指出，“共同推进文明办网、文明用网、文明上网，以时代新风塑造和净化网络空间，共建网上美好精神家园。”
2000年，浙江温州商人夏某在浙江海宁进货时欠了20万元货款，后来一直联系不上债权人。
“欠了钱就一定要还！我目前条件也一般，但这钱一定要还上。”2023年，通过网络和媒体的帮助，夏某终于找到债权人，还清了货款。
不久前，这段坚守诚信的凡人故事走红网络，感动了无数网友。
成风化人，凝心聚力。
近年来，全国各行业各领域广泛开展最美人物、身边好人等网上宣传，以时代新风塑造和净化网络空间。2024年，中央网信办会同教育部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、国铁集团等联合部署实施争做中国好网民工程，共发布、推送相关主题融媒体产品246.9万个，主题宣传阅读量达380亿次，互动活动覆盖人数达3亿人次；“中国好人榜”、优秀网络公益项目、网络诚信建设工作案例、网络文明建设优秀案例等一经发布就在网上引发热议。
点点微光，星火成炬。
崇德向善、见贤思齐的价值追求在网络空间蔚然成风。
网络平台、社会各主体还发挥自身作用，推动“从网上影响网下”，助推走好网上群众路线，共建网上网下同心圆，服务社会治理、改革发展大局。
2020年的一天，内蒙古自治区达拉特旗基层干部李电波在人民网“领导留言板”上看到了“我为‘十四五’规划献一策”栏目。结合自己平时的生活和工作，他提出了“互助性养老”的建议。不久，这条建议真的被写进了“十四五”规划。网络平台成为沟通上下的“连心桥”，成为社会治理的“建议库”。
察民情、听民声、汇民智，五年后这样的集思广益再次“如约而至”。
2025年5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动。活动累计收到网民建言超过311.3万条，为编制“十五五”规划提供了有益参考。
近年来，各地各部门努力利用网络走好群众路线，践行全过程人民民主，把党的优良传统和新技术新手段结合起来，以高效信息互通互联服务社会治理大局。2026年2月，中央网信办连续第五年通报表扬走好网上群众路线百个成绩突出账号。
行而不辍，未来可期。融合创新、向上向善的力量蕴藏在中国互联网的每一处空间，向着未来无限伸展。
坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念，新征程上，在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下，网络空间一定会主旋律更加高昂、正能量更加充沛，在奔腾不息的数字洪流中，助推中国号巨轮劈波斩浪、稳健前行。
——新时代我国网络空间正能量建设不断加强
源清流清 向上向善
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河南加快建设全国统一大市场循环枢纽
一条史河，分界豫皖。史河两岸，河南信阳市固始县与安徽六安市叶集区交界处，机器声隆隆。这里已成为新材料、智能家居等五大产业集聚地，企业跨省合作便利，实现链式互补。
资源跨省自由流动，政务跨省通办，企业办事更便捷……2025年，固始与叶集两地经济总量突破586亿元，较协同前增长15%。曾经的发展“边角地”，成为区域“新引擎”，这是河南全面推进融入服务全国统一大市场的生动缩影。
习近平总书记指出：“建设全国统一大市场，不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢得国际竞争主动权的需要。”“十五五”规划纲要提出：“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，破除地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。”
沿着总书记指引的方向，“十五五”开局之年，河南把融入服务全国统一大市场作为推动高质量发展的重要举措，出台实施方案，开展重点事项攻坚，奋力谱写新篇章。
破壁垒：统一市场基础制度，“软环境”成为“硬支撑”
周口市鹿邑县，澄明食品产业园内，肉卷生产线加紧生产，为总部在上海的锅圈食品（上海）股份有限公司供货。而此前，企业负责人杨明超并不急于回乡投资，“当时我担心当地配套不足，原想着再观望一下。”
着力统一市场基础制度，拆除“隐形门槛”，打破“地方藩篱”；专项整治招投标、工程建设等重点领域……一系列务实举措，让杨明超坚定了回乡投资的信心。
在锅圈食品带动下，四川伟红椒业、福建万舜食品等食品企业纷纷到鹿邑建厂。2025年，园区企业营收突破60亿元。
河南正赢得更多企业青睐。2025年，全省新设经营主体178.11万户，其中新设企业58.18万户，同比增长12.02%。
融资源：统一要素资源市场，“要素活”激发“新动力”
郑州航空港区，深蓝海生物医药科技有限公司实验室内，科研人员正加紧推进多个创新药的临床试验项目。这家从北京来的企业，填补了河南新药研发临床试验服务领域空白。
企业迁址时，河南一家投资基金出资1.3亿元增资深蓝海。企业研发团队来到郑州，按“中原特区人才计划”，引进的高层次人才按不同标准，获得引才相应经费。2025年，河南出台企业便利迁移改革攻坚工作方案，明确提出企业跨区迁移实现“一网通办、无感切换”。
打通资金流，组建6只生物医药发展基金，认缴规模达185亿元；打通人才流，全面放开落户，建立“双聘双跨”人才共享机制；打通数据流，建成智算中心，成为省级数据要素综合试验区先行区……几年间，100多家生物医药类企业在郑州航空港区注册落地。
随着统一大市场建设的推进，河南市场要素配置更高效。2025年1至10月，全省工业用地“标准地”出让占比55.79%，同比提高10.31个百分点；“郑好融”平台为中小微企业提供智能化融资超1000亿元，带动普惠小微贷款余额突破4200亿元。
强枢纽：统一基础设施，“交通网”织就“大市场”
凌晨2时，山东青岛码头，梭子蟹还带着海水湿气，便被连夜分拣打包，运往青岛北站；4时27分，这批梭子蟹搭乘高铁列车，3小时后便来到郑州。“实现凌晨出海、午市上桌。”郑州航空港站副站长王冰琪说。
以“交通网”织就“大市场”，河南加速统一基础设施，目前高铁运营里程已超2200公里，以郑州为中心的高铁网络，覆盖我国主要经济区域。河南省交通运输厅副厅长刘江介绍，河南综合交通线网总规模已达29.5万公里。
如今，河南融入服务全国统一大市场正积厚成势——在洛阳，宁德时代百亿元级新能源电池项目落地；在驻马店，重庆恒都农业集团建立食品加工基地；在三门峡，豫陕合作先行试验区加快建设，120余家企业与西安高校建立合作关系……
“深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，河南将更加积极融入服务全国统一大市场，以咬定青山不放松的韧劲，加快建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点。”河南省委书记刘宁表示。
河南加快建设全国统一大市场循环枢纽
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力求学深悟透 推动入脑入心（树立和践行正确政绩观）
树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，各地区各部门各单位聚焦主题，精心组织，教育引导广大党员干部深刻把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，原原本本、认认真真学习，将学习成效转化为服务中心工作、推动高质量发展的强大动力。
深学细悟强党性
国家国防科技工业局党组坚持“第一议题”抓学习、“第一政治要件”抓落实，通过读书班、现场教学、主题党日等方式，深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，认真学习贯彻习近平总书记关于国防科技工业的重要论述和重要指示批示精神，锤炼坚强党性，提高政治站位。
连日来，新疆生产建设兵团各级党委（党组）通过举办读书班、理论学习中心组学习、召开专题学习会议等形式，深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》。各级党校（行政学院）、干部学院将学习教育有关内容纳入主体班次，纳入日常委托培训，确保学习教育部署要求落到实处。
北京顺义区举办区级领导班子专题读书班，带动全区处级单位领导班子开展集中读书学习，带动各基层党组织结合“三会一课”等开展交流研讨，同时将学习教育作为重要内容纳入区委党校主体班次、全区处级干部学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨班和科级及以下干部学习贯彻党的二十届四中全会精神培训中，推动学习教育入脑入心。
江苏扬州市委常委会坚持先学一步、学深一层，将学习教育内容纳入理论学习中心组学习的“必修课”，制定学习计划，示范带动91个县处级参学单位、83个乡镇街道全面启动部署。围绕学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，引导党员干部结合经历谈收获、结合事例谈体会、结合岗位谈打算，深化对正确政绩观的理解认识。
创新方式提质量
现场观摩、案例剖析、交流研讨……近日，重庆北碚区处级领导干部培训班的学员们走进川渝高竹新区参加实地教学，观摩全国首个跨省份共建新区创新实践成果，学习了解新区在打破行政壁垒、深化川渝协同等方面的突破性举措，体悟蕴含其中的正确政绩观。
云南昭通市梳理一批正反面典型案例，教育引导各级领导班子和党员干部树立和践行正确政绩观。各级党校加强现场教学和访谈式、研讨式、案例式等互动式教学方法运用力度，对党政“一把手”、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部开展沉浸式教学。
江西抚州市创新方式载体，融合中华优秀传统文化，打造一批可观、可学、可践的“活教材”。同时，将现场教学、专题研讨、事迹宣讲与干部教育培训、主题党日等有机融合，融入日常、抓在经常，持续提升学习教育的针对性和实效性。
针对业务形态多、法人主体多、层级体系多的特点，中国投资有限责任公司党委在公司内部学习平台部署开设学习教育专栏，将学习触角延伸至基层党组织。通过坚持工作专班定期调度等方式，推动公司系统5200多个党组织、5万余名党员干部在学习中提升思想认识、主动担当作为。
学用结合求实效
国家外汇局党组表示，把解决思想认识问题和解决改革发展问题结合起来，加快推进外汇领域重要法规制度建设，推进外汇领域高水平制度型开放。同时，健全外汇政策调研、评估和传导落实机制，统筹推进“高效办成一件事”和为基层减负工作，不断增强群众获得感。
青海西宁市研究制定学习教育重点任务清单，坚持把学习教育与中心工作紧密结合起来，将“经济发展挑大梁”“年度勇争先”等作为推动干部践行正确政绩观的重要抓手。
河北邯郸市坚持开门教育，通过常态化接访约访、接收办理群众来信等渠道，广泛听取群众意见建议。同时将群众意见建议纳入领导班子查摆问题清单，以问题整改办好涉及群众切身利益的就业、教育、医疗、住房等民生实事。
中国长江三峡集团有限公司党组表示，要围绕“十五五”规划纲要明确的“加快建设现代化水网”等举措，深化发展战略对接，深度融入国家水网建设，精益运行管理大国重器，加快清洁能源基地建设，推进长江大保护。
中信集团党委把理论学习作为谋发展、定战略的首要环节，组织开展中青年干部职工研讨交流等活动，推动学习研讨与贯彻集团重点战略相结合，与开展“基础管理提升年”、深化党建引领专项工作相结合，建立健全重要成果转化落实督办机制，以实干实绩为“十五五”高质量开局起步提供坚强保证。
浙江舟山市将学习教育同国家战略落地、构建海洋特色现代化产业体系、推动海岛共同富裕等中心工作紧密结合，深入开展“人人勇挑担、全员拼实绩”实干争先活动，引导全市党员干部在干事创业一线重实干、务实功、拼实绩，推动正确政绩观真正内化于心、外化于行。
学习教育开展以来，宁夏回族自治区石嘴山市聚焦老旧街区改造等民生工作，党员干部广泛走访群众，着眼未来发展，精准对接群众需求。全市坚持科学规划布局，统筹推进地下管网改造、街面环境优化、外立面整治等基础工程，确保改造工作有序高效，努力将工作做到群众心坎上。
（本报记者孟祥夫、龚仕建、王洲、张文、王浩、蒋云龙、刘军国、葛孟超、李君强、王欣悦、张驰）
各地区各部门各单位深入开展学习教育——
力求学深悟透 推动入脑入心（树立和践行正确政绩观）
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“一体抓好高质量建设和高效能治理”
——雄安新区高质量建设和发展剪影
九年，四赴河北雄安，习近平总书记关心这座城的建设，也对它的治理念兹在兹：“要优化健全雄安新区领导体制和管理机制”“一体抓好高质量建设和高效能治理”……殷殷期许，孜孜前行，中国式现代化雄安实践，标注发展的高度，也守护民心的温度。
中国中化员工吕海波在随企业疏解来到雄安前反映：从保障房到单位，公交车要绕行其他区域，影响通勤。在雄安新区常态化服务疏解单位的双周协调会上，企业反映了这一诉求。不久，公交线路优化调整，还有了定制班车，“上下班只要10多分钟。”吕海波说。
一条线路，折射一项项改革深入推进：从“一枚印章管到底”，到“高效办成一件事、零障碍办好每件事”，雄安新区大胆探索、先行先试，“试”出新服务流程，“试”出治理效能持续提升。
高质量建设，需要高效能治理，“形成对新区功能的有效支撑”。提效能，不容易。每周服务对接好几家企业，2年多前来到雄安新区中关村科技园工作的郝小乐感受真切，“京津冀三地服务标准和政策等存在差异，需要不断破题。”
怎么解决？30多家服务单位进驻园区，一企一策，“一盘棋”谋划，“一股绳”推进，“一站式”办理。
2年多的时间，园区招引科创企业200多家。再看整个新区，教育、医疗、社保等各领域政策措施细化实化，推动功能“真疏解”、项目“真落地”、人才“真留下”。
一组数据是生动注脚：如今的雄安，累计完成投资超万亿元，2000多家科技企业千帆竞渡，1.8万余名科研骨干、青年创业先锋等各类人才申领到“雄才卡”……
吸引力从何而来？来自企业的获得感，来自群众的幸福感。
赵栩晨2018年来到雄安参与新区建设。2年多前，他的儿子赵梓涵转学到北京四中雄安校区，主动参加学校的各类社团，“学习和生活乐趣十足。”
而在赵栩晨眼中，在新区的生活也充满喜悦——
“15分钟生活圈”把一项项服务配套“圈”进大街小巷，“4月，我家附近要新开一家商超”；雄安图书馆成为网红“打卡”地，“几乎每周末我都带孩子去”；“3公里进森林，1公里进林带，300米进公园”……
点点滴滴，筑起“人民之城”；桩桩件件，印证思想之力：“公共服务水平高的地方更具吸引力”。
服务于人，双腿跑出来。容东片区南文营社区，10多名社区干部每人分包200到300户居民，45天完成一轮走访，察民情、听民声。社区党总支书记王伟肖说，遇到难办的事，运用“一呼联应”基层治理机制，党建引领，各单位召开联席会议，协力解决。
服务于人，“智能”提效能。地面上，智慧灯杆守护秩序，500多公里的数字道路一路畅行；地面下，承载着水、电、气、热等各类管线通道的综合管廊，在物联网、5G等技术加持下高效运行；在云上，一个个数字模型，对应每栋建筑、每条道路，全域感知新区运行……
行走雄安，真切感受到高质量建设和高效能治理带来的服务之变、环境之变、机制之变、发展之变。当地干部感慨：雄安的变化，源于新思想引领下的新实践。
“十五五”规划纲要提出：“高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，完善管理体制。”地上、地下、云上“三座城”，既是高效能治理的“智慧底座”，也是高质量发展的生动映照：不“翻烧饼”，不“摊大饼”，“三座城”共同规划、共同建设、共同生长。
又是一年春潮涌，在习近平总书记擘画引领下，“新时代创新高地和推动高质量发展样板”，正在雄安起笔新篇。
——雄安新区高质量建设和发展剪影
“一体抓好高质量建设和高效能治理”
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图片报道
3月28日，第十八个“西藏百万农奴解放纪念日”，西藏各族干部群众以多种形式纪念西藏民主改革67周年。图为当日，演员在拉萨市宗角禄康公园内举办的“西藏百万农奴解放纪念日”群众演出活动上表演节目。（相关报道见第四版）
新华社记者 丁增尼达摄
图片报道
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一滴水里的“适配度”（今日谈）
在“中国水周”，水与人、水与城、人与自然的和谐共生，这道发展必答题再次引发热议。
“十四五”时期，为什么我国经济总量连跨大台阶、粮食产量连年丰收，用水总量却实现零增长？“适配度”是重要观察视角。
“有多少汤泡多少馍”，以水而定、量水而行。“关改搬转”高耗水企业，推行“工业水效论英雄”改革，城乡持续推进节水工作……把水资源作为最大的刚性约束，因地制宜、创新探索，才能用好水资源、优化水资源配置。
新质生产力有多发达，开源节流潜力就有多大。废水再生，2025年我国非常规水利用量超250亿立方米；智能化，提升节水系统效能；膜技术，推动海水淡化与综合利用……向绿而行，向新而进，才能找到更多破解水资源约束之法。
在绿色发展大潮中，进一步强化科技创新赋能、提升社会治理精度，让资源利用水平始终与高质量发展相适应，定能不断打开新天地、开辟新境界。
一滴水里的“适配度”（今日谈）
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重庆高新区打造兴业沃土
在重庆高新区美炽卓蓝产业园建设工地上，数十台挖掘机、打桩机轰鸣作业。“通过30年期弹性出让方式，我们拿下了这块土地。”重庆美炽科技有限公司负责人说，“按照以前的政策，工业用地出让年限50年，建设成本要高出不少。”
重庆高新区创新采用“联合拿地+弹性出让”模式，将工业用地出让年限调整为20至50年弹性区间，还通过数字应用为企业智能选址。重庆美炽科技有限公司顺利拿地，并与广东东莞一家企业牵手合作。这是重庆首例在多元化供地办法支持下建设的产业项目。
以灵活供地促进要素市场化改革，正是重庆高新区着力优化营商环境的缩影。重庆高新区不断改善要素保障环境、政务环境和法治环境，加速培育经营主体，推动高质量发展。
要素有保障，破解发展瓶颈——
重庆优特模具有限公司想贷款增加产线，重庆高新区推出“科企梯度贷”，由合作担保机构与合作银行按照8∶2的比例进行风险分担。
少了后顾之忧，一家银行向优特模具公司授信500万元。“从我们提交资料到放款，只用了一周时间。”公司总经理雷佳乐说。
针对科创企业“轻资产、融资难”痛点，重庆高新区构建“股权投资+债权产品+服务保障”的科技金融全链条支持体系，培育壮大耐心资本，完善容亏机制，让金融“活水”精准滴灌创新企业。截至2025年三季度，区域科技型企业贷款余额达584.9亿元。
支持初创企业发展，重庆高新区从资本、人才、土地、政策等要素全方位强化保障，建设国际人才创新创业服务港和“渝才荟”科学城国际人才港线上服务应用，围绕人才（项目）引进、成果转化、企业孵化、企业成长不同阶段，推出人才认定、项目供需智配、孵化入驻等20余项高频服务“一网通办”，同时建立全链科技金融支持矩阵，为创新创业项目精准匹配资金支持。
服务有效率，优化营商环境——
跨维（重庆）智能机器人有限公司在筹备阶段时，便有帮办代办员主动对接。“一次都没跑，所有手续就全办好了，我们‘坐等’证照上门。”公司负责人欧阳女士说。
从“最多跑一次”到“一次都不跑”，重庆高新区以数字化改革和主动靠前服务，持续优化营商环境。重庆高新区组建专业化帮办代办队伍，对招商项目“签约即服务”、重点企业“一对一”跟进，实现55项涉企高频事项全流程帮代办。重庆高新区还突出数字赋能和深化改革“双轮驱动”，强化“一网通办”，依托“渝快办”平台上线事项1319项，网上可办率达82.35%。
作为重庆市要素市场化配置改革的代表，重庆高新区将“放管服”改革推向纵深：“政府采购一件事”平台实现采购计划申报、保证金管理等全流程线上办理，投标保证金“免申即退”；“渝快办”平台让企业申报材料平均减少60%、跑动次数减少80%……
执法有温度，规范涉企执法——
去年3月，重庆高新区打造“‘信用+风险’监管执法综合场景”，通过差异化监管模式实现“无事不扰、高效监管”。该场景使用以来，企业迎检时间缩短60%，问题发现处置时间缩短50%。
重庆高新区还开展柔性执法，运用简易处罚程序将处理时限压缩60%，减少对企业干扰。对企业出现的问题，执法人员既告诫说理，又普法宣传，耐心帮助整改。
针对企业反映的“检查频次多、问题整改难”痛点，重庆高新区建立“正面清单”“帮扶清单”“免罚清单”“修复清单”4张清单，强化“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”全过程执法服务，优化执法方式，减少执法频次。
土沃方能叶茂。截至2025年底，重庆高新区经营主体达79316户，同比增长4.4%；市级以上研发平台达383家，培育国家高新技术企业551家。
重庆高新区打造兴业沃土
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