人民日报

新疆将资源优势转化为高质量发展胜势（“十五五”开好局起好步）

看不见烟囱冒气，听不到机器轰鸣，只有电流静默无声——新疆克拉玛依的戈壁滩上，庞大的“锅炉房”静静矗立。这是已投用的全球首台110千伏固体蓄热式电注汽锅炉，能够让稠油开发实现绿色转型。

“以前烧气，现在吃电。”新疆油田公司首席专家樊玉新自豪地说，“我们攻坚克难，成功以绿电取代天然气。每年可减碳2.5万吨，相当于在戈壁种下138万棵树。”

今年全国两会期间，习近平总书记指出，“在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面”。2025年9月，习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时强调：“要立足资源禀赋和产业基础，积极探索符合新疆特点的高质量发展路子。”

深入贯彻习近平总书记重要指示精神，新疆聚焦国家所需、自身所能，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设特色优势现代化产业体系。“十五五”时期，新疆将继续聚力打造全国能源资源战略保障基地，加快建设“沙戈荒”新能源大基地、煤制油气战略基地等项目，提升疆煤外运、西气东输、疆电外送能力，力争到2030年新增用电量需求主要由新能源发电满足。

升级传统产业，“智能化”成为重要抓手——

新疆库车，操作工轻点鼠标，400米井下，采煤机循着电脑指令自动割煤，乌金滚滚而来。

“投入5亿元，推进智能采煤、智能掘进、智能运输等10个方面的智能化建设。”徐州矿务（集团）新疆天山矿业有限责任公司俄霍布拉克煤矿副总经理陈国强说，“现在下井人数减少，安全性提升，效益也稳步增长。”

目前，新疆已建成42处智能化煤矿，43个智能化综采工作面。运用智能传感器、无人机巡检、大数据分析等技术，新疆油田公司井场物联网覆盖率达97%。“十五五”时期，新疆将聚焦智能化方向，推动化工、纺织、冶金、材料等高载能产业提质升级。

用好风光电，“绿色化”铺就鲜明底色——

新疆哈密，我国首个“沙戈荒”新能源外送基地。109座百米风力发电机扇叶转动，戈壁大风化作绿色电流，每年可向川渝地区输出360亿千瓦时绿电。

“电力丝路”，铺展八方。2025年，新疆外送电量1412.99亿千瓦时，绿电比重达31.41%。截至3月11日，今年新疆外送电量已达308亿千瓦时，较去年提前14天突破300亿千瓦时。

一处处不毛之地，变身能源绿洲。能源结构含绿量不断提升，新疆新型工业化含绿量也显著增长。新疆累计培育111家国家级绿色工厂、9个国家级绿色工业园区、7家国家级绿色供应链管理企业。“十五五”时期，新疆将依托能源优势，加快绿色算力、人工智能等产业发展。

发力新赛道，“融合化”拓展发展空间——

黑白线条化为彩色画面，动漫人物变得灵动立体……在克拉玛依云计算产业园区，北京、上海、四川等地的信息通过光纤跨越数千公里，来到这里进行深度计算。

“克拉玛依气候适宜、电力充沛，发展算力的优势明显。”克拉玛依云计算产业园区党工委委员、管委会副主任高波介绍，克拉玛依已建成6家智算中心，可提供超2万PFLOPS（每秒千万亿次浮点运算）的算力支撑。

“十四五”时期，新疆累计科技投入近300亿元，高新技术企业数量比2020年底增长3.2倍。“十五五”时期，新疆将继续加大科技投入，深耕绿色算力、氢能产业、人工智能等新赛道，推进科技创新和产业创新深度融合。

“牢记习近平总书记殷殷嘱托，新疆将进一步优化提升传统产业，因地制宜发展战略性新兴产业、布局未来产业，加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系，切实将资源优势转化为高质量发展胜势。”新疆维吾尔自治区党委书记陈小江表示。

新疆将资源优势转化为高质量发展胜势（“十五五”开好局起好步）

在雄安，有群塞罕坝的造林人

“这片林子的树苗大多来自塞罕坝，我们将其命名为‘塞罕坝林’。”春和景明，河北雄安新区起步区北部绿化带，一片云杉已经长到了四五米高，雄安集团生态公司生态事业部干部杨丽指尖轻触树干，满眼珍视，“它们就像我的老朋友，我总爱来这里走走看看。”

习近平总书记指出，“先植绿、后建城，是雄安新区建设的一个新理念”“‘千年大计’，就要从‘千年秀林’开始”“建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安”。

2017年11月，“千年秀林”工程在大清河畔启动。半年后，杨丽从塞罕坝机械林场来到这里，成为一名在雄安植绿的“创业者”。

“初到雄安，我经常从这一天的凌晨忙到下一个凌晨，每天都在琢磨如何让树在此长久扎根。”杨丽说。

做好增绿文章，要坚持因地制宜，“走科学、生态、节俭的绿化发展之路”。

“我们优先选用华北平原的乡土树种，杨树、柳树、槐树等，还有海棠、山杏、碧桃等食源、蜜源植物，提高雄安新区的生物多样性。”杨丽说。

确定了合适的树种，怎么种又是一道难题。传统造林多采用整齐划一的行列式栽植，虽便于机械化作业，但难以形成稳定的生态系统。

“结合雄安自然禀赋，我们创新推行‘自然随机曲线栽植’模式，使用原生冠苗，采取异龄、复层、混交的近自然造林模式。”跟随杨丽漫步“千年秀林”，各种树木姿态万千、错落生长，构筑起稳定且健康的森林群落。

“‘千年秀林’并非意味着让每棵树都能活到千年，而是希望这片森林能自我演替、持续更新、生生不息，为未来之城筑牢生态本底。”杨丽说。

新形势下推进国土绿化，要“实现种与管共抓”。随着“千年秀林”阶段性造林任务基本完成，工作重心也从“扩绿”转向“护绿”。

“依托105处高空摄像头与60处地面卡口监控，我们打造了24小时运转的智能监测系统网，实现精准化、智能化管护，力争种一棵活一棵。”杨丽说。

“为人民种树，为群众造福”。“千年秀林”变身生态屏障，城乡居民有了更多的绿色获得感，“人与自然共生”的愿景一步步成为现实。

“现在的雄安人，可以实现‘3公里进森林、1公里进林带、300米进公园’。”杨丽说，2023年起，他们也开始探索发展林药、林花、林菌等林下经济，让林地生金，实现“生态与产业共促”。

在雄安，有一群像杨丽一样来自塞罕坝的造林人。他们传承发扬“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神，把过去积累的技术、经验带到大有可为的新区。

张旭，雄安集团生态公司设计管理部副部长，同样来自塞罕坝机械林场。2018年2月，他来到雄安，加入十万亩苗景兼用林建设项目。

“那时候的工程区绿化率不高，春天刮起风来尘土飞扬。我们出门前都会调侃，‘又要去吃土’了。”张旭说，但想起塞罕坝前辈吃黑莜面、喝冰雪水、睡地窨子，创造了“荒原变林海”的绿色奇迹，他就觉得自己吃的这点苦根本不算什么。

据不完全统计，自“千年秀林”工程启动以来，先后共有近10名塞罕坝地区造林人来到新区，参与建设。

9年时间，绿色空间在雄安延展，森林覆盖率从11%提升至35.1%，“千年秀林”森林蓄积量达55万立方米。按照规划，雄安未来的蓝绿空间占比将稳定在70%。

“相信未来会有越来越多的造林人来到这里，共同建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安。”杨丽说。

为山川大地增添锦绣，也为子孙后代积累绿色财富。跳出雄安看全国，森林面积和蓄积量连续40年双增长，森林覆盖率达25.09%、林草覆盖率超56%，我国成为全球增绿最多最快的国家，“绿色家底”越来越厚。

在雄安，有群塞罕坝的造林人

把课堂搬到一线 将成果化为行动（树立和践行正确政绩观）

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，各地区各部门各单位聚焦主题，精心组织，教育引导广大党员干部深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，自觉从党性上找差距、查根源、强修养，努力做到为人民出政绩、以实干出政绩。

深学细悟，入脑入心

3月20日，财政部党组举办树立和践行正确政绩观学习教育读书班（第一期）暨理论学习中心组集体学习研讨，重点研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，充分发挥示范引领作用。

商务部党组引导党员干部深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，以党组读书班为示范，以“三会一课”“青年先锋课堂”等为载体，以典型引路、警示教育为抓手，以理论武装成效推动正确政绩观入脑入心入行。

中国人民银行党委深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，在深入研讨交流中筑牢思想根基、校准价值坐标；把学习教育同中心工作结合起来，紧扣货币政策调控、金融风险防控、金融服务实体经济等职责，认真研究贯彻“十五五”规划纲要部署，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场平稳运行营造良好货币金融环境。

国家市场监督管理总局党组提出“四学联动”举措，坚持总局党组理论学习中心组领学、市场监管大讲堂促学、市场监管学习论坛研学、市场监管青年论坛践学，引导党员干部在学深悟透上下功夫，在走深走实上见成效。各基层党组织通过集中学习研讨、个人自学、青年微党课等多种形式，推动正确政绩观内化于心、外化于行，切实以理论学习成果夯实思想根基、校准价值坐标。

南方电网公司党组运用“党组领学、班子带学、支部研学、党员自学”四级学习体系，依托“知行南网”新型阵地等公司内部线上平台开设学习教育专题专栏。公司党组通过举办读书班暨理论学习中心组学习，筑牢信仰之基；通过邀请专家授课，明晰实践路径；通过开展刀刃向内的检视研讨，砥砺务实作风。

中交集团党委举办学习教育专题读书班，原原本本、逐字逐句研学《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，班子成员带头交流研讨、示范领学；各级党委同步开展讨论，组织党员干部对照政绩观偏差主要问题清单，深挖思想病灶、校准行动方向。

丰富载体，创新形式

“会前通过线上平台征集、线下‘巡诊’等多渠道收集企业诉求；会上开展政策宣讲，企业发言、部门即时回应；会后2个工作日内完成分类交办。”一名来自云南丽江市发展和改革委员会的同志介绍。丽江市将政企恳谈会作为开展学习教育的载体，推动党员干部在干中学、学中干，把正确政绩观贯彻在解决问题的实践中。

黑龙江鸡西市充分发挥典型案例示范引领和警示教育作用，各级党委（党组）结合实际选取本地区本系统本单位政绩观方面正反典型案例，以学习研讨会、案例分析会等形式开展学习；充分利用违法干部警示录、忏悔录、警示教育片和警示教育基地等资源开展警示教育。

江苏淮安市淮安区将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为党校主体班的首课，组织区级领导班子、镇街和区直部门主要负责同志开展集中学习研讨，同时带头开展调研走访、查摆问题不足，推动领导班子先学一步、深学一层。

中国石油集团党组深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，聚焦“建设能源强国、赋能美好生活”战略使命、紧扣2026年工作部署和“十五五”开局起步目标开展专题研讨，示范带动各级党组织用好“三会一课”、主题党日等载体，把学习课堂搬到勘探开发、炼化销售、新能源建设、工程技术服务第一线，以实干实绩检验学习成效。

交通银行总行党委班子建立每月集中学习研讨机制，聚焦《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》各个专题，结合学习思考和工作实际，进行交流研讨；班子成员结合基层调研等，深入一线分享学习体会。各直属机构党委提前谋划，聚焦问题，通过党委理论学习中心组学习等进行深入研讨、集中交流，逐章逐段深学细悟。

以学促干，务求实效

“开展工作时要尊重林草生态长期性、系统性特点，我们正在推进的南北山绿化工程，就是利在千秋的工作……”在西藏拉萨市曲水县举办的2026年度第一期“书记讲坛”上，一名来自林草局的同志谈体会认识。学习教育开展以来，曲水县用好“书记讲坛”等平台，教育引导党员干部立足本职工作和基层实践开展学习，确保取得实效。

重庆渝中区大坪街道浮图关社区，院坝里几张长桌拼成的“议事台”前，街道班子成员与居民围坐在一起，就老旧小区加装电梯的后续维护问题展开“院坝研讨”。学习教育开展以来，渝中区坚持开门搞教育，将学习课堂从会议室“搬”到社区院坝、楼宇企业，让学习教育成果真正转化为服务群众的实际行动。

山西晋城市把群众满意度作为检验学习教育成效的标准，深化市级领导包县联乡、县级领导包乡联村、乡级领导包村联户、村级干部包户到人“四包四联”机制，开展“谋大事、办实事、干成事”群众意见征集活动，广泛听取党员干部和群众意见，了解急难愁盼，解决突出问题。

中国物流党委举办“聚合力促发展”项目大比武，引导党员干部把服务国家战略、保障国计民生、促进现代流通、降低物流成本作为衡量政绩的标尺，推动集团从规模整合向质量提升迈进。

（本报记者赵成、曲哲涵、吴秋余、林丽鹂、王珂、丁怡婷、韩鑫、葛孟超、杨文明、方圆、徐驭尧、刘新吾、郑洋洋）

各地区各部门各单位深入开展学习教育——

把课堂搬到一线 将成果化为行动（树立和践行正确政绩观）

国办印发《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》

新华社北京4月2日电 日前，国务院办公厅印发《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》指出，要建立企业信用状况综合评价体系制度框架，更好发挥公共信用评价结果在企业信用状况综合评价中的基础性作用，推动公共信用评价和市场化信用评价相互融合，逐步形成统一的企业信用状况综合评价体系。

《实施方案》要求，完善公共信用评价体系，统一公共信用评价规则、行业信用评价管理、公共信用评价结果公示渠道，健全行业信用评价协同机制，规范发展市场化信用评价，加快推进公共信用评价与市场化信用评价融合应用，更好发挥信用评价对中小微企业融资的支持作用，完善信用修复后的评价更新调整机制，畅通异议申诉处理渠道，落实信用评价管理职责。

《实施方案》强调，各地方各有关部门要抓好贯彻落实，强化数据共享支撑，优化信用评价流程，规范信用评价应用，推动建立健全企业信用评价相关法律法规制度体系，做好立改废释工作，营造公平竞争市场环境，助力全国统一大市场建设。

国办印发《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》

陇电入鲁工程完成首次“大体检”

4月2日，“风光火储一体化”大型综合能源基地外送项目——陇东—山东±800千伏特高压直流输电工程恢复运行，顺利完成首次“大体检”。

陇电入鲁工程西起甘肃庆阳市庆阳换流站，东至山东泰安市东平换流站，线路全长915公里。工程于去年5月8日投入运行，单日外送电量最高达1.63亿千瓦时。这次检修是工程投运以来首次年度检修，全面检验工程建设质量和设备性能稳定性等。

图为庆阳换流站在进行检修作业。

丁怡婷 苏 容摄影报道

投运以来

陇电入鲁工程完成首次“大体检”

建设全国统一大市场，大家都受益（读者点题·共同关注）

最近，经常在媒体上看到“全国统一大市场建设纵深推进”。有点不太明白，这项工作与大家的生活有多大关系？谁能从中受益？

——人民网网友

建设全国统一大市场，事关国家发展全局，也与我们每个人息息相关。

先看两个例子。

一个有关电力。去年我国全社会用电量首超10万亿千瓦时，在全球单一国家中尚属首次。无论是应对夏季高温、冬季寒潮，还是发展人工智能等产业，舒适生活与经济增长都给电网运营带来挑战。但各地停电限电却少见，为什么？一个重要的原因是：覆盖14亿多人口的全国统一电力市场不断发展完善，更好实现电力余缺互济，有效保障了电力的安全供应。

一个有关网购。天猫、淘宝现在都能用微信支付，更方便，平台互联互通不断推进。偶有头疼脑热，一些网上购买的药品可以“闪送”“半日达”。这么快，是怎么做到的？前置仓提升配送效率、人工智能优化调度体系，顺畅的即时配送，离不开市场基础设施的统一。

破除壁垒、联通设施、开放平台。美好的生活，得益于“全国统一大市场建设纵深推进”，它以高效规范、公平竞争、充分开放为特点，也作为未来5年经济社会发展的主要目标被写入“十五五”规划纲要中。

怎么干？基本要求是“五统一、一开放”：统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。

“五统一”各有所指，但都有助于促进各领域、各区域之间的要素资源流动。

“统一市场基础制度”和“统一市场基础设施”。前者强调把产权保护、公平竞争、质量标准等制度设定好，比如反不正当竞争法的修订，为企业间竞争划定红线。后者则重在设施与机制的软硬结合，加速物流、资金流、信息流的流动，把现代商贸流通体系建起来。二者标本兼治，把全国统一大市场的底子打好打牢。

“统一政府行为尺度”与“统一市场监管执法”。主要是给政府进行招商引资、市场监管行政处罚时“树标准、立尺子”。政府干事有规矩，企业民众有信心，全国统一大市场的建设与运行才能更有保障。

“统一要素资源市场”，则是打破条块分割，把小市场连接成统一的大市场。变“各美其美”为“美美与共”，助力土地、数据等要素资源在各省份、系统间自由流动、高效配置。

“一开放”连接内外。“持续扩大对内对外开放”，不搞封闭运行。对内，在全国大棋局中找定位，扬优势，互相开放、资源共享、形成合力。对外，加大开放，加快开放步伐。市场准入负面清单事项较2018年缩减约30%，制造业领域外资准入限制措施“清零”，中国开放的大门越开越大。

壁垒少了、配置顺了。往小了说，营商环境更友好、市场竞争更公平、商品服务更优质；往大了说，是构建新发展格局、推动高质量发展，赢得国际竞争主动权的必由之路。

无论小处还是大处，大家都受益。

立短谋长，高远擘画，离不开细处着力。中央提出“依法依规治理企业无序竞争”“推进重点行业产能治理”“规范地方招商引资行为”……多方合力，推动企业走出“价格战”怪圈，提升盈利水平；引导地方政府变“优惠政策”为“优化环境”，跳出“内卷式”招商。面对顽瘴痼疾，统一认识、肯下功夫，破题之举很多。

是攻坚战，也是持久战；是当务之急，也是战略之举。全国一盘棋，破除“自顾自”，全国统一大市场建设正一步步向纵深推进。完全有理由相信，未来5年，大市场将越来越活，经济社会将实现更高质量的发展，群众的“小确幸”会越来越多。

建设全国统一大市场，大家都受益（读者点题·共同关注）

读懂通道宽畅背后的暖意（今日谈）

中老铁路货运量突破8000万吨，中欧班列（西安）2026年开行量较去年提前19天跨过千列关口——这个春天，南北两条通道的消息，在地缘冲突加剧世界经济波动的背景下，倍显暖意。

通道何以宽畅？暖意何来？“稳”字至关重要。

稳健的战略擘画，以下好“先手棋”打好“主动仗”。构建新发展格局，端牢能源、粮食“两个饭碗”，科学制定“十五五”规划……前瞻性把握国际形势发展变化，因势利导对经济布局进行调整优化，牢牢掌握发展主动权。

稳固的价值内核，以“和合共生”实现互利共赢。货物、技术高频互动，产业、市场紧密协同……在充满不确定性的当下，中国为世界持续注入稳定性和确定性，“朋友圈”越来越大、现代化道路上“同路人”越来越多。

大国之稳，在一脉相承的战略谋划、久久为功的接续奋斗，更在胸怀天下的格局担当。

读懂通道宽畅背后的暖意（今日谈）

导读

以良法善治推动全过程人民民主深入发展

走进烈士陵园，追寻长征足迹

山河记得 我们记得

尹力和张升民参加首都义务植树活动

新华社北京4月2日电 （记者梅常伟）2日上午，驻京部队官兵到北京市海淀区参加首都义务植树活动。中共中央政治局委员、北京市委书记尹力和中央军委副主席张升民参加。

植树点位于开工建设的海淀区屯佃郊野公园内。9时许，尹力和张升民来到植树点，同军地领导和部队官兵一起挥锹铲土、培土围堰、提水浇灌，经过一个多小时紧张劳动，合力种下白皮松、北京牡丹、小叶黄杨、油松、白蜡等树苗1000余株。

这是中央军委领导连续第44年参加首都义务植树活动，也是人民军队参与国土绿化行动、守护良好生态环境的一个缩影。全军部队深入贯彻习近平生态文明思想，积极参加义务植树活动和支援地方重点生态工程建设。全民义务植树运动开展以来，全军累计投入兵力6510万余人次，义务植树7.83亿余株，保护森林和草原资源1300万亩。驻京部队先后参加首都200多个重点地区绿化以及60多个大型公园、300多处休闲林地植树造林，积极为建设花园城市、美丽中国贡献力量。

军委机关各部门、驻京有关单位和北京市有关领导一同参加植树活动。

尹力和张升民参加首都义务植树活动

加快建设现代化水网 全面推进江河保护治理

新华社南昌4月2日电 中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中3月30日至4月2日到浙江、江西调研。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，认真落实党的二十届四中全会和全国两会部署，树立和践行正确政绩观，加快建设现代化水网，全面推进江河湖库保护治理，不断提升水安全保障能力，为实现“十五五”良好开局提供有力支撑。

刘国中先后来到浙江省杭州市、衢州市和江西省上饶市、景德镇市、九江市，详细了解水库、河道、堤防、灌区、农村供水等水利工程建设管理，以及新安江、鄱阳湖等保护治理情况。他强调，要落实《国家水网建设规划纲要》，加快构建国家水网主骨架，科学统筹建设各级水网工程，有效推动衔接连通、互济联调，促进水资源优化配置。要一以贯之强化河湖长责任，全面推进幸福河湖建设，不断提升河湖保护治理水平。要高质量推进大中型灌区建设和改造，深化农业水价综合改革，大力推动节水灌溉，切实提高用水效率和效益。要分类提升农村供水保障能力，健全水质监测和工程管护长效机制，持续巩固农村饮水安全成果。要健全水利工程建设运行管理机制，严格立项、施工、验收全过程质量监管，确保工程和资金安全。

刘国中实地调研了防汛备汛、水文测报等情况。他强调，当前南方地区已经进入汛期，要针对大江大河干流堤防、山洪灾害易发区、病险水库和水闸、在建水利工程、中小河流重点堤段，完善防洪预案，备足抢险物资，加强培训演练，全面开展风险隐患排查整治，提前落细落实人员紧急转移避险等措施，有效提升洪涝灾害防御能力。要加快数字孪生水利体系建设，提高雨情水情监测预报预警精准度和时效性，强化上下游、左右岸、干支流水利工程联合调度，最大程度减少灾害。

调研期间，刘国中还察看了早稻育秧、油菜生产等情况。

刘国中在浙江、江西调研时强调

加快建设现代化水网 全面推进江河保护治理

深入排查化解矛盾纠纷 维护群众合法权益 确保社会大局稳定

新华社沈阳4月2日电 中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清近日在辽宁调研时表示，政法机关要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，树立和践行正确政绩观，坚持以人民为中心，真抓实干、落实责任，深入排查化解矛盾纠纷，依法维护人民群众合法权益，确保社会大局安全稳定。

陈文清深入阜新市阜新蒙古族自治县、大连市沙河口区、沈阳市铁西区专题调研，解剖麻雀，面对面指导。在综治中心，他仔细询问矛盾纠纷受理办理情况，与工作人员一同查摆问题、剖析原因、研究改进措施。他表示，综治中心要强化统筹协调、督办落实作用，对本地区矛盾纠纷全面了解掌握，对受理的每一件矛盾纠纷一盯到底、闭环管理，按照法治化程序推动职能部门实质化解，让人民群众的每一项诉求都有人办、依法办。在信访工作联席会议办公室，他深入了解“四应四不”情况，强调要深入推进信访工作法治化，在打通“路线图”上持续用力，推动形成“受理部门负责程序推进，办理部门负责实质解决”工作格局，切实在法治轨道上定分止争，以法律关系的确定维护社会的稳定。

在人民法院、人民检察院，陈文清深入了解有多少案件、在哪个阶段和环节人民群众还没有感受到公平正义。他强调，要全口径掌握有关案件的服判息诉情况，在执法司法实践中带着对人民群众的深厚感情，既解“法结”更解“心结”，努力做到案结事了人和，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

在公安局、司法局，陈文清全面了解重点领域风险排查、相关人群服务管理和人民调解、行政复议等情况。他表示，要全面起底各类风险隐患，动态掌握相关人群动向，对排查出的矛盾纠纷分清性质、明确管辖、落实责任，做到排查到位、受理到位、办理到位、追责到位、查处到位。要坚持维权与维稳相统一，紧盯婚恋家庭、邻里关系、山林土地等突出矛盾纠纷，深化源头化解、多元化解、有序化解，严防发生极端案件，确保国家安全、社会安定、人民安宁。

陈文清在辽宁调研时表示

深入排查化解矛盾纠纷 维护群众合法权益 确保社会大局稳定

机器人也得上份“意外险”（经济新方位）

演出舞台，机器人旋转跳跃；百姓家中，“一老一小”身边多了智能小助理；工厂产线，精密操作手拿把攥……近年来，具身智能机器人走进越来越多生产生活场景，风险保障需求随之增长。近期，多家保险公司陆续推出针对具身机器人研发生产及场景应用风险的专属保险产品。这些保险产品能为哪些情况提供保障？对机器人产品推广、产业发展有什么推动作用？记者近日进行了采访。

保险为具身智能产业全链条提供服务

不久前，广东深圳机器人6S店扩容升级，花样翻新的机器人沉浸式体验吸引不少顾客。

从以往的按摩、艾灸、冲咖啡，到全新脑控体验、人机下棋、对话互动，再到机器人拳击赛、人机协同对战，“这里集机器人销售、配件、售后以及租赁和个性化定制等于一体，用户可直观感受机器人的运动、交互能力等。店面通过场景化展示，助力供需高效对接。”店长林枫说。

但随着机器人实现更大范围场景应用，一些风险暴露出来：互动演示过程时机器人可能对第三者造成人身伤害及财物损失，现场工作人员在布展、调试、运维等环节也可能遭遇意外伤害。

这些风险谁分担？“我们定制专属保险方案，对场地内机器人对第三者造成的损失提供保障，还可以根据门店差异化风险保障需求，提供附加保障，确保新业态在开放体验的同时风险可控。”平安产险团体事业群总监石合群说。

从展销、体验到使用，再到前端研发、中试等环节，保险正为具身智能产业发展提供多样化适配服务。

一家机器人企业的财务总监张浩说，公司一款新型养老用机器人研发中断，约200万元前期投入面临“打水漂”的风险，好在保险给予了一定经济补偿。

一家使用电力巡检机器人的企业负责人介绍，机器人单台购买成本为30万元左右，公司投保了针对机器人本体的财产险，“维修机器人的钱有着落”。

业内人士表示，对用户来说，机器人获得保险承保，也是对其可靠性的“体检报告”。在医疗、物流、公共服务等领域，有保险覆盖的机器人，市场接受度更高、采购决策周期缩短。而从国际市场经验看，机器人产品往往需要“上保险”才能实际应用。

德壹机器人公司有关负责人张春光认为，保险行业协同打造良好生态，有利于机器人走入市场、走进场景、走向海外。

研发费用损失、成果转化失败等保险助力企业创新

国务院发展研究中心发布的《中国发展报告2025》显示，我国具身智能产业处于起步期，市场规模有望在2030年达到4000亿元、在2035年突破万亿元，并带动交通物流、工业制造、商业服务等应用领域进一步跃升。随着机器人走向更开放、更复杂的场景，保险业面临新课题。

“机器人从实验验证走向测试线，再到规模化量产和商业化运营的过程中，企业迫切需要把风险管理前置。”石合群说，保险机构应协助企业完善操作规范、现场管理、安全检查与应急处置等机制。

助力企业研发创新，保险已开始发挥作用。在广东，人保财险“智研保”将技术方案、原材料缺陷纳入保障范围，为企业提供覆盖研发、小试、中试全周期完整链条风险屏障，更好降低研发失败带来的直接损失。

“研发费用损失、成果转化失败等保险，能够减少项目意外停滞或中断造成的经济损失，助力企业更加专注研发创新活动，为其提供‘闯关’信心、‘过关’能力。”中国人民大学中国保险研究所所长魏丽说。

业内人士介绍，远程运维、云端控制技术推广，网络安全、数据安全与系统稳定性成为机器人规模化应用的重要前提。对此，人保财险有关负责人表示，将进一步完善数字安全保险产品体系，该公司也推出具身智能机器人综合保险，将网络安全、系统崩溃纳入保障。

结合机器人硬件故障、算法缺陷，遭遇操作失误、网络攻击等多种风险交织的特征，多家保险机构表示，将持续完善一站式综合保险方案。

具身智能产业迭代快、场景新。对保险创新来说，面临数据不足、定价困难等挑战。

“应从平台共建、数据共享等方面入手，为保险创新营造良好生态。”魏丽认为，可探索数据动态补充、费率灵活调整的产品，并通过再保险、共保体、风险证券化等方式分散承保风险、提升承保能力。

科技保险不断扩大保障范围

给机器人上保险，也是保险业服务高水平科技自立自强、助力发展新质生产力的缩影：智能辅助驾驶迈上“快车道”，不少险企推出辅助驾驶保障服务；低空经济、商业航天蓄势腾飞，航空产品责任险、检测设备损失补偿险等保险新产品推出……

“十五五”规划纲要提出，建立科技保险政策体系，丰富科技保险产品。“科技保险不断扩大保障范围，初步形成覆盖立项研发、成果转化、产业化推广等创新全周期的多层次保险产品体系。”中国保险行业协会会长赵宇龙说。数据显示，“十四五”时期，科技保险累计提供风险保障超过10万亿元。

新兴产业、未来产业风险结构复杂多变、风险数据积累不足，是推动科技保险高质量发展的难点。如何接续破题闯关？

魏丽认为，保险机构应加快探索人工智能等技术应用，着力专业人才培养和专营机构建设。

“金融机构、科技企业、科研院校等可共建风险与保险实验室，提升事故机理分析、场景评估、模型验证的能力。”中国社会科学院金融研究所研究员王向楠说。在理赔环节中，针对保险条件成熟的场景，可推行基于物联网数据与规则引擎的自动触发、核验与先行赔付机制，提升服务效率。

科技保险提质增效，也离不开良好政策环境。

“为减轻企业财务负担、提升投保意愿，促进保险工具推广，可对科技保险相关产品给予一定保费补贴，或是研究相关税收优惠政策，通过财税金融协同，放大财政资金使用效益，更好发挥支持科技创新作用。”魏丽建议。

互动体验过程中，意外风险、损坏损失谁分担

机器人也得上份“意外险”（经济新方位）

防治重点行业和领域“内卷式”竞争

本报北京4月2日电 （记者林丽鹂）市场监管总局近日发布《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉的通知》，明确综合整治“内卷式”竞争，强化网络不正当竞争行为监管。

综合运用各类反不正当竞争措施，着力防治平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业和领域“内卷式”竞争。精准辨识和依法查处平台企业无正当理由，强制或变相强制平台内经营者以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。压实平台经营者处置不正当竞争行为的责任义务，督促平台明确公平竞争规则，建立专门工作机制，接受举报投诉，做好纠纷处置，及时采取必要措施处置不正当竞争行为，保存有关记录并报告执法机构。防止平台经营者借审核管理不当干预经营者的自主经营权。

完善网络竞争规则，着力提升对网络不正当竞争行为的常态化监管水平。运用好禁止侵害数据权益的专款规定、商业秘密保护规则，准确识别数据不正当竞争行为，平衡好数据保护和数据利用的关系，加大对人工智能等新兴产业的保护力度，有效保护数据要素各参与方的合法权益，维护数据市场竞争秩序。及时应对各类新型网络不正当竞争行为，有效规制利用数据和算法、技术、平台规则等实施不正当竞争行为。准确把握网络不正当竞争行为法律构成和实践特点，持续加大对流量劫持、恶意干扰、恶意不兼容、滥用平台规则实施虚假交易、虚假评价或者恶意退货等各类变相表现形式的甄别和监管执法，进一步加大对数字经济市场秩序的维护力度。

市场监管总局发布通知，综合运用反不正当竞争措施

防治重点行业和领域“内卷式”竞争

规范网络平台招聘类信息发布

本报北京4月2日电 （记者李林蔚）近日，人力资源社会保障部会同中央网信办、工业和信息化部、公安部、金融监管总局，就规范网络平台招聘类信息发布，对智联招聘、BOSS直聘、58同城、脉脉、抖音、快手、新浪微博、百度贴吧等网络平台开展行政指导。要求网络平台进一步压实信息内容管理主体责任，做到资质审核到位、信息明示到位、内容审核到位、风险防范到位、处置管控到位，不断提升合规经营、技防算法、权益保障水平，加强网络招聘空间治理，维护求职者就业合法权益。

5部门开展行政指导

规范网络平台招聘类信息发布

100个5G工厂典型应用实践发布

本报北京4月2日电 （记者刘温馨）近日，工业和信息化部发布《2025年5G工厂典型应用实践》，共遴选出100个技术先进、标杆引领的5G工厂典型应用实践，覆盖原材料工业、装备工业、消费品工业、电子信息、能源交通等重要行业领域。

工业和信息化部2022年起实施5G工厂“百千万”行动，累计推动2.3万余个工业5G专网建设，发布1260个分类分级、特色鲜明的5G工厂名录项目，有效推动“5G+工业互联网”从单点探索向系统集成拓展、从外围辅助环节向生产核心环节延伸，加速工业互联网融合应用。

工业和信息化部要求各地因地制宜加强政策支持和资源保障，高质量推进5G工厂建设，加速“5G+工业互联网”深度嵌入生产制造全流程、各环节。

100个5G工厂典型应用实践发布

万车级汽车运输船出海试航

图为10800车液化天然气/燃油双燃料汽车运输船1号船出海试航。

钟 伟摄（人民视觉）

本报广州4月2日电 （记者李刚）近日，在广东省广州市南沙区中船龙穴岛造船基地，中国船舶广船国际建造的10800车液化天然气/燃油双燃料汽车运输船1号船出海试航。该船船体总长230米，型宽40米，结构吃水10.5米。14层车库甲板设计，可装载电动汽车、氢能源汽车及重型卡车等多元车型，单船最大装车量达10800辆。这艘船采用液化天然气和燃油双燃料推进系统，配置轴带发电机，可以一边航行一边发电，节能减排。

万车级汽车运输船出海试航

近8200家平台企业报送涉税信息

本报北京4月2日电 （记者王观）记者4月1日从国家税务总局获悉：已有近8200家境内外互联网平台企业向税务机关报送了涉税信息。

按照《互联网平台企业涉税信息报送规定》要求，平台企业自2025年10月起按季向税务机关报送平台内经营者和从业人员的身份信息及上季度收入信息。4月1日，一季度平台企业涉税信息报送工作开始。

规定实施带来积极效应。从2025年第四季度涉税信息报送情况看，多数平台较首次报送（2025年第三季度）时间大幅提前；各平台报送的平台内经营者和从业人员数量、营收规模环比增长均超过10%，报送信息质量进一步提升。平台内商户纳税明显规范。规定实施后，大多数平台内商户依法如实进行纳税申报，一些商户出于合规经营需要开始要求其供应商开具发票。2025年第四季度，平台内小规模纳税人取得发票金额同比增长28%，涉税信息报送推动产业链上下游联动合规的作用持续显现；缴税的平台内商户数比规定实施前增加32%，线上商户与线下商户平均税负的差异明显缩小。

“涉税信息报送使得平台经营数据显性化，平台内商户应登记未登记以及隐匿收入、拆分收入、转换收入性质等违法操作空间大幅压缩，平台内虚假营销、恶意刷单、低价倾销等违规经营行为开始减少，涉税信息报送撬动平台经济‘反内卷’作用持续显现。”国家税务总局征管和科技发展司司长练奇峰表示，税务部门将持续做好咨询辅导和技术保障，严格核验平台报送数据质量，进一步深化涉税信息分析应用，识别平台内商户税收风险并开展合规申报提醒。

近8200家平台企业报送涉税信息

2月贸促系统累计签发各类证书同比增72.38%

本报北京4月2日电 （记者罗珊珊）记者近日从中国贸促会获悉：2月，全国贸促系统累计签发原产地证书、ATA（暂准进口）单证册、商事证明书等各类证书74.45万份，同比增长72.38%。

其中，全国贸促系统非优惠原产地证书签证金额为323.48亿美元，同比增长54.23%；签证份数为41.07万份，同比增长71.34%。全国贸促系统优惠原产地证书签证金额为95.89亿美元，同比增长72.48%；签证份数为28.21万份，同比增长100.32%。

全国贸促系统RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）原产地证书签证金额为9.11亿美元，同比增长72.73%；签证份数为29985份，同比增长94.81%。

中国贸促会新闻发言人王冠男表示，2月份商事认证数据的大幅增长，既得益于外贸政策红利的持续释放，也体现了市场多元化布局的成效和新业态新模式的强劲动能。

2月贸促系统累计签发各类证书同比增72.38%

中法农业合作展现新图景

广东徐闻菠萝积累百年种植底蕴、河南张宝山山药制品历经三代人深耕、湖南麻阳冰糖橙与蛋鸡养殖形成生态循环、甘肃甘谷县苹果单果超一斤……在法国巴黎举办的第六十二届法国国际农业博览会上，中国馆里的各地风物，展示着一个农业大国的传承与创新。

在中国农业农村部农业贸易促进中心组织下，中国国家农业展团首次亮相该展会，展现中法农业合作新图景。“中法同为农业大国与美食大国，农业合作始终是两国经贸关系的重要组成部分。”展团负责人表示，希望以此次参展为契机，推动两国优质农食产品双向流通，进一步深化中法农食行业交流，助力中法农业合作深入发展。

“不仅是制造业大国，同样是农业和美食大国”

一盏中国茶，先闻香、再观色、后入口……展馆内，许多前来展位品茶的法国观众，对中式品茶程序表现出浓厚兴趣。

“这是一个重要机会。中国茶走向国际，不能停留在‘卖茶’，更要传播一整套融合品种选育、加工工艺、饮茶方式与审美逻辑的系统表达。”四川都江堰市茶叶协会会长周佳玉说。

在本届展会上，来自长白山的野山参获得“优质荣誉产品”称号。上世纪80年代，野生人参被列入濒危保护物种后全面禁采，相关产业转向“林下山参”模式——在山林中人工栽种，并最大限度减少人为干预，使人参在接近野生的环境中自然生长。参展商天元草健康科技有限公司负责人马晓骅告诉记者，中国人参种植已建立起以生长年限、产地环境和品质为核心的标准体系，重新走上现代化产业发展路径。

作为全球规模最大的农业盛会之一，法国国际农业博览会在多元展示与深度交流中，反映农业合作的广阔空间与深厚潜力。法国农食领域专家阿兰·雷克勒说，博览会更像一个面向公众的全球美食与生活方式展，约八成观众为普通消费者。他说：“中国展团在这一注重感官体验与文化叙事的展会上亮相，有助于法国公众更立体地理解中国——不仅是制造业大国，同样是农业和美食大国。”

雷克勒曾任法国欧密斯集团高管，自上世纪90年代起与中国保持合作。他表示，法中在高质量食品与饮食文化领域具有显著互补性，两国气候条件与农产品结构不同，可在优质食材、可持续生产方式和饮食文化传播等方面协同合作，“通过合作，法中能够回应消费者对健康与品质的需求，挖掘共同面向全球市场的潜力。”

“借助中国农业机械设备优势提高生产效率、降低运营成本”

中国馆旁的“食药同源”专区，法国国际食品与药用植物研究院联合河南农业大学、河南中医药大学等10余家单位和企业共同参展。“全球健康问题日益突出，中国在食疗与中医药保健方面积累了系统经验，具有重要借鉴价值。”法国发展研究院研究主任、国际食品与药用植物研究院名誉院长让—伊夫·穆瓦塞龙说，欧洲、非洲、中国三方在药用植物开发领域极具潜力。目前，国际食品与药用植物研究院已同非洲国家以及中国的多所高校签署合作协议，推动科研合作、人才交流与企业参与。

在国际农业机械展区，中国科研机构与企业组团呈现覆盖循环农业、畜牧健康、农机装备、劳动保护与智能辅具等领域的全链条农业解决方案。

针对多种地形与作物场景设计的遥控割草机、铡草机等智能农机，小巧轻便、操作便捷；农业外骨骼辅助装备可实时驱动电机输出动力，可分担超过40%的身体负荷；中国无人驾驶喷药车集自动驾驶与精准喷洒于一体，已在法国香槟地区应用……展区内，中国农机设备成为热门展品，吸引不少欧洲农户驻足咨询。

“中国在人工智能与无人机应用领域具有明显优势。未来，此类技术将在农业生产体系中广泛普及，法国农业有必要借助中国农业机械设备优势提高生产效率、降低运营成本。”穆瓦塞龙对记者说。

“面向长期能力建设的协作”

在中国馆内，四川润兆渔业有限公司展出的鱼子酱已出口30多个国家和地区。这一传统西方美食，在中国从“舶来品”成为本土特产。法国全国农业和海产品管理局畜牧育种和乳业代表托马·帕维告诉记者，鲟鱼种群的恢复曾得益于法中两国在遗传育种领域的携手，“农业合作关乎经济，也关乎生物多样性和可持续发展”。

中法在农业育种领域的合作由来已久。1973年，双方开始肉牛遗传育种合作。双方还合作杂交培育出新品种猪。过去数十年，这种双向技术流动从未间断。

法国育种公司爱沃国际深耕中国市场已有15年，与多家中国大型农业集团保持合作。该公司出口经理玛丽埃尔·布雷埃雷介绍，近5年来，中国对肉牛遗传育种的需求明显上升，夏洛莱、利穆赞等法国肉牛品种优势突出，将为中国本土产业链创造更高附加值。

“提高本土生产能力并不意味着减少国际合作。”布雷埃雷说，遗传改良是一个持续更新的过程，法中在遗传、养殖管理以及屠宰加工等环节有广阔合作空间，“这不是简单贸易，而是面向长期能力建设的协作。”

去年，法国山羊遗传育种机构卡普基因公司与中国陕西正大有限公司签署技术合作备忘录。公司总经理伊夫·鲁奥告诉记者，双方将在中国本土共建实验室，按法国标准运营，对中国本土奶山羊种群实施遗传改良，重点提升产奶量和乳品质量。双方已签署为期10年的合作协议，法方专家将长期参与项目实施，“这是围绕遗传育种体系展开的深度技术协作，远超传统出口模式。”

来自郑州的“昆虫工厂”，展示了中外生物技术合作的新领域。河南农业大学教授杨森团队依托黑水虻全生命周期与功能微生物的协同作用，构建以生物育种为核心、工程手段为支撑的技术体系，可高效处理农作物秸秆、餐厨垃圾等农业有机废弃物，将其转化成虫体蛋白、虫沙菌肥、功能油脂等资源化产品。展会期间，欧洲、非洲及中国专家学者围绕这一技术举办了专题研讨。杨森告诉记者，“昆虫工厂”体系可向非洲气候适宜、资源丰富地区推广，在保障蛋白营养安全、推进循环农业方面具备现实价值，同时也存在面向欧洲市场销售的潜力，“未来合作空间十分广阔”。

中国国家农业展团首次亮相法国国际农业博览会——

中法农业合作展现新图景

导弹为“刃”，日本将自己推上危险的刀锋（钟声）

这种以牺牲民众福祉、破坏地区和平为代价的军事冒险，不仅违背和平发展的时代潮流，也不符合日本国家和人民的根本利益

日本防卫省3月31日不顾当地民众强烈反对，在熊本县和静冈县分别部署了所谓具备“对敌基地攻击能力”的远程导弹。这是日本首次部署此类具有明显攻击属性的导弹，远远超出自卫和“专守防卫”范畴，不仅严重违背日本宪法和国内既有规范，也严重违背《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》等具有国际法效力文件的规定。此举表明，日本“新型军国主义”的进攻性动向更加凸显，严重威胁地区和平与安全。

日本防卫省为其部署的远程导弹冠以“提升日本威慑和应对能力的重要装备”之名，声称“鉴于日本周边严峻的安全形势，日本陆上自卫队正致力于构建远程防御能力”。这一套说辞，与日本右翼势力惯用的“危机叙事”把戏如出一辙。通过渲染所谓“周边威胁”，日本右翼势力意图架空战后和平体制，从根本上颠覆“专守防卫”的基本政策，推动“和平宪法”向“能发动战争的宪法”转变。所谓的“严峻安全形势”，不过是为军事扩张寻找借口的幌子；所谓的“防御能力”，不过是发展进攻性力量的挡箭牌。日本以“危机”为名，行的却是破坏地区和平之实；以“防御”为幌子，谋的却是打破战后束缚、成为“能战国家”之实。

“至此，日本宪法第九条已名存实亡。”日本前内阁官员就日本部署进攻性导弹作出如是评价。日本在其宪法中承诺“永远放弃发动战争、武力威胁或以武力作为解决国际争端的手段”，确立“专守防卫”原则。《波茨坦公告》也明确规定日本禁止重新武装。这些都是日本作为战败国义务的法律化。近年来，日本政府通过制订新版“安保三文件”，公然将“反击能力”写入国家防卫战略，如今又首次部署远程进攻性导弹，一步一步颠覆战后防卫理念，一步一步背离“专守防卫”原则。从“专守”到“反击”，从“防御”到“先制”，日本政府打着“安全保障”的旗号，实则是在一步步挣脱“和平宪法”的束缚，充分暴露其持续推进“再军事化”的野心。

日本强行部署进攻性导弹，并计划在未来几年继续采购和部署更多此类导弹，折射出日本“新型军国主义”妄动的狂躁，这一动向非常危险。近年来，日本右翼势力推动安保政策朝着进攻性、扩张性的方向转变，防卫预算连续14年增长，巨额经费主要投向进攻性战力领域，大力发展防区外打击装备。日本此次部署远程导弹，不仅严重威胁周边国家安全，也将使地区局势更加复杂敏感，不得不令亚洲邻国和国际社会高度警惕。

日本国内民众对此也表达了强烈反对，多地民众举行集会抗议，反对政府强行推进军事部署。日本共同社报道称，防卫省曾在熊本等地举办面向政府官员的装备展示会，但并未举行面向民众的说明会。考虑到现代战争中部署远程导弹的地区容易成为被攻击目标，当地民众强烈反对导弹部署。这种以牺牲民众福祉、破坏地区和平为代价的军事冒险，不仅违背和平发展的时代潮流，也不符合日本国家和人民的根本利益。“威慑力根本无法缔造和平”“我们不需要用于备战的导弹”“停止部署导弹”……日本政府应好好听听民众的心声，停止以发展军力将民生绑上战车，真正做到对本国国民负责、对地区和平负责。

日本“新型军国主义”不仅危害邻国，也必将反噬自身。以导弹为“刃”，日本右翼自以为握住了安全的钥匙，实则将自己推上了危险的刀锋。作为二战战败国，深刻反省侵略历史，恪守“和平宪法”，维护地区稳定，是日本的基本义务。日本应在军事安全领域恪守承诺，慎重行事，停止任何企图破坏地区和平稳定的行为。

导弹为“刃”，日本将自己推上危险的刀锋（钟声）

治理没有“标准公式”，必须立足本国国情（国际论坛·读懂中国·读懂中国式现代化）

制度不是可以从一个货架搬到另一个货架的“商品”，而是在国家发展的过程中，经过实践检验而逐步形成的。理解这一点，不仅有助于读懂中国的成功密码，也有助于把握中国未来发展的方向

衡量一种政治制度和治理体系是否有效，归根结底要看它能否持续改善人民福祉。中国对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右，对世界减贫贡献率超过70%，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，让脱贫的阳光照耀到每一个角落，无数人的命运因此而改变。这些成就充分证明，中国的制度安排和治理实践十分有效，为广大发展中国家提供了值得研究和借鉴的经验。

中国治理经验之所以具有启发意义，关键在于中国的发展植根于本国国情，并始终敏锐把握时代趋势、识别战略机遇，将外部环境中的有利条件转化为自身发展的动力。这种能力使中国能够准确把握自身所处的历史方位，在不断变化的国际环境中走出一条符合自身实际的发展道路。

从制度层面看，在中国共产党领导下，通过广泛的协商合作、持续的理论探索与实践创新，中国的制度体系得以不断完善。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势，在于通过意见的协调与整合，凝聚起推动国家发展的广泛共识。这一制度背后的创新逻辑，正是在实践中提炼出真知灼见，升华为发展规律。

制度不是可以从一个货架搬到另一个货架的“商品”，而是在国家发展的过程中，经过实践检验而逐步形成的。理解这一点，不仅有助于读懂中国的成功密码，也有助于把握中国未来发展的方向。

非洲在治理能力与治理效率方面的挑战仍旧突出，但这并非不可克服的宿命，非洲正在积极探索适合自身的发展道路与治理方案。非洲的发展振兴关键在于不仅要审视自身的历史轨迹，更要找准并解决治理体系中的薄弱环节。在这一过程中，中国的治理实践和经验无疑值得深入研究。

同时，非中伙伴关系也为非洲应对治理挑战发挥着建设性作用，特别是有效回应了互联互通水平不足这一历史性短板。贸易和投资同样是非中合作的重要支柱，中国已连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。这些务实合作不仅增强了非洲发展的物质基础，也为提升治理效能创造了更有利的条件。

历史反复证明，在没有充分理解自身社会现实的情况下盲目追随他人，终究难以走通发展之路。中国经验对非洲的真正意义，并非提供了一套放之四海而皆准的“标准公式”或精准模板，而是传递了一个朴素的理念：治理既非偶然事件，亦非天赐之物，更非运气使然。治理能力与治理效率的提升，必须立足于本国国情。

（作者为尼日利亚中国研究中心主任）

治理没有“标准公式”，必须立足本国国情（国际论坛·读懂中国·读懂中国式现代化）

王毅同海合会轮值主席、巴林外交大臣扎耶尼通电话

新华社北京4月2日电 4月2日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同海湾合作委员会轮值主席、巴林外交大臣扎耶尼通电话。

扎耶尼介绍了中东局势最新进展和巴方立场，表示当前海湾国家安全面临严峻挑战，霍尔木兹海峡航行受阻，巴方愿通过联合国安理会发挥作用，解决海峡通航问题。巴方希同中方加强沟通协调。

王毅阐明了中方反对侵略、倡导和平的原则立场。表示中国和巴基斯坦最近发表恢复海湾和中东地区和平稳定五点倡议，其中就包含呼吁停止对平民和非军事目标攻击、确保霍尔木兹海峡安全、恢复正常通航等内容。停火止战是国际社会共同呼声。联合国安理会的行动应有助于缓和局势，止战复谈，而不能为非法战争行为背书，更不能火上浇油。中国作为安理会常任理事国和负责任大国，愿同巴方一道推动平息战火、恢复和平，实现地区持久稳定，维护全球南方国家尤其是中小国家的正当权益。

王毅同海合会轮值主席、巴林外交大臣扎耶尼通电话

王毅同沙特外交大臣费萨尔通电话

新华社北京4月2日电 中共中央政治局委员、外交部长王毅2日应约同沙特外交大臣费萨尔通电话。

费萨尔介绍了中东局势最新进展，表示伊朗战事给地区和世界各国造成严重影响。沙方重视中方在国际事务中发挥的重要作用，珍视沙中高水平战略合作，希同中方加强在联合国等平台沟通协调，共同推动战事降温，结束冲突。

王毅表示，伊朗战事延宕月余，造成巨大人员伤亡和损失，冲击沙特等海湾国家安全稳定，中方对此表示关切。中国和巴基斯坦不久前共同发表了关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议，就包括维护海湾国家主权和安全、停止针对平民和非军事目标的攻击、保障航道安全等内容。霍尔木兹海峡通行问题是这场战事的外溢表现。战事不停，海峡难安。当务之急是聚焦尽快停火止战。联合国安理会的行动要避免对抗升级，不能让未经授权的军事行动合法化，否则将后患无穷，中小国家尤将首当其冲。中方赞赏沙方致力于促和止战，愿同沙方一道为早日恢复地区和平作出努力。

王毅同沙特外交大臣费萨尔通电话

王毅同德国外长瓦德富尔通电话

新华社北京4月2日电 中共中央政治局委员、外交部长王毅2日应约同德国外长瓦德富尔通电话。双方重点就中东形势交换意见。

瓦德富尔表示，当前伊朗局势严峻复杂，给全球经济、能源和粮食安全造成严重影响。尽快结束冲突符合国际社会共同利益。德方支持联合国发挥应有作用，重视中国与巴基斯坦发表的关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议，愿同中方继续保持沟通合作。

王毅阐述了中方原则立场，表示美以对伊发动军事袭击未经联合国安理会授权，明显违反国际法。海湾国家的主权和安全应该得到尊重，平民和非军事目标必须得到必要保护，航道安全以及能源和基础设施也应得到保障。中德作为负责任大国，应秉持客观公正立场，发挥建设性作用，推动尽快平息战火，恢复地区和平稳定。

双方还就中德关系交换意见，一致同意落实好默茨总理访华成果，加强战略沟通、增进战略互信，推动中德全方位战略伙伴关系取得更大发展。

王毅同德国外长瓦德富尔通电话

王毅同欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯通电话

新华社北京4月2日电 中共中央政治局委员、外交部长王毅2日应约同欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯通电话。

卡拉斯介绍了对中东局势的看法，赞赏中方为缓和局势积极开展外交斡旋，包括中国和巴基斯坦最新发表的关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议。欧方没有参与这场战事，但遭到波及影响，希望尽快推动战事降级，恢复对话谈判。欧方支持联合国开展人道主义行动，保护平民和非军事目标安全，也将全力确保霍尔木兹海峡开放通航。

王毅表示，当前国际形势动荡不安，中欧加强沟通交流，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，这是双方的共同责任。王毅阐述了对中东局势的原则立场，表示中巴五点倡议反映了广泛国际共识，核心是停止敌对行动、尽快开启和谈、确保非军事目标安全、确保航道安全、确保联合国宪章首要地位。停火止战是国际社会强烈呼声，也是解决霍尔木兹海峡安全通航的治本之策。各方应为此汇集更多共识，营造必要条件。联合国安理会的行动应着眼于缓局降温，而不是给未经授权的军事行动披上合法外衣，更不能进一步激化矛盾，导致冲突升级。中方愿同欧方保持沟通合作，推动尽早止战，恢复地区和平。

双方还就中欧关系交换意见。王毅表示，中国的发展是欧洲的机遇，欧洲面临的挑战不是来自中国，保护主义提升不了竞争力，与中国脱钩就是与机遇脱钩。希望欧方树立全面、客观的对华认知，维护好中欧关系正确发展方向。卡拉斯表示，欧方视中国为重要合作伙伴，不寻求同中方脱钩，期待双方保持对话沟通。

王毅同欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯通电话

“继续为世界经济增长提供强劲动力”

“‘十五五’规划纲要为推进中国式现代化擘画了新蓝图，也为包括古巴在内的广大发展中国家提供了宝贵的发展机遇。”古巴哈瓦那大学国际经济研究中心资深研究员路易斯·费尔南德斯日前在接受本报记者专访时表示。

“中国在‘十四五’时期取得了举世瞩目的发展成就，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。”费尔南德斯表示，“‘十四五’时期，中国一系列关键核心技术攻关取得重要进展，高技术制造业和战略性新兴产业成为带动产业优化升级的重要力量。新质生产力为高质量发展创造内生动力。”

费尔南德斯表示，中国共产党坚持以人民为中心的发展思想给他留下深刻印象。“中国不仅着眼于经济总量增长，更致力于推动发展成果更多更公平惠及全体人民，归根结底，是为了满足人民日益增长的美好生活需要。”

费尔南德斯称，“十五五”规划纲要就扩大高水平对外开放作出专门部署，释放出中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。“当前，在单边主义、保护主义加剧的背景下，中国持续扩大开放，促进各国间的投资与贸易流通，将继续为世界经济增长提供强劲动力。”

“制定和实施五年规划展现出了高度的战略稳定性，是中国共产党治国理政的重要经验。”费尔南德斯说，这种“一张蓝图绘到底”的战略定力，是中国式现代化持续推进的重要原因。“中国的五年规划制定是一个科学且基于广泛民主参与的过程。这一过程既建立在对上一规划周期实施情况的系统评估之上，也广泛吸纳专业部门研究成果和社会公众意见，从制度层面确保了国家发展战略的科学性、连续性和稳定性。”

费尔南德斯表示，中国的五年规划还注重将技术进步与时代发展需求纳入整体考量，通过前瞻性布局推动高质量发展、培育新质生产力。五年规划以解决中国发展的现实问题和应对长期挑战为导向。“‘十五五’规划纲要为中国基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，也为广大发展中国家走向现代化提供了经验。”费尔南德斯说。

费尔南德斯认为，共建“一带一路”是中国推动构建人类命运共同体的生动实践，为维护全球价值链稳定、推动国际经贸体系更加健康稳定发展注入了更多动能。他表示，相信“十五五”时期，古中两国在数字经济、生物技术、医疗卫生等领域的合作前景广阔。

（实习生侯天泽参与采写）

——访古巴哈瓦那大学国际经济研究中心资深研究员费尔南德斯

“继续为世界经济增长提供强劲动力”

数字经济合作与创新论坛探讨共建数字友好未来

据新华社日内瓦3月31日电 （记者王露、焦倩）2026全球数字经济大会数字经济合作与创新论坛3月31日在瑞士日内瓦万国宫举办。论坛以“数智无界·友好共赢”为主题，来自全球的150余位政商学界及国际组织代表参会，围绕数字经济前沿趋势、国际合作、共赢路径展开深入交流。

中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表沈健大使致辞说，数字经济是顺应时代潮流、把握发展机遇的风向标，是深化国际合作、促进共同发展的重要平台，数字经济越向前发展，越需要加强全球治理。

本次论坛由全球数字经济城市联盟与全球数字经济大会组委会共同主办。据介绍，论坛聚焦数字经济发展前沿与国际合作框架，并围绕“全球数字经济合作新范式——互信、规则与共同成长”举办了中瑞企业座谈。论坛还专门设置“北京方案”展区，多个北京数字经济标杆企业现场与参会嘉宾进行了热烈的交流互动。

2026全球数字经济大会将于7月在北京举办，会议将聚焦数字友好城市建设与数据要素价值释放，全面呈现数字技术创新应用与产业发展最新成果。全球数字经济城市联盟于2025年7月在全球数字经济大会上由北京与全球40余个伙伴城市共同发起成立。

数字经济合作与创新论坛探讨共建数字友好未来

“公建民营”助力品质养老（奋进“十五五”·一线见闻）

加快补齐养老、托育、健康等普惠服务短板，健全政府购买服务、公建民营、民办公助等机制，支持多元主体扩大服务供给。

——摘自“十五五”规划纲要

“住进来之前，没想到公办养老院这么巴适！”80岁的老人陈祥辉告诉记者，他住进重庆市垫江县垫康里颐年公寓已经4年多了。

此前，陈祥辉因“爬楼梯”问题对养老院避之不及。“养老院建在山坡坡上，走到门口需要爬大概四层楼高的台阶。”陈祥辉回忆。而在2022年，颐年公寓进行改造升级，修建了从山脚下的康养医院直达公寓的直梯，这让陈祥辉彻底“扎根”，住进来就不想走了。

说话间，陈祥辉领着记者走进他的房间。房间内，冷热水、空调、无障碍通道、呼叫系统等一应俱全。“你看看，多方便。”陈祥辉笑着说。

步入食堂，只见陈祥辉餐位上的黄色卡片标注着“不吃鸡、鸭、魔芋”，还有一名老人的餐位上贴着绿色卡片，写着“喜欢吃软米饭”。

“绿色卡片代表健康老人，黄色卡片代表老人有糖尿病，还有代表高血脂、痛风的颜色……色卡便于为不同身体状况的老人定制营养膳食。”垫康里颐年公寓院长董易佩说，“以前，养老院里的老人吃饭比较随意，现在连血糖、口味都有人惦记。”

但在此之前，垫江县的公办养老机构发展并不顺利。

“2021年底，垫江县的公办养老机构发展陷入瓶颈，老年人不愿入住，全县25家公办养老机构的床位大量闲置，乡镇敬老院的床位利用率只有47.4%，服务上也存在着明显短板。”垫江县民政局党委书记、局长李必树说。

“一些公办养老机构的位置比较偏僻，护工都不愿去，管理人员多是退休村社干部‘发挥余热’，25家机构仅有13名护理员。”李必树坦言，“如果分拆招标，企业只会‘挑肥拣瘦’，而那些偏远、老旧、特困老人集中的机构将无人问津。”

如何破局？

“我们的思路是整体打包，让专业的人干专业的事，推行公办养老机构‘公建民营’改革。”李必树介绍，垫江县将25家发展不均衡的公办养老机构捆绑成一个“资产包”，不改变所有权，将20年运营权推向市场，统一招标运营方，政府不再参与具体的运营管理，确保兜底保障不削弱、国有资产不流失、养老用途不改变、服务水平有提高。

2021年，民营企业宏善集团成功中标。“整体打包和服务年限20年是关键。”宏善垫康里养老服务有限公司负责人说，“合作期限长，我们有动力进行改造升级，收费标准也合理公道，县民政局也按规定向我们提供运营补贴、失能人员集中照护‘补差’等政策性补助。”

随后，宏善集团对25家公办养老机构进行整合，并在环境、功能、安全等多方面进行适老化升级改造：走廊扶手高度从90厘米降至80厘米，让老人握着更加顺手；蹲便器改为坐便器，让老人如厕更方便；淋浴间铺设了防滑瓷砖；呼叫器反复测试，确保老人一伸手就能按到……

“不仅提升硬件水平，我们还让原有的13名护理员和新招聘的50余名护理员全部接受岗前培训、持证上岗，并进行考核，将老人服务满意度与绩效挂钩，再不能‘干好干坏一个样’。”宏善垫康里养老服务有限公司负责人说。

“改革后的垫江县乡镇敬老院床位利用率提升至85%以上。以澄溪镇敬老院为例，改革后新入住了84名老人，新增人数是原有老人数量的3倍。”李必树说，“公建民营”改革盘活了存量养老资源，助力垫江县公办养老机构实现从温饱兜底向品质养老的转变。

重庆垫江县推动公办养老机构运营管理改革

“公建民营”助力品质养老（奋进“十五五”·一线见闻）

形成合力，提升养老服务能力（专家点评）

在积极应对人口老龄化的背景下，深化养老服务改革应当树立公共价值导向，更多关注老人、家庭和社会能获得什么福祉。基于这一考虑，应积极引导包括民营企业在内的专业机构，通过托管运营、合作共建等方式，不断提升养老服务的能力和水平。

良好体验的关键在人而不在物，因此，养老服务的提质扩容不能停留在资源堆砌，而需聚焦服务整合、资源共享、互助养老与自主管理等，以老年人需求为中心，探索多元主体协同发力的发展格局。

“十五五”时期，既要优化基本养老服务供给，还要发展银发经济。壮大养老服务力量，围绕老年人需求提供更丰富的产品和服务，不仅是“老有所养”的具体落地，也将为我国经济高质量发展提供重要支撑。

（作者为北京师范大学政府管理学院教授，本报记者陈震采访整理）

形成合力，提升养老服务能力（专家点评）

守本分，怀“痴情”（人民论坛）

如何树立和践行正确政绩观？两位老党员的回答，发人深省。

耄耋之年，为什么步履不停，奔波在治穷治荒最前沿？83岁的“菌草之父”林占熺答得淡然，“为穷人做一些事情，这是我的本分，是我高兴做的事”。

古稀之年，又是怎样的劲头，支撑长期扎根农业生产第一线？73岁的小麦专家郭天财说得炽热，“带着感情、带着真情、带着激情，有时候还带着痴情”。

一句“本分”，一句“痴情”，道出质朴深厚的党员宗旨，照见正确政绩观的价值内核。

树立正确政绩观，就要守住本分。本分是什么？如果只是做好分内之事，就把共产党人的本分看轻看小了。

习近平总书记指出：“我们共产党人的本，就是对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。”

守本分，就是守住信仰之“本”、信念之“本”、忠诚之“本”。本立而道生，有了这个根本，分内之事才不会沦为机械的履职，而是升华为对人民的赤诚、对事业的担当。

本分，是危急关头的向前一步。台风来袭，广东茂名的村干部刘名芳，凌晨巡逻时预判滑坡风险，冒着暴雨和同事们连夜转移村民，实现“零伤亡”。她说：“我是党员，是妇联干部，群众的生命比我的命更重要。”

本分，是面对利益的后退一步。路遇车辆陷入泥潭，阿布都加帕尔·猛德果断施以援手，面对酬金坚辞不受，情急之下亮出胸前党员徽章。他说：“我加入中国共产党的时候，就说出了为人民服务的誓词，这是我的初心，一辈子都不变。”

本分，是服务群众的主动一步。遇到夜里10点办业务的残疾群众，老警察贺国庆连夜办结，配合群众的时间是他的坚持。他说，“我就爱‘特事特办’。但这不是‘特权办’，而是为群众的急难愁盼‘特地办’。”

为何会有这样的选择？只因在他们心中，有比生命更重要的东西，有比名利更珍贵的信仰，有比安逸更崇高的向往。这种本分立住了，政绩观就不会偏。

树立正确政绩观，离不开一份痴情。我们的现代化既是最难的，也是最伟大的。没有一股子“痴”劲，就闯不过难关、干不出实绩。

痴，是一种境界。“七一勋章”获得者石光银，在沙海里摸爬滚打40多年，带领乡亲们创造了治沙奇迹，走上了致富道路。曾有人说他“自讨苦吃”，他却说：“我是党员，必须站出来给大家做个样！”

痴，是一种力量。电视剧《生命树》主角原型之一、青海治多县干部索南达杰，在无人区与盗猎分子周旋，守护藏羚羊。这是一场危险且看不到“任期回报”的战斗，但他义无反顾，把生命融入了生态保护的壮阔图景。

现代化道路上，为什么总有人愿做他人不愿做、敢为他人不敢为？只因对这片土地、对土地上的人民爱得深沉。于他们而言，干事创业是付出与奉献，更是热爱与归属。志之所趋，无远弗届，亦无惧山高水长。

守本分以立身，所以不囿一己之私，虽千万人吾往矣；怀痴情以立业，所以不贪一时之功，以毕生之力践行使命。“十五五”开局之年，风劲潮涌。以“无我”之心成“有为”之功，这是时代最踏实的注脚，也是正确政绩观最铿锵的作答。

守本分，怀“痴情”（人民论坛）

二〇二六年个人信息保护系列专项行动将开展

本报北京4月2日电 （记者金歆）记者2日从中央网信办获悉：个人信息保护法施行以来，中央网信办会同有关部门持续加大个人信息保护工作力度，查处各类违法违规处理个人信息行为，督促指导个人信息处理者不断提升合规水平，取得了积极成效。2026年，中央网信办、工业和信息化部、公安部将会同相关部门，进一步深入治理APP等服务产品以及互联网广告、教育、交通、卫生健康、金融等重点领域违法违规收集使用个人信息典型问题，着力提升人民群众满意度、获得感。

相关部门将围绕以下重点问题开展系列专项行动：APP等违法违规收集使用个人信息专项治理；互联网广告领域违法违规收集使用个人信息专项治理；教育领域违法违规收集使用个人信息专项治理；交通领域违法违规收集使用个人信息专项治理；卫生健康领域违法违规收集使用个人信息专项治理；金融领域违法违规收集使用个人信息专项治理；个人信息相关违法犯罪案件专项打击治理等。

二〇二六年个人信息保护系列专项行动将开展

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在黑龙江省哈尔滨市呼兰火车站货场内，工作人员正在装运粮食。黑龙江作为我国重要商品粮基地，粮源充足、品质优良，面对南方地区持续增长的用粮需求，铁路部门量身定制运输方案，常态化开行“点对点”粮食专列，让优质粮食快速通达全国。

马 赫摄（影像中国）

图片报道

国务院任免国家工作人员

新华社北京4月2日电 国务院任免国家工作人员。

任命常军红（女）为财政部部长助理；任命雷小武为国家统计局副局长；任命汪剑波为国家能源局副局长；任命姚来英为国家烟草专卖局局长。

免去赵增连的海关总署副署长职务；免去姚来英的国家税务总局副局长职务；免去盛来运的国家统计局副局长职务；免去张建民的国家烟草专卖局局长职务。

国务院任免国家工作人员

去年我国企业发明专利产业化率达54%

本报北京4月2日电 （记者谷业凯）4月1日，国家知识产权局发布《2025年中国专利调查报告》。报告显示，我国企业发明专利产业化率达54%，较2024年提高0.7个百分点，企业发明专利产业化率在“十四五”时期实现稳步增长。

报告显示，企业发明专利通过研发获取的比例为87.4%，较2024年提高0.8个百分点，“十四五”时期该比例均在八成以上并呈稳步提升趋势。企业通过研发获取的发明专利中，研发周期在一年以上的比例为55.6%，超过总数的一半。2025年，企业发明专利产业化平均收益金额为872万元/件，“十四五”时期，发明专利产业化平均收益水平稳步提高。未产业化的企业发明专利中，用于中长期发展技术储备的比例最高，为34.4%。

产学研协同创新方面，企业与高校或科研机构开展合作的比例达43.8%。企业通过合作研发获取的发明专利中，合作对象包括高校或科研机构的比例为71.2%，较2024年提高6.1个百分点。

去年我国企业发明专利产业化率达54%

把课堂搬到一线 将成果化为行动（树立和践行正确政绩观）

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，各地区各部门各单位聚焦主题，精心组织，教育引导广大党员干部深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，自觉从党性上找差距、查根源、强修养，努力做到为人民出政绩、以实干出政绩。

深学细悟，入脑入心

3月20日，财政部党组举办树立和践行正确政绩观学习教育读书班（第一期）暨理论学习中心组集体学习研讨，重点研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，充分发挥示范引领作用。

商务部党组引导党员干部深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，以党组读书班为示范，以“三会一课”“青年先锋课堂”等为载体，以典型引路、警示教育为抓手，以理论武装成效推动正确政绩观入脑入心入行。

中国人民银行党委深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，在深入研讨交流中筑牢思想根基、校准价值坐标；把学习教育同中心工作结合起来，紧扣货币政策调控、金融风险防控、金融服务实体经济等职责，认真研究贯彻“十五五”规划纲要部署，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场平稳运行营造良好货币金融环境。

国家市场监督管理总局党组提出“四学联动”举措，坚持总局党组理论学习中心组领学、市场监管大讲堂促学、市场监管学习论坛研学、市场监管青年论坛践学，引导党员干部在学深悟透上下功夫，在走深走实上见成效。各基层党组织通过集中学习研讨、个人自学、青年微党课等多种形式，推动正确政绩观内化于心、外化于行，切实以理论学习成果夯实思想根基、校准价值坐标。

南方电网公司党组运用“党组领学、班子带学、支部研学、党员自学”四级学习体系，依托“知行南网”新型阵地等公司内部线上平台开设学习教育专题专栏。公司党组通过举办读书班暨理论学习中心组学习，筑牢信仰之基；通过邀请专家授课，明晰实践路径；通过开展刀刃向内的检视研讨，砥砺务实作风。

中交集团党委举办学习教育专题读书班，原原本本、逐字逐句研学《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，班子成员带头交流研讨、示范领学；各级党委同步开展讨论，组织党员干部对照政绩观偏差主要问题清单，深挖思想病灶、校准行动方向。

丰富载体，创新形式

“会前通过线上平台征集、线下‘巡诊’等多渠道收集企业诉求；会上开展政策宣讲，企业发言、部门即时回应；会后2个工作日内完成分类交办。”一名来自云南丽江市发展和改革委员会的同志介绍。丽江市将政企恳谈会作为开展学习教育的载体，推动党员干部在干中学、学中干，把正确政绩观贯彻在解决问题的实践中。

黑龙江鸡西市充分发挥典型案例示范引领和警示教育作用，各级党委（党组）结合实际选取本地区本系统本单位政绩观方面正反典型案例，以学习研讨会、案例分析会等形式开展学习；充分利用违法干部警示录、忏悔录、警示教育片和警示教育基地等资源开展警示教育。

江苏淮安市淮安区将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为党校主体班的首课，组织区级领导班子、镇街和区直部门主要负责同志开展集中学习研讨，同时带头开展调研走访、查摆问题不足，推动领导班子先学一步、深学一层。

中国石油集团党组深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，聚焦“建设能源强国、赋能美好生活”战略使命、紧扣2026年工作部署和“十五五”开局起步目标开展专题研讨，示范带动各级党组织用好“三会一课”、主题党日等载体，把学习课堂搬到勘探开发、炼化销售、新能源建设、工程技术服务第一线，以实干实绩检验学习成效。

交通银行总行党委班子建立每月集中学习研讨机制，聚焦《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》各个专题，结合学习思考和工作实际，进行交流研讨；班子成员结合基层调研等，深入一线分享学习体会。各直属机构党委提前谋划，聚焦问题，通过党委理论学习中心组学习等进行深入研讨、集中交流，逐章逐段深学细悟。

以学促干，务求实效

“开展工作时要尊重林草生态长期性、系统性特点，我们正在推进的南北山绿化工程，就是利在千秋的工作……”在西藏拉萨市曲水县举办的2026年度第一期“书记讲坛”上，一名来自林草局的同志谈体会认识。学习教育开展以来，曲水县用好“书记讲坛”等平台，教育引导党员干部立足本职工作和基层实践开展学习，确保取得实效。

重庆渝中区大坪街道浮图关社区，院坝里几张长桌拼成的“议事台”前，街道班子成员与居民围坐在一起，就老旧小区加装电梯的后续维护问题展开“院坝研讨”。学习教育开展以来，渝中区坚持开门搞教育，将学习课堂从会议室“搬”到社区院坝、楼宇企业，让学习教育成果真正转化为服务群众的实际行动。

山西晋城市把群众满意度作为检验学习教育成效的标准，深化市级领导包县联乡、县级领导包乡联村、乡级领导包村联户、村级干部包户到人“四包四联”机制，开展“谋大事、办实事、干成事”群众意见征集活动，广泛听取党员干部和群众意见，了解急难愁盼，解决突出问题。

中国物流党委举办“聚合力促发展”项目大比武，引导党员干部把服务国家战略、保障国计民生、促进现代流通、降低物流成本作为衡量政绩的标尺，推动集团从规模整合向质量提升迈进。

（本报记者赵成、曲哲涵、吴秋余、林丽鹂、王珂、丁怡婷、韩鑫、葛孟超、杨文明、方圆、徐驭尧、刘新吾、郑洋洋）

各地区各部门各单位深入开展学习教育——

把课堂搬到一线 将成果化为行动（树立和践行正确政绩观）

迟海滨同志逝世

新华社北京4月2日电 财政部原副部长、党组副书记迟海滨同志，因病于2026年2月28日在北京逝世，享年94岁。

迟海滨同志逝世后，中央有关领导同志以不同方式表示哀悼并向其亲属表示慰问。

迟海滨，1931年6月生，山东龙口人。1948年1月参加革命工作，1956年8月加入中国共产党。1948年9月至1949年12月先后任合江省粮食局会计、松江省桦川县企业公司会计。1950年10月至1954年12月先后任东北财政部干部、东北财政管理局干部。1954年12月至1971年4月先后任财政部经济建设财务司副科长、副处长，财政业务组企业财务小组副组长。1971年4月至1972年6月在财政部“五七”干校劳动。1972年6月至1982年4月先后任财政部工业交通财务司副处长、负责人、副司长。1982年4月至1986年5月任财政部副部长、党组成员。1986年5月至1993年4月任财政部副部长、党组副书记。2003年12月离休。

迟海滨是中共十三大、十四大代表，第八届全国人民代表大会常务委员会委员、财政经济委员会副主任委员，第九届全国人民代表大会常务委员会委员、财政经济委员会委员。曾任中国珠算协会会长、世界珠算心算联合会理事会会长。

迟海滨同志逝世

陈铁迪同志逝世

新华社上海4月2日电 上海市人大常委会原主任、党组书记，上海市政协原主席、党组书记陈铁迪同志，因病于2026年3月7日在上海逝世，享年91岁。

陈铁迪同志逝世后，中央有关领导同志以不同方式表示哀悼并向其亲属表示慰问。

陈铁迪，1935年12月生，湖南长沙人。1956年9月参加工作，1952年1月加入中国共产党。1961年9月起先后任同济大学数理系讲师、材料力学实验室负责人、基础力学教研室党支部书记、数力系党总支书记等。1981年7月起任同济大学党委副书记。1983年3月起任上海市委常委、市教育卫生工作党委书记。1988年4月起任上海市人大常委会副主任。1991年6月起任上海市委副书记。1993年2月起任上海市委常委，市政协主席、党组书记。1996年1月起任上海市政协主席、党组书记。1998年2月至2003年2月任上海市人大常委会主任、党组书记。曾任中华慈善总会荣誉会长。

陈铁迪是中共十三大、十四大、十五大、十六大代表，第九届、十届全国人大代表，政协第八届全国委员会委员。

陈铁迪同志逝世

王金山同志逝世

新华社合肥4月2日电 安徽省委原书记、安徽省人大常委会原主任王金山同志，因病于2026年3月9日在安徽合肥逝世，享年81岁。

王金山同志逝世后，中央有关领导同志以不同方式表示哀悼并向其亲属表示慰问。

王金山，1945年2月生，吉林公主岭人。1967年9月参加工作，1971年2月加入中国共产党。1983年4月起任吉林省副省长。1988年1月起先后任吉林省白城地委副书记、行署专员，白城地委书记等。1991年2月起先后任吉林省委组织部副部长，吉林省委常委、省委组织部部长，省委副书记兼省委政法委书记、省委党校校长等。1996年7月起任浙江省委副书记、省委党校校长。1998年11月起先后任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会副主任，党组书记等。2002年9月起先后任安徽省委副书记、副省长、代省长、省长等。2007年11月至2010年5月先后任安徽省委书记，省委书记、省人大常委会主任。

王金山是中国共产党第十五届中央委员会候补委员，中国共产党第十六届、十七届中央委员会委员，中共十四大、十五大、十六大、十七大代表。第十一届、十二届全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员，第十届、十一届、十二届全国人大代表。

王金山同志逝世

“一步一步”里的中国力量（评论员观察）

真正的飞跃，永远始于脚下的一步又一步。走过的每一步，都算数

“十五五”规划，明确未来五年的方向与重点。如何落实好？“一步一步”这个关键词，提供了重要视角。

“经过不断转型升级、提质换代，一步一步往上走”“一步一步筑起大众医疗的基础”。全国两会上，聚焦发展新质生产力，围绕人工智能赋能新型基层诊疗体系，习近平总书记与代表委员共商国是时强调“一步一步”，彰显了积小胜为大胜的方法论。

在“开年第一课”上，指出“一步一步坚定走，一个阶段一个阶段向前推进”；在春节团拜会上，强调“一步一个脚印坚定朝前走，一个阶段一个阶段扎实推进”……习近平总书记的话语，充满战略定力，凝聚奋进力量。

胸有宏图、扎扎实实，是我们党治国理政的重要方法与经验。

观历史，从“一五”到“十五五”，接续绘蓝图、持续抓落实，国家战略部署化为一步又一步的具体任务，长远目标分解为可操作的务实举措……时间长线中的贯通，铸就了稳方向、强执行的优势。这生动诠释了“好规划和执行力，这两条要结合起来”。

看实践，以偏远乡村群众看病为例，以前缺医少药、设备不够，小病靠拖、大病难治、花费颇高，如今有乡村卫生室、各类保险、医疗联动、远程会诊……改善基层医疗很难“一步到位”，但“每一步”都有提升。追求幸福生活的过程，恰是“一步一个脚印，一棒接着一棒往前走”。

由此让人想到了发展过程的方法论，循序渐进与蹄疾步稳。

“一步一步”，意味着把握好节奏与方向。比如，从解决温饱到全面小康，是在精准基础上做到一年一个样，现在加快农业农村现代化，也要分清主次、重点，在丰产、富民、产业等方面持续用力。又如，人工智能、新能源等产业，过去不是一夜之间爆发的，如今也要靠企业、科研机构在持续积累中实现突破、抢占先机。

其实，这样的方法是一种累积式的实践。就像盖房子，先打牢地基，再一层一层往上建。发展也是一样，迈好第一步，再逐步提升，量变就会带来质变。

由此又想到数字时代的迭代思维，渐进优化与动态调试。

这几年，机器人总能让人惊艳。从在生产线上焊接、搬运，到学会跳舞、打拳……机器人之所以不断“进化”，得益于“硬件迭代+算法优化”的持续改进，也在于应用场景的不断适配。“试错—修正—突破”，是技术变革、应用拓展的常态。

进一步看，迭代思维体现问题导向，新问题、新需求激发新思路、新解法。比如，政务服务从群众跑腿办事，到“一网通办”“跨省通办”“掌上好办”，服务流程随着技术更新而不断被重塑，便民惠民程度也随之提高；营商环境没有最好只有更好，上海的行动方案已进入“9.0版本”，既做到要素保障，又做到创新赋能。

社会总是在发展的，新情况新问题总是层出不穷的。奔着问题去、盯着问题改，在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验，精准发力、踏踏实实，认准的目标就能实现。

由此还想到政绩观里的一以贯之，稳扎稳打与久久为功。

“八八战略”引领之江大地蝶变，长三角一体化发展不断深化推进，一份跨越15年的规划让厦门的宏图变胜景……摒弃“一蹴而就”的口号，多些“步步为营”的执行，拿出“水滴石穿”的耐力，把政绩刻在时间纵深里、落于务实行动中，才经得起实践、人民和历史检验。

以跬步之积，行致远之路。向前发展，是无数个“一步”的叠加，也是日复一日的深耕。无论是发展的宏大叙事，还是民生的微观图景，真正的飞跃，永远始于脚下的一步又一步。走过的每一步，都算数。

“一步一步”里的中国力量（评论员观察）

不为证明什么，而在发现什么（中国道路中国梦·青春为中国式现代化挺膺担当㊵）

2024年，当飞机降落西藏拉萨贡嘎机场，高海拔立即给了我一个下马威——剧烈的心慌让心率飙升、血氧饱和度勉强维持在80%左右。这仿佛在提醒我，到高原工作可没那么容易。身体难受，但我信念坚定，选择援藏，就决不后退。

今年全国两会上，习近平总书记强调：“健康中国建设，边远地区的这块短板要补上。”来西藏，就是为了弥补当地的医疗短板，可时间长了，也觉得西藏为我补上“短板”，常常疗愈、总是激励、推动成长。

援藏期间，我把过很多脉，透过每一份脉动，我触碰到这片土地最动人的力量，也重新审视并理解医生这份职业。

一双牧民的手，让我感受到高原群众对医生的信任和尊重。牧民多吉，是我第一个熟悉起来的患者。首次给他把脉，他见我示意伸手，一把握住我的手，不停说着“曼巴，突及其”。我一问，原来是藏语“谢谢医生”的意思。那双粗糙的大手，温暖有力，把我初来乍到的忐忑之心一下给平复了。

后来他身体见好，拎着一大袋牛肉干走进诊室，声音洪亮地招呼大家，介绍这是从老家带来、亲手调制的藏北风干牛肉。见我们不收礼物，也非要请每个人撕一点尝尝。牛肉嚼在嘴里，甜在心里。高原苦寒，可这样质朴的情感，把人暖得不再畏寒，让人愿意把根扎得更深。

一双战士的手，让我体会戍边青年对祖国的忠诚和担当。去某边防哨所义诊时，我遇到一名稚气未脱的年轻士兵。高原凛冽的寒风在他脸上刻下了与年龄不符的粗糙印记，眼底因长期缺氧布满血丝，眼神却坚定无比。把脉时，指下紊乱的心脉让我心头一紧，这个年纪本该强健的心脏，正承受着高原低氧的考验。见我皱眉，他低声说：“上来4个月了，夜里总憋醒，胸口像压了块石头，翻个身都喘不上气……”话音未落，他不好意思地笑了笑，仿佛在为自己的“娇气”道歉。

听到这里，我鼻头发酸。天地无声，高原静立。年纪轻轻的战士，把自己钉在祖国最需要的地方，用青春和热血筑起钢铁屏障，守着祖国，护着人民。战士们从不喊苦，可他们的身体一直在默默承受着海拔攀升的负荷，这何尝不是另一种燃烧自我？这样的赤子情怀，比高原积雪还纯净，需要我们去珍惜守护。

一双同事的手，让我领悟高原医生对事业的赤诚和热爱。我有个“小徒弟”叫何凤娟。在几代援藏医生传帮带之下，她已能独当一面。有次我给她把脉，突然感到指下心跳乱了。原来是她瞥见我手机锁屏里和孩子的合影，有些触景生情：“不知道什么时候才能和孩子一起生活啊！”

何凤娟在西藏当医生，孩子在老家上幼儿园，相隔千里，彼此满是牵挂。这份关爱，被她化作对患者的关怀：“越是这样，越要把患者看好。既然不能陪在家人身边，就把这份心都贡献给社会、给患者吧。”话语朴实却有力。不知还有多少如她一般的医疗工作者，把对家人的爱，化为了对雪域高原的爱。医者仁心，在高原，我对这4个字的理解又增进了一分。

如今，援藏结束，但那触动人心的脉动，却总难忘怀。如果有人问我，要不要去援藏？我会真诚建议，一定要去！不是为了证明，而是去发现——发现一个更坚韧的自己、一份更纯粹的热爱、一种更辽阔的人生。援藏是付出，更是发展和成长。我们分享的是技术，涵养的是精神，治愈，也被治愈。

（作者为中组部组团式援藏医疗队成员、中日友好医院医生，本报记者徐驭尧采访整理）

不为证明什么，而在发现什么（中国道路中国梦·青春为中国式现代化挺膺担当㊵）

交换真情 播种希望（暖闻热评）

【关键词】互换种子

【事件】前不久的全国两会，人民大会堂前，3位来自不同省份的小麦育种专家——河南的茹振钢、河北的郭进考、四川的杨武云，各自从怀中小心翼翼地掏出一包小麦种子，郑重地互相交换。他们彼此承诺：要打破地域界限，共享优质种质资源，协同攻坚种业核心技术。

【点评】

一粒良种，种在土地里能长成作物；种在科研人的心里，结出的则是金子般的信念。人民大会堂前，交换的不只有小麦种子，更有属于农业科研人员的真情。

这份真情，在郑重的承诺中。两年前，“种子互换”的场景就曾上演。来自河南的茹振钢，把一小包种子递给河北的郭进考，郭进考则回赠自主培育的“马兰1号”麦种。两年过去，郭进考带来好消息：当年那些种子的后代，在海南加代繁育成功，已经移植回河北。承诺必践行，付出有回响，这样的合作无间，对科研人员尤为可贵。

这份真情，在无私的共享中。科研要抢占制高点，一定程度的竞争在所难免。种子是农业的“芯片”，一个优秀品种的诞生，往往凝聚着科研人员“十年磨一剑”的心血，可谓“机密”。拒绝各自为战，三人主动打开“口袋”，交换的几粒种子，是宝贵的资源、关键的数据、突破的机会。拆除无形的藩篱，形成“1+1>2”的效果，这样的大局观与共赢意识，对事业发展至关重要。

这份真情，更在赤诚的初心中。正如几位专家所言，毫无保留地分享，是因为心里都装着同一件事——确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。粮食安全是“国之大者”。临大事，更考验初心，初心坚定，方向就不会迷失。胸怀赤子之心，开展务实合作，构建高效协同的创新网络，科研攻关自然能汇集起磅礴力量。

这份真情不只是农业科研的“专利”，也正闪耀在各个领域。人民大会堂前的“种子之约”，正是我国深化科技体制改革、优化创新生态的一个生动注脚。

成立中央科技委员会，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹；修订科学技术进步法，明确“建立区域科技创新合作机制和协同互助机制”……近年来，一系列旨在打破科研“孤岛”、促进资源共享、强化协同创新的有力举措接连出台。完善新型举国体制，强化全国一盘棋意识，推动产学研用深度融合，让创新要素在不同主体间顺畅流动，必能加速实现高水平科技自立自强。

交换真情，传递希望。3位专家会面当天，北京的天空飘起雪花，雪花落在他们肩上、头发上。“瑞雪兆丰年！”“春水贵如油！”“一起干！”话语里满是希冀。期待更多科研人员把理想情怀转化为实干担当，一步一个脚印朝前走，助力科技强国、农业强国变为现实。

交换真情 播种希望（暖闻热评）

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湖北省襄阳市老年大学，学员们在学习模特展示技巧。

杨 东摄（影像中国）

数据显示，国家老年大学已在各地设立8.2万个基层学习点，立体式、网格化办学服务网络逐步成形；全国老年教育公共服务平台已汇聚79.3万个、总时长729.5万分钟的适老化免费课程资源，注册用户达1222万人。覆盖广泛、普惠共享、优质高效的老年教育体系不断完善，终身学习公共服务水平持续提升。

这正是：

银龄聚一堂，

学海共徜徉。

谁言桑榆晚？

拾贝敬斜阳。

沈 丘文

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“以健康为中心”是首协奏曲

“年轻人一定要早睡”“规律比时长更重要”，近期睡眠话题引发热议。对睡眠的重视，是对健康规律的尊重，亦是对个人健康职责的唤醒。每个人都是自己健康的第一责任人，每一次合理膳食的搭配、每一次避免熬夜的选择，都是在为生命蓄能。看似微不足道的日常坚守，汇聚起来便是牢不可破的健康堤坝。

“十五五”规划纲要提出，“推动从以治病为中心向以健康为中心转变”。这是一场深刻的社会观念变革。保持身体健康，不是因病求医时的醒觉，而应融入生活日常。

慢性病的防治，亦能说明预防为主的重要性。据统计，慢性病导致的疾病负担超过70%，导致的死亡占总死亡的88.5%。慢性病之所以发生，与不健康的生活方式密不可分。从告别高油饮食让“三高”指标回归正常，到通过运动健身改善身心状态，慢性病防控靠的是未病先防的主动改变。医生的手术刀能切除病灶，而个人的自律则能很大程度上预防疾病的发生。

全民健康的防线，既要靠个人自觉坚守，也离不开基层医务工作者的硬核守护。他们是坚持以预防为主的前沿哨兵，筑起守护健康的专业屏障。浙江湖州长兴县的乡村医生范虎勇，拄着双拐坚守村卫生室超过40年；四川成都青羊区的“背包医生”谷波，扎根社区近20年。许许多多的基层医务工作者，以日复一日的努力履行职责使命，夯实疾病防控的第一道防线。

坚持以健康为中心，还需要社会各界拿出接地气、有温度的实招硬招。北京高校组织教职工户外健步走，在山水间舒展身心、舒缓工作压力。让健康生活方式更有吸引力，助力每个人在潜移默化中养成良好习惯。

推动从以治病为中心向以健康为中心转变，更要让全生命周期健康服务可感可及。过去只能配药、打针的社区卫生站，如今升级设备、配齐人员，开展基础检查不在话下。居民可以与家庭医生团队签约，享受从建立健康档案、慢病管理到上门换药、康复指导的打包服务。老年医学不再是简单的“修修补补”，而是整合生理、心理、社会支持的立体守护。兼顾不同群体，提供个性化关怀，让健康中国建设更有温度。

健康中国建设，不是独角戏，而是一首协奏曲：个人践行健康生活的理念；党委、政府筑牢公共卫生服务的政策底线，完善健康保障体系；医疗系统从“治已病”的被动应对，转向“治未病”的主动作为；社会搭建全民健康的平台，营造健康生活的氛围。各方同向发力、携手并肩，健康中国的基石将更加牢固。

“以健康为中心”是首协奏曲

企业闯市场，何以路更宽（现场评论）

梅山旺有本新账，越翻越舍不得放下。海南洋浦伟达化工厂区门口，他掏出手机点开计算器，又把那笔账算了一遍——每年采购1.6万吨聚丙烯，以前每吨含6.5%的进口关税，封关后每吨原料成本降400元，一年省下600多万元。

这笔账，3个月前还无从算起。伟达化工和海南炼化做了20年邻居，只有一墙之隔，可政策上的“距离”曾让人无奈。封关运作前，加工增值30%免关税政策，只能海南炼化这个“链主”企业享受，下游配套的伟达化工只能眼巴巴看着。如今，两家企业完成海南首单累计加工增值免关税业务。有了成本优势，就有条件把更多“海南制造”推向更广的市场。

更多经营主体共享政策红利，折射自贸港封关后的大变化。不禁再问：企业闯市场，何以路更宽？可从三个关键词说起。

一是协同。政策的生命力，不在于单点突破，而在于层层传导、环环赋能。

比如，零关税清单税目扩容，加工增值免关税，再叠加多功能自由贸易账户工具——多重政策形成组合拳，让成本线整体下移。有的企业每亿元原料节省1200万元关税，有的企业累计享受加工增值减免关税约3亿元。再如，在湘琼先进制造业共建产业园，湖南的工程机械、技术与企业，与海南的自贸港政策、深水良港优势加速融合；来自非洲的坚果，在海南东方市的吻野食品完成加工后，运往位于湖南的中非经贸合作创新促进示范园。打好“协同牌”，发挥政策的乘数效应、要素的集聚效应，产业生态会更丰茂，企业闯荡的底气会更足。

二是精准。企业做大做强，政策支持要有力度，服务要有精度。

从江西跨越千里而来的鸽鸽食品，初到洋浦“筑巢”时，儋州企业服务中心10分钟内调集骨干赶赴现场全程帮办。高效率、高品质服务，让企业心无旁骛抓生产、拓市场。不仅如此，海南还依托“海易兑”系统，推动惠企政策从“被动申请”向“主动兑现”转变。从“政策找企业”到“一码亮底”的透明执法，再到“免申即享”的资金直达，治理的精准度，提升了服务的温度，也夯实了企业向新攀高的信心。

三是节奏。推动发展，既有只争朝夕的“快进键”，也有稳扎稳打的“慢思考”。

政策规定清晰，执行必须快。海口，农夫山泉基地项目，从签约到拿地仅用40天，审批手续压缩至14个工作日；澄迈，浙琼合作产业园的飞天谷海南数智产业社区项目，春节后上班第二天就办妥了土地权属，为“拿地即开工”铺平了道路。稳，则体现在制度探索的审慎中。无论是加工增值免关税政策从单个园区试点到全岛扩围，还是自贸港法规体系从无到有、逐步完善，都体现了着眼长远的战略定力。快慢相宜、稳中求进的节奏感，确保了改革的每一步都走得又快又稳。

协同打破壁垒，精准构筑信任，节奏张弛有度。当政策效应、产业活力与治理效能同频共振，自然会形成更加开放、更具活力的发展格局。澳斯卡粮油的菜籽油首次出口马来西亚，中熬汤业的骨汤浓缩产品从洋浦前港后厂直达海外餐桌，三亚的海润珍珠依托加工增值免关税政策实现产品内销与品牌出海双提升……封关以来，海南自贸港新增外资企业增长30%，新增备案外贸企业增长74%，越来越多的企业把海南当作出海的起锚地。

曾经，大海是地理的阻隔；如今，大海是开放的通道。引进来，让各类要素在海南汇聚；走出去，让更多企业从海南起航。随着政策红利持续释放、营商环境日益向好，联通内外的发展之路必将越走越宽广。

（作者为本报海南分社记者）

——海南自贸港封关运作观察（下）

企业闯市场，何以路更宽（现场评论）

小词元撬动智能经济大市场（大数据观察·智能经济新形态）

头条看点

词元（Token），大模型处理信息的最小信息单元。我国日均词元调用量大幅增长，不仅折射智能经济的澎湃活力，也意味着一套新型商业逻辑正在加速演进。智能时代，有了可计量、可定价、可交易的词元，人工智能有望成为像水、电一样支撑社会运转的基础资源。

用户端，查资料、写代码、改文案；企业端，金融风控、智能客服、代码修正……如今，人工智能应用落地的每一个场景，都离不开对词元（Token）的海量调用。

词元，大模型处理信息的最小信息单元。今年3月，中国日均词元调用量突破140万亿，两年增长超千倍。怎么理解词元？词元和人工智能产业的关系是什么，未来发展趋势如何？记者进行了采访。

词元调用量爆发性增长，背后是模型能力提升

有人疑惑，词元和常见的数据有何不同？

“人工智能大模型的本质是一套复杂的数学运算系统，它无法像人类一样直接读懂文字、听懂声音、看懂画面。”中国移动研究院网络与IT技术研究所副所长唐华斌说，人工智能大模型必须先将各类原始数据转化为自己能识别的“语言”，再通过运算输出结果，词元就是这套“语言”中最基础的单元。

具体来看，文字词元像“乐高积木”，一个单词或一个汉字被拆成一块块词元；音频词元像“乐谱上的音符”，一段声音被切成极短的时间片段，每一片包含音调、音量；视频词元像“拼图碎片”，每一帧画面被切成一个个小方格，并且还要考虑时间上的连续性……

“在大模型看来，三种模态的词元完全没有差别。在模型眼里，它不觉得自己是在读文字或看视频，它只觉得自己是在处理一串极其复杂的数字序列。”火山引擎智能算法负责人吴迪表示。

一个个基础的词元，构成了智能经济运行的“细胞”。今年3月，中国人工智能大模型周词元调用量连续3周占据领先地位，成为全球大模型应用活跃度最高的国家之一。

“词元调用量爆发性增长，最直接的原因是模型能力的提升。每一次模型能力的提升，就会解锁更多应用场景，从而使大模型词元调用量进一步激增。”吴迪介绍，以Seedance（豆包视频生成模型）2.0为例，生成1分钟视频大约会消耗超过100万个词元。

同时，新的应用形态、新的商业模式，也会驱动大模型词元调用量大幅上涨。唐华斌表示，最近兴起的智能体和传统单轮问答不一样，它的运行往往意味着更长的上下文、更频繁的模型调用、更多轮次的任务拆解，以及工具执行过程中的持续反馈。

“简单任务，如果只需要单轮或几轮工具调用就能搞定，消耗词元只需要几千；如果需要几十轮工具调用，则需要至少消耗几万词元乃至更多。”吴迪说，智能体等新业态的涌现，让词元调用量又进入了一个快速增长的通道。

词元调用集中在信息密度高、迭代周期快的领域

60亿，是爱问答科技创始人李加义过去一年的词元调用量。

走进位于北京海淀区的AI原点社区，一间约16平方米的工作室里，李加义团队正在调试刚刚设计完成的AI玩具。

“这个玩具要具备交互能力，离不开相应的软件系统。放在以前，同等体量的软件系统开发至少要半年，还得多人共同配合。”李加义说，在AI大模型与辅助编程的深度赋能下，消耗数亿词元，开发周期被压缩至两个月。

2025年初，非计算机科班出身的李加义接触AI辅助编程工具后，借助新技术打破了软件开发的专业壁垒。“一年间，我们高效地完成了两款APP和一个AI玩具的开发设计。前不久，我们还将自研的AI硬件产品推向了国际消费电子展（CES）。”李加义说，AI助力不仅让开发成本大大降低，也让小微企业的创新探索有了更多可能。

软件开发，是人工智能应用落地的典型场景之一。总体看，词元调用量的分布呈现出鲜明的行业与场景特征，主要集中在那些信息密度更高、产品迭代周期更快以及模型与生产系统之间联系更紧密的领域。

以豆包大模型2.0为例，吴迪介绍，从行业分类看，互联网行业词元调用比例最高，消费电子、金融、新零售和商务服务紧随其后。

从场景来看，非结构化信息的处理和分析占比最大；教育、内容创作和“搜索与推荐”次之。

观察未来的发展趋势，软件开发、深度研究、个人助理等智能体应用场景或将成为词元调用量爆发的重要领域。“特别是软件开发，当前人工智能正从简单写代码转向理解整个项目，不仅能排查错漏、自动优化，甚至能通过智能体自主完成整个开发任务。代码上下文长、交互轮次多，企业为提升效率的付费意愿较强，这将成为一个巨大的需求增长点。”唐华斌说。

词元可计量，人工智能有望成为社会运转基础资源

“今年1月底以来，有的模型企业创下20天收入超越2025年全年总收入的业绩纪录。这组数字背后，是一套以词元计费为基础的新型商业逻辑正在加速演进。”国家数据局局长刘烈宏表示。

回顾人工智能产业发展历程，过去一段时期，行业聚焦于模型性能的比拼，技术创新与商业落地之间缺乏可量化的衔接桥梁，难以形成“技术迭代—价值产出—持续投入”的良性循环。

“词元本身具备可计量、锚定算力能耗、跨模态通用结算的特点，使其能够成为连接技术供给与商业需求的结算单位。打个比方，大模型输出的智能好比电，智算中心好比发电厂，电用千瓦时来计量，智能调用就用词元来计费。”联想中国基础设施业务群战略管理总监黄山表示，展望未来的智能社会，人工智能有望成为像水、电一样运转的基础资源，随取随用，用多少买多少。

从词元的视角出发，打造智能经济新形态，我国有何优势？有哪些发展着力点？

算法创新持续实现突破，国产大模型通过底层架构优化，与全球顶尖技术的代差逐渐缩小。吴迪说，我国的大模型厂商做了非常多的算法创新，在推理成本、响应速度上不断优化，能以更少的词元完成复杂任务。

基础设施具备领先优势。每生成一个词元，都在调用数据中心的算力，伴随着电力消耗。我国已建成全球门类最全、规模最大的能源体系，电源足、电网强、市场活。唐华斌表示，我国发电供给持续提升、电力成本不断降低，能够有效降低词元调用成本。

“能耗和算力是词元调用的两个关键成本。让每个词元用更少的算力和更少的能耗生产出来，体现的是智算中心等基础设施的生产能力和效率。”黄山表示，要构建起安全、高效、普惠的人工智能基础设施，持续提升大模型推理效率、降低单个词元成本，让人工智能最大程度走向规模化应用落地。

我国日均词元调用量突破140万亿，企业为提升效率付费意愿较强

小词元撬动智能经济大市场（大数据观察·智能经济新形态）

一个词元的神奇旅程（延伸阅读）

每次与人工智能对话时，你有没有好奇过：冰冷的数据如何变成鲜活、智能的内容？要搞懂这背后的门道，得先了解词元是如何“流动”的。

对人工智能来说，词元就像一位“翻译员”，在人类语言和机器数字之间搭起桥梁。所有喂给人工智能的数据，都需要先按规则切分成独立的词元，再转换为数字编码，才能被人工智能识别。比如你输入“春节包饺子”，人工智能会切分为“春节/包/饺子”三个词元，再从“字典”中找到匹配的编码。

要想大规模批量处理这些词元，离不开一座“词元工厂”——数据中心。人工智能正式上岗前，需要经历一个训练的过程：数据中心消耗大量电力，开动算力引擎，把数十万亿级的词元源源不断地喂给人工智能。它要做的是挖掘并记住词元间的关联关系，比如当“春节/包/饺子”出现时，人工智能就能联想到在学习材料中常与它们同框出现的“北方”和“传统”等词元。这些从海量词元中沉淀下来的经验，就是我们感知到的“智能”。

等到你向人工智能提问时，工厂再次运转。问题被切分成词元送给人工智能，庞大的算力群随即驱动它进行一场“文字接龙”，也就是推理。人工智能根据输入的词元，依据之前学到的经验规律，逐次预测下一个最可能出现的词元，一步步拼接出完整内容，再翻译回人类文字，于是屏幕上便跃出那句：“春节包饺子是北方的传统。”

跳动的词元背后是生产力的跃迁，使得人工智能可以从海量的数据中发现其中深层的关联规律，极大地拓展了数据价值挖掘的空间。也正是一个个小小的词元，串联起数据与智能的桥梁，不仅让数据拥有了温度，也让人工智能的每一次回应，都成为数据价值释放的生动实践。

（作者为国家数据发展研究院副院长，本报记者王云杉采访整理）

一个词元的神奇旅程（延伸阅读）

科学布蜂授粉 实现绿色增产（探访）

春日，油菜花开，生机盎然。从油菜开花到结籽，一个特殊的群体为菜籽增产提质悄悄发挥着关键作用，它们就是蜜蜂。

一只蜜蜂体表分叉绒毛和静电特性可黏附超500万粒花粉，能将花粉精准传递至柱头完成授粉。油菜花期长、种植面积大，是我国春季最主要的蜜粉源植物，而蜜蜂授粉则是提升油菜单产很有性价比的绿色技术路径。在长期协同进化中，油菜与蜜蜂形成了相互依存关系。“如果蜜蜂少了，会造成授粉不良，荚果里籽粒稀少或出现瘪粒。”安徽省望江县忠东家庭农场农场主汪忠东说。

近日，中国农业科学院蜜蜂研究所、中国农业科学院油料作物研究所等单位主办的油菜蜜蜂授粉现场观摩会在望江县举行。作为安徽省最大的油菜种植县，每年3、4月份，蜂农们带着蜂群在这里追花逐蜜。除了50余家本地养蜂户、约9000箱蜂群，今年从外地来这里转场的蜂农有35家。

随着粮油等主要作物大面积单产提升行动深入推进，蜂授粉作为一项绿色增产技术的重要性持续凸显。据了解，油菜在授粉环节对蜜蜂的依赖度约25%，属于高度依赖型作物。2022年，双密高产技术的突破，使部分地区油菜种植密度从传统的每亩1.5万株提升至近3万株；此外，大量冬闲田扩种短生育期油菜。这些新技术新模式，对于花粉传播的效率、授粉时间窗口等提出了新的要求。

当前正值冬油菜蕾薹开花期，也是防治菌核病的关键窗口期。如何兼顾好油菜花期科学用药和蜜蜂保护？

“在生产实践中，种植户都会主动保护蜜蜂。”全国农业技术推广服务中心有关负责人介绍，针对近年来花期用药较为普遍的情况，各地会指导农户选择适宜药剂、适宜时间作业，尽量减少对蜜蜂的影响。比如，优先选用对蜜蜂影响小、对环境友好的药剂，早上8点前或傍晚5点后作业，合理避开蜜蜂授粉时段等。在机制互通上，很多地方在实践中形成了“三方通气”的有效方式，蜂农转场来到一个新的地方后，向当地告知联系方式、放蜂地点等，村委会或管理单位及时告知当地农户。

中国农业科学院蜜蜂研究所中华蜜蜂保护与利用团队首席专家、研究员黄家兴说，一个蜂群通常可服务2—3亩油菜花田，科学配置蜂群授粉，可使油菜增产10%—30%、出油率提高3%以上，实现油菜产量和品质双提升。蜜蜂给油菜授粉，每年可创造经济价值达260亿元。

如果盛花期遭遇连续阴雨，蜜蜂不爱出巢，或者当地蜂群不足，植株授粉效果会打折扣。“蜂机协同”高效液体授粉技术，有望为作物绿色高效生产提供新路径。

中国农业科学院蜜蜂研究所研究员、新疆农垦科学院生物技术研究所副所长罗术东介绍，利用蜂群异地采集花粉，再通过现代喷施机械高效喷施，能够有效促进授粉，使花粉活力增加10%以上。目前，这项技术已广泛应用于果园。

“蜂授粉作为一项绿色、高效的农业技术，在提高油料作物产量和品质方面蕴含着巨大潜力。”中国农业科学院有关负责人表示，要重点推进科学布蜂、蜂机协同、科学用药等实用技术落地，让养蜂户与油菜种植户配合更高效，实现蜜蜂、油菜产业双丰收。在油菜蜂群缺口地区，可根据授粉服务市场行情制定转地补贴及授粉服务补贴，培育和吸引市场化、专业化授粉服务主体。

可使蜜蜂油菜产业双丰收

科学布蜂授粉 实现绿色增产（探访）

2026“百年丁香诗会”系列活动启幕

本报北京4月2日电 （记者王洲）4月2日，2026“百年丁香诗会”系列文化活动在北京市西城区报国寺启幕。本届诗会以“丁香为信、青春如诗”为主题，涵盖诗歌沙龙、笔会、朗诵会、诗乐会、City Walk+飞花令、丁香写诗屋等10余场特色活动，覆盖线上线下、场内场外，兼顾专业深度与全民参与，旨在将诗歌文化与思政教育、城市文明建设深度融合，推动诗歌艺术大众化、年轻化、时代化。

丁香诗会起源于明清，近年来持续创新举办，今年更加注重体验的沉浸感与参与的广泛性。作为先导活动，“丁香诗韵 胡同飞花”City Walk已于3月下旬在法源寺历史文化街区启动。

除联动社交平台发起“我这样读中国诗”“赏一树丁香，吟一首诗”话题接力外，诗会还在全国多省市文化场所、高校诗歌创作联盟院校等近30个点位设立“丁香写诗屋”快闪点，打造集阅读、创作、打卡、展示、传播于一体的沉浸式全民阅读创作空间。

2026“百年丁香诗会”系列活动启幕

“天网二〇二六”行动正式启动

本报北京4月2日电 （记者赵成）4月2日，中央反腐败协调小组国际追逃追赃和跨境腐败治理工作办公室召开会议，学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神，研究部署2026年反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理工作，启动“天网2026”行动。

会议指出，2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央反腐败协调小组直接指挥下，办公室各成员单位和各省区市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，保持追逃追赃强大攻势，实现“百名红通人员”亚洲地区清零，纵深推进跨境腐败治理，深化“一带一路”廉洁建设，各项工作取得明显成效。

会议决定启动“天网2026”行动。其中，国家监委牵头开展职务犯罪境外追赃挽损专项行动，公安部开展“猎狐”专项行动，中国人民银行会同公安部开展预防、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动，中央组织部会同公安部、国家移民管理局抓好“裸官”任职岗位管理和公职人员因私出国（境）违规问题治理等工作。

会议要求，要全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，落实中央纪委五次全会部署，强化标本兼治，保持高压震慑，严查跨境腐败案件，开展突出问题专项整治，制定反跨境腐败法，深化反腐败执法司法合作，集中力量攻坚“百名红通人员”、近年来新增外逃案件，加大追赃挽损力度，以天罗地网断其后路、绝其幻想。

强化标本兼治 保持高压震慑

“天网二〇二六”行动正式启动

茶园新帮手

贵州湄潭茶园，无人机、无人车接力将新茶送往加工厂。

郑修鑫摄

浙江杭州，茶农将采摘的芽叶交给机器狗，送往制茶工坊。

张元元摄

临近清明，全国春茶进入采摘旺季，不少茶叶产区运茶有了新帮手。

“中国茶海”贵州湄潭县，春茶寄递开启“空地联乘”新模式。无人机沿既定轨迹精准起降，将鲜茶从山头空运至山脚；无人车无缝衔接至加工包装厂，快速转运至各大城市。

“前端交件时效缩短近4小时，破损率下降超40%，日均订单增长200%，新模式带来的效益很明显。”申通快递贵州湄潭县公司负责人张昭庆介绍。

在浙江杭州龙坞茶镇，京东快递提供的智能机器狗成为茶农“新搭档”。它背着茶篓，敏捷穿行于陡坡窄径，将刚采下的鲜嫩芽叶转运下山；制茶工坊旁，无人物流车整装待发，将春茶运至快递站点，最快次晨直达全国。

（本报记者 韩 鑫）

茶园新帮手

“北脑一号”多中心临床试验启动

本报北京4月2日电 （记者申少铁）记者2日从首都医科大学宣武医院获悉：该院近日完成“北脑一号”智能脑机系统（以下简称“北脑一号”）的首例GCP（医疗器械临床试验质量管理规范）多中心临床试验植入手术，受试者有望逐步恢复手部运动功能。由此，“北脑一号”将开启规范化、大规模确证性临床试验的新阶段。首批计划入组患者有36例。

“北脑一号”由中国科研团队自主研发，涵盖电极、信号处理、解码算法、外部控制等关键环节，形成了完整的技术闭环，展现出我国在脑机接口领域的系统创新能力。系统在保证信号采集质量的同时，极大降低了植入后的免疫反应与组织损伤风险。其高密度、高信噪比的信号采集能力，为精准解码运动意图奠定了基础。

“北脑一号”多中心临床试验启动

山河记得 我们记得

学生在于都烈士纪念园的革命烈士纪念碑前开展纪念活动。

本报记者 杨颜菲摄

王建刚与通江李先念红军小学少先队员一起为无名烈士纪念碑描红。

程 聪摄

郭德刚在清扫地面。

龙章榆摄

编者按：今年是红军长征胜利90周年。清明前夕，各地群众以多种形式开展祭扫活动，追忆先烈，告慰英灵。

习近平总书记强调：“长征迸发出的激荡人心的强大力量，跨越时空，跨越民族，是人类为追求真理和光明而不懈努力的伟大史诗。”90年过去，硝烟散尽，记忆尚存，精神不灭。日前，本报记者走进多地红军烈士陵园和纪念园，聆听血脉传承与倾心守护的故事。

江西于都县居民温永东及家人多年寻找红军亲属安葬地

“每位烈士都是值得铭记的英雄”

本报记者 杨颜菲

清明将近，细雨纷飞。76岁的温永东和家人站在江西赣州市于都烈士纪念园内的英名墙前，寻找亲人的名字。

“找到了，在这里！”温永东的老伴激动地指着墙上的一个名字。“这是我爷爷温名扬。”温永东自豪地说。

温永东的女儿温丰秀向记者介绍，太爷爷温名扬是革命烈士，爷爷和伯父也是红军，一家几代人与革命血脉相连，寻亲是父亲温永东一直以来的心愿。前不久，温丰秀一家在于都县观看了大型红色文旅史诗《长征第一渡》，精彩表演重现了红军长征的烽火岁月，再次激起了他们寻迹祖辈的渴望。

“我们到县民政局去询问，得知太爷爷就在这座陵园里。”温丰秀说。一家人辗转来到于都烈士纪念园。在英名墙上找到太爷爷的名字后，一家人希望能再找到太爷爷的墓碑，献上一捧花。

温丰秀和家人在4000多个墓碑中寻找，却没能找到。“英名墙上有16356位于都籍烈士，多为长征途中牺牲的，其中有墓碑的4823个。”于都县退役军人事务局负责同志郭小文说，园里刻名纪念的多是像温名扬这样早期参加革命的烈士。由于历史久远、战况复杂，部分烈士的具体安葬地已难以考证。

“找不到也没关系，这里的每位烈士都是值得铭记的英雄，把花献给他们，就是对太爷爷最好的告慰。”温丰秀将花束放在了无名烈士墓前，弯腰深深鞠躬。

“小时候，父亲常常讲起太爷爷参加革命的故事，讲红军长征出发时的场景。那时候不太懂，只觉得他们是了不起的人。”温丰秀说，“现在自己有了孩子，也把这些故事讲给他们听。我要让他们知道，今天的幸福生活来之不易。”

前来于都烈士纪念园祭扫的群众络绎不绝。他们中有白发苍苍的老者，有牵着孩子的年轻父母，有列队前来的学生。人们手捧鲜花，在英名墙下、烈士墓前默默伫立。他们操着不同的口音，却怀着同样的敬意。

返回路上，再次路过英名墙，温永东和老伴停下脚步，久久注视。这些刻在后人心中的名字，历经风雨，更加清晰。

四川通江县居民王建刚一家三代为红军烈士默默守陵

兑现90年前的庄严承诺

本报记者 李凯旋

清明节前夕，四川省巴中市通江县的川陕革命根据地红军烈士陵园内，细雨蒙蒙，苍松凝露，25048座墓碑静静伫立。

74岁的王建刚拄着拐杖缓步入园。在他身后，二儿子王均权、孙女王菡提着扫帚、背着背篼，一家人专程来到这里进行义务守陵。

“每年清明前我们一家就会过来，把墓碑认认真真擦亮，给烈士们添上一捧新土。”王建刚弯腰擦碑，王菡也学着爷爷的样子用软布轻擦碑身。

川陕革命根据地红军烈士陵园是全国安葬红军烈士最多、规模最大的红军烈士陵园，承载着川陕革命根据地的红色记忆。

1932年12月，红四方面军翻越大巴山进入通江，创建川陕革命根据地。25048名烈士长眠于此，仅7823位留下姓名，其余皆以红五星铭记忠魂。王建刚一家的守陵护陵之路，始于父亲王成现。1935年红军撤离时，王成现因外出送信错过队伍，便许下“终身守陵”承诺，成为陵园首位义务守陵人。每天天不亮，他就扛着扫帚和锄头来陵园拔草、擦碑、培土。

“小时候父亲总带我来陵园，他蹲在墓碑前，一遍遍跟我说，‘娃子你记着，红军是穷人的救星，这份恩情一辈子不能忘’。”回想起来，王建刚眼眶泛红。

父亲去世后，王建刚接过扫帚，一守就是40多年。后来他在干农活时受伤落下残疾，行动不便，3个儿子就接过了他的任务。但王建刚护陵的脚步始终停不下来，“守在这儿，陪烈士们等着自己的亲人。”

记得2011年清明节，吴展烈士的小儿子吴方宜83岁高龄千里寻亲，在吴展烈士墓碑前颤抖着喊出一声“爸爸”，他也跟着热泪盈眶。多年来，王建刚在陵园里见证了太多寻亲故事。“守陵不只是扫扫碑、拔拔草，更是守护一份深沉的牵挂，传承一段不可磨灭的红色记忆。”王建刚说。

90多年守护，王建刚三代人也见证了大巴山的变化，土路变通途，土坯房变小洋楼。“日子再红火，有两样东西不能忘——红军精神不能忘，英雄们的恩情不能忘。”王建刚拍拍王均权的肩膀，王均权重重点头。

细雨渐歇，暖阳穿透云层，照亮墓碑上的红五星。已成为通江李先念红军小学“小小讲解员”的王菡，双手捧起一束洁白的菊花，轻轻放在红军烈士集墓前。前来祭扫的同学围在她身边，听她讲述红军在大巴山浴血奋战的故事。

“爷爷跟我说，很多烈士先辈的年纪比我们大不了多少。为了让穷人过上好日子，他们义无反顾奔赴战场，再也没有回到亲人身边。”王菡眼里满是崇敬与感动，“希望烈士们安心，我们会牢记你们的牺牲与付出，好好读书、锤炼品格，传承你们的精神与信仰，建设好祖国。”

一份诺言，一把扫帚，三代人执着坚守九十余载。王建刚一家的故事，也是无数中国人传承红色基因、赓续红色血脉的缩影。英雄从未远去，长征精神在中华大地绵延不绝、生生不息。

贵州仁怀市鲁班红军烈士陵园守陵人郭德刚义务宣讲27年

把长征精神讲进一代代人心里

本报记者 黄 娴

清明时节，晨雾未散，贵州省仁怀市鲁班红军烈士陵园里，75岁的退役军人郭德刚已经开始一天的值守。扫帚划过青石板，落叶、杂草被一一清走。扫完步道，他又蹲在墓碑前，用干净的抹布，仔细擦去碑上的浮尘。

这座陵园里长眠着1935年3月鲁班场战斗中牺牲的146位红军烈士。那场硬仗，战略上为中央红军顺利实现三渡赤水赢得了时间和空间。

烈士们长眠于此，从未被遗忘。1998年清明节，退伍返乡的郭德刚到陵园祭扫，遇见了第一代守陵人刘付昌。刘付昌是参加过解放战争的老兵，退役后独自守陵多年。同为退役军人的郭德刚被这份日复一日的执着精神打动，萌生了接力守陵的念头。

“守好烈士墓，就是这辈子要尽的责任。”1999年，郭德刚正式加入守陵队伍。此后19年，他跟着刘付昌边学边干，把陵园当成了自己的家。

2018年，刘付昌老人离世。临终前，老人反复嘱托，郭德刚郑重承诺：“我一定守好这里的一石一木、一花一草，直到走不动的那天。”

今年，已是郭德刚在陵园坚守的第二十八年。每天清晨，他起床第一件事是打扫陵园，大约需要2小时，随后开门迎接前来瞻仰的客人，做好登记；夜里，他打着手电巡园，生怕陵园和烈士墓碑有半点闪失。

光阴流转，家乡发展日新月异，人民生活显著改善，前来陵园参观缅怀、接受红色教育的人越来越多。除了日常值守，郭德刚还是陵园的义务讲解员。为讲好红军故事，他翻阅史料、走访亲历者，把战斗历史和烈士事迹烂熟于心。27年来，他义务宣讲超2000场，把长征精神讲进一代代人心里。

日头渐高，穿校服的学生、戴党员徽章的党员、着戎装的退役军人……前来祭扫的人群一拨接着一拨。做完登记，郭德刚开始讲解。“烈士们用生命换来今天的好日子，我们要好好珍惜。”他讲鲁班场的烽火岁月，讲两代守陵人的接力守护，音调不高，却很有力。

暮色渐浓，祭扫的人群渐渐散去，陵园重归宁静。郭德刚又拿起扫帚，弯着腰把地面细细扫了一遍：“要让先烈们知道，他们长眠之处一直有人在打理，他们的斗争精神会一直传承下去。”

又是一年清明，各地群众走进烈士陵园，追寻长征足迹

山河记得 我们记得

拐卖犯罪案件数量总体呈下降趋势

本报北京4月2日电 （记者魏哲哲）记者2日从最高人民法院获悉：随着对拐卖妇女、儿童犯罪（以下简称“拐卖犯罪”）的持续严厉打击，以及综合治理措施的逐步落实，我国拐卖犯罪案件数量总体呈下降趋势，2025年较2012年峰值下降77.95%，该类犯罪得到有效遏制。

依法严惩拐卖犯罪，是人民法院的坚定立场和一贯做法。各级人民法院对于人民群众深恶痛绝的“人贩子”，重拳出击，绝不姑息。2021年至2025年，全国法院裁判发生法律效力的拐卖犯罪案件被告人中，被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑的比率，高于同期全部刑事案件判处十年有期徒刑以上刑罚的比率10个百分点。

与此同时，人民法院在依法严惩拐卖犯罪的同时，注重依法惩治收买被拐卖的妇女、儿童犯罪（以下简称“收买犯罪”），着力打击“买方市场”。对收买犯罪应判尽判，对收买并有强奸、故意伤害、非法拘禁、虐待等犯罪行为的，依法数罪并罚。对违法办理或者伪造出生医学证明、结婚证、户籍证明等材料，构成犯罪的，依法以拐卖、收买犯罪共犯或者以其他相关罪名定罪处罚。

最高法当日还发布了4件依法严惩拐卖犯罪典型案例。据介绍，拐卖犯罪手段、方式呈现一些新特点：采用绑架、强抢、偷盗等手段拐卖的显著减少，采取欺骗等非暴力手段拐卖的增多；涉网拐卖案件增多，买卖双方、中介借助网络平台，通过暗语发布信息，线上联络交易，突破地域限制，隐蔽性强。

下一步，人民法院将充分发挥审判职能作用，毫不动摇坚持依法严惩拐卖犯罪，进一步提高审判工作质量，强化司法保障，加强对被害人的救助保护，助力源头综合治理。

最高法发布典型案例

拐卖犯罪案件数量总体呈下降趋势

全国确认见义勇为人员累计超过17.8万人

本报北京4月2日电 （记者亓玉昆）记者2日从中央政法委获悉：据各地统计，全国确认见义勇为人员累计超过17.8万人，许多见义勇为英雄为保护人民群众生命财产安全献出宝贵生命，仅2025年就有96人。

见义勇为是中华民族传统美德，是新时代彰显社会正气的鲜明底色。见义勇为英雄模范面对危险挺身而出，在违法犯罪面前亮剑、在灾害事故面前冲锋，用热血守护家国安宁，用生命维护他人安危。

为弘扬崇尚英雄、缅怀英烈、争当先锋的社会风尚，凝聚建设更高水平平安中国、法治中国的精神力量，中华见义勇为基金会于2026年清明节期间，在中国长安网、中央政法委“长安剑”微信公众号开展“致敬缅怀 崇义向勇——2026年清明节向见义勇为英烈和牺牲人员致敬活动”，通过活动页面追忆英雄事迹，敬献鲜花，表达深切哀思。

全国确认见义勇为人员累计超过17.8万人

2026年度中央安全生产考核巡查季度明查暗访正式启动

本报北京4月2日电 （记者刘温馨）按照2026年度中央安全生产考核巡查有关安排，自4月初起，由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的24个中央安全生产考核巡查组将陆续对重点地区开展季度明查暗访。

此次明查暗访将重点针对今年以来发生的典型事故和重大涉险事故暴露出的问题，聚焦安全生产责任落实情况、安全生产治本攻坚三年行动推进情况、安全生产重点任务和“一件事”全链条整治成效、重点行业领域重大安全风险隐患排查整治等，深入开展重大事故隐患排查整治和专家指导服务，通过发现问题倒查有关部门履职情况，督促推动各地区扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，统筹好发展和安全，切实提升风险隐患排查质效，及时消除安全隐患，坚决遏制事故多发势头，确保安全生产形势稳定。针对明查暗访发现的典型案例将依法查处、追责问责、公开曝光。

2026年度中央安全生产考核巡查季度明查暗访正式启动

法治护航文物和文化遗产保护

陕西是历史文化资源大省，境内分布着5.4万处不可移动文物。近年来，陕西法院系统通过构建“司法审判+保护修复+文化传承”一体化保护模式，为推进文物和文化遗产保护不断提供法治力量。

发挥审判职能，通过司法裁判传递文化保护理念。2025年3月21日，“刘某倒卖文物，梁某、陈某盗掘古墓葬案”在西安铁路运输中级法院作出终审裁定。“审理中，被告人刘某对其长期收购盗掘文物的事实和被倒卖文物的去向拒不交代，导致案涉文物难以追回，情节特别严重，最后合议庭通过‘口供印证+混同辨认+细节还原’模式建构完整证据链，依法作出裁判。”承办该案的西安铁路运输中级法院环境资源审判庭负责人朱爱琳说。

“每一起案件都是一次文化传承的法治课。”陕西省高级人民法院副院长巩富文介绍，近3年来，陕西法院共审结倒卖文物、盗掘古文化遗址等犯罪249件，判处被告人863名。

坚持依法惩治与协同共治并重，通过公益诉讼推动跨部门协作，合力保护文物。2021年10月，洛川会议纪念馆因连续强降雨遭受损害，其中警卫队旧址3号院窑洞的窑邦、窑背坍塌。由于灾后纪念馆未对文物进行有效修缮，洛川县人民检察院向纪念馆主管部门发出检察建议书。然而截至期满，检察院也未收到回复。跟进调查后发现，窑洞仍处于坍塌状态，于是检察院将案件根据管辖移送并提起诉讼。经审理，富县人民法院依法判决纪念馆主管部门继续履行监管职责并进行修缮保护。2024年3月，纪念馆主管部门申请的176万元专项资金拨付到位，法院和检察机关持续跟进监督文物修缮全过程，受损窑洞已全面完成修复。

强化司法保护宣传，将非物质文化遗产保护融入司法实践。在明清古村党家村，韩城市人民法院环境资源审判庭的法官干警在司法保护基地门前支起了宣传点。“2023年10月，我们在党家村设立古民居司法保护基地，推动地域文化与旅游经济协调发展。”韩城市人民法院环境资源审判庭庭长张延岚介绍，“法院将司法保护基地作为党家村的一个旅游点，通过讲解典型案例、发放宣传彩页，增进游客对韩城风土人情及文化生态的了解。”

目前，陕西已在世界遗产地、文化街区、古村落、生态保护区设立环资巡回法庭或审判点119个，建成集巡回审判、纠纷调解、文化推广、文物修复、法治宣传等功能于一体的涉历史文化遗产司法保护基地20个。此外，陕西法院还将陕北民歌、民间剪纸等非物质文化遗产保护纳入司法保护范畴，通过个案裁判树立“保护创意、弘扬文化”的理念。

陕西省高级人民法院党组书记、院长韩德洋介绍，陕西法院将进一步加强文物和文化遗产司法保护，努力用最严格制度、最严密法治为陕西文物和文化遗产保护筑牢安全防线，让千年文脉在法治轨道上持续流淌。

陕西不可移动文物数量达5.4万处

法治护航文物和文化遗产保护

“为什么这些APP都想借钱给我？”（民生一线）

00后女孩陈洁像往常一样打开修图软件，修好一张自拍照，准备分享到朋友圈。在修图结束的页面上，“海报设计”和“帮我修图”之间，一个陌生选项映入眼帘——“借钱”。她愣住了：“一个修图软件，为什么想借钱给我？”

在数字服务广泛普及的当下，很多人发现，想借给你钱的早已不只是金融APP。从社交、娱乐、出行到生活工具，不少互联网平台都争相扮演起债权人的角色。借贷从一件需要慎重考虑的事，变成了可能发生在很多情景下的“顺手操作”。

触手可及的借贷入口

互联网信贷的渗透，常常始于一次微小的点击。

大学生李洋追热播剧，点开某视频平台“免费领1个月VIP”按钮，页面随即跳转至站外借贷平台，要求填写身份证号、手机号以申请额度。为了省掉二十几元会员费，他需要先成为“借款用户”。

95后陈欣曾为领打车优惠券，差点从某打车平台借钱。打车结束后，支付页面弹出一个醒目的优惠提示，她下意识地点击、刷脸、验证，一气呵成。直到“确定是否贷款”的内容弹出，她才猛然惊醒：自己差点儿为了十几元的优惠背上债务。“过程太顺了，顺到你根本察觉不到那是贷款。”陈欣说。

记者测试了20余款常用APP，涵盖购物、娱乐、出行、外卖等类型，发现其中很多都设置了借贷入口。这些入口背后主要有两种模式：平台自营的金融产品和为第三方导流的助贷服务。各类APP纷纷布局借贷业务，也让“为什么这些APP都想借钱给我？”成为不少用户共同的疑问。

如果说直观的“借钱”按钮还有一定辨识度，那么“分期支付”则是一种更隐秘、更日常的信贷嵌入。它融入消费动作本身，常常模糊消费与负债的界限。

“我以前从不觉得‘分期’和‘贷款’是一回事。”80后郭轩告诉记者，直到看到征信报告，她才发现自己的“分期付款”显示为了消费金融公司的个人贷款记录。

从想省十几元车费到差点背上债务，从“免息分期”到悄然生成贷款记录——本应慎重的金融决策，在APP精心设计的流程中被简化为几次不经意的点击。

流量变现的金融算盘

对互联网公司来说，用户增长红利见顶，将海量用户数据与行为场景进行金融化变现，已成为平台增长路径之一。

这背后是一门利润可观的生意。面向普通消费者的信用贷款年化利率通常介于3%至24%，而大型平台获取资金的成本低得多。主要方式之一是发行资产支持证券（ABS）——平台将自身发放的未来能产生稳定现金流的海量个人消费贷款打包，向投资者融资。

以2025年河南中原消费金融公司发行的鼎柚二期个人消费贷款ABS为例，项目规模15亿元，其中A档规模11.06亿元，年化利率仅1.95%。

较大的利差构成利润基石。

如果说自营信贷赚取的是资金利差，那么更普遍的“导流”模式，则是在赚取流量变现费。平台提供场景与流量，将用户导向合作的持牌金融机构，双方通常按“风险共担、利润共享”原则分配利润。

“APP都想借钱给你，是平台寻求流量变现与‘嵌入式金融’趋势的共同结果，但也可能产生利率不透明、诱导借贷甚至诈骗等问题。”上海金融与发展实验室副主任董希淼提示。

算法比你自己更懂你何时想借钱

如果说触手可及的入口是看得见的诱惑，那么真正让借钱变得“难以抗拒”的，往往是那套比你自己更懂你的算法。

“你刷短视频时弹出的免息广告、收到的‘恭喜获得专属额度’短信，甚至点外卖时跳出的‘可提现红包’，都不是偶然。”曾任职于多家互联网公司金融部门的算法工程师王磊解释，相比银行贷款主要看收入、工作、资产等“硬条件”，互联网平台信贷分工更细化，数据会捕捉一系列“资金紧张”信号：用户每月消费接近或超过收入水平，频繁使用消费信贷服务，特别是在信用卡账单日后、还款日前，算法会判定用户处于“支付压力期”，是推送借贷信息的“黄金窗口”。

王磊表示，平台可从消费频次、品类和金额中推算用户大致收支状况。一旦算法判定你可能缺钱，一系列精心设计的推送便会启动。

比如，如果算法发现你习惯晚上10点后浏览电商平台，借贷广告就更可能这时弹出。推送形式五花八门：除了明显弹窗和广告位，还可能伪装成“积分到期提醒”“支付成功红包”或“AI专属顾问咨询”，本质都是引导借贷的交互设计。

并非所有用户都会收到推送。算法会将用户分层，打上隐形标签。如果一个人从未点击任何红包或借贷推广，系统会逐渐将其标记为“低意向用户”，降低推送频率；反之，只要有过一次点击或授信行为，就可能被打上“易转化”标签。

在营销端，部分平台深谙“利率幻觉”之道——广告里只提“日息低至万分之几”“千元借款仅需几毛”，用看似微不足道的数字淡化借贷成本；在还款端，利息之外又冒出“服务费”“会员费”“增信费”等名目繁多的收费项目，且大多藏在冗长电子合同的小字里，或散落在不同确认页面，让消费者在不知不觉中承担了远超预期的融资成本。

不知不觉中被抢占的现金流

无孔不入的借贷，正悄然改变一些人的消费习惯与财务结构。

“这是某呗，买相机分的12期；这是某条，去年给爸妈买电视做的分期；这个是某音的月付，主要是半夜刷直播冲动下单……”32岁的林悦展示手机里的还款提醒日历，上面标记着8个不同APP的还款日。

单独看，每一笔债务都“无伤大雅”：每月还款几百到一千出头，且多为免息分期。它们看起来微不足道，却持续抢占她的现金流。林悦的待还计划已排到2028年。她没购置房产、车辆等大额资产，却成了“月光族”——而且是在为过去的消费“月光”。

相比之下，债务积累在另一些人身上发生更快。27岁的李哲就是如此。当时他想换新手机，发现“借钱如此容易”，便顺手点入，从此走上“以贷养贷”之路。最初几笔借款来自利率合规的大平台，当每月还款额超过工资一半时，为“堵窟窿”，他不得不寻找新的借款渠道。

很快，借款来源从合规平台滑向隐藏广告中的“小众贷款APP”：这里借款1万元，实际到手可能只有8000元；那里应急5000元，一周后却要还6000元。

“当你开始在一个平台借款，其他平台很快就会围上来。”李哲描述。最终，滚雪球般的债务超出掌控，李哲只能向父母求助。

林悦和李哲并非个例。中国消费者协会曾提示，部分青年消费者盲目超前消费、大额借贷现象增多，因超出自身还款能力陷入债务困境，甚至影响信用记录。中消协呼吁青年消费者深刻认识过度借贷危害，理性消费、审慎借贷。

监管机构提出整改要求，新规落地

近日，针对互联网助贷业务问题，国家金融监督管理总局对分期乐、奇富借条、你我贷借款、宜享花、信用飞等5家平台的运营机构进行约谈，要求平台运营机构在与金融机构合作开展借贷业务时，切实规范营销宣传行为，清晰明确披露借贷产品息费信息，严格遵守个人信息保护规定，依法合规开展催收，健全客户投诉解决机制，有效保护金融消费者合法权益。1月，携程旅行、高德地图、同程旅行等6家出行平台企业同样因金融业务营销不规范、息费披露不清晰被约谈。

约谈之外，还有新规落地。今年3月，国家金融监督管理总局、中国人民银行联合发布《个人贷款业务明示综合融资成本规定》（以下简称《规定》），要求金融机构向借款人展示综合融资成本明示表。综合融资成本明示表应注明贷款本金金额，并逐项列明贷款人及其合作机构收取的各息费项目及其收取方式、收取标准和收取主体，在此基础上综合计算正常履约情形下借款人承担的年化综合融资成本。同时，逐项列明贷款逾期或被挪用等违约情形下的或有成本项目及其收取标准和收取主体。综合融资成本明示表还应明确提示，除已明示的成本项目外，贷款人及其合作机构不再向借款人收取其他与贷款相关的任何息费。

针对线上办理的个人贷款业务，《规定》要求以弹窗方式向借款人展示综合融资成本明示表，设置强制阅读时间，由借款人在签署贷款合同或办理分期前确认。

线上消费场景下办理分期付款业务的，《规定》要求在消费订单支付页面以显著方式清晰展示贷款本金、分期安排及收取的服务费用、收取主体、正常履约情形下的年化综合融资成本，以及违约情形下的或有成本项目及收取标准。同时，应明确提示，除已明示的成本项目外，不再收取其他任何息费。

董希淼建议，进一步加强对线上贷款广告的精准规范、利率强制披露及数据使用限制。对消费者而言，董希淼提醒，要“认清本质，理性借贷”，切勿为小额优惠随意贷款。

（应采访对象要求，文中陈洁、李洋、陈欣、郭轩、王磊、林悦、李哲均为化名）

刷视频、打车、点外卖……在互联网平台上总被强塞借贷信息，消费者疑惑——

“为什么这些APP都想借钱给我？”（民生一线）

在斑斓色彩里，寻找家门口的“诗和远方”（民生观）

人们捕捉色彩、记录生活，在行走间读懂一座座城市的独特魅力

春天，有哪些打开方式？

不少年轻人解锁了一种新方式——色彩漫步（Color Walk）。不设目的地、不做攻略，出发前选定一种心仪颜色，在随心漫步中专注寻找并记录带有该颜色的景致。

枝头绽放的新绿、落日浸染的绯红、万家灯火亮起时的暖橙……镜头追逐色彩，更捕捉寻常日子里的盎然诗意。色彩漫步与此前流行的“City Walk”“公园20分钟效应”相似，都是人们怀着“发现美、感受美”之心，在生活中寻找“小确幸”，在人与城市的互动中舒缓身心、治愈自我。

色彩漫步释放情绪价值，更为春日增添源源不断的活力。在北京，“色彩漫步”文旅指南将满城春色化作可观可感的诗意图景，让市民与游客在移步换景间感受融融春光，激活消费动能；在广西南宁，“色彩漫步”奏响传统节日“三月三”的前奏，当地将青秀山的花海、南湖的碧波、三街两巷的古韵串联成春日打卡路线，让自然景致与民俗风情相得益彰。人们捕捉色彩、记录生活，在行走间读懂一座座城市的独特魅力。

家门口的治愈力，源自烟火升腾的蓬勃生机。从背街小巷的精雕细琢到口袋公园的见缝插绿，从市政工程的提质升级到“15分钟生活圈”的加快构建，老旧街巷重焕生机，便民服务日臻完善。山东枣庄，昔日的资源型城市持续深化生态修复，丰富“色彩漫步”的城市色盘；江苏南京，在城市更新中保留烟火气息与独特肌理，在功能布局中织密便民服务网络，提炼出具有本地特色的“色卡”。

当人们在家门口邂逅一片花海、在转角处驻足一处绿地，在菜市场、书店、咖啡馆、健身场所看见生活……多元场景有机串联，日常漫步就变成一次次微旅行，人们熟悉的角落也能解锁“诗和远方”。

人民城市人民建、人民城市为人民。一座宜居宜业之城，既要兜牢“柴米油盐”的民生底线，切实解决群众急难愁盼；也要守护“风花雪月”的精神向往，满足人们对美好生活的期许。从细微处着力，让城市建设既有高度，又有温度，当城市的斑斓色彩持续为生活增光添彩，家门口的“诗和远方”便化作群众可感可及的获得感、幸福感、安全感。

在斑斓色彩里，寻找家门口的“诗和远方”（民生观）

人工智能将更好助力药品监管

本报北京4月2日电 （记者申少铁）国家药监局2日发布《关于“人工智能+药品监管”的实施意见》（以下简称《意见》），聚焦药品监管改革的重点任务，以药品监管现代化为目标，提出下一阶段监管数智化的七大重点方向。结合人工智能技术发展新趋势，提出筑牢“人工智能+药品监管”基础支撑的五项重点任务。

《意见》提出，到2030年，初步构建药品监管与人工智能融合创新体系，“人工智能+药品监管”运行管理机制基本形成，算力支撑底座更加集约高效，形成满足监管智能化需要的高质量数据集、垂直大模型和智能体，人工智能在审评审批、监督检查、检验监测、政务服务等场景中有效应用，人机协同效率显著提升，全生命周期数智化监管能力迈上新台阶。到2035年，基本形成数智驱动、智能敏捷、自主可控、生态协同的智慧化药品安全治理新格局。

国家药监局提出五项重点任务

人工智能将更好助力药品监管

夜市开 香味来

4月1日晚，辽宁省沈阳市皇姑区塔湾兴顺夜市正式营业，吸引众多市民与游客前来打卡。

夜市内，烧烤、小吃、甜品等百余种特色风味香气四溢。夜市还增设了精彩的节目表演，大家在品尝美食的同时，还可以观赏表演，感受夜间消费的烟火气。

邹新江摄（影像中国）

夜市开 香味来

让青年与乡村结成“发展共同体”

走进浙江省湖州市南浔区南浔镇息塘村，一座现代化、透明化的智慧牧场映入眼帘，在这里可以看见牛奶从产出到成品的全过程。00后青年陈威风创立湖州九头牛农业科技有限公司，在乡村打造集牛奶生产、产业体验、文旅融合于一体的农文旅综合体。“南浔为青年创业创造了很好的条件。”陈威风说。

近年来，南浔区坚持“在好风景中布局好经济”，让越来越多青年与乡村结成“发展共同体”。这背后，是一套精准赋能的政策服务体系。南浔区集成多部门政策，推出青年入乡“政策包”，让创业注册、社保办理、人才公寓申请等实现“一窗受理”；还设立青年入乡基金，联合银行推出“青创贷”，累计为来南浔创业的青年提供金融支持超过2亿元。

青年与产业的深度融合，催生了乡村发展的新形态。在湖笔发源地的善琏镇，20多名传承于湖笔制作世家的年轻人通过直播带货与文创开发激活传统产业，改良湖笔工艺、开发盲盒与伴手礼，产品斩获省级以上奖项60余项，年销售额突破千万元。和孚镇围绕现代渔业，吸引高学历人才集聚创业。南浔镇引入“人工智能+”相关项目20余个、集聚青年超400人。截至目前，南浔区已有79个村庄引入青年运营团队，盘活闲置资产超百处，带动1600余名村民实现家门口就业。

如今，位于长三角腹地的南浔区已成为青年入乡发展的热土，青年在这里找到了自己的舞台。“2026年，南浔将聚焦青年入乡‘引育用留’全链条，让青年的创造力与乡村的成长力交织共鸣。”南浔区相关负责人介绍。

浙江湖州南浔区政策服务精准赋能

让青年与乡村结成“发展共同体”

春日吃野菜，怎样更安全？（服务窗）

春风送暖，万物复苏，踏青挖野菜成为不少人休闲的选择。然而，这份“舌尖上的春天”也暗藏风险。每年春季，因误食野菜引发肠胃不适甚至中毒的事件时有发生。

野菜采摘，有何讲究？如何安全享用这份美味？

“许多有毒植物外观与可食用野菜极为相似，例如漆树芽与香椿尖、毒芹与水芹、断肠草与金银花等，有时候连专业人士都很难通过肉眼分辨。”中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）临床营养科主任荣爽介绍，安全采食野菜的首要原则是：不认识、不熟悉的野菜坚决不采、不买、不吃。

“野菜会富集生长环境中的有害物质，即使本身无毒，也可能存在安全风险。”荣爽提醒，化工厂、污水处理厂、公路附近的野菜不能采。这些区域的土壤、水源和空气可能受到重金属或其他工业污染物污染，食用风险高。农田、果园附近的野菜可能因喷洒农药而残留药害，同样不宜采摘。

相比自行采摘，荣爽建议大家通过正规的超市和农贸市场购买野菜。“正规渠道的野菜经过严格检测，货源可追溯，能最大程度避免误采误食。”她表示，购买时应优先挑选叶片翠绿、无虫蛀、无异味、质地饱满的新鲜野菜，现买现吃，不要长时间囤放。

野菜如何科学处理？

“想要吃得安全又健康，‘洗、焯、煮’三步法一定要牢记。”荣爽强调，首先是清洗，摘除老根、黄叶后用流动清水反复冲洗干净，可适当浸泡后再次冲洗；其次要焯水，这是去除天然毒素和涩味的关键步骤，将野菜放入沸水中焯烫1至2分钟，焯水后迅速过凉水，以保持口感；最后，烹饪要充分。绝大多数野菜不宜生食，可采用急火快炒、清蒸、炖煮等方式让其煮透，还可搭配鸡蛋、肉类、豆制品同食，这样既能平衡营养，也能中和野菜的寒性，缓解涩味。

“野菜虽鲜，但不可贪多。”荣爽提醒，多数野菜性寒、味苦，且纤维粗硬，过量食用易刺激肠胃，引发腹痛、腹泻和胃寒。她建议，健康人群单次食用野菜量不超过200克。特殊人群需更加谨慎——孕妇、哺乳期女性应避开马齿苋、蒲公英等性寒野菜；老人、儿童肠胃功能较弱，应少量尝鲜，不食用太多；过敏体质者首次食用应少量试吃，观察有无皮疹、瘙痒等过敏反应；肠胃疾病、痛风、肾病患者，需严格遵医嘱食用或禁食野菜。

若不慎误食野菜，出现恶心、呕吐、腹泻、腹痛、头晕、乏力等症状，该怎么办？中科大附属第一医院急救医学中心主任周树生强调务必记住“急救三部曲”：立即催吐，用手指、筷子刺激咽喉部位促使呕吐，减少毒素吸收；保留呕吐物和野菜样本，为医生快速诊断提供依据；及时拨打120或前往就近医院，切勿自行喝水、喝醋或服用药物，以免掩盖病情或加重中毒反应。

春日尝鲜，安全为先。在采摘、选购、处理、食用的每一个环节多加谨慎、规范处理。

建议通过正规的超市和农贸市场购买

春日吃野菜，怎样更安全？（服务窗）

以良法善治推动全过程人民民主深入发展（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·习近平法治思想学习贯彻众论）

人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的题中应有之义。习近平总书记指出：“发展人民民主必须坚持依法治国、维护宪法法律权威，使民主制度化、法律化”。党的十八大以来，习近平总书记创造性提出全过程人民民主、全面依法治国的一系列新理念、新思想、新战略，为丰富发展中国特色社会主义民主政治理论、中国特色社会主义法治理论作出重大原创性贡献。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”规划纲要将“全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，社会主义法治国家建设达到更高水平”列入“十五五”时期经济社会发展要实现的目标。落实这一要求，要深刻把握民主和法治的辩证统一关系，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，更好在法治轨道上推进全过程人民民主。

我国社会主义民主法治建设将民主与法治统一起来

习近平总书记指出：“民主是全人类的美好追求和共同价值”“法治是人类文明的重要成果之一”。民主和法治是人类文明进步的重要成果与基本标志。我国社会主义民主法治建设将民主与法治统一起来，有序推进国家和社会生活制度化、法治化，激发了全体人民的积极性主动性创造性，以国家主人翁的姿态投身社会主义现代化建设。

民主作为一种国家形式，主要回答谁行使国家权力的问题；法治作为人类政治文明的重要成果，主要回答如何行使国家权力的问题。二者紧密联系，民主为法治提供基础，民主的价值取向决定法治的基本原则和目标；法治通过法律规范体系规定民主的形式和程序，在保障公民基本权利、维护人民合法权益中为民主的实现提供制度保障。在实践中，二者又存在一定张力，容易产生民主建设与法治建设在时间上不同步、在实践上不平衡的问题。如何将民主与法治统一起来、推动二者相辅相成，用好民主与法治两个“车轮”推动社会发展前进，是人类政治文明发展的重要课题。

我们党成立以来，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断探索社会主义民主法治建设规律。新中国成立后，毛泽东同志主持起草新中国第一部宪法，我国陆续制定实施婚姻法、工会法等法律，初步奠定了新中国人民民主法制的基础。党的十一届三中全会提出“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制”。邓小平同志明确提出“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化”的重要论断，指引我国持续推进和加强社会主义法制建设，更好保障人民民主。

党的十八大以来，我们党坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把发展全过程人民民主、全面依法治国贯穿于领导经济社会发展的各方面各环节，不断推进社会主义民主法治建设。坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，不断健全人民当家作主制度体系，发挥社会主义协商民主重要作用，扩大人民有序政治参与，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，全面推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化；把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，与时俱进修改宪法，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，制定外商投资法、海南自由贸易港法等，编纂民法典、生态环境法典，修改立法法等，从法律上保障国家权力为人民服务、增进人民福祉。

总的来看，我国扎实推进社会主义民主法治建设，以全过程人民民主确保法治体现人民意志、保障人民权益，以全面依法治国规范民主运行、巩固民主成果，有效避免了民主和法治相互脱节甚至抵牾，成功走出了一条二者良性互动、有机融合的发展道路，为成功续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了坚强政治保障。特别是“十四五”以来，在百年变局加速演进、世界经济复苏乏力的背景下，我国发展的确定性和可持续性不断增强，更加彰显新时代我国社会主义民主法治建设的显著成就。

推动全过程人民民主、全面依法治国协同共进，深化了对民主和法治辩证统一关系的认识

新时代以来，我们党推动全过程人民民主、全面依法治国有机统一、协同共进，在确保我国社会主义现代化进程始终既充满活力又安定有序的同时，深化了对民主和法治辩证统一关系的认识。

植根于人民至上的根本立场。习近平总书记强调：“随着我国经济社会持续发展和人民生活水平不断提高，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，要积极回应人民群众新要求新期待”。面对这一时代课题，全过程人民民主、全面依法治国是我们党在社会主义民主法治建设方面交出的科学答卷。全面依法治国将依法保障人民权益作为根本目的，规定了民主的形式、渠道、程序等，推动全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平不断提高，确保民主广泛、真实、管用。全过程人民民主保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，确保法治建设始终体现人民意志。二者在价值取向上高度统一，共同服务于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

依托于人民当家作主制度体系。习近平总书记指出：“健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。”经过长期努力，我国已经形成包括人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，最广泛的爱国统一战线等在内的全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系。其中，人民代表大会制度通过组织制度、选举制度、议事规则等，将人民当家作主的原则落实到国家政治生活和社会生活之中，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，能够最大限度保障人民当家作主。这一系列制度安排健全了民主制度的支撑、完善了民主机制的设计、丰富了民主参与的形式，为协同推进全过程人民民主、全面依法治国提供了坚实制度支撑，在法治轨道上不断完善民主实践、保障群众权利。

服务于国家治理体系高效运转。习近平总书记指出：“中国治理之所以取得举世瞩目的成就，很重要的一条经验就是，在中国共产党领导下走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和发展全过程人民民主”“依法治国是党领导人民治理国家的基本方式”。全面依法治国通过构建系统完备、科学规范、运行有效的法律制度体系，防止权力滥用，维护公平正义，为国家治理提供稳定可靠的规则支撑和法治保障。全过程人民民主通过畅通渠道、搭建平台广泛吸纳民意、汇聚民智，保障人民群众有序参与国家治理各环节，推动各项制度政策设计符合群众期盼，让国家治理始终充满生机与活力。二者在功能上各有侧重又相互补充，不断推动国家治理体系和治理能力现代化，让国家政治生活既充满活力又安定有序。

贯穿于党领导人民治国理政的全部活动之中。习近平总书记强调“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求”，提出要“健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中”。我们党在改革发展实践中始终坚持民主建设与法治建设协同部署、一体推进，既通过民主程序广泛凝聚共识，确保改革举措体现民意、顺应民心，又强调于法有据、依法推进，确保全面深化改革在法治轨道上稳步推进；在基层治理中，注重把法治思维和法治方式嵌入基层自治的议事规则和实践流程，既通过民主方式寻求全社会意愿的最大公约数，又依靠法治手段夯实社会稳定的根基。从顶层设计的协同部署到基层末梢的实践落地，全面依法治国与全过程人民民主在治国理政各领域各层次实践中的同频共振得到生动彰显，切实把我国制度优势转化为治理效能，推动中国式现代化行稳致远。

总的来看，全过程人民民主作为社会主义民主政治的本质属性，为全面依法治国提供坚实的政治基础和价值引领；全面依法治国作为坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，为全过程人民民主提供可靠的制度载体和法治保障。在这一过程中，党的领导是根本保证，贯穿于科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等全面依法治国的重要环节，融入民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的全链条，确保我国社会主义民主法治建设沿着正确政治方向前进。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，才能实现全过程人民民主和全面依法治国相辅相成、相互促进，更好发挥中国特色社会主义制度优越性，有序推进国家和社会生活制度化、法治化，为中国式现代化行稳致远提供坚强政治保障。

坚持在法治轨道上推进全过程人民民主

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是推进社会主义民主法治建设的重要阶段。“十五五”规划纲要对“发展全过程人民民主 完善中国特色社会主义法治体系”作出部署，这有利于进一步依法保障人民权益，通过法定途径、渠道、方式和程序保证人民实现各项民主权利。把党中央决策部署落到实处，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，以良法善治保障人民当家作主，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为全过程人民民主提供制度保障。我国宪法全面系统规定了公民的基本权利和义务，宪法确立的各项制度和大政方针都体现了人民当家作主，都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。为此，要坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加快金融财税、科技创新、知识产权、数字经济、人工智能等领域法律法规制度供给，扎实做好基层立法联系点工作，不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制，推动法律规范更好符合民意民心，为进一步丰富全过程人民民主参与实践提供法律保障。同时，提高合宪性审查、备案审查工作质量，确保法律法规、规范性文件符合宪法精神与全过程人民民主要求，维护法治统一与民主价值。

坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，确保人民当家作主落到实处。这有利于推进公权力运行法治化，更好保障和发展全过程人民民主。为此，要牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念，用法治给行政权力定规矩、划界限，强化依法行政意识；完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，努力确保依法决策、科学决策；强化权力运行公开与监督制约，把权力关进制度的笼子，以法治规范权力运行、保障民主。

强化法治实施、监督、保障，为全过程人民民主提供稳定环境。法治体系是法律制定和法治实施、监督、保障各方面的有机统一。深化法治领域改革，在完善立法的同时协同推进执法、司法、守法各环节联动改革，将法治信仰、法治权威、法治效用贯穿和体现到改革全过程，才能为全过程人民民主提供稳定环境、筑牢坚实根基。为此，要深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制，健全规范涉企执法长效机制，防止和纠正违规异地执法、趋利性执法，以严格规范公正文明执法守护全过程人民民主；健全公正司法体制机制，进一步发挥好人民陪审员弘扬司法民主、提升司法公信的作用，为发展全过程人民民主提供有力司法保障；营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境，推动广大人民在法治实践中提升法治观念和民主素养，助力推动全过程人民民主高质量发展。

加强基层民主法治建设，夯实全过程人民民主的实践根基。基层民主是社会主义民主政治最广泛的实践，也是全过程人民民主的重要组成部分。要加强村民委员会组织法、城市居民委员会组织法宣传和贯彻落实，推动完善基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系，发挥村（社区）党组织在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等关键环节的引领把关作用；推广村民议事会、居民听证会、社区协商议事厅等载体，推动民事民议、民事民办、民事民管；运用法治方式处理基层公共事务，引导群众通过合法途径表达诉求，以法治保障基层民主健康运行、社会和谐稳定，切实保障基层群众依法直接行使民主权利。

（作者为中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

以良法善治推动全过程人民民主深入发展（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·习近平法治思想学习贯彻众论）

创实绩要练就会干事、干成事的真本领（思想纵横）

东汉荀悦在《申鉴》中讲：“言必有用，术必有典，名必有实，事必有功。”意含为政之人应秉持积极务实的做事态度。当前，正在全党开展的树立和践行正确政绩观学习教育，以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求，向全体党员干部发出了躬身实干、挺膺担当的鲜明号召。习近平总书记曾以“担当的宽肩膀”和“成事的真本领”生动而深刻地阐明了领导干部既要有想干事、真干事的自觉，也需具备会干事、干成事的能力。其中，会干事、干成事，是创造经得起实践、人民、历史检验实绩的必然要求。具备这一过硬本领，非一朝一夕之功，必须持之以恒学思践悟，保持攻坚克难的锐气和斗志。

立身百行，以学为先。重视学习，是我们党的优良传统。无论是在战火纷飞的革命岁月，还是在筚路蓝缕的建设时期；无论是在春潮澎湃的改革时代，还是在中国式现代化新征程上，我们党始终将学习置于重要位置，特别是在关键节点号召全党同志加强学习、增长本领，不断推动党和人民事业实现大发展大进步。当前，世界百年变局加速演进的复杂形势，改革发展稳定的艰巨任务，都对党员干部的能力素质提出新的更高要求，更加需要党员干部通过学习提高能力素养，更好挺膺担当。

通过加强学习提升理论素养，重在日积月累，贵在持之以恒。忽视或放松对党的创新理论的学习，总是机械地从一件事到另一件事，满足于“做过就行”“干了就好”，而不明白为什么要做，怎么才能做得更好，就容易在事务主义的平庸忙碌中蹉跎时光，失去干事创业的热情激情。只有将理论学习作为始终如一的自觉追求，珍惜每一分每一秒，把握每一次机会深化理论学习，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，才能以更宽广的胸怀、更长远的眼光思考和把握工作中的难题，提升应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力。

现实中，有的党员干部在工作中一遇到困难阻力，就想着打退堂鼓，担心能力不足把事情搞砸，总想着阅历丰富一点、能力强一些再去挑大梁、扛重担。这种审慎负责对待工作的态度是对的，但小心谨慎并不是回避矛盾、逃避责任的挡箭牌。应该看到，实践中遇到的大事难事既是挑战和考验，更是能力素质历练提升的契机。许多会干事、干成事的真本领，正是在困难挑战、矛盾风险的倒逼中练就的。相反，如果遇到困难就往后退、碰到难题就往上交，就错失了锻炼本领、提升能力的好机会，消磨了攻坚克难的锐气与担当作为的勇气，长此以往，不仅个人成长陷入停滞，事业发展也难以取得实质性进展。

新时代以来，从“得罪千百人、不负十四亿”的反腐败斗争，到面对外部势力围堵打压坚定不移办好自己的事，再到坚定不移践行“一个都不能少”的承诺，让近1亿农村贫困人口脱贫……哪项任务不是难之又难？正是以“明知山有虎，偏向虎山行”的坚毅主动迎接各种困难挑战，我们党在打赢一场场硬仗中锻炼了干部队伍，培养出一大批关键时候冲得出来、顶得上去的骨干力量。实践证明，只有发扬逢山开路、遇水架桥的开拓精神，在激流险滩中奋楫向前，在爬坡过坎中闯关夺隘，才能在应对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验中增长智慧才干，真正做到霜雪压枝枝愈劲、风雨阻行行更坚，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

创实绩要练就会干事、干成事的真本领（思想纵横）

建设优质高效医疗服务体系（专题深思）

今年3月6日，习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时强调：“建设健康中国是一项系统工程。面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求，必须突出重点，紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作，在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动，不断取得新的成效。”“十五五”规划纲要明确要求：“实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，提升爱国卫生运动成效，推动从以治病为中心向以健康为中心转变，为人民群众提供公平可及、系统连续的健康服务，提高人民健康水平。”满足人民群众日益增长的多元化卫生健康需求，提高人民健康水平，应深入学习贯彻习近平总书记关于建设健康中国的重要论述，落实党中央的决策部署，在建设优质高效医疗服务体系方面不断取得新成效。

我国人口规模巨大与城乡差距较大并存的基本国情，要求医疗服务守住基层底线、推动资源下沉；老龄化加速与慢性病负担加重，要求医疗服务模式从“治病”向“全生命周期管理”转型；人民群众健康需求从“有没有”向“好不好”升级，对公平、连续、便捷的服务提出更高期待。这些现实与挑战都要求建设优质高效的医疗服务体系。“优质”根植于以人民健康为中心的价值取向，不仅追求临床诊疗技术的精湛，更强调医疗服务的连续性、人文关怀的厚度以及公平可及的广度；“高效”聚焦于体系运行的优化，通过医疗、医保和医药的深度融合与协同发展，追求有限资源的最大产出，使体系从机械叠加走向有机耦合。两者共同指向让人民群众看得上病、看得好病、看病更方便、看病更省钱，对应着公共产品供给的可及性、质量、便利性与可负担性。

夯实基层医疗服务体系根基。2025年，我国基层医疗卫生机构诊疗人次占全年全国诊疗人次的52.6%，超过90%的居民可在15分钟内到达最近的医疗服务点。这组数据印证着分级诊疗制度的扎实推进，也揭示了持续发力的方向。2026年全国卫生健康工作会议明确提出“持续推进医疗卫生强基工程，稳定二级医院运行并拓展康复护理功能，调控三级医院规模、发展速度”。这不仅指硬件投入，更涵盖体系完善、人员能力提升、帮扶协作等内在要求，要通过加快补短板、促改革、聚人才、提效率，推动医疗服务提质升级，让医疗卫生强基工程更有高度、深度和温度。强基的成效，最终要体现在群众的获得感上。国家卫生健康委确定2026年为民服务十件实事，包括新增1000家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿科诊疗服务，常住人口超过6万的县均能具备血液透析服务能力，新增110个县提供心理门诊服务，等等。这些滴灌式的精准投入，正在将优质服务的触角延伸至群众的家门口。

推进医疗、医保、医药协同发展和治理。今年的《政府工作报告》强调，健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，深化以公益性为导向的公立医院改革。在党的全面领导下，公立医院改革要坚守公益底色，以满足人民群众健康需求为出发点和落脚点，不以逐利为导向，通过财政保障、价格调控、医保支付、人事薪酬、综合监管等制度安排，为全体人民提供安全、有效、便捷、可负担的基本医疗卫生服务。医保支付方式改革需要发挥“战略性购买”的作用。通过支付工具引导医疗机构从被动控费向主动优化成本结构转变；引入“价值医疗”理念，将支付与健康结果挂钩，以更合理的费用提供更优质的服务；医疗服务价格改革要合理体现医务人员技术劳务价值，推动建立价格调整与支付标准联动机制。药品是连接临床需求和医保支付的载体。制药企业要增强原始创新动力，加大力度研发真正有突破性、革命性的新药。药品监管部门要优化审评审批，以患者需求和临床价值为导向，引导产业与健康需求对齐；加强药品全生命周期监管，为医疗安全和医保支付兜底；深入实施药品标准提高行动计划，提高仿制药质量和疗效一致性评价质效。

建立对全人群、全生命周期健康权益的制度性回应。当下，健康服务不再是单纯的医疗干预，而是嵌入社会支持系统的制度性保障。

围绕“一老”。“十四五”时期，我国完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户。2026年，我国部署实施康复护理扩容提升工程，发展医养结合服务，推行长期护理保险。健康老龄化的核心在于维持功能发挥而非单纯延长寿命，康复护理扩容提升工程等体现了从“生存型养老”向“功能维护型养老”的跃迁。将长期护理保险与居家适老化改造、智慧养老深度融合，是对构建适应国情特点的健康养老照护社会支持体系的有益补充，让老年人在熟悉的环境中安享晚年。这种模式既尊重了老年人的主体性与尊严，又通过制度化的风险分担机制减轻了家庭的照护负担。

围绕“一小”。目前，全国范围已实现生育津贴直接发放至个人，各地陆续推出多项生育保险便民利民政策，妇女生育保障水平大幅提高。2026年，普惠托育服务加速扩容，全国将新增普惠托位15万个；1万家医疗机构将提供早孕关爱门诊服务，为孕早期女性提供一站式便捷服务；为满13周岁女孩免费提供国家免疫规划人乳头瘤病毒（HPV）疫苗接种服务已被纳入2026年医疗卫生系统为民服务十件实事。普惠托育与妇幼保健的关口前移，意味着健康干预的节点正在向生命早期延伸。

中医药的深度参与为全生命周期健康管理注入了“治未病”的智慧。2026年，国家中医药局将组织实施“西医学习中医”骨干人才培训，遴选3200名西医医师进行中医培训，培养一批善用中西医结合诊疗方法的骨干人才。通过此类人才培养，中西医两种医学体系正在从技术叠加走向认知融合。扩大中医药服务体系的覆盖面，不仅是服务半径的延伸，更是一种健康哲学的普及，将养生理念融入日常生活，使个体从被动的疾病接受者转变为主动的健康管理者。

（作者为国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员）

把握内涵 突出重点

建设优质高效医疗服务体系（专题深思）

发挥主流媒体引领力 激发多元主体创造力

3月28日至29日，2026中国网络媒体论坛在河南郑州举行。本届论坛由中央网信办、人民日报社、河南省委网信委主办，以“发挥主流媒体引领力 激发多元主体创造力——共创繁荣网络内容生态”为主题。

论坛期间，与会嘉宾表示，2026年是“十五五”开局之年，网络媒体肩负着重要的职责使命，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断壮大主流舆论、唱响时代强音，构建网上网下同心圆，为实现“十五五”良好开局凝心聚力。

努力发挥网络空间主流引领作用，让党的声音成为网络空间最强音

在论坛开幕式上，中央宣传部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任庄荣文表示，党的十八大以来，习近平总书记深刻把握信息时代发展潮流和传播格局变革趋势，就加强网络内容建设作出一系列重要论述，指引网络内容建设迈出坚实步伐，网络空间向上向好、气象日新。要坚持固本培元，以思想旗帜引领壮阔征程。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推出更多说理透彻、生动鲜活的网上作品，增强网上理论宣传的时代感和吸引力。

近年来，人民日报以深化系统性变革为契机，丰富网络优质内容供给，提高传播效能，努力发挥网络空间主流引领作用。

“当前，如何让网络空间主流声音更响亮，是我们必须回答好的时代课题。”人民日报社社长于绍良表示，习近平新时代中国特色社会主义思想是宣传报道的源头活水，新时代万千气象为优质内容生产提供了最丰厚的土壤。我们必须始终高扬思想旗帜，让党的声音成为网络空间最强音，把亿万人民的智慧和力量凝聚到强国建设、民族复兴伟业上来。

新华社党组成员、副社长刘健表示，新华社始终把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为主入口，聚焦努力建成国际一流新型全媒体机构这个奋斗目标，牢牢抓住技术赋能、融合发展、流程再造、调查研究、国际传播、话语创新等一系列关键领域，全面深化系统性变革。

主论坛上，中央网信办2026年网上重大主题宣传和重大议题设置项目暨“开局之年看中国”网络主题宣传活动启动。中央网信办网络传播局相关负责人表示，中央网信办以重大主题宣传和重大议题设置为牵引，800余个项目覆盖六大领域，核心宣传领航定向，数智赋能生产传播，多元主体共建共享，让正能量澎湃大流量。

河南省委书记、省人大常委会主任刘宁表示，诚邀广大网络媒体和创作者朋友到豫采访采风，实地感受中原大地的发展之势、创新之变、人文之盛、山河之美，推出更多有内涵、有温度、有影响的精品力作，更好展示河南奋进“十五五”、谱写新篇章的生动实践。

丰富网络优质内容供给，让正面声音、主流价值、时代新风充盈网络空间

注重发挥多元主体各自优势，丰富网络优质内容供给，让正面声音、主流价值、时代新风充盈网络空间，是媒体等网络内容创作者的重要责任。

近年来，河南广播电视台打造了《唐宫夜宴》、《洛神水赋》、“中国节气”系列等爆款内容。“我们所做的就是让这份中华文脉的美好，被更多人看见。”河南广播电视台党组书记、台长王仁海表示，主力军必须挺进主战场，从而实现主流价值的全方位覆盖。

微信公众号“浙江宣传”，创号仅半年时间就创作发布了289篇阅读量“10万+”的公众号文章。“浙江宣传”编辑部成员王思琦说：“‘说人话、切热点、有态度’是‘浙江宣传’的理念。直面热点，但不盲目追风；解剖难点，不会避重就轻；亮出观点，不搞左右逢源；简明扼要，让读者知道我们在支持什么、反对什么、传递什么。”

网络平台是信息内容管理的第一责任人。近年来，各网络平台优化内容创作生态，努力让用户和创作者的每一次指尖触动都汇聚成向上向善的力量。

“鼓励认真创作，反对哗众取宠，博取流量；鼓励专业内容，反对挑拨情绪；鼓励真情实感，反对虚伪人设。”哔哩哔哩董事长、首席执行官陈睿表示，扶持优质内容是平台持续发展的最有效方式。长期来看，用户能记住的一定是优质内容。

近来，根植中华文明沃土、尊重网络传播规律、传递主流价值的文艺作品在互联网上频频掀起讨论热潮。

今年年初，一部展现五代十国“冷门历史”的电视剧《太平年》引发热议，全网话题阅读量达41亿。许多网友主动成为“自来水”，制作人物关系图、视频讲解历史、制作表情包，“二创”进一步助力优质作品走红。

《太平年》幕后创作团队揭示了“流量密码”：热搜背后，是整个剧组对创作的精益求精，无论是剧情架构还是服化道细节，都下足功夫。“内容为王，真诚为魂。”《太平年》中钱弘俶的扮演者、青年演员白宇说，敬畏历史、敬畏创作、敬畏观众，才能创作出有骨血、有温度的角色。

深耕数智领域，以先进技术、新颖样态，让主流声音更加深入人心

当前，人工智能（AI）等新技术不断涌现。各媒体坚持守正创新，以历史主动深耕数智领域，以先进技术、新颖样态，让主流声音在网络空间更加深入人心。

人民日报社副社长叶蓁蓁介绍，2019年，传播内容认知国家重点实验室在人民日报社成立，2022年5月改组为首批全国重点实验室之一。人民日报社铭记习近平总书记期许，用主流价值导向驾驭算法，建设主流价值语料库，为人工智能筑牢价值观底座，让人工智能成为讲述中国故事的新界面。

中央广播电视总台编务会议成员彭健明表示，总台扎实推进“5G+4K/8K+AI”战略布局，抢抓人工智能发展先机，上线央视听媒体大模型2.0，用AI全流程打造微短剧、动画电影等，让科技为内容创作插上翅膀，“大象跳街舞，我们舞出了技术锐度与文化温度的相得益彰。”

2025年，电视剧《沉默的荣耀》在海峡两岸掀起追剧热潮。因为隐蔽战线的特殊性，吴石、朱枫、陈宝仓、聂曦等烈士生前没有留下合影。论坛现场，大屏幕上展示了通过AI技术制作的四位英雄合影，历史的遗憾得以弥补。剧中陈宝仓的扮演者、演员那志东说：“四位烈士通过网络科技，来到此时此刻。他们当年的信仰，就是我们今天的幸福生活。”

机器人舞蹈，机器人格斗，机器人马拉松……近年来，机器人与具身智能引人关注。论坛上，一个身着红色晚礼服的机器人登上舞台，表演灵动的舞姿，并向全场致意。嘉宾们纷纷打开镜头，记录下这科技与艺术交融的瞬间。

不久前，一段机器人“功夫”让宇树科技又一次走红网络。宇树科技创始人、首席执行官王兴兴表示：“我们搜集了近百种中国经典功夫，精选了几十种，通过机器人搬上舞台。节目火爆海内外，让中国功夫与中国科技走向世界，让全世界看见并认可中国文化与科技实力。”

随着各类新技术的发展，强化治理极为重要。

中国政法大学数据法治研究院院长时建中表示，当前人工智能、大数据等新技术、新应用加速迭代，网络内容的生产传播模式正发生着巨大而深刻的变革。以责任为锚，守护底线，每一次技术向善的选择，都将为网络空间注入向上向善的力量。

——二〇二六中国网络媒体论坛综述

发挥主流媒体引领力 激发多元主体创造力

这样的创作，中！

在河南郑州参加2026中国网络媒体论坛，会场内外，听到最多的，是“中”字。“中”，代表河南人的豪爽：由衷称赞，欣然应允，都会干脆地道一声“中”。“中”，彰显河南的优势：地处中原、联通全国，“米”字形高铁尽显枢纽地位。

如今，“中”对于河南又有了新的意涵：从鲜香暖胃的胡辣汤到因雪景出圈的老君山，从爆火文博界的考古盲盒到明星企业蜜雪冰城、胖东来……以文化为根，以创新为翼，河南这片古老的土地正努力把文化资源转化为流量优势，在数字时代走向舞台中央。

文化传播的河南实践给人启示，做好网络内容建设大有可为。

主动拥抱，在“求新”中创新。

分论坛“2026数智赋能正能量生产传播大会”上，观众佩戴气味发生器，依托“数字气味”技术，不仅能走入《清明上河图》描绘的宋朝街巷，还能真切闻到集市上的食物等一系列丰富味道。数智技术带来新的传播体验，也在重塑内容生产的底层逻辑。实践表明，技术迭代是内容传播的核心引擎，用好前沿技术，才能让好内容得到更好呈现、获得更大声量。

技术更新是表，思维革新是里。当主流媒体以更年轻的语态与读者沟通，当古老非遗通过数字技术实现传承，当新大众文艺、民间体育借助网络变成时尚，我们看到的不仅是技术的托举，更是思维的进阶。

当前，数智化浪潮澎湃，创作者不进则退。面对不断涌现的新技术、新场景、新用户，唯有主动拥抱变化、敢于引领变化，才能占据传播高地，让主流声音既有网感和温度，也有思想厚度和价值分量。

有所坚守，以“不变”应万变。

航母“三舰客”的超燃喊话带来满满安全感；四位隐蔽战线烈士跨越时空的AI合影令人泪目；著名作家莫言在网络上耕耘的两片“小菜园”让人会心一笑……在论坛现场，尽管酷炫的技术吸睛夺目，但真正打动人心的，始终是真挚的情怀与浓浓烟火气。

智能时代，传播生态瞬息万变。但越是时不我待地向前奔跑，人文关怀、价值追求、辛勤耕耘就越是显得珍贵。新疆干部贺娇龙，把网络创作作为造福一方的抓手，写下“流量为民”的生动注脚。自媒体“星球研究所”，深耕大国工程、山河人文，以硬核科普拆解中国实力，只为让更多人“重新发现中国之美”。动人的传播力量，往往源于平凡的执着与坚守。在流量易得、速产速出越来越成为内容创作常态时，创作者守住初心底色、厚植人文情怀、深耕价值表达的心态就越珍贵。

内容创作是技术活，更是良心活；追风做加法易，静心下苦功难。广大网络媒体与内容创作者以价值为锚、以匠心为笔，始终坚守主流价值导向，始终精心打磨作品，始终严守内容创作底线，定能在万变中守住不变，在喧嚣中铸就精品。

截至2025年底，我国网民规模达11.25亿人，生成式人工智能用户达6.02亿人，均居全球前列。这是何等广大的市场、何等宽阔的舞台。

“要坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间，使互联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地。”习近平总书记的叮嘱犹在耳边，激励着无数投身网络强国建设、推动网信事业发展的奋斗者笃行实干、一往无前。

这样的创作，中！

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小朋友在2026中国网络媒体论坛开幕式现场表演。

2026中国网络媒体论坛开幕式现场。

2026中国网络媒体论坛会场——河南郑州国际会展中心内景。

以上图片均为本报记者蒋雨师摄

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黄河之畔，数智之约

当千年文脉邂逅前沿技术，当主流价值传播插上人工智能的翅膀，一场正能量与新科技的双向奔赴，在黄河之畔精彩上演。3月28日晚，由中央网信办网络传播局、网络管理技术局主办，人民网承办，人民视频协办的“2026数智赋能正能量生产传播大会”在河南郑州举办。

大会紧扣数智赋能正能量内容创作、传播、分发全链条各环节，集中展示人工智能等前沿技术在网络传播领域的最新应用，通过场景化演绎、互动化体验和学理性探讨，推动数智技术赋能、融合、驱动多元主体参与网络正能量内容生产传播，不断丰富网络优质内容供给。

大会在别开生面的“气味之旅”中拉开帷幕。洛阳博物馆的北魏彩绘陶牵手女俑，经AI活化，从展柜中“出走”，开启一场说走就走的河南“City Walk”。现场配合气味交互设备，观众在牡丹花香、胡辣汤的辛香等多元气味中沉浸式感受中原文化底蕴。这份“身临其境”的惊喜，在后续节目中层层递进。

“北魏彩绘陶牵手女俑”数字形象与人民网记者共同主持了大会的3个篇章——AI赋能、虚实融合、数智驱动。当技术成为文化传承的“知己”，经典便在数字时代获得新生。数智赋能，让正能量传播有了更鲜活的打开方式。

人民日报社文艺部、人民网、中国美术学院推介的《每日读画》栏目，以AI让《汉宫春晓图卷》“活在当下”，静态丹青化作可看、可听、可感的鲜活场景；快手可灵AI唤醒《清明上河图》，观众现场感受汴京盛景，触摸古画里的市井烟火；喜马拉雅借AI留存红色记忆，让《大别山的回响》“声声不息”；阿里云以先进的转播技术打造《云上冬奥会》，让冬奥健儿的拼搏精神跨越山海、传遍全球。

技术不仅“活化”了文化，更让创作出圈。伴随着技术破界，正能量创作迎来“全民共创”时代。9岁的“村超最小摄影师”张一萌，借助比亚迪车载无人机系统打造的“车轮上的编辑部”，实现说走就走、即拍即传的创作自由；抖音聚焦“算法护航”，以创意特效助力正能量作品收获亿级流量，现场发布的最新AI作品中，演员王雷跨时空对话长征红军战士，致敬英雄，感人至深。从专业团队到普通大众，AI正打破创作门槛，让每个人都有可能成为正能量的记录者、传播者。

本次大会上，观众重温了中央广播电视总台与中央网信办联合主办的《2025中国·AI盛典》“图灵测试”的名场面；爱诗科技带来实时生成AI技术，让创作从“后期制作”变为“现场直播”；影目、乐奇、雷鸟、指翼等4个智能眼镜品牌集体亮相，以“未来之眼”展现人机交互新范式；智元机器人与真人同台演绎，在《武与舞》中尽展数智技术与艺术融合的新可能。

这场“奇妙夜”，生动展现了数智技术与正能量内容深度融合的鲜活成果。中国网络空间研究院、人民网联合发布《数智赋能正能量生产传播态势报告》，分析数智技术和优质内容互融互促发展脉络与趋势。大会现场还发布了《AI赋能正能量生产传播场景创新实践参考》和2025中国正能量网络传播AI精品案例。

正如与会嘉宾所说，只有让数智技术和优质内容实现“双向奔赴”，形成“科技赋能文化，文化滋养科技”的循环，我们才能在数字浪潮中筑牢精神根基。

黄河之畔，数智之约

善用善治 促进人工智能内容规范发展

人工智能浪潮深刻重塑信息内容的生产与传播方式，“善用”与“善治”成为时代之问。2026中国网络媒体论坛主题论坛之一的“善用善治：AI内容规范发展”主题论坛近日在河南郑州举行。论坛聚焦AI内容规范发展，集中展示治理成效，深度交流实践经验，共商网络生态治理长效之策。

《100秒致敬故宫百年守护》借助AI技术还原大量历史资料，创造了精彩的古今“同框”画面；《AI创意视频|哪吒敖丙悟空都来了！神话照进现实有“亿”点酷》“脑洞大开”，展现大国重器丝滑“变身”中国神话人物；《一觉醒来，苏轼来到了2025年》让宋代词人苏轼与2025年的四川浪漫相遇，巧妙展现四川的发展活力……2025中国正能量网络传播AI精品案例，生动展现了AI帮助内容创作者提升效率、拓宽想象空间等作用。

同时，人工智能被滥用的风险也随之凸显，成为网络生态治理的新课题。中国政法大学教授、数据法治研究院院长时建中说：“当技术被滥用，看见不再为凭，听见不足为信。”深度伪造侵蚀信任基石。现实中，有的商家未经授权，用AI合成明星、主持人、专业人士的肖像、声音，冒充其推荐产品，不仅侵害个人权益，更涉嫌商业欺诈。

AI大模型的价值观和输出质量高度依赖训练数据。北京智谱华章科技股份有限公司首席执行官张鹏说，大模型训练数据中若存在偏见、误差，可能通过连续输出潜移默化地影响受众认知。中国科学院院士、北京航空航天大学教授、未来区块链与隐私计算高精尖创新中心主任郑志明指出，来源不可证、边界不可控、责任不可归、过程不可审，是AI内容治理的深层难题。

AI技术大幅降低内容生产门槛，导致互联网上同质化、低质化信息爆发式增长，通过算法实现的个性化信息分发机制可能加剧“信息茧房”效应。无忧传媒集团有限公司创始人兼首席执行官雷彬艺说：“技术越强大，内容生产者越要有敬畏之心，始终坚持正向的价值导向。”

2025年11月28日，中共中央政治局就加强网络生态治理进行第二十三次集体学习。这对推动网信事业高质量发展，加快建设网络强国具有重大而深远的意义。顶层设计之下，治理实践不断深化。中央网信办以“清朗”系列专项行动为抓手，针对利用AI技术制作发布不实信息、色情低俗内容等突出问题强力出击，推进大模型生成内容规范管理。

与此同时，法治基础不断夯实。去年，国家网信办等4部门联合发布的《人工智能生成合成内容标识办法》，配套的强制性国家标准《网络安全技术人工智能生成合成内容标识方法》同时出台，两者于2025年9月1日起正式施行。这一套组合拳构建了“源头标识—分发审核—传播核验—用户声明”的协同治理闭环，成功将原则性要求转化为可落地执行的治理实践。信息内容领域法规制度文件陆续制定出台，治理体系愈加完善，治理效能日益彰显。

技术带来的问题，最终需要依靠技术来解决。郑志明系统阐述了“可信智能”的技术框架，即通过区块链技术实现确权、存证、溯源与归责，通过隐私计算保障高价值数据“可用不可见、可算不可泄”，通过内容治理从“大而全”走向“准而专、稳而可控”实现精准智能，将治理嵌入内容生成的“前、中、后”环节。

众多企业探索将AI技术转化为治理利器。腾讯推出“青禾守护”，通过强化学习等方式将大量样本注入大模型，让大模型能更好地实现风险及时筛查，并构建社交与信息流主动防御系统；抖音启动“智盾计划”，利用大模型技术从热点、异常流量、特定情绪等全局视角研判网络暴力风险，实现从被动响应到主动防御的跨越；百度研发“清流鉴”产品，依托文心大模型，从多模态智能检测、内容溯源追踪、AI+人工协同验证3道防线入手，助力公众识别深度伪造内容与网络谣言；人民网“天目”智能识别系统，探索“用AI治理AI”的内容风控新模式，检测深度伪造内容，追踪合成手段来源。

语料筑基与行业自律，共同构建健康生态的基石。武汉理工数字传播工程有限公司创始人、执行总裁施其明强调，高质量专业语料将决定模型能力的上限，成为国际AI竞争格局的分水岭和重要变量。他建议，以出版业为切入口，利用其审核严格、文本完整、体系完善的优势，构建自主可控、健康有序的中文AI高质量语料供给体系。论坛上，与AI内容发展相关的52家企业还集体签署了《AI生成合成内容自律公约》，齐心协力守底线、促共治。

善用善治 促进人工智能内容规范发展

绘就网络媒体新图景

3月29日，2026中国网络媒体论坛“变革之路：网络媒体创新实践”主题论坛在河南郑州举行。来自中央和地方主流媒体、科研院校的嘉宾结合实践，深入探讨AI时代主流媒体如何守正创新，为媒体行业系统性变革提供了路径参考。

生成式人工智能浪潮下，如何平衡技术应用与价值导向成为重要议题。今年全国两会报道中，人民日报新媒体“含AI量”是去年的3倍，《提笔》《起宏图》等AI创意产品和“未来已来·AI创意大比拼”活动全网刷屏。“AI可以生成文字、图像、视频，但它无法生成思想。”人民日报社新媒体中心主任薛原认为，主流媒体要做AI时代的“压舱石”，坚守思想深度、实践底色与专业标准，“生活的底稿，永远由人在书写。”

新华社新媒体中心主任钱彤提出，“AI越强大，对人的要求越高”。他分享了“文科生闯入OpenClaw全球贡献榜前三十”的案例，印证了即使不懂代码，媒体人依然可以用人文感知力校准技术偏差。纪念抗战胜利80周年的微视频《山河永志》，正是通过AI再现抗战历程，让历史与当下产生连接，激发共情。

打破传统采编架构，释放人才创造力，是主流媒体系统性变革的重要举措。上海报业集团总经理胡明华介绍，集团已孵化250多个垂类工作室，培育42个重点IP，90后、95后成为创作主力。湖南卫视总编辑郑华平分享的“主理人机制”同样亮眼，通过充分授权、激励一线，00后技术总监、95后制片人不断涌现，《向往的生活》衍生小游戏位列微信小游戏人气榜第八名，实现IP价值全链路开发。

“4200万粉丝不只是数字，也是底气，是力量，是人心。”浙江广播电视集团“新闻姐”官方号主创邹雯的分享道出了“创业”的初心。她跟踪报道19岁烧伤女孩小玲的故事，撬动全网募集200万元善款，让大流量成为改变命运的正能量。北京日报社长安街知事编辑部主任郭涛分享了从“记者思维”到“朋友思维”的转变，其团队打造的“做一天朋友”工作室，摒弃了预设脚本，采用第一人称主观视角，用更柔软的姿态承载更坚定的价值。

清华大学新闻与传播学院院长周庆安说：“主流之声，守正创新，‘声声不息’。”主动拥抱技术变革，不断创新体制机制，持续强化用户意识，就一定能在新时代新征程中展现新担当、实现新作为，为网络强国建设作出更大贡献。

绘就网络媒体新图景

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以上图片均为本报记者蒋雨师摄

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政企新媒体探讨融合传播新路径

3月28日上午，2026中国网络媒体论坛期间，由中央网信办网络传播局主办的“融媒新声：政企新媒体出圈入心新路径”主题论坛在河南郑州举行。

论坛聚焦政企新媒体融合传播的创新实践，探讨新形势下如何创新表达方式、连接政心民意，推动多元主体凝聚弘扬主旋律、传播正能量的合力。论坛围绕“专业性、接地气、善创新、抓热点、同理心”5个关键词展开，国家发展改革委、清廉山西、国家反诈中心等10多个政企新媒体账号的代表发言，共同探讨政企新媒体以融合传播实现舆论引导、思想引领的生动实践。此外，腾讯、抖音、快手等平台相关负责人结合政企新媒体在商业网站平台上的发展趋势，从内容创作、平台运营与网民互动等方面作交流分享。

该主题论坛上还启动了政企新媒体正能量共创暨“长江十年行”网络主题宣传活动。

政企新媒体探讨融合传播新路径

双向奔赴 讲好中国故事

2026年新春，“中国热”在海外社交媒体持续升温。“成为中国人”（“Becoming Chinese”）等话题引发广泛关注，“成为中国人”跻身网络热词。

3月28日上午，2026中国网络媒体论坛期间，“讲好故事：从共情传播到文化认同”主题论坛在河南郑州举行。来自多个国家和地区的朋友讲述了自己在中国的经历，分享如何用国际化语言、个性化表达讲好中国故事，通过网络向世界传递一个真实、立体、全面的中国形象。

在数智时代，互联网跨越山海联通世界，是推动各国人民交流的重要载体，也是推动文明交流互鉴的重要桥梁。小红书总编辑、副总裁刘东说：“当我们谈论‘成为中国人’时，其实是在谈论一种共同的愿望——对美好生活的向往。”

从“游在中国”的山水画卷，到“购在中国”的烟火人间；从“学在中国”的孜孜以求，到“成为中国人”的身份认同，一个个鲜活的故事串联起一场关于文化交流与心灵共鸣的深度对话。这场论坛折射出当下中外文化交流的新趋势：越来越多的外国人正主动走进中国、了解中国，在双向奔赴中成为文明交流的使者。

全球化智库副主任高志凯表示，过去很长一段时间，一些外国人对中国存在误解甚至偏见，“但随着交流的增加，越来越多的外国人希望来到中国，亲眼看看中国真实的样子。”

双向奔赴 讲好中国故事

“让好故事跑出好流量”

3月28日，2026中国网络媒体论坛主题活动之一“正能量创作者大会”在河南郑州举行。活动以“多元筑同心 聚力汇星河”为主题，为商网平台、MCN机构、网络大V、网络主播等群体提供了一个交流、展现自我的舞台。

“心中有大我，笔下有生活，手中有工具”，新浪微博媒体合作部总经理于琪对正能量生产者、传播者进行了精准画像。

《人间十公里》的创作者徐柳涤，把上班路上的人间烟火，化作一场社会温度与善意的诗意表达；短视频创作者、摄影博主良田，用镜头聚焦孤独症儿童、残障人士，分享他们的故事，点亮彼此的人生。

这些小故事，没有惊天动地的情节，却格外真诚，一旦被发现、被放大，就能够展现出震撼人心的力量。

“流量，就是让人流泪的力量。”无忧传媒副总裁瞿涛的感慨令人印象深刻。

传统艺术团打破剧场边界，能有多火？河南歌舞演艺集团敢于“吃螃蟹”，入驻抖音“艺播计划”，将艺术送入寻常百姓家。“过去一年，50多名演员累计直播超5000小时，触达1亿人次观众。”集团董事长刘志峰说。

古老非遗插上网络翅膀，能飞多高？守正不守旧，创新不离根，传统文化在数字时代的肥沃土壤里以新的面貌茁壮成长。“有年轻人主动缠着我学习这项老手艺，很是难得。”国家级非遗确山打铁花代表性传承人杨建军感慨，“网络传播让古老技艺重焕光彩，吸引青年一代主动传承，非遗之光生生不息，文化魅力历久弥新。”

“喧嚣流量之上，以技术守正，让算法向善，始终坚守平台初心，让好故事跑出好流量。”抖音集团内容安全副总裁、总编辑钟伟道出了平台的责任与担当。

大会现场，“2026正能量行动计划”和“2026正能量创作者支持计划”同步启动，通过流量倾斜、收益激励、成长赋能等方式，为正能量创作者搭建全链条支撑体系。

此外，大会还现场发布《清朗网络空间 汇聚向上向善》倡议，现场嘉宾与创作者共同朗读，传递出同心守护网络家园、共筑美好网络生态的决心与力量。

“让好故事跑出好流量”

钢铁业炼出硬功夫（经济聚焦）

数据来源：中国钢铁工业协会

制图：沈亦伶

湖北省黄石市宝钢股份黄石涂镀板有限公司生产车间。

周 巍摄（影像中国）

上海宝山，宝钢股份冷轧厂，人工智能主操实时处理、预测数百个参数，高炉年成本降低1500万元左右。

辽宁鞍山，鞍钢股份硅钢事业部的生产车间，一条条现代化生产线高速运转，生产所需电力全为绿电。

从南到北，一“智”一“绿”两个场景折射出我国钢铁行业的转型成效。

钢铁产业是我国重要基础产业。近年来，处于深度调整攻坚期的钢铁产业如何打造新质生产力？记者进行了采访。

0.1毫米厚的电工钢

高端材料供给持续增强

在首钢智新电工钢生产线，机械臂高效运转，一卷卷电工钢产品接连下线。

“这款电工钢去年8月全球首发，厚度仅为0.1毫米。”首钢智新首席技术专家安冬洋手里拿着一片样品向记者介绍，电工钢是新能源汽车电机铁芯、高端家电、特高压变压器等产品的关键材料。

“我们这款产品瞄准的就是新能源汽车电机体积小、功率高的发展趋势。产品刚一推出，就有十几家车企想要与我们合作，将其应用在新产品中。”安冬洋表示，与行业广泛应用的0.25毫米厚度电工钢相比，其铁损降低超三成，电机能量转换效率更高，能大幅提升新能源汽车的续航里程。

“如今，国内每三辆新能源汽车就有一辆搭载‘首钢芯’。”安冬洋说，未来首钢还将着力在人形机器人专用电工钢等新领域发力，持续推动产品向高端升级。

近年来，我国钢铁行业着力推动品种结构向新向优，持续增强高端材料的供给能力，“十四五”时期，我国钢铁行业持续加码创新投入，仅2025年钢铁全球首发产品就新增近20项。

中国宝武马钢高速车轮支撑全球最快高铁列车CR450成功达速；鞍钢集团攀钢叶片钢助力我国首台国产F级50兆瓦重型燃气轮机交付；南钢船板和型钢独家供应我国首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”……

供给创造需求，需求牵引供给。一款款高端产品，见证着我国钢铁需求结构的变化。2025年，我国建筑业用钢占比由2020年的58%降至49%，制造业用钢占比由42%升至51%。

“我国历史上首次制造业用钢超过了建筑业用钢，这是钢铁行业主动适应需求变化，推动产品提质升级的结果。”中国钢铁工业协会副会长兼秘书长姜维说，在“十四五”时期，我国钢材自给率基本达到100%，高质量、高水平保障国民经济发展对钢铁的需求。

会炼钢的智能体

人工智能技术全流程应用

在河钢集团唐钢公司炼钢事业部生产现场，1650摄氏度的钢水源源不断从1号转炉喷涌而出。

几十米外，唐钢公司炼钢事业部转炉主控室内，首席专家周泉林紧盯着中控大屏幕，指尖轻点，系统便自主完成关键环节冶炼。

实现钢水温度的精准控制不是一件简单的事。

去年，河钢将大模型接入自建平台，研发出炼钢智能体，并正式应用于钢铁冶炼的关键工序之中。

“过去，我们要盯着炉口的火焰，凭经验判断加料时机和加料量。”周泉林说，大模型以过去炼钢生产运行积累的海量数据为基底，实时分析炉内声音和烟气等数据，精准控制炉内的反应状态。

智能升级成效明显——该智能体在唐钢炼钢产线投用以来，炼钢效率提升10.3%，综合能耗减少约10%。

不止于炼钢环节。在质检环节，宝钢股份打造的人工智能云表检系统重点缺陷识别准确率达96%，缺陷漏检率降低35%；在供应链管理环节，找钢集团应用人工智能技术后，每天能处理1000万多条交易消息，解析准确率达到95%以上，并完成数亿级的智能交易匹配……

人工智能技术已经应用到钢铁生产、制造、经营的各个方面，大大加速了钢铁行业的智造升级。在中钢协重点统计企业中，有95%的企业将数字化转型战略纳入企业总体发展进程，钢铁智能制造正从“单点探索”向“系统推进”转变。

“钢铁作为国民经济的重要基础产业，拥有丰富的数据基础和工业应用场景，是新一代人工智能深度赋能的理想实践场。”冶金工业信息标准研究院院长张龙强说，未来，“AI+钢铁”有更广阔的发展空间。随着大模型技术深度应用至钢铁生产的全流程，钢铁行业的智能化水平将进一步提升。

压减产量超亿吨

“反内卷”成效持续显现

透过一项数据，可窥见钢铁行业过去一年的运行质效：2025年，中钢协重点统计企业利润总额1151亿元，同比增长1.4倍，其中钢铁主业盈利445亿元，实现扭亏为盈。

2025年，虽然国内需求下降、外贸形势复杂严峻，但钢铁行业实现了平稳运行，产量同比下降、效益明显改善。

记者了解到，钢铁行业效益改善，有原料成本重心下移的因素，也离不开广大钢铁企业自律控产稳价格，行业治理现代化水平不断提高。

数据可以佐证：2025年，全国粗钢产量9.61亿吨，同比下降4.4%。“十四五”时期，钢铁行业积极探索符合市场规律、促进产业转型升级和优胜劣汰的产能治理新机制，持续压减产量超亿吨，行业布局进一步优化，“反内卷”成效持续显现。2025年，钢铁行业CR10（前10位钢铁企业产业集中度）达到43.1%，比2020年提高4.2个百分点。

“不少钢铁企业主动摒弃了盲目追求规模的旧思维，开始重视控制产量，不再单纯以规模摊薄成本。”钢之家网站创始人、董事长吴文章表示，观念转变推动了粗钢产量回落，也为市场供需关系改善奠定了基础。

姜维说，过去一年，企业自律控产较好，钢材库存处于相对低位，一方面带来了原燃料需求下降、价格下移，另一方面维持钢材市场供需基本平衡、钢材价格相对平稳，实现了行业效益逐步向可以支撑高质量发展的合理盈利水平回归。

展望未来，主要用钢行业将保持平稳运行态势，钢铁行业有条件实现有质量有效益的发展。其中，房地产行业发展重心向“好房子”建设倾斜，保障性改善性住房供给力度加大，城市更新有序推进；制造业更加注重提质升级，机械、汽车、船舶、家电、装备等传统用钢行业将延续稳中有增势头，新能源、低空经济、人工智能等新兴产业正催生新的用钢增长点。

今年是“十五五”开局之年，姜维表示，在行业减量发展、存量优化的过程中，始终保持战略定力，防止“内卷式”竞争，聚焦高端化、智能化、绿色化目标，钢铁行业定能在更高水平的供需动态平衡中实现高质量发展。

我国钢材自给率基本达到100%，产品结构向新向优

钢铁业炼出硬功夫（经济聚焦）

传统产业升级也是发展新质生产力（编辑手记）

厚度仅为0.1毫米的电工钢、CR450动车组的高速车轮、我国首台国产F级50兆瓦重型燃气轮机上的攀钢叶片……钢铁产业，正在转型升级中焕发新的活力。

这份活力，源自生产方式的革新。从盯着炉口火焰判断加料时机，到大模型实时分析烟气、精准控制反应状态，越来越多钢铁企业搭上智能化转型的快车，拓展着高质量发展的新空间。

这份活力，源自应变求变的决心。依靠规模扩张摊薄成本的老路走不通，未来应向哪里去？钢铁行业积极适应产业升级新趋势，发力人形机器人专用电工钢等新领域，推动产品价值向高处走。

新质生产力，不只生长于新兴赛道，同样可以在千度炉火、万吨钢坯之间。传统产业升级也是发展新质生产力。以更智能的生产流程、更卓越的产品性能为支撑，钢铁产业定能在新一轮产业变革中续写更加精彩的篇章。

传统产业升级也是发展新质生产力（编辑手记）

探索“算力银行”“算力超市”等创新业务

本报北京4月2日电 （记者刘温馨）工业和信息化部近日印发通知，组织开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动，提出到2028年底，基本建成覆盖广、成本低、服务优、生态活、人才强的普惠算力服务体系，在中小企业划分标准适用的15类行业中覆盖门类不少于10类，进一步加强对中小企业算力应用的公共服务力度，显著降低中小企业获取、使用算力门槛。

通知提出创新算力服务普惠模式，明确将探索“算力银行”“算力超市”等创新业务，即支持中小企业存入闲置算力资源，通过跨区域、跨周期调度实现灵活取用。同时，完善中国算力平台中小企业专区、中国中小企业服务网算力资源对接专区、国家算力互联网服务节点专区，推动中小企业需求与算力资源供给精准对接，推行按“卡时”“核时”及词元（Token）计费等灵活付费模式。鼓励地方有关部门通过中小企业平台专区向符合产业导向的中小企业补贴“算力券”“存力券”“运力券”。

工业和信息化部推动普惠算力赋能中小企业

探索“算力银行”“算力超市”等创新业务

加大对诚信纳税企业融资服务供给

本报北京4月2日电 （记者王观）国家税务总局、国家金融监督管理总局近日联合印发《关于进一步深化和规范“银税互动”工作的通知》，更好发挥纳税缴费信用在普惠金融体系建设中的重要作用，支持民营和小微企业融资发展。

2015年以来，两部门联合开展“银税互动”助力小微企业发展活动。截至2025年底，全国银行业金融机构已累计通过“银税互动”机制为诚信纳税的小微企业发放贷款4517.72万笔、贷款金额15.7万亿元。

今年，两部门进一步优化机制举措，推动“银税互动”工作提质增效。

深化银税数据应用。规范银税数据提供内容和提供方式，进一步化解银税企信息不对称问题。银行持续优化信贷服务，加大对诚信纳税企业的融资服务供给，同时持续监测“银税互动”贷款模型有效性，提高风险管理水平。

保障企业合法权益。严格依企业授权提供相关信息，切实保障企业的知情权和选择权。严格落实数据安全管理和保密责任，遵循最小必要授权原则管理和应用数据，并定期开展监督检查。

两部门推动“银税互动”再升级

加大对诚信纳税企业融资服务供给

税务部门加力纠治“开票经济”

本报北京4月2日电 （记者王观）记者从国家税务总局新闻发布会上获悉：税务部门近日专门作出部署，组织开展“开票经济”涉税问题集中整治。下一步，税务部门将立足自身职责，依法依规加力纠治“开票经济”。

“开票经济”是当前部分地区违规招商引资和“内卷式”竞争比较突出的表现形式。发票数据显示，1月1日—3月25日，违规招商引资企业较为集中的废弃资源综合利用、再生物资回收、矿产品建材及化工产品批发、组织管理服务、信息技术咨询服务、道路货运服务等6类行业开票金额同比下降4.7%。其中，中部地区整治效果尤为明显，6类行业开票金额同比下降6.2%。纠治“循环开票”“相互开票”也取得初步成效，1月1日—3月25日，此类企业较为集中的批发业开票金额同比下降2.6%。

税务部门加力纠治“开票经济”

​央行新增12家数字人民币业务运营机构

本报北京4月2日电 （记者吴秋余）记者从中国人民银行获悉：新增中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、广发银行、浦发银行、浙商银行、宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、苏州银行成为银行类数字人民币业务运营机构，并接入央行端数字人民币系统。新增机构将在完成业务、技术准备后开展数字人民币业务。

中国人民银行表示，下一步将按照市场化、法治化原则有序推进运营机构扩容，建设开放包容、公平竞争的数字人民币发展环境。

​央行新增12家数字人民币业务运营机构

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4月1日，春和景明。游客在安徽芜湖弋江区峨桥镇响水涧村的油菜花田边品尝咖啡。近年来，当地依托特色资源，升级基础设施，推动乡村旅游产业发展，促进村民增收。

陶海金摄（影像中国）

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“每天有1.3万个智能体在运行”

湖北荆州，走进美的洗衣机工厂，一幅智能生产图景在眼前铺展：轮足式机器人双手稳稳搬起9公斤重的洗衣机后桶，精准移送至3D质检台，随后完成消防栓巡检、润滑油补液等标准化工作；在长期运行可靠性实验室，AI（人工智能）巡检机器人逐一对洗衣机面板的运行状态进行排查，确认产品品质……“10秒，这是我们生产一台滚筒洗衣机的速度。”工厂总经理吕宏志介绍。

生产提效的背后，是AI技术的深度赋能。美的集团副总裁兼首席数字官张小懿表示：“公司每天有1.3万个智能体在运行，覆盖研发、制造、供应链、营销各个环节。”

在美的洗衣机荆州工厂，“工厂大脑”统一调度着14个智能体，装配、质检、巡检、排产、供应链……工厂智能化从以往的机械自动化迈入自主决策阶段。

在干衣机后盖自动锁附工站，协作机器人与计划智能体深度协同，将实时采集的图片上传至“工厂大脑”。面对多种型号洗衣机混流生产的复杂场景，“工厂大脑”能实时完成机型识别，自动更新锁附螺丝程序，实现灵活高效的柔性化作业，让混线生产的精准度与效率实现双重提升。美的人形机器人及智能技术创新中心主任奚伟表示：“通过多模态感知技术和具身智能操作技术，我们实现数字世界到物理世界的闭环。”

在具体可感的生活场景中，智慧家电的价值愈发凸显。美的广州运营中心工作人员郝天鸿从事家电销售已有8年，他介绍：“近两年智慧家电的销量增长特别快，很多顾客都愿意为省心、省时买单。”家住广东广州的李先生就是其中一位。“晚上下班想做顿家常菜，不用手动调节火候，只要放入食材，一键启动AI烹饪功能，就能完成菜品。”李先生说。

智能家电从能用到好用，背后是关键技术的持续升级。以全屋空气智能体为例，当用户说出模糊需求时，系统会综合室内外温湿度、二氧化碳浓度等多种因素，做出最优决策。“使用该智能体的用户，家电操作频次同比下降74%。”美的AI研究院院长徐翼说，“我们希望通过技术创新，让智慧家居更有温度。”

傍晚时分，家住浙江杭州的王女士刚驾车驶入小区，家中客厅灯光便缓缓亮起，空调自动调至26摄氏度，热水器提前加热至适宜水温。“当用户驾车驶入离家500米的地理围栏，家的‘准备模式’便自动触发，这就是我们打造的‘人—车—家’智慧生态。”美的全屋智能总经理尚喆介绍。近期，美的已与长安汽车、比亚迪等车企完成协议对接，并携手华为、OPPO、vivo等手机厂商，构建起智能联动网络。

跨场景的无缝衔接，得益于多模态决策技术的深度突破。据介绍，“人—车—家”生态的关键在于打通不同终端间的“数据孤岛”，这种跨界联动将进一步推动智能科技从产业端延伸至家庭场景，为消费者构建起全时域、全场景的智慧生活体验。

从生产效率迭代，到生活品质提升，AI正深刻重塑制造业的发展面貌，也重新定义着人们的美好生活。“我们正在向‘AI+’全球性科技集团转型。”美的集团董事长兼总裁方洪波表示，“希望通过自身实践，推动制造实力与AI技术双向赋能，为中国制造向中国智造转型积蓄强大势能。”

美的集团推动AI技术赋能

“每天有1.3万个智能体在运行”

通甬高铁苏州东隧道建设取得重要进展

本报南京4月2日电 （记者王伟健）近日，新建通甬高铁（江苏南通至浙江宁波）苏州东隧道“通甬园梦号”盾构机掘进总里程突破万米大关，标志该隧道建设取得突破性进展。

苏州东隧道是通甬高铁控制性工程之一，全长15.57公里，是我国建设标准最高、里程最长的时速350公里城市高铁隧道。隧道整体采用明挖法和盾构法施工，盾构隧道全长13.246公里。中铁十四局打造的“通甬园梦号”盾构机负责11.544公里的盾构段掘进任务，在国内首创应用“推拼同步+同步双液注浆”技术，沿途需下穿多条运营铁路、地铁、市政道路和多处河流湖泊，地质条件复杂，施工环境敏感。

通甬高铁是我国“八纵八横”高铁网沿海通道的重要组成部分，新建线路长301公里，设计时速350公里。

通甬高铁苏州东隧道建设取得重要进展

首都机场3号航站楼提质增效项目开工

本报北京4月2日电 （记者邱超奕）记者从首都机场集团获悉：运营超过18年的首都机场3号航站楼近日启动系统性升级改造，航站楼提质增效项目全面开工。

提质增效项目将在航站楼不停运状态下实施，预计2028年下半年全面竣工。改造期间，机场将科学规划作业时段、优化旅客通行路线、强化现场引导咨询、及时发布提示信息，最大限度降低对旅客出行的影响。

首都机场3号航站楼提质增效项目开工

纠治乱作为，这样靶向施策（人民眼·全面增强干部队伍现代化建设能力）

今年是“十五五”开局之年，开局当有开局之势，尤其需要广大党员干部担当作为抓落实。

能力是干事的基础，我们党历来重视干部能力和作风建设。习近平总书记指出：“充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。”“十五五”规划纲要提出“全面增强干部队伍现代化建设能力”。

建强干部队伍，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，各地形成了哪些行之有效的经验做法？还存在哪些不足？

在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育之际，记者调查版今起推出“着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题观察”系列报道，敬请关注。

每月行政处罚案件不少于2件、罚款金额不少于2000元……为推动消防隐患排查工作，河南省滑县消防救援大队以罚代管，向基层摊派硬性罚款指标，被有关部门及时发现。2025年4月，滑县行政执法协调监督局向县消防救援大队出具行政执法监督意见书对有关行为予以纠正。

司法部公布的数据显示：2025年，各级行政复议机关通过变更、撤销、确认违法、责令履行等方式，纠正违法或不当行政行为7.2万件。

近年来，各地各部门在纠治干部乱作为方面做了大量工作。但也要看到，个别干部易患“政绩冲动症”，有的铆足劲头求显绩，有的脱离实际太浮躁，热衷于“政绩工程”“形象工程”。如何靶向施策纠治？记者近日在江苏、山东、河南、陕西等地探访。

坚持问题导向

整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，开展规范涉企行政执法专项行动

不少乡镇、街道人少事杂，对消防隐患排查工作积极性不高，咋办？

2024年7月，滑县消防救援大队想了个“办法”——给基层下达任务指标，建立微信工作群，要求各乡镇、街道“接龙打卡”，并在月末通报。

效果咋样？基层干部工作热情仍然不高，大多按最低标准完成任务，导致处罚案件数量和金额“整齐化”。

2024年底，国办印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，提出“严禁下达检查指标”“加大对乱检查的查处力度”。

滑县消防救援大队的做法和上述文件要求“打了架”。意识到错误，他们迅即取消考核要求，解散了微信工作群。

然而，紧急叫停不等于深入整改。2025年4月，滑县行政执法协调监督局工作人员孔令欣常态化走访时发现异常：部分乡镇的消防执法处罚案件数量每月稳定在2至3件，罚款金额集中在2000至2500元。

“以罚款为目的的执法导向，本质是政绩观出了偏差。”孔令欣立即约谈县消防救援大队负责人，要求限期彻底整改。

“做工作不能靠任务摊派，必须看到基层人手不足、专业水平不够的问题。”滑县消防救援大队办公室主任王海涛介绍，结合基层减负工作，大队刀刃向内，将整改乱罚款问题与改进工作方法结合起来，优化机关人力资源配置，推动工作人员向基层倾斜。2025年5月至今，大队干部赴一线帮扶指导时间增加30%以上。

基层消防工作面广、事多，光靠消防部门也不行。滑县消防救援大队创新行政执法方式，将消防安全纳入基层“党建+网格+大数据”治理体系。跟随大队工作人员杨露去道口镇，记者看到，与她随行的还有电工、网格员。“以前是安排任务让别人干，现在是大家一起干。”杨露介绍，对不同地方消防检查更有针对性，有时还会与有关部门工作人员、镇村干部等协作完成。

依托基层治理，群众力量也发动起来了。“目前，滑县23个乡镇（街道）均成立了由3至5人组成的消防安全服务中心，所有社区及建制村组建了志愿消防队，常态化开展排查、宣传等工作。”王海涛说。

2025年10月，司法部发布的规范涉企行政执法专项行动第二批典型案例收录了此案，并点评指出，“各级政府行政执法监督机构坚持‘纠错问责+制度补漏’双管齐下”“彰显行政执法监督主动纠治执法乱象、规范执法行为的作用”。

去年以来，河南省持续深化规范涉企行政执法工作，累计抽查案件2.89万余件，纠正违规涉企执法1612起，通报典型案件123件。

坚持问题导向，各地积极探索新举措。陕西省西安市收集“过度检查”等问题线索788条，查办问题435件，推广“扫码入企”智慧监管。截至2025年底，西安市亮码检查7626次，现场检查频次同比下降30%以上。

2025年3月起，全国开展规范涉企行政执法专项行动，截至同年底，共查纠涉企行政执法突出问题5.7万件次，为企业挽回经济损失289.7亿元，涉企行政检查总量同比下降33%。

规范自由裁量

完善行政裁量权基准制度，确保行政执法一把尺子量到底

“按货值金额1.8倍罚款，我心服口服。”林正荣是西安一家电动自行车销售店的经营者。2025年9月，西安市市场监管综合执法支队执法人员苏胜在店里检查时，从林正荣的销售记录里发现，两辆已售出的电动车存在违规改装电池组问题。

如何处罚？苏胜坦言，搁以往会比较困惑。

为啥？按相关规定，该行为应处“货值金额等值以上三倍以下”罚款。苏胜举例，假设货值金额10万元，“等值”到“三倍”之间，相差20万元，“看似‘自由裁量’，往往‘很难裁量’。”

裁量边界模糊，同案不同罚等“任性裁量”乱象时有发生。如何破题？关键在执法标准一致，裁量适当、过罚相当。

如今处理这类案件，苏胜手里多了一把“带刻度的尺子”。

党的二十届三中全会《决定》提出，“完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度”。2024年8月，依托陕西省市场监管局2022年发布的裁量基准，西安市市场监管局出台行政处罚裁量指南，将省级标准的“从轻、一般、从重”3个裁量“阶次”细化为9个裁量“档次”，覆盖269种具体违法行为。

“法律条文中的‘弹性幅度’，转化成更易遵循的‘刻度表’。”西安市市场监管综合执法支队法制与督察大队大队长邵鹏飞说，执法人员执法时，可先根据省级标准判断行政处罚属于“从轻、一般、从重”里的哪个“阶次”，再根据市级指南判断属于该阶次“一档、二档、三档”里的哪个“档次”。

以林正荣的违法行为为例，“从轻”“一般”“从重”这3个“阶次”的罚款金额，分别为货值金额“等值以上1.6倍以下”“1.6倍以上2.4倍以下”“2.4倍以上3倍以下”。

对林正荣的罚款为何是1.8倍？苏胜解释说，2025年上半年，市里多次宣介整治电动自行车安全隐患，对相关销售门店负责人开展培训。林正荣知晓“改装电池组”的行为违法，因此不属于“从轻”范畴。

“但是，林正荣并非为谋求利益主动改装，而是应客户要求，且案值不大，未造成严重危害，不属于‘从重’范畴。”苏胜说，因此对林正荣按“一般一档”标准，处1.8倍罚款。

翻阅案卷，精准裁量体现在每个案件中。2024年9月至10月，苏胜分别发现两家电动自行车门店销售的产品不符合相关标准。其中，个体户王海波进购不合格产品62辆，经销商张楠销售不合格产品54辆。

经调查，二人均对“所售车辆不符合标准”不知情，案发后还主动召回车辆。此时，王海波以家庭生活困难为由，提交减轻处罚申请书。

是否属实？苏胜来到王海波居住地暗访，社区工作人员证实：王海波租房生活，家中父母年迈，妻子无固定工作，孩子正在读小学。苏胜敲开门探访，两位老人在家，桌上摆着药品。

王海波作为个体工商户，其主体也与企业不同，符合相关裁量规则中“从轻”的情形，按“从轻一档”标准，处“等值”罚款；对张楠按“从轻二档”标准，处1.2倍罚款。

虽是类案，处罚各有轻重，3名当事人都心服口服。

裁量权有了基准，行政执法有了“准星”。2025年，西安市市场监管系统共登记案源1.2万余件，因行政处罚裁量不当导致的败诉、改罚数量为0。截至2025年底，陕西省累计制定、修订行政裁量权基准7107项。

提升决策水平

拧紧合法性审查“阀门”，促进决策科学化民主化法治化

2019年至2021年，耗费财政资金249.62万元，对21个建制村共计40多万平方米墙体喷漆刷白，这竟是为应付人居环境治理工作检查打造的所谓“经典观摩路线”……河南省纪委监委去年3月公开通报6起违反中央八项规定精神典型问题，其中就包括商丘市宁陵县原副县长王东霞任柘城县胡襄镇党委书记时，搞劳民伤财的“形象工程”问题。

“不补民生‘里子’，却把资金浪费在‘面子’上，这是典型的乱作为。”郑州大学政治与公共管理学院教授孙远太表示，“涂脂抹粉”的“形象工程”看似“遮丑”，实则是徒有其表的“盆景”。王东霞还存在其他严重违纪违法问题，2024年7月被开除党籍、开除公职。

“乱作为的本质是任性用权。”孙远太说，一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人，严重违反决策程序。为避免一把手花钱“一支笔”、用人“一句话”、项目“一手抓”等决策“一言堂”现象，促进决策科学化民主化法治化是关键。

2023年5月，商丘市出台重大行政决策事项目录管理办法，规定列入重大行政决策事项目录的决策事项，要依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。未履行重大行政决策相关程序的，不得提请审议。

“弄清楚什么能干、什么不能干、应该怎么干，才能树立和践行正确政绩观。”河南省委组织部副部长郭跃丽表示，将着眼解决乱作为问题，继续健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。

让权力在阳光下运行，山东等地结合群众急难愁盼，探索重大行政决策全过程公开路径。

同在一个市辖区，居民自来水价格却在2.6元至3.8元不等。这件怪事就曾发生在山东省临沂市罗庄区。“村里的水价每立方米3元多，而邻村只要2元多。”罗庄区东店子村村民王峰皱着眉头回忆。

乡亲们的抱怨，道出收费乱象背后的决策“糊涂账”。因历史原因，罗庄区农村供水由多个小型水厂分散运营，物价部门放任水厂随意定价，12345热线平均一年接到水价相关投诉3000多件。

农村水价调整涉及千家万户，岂能拍脑袋决策？2023年8月，临沂市出台重大行政决策事项目录管理办法，“农村水价调整”被纳入年度重大行政决策事项目录，先期通过政府网站等多个渠道征集意见建议318条。

一场专业核算也在同步进行——罗庄区发展和改革局聘请第三方机构，对农村供水成本进行严格监审。“精准测算成本账、民生账，并与供水企业开展多轮磋商。”罗庄区发展和改革局一级主任科员陈学峰说，30名专家和20名法律顾问为决策提供了专业支撑。

初步方案形成后，罗庄区举行听证会，王峰作为村民代表参加，参会者还有企业代表、人大代表和政协委员。每人桌前都摆放着成本监审报告、专家意见等材料。水价调整方案形成后，交由区政府法律顾问、区司法局把关，提交区政府常务会议讨论决定。

“最终，罗庄区农村供水价格被确定为每立方米2元。”王峰算了笔账：他家每月用水约10立方米，调价后每月能省近20元，一年省200多元。

开门作决策。2021年以来，临沂市已有人大代表、政协委员、市民代表等236人列席市政府常务会议。

拧紧合法性审查“阀门”，临沂市重大行政决策合法性审查率、法律顾问参与率均达100%。根据山东省重大行政决策后评估办法，罗庄区农村水价调整这一决策还被纳入跟踪评估范围，定期检验实施效果。目前，临沂市已对166件市、县（区）两级决策事项开展跟踪评估。

2025年10月，临沂市“构建‘整链条’机制，推进重大行政决策法治化的创新实践”入选第三批全国法治政府建设示范项目。

“靶向施策纠治乱作为，制度建设管根本、管长远。”山东省司法厅厅长杨增胜表示。

建立长效机制

举一反三，以案促改，推广行政行为自我纠正制度

“前一天还在协调沟通拆除时间，第二天就遭遇强拆。”江苏省宿迁市东方逸品花苑小区某涉案企业负责人张猛无奈地说。2024年6月的一天，几台挖掘机开进东方逸品花苑小区，对张猛所在企业违章搭建的一处建筑开展拆除作业。

“还没收到书面行政决定，怎么叫人服气？”对于这处违建，张猛并非不同意拆除整改，只是不接受强拆。城管部门工作人员则表示，拆除是为了尽快消除安全隐患。

双方对“该不该拆”并无异议，分歧在于程序合不合规。

张猛决定诉诸法律。庭审中，争议焦点集中在执法程序：是否履行催告程序？是否保障当事人的陈述申辩权？是否依法作出强制执行决定？法院逐项审查后认定，在未履行法定程序情况下强制拆除属违法行为。后来，当事双方经沟通调解，妥善解决了争议。

“重效率、轻程序，本质上是乱作为。”宿迁市司法局行政应诉处一级主任科员朱倩倩说，这类案件共性强，举一反三、主动纠正才能避免同类问题再次发生。

经宿迁市司法局推动，该案件被纳入“以案促改”专题培训，向行政执法人员逐项讲解相关程序要求、风险节点和执法边界。城管部门以此为契机，对重大行政强制事项流程再梳理，增加法制审核前置、风险评估等环节，并要求全过程留痕。

从一次被确认违法的强制拆除，到一次系统性的执法流程重塑——这正是江苏探索推广行政行为自我纠正制度的初衷。2022年7月通过的《江苏省行政程序条例》，将行政行为自我纠正制度写入地方立法，全省13个设区市均已出台配套实施意见。

“从‘等着法院判’到‘自己主动改’，解铃还须系铃人。”江苏省司法厅行政复议与应诉一处处长范富强介绍，司法机关通过向涉诉行政机关发送《行政案件败诉风险提示函》，促使行政机关主动变更、撤销明显违法或不当的行政行为。

已办理停保手续，为何还要支付工伤保险？

2023年4月，宿迁市某企业员工户某某工作期间突发疾病离世。企业负责人李建因不熟悉政策条款，当天为户某某办理了停保手续。虽然人社部门认定了户某某的工伤，但社保中心以“当月已停保”为由拒付工伤保险待遇。企业提起诉讼，一审败诉。“当时真觉得冤。”李建回忆。

二审时，宿迁市中级人民法院指出，企业不存在主观逃避缴费行为，如机械适用规定，有悖制度设计初衷，便向相关部门发出司法建议书和败诉风险提示函。该县社保中心负责人坦言压力大，“不改，可能会输官司；乱改，又担心被追责。”

反复研究司法建议后，县社保中心启动行政行为自我纠正程序。一方面通过调解依法支付户某某工伤保险待遇给其家属，企业撤回诉讼；另一方面将“风险提示”反馈给省级平台，助推退保、停保业务风险提示功能上线，类似情况将在用户操作时进行提示。“引导行政诉讼和行政复议案件的涉诉行政机关自我纠错，源头治理方能杜绝乱作为。”宿迁市中级人民法院行政审判庭庭长魏良军说。

据不完全统计，2025年江苏省各级法院受理的逾2200件案件采取了行政行为自我纠正模式。

“建立纠治乱作为的长效机制，确保行政行为始终在法治的轨道上运行。”江苏省高级人民法院审判委员会专职委员汤茂仁表示。

（应采访对象要求，文中林正荣、王海波、张楠、张猛均为化名）

——着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题观察之一

记者在江苏、山东、河南、陕西等地探访

纠治乱作为，这样靶向施策（人民眼·全面增强干部队伍现代化建设能力）

以制度刚性约束权力任性（有所思）

干部乱作为，本质是有权任性、履职失范、用权失序。有的拍脑袋决策，无视程序，脱离实际；有的滥用权力，搞“选择性执法”“同案不同罚”；有的即便出了错，也缺乏自我纠正的勇气和机制。这些问题不仅损害群众利益，也侵蚀党和政府公信力。

如何从源头防范和纠治干部乱作为？划定制度红线、明晰权力边界是关键。

防范纠治乱作为，首先要给权力运行“立规矩”。行政裁量权是法律赋予行政机关的弹性空间，但弹性过大易“跑偏”。规范行政裁量权行使，关键在于完善行政裁量权基准制度，防止过罚不当，坚决避免乱罚款。当执法人员面对同一类违法行为有了明确的“阶次”“档次”和适用条件，裁量权就不再是“橡皮筋”；当行政执法有了“准星”，“弹性”权力被关进制度笼子，人民群众方能在每一项执法决定中感受到公平正义。

防范纠治乱作为，必须让权力在阳光下运行。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来。这就必须严格执行重大行政决策法定程序，建立意见征集、分析研判、集体决定、跟踪评估等“整链条”决策机制，落实“谁决策、谁负责”的重大决策终身责任追究制度。只有让权力运行有约束、决策失误有代价，才能有效防范拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的“三拍”现象。

防范纠治乱作为，还要建立自我纠错的制度通道。人非圣贤，孰能无过？关键是要有及时发现错误、主动纠正错误的机制。建立推广行政行为自我纠正制度，让行政机关在面对自身不当行为时，既有勇气认错，也有机制改过。这种刀刃向内的制度设计，不仅能及时挽回受损的群众利益，更能增进公众对党和政府的信任。

“法定职责必须为、法无授权不可为”。防范纠治干部乱作为，惟有在建章立制上下功夫，在制度执行上动真格，以制度刚性约束权力任性，方能推动干部正确作为、奋发有为，为经济社会高质量发展提供坚强保障。

以制度刚性约束权力任性（有所思）

全力防范应对 守护江河安澜

头条看点

4月1日，我国正式入汛，今年汛期，我国区域性阶段性旱涝明显，旱涝并重，北方地区洪涝灾害可能多发重发。

水利部门分析研判汛期形势和当前雨水情，安排部署水旱灾害防御重点工作，千方百计保障防洪安全、供水安全。

4月1日起，我国正式进入汛期。南方地区将迎来今年入汛以来首轮强降雨过程。

4月2日至4日，江南大部、华南东部北部、西南东部等地将有一次强降雨过程，湖南湘江及支流浏阳河，江西赣江、抚河、信江，浙江钱塘江上游等河流将出现涨水过程。

水利部自4月1日起进入汛期工作状态，启动24小时防汛值班值守。南方地区相关省份进入防汛工作状态，积极采取行动，提前做好防范应对。

今年汛期，我国区域性阶段性旱涝明显，旱涝并重

长堤卧波，堤顶绿道草木葱茏。3月31日，位于浙江海宁市的百里钱塘综合整治提升工程一期（盐仓段），封闭改造近5年后，正式对外开放。

“工程改造升级后，进一步筑牢钱塘江北岸的安全防线。”浙江海宁市水利局总工程师俞耿锋表示，堤身标高由10.6米抬高至11.2米，防御能力进一步升级，“同时，工程同步重建海塘排涝东闸、西闸，进一步疏通排水通道，夯实区域防洪安全屏障。”

今年我国入汛与多年平均入汛日期一致，入汛日期如何确定？

水利部水旱灾害防御司技术信息处二级调研员火传鲁介绍，具体到哪一天入汛，要考虑暴雨、洪水两方面因素，分别对应雨量和水位两个指标，“每年自3月1日起，连续3日累积雨量50毫米以上雨区的覆盖面积达到15万平方公里，或任一入汛代表站超过警戒水位，满足任意一项，可确定为入汛日期。当日期晚于4月1日时，以4月1日为当年的入汛日期。”

水利部信息中心预报员高唯清介绍，3月底，广东、广西等多地出现强降雨过程，连续3日累积雨量50毫米以上雨区覆盖面积达15.4万平方公里，满足雨量指标，确定今年我国入汛日期为4月1日。

今年汛情态势如何？

今年汛期，我国区域性阶段性旱涝明显，旱涝并重，北方地区洪涝灾害可能多发重发，局地极端暴雨洪水偏多，可能有台风北上影响内陆。

聚焦重点区域，精准施策补短板。防洪工程是抵御洪水的第一道防线。

“以防洪工程‘三大件’来说，水库、河道及堤防、蓄滞洪区，在抵御洪水的过程中，难免有损伤。抓紧洪水到来前的有限时间，加固堤坝、清淤河道、腾出库容，推进水毁水利设施修复，确保防洪工程以更加强壮的‘体格’迎汛期。”水利部水旱灾害防御司保障处处长罗松介绍，目前，全国4242处重点水毁修复项目已修复2355处，修复率55.5%。

新技术赋能水文测报，让防汛决策更高效

大堤横亘，大河静流。黄河郑州段马渡下延控导工程，状若椰壳的“石头”，隐于水中。

一枚枚小“石头”，就像是黄河的“神经元”，感知态势、收集信息。“‘石头’内安装了芯片与多维传感器，防水、抗压、续航时间长，能敏锐感知根石走失、移位，监测精度达厘米级。”黄河水利委员会河南黄河河务局信息中心工程科副科长李志鹏介绍。

根石，是黄河防洪工程底部的地基。“黄河河南段是游荡型河道，宽浅散乱，水势复杂，险情藏在水下。一旦根石被冲散，很难及早发现。”李志鹏说。

新技术守护黄河。李志鹏所在的团队连续攻关，克服水下电磁信号传输、设备续航、外壳防水等技术难题，“智能石头”迭代升级。“今年汛期，2232枚‘智能石头’布设在黄河险工、控导工程，全天候感知监测，预警一响，工作人员就知道哪里有险情，巡查除险效率大幅提高。”李志鹏说。

水里的“智能石头”，天上的遥感卫星，地上的视频监控，源源不断收集信息，“天空地水工”一体化监测感知网不断织密，逐步实现黄河防汛全方位、全链条、全领域的数智化升级。

“三条黄河”协同联动，让防汛决策更高效。黄河水利委员会有关负责人介绍，“模型黄河”模拟洪水，提前研判；“数字孪生黄河”精密计算，多种大模型优化方案；“原型黄河”实地验证，科研人员动态跟踪观测，“三条黄河”相互支撑，有力推动防汛工作。

科学防汛，数据是基础。新技术赋能水文测报，让信息“跑”在洪水前。

不久前，浙江丽水市小白岩水文站通过竣工验收。缆道自动测流系统、AR（增强现实）实景智能监测系统等装备协同发力，成为收集雨水情的前沿“哨所”。

浙江省水利厅有关负责人介绍，预计今年浙江极端强降水洪水事件可能多发，这对雨水情预报精准度提出更高要求。目前，浙江全省基本构建了从源头区山洪，中小河流、干流洪水，到河口洪潮的监测预报预警体系，为防汛提供决策基础。

数字孪生淮河加快建设，构建雨水情监测预报“三道防线”，完成史灌河、淠河防洪预报、预警、预演、预案能力提升建设。34个具有珠江流域特色的实战化场景模型实现应用，可开展雨水情精准预报、风暴潮高精度模拟、水库群精细调度等。

加强防汛行政、技术、巡查人员分工协作，织密安全管理责任体系

起飞、巡航，一大早，山东德州市庆云县双龙湖水库管理股股长谭文亮操作无人机，开展水库巡查。“北偏西方向的水域，有白色漂浮物，需要派人处理。”谭文亮说。

“过去，巡查靠腿走、靠眼睛看，一趟下来少说要花一个半小时。有了无人机等‘帮手’，现在15分钟就能完成。”谭文亮说。

双龙湖水库地处德惠新河右岸，是上游海河流域的重要泄洪枢纽之一。庆云县水利局局长张朝忠介绍，县里落实水库安全责任人，全面升级水库数字信息平台。AI视频识别工程险情，“掌上运管”手机软件实时查看，实现人防加技防。

水库是调控江河径流的重要基础设施，也是防汛工作的重点。

目前，全国共有水库大坝约9.5万座、总库容超过1万亿立方米。近年来极端天气事件频发，水库防风险保安全形势更趋严峻复杂。

水利部针对小型水库数量多、管理分散的特点，逐库落实防汛行政、技术、巡查“三个责任人”17万人，织密安全管理责任体系；“十四五”时期，集中力量实施了17998座病险水库除险加固，及时消除安全风险隐患。

水利部有关负责人表示，确保水库安全度汛，要有人管、能管好，水利部门加快构建现代化水库运行管理矩阵，4.8万座由乡镇村组分散管理的小型水库因地制宜推行区域集中管护、政府购买服务等专业化管护模式。

防汛备汛的同时，不能忽视抗旱工作。据预测，长江中下游及新疆北部等地可能发生阶段性干旱。水利部有关负责人表示，要加强旱情监测预报，精准范围、精准对象、精准时段、精准措施，指导旱区滚动开展供需水平衡分析，实施水工程抗旱调度及应急水量调度，千方百计保障供水安全。

今年汛期北方洪涝灾害可能多发重发，局地极端暴雨洪水偏多

全力防范应对 守护江河安澜

两部门联合发布设施农业风灾风险预警

本报北京4月2日电 （记者蒋雪鸿）中央气象台预计：4月2日至4日，我国天气复杂多样，北方将出现大风、沙尘、雨雪天气，南方则出现新一轮强降雨、强对流天气过程。2日18时，中央气象台发布大风黄色预警，继续发布沙尘暴蓝色预警、暴雨蓝色预警、大雾黄色预警、强对流天气蓝色预警。

北方大风沙尘来袭。2日至4日，受冷空气和地面气旋共同影响，西北地区、内蒙古中西部、东北地区中南部、华北、黄淮等地气温将下降4—6摄氏度，局地降温8摄氏度以上，并伴有5—6级风，阵风7—10级；上述部分地区自西向东有扬沙或浮尘天气，其中2日夜间至3日下午为最严重时段，内蒙古西部、甘肃西部等局地有沙尘暴。受此影响，内蒙古中部和东南部、甘肃东北部、宁夏东部、陕西大部、山西南部、河南北部、河北南部、山东西北部和半岛北部、辽宁中北部、吉林南部等地设施农业风灾风险较高；山西中北部、河北中北部、山东东北部、北京、天津、辽宁西部和南部等地设施农业风灾风险高。2日，农业农村部、中国气象局联合发布设施农业风灾风险预警。

华北东北等地有雨雪。2日至4日，内蒙古中东部、华北北部、辽宁、吉林等地部分地区有小到中雨或雷阵雨，辽宁中北部、吉林中部等局地有大雨，局地伴有风雹等混合性对流天气；内蒙古东北部、黑龙江西部等局地有大到暴雪。

中央气象台预计，2日至4日，贵州、江南、华南等地大部地区有中到大雨，部分地区暴雨，局地大暴雨，最强时段出现在2日夜间至3日白天，贵州、江南中南部、广西北部、广东等地有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。

近期天气复杂多样

两部门联合发布设施农业风灾风险预警

共立案侦办危害鸟类案件3562起

本报北京4月2日电 （记者张天培）4月1日，公安部召开专题新闻发布会，通报公安部部署全国公安机关开展“平安原野—2025”专项行动，会同有关部门依法严厉打击危害国家保护鸟类等野生动物犯罪举措成效情况。

公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局副局长李春节介绍，当前，一些地区非法猎捕、交易鸟类等野生动物犯罪活动仍时有发生，特别是利用无人机“坠箭”非法狩猎，不仅对生物多样性和生态安全造成威胁，更是给公共安全带来巨大安全隐患。

针对国家保护鸟类被非法猎捕贩卖问题，2025年8月至12月，公安部部署全国公安机关开展“平安原野—2025”专项行动。行动期间，全国公安机关共立案侦办刑事案件9705起，其中，危害鸟类案件3562起。

公安机关开展“平安原野—2025”专项行动

共立案侦办危害鸟类案件3562起

黑龙江 推进五大专项行动 开启“十五五”药监工作新局面

2026年是“十五五”开局之年。1月，黑龙江省市场监管（药监、知识产权）工作会议在哈尔滨市召开。会议深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照黑龙江省委、省政府和国家药品监督管理局工作部署，明确黑龙江省药品监管工作方向，严格执行“四个最严”要求，按照“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生”工作思路，通过实现“五转变一迈进”，以五大专项行动扎实推进2026年药品监管工作，奋力实现“十五五”药品监管工作良好开局。

围绕“十五五”开局重点任务，黑龙江省药监系统开展五大专项行动，精准发力、开启新局。

开展安全监管“全链清源”行动，坚持清点、清面、清网、清责，紧盯研发、准入、生产、经营使用全链条，严厉打击临床试验数据造假等违法行为，加强集采中选企业、特药、中药制剂等重点领域监管，深化“龙江药监信息中心”小程序推广使用，实现从“人管企业”到“数字管药”的转变，筑牢群众用药用械用妆安全屏障。

开展高质量发展“服务提效”行动，落实好全国统一大市场建设和全省“三个突破年”行动部署要求，高质量编制黑龙江省“十五五”药品安全及促进高质量发展规划。对重点品种实行“提前介入、一企一策、全程指导、研审联动”，加速一类创新中药上市进程，推进医疗机构中药制剂向新药转化，依托黑龙江省中药材资源优势推进“一标准一规范”修订，以监管政策优化助力医药产业高质量发展。

开展依法治药“强基护航”行动，以法治思维和法治方式赋能药品全生命周期监管，制修订相关制度文件，动态调整行政裁量权基准。实施“九五”普法规划，加强新修订的《中华人民共和国药品管理法实施条例》宣贯，严厉查处制售假劣产品等违法行为，提升12315、12345平台信息处置质效，切实提升执法工作精准度与公信力。

开展监管体系“能力提升”行动，谋划建设药品全生命周期溯源可视化管理系统，深化AI技术、大数据应用，升级“龙江药监信息中心”小程序。统筹推进药品检验检测设备更新工程，确保生物制品批签发能力建设项目通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证。通过“揭榜挂帅”等方式引进专业人才，建立以能力、实绩和贡献为导向的评价标准，强化监管体系和能力建设。

开展纪律作风“清朗药监”行动，坚持党对药品监管工作的全面领导，按照国家药品监督管理局部署开展专项整治，围绕强化权力监督、严抓作风建设等10项任务聚焦发力，加强药品监管权力运行约束规范，持之以恒纠治“四风”，打造忠诚干净担当的药监铁军，为药品监管事业高质量发展提供坚强政治保障。

黑龙江省药监系统将坚持稳中求进、提质增效，统筹发展与安全、监管和服务，以高效能监管保障药品高水平安全、促进医药产业高质量发展，为龙江高质量振兴发展贡献药监力量。

数据来源：黑龙江省药品监督管理局

黑龙江 推进五大专项行动 开启“十五五”药监工作新局面

春季花粉“困扰”全球 防治仍需综合施策（国际视点）

北半球进入春季以来，随着草木复苏、花粉飘散，花粉过敏成为全球多个城市面临的公共健康挑战。在日本东京，随处可见佩戴口罩、护目镜的行人；在美国华盛顿，今年花粉季来得更早、持续时间更长，加重了不少民众的过敏反应；在法国巴黎，为应对花粉过敏难题，市政机构加大了监测和预警力度。世界卫生组织在报告中指出，花粉过敏作为与生态环境、气候变化紧密相关的公共健康问题，需要各国立足长远、科学施策、持续发力，既要以积极举措缓解民众当下困扰，也要循序渐进推进源头治理，逐步破解这一难题。

日本东京——

尝试推广低花粉树种

每到春季，日本东京街头随处可见佩戴口罩、护目镜的行人，鼻塞、喷嚏、眼痒等过敏症状成为不少市民的“春季困扰”。最新调查显示，日本花粉症患病率达42.5%，在东京等城市化程度较高的地区这一比例更高，很多民众深受其扰。日本松下公司测算显示，花粉症引发的劳动生产率下降，每天给日本社会造成约2450亿日元（约合106.17亿元人民币）的经济损失。

20世纪50年代，日本在全国推行大规模造林，杉树与柏树因易种植、易加工成为主力树种，高峰期杉树种植面积约占日本国土面积12%，东京周边人工林区也以这两种树木为主。1964年，日本木材进口自由化后，国内杉木材需求骤降，大批人工杉林长期失管，成熟的杉树在春季大量释放花粉，再加上城市化进程中硬化地面不断增多，加剧了花粉的二次飞散，增加了防治工作的复杂性。

多年来，为应对花粉症问题，东京采取了多种举措。临近花粉季，气象部门分区域、分时段发布花粉浓度预报，为民众出行提供参考；市政等机构发布《花粉症环境保健手册》等资料，引导市民做好日常防护，包括出行佩戴防护性能较强的专用口罩和护目镜，减少花粉接触。日本政府于2023年设立“花粉症相关阁僚会议”，出台为期10年的综合治理框架，目标是到2033年将花粉重要发生源的杉树林面积削减约两成，到2053年前后实现花粉产生量减半。东京正根据该计划加快周边人工杉林采伐和低花粉树种的替换。

业内人士认为，日本现有成熟杉树林规模庞大，采伐、更新和再造还需投入大量人力和财力，推广低花粉树种也需经历较长的林木生长周期才能显效。日本林野厅相关报告表示，治理花粉症问题是重塑人与森林关系的长期工程，防治的艰巨性难以回避。

美国华盛顿——

花粉监测纳入健康信息系统

今年春季，美国首都华盛顿特区的电视台准时向市民发出提醒：“该准备抗过敏药了，最新的树木花粉监测数据显示，华盛顿特区的树木花粉浓度开始上升”。今年，华盛顿特区的春季来得更早，导致花粉季提前到来、持续时间延长，让不少过敏患者苦不堪言。

据美国消费者新闻与商业频道报道，不仅是华盛顿特区，今年全美各地都在迎接一场更为猛烈的花粉季。例如，佐治亚州等东南部部分地区的过敏季从2月下旬就已开始，较往常提前近一周。美国哮喘与过敏基金会3月发布的报告显示，美国至少有1.06亿人有花粉过敏现象，其中约8100万人被诊断患有季节性过敏性鼻炎（花粉症），涵盖6700万成年人和1400万儿童，成年人患病率约26%。美国疾控中心的数据显示，美国每年与花粉相关的医疗费用超过30亿美元，其中近一半为处方药支出。花粉浓度升高、花粉季延长，不仅加重人体对过敏原的敏感性、诱发哮喘，还会降低民众工作和学习效率，影响社会生产生活秩序。

2024年，美国国家海洋和大气管理局正式推出试验性花粉预报系统，提示花粉过敏原暴露风险，研究人员将跨领域气候数据整合到健康信息系统中，为精准预警提供支撑。美国国家海洋和大气管理局全球系统实验室助理研究员乔丹·施内尔表示：“作为空气质量监测中至关重要却长期缺失的一环，将花粉纳入监测对完善气候建模框架具有关键作用。”此外，美国哮喘与过敏基金会发布《过敏药物指南》，为民众提供多元化过敏治疗方案，明确针对季节性过敏，应在过敏季开始前一两周提前服用药物，方案涵盖皮质类固醇、抗组胺药物等常用品类。

尽管有诸多防治举措，但华盛顿特区等地的花粉过敏问题仍在加剧。美国农业部数据显示，全球气候变化使美国各季平均气温均呈上升趋势，冬季也不例外，这延长了植物生长周期，导致花粉产量增加、致敏性增强。纽约大学朗格尼医学中心过敏症专科医生普尔维·帕里克表示，气温上升是过敏季加重的普遍趋势，“不仅花粉更多，持续时间也更长，这可以说是双重打击。”《华盛顿邮报》文章认为，气候变化作为全球性难题并非单一城市、单一国家能够解决，这也凸显了治理花粉问题的艰巨性。

法国巴黎——

打造“花粉监测哨”加强预警

春季的法国巴黎，市中心及周边公园草木繁茂、繁花绽放，成为市民踏青的好去处，但不少市民在踏青时不得不避开花粉密集区域。法国官方统计显示，全国约1/4人口存在花粉过敏。受气候变化影响，这一比例仍在持续上升，相关机构预测，到2050年法国可能有一半人口受到花粉过敏影响。

巴黎作为欧洲绿化程度较高的城市，花粉过敏风险也更加突出。巴黎市相关负责人表示，当前花粉季呈现提前趋势，部分草本植物甚至一年出现两次花粉期，进一步加剧了花粉过敏的严重性。面对这一难题，巴黎立足自身绿化特点，探索出以“源头监测、前置预警”为主的防治路径，最具代表性的便是“花粉监测哨”。

“花粉监测哨”位于巴黎第十二区的“巴黎百花园”内，园区内共监测近20种植物，均为巴黎周边50公里范围内的典型致敏品种。自2023年建成以来，“花粉监测哨”成为巴黎精准应对花粉困扰的重要“前哨站”。每天有两名市政园丁对园内植物进行常态化监测，详细记录花粉释放情况，一旦某一物种进入花粉期，系统便通过“花粉预警”平台向已注册市民发送提醒邮件，依托巴黎绿地空间与环境局的数据体系，为过敏人群提供精准参考，帮助其及时调整用药方案、控制症状。

事实上，巴黎对花粉的监测历史可追溯至1987年。巴斯德研究所屋顶的监测设备长期采集空气样本，经法国国家空气生物学监测网络分析后，通过相关平台向公众发布。与这一“空气端监测”相比，“花粉监测哨”花园从植物源头入手，实现了更早预警。这一系统还可为医疗专业人士提供诊断依据，帮助医生将患者症状与具体花粉种类对应分析，也让患者能精准掌握过敏原释放周期，避免不必要的长期用药。目前，这类花粉监测哨点在法国已建成17个，并仍在持续扩展中，为更多城市应对花粉困扰提供了借鉴。

医学研究表明，花粉过敏患者越早开始治疗，症状控制效果越好，可有效减少急诊需求及重度用药，这种前置预警成为巴黎花粉防治的重要支撑。在城市治理层面，巴黎将过敏风险纳入绿化规划，通过增加植物多样性、优化树种结构，努力在生态建设与公共健康之间实现平衡。

法国过敏症研究专家奥尔德表示：“巴黎的‘花粉监测哨’是非常有价值的尝试，能为过敏人群提供精准预警，但花粉防治是一项长期工程，既要应对气候变化带来的不可逆影响，也要破解城市绿化规划的惯性难题，给防治工作带来长期挑战。”

（本报东京、华盛顿、巴黎4月2日电）

春季花粉“困扰”全球 防治仍需综合施策（国际视点）

中巴协同发力：为中东和平带来东方方案

2026年3月，中东地区形势紧张，霍尔木兹海峡航运受扰，全球能源安全面临挑战。在此关键时刻，3月31日深夜，中国和巴基斯坦提出关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议。作为全天候战略合作伙伴，中巴协同发声是对中东危机的及时回应，更是发展中国家在热点问题上凝聚共识、主动作为的有益实践，为破解困局提供了务实可行的东方方案。

中巴联合促和并非偶然之举，而是两国全天候战略合作伙伴关系与命运共同体理念的自然延伸与实践落地。中巴作为铁杆伙伴，始终在重大国际和地区问题上紧密沟通。巴基斯坦副总理兼外长达尔三个月内两度访华，是两国战略沟通常态化的直观体现，为联合提出和平倡议奠定了坚实政治基础。中巴基于公正道义的协同发声，成为地区和平进程中的一股正能量，彰显了团结合作、共迎挑战的时代内涵。

中巴提出的五点倡议，立足当下中东冲突的具体情况，每条内容均精准切中中东局势，展现出务实理性的思路。

倡议将“立即停止敌对行动”置于首位，强调人道救援物资无障碍进入，直击人道危机加剧的严峻现实，抓住了和平的首要前提；将“尽快开启和谈”作为核心路径，明确维护伊朗与海湾国家的主权和领土完整，重申对话外交是解决争端的唯一可行方式，从根本上否定了武力对抗的解决思路；把“确保非军事目标安全”作为人道底线，直指当前能源、电力等基础设施遭袭，为的是守护地区民众生存权和发展权；聚焦“确保航道安全”，切中霍尔木兹海峡“能源咽喉”，呼吁恢复正常通航，兼顾了地区国家利益与全球能源安全的共同需求；最终以“确保联合国宪章的首要地位”为根本遵循，推动建立基于国际法的全面和平框架，为地区和平长效化提供制度保障。五点倡议层层递进、环环相扣，既回应了当下需求，也着眼于持久稳定，体现了长远和全局视野。

在中东局势陷入“冲突升级—阵营对抗—危机外溢”恶性循环之际，中巴协同发声为变乱交织的中东局势注入正能量。其一，这是全球安全倡议在中东地区的具体实践，中巴倡议中所蕴含的共同、综合、合作、可持续的安全观，与地区国家追求自主和平、反对外部干涉的愿望高度契合。其二，这是多边主义对单边主义的对冲，在部分国家推动阵营对抗、无视国际法的背景下，中巴坚定维护联合国的核心作用，为地区局势缓和提供了重要指引。其三，这是双边伙伴关系服务于全球和平的生动案例，中巴将双边战略互信转化为促进地区和平的动力，让全天候战略合作伙伴关系成为维护国际和平稳定的积极因素，为各国发展双边关系提供了借鉴。

提出五点倡议并非中巴促和行动的终点，而是两国为中东和平持续努力的新起点。作为地区和平的积极倡导者和务实行动派，相信中巴将继续加强战略沟通，在国际社会中持续传递和平声音，推动更多国家响应倡议、凝聚促和共识。当然，实现中东地区和平稳定道阻且长，牵涉多方利益博弈，很难一蹴而就，但中巴协同发声为陷入僵局的局势注入了建设性力量，让国际社会看到了以对话协商解决争端的希望。期待以中巴倡议为契机，更多国家加入劝和止战行列，共同推动中东地区重回和平稳定的轨道。中巴也将在地区和平进程中持续贡献智慧与力量，让铁杆友谊在守护和平的实践中愈发牢固。

（作者为国际问题观察员）

中巴协同发力：为中东和平带来东方方案

中国制造早已换了“打开方式”（环球走笔）

日前，世界超级摩托车锦标赛（WSBK）葡萄牙站中量级组别赛场上，成立仅两年的中国品牌张雪机车，一举打破了欧美日摩托车品牌对该组别长达数十年的垄断。张雪机车夺冠，不少外媒跟进解读。海外社交媒体上，国际车迷也展开热烈讨论，有人形容这是“令人震惊的爆冷”，标志着“超级摩托车赛事新时代的到来”。

中国摩托的这波逆袭，为何让世界刮目相看？不妨从外媒的报道中一探究竟。

“告别刻板印象，中国这次是来真的。”一家意大利汽车媒体在报道标题中作出这样的判断。

曾几何时，“质量差”“性能弱”“低端仿制”是世界贴给中国摩托的标签。如今，张雪机车用硬核实力撕掉了这些旧标签：从发动机、车架到电控系统，核心部件100%自主研发，国产化率超过90%。

在诸多创新突破中，引发外媒高度关注的，是那颗被誉为摩托车“心脏”的发动机。长期以来，在中大排量市场，日系、欧系品牌凭借数十年的积淀，在四缸、双缸发动机领域筑起密不透风的专利高墙。面对技术壁垒，张雪机车迎难而上，用18个月时间打了一场“专利突围战”，最终攻克三缸水冷发动机这块“硬骨头”。

三缸发动机好在哪里？打个比方：双缸发动机像短跑选手，起步猛，但后劲稍弱；四缸发动机像长跑健将，后劲足，但少了些爆发力。三缸发动机则兼具二者之长——既有瞬间迸发的冲劲，亦有持续攀升的后劲，同时体积更紧凑、重量更轻盈，在弯道中收放自如。

夺冠车型820RR—RS不仅马力更劲、车重更轻、重心更低，而且价格仅为国外同排量车型的1/3。这款新车用实力打破了“高性能必高价”“便宜没好货”的偏见，让优质摩托车不再是少数人的专属。

事实上，张雪机车夺冠，并非中国摩托首次在国际赛场闪光。此前，中国品牌摩托已在WSBK更轻量级的组别获得过分站冠军和年度车手总冠军。这次，张雪机车在技术门槛更高的中量级组别实现突破，含金量不可同日而语。

日本专业摩托车网络媒体“劳伦斯”早前就敏锐地指出：在无数怀揣热情、矢志不渝的技术人员支持下，中国摩托车产业正在迎来崭新的出海时期。

确实，很长一段时间里，中国摩托出海多以低端走量为主，在高端市场屡屡受挫。而如今，以张雪机车为代表的中国品牌，正凭借技术与品质重新点燃海外消费者的热情。目前，张雪机车的产品已出口至意大利、西班牙、英国、阿联酋、俄罗斯等国家和地区。

一名英国网友感慨：“中国摩托车进入西方市场，恰恰是行业之幸。车迷们总听到‘骑摩托车作为一种爱好即将消亡’的论调，而中国对休闲摩托车市场抱有信心，正在提供那些巨头们不愿给车迷的产品。”从这个意义上说，张雪机车恰似一条“鲇鱼”，既让世界看到了中国摩托的硬核实力，也为全球摩托车产业注入了新动能，为全球消费者带来了新选择。

从刻板印象的终结，到价值认同的建立，外媒的观察清晰勾勒出中国制造从“被轻视”到“被正视”再到“被需要”的进阶轨迹。凭借自主创新的耐力、完整工业体系的托举，张雪机车的成功，不只是游戏的改变者，更是向世界宣告，中国制造早已换了“打开方式”，将以更优质的产品、更包容的姿态，服务全球每一份热爱与期待。

外媒从中国摩托逆袭中看到了什么——

中国制造早已换了“打开方式”（环球走笔）

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德国柏林文武学校的孩子们进行德、中、英三语交叉阅读，即便课间也沉浸在书本世界。

本报欧洲中心分社 肖 晶摄

巴西里约热内卢北部的曼吉尼奥斯芭蕾舞学校，老师俯身耐心指导孩子阅读，让缕缕书香浸润童心。

侯天泽摄

4月2日是国际儿童图书日。世界多国开展形式多样的阅读活动，为孩子们播撒知识的种子，传递成长的希望。

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马克龙：用军事行动“解放”霍尔木兹海峡“不现实”

新华社巴黎4月2日电 （记者孙毅）据法国商业调频电视台报道，正在韩国访问的法国总统马克龙2日表示，用军事行动“解放”霍尔木兹海峡“不现实”。

报道说，马克龙当天在访韩期间表示，战争无法为伊朗核问题找到“持久的解决方案”。

马克龙还回应了美国总统特朗普此前的指责，重申对伊朗的军事行动是美国和以色列“单方面决定的”，并非法国的行动。

特朗普3月31日在社交媒体上发文说，法国不允许装载军用物资、飞往以色列的飞机飞越其领土。“法国在对伊朗的军事行动上表现得极不配合，美国会记住的！”法国总统府爱丽舍宫当天对特朗普这番言论表示“惊讶”，并向媒体表示法国自始至终都没有改变立场。

俄外交部：日本部署远程导弹的后果不堪设想

据新华社莫斯科4月2日电 俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃4月1日在例行记者会上说，日本部署远程导弹证明，日本已背离该国宪法中的和平条款，后果不堪设想。

根据俄外交部网站消息，扎哈罗娃表示，日本在其境内部署远程导弹系统并扩充打击武器，是其“再军事化”危险路线的体现。日方此举，再加上其篡改历史的行为，后果不堪设想。

扎哈罗娃说，俄方正在认真研究日方举动，以制定必要应对措施，确保俄方拥有足够的防御能力。

欧洲能源价格显著上涨

据新华社伦敦4月2日电 （记者赵小娜）受美国总统特朗普有关伊朗局势表态影响，市场对能源供应受阻的担忧再次升温，2日欧洲油气价格明显走高。

当天，6月交货的伦敦布伦特原油期货价格一度上涨逾8%，逼近每桶110美元。与此同时，国际金价回落逾3%，结束此前连续4个交易日的上涨态势。

欧洲天然气市场同步走强。作为欧洲天然气基准价格的荷兰所有权转让中心（TTF）天然气期货价格升至每兆瓦时49.6欧元。尽管气温回升及可再生能源发电增加在一定程度上缓解了需求担忧，但在地缘风险主导下，供给不确定性仍支撑价格维持高位波动。

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郁达夫的南洋岁月

1937年底，郁达夫写给文学青年程力夫的短信：“我们这一代，应该为抗战而牺牲。”

资料图片

印度尼西亚棉兰郁达夫纪念馆中的郁达夫铜像。

曹师韵摄

今年是现代著名作家郁达夫诞辰130周年。读者印象里的郁达夫，多半是《沉沦》中苦闷迷惘的少年，或是发表《毁家诗纪》的激愤名士。实际上，作为新文学团体创造社的发起人之一，郁达夫是当时中国文学界无可争议的领袖之一，在海内外有着举足轻重的影响。

抗日战争爆发后，郁达夫在民族危亡之际走出书斋，辗转浙东、皖南抗日前线，以战地记者身份记录中国军民的不屈抗争。1938年末，他远赴新加坡，应邀主持当地华文报纸的副刊工作。直至1945年殉难于印度尼西亚苏门答腊岛，郁达夫再也没有踏上故国的土地。人生最后7年间，身在南洋的郁达夫以笔为戈，为抗战作出了不可磨灭的贡献。

编副刊，育新芽，团结革命力量

郁达夫之所以远走新加坡，意在“上南洋去作海外宣传”，动员更多侨胞支援抗日战争。起初，郁达夫担任《星洲日报》早报副刊《晨星》和晚报副刊《繁星》主编，后接编和创办马来西亚《星槟日报·星期刊》、《文艺》双月刊等报纸副刊和杂志。

在新加坡生活3年有余，郁达夫为侨胞的抗日运动和华侨文化的发展倾注了全部热情。他不仅主编各种报纸副刊、参加大量社会工作，还写下包括政论、随笔、诗歌、文艺评论等400余篇。抵达第二天，他就写下政论《估敌》，坚信“最后胜利，当然是我们的，必成必胜的信念，我们决不会动摇”。这些文字不仅极大地鼓舞了当地民众的抗日热情，也对国内的抗日宣传起到强有力的支撑作用。

郁达夫在接编《晨星》时说：“这一块小园地，若能在星洲，在南洋各埠，变作光明的先驱，白昼的主宰，那岂不是祖国之光，人类之福？”正是借助这一块园地，他团结、培育了温梓川、冯蕉衣、铁抗、王君实等一大批青年作家，为新马华文文学留下宝贵的种子。

1941年末，日军轰炸新加坡。当地群众掀起抗敌热潮，“星洲华侨文化界战时工作团”应时而生，郁达夫被推举为团长。著名报人张楚琨白天和郁达夫一同演讲、慰问星华义勇军，晚上看到他熬夜编辑副刊，不禁赞叹，郁达夫在轰炸中从一个地方到另一个地方，从来不曾有过畏惧，他瘦削的躯体里爆发出火一般的生命力，“我仿佛看到一个在为希腊自由而战的拜伦”。

郁达夫在新加坡期间，老舍、郭沫若、王昆仑、孙师毅曾经联句一首相赠：“莫道流离苦，天涯一客孤。举杯祝远道，万里四行书。”郭沫若还附了数行短信：“达夫：诗上虽说你孤，其实你并不孤。今天在座的，都在思念你，全中国的青年朋友，都在思念你。你知道张资平的消息么？他竟糊涂到底了，可叹！”

郁达夫之所以“不孤”，不仅因其过往的创作，还因为他在新加坡坚持文化抗战的功绩，不论祖国的故交旧友还是未尝谋面的文学青年，大都看在眼里。张资平同为创造社核心成员，曾与郭沫若、田汉、成仿吾、郁达夫等人一起为新文学作出重要贡献，却最终沦为汉奸国贼。不胜痛惜之外，郁达夫也以之为鉴，更坚定了抗日的决心：“时穷节乃见，古人所说的非至岁寒，不能见松柏之坚贞，自是确语。”而他自己，就配得上这样的确语。

匿真名，护同志，坚持抗日斗争

1942年初，新加坡沦陷。郁达夫与胡愈之等20余位从事抗日宣传的文化界友人同船撤离，抵达当时还是荷兰殖民地的苏门答腊。帕亚昆布是郁达夫人生的最后一站，在这座意为“草地沼泽”的荒凉小城里，他化身酒厂老板，借被强征做翻译之机，与日本宪兵周旋。

据张楚琨回忆，郁达夫冒着危险摸清宪兵队每一个人的性格、嗜好和习惯，“不少华侨因做买卖押到宪兵部去，他说了几句，就放了”。作家高云览因为一件小事被扣，就是郁达夫保释的；陈嘉庚遭到日军搜捕，也是郁达夫用计支开宪兵队，掩护了这位爱国侨领。

我们难以估量，化名“赵廉”的郁达夫承受着怎样的压力：白日里要左右逢源，夜里也要提心吊胆。他晚上睡在宪兵部，因为害怕自己的梦话暴露身份，只得和同屋的日本宪兵交好，以常做噩梦为由，请对方在他说梦话时马上叫醒他。就这样，郁达夫在宪兵队建立起一张紧密的关系网络，因为有他的庇护，帕亚昆布成为流亡文化人的落脚之处。

然而，郁达夫的身份到底还是暴露了。宪兵队里熟悉新加坡文化界情形的翻译洪根培早就认出“赵廉”就是郁达夫，只因想从他这里获取利益而未马上告发。他央求郁达夫为自己做媒，当郁达夫得知女方是自己从新加坡一道逃难而来的朋友的未婚妻后，即便明知有被揭穿的风险，还是坚定地予以拒绝。洪根培一面向宪兵队告发郁达夫，一面利用宪兵队将郁达夫的朋友抓了起来。经过郁达夫斡旋，这位朋友马上就被释放了。

当自己的生命都掌控在敌人手中时，这样的义举弥足珍贵。但自此之后，郁达夫就一直处于日本宪兵监视之下。他自知无法脱身，便劝说朋友们迅速撤离。这些朋友大多等来抗日战争的胜利，为新中国的文化事业作出了贡献。

翠柏绿，风骨存，闪耀民族精神

郁达夫自己，又何尝没有等来战争胜利的消息呢？1945年8月15日，日本宣布无条件投降。这天晚上，郁达夫在当地华侨侨长家里收听了电台广播。次日清早，他就跑去酒厂，兴奋地宣布了这一消息。此刻的郁达夫还不知道，战争的胜利，反而将他的生命推向尽头。

1945年8月29日晚，郁达夫正与友人在家闲话，一名青年突然造访。郁达夫和他说了几句话，就向大家告辞，说出去一趟再回来，从此杳然无踪。近一年后，著名报人、同在苏门答腊的邵宗汉自联军总部情报处得到消息：据日本战犯供述，郁达夫于1945年9月17日与数名欧洲人一起被日本宪兵枪杀。在很长一段时间里，这一说法成为学界共识。直到1985年在浙江富阳召开的纪念郁达夫烈士殉难四十周年学术讨论会上，日本学者铃木正夫发表了调查报告。

根据铃木正夫的调查，郁达夫在离家当夜就被杀害了。他并未死于日军高层的命令，是宪兵队队长怕郁达夫太了解自身底细，命令手下将其杀害。屠杀发生整整40年后，加害者亲口向铃木正夫坦白了这一事实。“战争将人类驱迫向疯狂，所以我们需要作出努力，使得今后不再有战争发生。”在调查报告中，铃木正夫这样写道。

彼时，战争已然结束，日本侵略者为了掩盖自身罪行又犯下新的罪行，这已经不能用战争狂热来解释了——与之相反，这是侵略者在战争狂热过后深思熟虑的结果。这种谋杀知情者以逃避审判的恶劣行径，让人无法原谅。

同在战争之中，郁达夫从来没有为了自保而违背良知，他的人性光辉从未被战火掩盖。郁达夫既是为挚爱的祖国，也是为人道主义信仰而牺牲。他的死，与他生前的功绩一道，将永远成为一座丰碑。

（作者为吉林大学文学院副教授）

郁达夫的南洋岁月

棉兰的历史记忆（旅人心语）

3月的棉兰，潮湿，温热，充满生命力。这座位于印度尼西亚苏门答腊岛的城市，是该国华人居住历史最悠久、聚居最集中的城市之一：老城区一带，商铺的汉字招牌随处可见；骑楼式的南洋建筑让人恍若置身中国岭南老街。

离老城区不远，一座纪念馆静静矗立，纪念着中国现代作家、爱国志士郁达夫。纪念馆规模不大，像城市中的一枚书签，将一位作家在战火中南下、流离异乡的故事无声定格。

走进展厅，首先映入眼帘的是大厅中央的郁达夫铜像。他一袭长袍，右手抱着书册，身形清瘦，目光沉静，眉头微蹙，仿佛在思索家国命运。铜像左侧的展柜里陈列着《郁达夫全集》和相关研究著作，一旁展墙依次铺展出“家园”“婚姻”“求学生涯”“文学创作”“抗战时期”“流亡印尼苏岛”等板块。一张张黑白照片，一段段简洁文字，将观众缓缓导向这位作家的生命轨迹。

1938年末，郁达夫应《星洲日报》之邀南下新加坡，从事文化抗日宣传，写下大量政论、时评与随笔等文章，激励侨胞支援抗战。新加坡沦陷后，他又转至苏门答腊岛，在西部的帕亚昆布市隐姓埋名生活。他的命运，就此与印尼这片土地及当地华侨华人紧密相连。

郁达夫纪念馆馆长林来荣在展板前停下脚步，对我轻声说：“郁达夫当年用‘赵廉’这个名字生活，被迫给日本宪兵做翻译，却一直在暗中帮助华侨和当地居民。”他指着展板补充道：“有人被抓去审问时，他会在翻译时有意曲解，尽量帮他们减轻甚至免于惩罚。”

沿展板继续前行。墙上一段文字写道：郁达夫生命的最后数年于苏门答腊度过，并长眠于此。他在这片土地上与印尼人民结下深厚情谊，亦留下诸多诗文创作。正如展板所呈现的，郁达夫在印尼的经历，如今已化为恒久的文化回声。“很多南洋青年作家，都是通过他的文字第一次接触到中国的新文学。”林来荣说，直到今天，仍有不少来自中国、新加坡、马来西亚等地的学者与作家专程来到棉兰参观郁达夫纪念馆，追寻这位作家最后的足迹。

郁达夫不仅是一位作家，也是一座连接中国与印尼的文化桥梁。“拿我们这一代华人来说，小时候都听过郁达夫的名字和事迹。”林来荣说，自己年轻时曾因好奇找来《沉沦》阅读，却因年纪尚小难以体会其中意味，“长大后再读，才真正感受到他文字里的真诚、坦率与浓烈的情感。”

这种影响至今仍在延续。“从某种意义上说，郁达夫开启了中国与印尼间的现当代文学交流。”林来荣说，近年来，印尼苏北（北苏门答腊省）文学节、郁达夫国际论坛等活动持续举办，两国学者与作家因郁达夫而相聚。如今，许多印尼华文作者仍从郁达夫的作品中汲取语言与思想养分，印尼华文文学与中国现代文学之间，始终维系着一条清晰而深远的文化脉络。

“我最希望来参观的人看看这块展板。”林来荣指向展厅右侧，上面密密列举着王任叔、胡愈之、邵宗汉等南下文人与教育工作者的名字。他们与郁达夫在同一时期活跃于南洋，在印尼的抗日宣传、文化教育与文学传播等领域留下深远影响，如王任叔曾用笔名“巴人”在苏门答腊创办《前进报》，积极报道中国抗战的最新消息，让南洋华侨及时了解祖国抗战动态。“这些人不仅是文人，也是战士。他们在这里帮助过很多人，也在这片土地上播下了文学与良知的种子。”

走出纪念馆正门，抬头便能望见星洲日报友谊大礼堂。林来荣笑言，当初纪念馆选址时并未特别去想郁达夫和《星洲日报》间的关联，“建成后才发现，纪念馆正对礼堂，好像冥冥之中自有联系，也算一种难得的缘分。”

离开纪念馆时，阳光格外明亮。街道上车流阵阵，咖啡馆里人声不断，棉兰生机勃勃。郁达夫的名字，已在这座城市悄然留存，一段跨越时空的文学与历史，在当下继续回响。

棉兰的历史记忆（旅人心语）

“会呼吸”的火车站（域外见闻）

电影《疯狂动物城2》在全球上映后，影片中蕴含的理想图景触动了人们的心灵：狮子与兔子并肩，北极熊与狐狸携手，物种差异被温柔消解。影片中那片绿意盎然的动物城车站也引起许多观众注意，它在现实中的原型正是西班牙马德里阿托查火车站（见图，影像中国）。在这里，无论是不同物种，还是城市与自然，都因绿色水乳交融。

乍看之下，阿托查火车站与普通交通枢纽似乎并无不同：电子屏滚动着车次信息，行李箱在地面上拖出急促回响，旅客在站台间匆匆穿行。向休息区多走几步，视野突然被一片浓密绿色铺满：高大的棕榈树直抵穹顶，宽阔叶面层层叠展，空气中弥漫着温润水汽与芬芳泥土气息，仿佛从干燥城市来到一片微缩热带雨林。

此情此景令人难以置信，这里曾是铁轨纵横的旧站台。上世纪90年代，西班牙大力发展高速铁路系统，阿托查车站随之扩建，新站承担主要交通功能，19世纪钢结构大厅面临是否被保留的抉择。最终，设计者决定将其改造为向公众开放的室内植物空间，并通过完整保留原有钢梁与玻璃穹顶延续良好采光条件。于是，在长150余米、高近30米的温暖空间里，阳光透过穹顶倾泻而下，室内温度常年保持在22至24摄氏度，湿度接近70%，形成了较为稳定的热带微气候。

如今，这里生长着来自五大洲的数千株植物，物种数量超过百种：从古巴王棕、巴西橡胶树，到菲律宾香蕉树、马达加斯加旅人蕉……一座车站从交通枢纽摇身一变，成为绿色生态地标。

更有意思的是，小小植物园中央的水池曾生活着许多被遗弃的宠物龟。它们被集中安置于此，与周边植物形成共生空间。2018年，由于宠物龟数量增长过快，它们被转移至专业保护机构，留下一段回忆：一座火车站不仅能容纳植物，也能承载人与动植物和谐共生的美好愿景。

参观阿托查火车站的植物园无需购票，也没有固定路线。对大多数人来说，它只是候车、换乘途中的一段“经过”。这种自然而然的接触令“自然”不是需要长途跋涉才能抵达的目的地，而是日常生活本身。

当阿托查火车站的潮湿水雾弥漫过车站穹顶的钢筋铁骨，小小植物园为奔忙的人们提供一道阴凉、一抹绿色。对于高度城市化的当代社会而言，将生态空间引入交通枢纽，也是可持续发展的新思路：人们不必专程走进自然，自然就在日常通勤途中。无论是生态保护，还是复返自然，都能以更从容的方式融入城市生活。

“会呼吸”的火车站（域外见闻）

从深圳看见未来中国（阅见世界）

德国与中国，距离有多远？

从地图上看，北京与柏林位于欧亚大陆东西两端，相隔约7500公里。但在驻华逾三十载的德国记者弗兰克·泽林看来，中德两国如同近邻，无论在制度建设、社会发展还是科技进步上，均有诸多交流与互鉴。

作为德国知名的“中国通”，泽林在20年前就曾与德国前总理施密特深入探讨中国，分享他在中国工作生活的经验与观察，并将二人的谈话记录整理成文，编辑成《与中国为邻》一书出版，在德国引发巨大反响。时至今日，泽林已出版了一系列介绍中国的著作，为德国读者解读中国崛起的密码，展现中国智造的愿景。在《深圳：中国式未来》（见图，资料图片）一书中，他以一座城市为引，徐徐展开中国式现代化的多彩画卷。

为什么是深圳？曾执笔德国《商报》多年的泽林，在本书开篇就将这座“超级城市”定义为“中国崛起的教科书式的经典案例”。自1980年建立经济特区到2024年，深圳地区生产总值年均增幅近两成，实现了令世界惊叹的跨越式发展。而令泽林印象尤为深刻的，是深圳面向未来的开放心态，以及创新技术与日常生活的巧妙融合。

在深圳湾超级总部基地高层建筑群中，泽林看到绿色理念已成为未来城市的“地基”：大楼充分利用光照与湿度降低能耗，以公共广场联结建筑、海水与绿地，让高楼与宜居不再对立。在星罗棋布的文化空间中，他探索充满活力与创意的青春律动：无论是设计师、音乐人还是艺术家，都能在这座年轻的城市里找到灵光一现的时刻，在忘我的拼搏之余享受生活的快乐。在新能源汽车的飞速发展中，他发现创新已成为发展的核心驱动力：以智能驾驶赋能车路互联，造就了更安全的道路交通，而不断迭代的电池与补能技术，正不断推动出行方式的根本变革。在与机器人的跨文化跨语际互动中，他赞叹人工智能蕴含的巨大潜力：无人机协助农业生产与公共卫生，机器人辅助诊断疾病，语音识别让工作变得更为便捷，人机协同正在塑造数字时代新生态。

全书最引人注目的，无疑是他与通信和科技企业的交流。泽林清晰地看到，百年变局下的地缘政治博弈，对一个企业、一个城市能够造成怎样巨大的影响。但身处深圳这座“创新港”，他同样认识到，中国从未失去对创新的渴望，始终准备攀爬下一座科技的珠穆朗玛峰。泽林写道，中国已实现从“世界工厂”向“世界市场”的转变，如今正在向“世界创新场”大步迈进，正是因为中国将创新视为成就、赋予变化积极意义，才令如今的科技进步不再是一条自西向东的单行道。中国，早已成为世界经济增长的有力引擎。他由此感叹，德国别无他法，“必须更深入地研究像深圳一样的创新城市。”

这样一种客观、全面而深刻的视角，使泽林的著作不仅畅销德国，也让我受益良多。在翻译此书的过程中，我多次与泽林交流，不仅探讨语词，也分享对中国和德国的理解。我们共同发现，以深圳为例，这座城市清晰呈现中国发展的内在肌理：创新内驱力。这种动力不仅来源于百年中国近代史的镜鉴，也源自中国人在复兴之路上只争朝夕的干劲：在迎头赶上的道路上，一分一秒也不能浪费。

今年年初，我曾带领学生赴柏林参访，最大的感受莫过于时间在德国的静止。与深圳相比，柏林几乎没有发生什么变化，甚至超市里的货架位置也一如从前。这种“不变”在一定程度上体现着德国社会的特性，但中德社会发展速度的差异，也导致不少德国朋友对中国产生某些误读。幸好，有越来越多如泽林一样的德国人来到中国、感受中国、读懂中国，认识到“中国速度”并不仅仅是人口红利的外溢，更是创新引领的必然结果。

泽林著作的德语标题原为“未来中国造”，他希望以此表达世界未来将由中国塑造。经过和出版社的几次探讨，我们将标题定为“中国式未来”。这是因为，泽林用他的洞见告诉读者：中国式未来是开放创新的未来，也是合作共赢的未来。面对百年变局，中德两国需要携手共进，一同把握时代稍纵即逝的机遇。

有趣的是，恰恰是对时间的珍视，令中德文化再度跨越山海，联系在一起。今年2月，德国总理默茨首次访华，在参观故宫时引用德国诗人席勒的名作《孔夫子的箴言》，表达对中国传统文化的敬意：“时间的步伐有三种：未来姗姗而来迟，现在像箭一般飞逝，过去永远静立不动。”这不由让我想起《论语·子罕》中的“逝者如斯夫，不舍昼夜”。不过，或许过去仍在远方，但以创新为底色的中国式现代化，已将未来引向生活的近旁。作为泽林的中国读者，我们将怀着对祖国成就的自豪，以时不我待的使命感投身于新的征程。

（作者为北京大学外国语学院副教授）

从深圳看见未来中国（阅见世界）

文明乡风里，青春风景很美丽（“三农”观察）

乡风日新，何以感知？返乡入乡的青春浪潮，是一个不错的视角。

先看一名“新农人”。山东沂水县朱家坪村，85后返乡青年张欣与村里老人一起拍摄短视频，在互联网上火爆出圈，让村民的精神文化生活更加丰富，带领村里发展起农村电商、直播带货，村民走上致富路。

再看一个“网红村”。广东开平市塘口墟社区，通过“文化赋能—人才回流—空间融合—治理创新”的实践路径，激发青年和乡村的“双向奔赴”，从仅有9户人家的“空心村”发展为聚集2000多人的创客社区，形成文明乡风新生态。

青年与乡村碰撞的“火花”，蕴含着发展的逻辑，展现出乡风文明新气象。乡村振兴既要塑形，也要铸魂。越来越多年轻人返乡入乡，年轻人在村里大显身手，文明新风在这场青春实践中落地生根，山乡巨变也由此写下生动注脚。

乡风民风向“新”，变化来自观念“脱胎换骨”。

前段时间，“95后整顿农村”话题火了。整治环境、彩绘村庄、发展产业，1997年出生的张桂芳大学毕业后返回河南鹤壁三家村担任党支部书记，开始“爆改”乡村。一开始，许多村民不理解，张桂芳挨家挨户做工作，一步一步扭转村民观念。现在，老年助餐、老年课堂等项目接连落地，乡村风气为之一新。

这样的新气象不断展现。“新农人”来到农村，依靠科技种出“高产田”，让村里的种田“老把式”敬佩不已、有样学样；村里年轻人结婚主动提出“零彩礼”，彩礼薄下来，幸福厚起来……返乡入乡的年轻人不仅带来新技术、新理念，更通过身体力行的实践，带动村民观念焕新升级。要充分发挥返乡入乡年轻人在移风易俗、乡村治理方面的重要作用，通过多种形式带动村民观念更新，推动文明乡风劲吹广袤田野。

乡村实践求“进”，发展来自产业“跨界破圈”。

乡村咖啡馆、乡村音乐会、手作艺术馆……随着越来越多年轻人返乡入乡，各种乡村新产业新业态蓬勃兴起，推动农村一二三产业深度融合发展。截至2025年底，全国各类返乡创业人员累计超过1510万人。大量年轻人在广袤田野大显身手，有人感慨，青年定义的乡村拥有无限可能。

乡村全面振兴，产业兴旺是基础。农民钱袋子越来越鼓，从文化广场到农家书屋，从乡村春晚到农民画展，产业兴旺带来的“真金白银”正转化为滋养乡风文明的丰厚土壤。但也应当看到，部分地区仍然存在“口袋鼓了、脑袋没富”等现象，乡村产业发展与乡风文明建设良性互动还要进一步加强。抓住年轻人这个乡村发展重要变量，引导更多青年返乡入乡，将乡村产业发展与乡风文明建设一体谋划、协同推进，让产业发展与乡风文明同频共振。

乡土文脉焕“彩”，活力来自老树“再发新枝”。

在浙江桐庐县深澳村，中国美术学院青年教师董莳化身文化特派员，带领师生走访调研民风民俗、乡土文化，积极举办各类文化艺术活动，以“文化+空间+产业”的方式传承乡土文化，推动乡村发展。在浙江，2024年创新实施的文化特派员制度吸引大量年轻人扎根乡土，滋养乡土文脉，激活沉睡山水，让文明乡风在赓续乡土文脉中焕发新光彩。

非遗技艺、民俗文化、乡土建筑、村规民约，这些承载着浓厚乡村记忆的文化元素，在年轻人的创新表达中焕发新生，乡村文化以更加鲜活的方式融入村民日常生活，移风易俗也在潜移默化中逐步推进。青年一代要发挥生力军作用，当好乡土文化和记忆的守护者、传播者，推动乡土文化活态传承、持续涵养文明乡风。

新青年，新乡村，新乡风。农村天地广阔，农业大有可为。期待越来越多的年轻人扎根希望的田野，干事创业、弘扬新风，为焕发乡村文明新气象注入更加蓬勃的青春力量。

文明乡风里，青春风景很美丽（“三农”观察）

小龙虾“南迁”记（三餐四季）

数据来源：农业农村部、盱眙县农业农村局

春光融融，江苏盱眙县尅街的小龙虾餐馆里热气腾腾。“这个季节能吃到新鲜小龙虾，‘反季鲜’美味不打折，不虚此行！”说着，游客张成又剥开一只红亮饱满的小龙虾。

鲜虾从何处来？往南2000多公里，海南海口市美兰区三江镇。一大早，国机海南发展有限公司稻渔综合种养项目经理凌晨蹚进虾田，弯腰拉起地笼网，一网小龙虾噼啪乱蹦，“每天有数百公斤小龙虾从这里‘打飞的’送往盱眙。”

从“夏日限定”走向“四季尝鲜”，秘诀来自盱眙小龙虾“南北协作、错峰供应”新实践。2025年11月，首批60万尾虾苗从盱眙发往海南。如今，越冬丰收的小龙虾成为市场“抢手货”，更长成带动当地百姓增收致富的大产业，迸发出协调发展、产业协作、优势互补的澎湃活力。

良种拓新路——

“盱眙1号”南繁破局

盱眙县有着“中国龙虾之都”美誉，但这块金字招牌背后，却有着“季节之痛”——在冬季，当地高品质鲜虾市场几近空白。

“小龙虾怕冷，冬季养虾困难重重。”江苏省盱眙龙虾全产业链标准化示范基地工作人员皮健说，龙虾养殖适宜温度在20摄氏度以上，当地大规模养殖龙虾时间集中在3月至8月，进入9月，水稻田要“干塘”，没了稻虾共作的水面，龙虾只能养殖在湖泊、水塘里，到了寒冬腊月，更是缺乏龙虾繁育的自然条件。

可冬天想吃小龙虾的消费者还有不少。过去，靠啥满足市场需求？

“有两个办法。一个是可以吃速冻的龙虾，但口感差点意思；另一个是大棚养殖，但数量少、成本高，并不能有效满足需求，一定程度上影响产业竞争力。”盱眙於氏龙虾餐饮服务连锁有限公司经理郭勇说。

能不能帮虾“迁徙”到暖和地方过冬？念头转了多年，实践起来困难重重。

“常规虾苗体质娇弱，对温度很敏感，哪怕是几摄氏度的温差也会产生应激反应，运输半径超过400公里，就会因‘水土不服’死亡率飙升。”皮健说。

品种创新成了破题点。2024年，小龙虾新品种“盱眙1号”培育成功。这个由江苏省淡水水产研究所与盱眙龙虾产业集团历时12年、6代选育的新品种，集生长快、含肉率高等优势于一身，50天养殖收获重量比常规苗种提高18%以上。

“金钥匙”打开发展新空间。“完全的自主知识产权、广阔的产业前景，能带动养殖户增收，成为我们谈合作、拓市场的关键。”皮健说，去年，盱眙政企联合考察组赴多地为龙虾寻找“新家”，反复比对水质、气候和物流，最终锁定海南——当地冬季气候适宜龙虾生长，虾苗在冬季也能长得个大体壮。

运输难题怎么解决？“大苗容易水土不服，小苗适应性更好，我们便将刚出生的小苗送过去试试。”盱眙龙虾产业集团副总经理袁孝春说。

袁孝春介绍，运输团队前后进行了几十次模拟测试，从装苗密度到充氧量再到水量配比……每一个参数都反复验证，最终定制出专属的打包方式与运输方案，将小龙虾长途运输成活率控制在95%以上。

去年11月17日，首批60万尾“水花苗”（刚孵化出来、生长最初阶段的虾苗）整装待发，即将启程前往国机海南养殖基地。当时，一场寒潮突然袭来，气温骤降至零下。为保证这批虾苗在最佳状态下登机，生产和打包必须争分夺秒。

“从凌晨2点到早上7点，基地工作人员在露天环境下连续奋战5个小时，风刮在脸上像刀割，手冻僵了就伸进温水里，搓热接着干。”皮健回忆，直到最后一箱封箱完毕送上冷链车，大家才顾得上跺跺冻麻的脚。

“这是一个新的起点。”皮健说，“以前只能养在大棚，现在可以闯荡四方——只要飞机能到的地方，我们的苗就养得活、活得好。”

扎根育优品——

稻虾轮作落地生金

鲜活的虾苗跨越2000多公里，落户热带的农田，该怎么养？没有现成教科书。

头一道坎，藏在水里。海南水质偏软，钙镁离子含量低，小龙虾脱壳所需的矿物质先天不足。水的问题还没解决，田里的不速之客又冒了头。海南气候炎热，不少在江苏虾塘罕见的小龙虾天敌在热带田间却是常客。

“最棘手的是缺人手。海南几乎没有成熟的小龙虾产业工人，挑虾、分拣这些基本功，当地农民得从头学。”凌晨坦言，“不能照搬盱眙模式，必须因地制宜，走出一条海南本土化的路子。”

为解决这些问题，国机海南从田间工程改造起步，联合中国热带农业科学院等科研机构开展标准化稻渔综合种养，同时深化与地方政府、科研院所及龙头企业多方合作，聚力破解产业发展难题。针对水质问题，团队请来中国热带农业科学院专家驻场，一遍遍试配益生菌和小球藻，往水中补矿源，硬是把指标“掰”到了适宜区间；针对虫害问题，团队请专家做技术指导、和同行相互学习，慢慢地有了针对性解决方案。

国机海南在三江镇流转了百亩农田建设水稻基地，流转土地时，有村民犯嘀咕，农田里搞养殖会不会影响种地？凌晨耐心解释：做的是稻虾轮作，清明前捕完龙虾就插秧，田还是那块田，粮没少打，龙虾还能帮着锄草、“施肥”，综合效益却高了。道理摆上桌面，疑虑逐渐散去。

今年2月10日，第一网小龙虾起捕上市。大虾先走，小虾留塘——小龙虾有领地意识，大个头占据水草和地盘，小虾就窝着不长；捞走大虾，余下的很快长大。整个捕捞季持续到清明前后。

三江镇百亩稻田波光粼粼，一只只色泽鲜亮、活蹦乱跳的小龙虾被捕捞起。“去年11月投放虾苗，今年2月开捕，‘越冬’的小龙虾长势不错，目前亩产超过200斤。”凌晨说，“过去这里大部分土地都是低产田，推行稻渔综合种养模式后实现了一水两用、粮渔共赢，提高了土地利用率。”

“以前只能外出打工，现在家门口就有活干，还学到真技术。”正忙着装虾的村民杨成文感受颇深。跟技术专家边干边学，他掌握了不少稻渔综合种养的技巧，成为养虾“老把式”。这套模式不仅盘活了闲置土地，还为周边村民创造了养殖、分拣、打包等就业岗位，促进村民增收致富。

“今年我们计划继续扩大养殖基地规模，推动小龙虾种苗本地化繁育，同时实现种养技术的规范化和标准化，进一步提升养殖效益。”凌晨表示，公司还在积极对接科研院所，筹建科技小院，一头搞研发，一头办田间课堂，构建种苗、社会化服务、加工、销售等全链条产业体系，以产业振兴推动乡村全面振兴。

过段时间，绿油油的稻苗将接替小龙虾，继续这片热带水田的农时轮转。

链上共起舞——

两地产业“牵手”共赢

跨越千里的“龙虾迁徙”，背后是两地产业链的精准接力、同频共振，闯出一条农业高质量发展新路径。

2月10日，第一批在海南长大的“盱眙1号”小龙虾抵达南京禄口国际机场。

一下飞机，小龙虾就被运上冷链车，凌晨时分抵达盱眙县。位于尅街的龙虾供应链中心，自动化分拣线加快运转——每一只归来的小龙虾都要经过严格筛选、清洗和称重。

“小龙虾‘南迁’养殖开启产业新赛道。今年以来，累计约有3万斤、45万只小龙虾从海南来到盱眙，现在，冬季稳定供应高品质鲜活虾已经成为现实。”盱眙龙虾产业集团渔业公司总经理朱春名说。

在盱眙，餐饮龙头企业尝到了“越冬虾”甜头。“新鲜小龙虾十分抢手，往往刚运回来就被各家店分完了。”郭勇介绍，每天约400斤、规格在8钱以上的鲜虾送到店里，今年春节假期，店里堂食的营业额同比增长5%，电商平台销售额提升了15%。

“坐过飞机”的小龙虾价格如何？“虽然多了运费，但和本地大棚养殖龙虾相比，价格不会更高。和往年相比，虾成品价格下降约5%。”郭勇说。

养虾人越干越起劲儿。开展稻虾种养8年的盱眙养殖大户李学成今年格外忙碌。在他参与建造的小龙虾繁育基地里，传统土塘已不见踪影，取而代之的是一座现代化工厂。亲本繁殖、抱籽虾暂养、“水花苗”孵化……不同功能的车间分区明确，恒温恒湿系统全天候运行。

“以前养虾看老天脸色，现在我们建设了标准化工厂，给海南提供健壮的种苗。”李学成介绍，4月，盱眙便进入龙虾大规模繁育季，准备工作在3月底前就要完成——设备要检查好、水质要调控好，“等订单一来，我们就将‘盱眙1号’抱籽虾放出去，‘水花苗’繁殖的时间和数量尽在掌握。”

产业协作持续深化。“下一步，我们计划在种苗引入、成品回购等方面加大与盱眙龙虾产业集团的合作力度，共同打造海南冬季鲜活小龙虾品牌，积极开拓新市场，让更多村民分享产业发展的红利。”凌晨表示。

小龙虾有的“返乡”，还有的漂洋过海。3月18日，经南京海关所属淮安海关检验检疫合格后，来自盱眙的一批1700公斤熟制小龙虾从上海港启运，将通过海运发往加拿大。这是今年盱眙小龙虾的首次出口。目前，通过优化出口结构、完善跨境冷链，盱眙小龙虾已出口至20多个国家。

据统计，盱眙小龙虾产业总产值已超过400亿元，带动全县1/6人口就业增收，盱眙农村居民32.5%的收入来自小龙虾。“接下来，我们将深化‘核心种群繁育基地+定点育苗场+新品种养殖点’三级扩繁体系，持续扩大产业规模。预计到2030年，新品种种苗繁育基地将突破20万亩，‘水花苗’年产能突破5亿尾。”袁孝春说。

一只虾，两地游。从科学育种到反季养殖，从市场销售到品牌建设，盱眙县和美兰区深度融合的产业链上，小龙虾“游”向更深处，产业高质量发展深入推进，为乡村全面振兴写下鲜活注脚。

小龙虾“南迁”记（三餐四季）

旧土窑“长”出新产业（美丽乡村我的家）

图①：自动化设备在分拣鸭蛋。

肖 鑫摄，AI修饰生成油画

图②：2019年，穑诞村村委会东村头小组水塘治理前场景。

资料图片，AI修饰生成油画

图③：穑诞村村委会东村头小组水塘治理后场景。

肖 鑫摄，AI修饰生成油画

一枚还沾着新鲜泥土的鸭蛋，经高压喷淋清洗并热风烘干后，被细分8级的重量传感系统送至车间；螺旋送泥装置让鸭蛋经滚覆实现360度无死角裹泥；恒温腌制环节，在线光检、真空包装设备全自动运行……

江西省胜邮农业开发有限公司这条生产线，坐落在古老的村庄——江西新余渝水区人和镇穑诞村。据介绍，胜邮公司核心生产机械环节实现智能管控，日可生产三四十万枚品质稳定的咸鸭蛋、皮蛋。

“这些现代化生产设备，是从废弃土窑旧址上‘长’出来的。”村支书何伍芽感慨道。

“穑”为丰收，“诞”寓繁衍。这座古村建村历史有近千年，不过，地处蒙山腹地的交通劣势，让这座古村一度陷入贫困。

“垃圾靠风刮、污水靠蒸发，一间房、四堵墙，两张凳子架张床……这是几代穑诞人挥之不去的记忆。”何伍芽说，“脱贫攻坚战全面打响，穑诞村开启了产业转型之路。如今，村子以10个特色产业、3.3万元的村民年人均纯收入，成为江西省乡村振兴示范村。”

摆脱贫困怎么干？第一招，优化基础设施，为产业“腾笼换鸟”铺路。

新余市推动“拆三房、建三园”，穑诞村家家户户通上了自来水、用上了天然气，黄泥路升级为柏油路；打破“靠山吃山”旧思维，何伍芽带头关停自家石灰厂；发展新产业需要用地，因环保不达标而被关停整改的土窑旧址空地成了产业发展突破口……

“筑巢引凤”，游子返乡创业。2023年，何耐根带着“鸭大王”名号和技术回了乡。在废弃的土窑旧址上重建产业，何耐根的创业之路并非一帆风顺。“当头一棒”便是村民的质疑。

“在外面当了‘鸭大王’，现在回来，莫不是想‘跑马圈地’，赚一票就走？”村口老树下，村民吴带女嘀咕道，“建那么大个厂，到时候污水把咱这池塘污染了，谁负责？”

为了打消村民疑虑，何伍芽启动了村民议事平台。“我们将企业的规划、环保措施、带来的就业机会反复向村民说明。”何伍芽说。在坦诚沟通之下，支持的乡亲越来越多。

资金是更大的问题。村两委积极争取到财政衔接资金，让厂子开了起来。在回乡创业初期，企业规模尚小，在研发“无斑点松花皮蛋”过程中，何耐根面临资金链断裂风险。

当地就业中心精准推送“创业担保贷款”政策。银行优化审批流程，300万元贷款在7个工作日内拨付，确保公司新产品线顺利投产。如今，“胜邮”品牌已入选省级区域公用品牌“赣鄱正品”。

一枚小小鸭蛋，“孵”出穑诞村共同富裕新风貌。通过“龙头企业+合作社+村集体+脱贫户”模式，公司吸纳80余名村民和脱贫户实现家门口就业，每年为村集体增加收入超过46万元。

当年在村口持怀疑态度的吴带女，成了车间主任，给鸭蛋分级质检，技能练得炉火纯青，月底到手工资有4000多元。她不由感慨：“当初是我‘眼光浅’了，这厂子办得‘恰噶’（厉害），咱村里人是真得了实惠。”

不只是鸭蛋产业，在“归雁”效应下，越来越多有志青年返乡创业。穑诞村陆续建起蔬菜、水果、茶叶、水产养殖等十大特色产业基地，2025年村集体经济收入跃升至96万元。

科技兴农，古村仍在持续转型。去年胜邮公司被认定为国家级科技型中小企业，还成功申报了省级科技小院。何耐根说：“有了科技小院，我们将借助高校的科研优势攻克蛋品加工技术难题，提升产品品质和附加值。下一步，我们将丰富产品品类，带动更多村民增收致富。”

如今的穑诞村，柏油路上车辆穿梭，昔日的废弃土地蝶变为生机勃勃的特色产业基地，破败村落早已焕新为宜居宜业的美丽乡村。这座900多岁的古村，靠着现代化产业注入了活力，盘活了资源，更红火了日子。

旧土窑“长”出新产业（美丽乡村我的家）

老年护理服务需“量体裁衣”（无影灯）

老年护理从来没有“一刀切”的标准答案，健康状况、生活习惯、家庭环境的差异决定了服务必须“量体裁衣”。未来要坚持按需供给，推动护理服务向多样化、个性化延伸。

在江苏江阴市，居家养老援助服务“银龄卡”试点工作开展以来，薛大爷可以通过多元渠道自主“点单”养老服务，理发、清洗油烟机、康复训练，一键就能预约；在海南海口市，86岁的张祥玉的床尾处悬挂着一个睡眠监测仪，一旦监测到老人呼吸、脉搏异常，系统会立刻发出预警信息……今年以来，一些鲜活场景，勾勒出老年护理服务的新貌。

变化在哪？不局限于传统医疗照护，如今的老年护理服务正朝着多样化、个性化、品质化方向升级，用专业与温度回应着千万家庭的民生期盼。

从需求看，截至2025年末，全国60岁及以上老年人口约3.23亿，其中高龄老人、失能和半失能老人数量庞大，他们的护理需求非常大。另一方面，老年护理服务需求也因人而异，比如，失能老人需要专业上门照护，高龄独居老人渴望情感陪伴与生活帮扶，低龄健康老人追求精神愉悦与丰富社交，单一的护理模式难以覆盖所有需求。

从这个角度来说，老年护理从来没有“一刀切”的标准答案，健康状况、生活习惯、家庭环境的差异决定了服务必须“量体裁衣”。未来要坚持按需供给，推动护理服务向多样化、个性化延伸。2025年12月，国家卫生健康委办公厅等发布的《老年护理服务能力提升行动方案》提出“拓展老年护理服务多样化模式”，通过政策引导增加服务供给，积极丰富创新多样化的老年护理服务模式，让老年人有更多养老选择、更便捷的养老体验。

扩大供给是前提。只有让护理资源“够得着、用得起”，才能为多元化升级铺路。当前，我国老年群体护理需求持续增长，但部分地区仍存在护理资源分布不均、供给单一、价格偏高等问题，让不少老年人“想护难享”。破解这一难题，一方面，要盘活医疗与养老存量资源，推动护理机构下沉社区、扎根基层，增加嵌入式服务站点，让居家老人足不出户就能享受专业服务；另一方面，要鼓励社会力量积极参与，培育连锁化、规范化护理服务主体，同时依托长期护理保险制度，减轻老年人护理负担，让优质服务真正惠及更多家庭。

主动对接老年人需求是关键。老年护理服务要做到“量体裁衣”，必须找准老年人的急难愁盼。要深入社区、家庭开展需求调研，精准识别失能半失能、高龄独居、认知障碍等不同老年群体的差异化诉求，从“被动响应”转向“主动发现”；依托智慧平台整合服务资源，推动居家、社区、机构养老协同供给，让专业照护可及、可感、可负担。重庆江津区的家庭养老床位定制化改造、甘肃永昌县的云上养老院点单服务……这些地方的探索之所以获得人们认可，就在于精准对接需求，让多样化服务真正走进老年人心里。

也要看到，专业赋能与人文关怀，是老年护理服务提质升级的双重支撑。老年护理，既要讲专业，更要重温度。专业是服务的底线，没有过硬的技能支撑，再多元的模式也难以立足，而人文关怀是养老护理的灵魂。当前，我国推进的长期照护师培养培训工作，迈出了社会化长护保障体系建设的新步伐。未来，还要不断强化从业人员队伍建设，通过系统化培训、校企合作等方式，提升医护人员与护理员的专业素养，规范服务流程，让护理服务全程安全可控、高效便捷。

总之，精准服务匹配养老需求。多元化的老年护理服务不仅是生活必需，更是为了让老年生活更有质量、有尊严。愿每一位老年人，都能在多样化、专业化、有温度的护理服务中，安享幸福晚年。

老年护理服务需“量体裁衣”（无影灯）

长护险落地，服务供给如何跟上（健康焦点）

近日，《关于加快建立长期护理保险制度的意见》（以下简称《意见》）印发。《意见》明确，用3年左右时间，基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度。

2016年国家启动长期护理保险制度试点，2020年试点工作稳妥有序扩大至49个城市，再到2025年底的92个城市。试点城市的探索，为在全国范围内推广提供了宝贵经验。

长护险服务机构资源能否满足需求？能力怎么样？服务质量如何？记者赴试点城市山东青岛、江苏南通调研，寻找答案。

科学配置资源，推动机构数量、规模与需求匹配

走进位于山东青岛市即墨区龙山街道维普德福医养服务中心的一间三人病房，室内温暖、整洁，没有任何异味。失能卧床的迟阿姨和记者拉起了家常。

“原来在家，40多岁的儿子照顾我，他得上班，有时候中午我都吃不上口热乎饭。”迟阿姨告诉记者，因为她太胖，原来洗澡、挪动等，都得找好几个人来帮忙。去年5月，她入住这家医养中心，每天有专人协助活动、洗澡、用餐等日常起居。“这太好了！”开朗的迟阿姨竖起了大拇指。

说话间，邻床插着呼吸机的于大妈忽然呼吸急促。“卡痰了！”床旁的护理员一键呼叫，主管医生信凯庆快步赶来，与护士配合完成吸痰处置，老人的情况立刻平稳下来，正在探视的于大妈女儿宋女士也舒了一口气。

母亲因脑干出血出院后，一直戴着呼吸机，这样的情况家属没能力居家护理。宋女士说，这里有大夫、有护士、有长期照护师，不光能够接受照护，遇到卡痰这样的情况，也能被从容处置。“关键是离家又不远，我基本上每天都能过来看看。”

长护险待遇落地，机构能提供相应服务是根本。但这样的机构数量、能力能否与需求匹配，能否让失能家庭就近享受服务？找到合适的机构享受长护险待遇，是迟阿姨、于大妈们的幸运，还是普遍如此？

“试点之初，我们也面对过这些问题。”时任青岛市医保局待遇保障处处长的纪恩卿告诉记者，青岛一直在摸索经验，2023年出台定点护理服务资源3年配置规划。通过总量调控、优化配置，引导优质照护机构向资源匮乏地区延伸。今年1月，规划“上新”，为适应高龄化、少子化背景下机构护理需求逐年增长的趋势，适度超前规划定点长护险服务机构布局非常必要。

城市服务半径紧凑，找到合适机构相对容易，农村失能人员如何享受机构服务？

在山东莱西市，万林到家的长期照护师开着公司配备的电动汽车，每日下乡巡诊，覆盖偏远村落。为解决农村地区医护人才短缺问题，公司主动将资源向农村倾斜，还在莱西设立农村照护试点，真实还原炕上护理等本土化照护场景。纪恩卿说，目前，青岛市长护险定点机构超880家，其中农村地区护理机构占全市机构总数的44%。

江苏南通市医保局待遇保障处处长李红建介绍，南通每个乡镇都会设置3到4家居家服务机构，通过缩小服务半径，构建居家网格化“一站式”服务体系。

看到长护险支付及时，很多机构想往里挤。市场就这么大，如何把握“制衡”与“激励”的尺度？

在南通市长期护理保险服务中心，工作人员正紧盯屏幕，工单实时更新。按照规则，工作人员在按序平均派单的基础上，将派单与机构诚信等级挂钩，允许定点机构在限额内增加工单，有效预防市场垄断或机构无序增加、恶性竞争。

李红建表示，除了建立服务工单管理机制，南通还对机构实行分类定点管理。按每5万人规划设置1家机构，合理控制定点数量，县级层面辅以乡镇为中心布点规划；对市场容量可拓展、投入大的护理院、养老院等床位服务机构，明确准入条件，实行“达标即准入”，支持其提供全日制护理服务。近10年来，支持长护险的服务机构累计增加了360多家。

着力人才培养，促进照护能力与水平提升

青岛即墨区龙泉街道钟家兰蒿埠村一处农家小院里，在卧室的柔和灯光下，脑梗后气管切开的患者李大娘静卧在病床上，气色不错。正在巡诊的护士麻利地为她做好管道维护，随后，一旁的长期护理员崔大姐为她擦拭清理，动作熟练又舒缓。

“像这样重度失能的长护险参保人，我们都会配备专属服务团队，包括医生、护士和长期照护师。”青岛维普养老产业有限公司总经理杨玉显告诉记者，医护定期送药巡检，崔大姐一周3次、每次100分钟为李大娘提供护理服务。崔大姐是高级护理员，这样的资质才能为类似有气管切开的重度失能人员服务。

失能人员享受待遇，离不开专业人员服务支撑。与普通的养老护理员不同，长护险护理员要求具体、更为专业。因此，在试点城市，培养专业队伍的工作一直在持续。

“针对照护服务人员服务质量参差不齐、参保人服务需求与服务供给不匹配的情况，青岛市在全国较早出台了技能培训文件及技能培训配套建设文件，拓宽照护服务人员培训渠道，逐步建立起照护服务从业人员技能提升机制。”纪恩卿表示。

根据长护定点机构协议，所有护理员必须持证上岗，这让机构愈发重视队伍建设。在记者调研的青岛维普德福、福山、万林到家、中康颐养，以及南通启东志良护理院等长护定点机构，几乎每家都有专属培训体系，头部的机构还参与了国家版培训教材的编写。

青岛市长期照护协会会长纪斌介绍，在人员培训方面，青岛下足了功夫，依托行业协会和连锁护理机构，在各区（市）组织照护人员培训。这几年，协会合计培训长期护理服务从业人员1.3万人次，其中农村地区参训人员占比约52%。目前，青岛已备案的长护险服务人员共有1.53万人，占护理人员近一半，成为照护服务队伍的主力。

南通长期护理服务产业园里，有几间特殊的考场。护理床、轮椅、各式辅具一应俱全，去年4月，全国首批长期照护师职业技能等级认定现场模拟操作考试就在这里完成。考生现场据题对一名真人“失能者”提供相应服务，完成实操“答卷”。

2024年，人力资源社会保障部办公厅、国家医保局办公室联合颁布长期照护师国家职业标准。根据国家职业标准，长期照护师需要综合运用基本生活照料及护理知识、技能，在家庭、社区、养老机构、医疗机构等多元服务场景中，为享受长护险待遇人员等人群提供涵盖基本生活照料及与之密切相关的医疗护理、功能维护、心理照护等复合型服务。

长期照护师职业规范化发展，为长护险提供更优质服务筑牢了基础，也为不少人带来了新的就业机遇。参加首次长期照护师考试的考生中，年龄最大的60岁，最小的未满20岁，平均年龄41岁，大专以上学历占比近60%，其中还有不少男性。

李红建告诉记者，经过多年不懈努力，南通建成了一支近万人专业护理服务队伍，约8000名“4050”就业困难人员重新就业。截至目前，累计已有2440人取得长期照护师证书，长期照护职业迈入新阶段，职业荣誉感、认同感进一步增强，护理服务能力和水平明显提升。

全链条做好监管，确保参保人高质量享受待遇

南通市医保局官网，几乎每天都会有长护险失能等级人员认定情况公示，名单中既有95岁的老人，也有16岁的少年。失能等级认定、对机构管理以及对服务过程的监管，是确保长护险有限资金不跑冒滴漏、失能人员高质量享受待遇的重要环节。

各试点城市都有自己的工作特点。在南通长护险服务中心，记者发现，系统弹出附近乡镇的一个新纳入的失能家庭申请了长护服务，但工作人员并没有立刻派单。“为保证服务的精准度，接单第一次服务前，我们会请专业人员上门，详细了解参保人的身体状况、家庭环境及家属需求，根据照护需求制定个性化服务方案，再匹配服务人员。”中心工作人员表示，新客户接受首次服务后的一个月内，服务中心还会进行现场满意度回访，以此保障服务匹配度与服务质量。

在移动互联网、大数据、物联网等技术的加持下，不少试点城市专门为长护险开发的智能监管系统正在发挥重要作用。位于青岛市西海岸新区的中康颐养护理院主楼一层的大屏幕，工作人员登录长期护理保险信息系统后，全市长护险服务资源监控信息一目了然。依托系统开发的移动护理APP，由护理服务人员统一使用。系统凭借强大的数据分析能力，构建起一张严密的监控网络。

“从失能人员等级认定到服务的每一个环节都逃不过系统的‘火眼金睛’。电子围栏与生物识别技术的结合，也为服务过程的安全和规范加了把锁。”青岛市医保中心生育和护理保险处处长田伟表示，工作人员通过随机抽检与系统数据结合，可以有效遏制不规范服务行为，确保服务品质。

监管不仅来自长护险经办部门，长护险资金是定点机构生存发展的动力源，机构已将服务质量作为最重要的管理要素。

“您看，这边显示的是正在服务中的工单信息，地址、人员信息、服务开始时间都可以看到。”南通抚理健康照护公司的负责人告诉记者，他们每月要接一万多单，原来对这些工单服务质量的考核，需要大量人力。如今公司开发了“照护保品质管理系统监管平台”，根据不同的客户需求或者不同的服务项目，设定服务规则，比如新增投诉的客户7天内就要到现场解决等，程序后台智能化筛选，提示管理者要优先解决哪些问题，有效提升了失能家庭的服务满意度。

失能评估大多依托签约专业机构开展，是否会出现造假骗取待遇的情况？对此，纪恩卿表示，青岛专门出台失能评估监管文件，强化评估入口管理，通过视频抽查、现场跟评、随机抽检、交叉互检等方式，定期对享受待遇人员开展评估核查。同时打通部门间数据壁垒，实现与人社、民政、交通等部门数据共享，引入大数据分析模型，构建参保人画像，并生成疑点分析报告。对享受待遇期间仍有公交出行记录、就业信息等异常情况进行分析核查，确保长护险基金真正用在失能者身上。

长护险落地，服务供给如何跟上（健康焦点）

防治春季呼吸道过敏，“练”和“戒”是关键（名医讲堂）

图为春季花粉过敏防护指南。

王 威作（新华社发）

春天，风媒花粉对过敏症患者尤其是患有慢性呼吸系统病人群的影响特别大，是过敏性哮喘的高发季节。数据显示，大约60%的哮喘患者急性发作与春季花粉有关。过敏性哮喘可发生于各年龄段，以儿童与青壮年多见。其症状主要以反复发作的喘息、胸闷、咳嗽、气促为主，多在夜间、凌晨加重，接触过敏原后快速出现。

科学防治花粉引起的呼吸系统疾病，既要重视短期措施，更要坚持长期管理。

短期常规措施可归纳为“挡”“洗”“药”“避”四字诀。“挡”即戴口罩等物理防范措施，“洗”是常洗眼洗鼻洗手，“药”为合理使用针对性治疗药物，“避”是主动避开在花粉高浓度的时间外出。

更重要的还需要长期维护呼吸道健康，预防肺功能发育不完全，防止肺功能的衰退速度过快。这其中，“练”和“戒”是关键。

“练”是选择合适的锻炼方式。临床推荐游泳，游泳是提高肺部储备更高效的运动。研究显示，儿童期开始进行长期系统游泳训练，其肺活量和全肺容量普遍比进行陆地运动的同龄人高出10%—20%。

“戒”是戒烟。直接深入肺部的尼古丁颗粒，对肺部的损伤终身不可逆。对于吸烟者来说，无论何时戒烟，对减缓肺功能的衰减速度都是立竿见影的。

针对过敏性哮喘，同样可防可控。

首先要规避诱因，阻断发病。室内环境保持通风，湿度控制在40%—50%，抑制霉菌滋生。花粉季关闭门窗，外出佩戴防花粉口罩，归家后及时淋浴、清洗鼻腔，避免花粉残留。严格戒烟并远离二手烟、三手烟，避免油烟、油漆、香水、甲醛等刺激性气体。

早诊早治，防止加重。出现反复咳嗽、喘息、胸闷等症状，及时到呼吸科就诊，完善肺功能与过敏原检查，尽早明确诊断，确诊后启动规范化治疗。坚持每日记录症状与呼气峰流速，定期复查肺功能，每3—6个月随访一次，由医生调整方案。

控制发作，降低并发症。患者要坚持长期规范用药，维持正常肺功能，避免气道重塑。适度规律运动，保持规律作息，调节情绪，避免熬夜与过度紧张，增强机体免疫力。

（作者分别为国家呼吸疾病临床医学研究中心、广州医科大学附属第一医院主任医师，解放军总医院第四医学中心呼吸与危重症医学科主治医师）

防治春季呼吸道过敏，“练”和“戒”是关键（名医讲堂）

英雄不曾离开（书里书外）

王伟和阮国琴结婚后在海南海边留影。

社会科学文献出版社供图

去年这个时候，《呼叫81192：“海空卫士”王伟的飞行梦和家国情》一书出版。王伟生前许多不为人知的故事，还有那些他深藏心底的真挚情愫，乘着书页飞向读者心间。

春去春又来，当我走进校园、社区、部队，与人们分享王伟事迹的时候，我发现，大家对他的认识更丰富、更立体了。新闻里似乎有些遥远的英雄王伟，变成了爱小家更爱大家、对生活充满热情的普通人。有小战士寄来饱蘸真情、立志报国的读后感，还有孩子拿着书说“阮阿姨，我也要当飞行员”……

除了感慨为这本书下的“苦功夫”没有白费，更使我感到欣慰的是，广大读者尤其是青少年与王伟之间，产生了一种跨越时空的对话感与亲近感。许多大学校园里的年轻读者，通过书中展示的我们之间的手写信件，看到王伟在80%淘汰率的残酷竞争中，咬着牙说“一定要飞出来”，看到王伟写下“爱那银色的鸟”，也爱自己的家人，更爱祖国的天空。他们跟我说：原来，理想的爱情和生活是这样；原来，英雄不是遥不可及的符号，离自己这样近，“我也可以！”

不只是这本书的读者们，每当人民军队亮剑海空，每当我们的新型装备问世亮相，这样的对话总会刷屏互联网——

“呼叫81192！”

“我已经无法返航，请你们继续前进！”

每每看到，都让我十分感动。那时的画面也会浮现眼前，格外清晰。2001年3月31日，下午，天气闷热，我目送王伟骑着自行车回大队，慢慢消失在路的尽头。王伟爱喝茶。第二天，下午5点，我像往常一样，提前泡好一杯老家浙江产的白茶，心里想着，他回到家，还会一边喝着茶，一边在电脑前，钻研三维动画飞机实战演练，无比专注……

茶渐渐凉了，他始终没有回来。

光阴转瞬即逝，25年过去，除了走过伤痛，把英雄的血脉延续下去，我还一直试着走进王伟的精神世界，在脑海里一次次与他对话，问他是什么样的动力，使他不畏强敌，敢于牺牲？

我寻到的答案是：梦想。在我们之间的一封封通信里，他总是把梦想挂在嘴边，这梦想里，有家人团聚，有翱翔蓝天，有保卫家园，更有对祖国繁荣强大的热切渴望。这样的梦想，鼓励他一次次写信，描绘我们未来的美好生活，支撑他明知自己热爱的事业需要牺牲，仍然一次次迈进战机，毫不犹豫地冲在前线，甚至在信里为自己画好了墓碑。

这几年，图书的出版，媒体的报道，人们的纪念，都让我更加觉得，王伟还在我们身边。如果他没有牺牲，很可能成为一名舰载战斗机飞行员，还会继续爱着他的小家、他的祖国。人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛，人们记得“81192”，证明王伟的牺牲重于泰山，他的精神，已经在神州大地千千万万的同胞心里落地生根。

王伟没有离开我们。

（作者为王伟同志妻子、海军上校，本报记者张明瑟、刘杰、石磊、方梓祎采访整理）

转眼25年过去了，千言万语在心头，最想告诉你的还是那句话：阿伟，你放心。

去年，我参加了九三阅兵，看到舰载机编队飞过天安门，我高高举起你的照片，在心里一遍遍地告诉你：你当年没来得及实现的心愿，你的战友们替你完成了。我是你的眼，替你看着这个越来越强大的国家，替你看着这片越来越安宁的山河。

你生前最大的夙愿，是能在我们自己的航空母舰上起飞，你总说，能在航母上起飞的飞行员，是最棒的飞行员。如今，我们已经有了三艘航母，那些舰载机飞行员，正延续着你的使命，驾机翱翔在祖国的海空之上，替你守护着这片你用生命捍卫的土地。

这些年，我和孩子都很好，你放心。我们带着你的生命活着，认真过好每一天，就像你从未离开过一样。这些年，我也一直在努力，把你和“81192”承载的精神，把你对祖国的赤诚、对信仰的坚守，传递给更多人。

4月1日，因为你，被赋予不一样的意义——它成了凝聚爱国精神、见证民族奋起的日子。

阿伟，你放心吧！你的理想、你的精神，永远有人传承，永远不会褪色！

2026年3月27日

25年后，写给“海空卫士”王伟——

英雄不曾离开（书里书外）

《现代汉语词典》为何要出倒序本

《现代汉语词典》（第7版·倒序本）：中国社会科学院语言研究所词典编辑室编；商务印书馆出版。

近日，根据《现代汉语词典》（第7版）改排而成的《现代汉语词典》（第7版·倒序本）正式出版发行。这是继1987年《倒序现代汉语词典》出版后的第二个倒序版本，很多读者对这部厚厚的蓝色词典感到好奇。

简单说来，倒序本是对《现代汉语词典》正序本的倒序编排。除了少量内容有所补充完善外，倒序本字词收录数量、注音、释义、例句与正序本基本相同，单字条目排序也一致，二者根本区别在于多字条目的排序。正序本的多字条目是构词首字相同，如单字“安”下的条目分别为“安邦定国”“安保”“安步当车”“安装”等，倒序本则是按构词末字聚合，“安”字下是“保安”“长安”“早安”等。

有人可能会问：为什么要出版倒序本？其实，倒序本和正序本二者各有侧重，可搭配使用，相得益彰。

倒序本可以全面系统呈现不同门类知识信息。它将相同门类的重要、常见词语汇集一处，集中体现了这一门类的相关知识信息，方便读者掌握。如在“族”单字头下，56个民族集中呈现，读者可以快捷了解到我国56个民族的名称及分布情况。又如和生命、身体密切相关的“骨”，单字头下的条目有“扁骨”“髌骨”“长骨”等50多条，只要翻检到“骨”字，就能够系统了解人或动物体内各种骨的名称、形状、位置、作用。在“书”单字头下，有儒家经典及相关的“经书”“四书”“诗书”，有工具书性质的“类书”“历书”“通书”“韵书”，有“六书”构字法，有书法领域的“草书”“楷书”“隶书”等，传统文化知识信息量满满。倒序本可以说起到了小型的多门类专科词典或类义词词典的作用。

倒序编排的方式，还能为读者遣词造句及诗词用韵提供查考便利。中华文化丰富多彩、源远流长，现代文明发展更是日新月异。汉语词汇每年都有几百个新词语产生，是一个开放的系统，而任何人掌握的词汇量都有局限。末字相同的多字条目集中排列，编织起一张宽广的“词汇网”，方便读者集中学习；对末字相同的相关反义词、近义词、别义词等，通过联想加深理解和记忆，有助于增加词汇量储备，提高语文素养，提升写作能力。此外，倒序本直观呈现词语间的不同关系，也能为语言和词汇研究提供新视角。

其实在中国古代，就已经出现倒序词典的编纂形式。比如，清代的《佩文韵府》就是合《韵府群玉》《五车韵瑞》两书加以增补而成，所收词目按末字归韵，采用倒序检索法，专供文人作诗查检词语出处及典故之用。《现代汉语词典》倒序本可以说是对古代倒序辞书编纂传统的传承。

从新中国成立初期全民同用一本《新华字典》，到现在辞书品种丰富多样、数量庞大，经过几十年的努力，中国已经改变了“大国家，小字典”的局面。《现代汉语词典》的倒序版本丰富繁荣了我国现代辞书的种类和编纂实践，也是国家通用语言文字从基本普及向高质量普及转型的一个缩影。

（作者为中国社会科学院语言研究所研究员）

《现代汉语词典》为何要出倒序本

当全民阅读遇上新大众文艺

作家汪曾祺及其作品具有广泛影响力。他以“人间送小温”的美学精神、对日常生活的深情凝视与炉火纯青的现代汉语表达，构筑了一个极具亲和力的文学世界。其作品一版再版，持续热销，读者群体也在代际更迭中不断扩大。

在持久的阅读热背景下，2016年，江苏高邮业余作者赵德清自发创立了“汪迷部落”微信公众号。这并非一个官方或机构主导的文化项目，却以每日推送4篇原创文章、每天零点准时发布的自律，迅速聚拢了一批忠实读者。创办10年来，“汪迷部落”已有5.2万粉丝，周阅读量稳定在10万次以上，并且逐渐获得地方政府和文化部门的关注、认可与支持。高邮市2017年启动汪曾祺纪念馆新馆建设，为汪迷“安”了个家。如今汪曾祺文学馆成为文学爱好者的打卡地，日均客流量居全国名人纪念馆前列，也是很多中小学阅读研学的基地。

“汪迷部落”的出现与壮大，呼应了新时代文化建设与全民阅读推广的内在要求。促进全民阅读，关键不是“读不读”，而是“如何持续读、深入读、分享读”，将阅读内化为人们的生活方式。传统阅读推广偏重“供给—接受”，读者处于相对被动的位置；“汪迷部落”10年实践，成功构建了“互动—共生”的阅读生态，其最富原创性和启示性的贡献在于，通过激活“大众评论”，驱动社群持续活跃、阅读不断深化。

中国古典名著很多都是读者发酵出来的，最初是在茶楼、市井中由“说书人”讲给老百姓听的。听众的反应，直接影响了故事的发展。哪个角色受欢迎，他的戏份就可能增加；哪个桥段精彩，就会被反复打磨。这本身就是一种原始的“读者反馈创作”。“汪迷部落”传承了这一传统。在社群内部，每一篇推送的文章、每一个讨论的话题、每一次线下活动的分享，都会引发大量的留言、讨论、转发，形成了大众评论的活泼氛围。这种即时、多元、基于同好信任的反馈机制，使得阅读从个人行为，变成了公共参与和社群共建。

在这里，文学评论的主体不再是教授、学者、职业批评家，而是每一个热爱汪曾祺的普通读者——他们可能是瓦匠、厨师、退休医生、大学生、公司职员。他们的评论，不追求理论的艰深与体系的完备，而重在内心的感受、生活的体悟、真诚的共鸣。“我是高邮在外打工的瓦匠，每次回来第一件事，就是到汪老像前点根烟。别人笑我，我说：汪老不嫌我土。”这样的评论，让文学的价值判断不再局限于象牙塔，而是回到人间烟火。

大众评论是全民阅读的发动机，阅读行为一旦与评论、交流、互动结合，便获得了自我持续、自我增殖的能量。读者与作家作品、读者与读者之间的高频深度互动，远比传统的、单向的“好书推荐”或“阅读任务”更具黏性和生命力。这种互动借助新媒体平台，实现几何级数传播。与此同时，阅读分享也在无形中孵化着新大众文艺创作。“汪迷部落”的日常推送中，大量文章出自非职业作家之手。许多参与者在其中完成了从阅读者到评论者再到写作者的转变，找到了观察生活、表达情感的方式。

“汪迷部落”是全民阅读和新大众文艺在基层尤其是县城土壤中绽放的独特风景。它提供了一个鲜活的、可资借鉴的微观样本，让我们看到：只有为读者提供表达、交流、创造的渠道，将阅读从个人静默的“输入”，转变为公共参与的“输入—输出—互动”循环，才能真正实现阅读的普及、深化与内化。全民阅读的促进与新大众文艺的繁荣，根基就在这种“人人可为、人人乐为”的良性生态。

（作者单位：扬州大学文学院）

当全民阅读遇上新大众文艺

掌握中国式现代化的战略主动权（序与跋）

《下一个五年：中国的战略选择与行动方案》：郑永年主编；浙江人民出版社出版。

如果说改革开放这40多年，我们依靠融入全球经济体系，依靠要素投入驱动实现“追赶式”发展，那么从“十五五”开始，中国将转向自主引领型发展路径，不断增强内生动力，以自身发展的确定性来抵御外部的不确定性，牢牢掌握中国式现代化的战略主动权，谋得广阔发展空间。我们有底气这么做。

立足这一战略定位，我对“十五五”规划纲要有五个方面的理解。

科技自立自强，从“补短板”到“塑生态”。近代以来，科技革命与产业变革一直是经济发展的引擎。从过去的“引进模仿”转向“原创突破”，才能摆脱“中等技术陷阱”，保障产业链安全，为高质量发展提供引擎。同时应认识到，大国科技博弈的本质是创新生态之争。科技自立自强，是形成一个内生驱动、开放融合的创新生态系统，关键不在简单增加研发投入，而是建立大科研体系，打破高校、科研院所与企业之间的壁垒，推动教育、科技、人才一体发展。

构建现代化产业体系，筑牢制造强国根基。当前全球供应链深度重组，构建一个完整、有韧性的先进产业体系，才能掌握发展主动权，有效规避“卡脖子”风险与边缘化威胁。在“十五五”时期，建设现代化产业体系尤其要牢牢锚定实体经济，以先进制造业为骨干，采取有效举措防止经济过早、过度金融化和平台化。在具体建设过程中坚持双轮驱动：一方面要积极发展新兴产业，超前布局未来产业，抢占产业制高点；另一方面，不能简单地把传统生产力视为落后的，而要通过新的技术来赋能老旧产业，促进其升级和现代化。

建设全国统一大市场，打破内卷制度壁垒。一个畅通的全国统一大市场，能促进商品和要素的自由流动、高效配置，降低生产和交易成本，产生巨大的规模效应，从而提升经济运行效率，释放内需潜力。建立全国统一大市场，也是治理内卷式竞争的途径，因为后者主要根源就在地方保护主义之下市场分割和制度性交易成本过高，导致低水平重复建设和同质化竞争。要推进要素市场化配置改革，使要素流动得以畅通，从而做强国内大循环。

推进高水平对外开放，由“融入”转向“贡献”。在全球化遭遇逆风、地缘政治紧张背景下，高水平对外开放是中国保持韧性、重塑外部环境并影响世界格局的关键。对国内而言，高水平对外开放通过主动对标国际高标准规则，能倒逼改革，建立透明、可预期的法治化营商环境。对外部而言，有助于打破贸易保护主义、技术“脱钩”和“小院高墙”策略，巩固与新兴市场和发展中国家的联系，重构地缘经济格局，改善外部战略环境。

健全全民共享的发展机制，防范“增长失衡”风险。发展的目的是人。西方社会危机的根源，就在于经济增长与普通民众的民生改善脱节，导致中产萎缩、社会分化、族群撕裂。我们将加大“软基建”建设，构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，这是释放内需潜力、激发人力资本活力的前提条件。在全球动荡背景下，一个拥有强大社会保障网、公平机会和向上流动通道的社会，才能保持长期稳定与凝聚力——这正是中国应对“风高浪急甚至惊涛骇浪”的坚实根基。

为帮助读者理解“十五五”时期中国的发展方向与实施路径，我应邀主编了《下一个五年：中国的战略选择与行动方案》。汇编过程中，有幸汇聚王一鸣、蔡昉、黄益平等经济学、政治学、国际关系领域知名学者。他们依托深厚的学术积淀与丰富的实践观察，多视角深入探讨未来五年的发展路径，期待用真知灼见勾勒出一幅兼具战略高度与操作细节的“行动图景”。

希望本书能为关心中国前途命运的读者提供一个理性、建设性的思考框架，也为政策制定者贡献一些思路参考。在这个充满挑战的时代，唯有清醒的认知、坚定的信念与务实的行动，才能化变局为新局，驶向更加广阔的未来。

（作者为香港中文大学（深圳）公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长。此文为《下一个五年：中国的战略选择与行动方案》一书前言，本版有删节，标题为编者所加。）

掌握中国式现代化的战略主动权（序与跋）

新书架

《中国画艺术十讲》：李采姣、任桐著；上海人民美术出版社出版。

本书系统梳理中国画的发展脉络、审美旨趣与笔墨内核，融合经典品鉴与理论阐释，为读者搭建起赏析中国画的知识框架。

《橘红》：王松著；花城出版社出版。

小说以橘红为引、粤剧为脉，讲述了广州与天津三大家族六代人百余年的命运流转，展现了岭南文化的根脉与南北文化的交融。

开阔地理解文学

《中国文学八讲》：胡少卿著；百花文艺出版社出版。

鲁迅弃医从文，是中国现代文学开端一个带有寓言色彩的故事。鲁迅的理由是，要用文学去改造国民的精神，否则再好的医术维护的也不过是愚弱的肉体。实际上，“文学改造国民的精神”这一命题不仅限于现代文学，自古以来的经典文学一直在改造乃至塑造国民的精神。《诗经》《论语》《离骚》《庄子》《世说新语》……可以说，中国文学史上最优秀的那批作品，在数千年里锻造了美丽的中国心灵。

文学是什么？它不仅仅意味着诗歌、小说、散文、戏剧，不仅仅意味着古代文学、现代文学，一切能唤醒人心的语言文字都是文学。文学也不仅仅表现为作品，它是一种基本能力，一种把自己、他人、世界当作一本书来阅读的能力，一种细腻地与他人共情的能力。文学不意味着束之高阁的经典、佶屈聱牙的研究、吹嘘炫耀的资本，文学是我们的感受，我们的生活，我们的喜怒哀乐在语言中留下的长长的拖痕。

古典文学大家顾随在《退之诗说》里如此评价鲁智深：“虽不作诗亦可成为诗人”“别人是将‘诗’表现在诗里，鲁智深把‘诗’表现在生活里”。诗人华莱士·史蒂文斯的话可以作为这一观察的注解：“对生活所怀抱的诗意胸襟要大于任何一首具体的诗，认识到这一点就是开始认识诗的精神。”也就是说，文学不仅仅是形诸文字的作品，它同时也是我们对待生活、对待生命的一种高远超迈的态度。修习文学不仅要得其形，更要得其神。

在《中国文学八讲》里，我不仅讲鲁迅、讲新诗，也讲《诗经》《论语》《庄子》。这些都可以称为“当代文学”，因为它们在当代语境中仍然崭新、美丽，熠熠生辉。《诗经》“明亮赤诚”可抚慰人心，《论语》有宽厚先进的人文之思，《庄子》是化解焦虑的心灵调节术，鲁迅确立了“医治”与“反抗绝望”的行动哲学，新诗乃“精神之磨刀石”，使人凛冽而清醒。经典之为经典，正在于它对普通人和日常的用处。经典是人人可读的，并不能为专家所垄断。

通过这本书，我想带读者一起去开阔地理解文学，激活读者对文学的热爱。我决不承认文学无用，当下人们谈论的“文学无用”，其实只是一些顶着“文学”名头的低劣文字无用，而在无数的角落里，强壮的文学仍然在不屈不挠地生长着。需要改变的是我们认知文学的观念。我在书中谈到的那些古老和现代的经典，它们还强壮有力地活着，阅读它们，让人类靠近向上的道路。看看大众阅读和大众文创领域，持续不断的“陶渊明热”“李白热”“杜甫热”“苏轼热”“《红楼梦》热”等等，即是明证。

文学是有用的。从大的方面说，文学是改变世道人心的事业；从小的方面说，文学培养读者的同情能力、共情能力、自省能力，帮助建设个体的精神世界。以上两点，是《中国文学八讲》一书隐藏的两种底层逻辑。用这些基本指标去创造文学、测量文学、筛选文学，有助于文艺的再一次繁盛。

（作者为对外经济贸易大学文学与国际传播学院教授）

开阔地理解文学