一体推进教育科技人才发展
新华社北京6月15日电 6月16日出版的第12期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《一体推进教育科技人才发展》。这是习近平总书记2012年12月至2026年4月期间有关重要论述的节录。
文章强调,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性。要增强系统观念,坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动,形成推动高质量发展的倍增效应。
文章指出,要强化教育对科技和人才的支撑作用。科技创新靠人才,人才培养靠教育。要强化高水平研究型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用,建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制,从国家战略需求中凝练重大科技问题,持续产出原创性、颠覆性科技创新成果。优化高等教育布局,探索国家拔尖创新人才培养新模式。分类推进高校改革发展,引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色。统筹职业教育、高等教育、继续教育,推进职普融通、产教融合、科教融汇,源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠。推进素质教育,创新教育方法,努力形成有利于创新人才成长的育人环境。
文章指出,要构建支持全面创新体制机制,提升国家创新体系整体效能。科学技术是第一生产力、第一竞争力。要完善党中央对科技工作统一领导的体制,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源,力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。激发各类创新主体活力,瞄准世界科技前沿,在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力,在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关。
文章指出,要加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。人才是第一资源,综合国力竞争归根到底是人才竞争。要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制,提高人才自主培养质效。加快建设国家战略人才力量,提高各类人才素质。优化科教协同育人机制,注重在科研一线发现和培养人才。加大各类人才计划对基础研究人才支持力度,完善基础研究人才差异化评价和长周期支持机制,壮大基础研究人才队伍。通过稳定支持、长周期评价,促进青年科技人才成长发展。健全要素参与收入分配机制,更好体现知识、技术、人才的市场价值,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
一体推进教育科技人才发展
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不断开辟百年大党管党治党、兴党强党新境界
——深入学习领会习近平党建思想
“理论的生命力在于不断创新,推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。”
中国共产党成立105周年之际,全国党建工作座谈会在京召开,对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇,习近平党建思想在马克思主义建党学说发展史和中国共产党党建史上具有里程碑意义。
回望105载光辉历程,中国共产党始终将党的理论创新作为贯穿百余年奋斗实践的重大课题,始终用马克思主义中国化的最新成果指导党的建设,推动党的事业不断开创新局面。
任何真正的哲学都是自己时代的精神上的精华。先进思想一旦融入民族血脉,就能激发改天换地的精神动能。
新的历史起点上,在习近平党建思想指引下,从“世界第一大党”矢志迈向“世界最强大政党”的中国共产党,必将以统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,为强国建设、民族复兴伟业和人类文明发展进步注入源源不断的澎湃力量。
2026年,是“窑洞之问”的“第二个答案”提出五周年。
“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?”
2021年11月,党的十九届六中全会上,习近平总书记郑重宣示:“毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”
从“第一个答案”到“第二个答案”,彰显了中国共产党人锲而不舍推进党的自身建设、确保不变质不变色不变味的坚定决心,标志着百年大党对长期执政的马克思主义政党建设的规律性认识达到新高度。
一切划时代的理论,都是满足时代需要的产物。
党的十八大以来,聚焦“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的历史主动精神、非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当,提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,为坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。
“不断深化对党的理论创新的规律性认识,在新时代新征程上取得更为丰硕的理论创新成果。”
顺应大局大势、顺应党心民心、顺应党建发展规律,学习贯彻习近平党建思想,正当其时,十分必要。
这是中国共产党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路——
时间刻印来路。1921年到2026年,百余年风雨兼程,中国共产党从成立时只有50多名党员,发展到拥有超过1亿名党员、500多万个基层党组织、领导着14亿多人口大国的世界第一大执政党。
党的“体形”越来越大的同时,党员队伍和自身状况也在发生重大而深刻的变化,党的建设所面临的问题比任何时候都更加尖锐复杂。全党必须立足新的实际,寻求新途径、探索新方法,不断丰富解决问题的思路,更好地认识和运用党的建设规律,提高党的建设质量,推动党在革命性锻造中更加坚强有力、更加充满活力。
中国特色社会主义进入新时代,管党治党理论创新的步伐一刻不停歇。
党的十八大后,习近平总书记明确提出“全面从严治党”,并将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列,形成“四个全面”战略布局;
党的十九大提出新时代党的建设总要求,将原有党的“五大建设”调整扩充为“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”的新布局;
党的二十大部署深入推进新时代党的建设新的伟大工程,首次提出“健全全面从严治党体系”,强化管党治党全面系统布局、协同高效推进;
…………
着眼于管党治党不断发展变化的实践需求,以习近平同志为核心的党中央围绕坚持党的领导、加强党的建设,作出一系列重大决策部署,着力把党建设成“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。
踏上新的征程,审视党的自身,弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素大量存在,违背初心和使命、动摇党的根基的危险潜滋暗长,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重,党的自身建设需要付出更加艰巨的努力。
习近平党建思想系统回答了新时代管党治党怎么办、怎么干的一系列重大问题,必将更好指引全党深入系统地研究和解决新情况、新问题,有力推动党的建设更好增强政治性、体现时代性、把握规律性、富于创造性,使百年大党始终保持旺盛生命力。
这是强国建设、民族复兴的迫切需要——
2026年3月12日,如潮的掌声中,十四届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。
20项主要指标、16个方面重大战略任务、109项重大工程项目……翻开纲要,未来五年中国高质量发展的图景跃然纸上,中国式现代化的宏伟目标转化为务实可行的路线图和施工图。
“我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业”。
进入“十五五”,改革发展稳定任务之重,矛盾风险挑战之多,都对党的自身建设、党的执政能力与领导水平提出了新的更高要求。
实现长期执政,并非政党主观努力的单向度过程,而是主观努力与客观发展条件、发展规律相互适应、相互作用的双向度过程。
党的创新理论是马克思主义世界观、方法论的集中体现,是一个政党推进自身建设的指南针、方向标。只有在正确理论指引下,从思想上解决问题,与时俱进提高科学执政、民主执政、依法执政水平,确保党员干部队伍政治过硬、本领高强,更加适应新的形势要求、具备领导现代化建设能力,方能肩负起时代的重任。
确立和维护坚强的领导核心,创立和发展科学的指导思想,是马克思主义建党学说的重大原则,也是马克思主义唯物史观的根本要求。
77年新中国史、105年党史,一次次跨过激流险滩,不断从胜利走向胜利,都离不开坚强有力的领导核心,都离不开党的创新理论的科学指引。
思想统一是政治统一、行动统一的基础。理论强,才能方向明、人心齐、底气足。
习近平党建思想必将推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,凝心聚力推动党和国家事业行稳致远。
这是破解政党建设难题的中国答案——
建党百年之际,举行中国共产党与世界政党领导人峰会;党的二十大闭幕四个多月后,召开中国共产党与世界政党高层对话会。
两次重要会议,聚焦同一个关键词——“政党的责任”。
习近平总书记系统阐释破解人类社会现代化进程历史之问的中国答案,以“责任”汇聚世界政党共识,让中国共产党日益成为推动世界政党共同探索执政规律、交流治国理政经验、加强各领域交往合作、打造全球公共产品的重要力量。
读懂“中国之治”,须先读懂“中国共产党之治”。走过105年光辉岁月的中国共产党,正以自身卓越的领导能力、治理能力,成为创造长期稳定执政奇迹的杰出典范,为各国政党建设带来有益借鉴。
当西方政党政治深陷种种困境,民粹主义抬头、极右翼思潮泛滥,各国政党发展亟需新的理论指引。习近平党建思想以其崇高的价值取向、独特的思想魅力,打破西方政党制度的迷思,为全球化时代世界政治文明发展、人类政治文明进步提供中国主张、贡献中国智慧。
一个拥有科学理论指引、掌握自身发展进步规律的党,就具备了引领社会变革、推进正义事业的强大自觉,就具备了一往无前、不可逆转的前进势能。
世界在变化,中国在前进,新时代中国共产党人正以马克思主义的理论勇气,不断拓展新视野,作出新概括,推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义展现出更为强大、更有说服力的真理力量。
“地僻人难到,山多云易生。”藏于群峦深处的下党乡,曾是福建寿宁的偏远山乡,地瘠民贫、穷根深扎。
在福建工作期间,习近平同志曾“九到寿宁、三进下党”,翻山越岭,披荆斩棘,提出“四下基层”制度。
30多年后,“四下基层”从闽东一域走向全党全国,成为新时代中国共产党人改进工作作风、发挥党的群众组织力的重要法宝。
对于如何推进党的建设,习近平同志一直有着深邃的思考、清醒的判断、坚定的行动。
在正定,对全县党的基层组织状况进行调查,强调“党的建设、思想政治工作不是软任务而是硬任务,不是无形的而是有形的”“党委书记不抓党的建设就是失职”,对党员干部作风建设提出要求,强调“在党的工作机器上”“要当好原动力”;
在浙江,为“之江新语”专栏撰写的工作感悟中,数十篇论述党的建设,从《理论学习要有三种境界》,到《激浊扬清正字当头》,再到《莫把制度当“稻草人”摆设》,字字珠玑,句句铿锵,引领党员干部“干在实处,走在前列”;
在上海,要求各级领导干部切实增强拒腐防变能力,过好思想关、权力关、社会关、亲属关、生活关,算好“利益账”“法纪账”“良心账”,“真正做到一心为公、一切唯实、一身正气”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党长期执政、国家长治久安的战略高度,坚定不移抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界,党的面貌为之一新,党风政风为之一振,实现了党的革命性锻造,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。
从主政地方到领航中国,习近平同志长期以来在党建领域的躬身实践和潜心思索,一步步凝结和升华为我们党对管党治党、兴党强党的规律性认识,为习近平党建思想筑牢坚实的实践和理论基础。
参天之木,必有其根;怀山之水,必有其源。
马克思指出,“每个原理都有其出现的世纪。”《共产党宣言》发表以来的170多年间,先后产生了马克思恩格斯建党学说、列宁建党学说、毛泽东建党思想、邓小平党建理论等,指导马克思主义政党建设理论不断向前发展。
一脉相承,又与时俱进,习近平总书记创造性运用马克思主义基本原理,深刻把握长期执政条件下党的建设规律,讲出了“老祖宗”没有讲过的新话,回答了前人没有回答过的课题,谱写了马克思主义建党学说新篇章。
深刻阐明党的领导对中国特色社会主义事业的本质规定性,明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本政治保证;
深刻指出党中央在党的领导根本制度中的重要地位,点明中国共产党保持团结统一、强大凝聚力和战斗力的关键所在;
深刻揭示新时代党的建设的战略方针,明确全面从严治党的科学内涵和基本途径;
深刻阐述党的根本立场,集中体现党的理想信念、性质宗旨、价值取向、力量源泉、使命任务的有机统一;
深刻指明加强党性修养对于党员干部和执政党自身建设的基础性作用,推动全党把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题;
…………
坚守马克思主义这个魂脉,在继承中发展、在守正中创新,习近平党建思想全面深刻阐明新时代党的建设的根本原则、工作布局、重点任务、方法路径,为丰富和发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献。
天坛祈年殿气势恢宏,重檐琉光。
2026年5月14日,习近平总书记同来华进行国事访问的美国总统特朗普来到这里参观。
“中国古代执政者在天坛举行祭祀大典,祈求国泰民安、风调雨顺,体现出民为邦本、本固邦宁的中国传统思想。”习近平总书记汲古论今,“中国共产党传承发展中华文明的民本思想,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,得到人民的坚定支持和衷心拥护。”
从“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”的民本理念,到“苟日新,日日新,又日新”的改革精神;从“代天巡狩、整肃纲纪”的巡察体系,到“为政以德、政者正也”的立身修养……
坚守中华优秀传统文化这个根脉,从数千年思想史中汲取理论创新的丰厚精神滋养,习近平党建思想推动实现了治国安邦之道、修身处世理念的创造性转化和创新性发展,呈现出鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,展现出坚定的历史自信和文化自觉。
“坚持马克思主义这个立党立国、兴党兴国之本不动摇,坚持植根本国、本民族历史文化沃土发展马克思主义不停步”,习近平党建思想以兼容并蓄、博采众长的理论大格局大气象,不断攀登新的思想高峰。
推古验今,所以不惑。
回望105年风雷激荡的奋斗历程,中国共产党领导人民在逆境中开拓进取,在挫折中总结教训,在前进中锐意创新,概括了“十个坚持”的百年奋斗历史经验,提炼了“五个必由之路”的规律性认识,不断用以激励、完善、提高自身。
从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量,镜鉴马克思主义政党正反两方面经验教训,习近平党建思想深刻回答了“过去我们为什么能够成功”“未来我们怎样才能继续成功”。
马克思主义是不断发展的开放的理论,它并没有结束真理,而是开辟了通向真理的道路。
习近平党建思想,是“两个结合”“六个必须坚持”在党建领域的最新成果,凝结着党和人民的实践经验和集体智慧,与习近平经济思想、习近平法治思想、习近平文化思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想、总体国家安全观等,共同推动了习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系的丰富和完善。
以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理。
新时代中国共产党人坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断拓宽理论视野,坚定理论自信,在实践、认识、再实践、再认识的螺旋式上升中,持之以恒推进党的建设,努力把党建设好、建设强,激发走向未来的巨大力量。
萃实践之精华,成理论之灯塔。
在新时代中国特色社会主义伟大实践中应运而生的习近平党建思想,是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的有机整体——
坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征;坚持党中央集中统一领导;坚持全面从严治党;坚持不忘初心、牢记使命;坚持以党的政治建设为统领;坚持用党的创新理论凝心铸魂;坚持锤炼坚强党性;坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系;坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍;坚持推进作风建设常态化长效化;坚持用严明的纪律管全党治全党;坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐;坚持制度治党、依规治党;坚持落实管党治党政治责任。
“十四个坚持”,深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系,统筹党的领导和党的建设,是对习近平总书记关于新时代党的建设具有标志性引领性的新理念新思想新战略的集中概括,彰显出独特的理论品格。
坚定如磐信念,厚植为民情怀——
2017年10月31日,党的十九大胜利闭幕一周后,习近平总书记带领中共中央政治局常委专程赶赴中国共产党的初心之地,探寻党的精神密码。
中共一大会址纪念馆一层序厅,巨幅党旗如鲜血浸染。习近平总书记带领其他常委同志一道举起右拳、庄严宣誓。他说,入党誓词字数不多,记住并不难,难的是终身坚守。每个党员要牢记入党誓词,经常加以对照,坚定不移,终生不渝。
“信仰的力量是无穷的。信仰纯洁是共产党人最根本的纯洁。”
从上海、嘉兴,到井冈山、遵义,再到延安、西柏坡……党的十八大以来,习近平总书记一次次踏访中国革命的红色土地,用革命理想教育全党、凝聚全党、鼓舞全党,引领广大党员干部筑牢信仰之基,补足精神之钙。
虔诚而执着、至信而深厚,习近平党建思想深刻揭示了中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的内在必然,为全党把准政治方向、明辨大是大非、锐意拼搏进取提供了强大动力。
党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论,人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。
“这个党建起来就是为了老百姓”“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量,从严治党必须依靠人民”“不断增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基”……习近平党建思想,是“我将无我,不负人民”这一精神境界的生动体现,是写在万家灯火里、写在百姓心坎上的科学理论。
坚持问题导向,掌握科学方法——
马克思认为,世界史本身,除了通过提出新的问题来解答和处理老问题之外,没有别的办法。
从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,到党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,再到树立和践行正确政绩观学习教育,党的二十大以来,通过每年开展党内集中教育,习近平总书记教育引导广大党员干部“接受政治体检,打扫政治灰尘,纠正行为偏差”“解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。
习近平总书记深刻指出,“理论创新只能从问题开始”“理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程”。
针对政绩观错位问题,教育督促党员干部既要做显功,也要做潜功,“追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”;
针对一些干部队伍中存在的“洗碗越多,摔碗越多”的顾虑,要求正确把握失误的性质和影响,“切实保护干部干事创业的积极性”;
针对“上面千条线,下面一根针”的形式主义官僚主义弊病,部署破解“小马拉大车”难题,强调“减轻基层负担,让基层把更多时间用在抓工作落实上来”;
…………
“是什么问题就解决什么问题、有多少问题就解决多少问题、问题该用什么方法解决就用什么方法解决”,习近平总书记的话掷地有声。
既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题。
坚持思想建党和制度治党相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、党内监督和群众监督相统一……
习近平党建思想更加突出党的各方面建设有机衔接、联动协同,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党,蕴含着丰富的政治智慧和策略方法,充分彰显了前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党的建设的领导艺术。
把握历史主动,不负使命担当——
“历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。”
洞察世界发展大势、深刻把握客观规律,习近平党建思想在世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局的交织激荡中,牢牢掌握党和国家事业发展的历史主动。
“坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想,坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,坚决防止转变风向、降调变调的错误期待”,习近平总书记引领新时代中国共产党人不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,永葆“赶考”的清醒和坚定,向着强国建设、民族复兴宏伟目标矢志奋进。
2021年7月1日,北京天安门广场,庆祝中国共产党成立100周年大会隆重举行。
晨风轻拂,霞光如披。天安门城楼上,“中华人民共和国万岁”“世界人民大团结万岁”的标语熠熠生辉。
“中国共产党关注人类前途命运,同世界上一切进步力量携手前进”,习近平总书记的话坚定而有力,彰显百年大党立己达人的宽广胸襟、兼济天下的政党自信。
100多年前,恩格斯向英国工人发出号召:“继续像以前那样前进吧!还有许多困难需要克服:要坚定,要大胆,你们的成功是肯定的,你们前进中的每一步都将有助于我们共同的事业,全人类的事业!”
如今,踏上充满光荣与梦想的征程,习近平总书记豪迈宣示——
“我们党立志于中华民族千秋伟业,致力于人类和平与发展崇高事业,责任无比重大,使命无上光荣。”
一万年太久,只争朝夕。
在习近平党建思想引领下,新时代中国共产党人必将砥砺初心使命,永葆政治本色,始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中,在新征程上续写新的历史辉煌!
(新华社北京6月15日电)
——深入学习领会习近平党建思想
不断开辟百年大党管党治党、兴党强党新境界
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李强主持国务院第二十次专题学习
新华社北京6月15日电 6月15日,国务院以“强化主体功能区战略实施,促进区域协调发展”为主题,进行第二十次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于实施主体功能区战略的重要指示精神和党中央有关决策部署,立足各地资源禀赋和比较优势,统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局,进一步健全主体功能区制度,分区分类施策,促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局,为推动区域协调发展、优化重大生产力布局提供有力支撑。
中国科学院院士、中科院地理科学与资源研究所研究员樊杰作讲解。国务院副总理何立峰、刘国中,国务委员谌贻琴作交流发言。
李强在听取讲解和交流发言后指出,这些年来,主体功能区战略从理念到实践取得重大进展,战略格局基本形成,“三区三线”全面划定。进入“十五五”时期,面对新的形势和任务,要深刻认识主体功能区战略的基础性作用、全局性影响,强化主体功能区战略实施,以钉钉子精神抓好推进落实。
李强指出,要聚焦突出矛盾,找准切入点,更大力度推动主体功能区战略有效落地。要优化主体功能区划,推动空间治理更加精准精细。充分考虑国家战略需求和地方发展条件的变化,在科学评估基础上对主体功能定位进行动态调整。根据地方独特区位和资源禀赋,对特殊功能区实施差异化管理。拓展国土空间规划“一张图”信息集成功能,推动跨部门跨层级共享共用,构建国土空间治理基础平台。要完善与主体功能区相适应的政策制度体系,引导不同地区差异化协同化发展。对城市化地区给予更多激励性政策,引导资源要素适当倾斜配置。对农产品主产区和重点生态功能区给予更多保障性政策,健全强化转移支付、保护补偿等机制。
李强强调,区域协调发展战略、区域重大战略、新型城镇化战略等都是基于国土空间的重大战略,要系统梳理不同国家战略中明确的空间发展格局、区域功能和实施重点,统筹推动主体功能区战略与其他国家重大战略协同叠加。实施主体功能区战略涉及方方面面,要进一步健全战略实施机制,强化各部门各地区协同,完善配套制度,加强政策集成,形成工作合力。
李强主持国务院第二十次专题学习
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全国党建工作座谈会在京召开
蔡奇出席并讲话 李希出席
本报北京6月15日电 (记者张洋)全国党建工作座谈会15日在京召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话,中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希出席会议。
会议认为,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献,对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。
会议指出,习近平党建思想是加强新时代党的建设的根本遵循。这一思想鲜明提出坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,坚持党中央集中统一领导,坚持全面从严治党,坚持不忘初心、牢记使命,坚持以党的政治建设为统领,坚持用党的创新理论凝心铸魂,坚持锤炼坚强党性,坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系,坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,坚持推进作风建设常态化长效化,坚持用严明的纪律管全党治全党,坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚持制度治党、依规治党,坚持落实管党治党政治责任,内涵丰富、体系严密。这一思想源自于马克思主义科学理论,植根于中华优秀传统文化,孕育于新时代全面从严治党的伟大实践,具有坚实的实践基础和深厚的理论渊源。这一思想彰显了坚定的理想信念、高度的历史主动、鲜明的问题导向、强烈的使命担当、深厚的为民情怀、科学的思想方法,明体达用、体用贯通,具有鲜明的理论品格。这一思想贯通历史、现实和未来,将随着新时代党的建设实践发展而不断丰富和发展。
会议强调,学习贯彻习近平党建思想,是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。要组织推动党员、干部读原著学原文悟原理,知其然又知其所以然,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。要组织开展体系化学理化研究阐释,深入阐释这一思想的原理性成果、原创性贡献和科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求,以党员、干部、群众喜闻乐见的方式进行宣传。要持续推动学习贯彻习近平党建思想走深走实,引导各级党组织自觉运用习近平党建思想谋划和推进党的建设,以更高标准、更实举措抓好全面从严治党各项工作。
石泰峰主持会议,李书磊、刘金国、穆虹出席会议。
中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央党校(国家行政学院)、中央党史和文献研究院、全国党建研究会、浙江省委组织部、北京大学负责同志作交流发言。(发言摘编见第六、七版)中央党的建设工作领导小组成员,中央和国家机关有关单位、各省区市和新疆生产建设兵团党委组织部、全国党建研究会负责同志,专家学者代表等参加会议。
蔡奇出席并讲话 李希出席
全国党建工作座谈会在京召开
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用于“七一”前夕开展走访慰问活动
本报北京6月15日电 (记者张洋)为充分体现以习近平同志为核心的党中央对广大党员干部群众的关心关爱,日前,中央组织部从代中央管理党费中划拨4.27亿元,用于“七一”前夕开展走访慰问活动。这次慰问对象为获得功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属。中央组织部要求,各地区各部门要用心用情开展走访慰问,帮助解决实际困难;要从本级管理党费中尽快落实配套资金,确保在“七一”前发放到慰问对象手中。
中央组织部从代中央管理党费中划拨4.27亿元
用于“七一”前夕开展走访慰问活动
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北京加强基础研究蹚新路(活力中国调研行)
开局之年访北京,基础研究领域亮点纷呈——
看排名,连续9年居《自然指数—科研城市》全球榜首,《国际科技创新中心指数2025》中“科学中心指数”跃升至全球第一;
摸家底,在京全国重点实验室达145家、占全国28.2%,两院院士885人、占全国46%;
探成果,高能同步辐射光源亮过太阳万亿倍,智源研究院推出全球首个通用世界基座模型;
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4月30日,习近平总书记在加强基础研究座谈会上强调:“基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。要以更大力度、更实举措加强基础研究,提升我国原始创新能力,进一步打牢科技强国建设根基。”
基础雄厚的北京,如何抓好落实?行走京华大地,记者在科研一线寻找答案。
重塑科研范式,加快人工智能赋能科学研究
机器臂稳定抓取、移液枪精准操作……走进北京戴纳实验科技股份有限公司,空无一人的实验室里,忙而有序。传统的科研范式,正在这里悄然改变。
“全程无人参与,24小时不间断运行。”公司董事长迟海鹏介绍,路径设计、样品处理、仪器操控、结果分析,全部由人工智能自主完成,“系统还具备学习与进化能力,可实现智能化迭代。”
千里之外,位于江苏的盛虹石化,北京戴纳的解决方案已于去年落地。丙烯腈检测实验室里,87台精密仪器、56台机器人协同作业。“整套系统自主调控,3.5小时即可完成全套检测流程。日均处理样品超1600个,分析项目突破5000次,人员工作量节省超50%。”迟海鹏说。
以人工智能赋能科学研究,不仅发生在实验室里,也在向云端延展。打开电脑,由北京科学智能研究院联合深势科技打造的“玻尔科学空间站”,已汇聚全球超450万名科学家。
在这个人工智能科研平台上,几分钟就能汇总详尽的文献综述,智能体瞬间筛选出最优实验方案。北京科学智能研究院院长李鑫宇说:“我们致力于将人工智能技术与科学研究相结合,加速不同科学领域的发展和突破,推动科学研究范式革新。”
借助人工智能设计火箭发动机,从构想到实物验证,周期被压缩至2周;为仪器装上“大脑”,智能双束电镜系统将样品制备时间缩短到60分钟以内,成功率超过九成……在北京,以人工智能引领科研范式变革,越来越多的原始创新成果正加速涌现。
2025年7月,北京发布科学智能专项政策《北京市加快人工智能赋能科学研究高质量发展行动计划(2025—2027年)》,明确到2027年建成科学基础大模型,服务不少于1000万用户,率先实现新旧科研范式更迭。
改革体制机制,充分激发创新创造活力
北京大学医学部基础医学院,34岁的研究员赵思源正在推进一个创新项目:研发一种薄如蝉翼、软若蛛丝的蛇状网格电极,将其植入正在发育的人造大脑类器官,使其跟着脑组织一起“生长”,从而揭示神经活动的更多真相。
早前,当赵思源提出这一想法时,有专家支持,但更多专家持保留意见。过去,这样未取得业界共识的项目很可能止步于评审环节。
让“异想天开”的种子也能发芽。2024年9月,《北京市自然科学基金非共识创新项目管理暂行办法》出台,为那些创新性强、风险高但蕴含重大机遇的基础研究单开了一条“快车道”。
“即使只有一名专家实名推荐,项目也可立项。”赵思源说,项目于2025年3月通过,如今已进入到关键技术攻关和模型验证阶段。
探索国际空白领域、培育具有颠覆性潜力的原创技术,目前,北京支持的非共识项目已达120个,涵盖基础研究的多个前沿领域。
对基础研究的重视,在智源研究院得到充分体现。作为新型研发机构,这里的核心科研团队平均年龄仅30岁,研究课题、科研经费、人才使用完全自主。科研人员申请项目无需层层审批,只要院务会认定有价值,资源立刻到位。
改革体制机制,充分激发创新创造活力。在6月12日召开的第八届北京智源大会上,智源研究院推出了世界模型最新成果。智源研究院院长王仲远表示,要盯着那些技术路径未定、充满不确定性和需要长期投入的基础研究,在前沿技术的“无人区”里蹚出新路。
创新育人模式,支持青年人才挑大梁、当主角
加强基础研究,归根结底要靠高水平人才。
在北京中关村学院,为进一步融合基础研究和产业需求,学生入学即进项目。30多门特色课程,再加上9门8学时至12学时的前沿短课,专门培养学生的实战能力。
越想往前冲,就越要把基础打牢。“我们在课程设计中加强了经典理论课,避免学生在基础理论体系上出现薄弱点。”北京中关村学院常务副院长董彬介绍,成立一年多来,北京中关村学院与31所顶尖高校开展人才联合培养,已招收培养600余名博士生,专业背景横跨计算机、材料、医学等50余个领域。
支持青年人才挑大梁、当主角,北京将育才关口前移,针对本科生设立“启研”计划,探索对高年级在读本科生给予早期基础研究项目支持,储备后备人才。
“以前是跟着导师做研究,入选后是课题自己定、团队自己拉、经费自己支配。”2023年,在清华大学读本科的唐健凯成功入选“启研”计划。如今,还在深造的他已多了另一个身份——北京微面科技首席执行官。“当时琢磨的事儿,听着有点玄:不接触身体,靠手机拍摄脸部,就能测心率、血氧。”唐健凯介绍,现在这个想法已变成产品,还攒下了众多用户。
截至目前,“启研”计划已支持14所在京高校的1612名本科生提前投身基础研究。已毕业的397名受资助学生里,绝大多数选择继续深造。
习近平总书记强调:“要一体推进教育科技人才发展,全方位做好培养、引进、使用工作,壮大基础研究人才队伍。”
北京市科委、中关村管委会相关负责人介绍,北京正加快打造高水平人才高地,依托国家实验室、新型研发机构等平台吸引集聚高层次人才和创新团队,“目前超80%的市自然科学基金项目由45岁以下人才承担。”
北京加强基础研究蹚新路(活力中国调研行)
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书写新时代的“山海情”
——东西部协作促进区域协调发展
山,巍峨雄浑;海,波澜壮阔。“山海情”跨越时空,历久弥坚。
开展东西部协作和定点帮扶,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。自1996年党中央安排东部沿海发达省市帮扶西部贫困地区以来,东西部协作已走过30年。
习近平总书记指出:“东西部扶贫协作和对口支援,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措,充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势,必须长期坚持下去。”
东部8个省(直辖市),西部10个省(自治区、直辖市),山海相依,携手共赢,在中国式现代化道路上,书写着“山海情”的动人篇章。
从一个小镇的变迁看——
区域发展差距扩大的趋势得到逐步扭转
6月的贺兰山下,蓝色“光伏海”闪耀,风机叶轮徐徐转动。
2000万千瓦!这是宁夏首次实现中长期外送福建绿电的总外送能力。来自西部的风光资源,化作服务闽宁两地千行百业的新动力。
“数据在东部产生,算力在西部完成”。同样在6月,闽宁绿电数智应用中心预计在宁夏银川闽宁镇正式投产。“闽宁镇有绿电、气候、地价的优势,东部有海量算力需求和应用场景,正好协同互补。”中国联通福建分公司宁夏挂职干部庄光明说。在他背后,一张算力协同网络,见证着两地资源与数智经济发展的双向奔赴。
闽宁协作,东西部协作画卷中浓墨重彩的一笔。
1996年,党中央作出东西部扶贫协作战略部署,确定福建与宁夏结对帮扶。习近平同志在福建工作期间,亲自谋划、亲自部署、亲自推动闽宁协作。
“顶层设计+基层探索+接力推进”“政府主导+市场驱动+社会协同”,三十载砥砺深耕,作为东西部协作的典范,闽宁协作跨越山海,不断升级。
从早期的菌草种植,到如今的新能源、大数据;从“风吹石头跑”,到绿化覆盖率达35%;从住地窨子、土坯房,到生活垃圾无害化处理率达90%……闽宁镇从当年的“干沙滩”变成了今天的“金沙滩”。
闽宁镇的变迁故事,写在一组组数据里——携手福建厦门市湖里区、思明区建设的闽宁产业园,总产值已突破10亿元;全镇农民人均可支配收入由搬迁之初的500元跃升至2025年的20292元。
不以山海为远、携手同心共富的故事早已走出闽宁镇。30年来,东西部协作已经从“东部给、西部接”,迈向了产业协同、资源共享、双向赋能的新阶段。
秦巴山间,苏陕联合“缝”出了一个百亿元产业,从陕西安康出发的毛绒玩具,畅销海外;
陇原大地,从河西走廊丝路文化之旅到甘南扎尕那的乡村风光,吸引了众多游客前往游览;
岭南地区,“人工智能+”全力推进,粤桂协作从“帮扶”走向“共创”,共同探索面向未来的新质生产力。
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在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期(以下简称“过渡期”),东部地区325个经济较发达县(市、区)与西部地区447个脱贫县开展结对帮扶,东部8个省(直辖市)累计向西部10个省(自治区、直辖市)投入财政援助资金1150多亿元,精准引导帮扶资源下沉到最需要的地方。
2025年,西部地区生产总值占全国比重达到21.4%。多层次、多形式、全方位的帮扶协作和对口支援格局下,区域发展差距扩大的趋势得到逐步扭转。
从一粒咖啡豆的“旅行”看——
“政府之手”+“市场之手”带动互利共赢
火焰击中虹吸壶,水中的咖啡粉在火焰燃烧下香气四溢……作为2026虹桥国际咖啡文化节活动之一,来自云南保山市的“火烧咖啡”在上海虹桥丽宝广场惊艳亮相,吸引不少市民游客前来打卡。
一粒咖啡豆,让云南和上海紧密相连。2017年,上海市闵行区与保山市隆阳区建立对口帮扶关系,重点围绕咖啡产业发展方面,累计投入沪滇协作资金7062万元,探索出一条咖啡全产业链发展之路,实现价值跃升。
在隆阳区,上海对口帮扶单位支持当地开展基础设施系统提升、加工能力建设、品牌培育与农文旅融合项目,建设保山精品咖啡产业园,建成咖啡初加工和精深加工厂房并购置专业设备,吸引10多家咖啡企业入驻。
隆阳区潞江镇新寨村是保山小粒咖啡的主产区之一。“村里引进瑰夏、黄波旁等多个新品种,还推出了‘咖啡树有偿认养’模式,每年给认养人提供1.5公斤烘焙豆和200克果皮茶,现在已经认养2000余棵树。”新寨村党总支书记邵维宾说。去年,隆阳区咖啡全产业链综合产值达199.92亿元。
产业合作是东西部协作的重点领域。
一边是独特的自然风光、水土条件,一边是大市场、大平台、大流通优势;协作地区通过延链、补链、强链,把农特产品打造成一个个富民产业。
过渡期内,“西部所需”与“东部所能”结合,共建产业园区近800个,引导企业到西部地区投资7500多亿元;东部协作省份采购、帮助销售西部地区农产品近5700亿元……协作共赢让产业的根在西部大地深深扎下。
家门前有产业,走出去能就业。精准对接+技能培训,东西部劳务协作方式不断拓宽。
重庆酉阳,每年春节后,载着务工乡亲的劳务协作直通车开往山东东营的工厂门口,西部劳动力资源与东部企业需求“精准联姻”;广东和广西、贵州共建“一县一企”稳岗就业基地近200个,搭建省、市、县三级农村劳动力跨省务工公共服务平台,提供常态化跨区域就业服务……一系列“点对点”服务,让劳务协作从“短期输出”向“长期稳岗”转变。
“青海拉面师”“武陵山缝纫工”“津甘护工”……一批劳务品牌脱颖而出,东西部劳务协作质量不断提升。在江苏,2800余家青海拉面店落户开张,从业人员1万余人,产值近17亿元。一碗来自高原的特色美食,成为承载协作温度的“幸福面”。
劳务协作是促进西部地区群众增收的关键一环。过渡期内通过东西部协作机制,帮助西部地区500余万农村劳动力实现就业,其中脱贫劳动力300多万人。
从一张数字网的活力看——
西部地区内生发展动力显著增强
川西高原,山高谷深。在四川阿坝藏族羌族自治州小金县冒水村,村党支部书记陈望慧轻点手机,打开“数字乡村一张图”小程序,村民诉求、办理进度一目了然。
一张数字网,为乡村治理注入了新活力。“村子里人居比较分散,以前有事得跑村部,现在村民可以即时上报,不少事在手机上就能直接处理。”陈望慧说。引入乡村报事平台以来,冒水村便民服务站已提前办结服务事项70余件,提前办结率达98.5%。
四川这个小山村的乡村治理走向数字化,背后是浙川协作对口帮扶的深化。浙江省湖州市德清县将优势技术、人才、经验引入结对地区阿坝州小金县,以数字化改革赋能基层治理。
“数字乡村一张图”已覆盖小金县冒水村、木栏村,为2000余名村民提供便捷高效的数字化服务,乡村治理效能不断提升。在小金县美兴镇,数智美兴智能化管理平台将全镇多项公共服务整合到数字端,惠及超1.6万人。
瞄准协作地区的突出短板,东西部协作已成为统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴的重要力量。在协作过程中,东西部携手推进1500多个村庄开展宜居宜业和美乡村建设,有效改善了生产生活条件;积分制、清单制、数字化等治理方式悄然落地生根,一系列变化看得见、摸得着。
过渡期内,协作双方互派党政干部和教师、医生、农技人员等人才超13万人次,打造了一支支留得住、能战斗、带不走的人才队伍,把先进的理念、技术、经验深深嵌入西部地区的长期发展蓝图。
在云南彝良县人民医院,神经内科医师于忠敏已经能在脑血管介入手术中独当一面,她的成长正是得益于“组团式”帮扶和沪滇医疗协作机制。近几年,全院共派出100余名医疗骨干至对口帮扶的上海交通大学附属第一人民医院进修学习。“通过技术输出、学科共建、人才培育等系统性帮扶举措,全方位提升县级医院人才队伍素质。”来自上海交通大学附属第一人民医院的帮扶专家团队队长方侃说。
在北京,创新开展“名校+”帮扶模式,组织北京重点中学结对帮扶内蒙古脱贫县中学,打造教育协作智慧平台。两地教师同研一主题、学生同上一堂课,推动北京和内蒙古525对结对学校常态化开展线上线下教学教研活动,内蒙古结对学校教育水平显著提升。
“人才交流和观念更新,是东西部协作中意义深远的部分。”中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵说,30年来,东部向西部派出的大量挂职干部、教师、医生和农技人员,带去的不仅仅是技术,更重要的是观念、方法和市场意识。从各地看,一大批乡村振兴重点帮扶县和脱贫县在教育、医疗等公共服务领域取得长足发展,西部地区内生发展动力显著增强。
“十五五”时期,进入常态化帮扶阶段,我国将继续保持东西部长期固定结对帮扶关系,互利共赢,优势互补,在更宽领域、更深层次上实现双向赋能、协同发展。
山海虽远,征途可越;守望相助,山海情长。
——东西部协作促进区域协调发展
书写新时代的“山海情”
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