“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”
——习近平总书记关于教育的重要论述指引基础教育高质量发展
百年大计,教育为本。建设教育强国,基点在基础教育。
“基础教育搞得越扎实,教育强国步伐就越稳、后劲就越足。”新时代以来,习近平总书记站在强国建设、民族复兴的战略高度,深刻阐明基础教育的基础性、先导性地位,引领各地区各部门强师资、促公平、提质量,推动我国基础教育取得历史性成就、发生格局性变化。
当前,我国基础教育有各级各类学校43万所、在校生2.2亿人、教师1577万人,筑就世界上规模最大且运行高效的教育基座;2025年,学前教育毛入园率92.90%,九年义务教育巩固率96.10%,高中阶段毛入学率92.00%,普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平……一组组数据,是答卷,也是新的起跑线。
锚定2035年建成教育强国的目标,公平优质的基础教育体系正加速构建,强国建设、民族复兴伟业的根基稳步夯实。
“基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位”
走进四川省南充市嘉陵区之江小学,现代化教学设施让人眼前一亮:教室里用上了电子白板,图书馆有大型LED显示屏……
“你们好!看到来信,我回想起20年前为你们学校培土奠基的情景。”2024年,习近平总书记给之江小学的学生们回信,勉励孩子们“争做爱党爱国、自立自强、奋发向上的新时代好少年”。
之江小学,是浙江在南充援建的希望小学之一。2004年5月,时任浙江省委书记的习近平同志来到这里为学校奠基,殷殷嘱托“要把这座学校建好,让山村里的孩子早日成才”。
一颗种子,在校园种下。20余年后,长成一片林。
在地方工作时,习近平同志对教育倾注了许多心力:“要做到全村最好的房子是学校”“教育问题是绝对不允许‘等一等’的”“真正把教育摆在先行官的位置”……牵挂,一以贯之。
党的十八大以来,习近平总书记考察调研、走村入户时,看到家里有孩子常常悉心询问:“孩子有没有学上”“孩子书读得怎么样”“孩子在哪里上学”……关怀,温暖人心。
“基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位,必须把握好定位,全面贯彻落实党的教育方针,从多方面采取措施,努力把我国基础教育越办越好”“我们创造了那么多奇迹,还是靠我们的教育基础”“我国的基础教育在世界上是有优势的”……习近平总书记的重要论述,道出基础教育的分量与方位。
何以为基?“基础教育是立德树人的事业”。育人为本,德育为先。
面对思维活跃的青少年,如何让思政教育“入脑入心”?习近平总书记强调:“要旗帜鲜明加强思想政治教育、品德教育,加强社会主义核心价值观教育,引导学生自尊自信自立自强。”“‘大思政课’我们要善用之,一定要跟现实结合起来。”
擎信仰之炬,育时代新人。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,一堂堂高水平思政“金课”不断涌现,550余个国家级“大思政课”实践教学基地设立,全员全程全方位育人的思政育人格局逐步形成,一批批听党话、跟党走的少年儿童向阳生长。
何以为基?“基础教育是提高民族素质的奠基工程,要遵循青少年成长特点和规律,扎实做好基础的文章。”促进学生健康成长、全面发展,是落实立德树人根本任务的应有之义。
从“健全德智体美劳全面培养体系”的顶层擘画,到“要在教育‘双减’中做好科学教育加法”的清晰指引,从“长得壮壮的、练得棒棒的”的暖心鼓励,到“坚持以美育人、以文化人”的明确要求,习近平总书记把对祖国下一代的深情关爱,化作一句句嘱托、一项项部署。
给孩子们的“成长大礼包”逐步落地:各地普遍探索课间15分钟,全面落实中小学生每天综合体育活动2小时;健全美育课程体系、实施学校美育浸润行动、开展青少年学生读书行动……
少年强则国强,少年进步则国进步。
新时代的少年儿童,在行走中立志,在课堂上启智,在操场上奔跑,在美育中润心,在劳动中锤炼。他们昂扬的精气神、舒展的身体、明亮的双眸,正是教育强国建设生动的见证。
“努力让每个孩子都有人生出彩的机会”
武陵山深处,重庆市石柱土家族自治县中益乡小学,篮球场、科技馆等一应俱全。今年暑假,浙江大学的学生们来到这里支教,开展体育、戏剧等活动,拓宽乡村孩子的视野。
2019年4月,习近平总书记在中益乡小学考察时指出:“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。要保证贫困山区的孩子上学受教育,有一个幸福快乐的童年。”
如今的中益乡小学,校园面貌发生了很大变化:水泥操场已被改造成色彩鲜艳的塑胶跑道,新建的学生宿舍温馨整洁,食堂也扩建了一层。一所乡村小学的美丽蝶变,折射出坚持以人民为中心发展教育的成效。
“教育公平是社会公平的重要基础,要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民”“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,更好满足群众对‘上好学’的需要”“努力让每个孩子都有人生出彩的机会”……殷殷嘱托,落地有声。
对一个14亿多人口的发展中国家来说,改变,从一间间教室、一顿顿营养餐、一块块屏幕开始。
一条抬高的“底线”,标注着教育公平的时代刻度。2014年,“全面改薄”20条底线要求印发,面向贫困地区,聚焦薄弱学校,推进义务教育学校标准化建设。2026年,《中小学基本办学条件底线要求》印发,进一步抬高全国统一的办学条件“底线”。其中,师资配备首次被纳入,强化“五育并举”,突出“健康第一”,凸显教育数字化转型新要求。
一个平台,跨越山海,让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育。目前,国家中小学智慧教育平台资源总量超14万条,注册用户达1.73亿人,页面浏览量逾760亿次,许多偏远学校、乡村学校借助平台开齐开足上好音体美劳、科学等紧缺课程。智慧教育让资源“多起来”“用得好”,教育公平优质发展的路径因技术而变得更加明晰。
一组组数据,映射着教育公平的阳光洒向神州大地的印记:学前一年免除保育教育费政策已惠及1400万儿童;2895个县域全部实现义务教育基本均衡;“十四五”时期,中央投入1046亿元专项资金扩充普通高中办学资源、改善办学条件;2025年,全国适龄残疾儿童义务教育入学率保持在97%以上。
变化,正在校园里、课堂上悄然发生:
作为教育部中小学人工智能教育基地,宁夏回族自治区银川市第十五中学构建了“通识+特色”人工智能课程体系,学情“动态画像”系统助力因材施教;
广东省深圳市探索义务教育学校“每周半天计划”,将整座城市打造成学生成长的“大课堂”,引导学生开展项目式学习;
甘肃省开展“强县中”项目、江苏省实施“苏教名家”培养工程,县域普通高中振兴行动计划深入实施,县中办学能力水平不断提升;
2023—2025年国家义务教育质量监测数据显示,80%左右学生数学、语文、英语、科学等基本素养达到课程标准要求,55%左右达到优良水平;
联合国教科文组织国际STEM(科学、技术、工程、数学)教育研究所在上海成立,我国的基础教育和科技教育得到国际社会高度认可……
从规模扩张到质量提升,从保障公平到追求优质,办好基础教育,中国有自信。
“再接再厉,茁壮成长,成为我们优秀的一代”
今年3月,习近平总书记赴河北雄安新区考察,走进北京四中雄安校区。
“再接再厉,茁壮成长,成为我们优秀的一代!”总书记勉励孩子们惜福奋进、积极向上,与雄安新区一起成长,与中国式现代化同步发展。
14岁的乔梓轩,去年随妈妈迁至雄安就读。“我一定努力全面发展,长大为祖国作贡献!”他语气坚定,目光灼灼。
教育决定今天,也决定未来。
面向智能变革时代浪潮,习近平总书记看得辩证:“现在,一方面,有了智联网、人工智能,教育的工具和方法会发生变化,学生能力培养会有变化,这些正需要与时俱进地进行改革。另一方面,对于学生的启智、心灵的培养和基本的认知能力、解决问题能力的培养,是不能放松的。基本功还得有。”
立德树人,“不能把最基本的丢掉”。
“学校会在一个人的心中播下一颗种子。小学、中学甚至是幼儿园会在人的一生中起很重要的作用,一定要从娃娃抓起”“把思政教育‘小课堂’和社会‘大课堂’有效融合起来”。一席叮嘱,蕴含着时代变革面前的定力。
强教必先强师,“要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓”。
深刻阐释中国特有的教育家精神,为教师队伍建设指明方向;提出“四有”好老师的标准,赋予师德师风时代内涵;用四个“引路人”的期许,对教育理念和教育能力提出更高要求。
“基础教育,承担着非常光荣艰巨的历史任务。”习近平总书记强调,新时代教育工作者要努力把青少年培养成为中国特色社会主义的建设者和接班人。
嘱托在耳,责任在肩。广大人民教师不负时代使命,不负人民期望,坚守三尺讲台,当好“梦之队”的筑梦人。
面向2035年建成教育强国的使命,如何夯实基点,继续往深处扎根、往远处着眼、往实处用力?
中国式现代化是人口规模巨大的现代化,学龄人口在流动,结构在变化,教育资源配置若跟不上,供需之间就会出现缺口——
“要优化区域教育资源配置,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制,推动义务教育优质均衡发展,加强义务教育学校标准化建设,逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。”习近平总书记谋深思远。
培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。在全社会树立科学的人才观、成才观、教育观,才能培养出面向未来的优秀一代——
在全国教育大会上,要求“健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向”;针对校外培训乱象等问题,指出“教育,无论学校教育还是家庭教育,都不能过于注重分数”;在北京市八一学校考察时,强调“基础教育是全社会的事业,需要学校、家庭、社会密切配合”……习近平总书记的重要论述推动全社会为青少年成长成才营造良好教育环境。
“今年是中国共产党成立105周年,党的事业需要一代又一代人接续奋斗。”2026年“六一”国际儿童节即将到来之际,习近平总书记给中共一大纪念馆、南湖革命纪念馆少先队红领巾讲解员回信,殷切寄语“做党和人民的红孩子”“在新征程上跑好历史接力赛”。
这个暑假,中共一大纪念馆、南湖革命纪念馆吸引众多学生前来参观。他们听百余年前的故事,也在心中厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感。
从课堂到天地,从历史到未来,基础教育夯基固本、培根铸魂。“我们优秀的一代”正以蓬勃昂扬的姿态茁壮成长,必将跑好历史的接力赛。
——习近平总书记关于教育的重要论述指引基础教育高质量发展
“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”
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中国外贸增势强劲、走势稳健(年中经济观察)
外贸,拉动经济增长的重要引擎。
习近平总书记指出:“要加快建设贸易强国,升级货物贸易,创新服务贸易,发展数字贸易,以数字化绿色化为方向,进一步提升国际分工地位,向全球价值链中高端迈进。”“十五五”规划纲要提出,加快建设贸易强国,促进外贸提质增效,推动进出口平衡发展。
上半年,全球多数经济体通胀压力上升,贸易壁垒增多,地缘冲突频发,全球产供链持续承压。在这样的背景下,中国外贸增势强劲、走势稳健,交出亮眼成绩单:上半年,我国货物贸易进出口25.47万亿元,同比增长16.9%,规模历史同期首超25万亿元,稳居全球货物贸易第一大国地位。
国际市场新需求带动新产品增长
安徽芜湖港,一辆辆奇瑞汽车平稳驶入集装箱,即将发运海外。
“从2001年开始布局全球市场,我们如今已拥有678万海外客户。”奇瑞汽车股份有限公司国际业务事业部副总经理许青松介绍。
奇瑞获得欧盟有关权威机构安全管理体系认证,拿下全球智能驾驶安全“技术签证”,加快从“产品出海”向“体系出海”跨越。
“上半年,安徽汽车出口量突破百万辆,比去年提前了5个月,同比增长1.2倍。”合肥海关副关长姜开源介绍,其中自主品牌汽车出口89.2万辆,同比增长1.1倍。
从“全年破百万”到“半年破百万”,安徽汽车出口的快速增长是中国外贸活力足、动力新的缩影。
海关总署副署长王军表示,今年以来,中国出口增速超过10%,已连续11个季度保持增长。出口的增长,根本原因在于“中国制造”与全球各类需求的精准适配。
新需求带动新产品增长。联合国报告显示,今年以来全球货物贸易增长主要集中于人工智能相关领域。全球算力、数据中心及终端设备需求持续扩张,促进我国相关产品出口增长。上半年,我国电子元件、电脑零部件等产品出口均实现两位数增长,合计拉动出口增长6.9个百分点;与人工智能技术深度融合的智能仿生机器人出口超万台,遍及90多个国家和地区。
突发状况彰显产供链韧性。上半年,全球化工品供应吃紧。中国凭借完备产业体系和全链条配套能力,快速接住外部的突发需求。上半年,我国基本有机化学品、初级形状塑料出口同比分别增长25.1%和35%,满足了企业生产需求,保障了相关产供链稳定。
多家外媒认为中国下半年出口将继续保持强劲,展现出中国制造业的竞争力和韧性。
织就一张宽广而富有韧性的全球贸易网络
7月8日,陕西王掌柜农业发展有限公司两批39.7吨鲜苹果经霍尔果斯口岸顺利出口乌兹别克斯坦,这是延安苹果首次出口乌兹别克斯坦。此前这家公司已将延安苹果销往加拿大、泰国、阿联酋等国家。
上半年,延安海关属地监管出口鲜苹果3196.8吨,同比增长89.6%,延安苹果已累计出口26个国家和地区。
一个苹果跨越山海走向全球,见证中国外贸企业主动识变应变求变,持续在全球拓展合作空间、寻找合作伙伴,织就了一张宽广而富有韧性的全球贸易网络,国际“朋友圈”越来越广。
稳固传统市场。今年5月,中美元首会晤达成一系列共识,为两国经贸关系提供了稳定预期,注入了积极动力。上半年,中美货物贸易总值2万亿元,占我国外贸总值的7.9%,其中二季度同比增长13.7%。
拓展增量市场。上半年,我国对共建“一带一路”国家进出口12.97万亿元,同比增长14.8%,占外贸总值的50.9%。我国与东盟已经连续多年互为第一大贸易伙伴。上半年,我国对东盟的进出口4.34万亿元,同比增长18.2%,其中,二季度进出口2.37万亿元,同比增长20.2%,已经连续10个季度实现增长。
海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良表示,随着西部陆海新通道的加快建设,“中老铁路+中欧班列”运输模式、“并行港”物流模式等落地见效,跨境物流通道的效率显著提升。上半年,我国经西部陆海新通道对东盟进出口增长18.2%。
推动进出口平衡发展
“受益于零关税利好,我们新开了进口埃及冷冻草莓的业务,从5月1日至今已累计进口1010吨,预计全年进口可享受税款减让超过300万元。”德爱塔(山东)进出口有限公司营销总监侯仁军说。
5月1日起,我国对53个非洲建交国全面实施零关税举措。青岛海关关税处处长杨倩表示,5、6月两个月,青岛海关为17.6亿元非洲原产货物减让税款1.8亿元,关税成本降低让企业可以引进更多非洲原材料,进一步丰富产品品类。
上半年,我国货物贸易进口10.74万亿元,历史同期首次突破10万亿元,增长22.1%。进口增速高于出口8.7个百分点,对外贸增长的贡献也大于出口,促进了贸易平衡发展。
超大规模市场是根本依托。作为世界制造业第一大国和全球第二大消费市场,我国市场广阔,潜力巨大。我国已连续17年成为全球第二大进口市场,占全球进口份额从7.9%提升至10%左右。
经济运行向好是内生动力。我国经济运行总体平稳,工业生产稳中有升,市场需求有所改善,为原材料、零部件、消费品进口规模扩大提供了有力支撑。上半年,我国进口金属矿砂、电子元件分别增长22.6%和45.6%。今年“618”购物节期间,京东全球购成交产品数同比增长60%。
主动扩大进口是必要条件。我国有序扩大自主开放和单边开放,已对63个国家实施零关税政策,举办好进博会、消博会、链博会等国际展会,为全球好物进入中国市场提供“窗口”。上半年,我国自150余个国家和地区进口实现增长。
今年以来,商务部已在白俄罗斯、德国、英国、泰国等国家举办“出口中国”专场活动。商务部部长王文涛表示,中国拥有全球规模最大的中等收入群体和超大规模市场优势。我们从贸易伙伴的角度出发,打造“出口中国”品牌,致力于与全球共享中国发展新机遇,为世界经济注入正能量。
放眼下半年,外部环境依然复杂多变,世界银行认为,全球经济正面临能源价格上涨、通胀压力加剧、货币政策预期收紧的多重压力,增长前景趋于减弱。但要看到,我国创新动力足、主体活力强、开放水平高,外贸基本盘依然稳固,有信心有能力把外贸发展的良好势头保持下去。
中国外贸增势强劲、走势稳健(年中经济观察)
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广东何以“走在前”(活力中国调研行)
行走广东,“敢为天下先”生动如画。
深圳,挺进世界科技前沿,全球首款消费级外骨骼热销,可在科考、户外等场景中增强用户运动能力。
佛山,面向国家重大需求,国内首条年产能万台级人形机器人自动化产线投产,每30分钟下线一台人形机器人,跑出量产“加速度”。
中山,满足人民健康需要,国产抗癌新药依沃西的临床数据击败全球畅销药,得到国际广泛认可。
首款、首条、首屈一指;前沿、前瞻、前赴后继。
“改革开放的排头兵、先行地、实验区”,要“体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当”。
7月8日召开的国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协十一大上,习近平总书记发出动员令:“加快推进高水平科技自立自强,向着到2035年建成科技强国的目标坚定迈进,扎扎实实以科技创新支撑和引领中国式现代化。”
广东,我国经济第一大省,以高水平科技自立自强引领发展新质生产力,开局之年奋力挺立潮头。
紧迫感:推动“四链”深度融合时不我待
百年变局,科技创新是关键变量。
一个训练场,折射“推进中国式现代化,科技要打头阵”。
惠州,惠阳异构具身智能训练场,35个真实场景中,约180台机器人正模拟清洁、翻书、拿物、扫码……
具身智能产品投入市场前,先要采集数据、训练模型。这个今年1月投运的训练场,既是“数据粮仓”,也是“培训课堂”。
“建训练场,是企业想做又很难独立做到的,需要政府及时补位,打通科技加速向现实生产力转化的通道。”惠州市惠阳区科技和投资促进局局长刘昊说。
瞄市场所需,解企业所急,惠州推动科技创新和产业创新深度融合。
4月,惠州市人工智能和机器人发展局正式揭牌;5月,首批人工智能场景需求清单发布;随后,银发经济、“低空+医疗”等“试验田”迅速铺展,清单落地开花……
推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,广东有时不我待的紧迫感,更有抢抓风口的行动力。
金融支撑。广州首批科技成果转化“先投后股”项目落地,资金“投早、投小、投长期、投硬科技”,投出骐骥一跃。
算力赋能。“天河二号”化为产业“超强大脑”,算力资源提供智慧方案,助力江门摩托车企业将部分车架研发周期从半年以上压缩至15天。
平台增效。深圳宝安区全球机器人开发选品选型服务中心,产业链逐一展陈,采购商扫码即可匹配供应商,创业团队一小时就能配齐供应链。
促进创新链产业链资金链人才链深度融合,支持全面创新的体制机制加快形成,广东凭什么“走在前”?
这里有浓厚的学习氛围,从党的创新理论到前沿科技新知,人人皆学。
“怎么消除本领恐慌?学习是底气。为什么广东敢闯敢试?学习长志气。”惠州市惠阳区区长何国斌说,“勤学人不老,常思守初心。”
使命感:探索三地互联互通笃行实干
“打造中国新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”,粤港澳大湾区使命在肩。
习近平总书记指出:“大湾区建设,广东是主力军,是火车头。”
一句“火车头”,让广东“常思大局,其去有向”。
自主创新,跑出高效率。粤港澳大湾区国家技术创新中心国际总部,专注脑机接口的脑思科技去年5月落户,今年3月完成首例临床研究试验,5月完成超千万美元的天使轮系列融资。联合创始人肖海感慨:“实验室在香港,产线在深圳福田区河套合作区,搭上高铁列车往来仅需14分钟,创新链产业链资金链人才链高效贯通。”
开放共赢,跑出新空间。珠海横琴,粤澳合作中医药科技产业园,打通药品海外上市路径,14款产品以植物药身份上市莫桑比克,12款中成药在巴西注册备案,1款植物药进入欧盟4个成员国。
改革牵引,跑出强势能。口岸出口绿色通道“即约即检、即验即放”,今年1至6月,广东大冶摩托车出口平均通关时间仅约0.96小时,出口货值同比增长26%。
牢牢把握在国家发展大局中的战略定位,坚定不移办好自己的事,广东何以“作示范”?
“坚定‘四个自信’,弘扬改革开放精神、特区精神,是成功经验,也是赢得未来的关键。”这是调研中基层干部的心声,也是广东苦干实干走在前的精神源泉。
责任感:建设现代化人民城市蹄疾步稳
中国式现代化是全体中国人民的事业。亿万中国人民的创造活力,是现代化的不竭动力。
漫步广州,两个景观映照“人民城市为人民”。
天河区中心地段,棠下变电站酷似写字楼,集数据中心、变电站、光伏站、储能站、充电站、5G基站、北斗基站于一身,实现电力与算力一体发展;宛如“月光宝盒”的猎桥变电站,因高颜值吸引打卡,让“邻避”变“邻利”。
海珠区琶洲,倾听新市民心声、回应青年人期盼,“珠江之吻”打通写字楼与滨江廊道,露天草坪打造社交公园,科创高地植入诗意空间。
“建设现代化人民城市”,宜居宜业是关键一题。从创新创业到安居乐业,广东在人口高质量发展与城市高质量发展双向互促中,找到活力密码。
在“助你”中增强获得感。
激发头脑风暴,推演发展路径,撮合人才对接……在清华大学深圳研究院,丰富的创业平台让年轻创业者纷至沓来。
从科研走向市场,好比遨游大海,新型研发机构助科创团队学会海泳。通过技术、人才、资金、载体的全方位赋能,研究院已累计孵化企业3000余家。
从“懂你”中增强幸福感。
东莞松山湖科学城,居住和就业人口平均29岁,年轻人为何常驻?钟书阁点亮“人文灯塔”,松木山水库成为赛事舞台,教育资源顶配,商业街区完善,科创高地犹如大花园。
坚持投资于物和投资于人紧密结合,以产强城,以人兴产,以城养人,“有形之手”推动高质量发展亮实招。
在“信你”中增强安全感。
“企业最难的时候,政府引来耐心资本,他们坚信长期主义”,艾佛光通从国外专利封锁中杀出技术新路,实现高端滤波芯片自主可控。
营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,广东以前瞻眼光谋布局,以战略定力赢主动。
奋进“十五五”,广东如何继续“挑大梁”?
树立和践行正确政绩观,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。
(本报记者洪秋婷参与采写)
广东何以“走在前”(活力中国调研行)
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图片报道
眼下,全国粮食生产有序推进,早稻收获进度近七成。多地大力推广新农机,组织机械化抢收,实现对水稻抢收的统一调度,大幅提升作业效率。
图为广西贺州市富川瑶族自治县富阳镇山宝村,收割机在田间抢收早稻。
黎豪图摄(影像中国)
图片报道
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打造贴近群众生活的园博会
浙江温州,城市西南角“长”出了一座占地230公顷的生态园林。这里是第十五届中国国际园林博览会的主会场——温州园博园,不收门票、没有围墙,开幕以来已累计接待游客807.8万人次。临近7月24日闭幕,仍有众多市民游客前来“打卡”。
依循自然山水脉络精巧布局,温州园博园让市民游客尽览园林之美。“每走一步都是景,每一景都像画。”来自山东济南的游客宋女士说。
作为第十五届园博会主要承载地,温州市全面践行人民城市理念,着力将园林景致深度融入城市肌理、贴近百姓生活,推进城市更新。本届园博会闭幕后,主会场将逐步转化为植物园和特色公园,成为百姓共享的绿色生活空间。
盘活存量、有机更新,融入城市肌理——
从温州南站出站,步行十来分钟,便抵达温州园博园南入口。承载中国山水园林智慧,展示世界园林文化魅力,园博园已成为温州的“城市会客厅”。
“与以往在远郊新建园林的思路不同,我们坚持盘活资源、有机更新。”参与温州园博园建设的温州市城发集团副总经理莫光辉说,园区位于中心城区,有助于推动城市西部发展。
第十五届园博会筹办工作指挥部办公室常务副主任黄悌敏介绍,城市水利调蓄工程——仙湖调蓄工程为园博园筑牢骨架,新增水域面积28.3公顷,大幅提升区域排涝标准,“既不刻意挖湖造景,又能实现‘治水’与‘造景’双赢”。
生态修复与城市建设同频共振。园博园南园,废弃矿山曾留下道道“伤疤”。建设过程中,1.2万平方米废弃矿坑被改造成崖壁剧场,露天空间成了户外影院与音乐舞台,市民游客在新建的大草坪席地而坐,感受自然与人文交融的魅力。
因地制宜、以人为本,贴近群众生活——
园博园浙山浙水展园的小岛上,一座古朴建筑前,110年树龄的榕树枝繁叶茂。
温州素有“榕亭文化”,榕树下是议事闲谈的好去处。莫光辉介绍,设计团队围绕保护9株古榕树和600多棵乔木进行生态规划,实现景观更新。
“小时候就在树下听老人讲故事,没想到园博园建起来,这些老树都还在!”重回故地,之前住在温州市瓯海区仙门村的村民翁德云深情抚摸老榕树,感慨万分。
旧城改造整村搬迁后,翁德云和村民们住进园博园附近的新小区,步行只需7分钟。“搬进新房开心,能经常免费逛公园,更开心!”翁德云说。
人是发展的主体,也是发展的目的。城市更新,最终落脚点是让群众生活更方便、更舒心、更美好。
生态湿地分会场三垟湿地,历经20年生态修复,从过去的“污水坑”蜕变为60%水域达到Ⅲ类水质、156种鸟类栖息的“城市绿肾”。市民沿亲水栈道漫步,白鹭掠过水面惊起涟漪。
乡村园林分会场瑞安市曹村镇,依托连片粮食生产功能区打造了集田园露营、农事体验于一体的野趣空间,如今成为市民近郊游热门打卡地。
着眼长远、持续利用,推动城市发展——
坚持统筹谋划、运营前置,温州通过政府主导、市场运作、专业运营,着力推动园博会资源持续发挥作用。
看内部,主会场展馆均已规划会后可持续利用方向:中国馆将变身文化活动中心,山居建筑群改造为高端民宿,南园将转型为综合性植物园。
看周边,“园博印象”综合体由老旧工业厂房转型打造;一路之隔,“园博工坊”经局部改造,变身数字产业孵化园,吸引各类创新企业入驻;周边村舍也改造提升,成为富有文艺气息的商业市集……“推动园博园与周边城市存量空间有机链接,努力形成具有独特风貌的复合型城市功能区,用新业态聚活力、留住人。”黄悌敏介绍。
近年来,温州不断推动城市发展从外延扩张向内涵提升转变——老旧小区“绣花式”改造,口袋公园“见缝插针”建设,便民生活圈半径一点点变大,城市温度浸润百姓生活的细微处。自2023年实施“强城行动”以来,全市公园绿地500米服务半径覆盖率提升至95.6%。
“‘十五五’开局之年,温州以办好本届园博会为契机,深入践行以人民为中心的发展思想,加快建设现代化人民城市。”浙江省委常委、温州市委书记张振丰表示。
浙江温州全面践行人民城市理念——
打造贴近群众生活的园博会
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靶向发力 破解难题(树立和践行正确政绩观·一线见闻)
“悬着的心总算放下了!”今年7月,江西省九江市庐山西海风景名胜区柘林镇,西海壹号小区业主叶景林拿到了期盼已久的不动产权证。
“2016年交了购房款,合同约定2017年底交房。”叶景林满心期待入住新家,开发商却没有按期交房,一拖再拖。2019年,小区地面已经泥泞不堪,墙面风化脱落,院内荒草齐腰深……一了解,才知道开发商资金链断裂,项目停工。交不了房,成了叶景林和其他200多户业主的心病。
习近平总书记强调:“要教育引导各级领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事,不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套,杜绝新官不理旧账和‘形象工程’、‘政绩工程’。”
既要善理旧账,更要不留新账。庐山西海风景名胜区管委会以正确政绩观为引领,围绕群众反映强烈的西海壹号烂尾楼盘问题开展攻坚。
由于债权债务关系复杂、诉求多元、协调难度大,这个烂尾项目一度成为“烫手山芋”。表面看,难在资金缺口;深层看,难在各方互不信任,业主怕“打了水漂”,施工方要收回欠款,债权人要收回债款,处理不好就可能引发更大矛盾。
问题千头万绪,该如何打破僵局?
扑下身子,摸清底数。“找准问题和症结是关键。”柘林镇人大副主席王金介绍,工作专班成立后,召开沟通会10余次,面对面倾听业主心声,了解利益关联方诉求,讲清法理底线,传递政策温度。沟通会逐渐从各说各话、争吵不休,到相互理解、意见统一。
因地制宜,靶向施策。“在开发商筹资无望的情况下,我们推动项目破产重整,指导破产管理人深入核查资产负债,以市场化手段将‘沉睡资产’变为‘流动资本’。”庐山西海风景名胜区经济发展局副局长黄桦说。
“经过专业评估,资金缺口从6000万元压至3000万元以下。”黄桦介绍,经多次协商,施工方愿意接受用余房抵偿工程款项,继续承担复建工程的施工,项目得以继续推进。
与此同时,管委会推动规划、建设、税务、自然资源等多部门联动,逐一解决供电、供水、纳税、消防验收等问题。如今,西海壹号小区的业主陆续领证。管委会还引进了康养旅游项目,将未售房产改造为康养用房。
眼前的西海壹号,路面平整开阔,绿化郁郁葱葱。“打算今年年底装修入住!”叶景林笑着说。
庐山西海风景名胜区对历史遗留问题进行全面梳理,逐一摸排、建档立册,并为每个项目量身制定推进时间表,分工协作推动解决。截至目前,风景区全面梳理烂尾项目4个、闲置资源2处,分类施策、逐个破局。
树立和践行正确政绩观学习教育开展以来,九江市下大力气集中整治“新官不理旧账”突出问题,将旧账化解成效纳入干部实绩考核,引导党员干部特别是新任“一把手”直面顽疾、靶向发力,着力化解民生难题。
江西九江开展“新官不理旧账”集中整治
靶向发力 破解难题(树立和践行正确政绩观·一线见闻)
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导读
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算力增长需电力支撑 电力供给更加绿色
人工智能加速发展 如何推进算电协同
第十四版
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