中共中央国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》
新华社北京7月23日电 近日，中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》），对加强新时代社会工作作出部署。
《意见》指出，社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。加强新时代社会工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党对社会工作的全面领导，坚持以人民为中心，走好新时代党的群众路线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善共建共治共享的社会治理制度，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，抓好党建引领基层治理和基层政权建设，抓好凝聚服务群众工作，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，推动新时代社会工作高质量发展，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，更好服务保障党和国家工作大局。
《意见》要求，健全党领导社会工作的体制机制。坚持党中央集中统一领导，健全落实党中央关于社会工作决策部署的工作机制。完善学习贯彻党的创新理论制度，把习近平总书记关于社会工作的重要论述作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳入干部教育培训和社会工作者培训内容。完善社会工作领域理论宣传宣讲机制，推动进乡村、进社区、进企业、进新经济组织和新社会组织、进新就业群体等。构建党委统一领导、党委社会工作部门统筹协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局。各级党委（党组）要高度重视社会工作，定期研究部署，解决重点难点问题。
《意见》要求，加强新兴领域党的建设。推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效。加强新经济组织党建工作，提升非公有制企业党建工作质量，抓好互联网平台企业党建工作，探索科技创新型企业党建工作新路径，加强对混合所有制企业党建工作的分类指导，结合实际推进小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。加强新社会组织党建工作，深化社会组织改革，加强社会团体、基金会、社会服务机构、社会中介组织党建工作，支持城乡社区社会组织在乡镇（街道）、村（社区）党组织领导下，参与基层治理和服务群众。加强行业协会商会换届规范和负责人管理，持续推进行风治理。加强新就业群体党建工作，探索加强新就业群体党的建设有效途径，加强新就业群体关爱凝聚和服务管理，加强互联网平台算法治理，健全符合新就业群体特点的社会保障制度体系。
《意见》要求，加强党建引领基层治理和基层政权建设。强化基层党组织领导作用，建好建强基层党组织，持续整顿软弱涣散基层党组织，完善基层监督体系，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。加强基层政权建设，构建党委领导、党政统筹、简约高效便民的乡镇（街道）管理体制，增强行政执行、为民服务、议事协商、应急管理、平安建设能力。持续为基层减负赋能，全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度，推动基层各类网格“多格合一”，巩固深化清理整治基层组织“滥挂牌”成果。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，加强乡村治理，完善社区治理，有效发挥市民公约、居民公约、村规民约等作用，健全发挥家庭家教家风建设作用的机制。
《意见》要求，做好凝聚服务群众工作。加强和改进人民信访工作，深化信访制度改革，推进信访工作法治化，持续推进信访问题源头治理和积案化解工作。加强社会群体服务管理，强化思想政治引领，依法保障各类社会群体合法权益，畅通利益诉求反映渠道，及时回应不同社会群体关切，用心用情解决群众急难愁盼问题。拓展常态化联系群众渠道，发挥党组织和党员、群团组织、人大代表、政协委员等作用，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。做好人民建议征集工作，分级分层健全人民建议征集工作制度，畅通和拓展征集渠道，完善成果转化机制。发展志愿服务事业，健全志愿服务体系，培育志愿文化，选树宣传优秀典型，完善激励褒奖措施，激发志愿服务活力。
《意见》强调，加强基础保障。健全系统完备、科学规范、务实管用、运行有效的社会工作法规制度。加强阵地建设，健全城乡基层服务体系，增强对新就业群体等服务功能，拓展社会工作服务平台，支持、规范、引导社会工作服务机构发展。用好信息化手段，推进智慧社区、数字乡村建设，完善群众诉求响应办理机制，推动社会工作数智化。统筹推进社会工作者队伍建设，发挥社区工作者、社会工作专业人员、志愿者、社会工作领域党务工作者等作用，提高社会工作专业化服务水平。加强社会工作部门自身建设，打造政治坚定、素质优良、心系群众、服务社会、作风过硬的社会工作干部队伍。
中共中央国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》
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因地制宜走出高质量发展之路
——对“义乌发展经验”的调研
逛完义乌国际商贸城要多长时间？如果3分钟逛一个商铺、一天逛8小时，也需要一年多。因为这里坐拥8万多个商铺，800万平方米的经营面积里摆满琳琅满目的商品。
不靠江、不临海、不沿边，义乌这座“建在市场上的城市”，有129万多户经营主体“买卖全球”，销售210多万种商品，联通230多个国家和地区。今年一季度，义乌进出口总值同比增长25%，比去年提前一个月突破2000亿元。
习近平同志在浙江工作期间，多次到义乌调研，总结推广“义乌发展经验”，并精辟指出义乌的发展是“莫名其妙”的发展、“无中生有”的发展、“点石成金”的发展。
一只拨浪鼓，摇响全世界。多年来，义乌“坚持兴商建市、促进产业联动、注重城乡统筹、推进和谐发展、丰厚文化底蕴、力求党政有为”，用实干推动“小商品、大市场，不断地再造新的辉煌”，“义乌发展经验”显现出蓬勃而持久的生命力。
今年4月，习近平总书记作出重要指示强调：“义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成‘义乌发展经验’，这是因地制宜发展县域经济的成功实践。”“要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把‘义乌发展经验’进一步总结好、运用好，引导各地区立足自身资源禀赋，尊重基层和群众首创精神，改革创新、真抓实干、久久为功，探索走出符合各自实际的高质量发展之路，更好服务和融入全国发展大局。”
“十五五”开局起步，“义乌发展经验”对于各地脚踏实地、真抓实干，扎扎实实推动经济高质量发展，具有重要启示意义。
立足自身、因地制宜
坚持兴商建市的区域发展主战略，在接力干中迭代升级大市场
市场是义乌的根和魂，持续迭代更新，如今到了第六代。
“一键开店、店开全球”。沿福田路向北，再转至银海路，第五代市场——义乌国际商贸城一区至五区依次铺展，往东走去，去年10月开业的第六代市场——义乌全球数贸中心时尚现代，实现场内外一体化人工智能导航，机器人互动讲解、场内巡检等场景应用让市场科技感十足。
三代义乌商户用坚守与创新，见证了义乌小商品市场的变迁。74岁的张春花来到外孙何涛的新店参观。她抬头环顾，眼中满是新奇：“我那时的市场根本比不了。”一旁，张春花的女儿张巧妹抚摸着店里的毛绒玩具，爱不释手：“儿子卖的毛绒玩具更新潮。”
1992年，张春花在第四代小商品市场篁园市场里有个摊位，“那是义乌第一个大型室内市场，做生意风吹不着太阳晒不到。”跟随改革开放的步伐，她把毛绒玩具卖得红红火火。
接力棒交给女儿张巧妹，张巧妹抓住中国加入世界贸易组织的机遇，主动与外国客商打交道，在9平方米的摊位创下了亮眼业绩，“几十个国家和地区都有我的固定客户。”
“积极拥抱人工智能时代，要让创新创意成为新的贸易增长点。”到了何涛这一代，00后的他在社交媒体上打开销路，一改传统铺货方式，在店铺增设了专门的体验区，主打潮流玩具“批零结合”，靠网络流量吸引了不少客商。
在义乌全球数贸中心的“金梦佳人”饰品商铺里，店主楼依洋正在用“世界义乌”商贸大模型应用中的“小商AI视创”板块制作视频。只需采集语音、输入产品关键词，几分钟后基于原声、由人工智能自动生成文案并配乐的带货短视频便制作完成。“现在跟外国客商做生意更方便、更高效。”楼依洋说。
“你们每个人都是义乌发展的参与者、建设者、贡献者，还要继续努力、再造辉煌。”2023年9月，习近平总书记在义乌国际商贸城考察时，同商户、小企业主代表亲切交流并勉励大家。
“政府有为，商户敢闯”，蕴藏着义乌的成功密码。
商户在创新中突围，市场在转型中升级。“推进专业市场的扩张提升，是义乌发展的龙头和基石。我们坚持兴商建市，围绕降低交易成本、提高流通效率，持续创新完善市场体系，实现从‘买卖全国’到‘买卖全球’的跃升。”义乌市委书记叶帮锐介绍，近年来义乌将电商作为市场扩展的战略先导性产业，为全球贸易商提供一站式贸易服务的智捷元港数字化供应链平台、“义支付”平台等数字化平台的应用，推动数字科技与市场贸易深度融合，实现市场加速数字化转型。
一方水土孕育一方特色，一方特色成就一方产业。
这些年，习近平总书记一再强调因地制宜的重要性，叮嘱各地“一把钥匙开一把锁”“因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路”。
立足自身资源禀赋，尊重基层和群众首创精神，坚持有效市场和有为政府相结合，义乌创造了中国县域经济发展的传奇，为各地探索走出符合各自实际的高质量发展之路提供了有益借鉴。
学习“义乌发展经验”，各地要立足禀赋差异，坚持因地制宜、分类施策、精准发力，走特色化、差异化的经济高质量发展道路。
锚定特色、久久为功
坚持一张蓝图绘到底，在产业联动中推动小商品做成大产业
改革开放以来，一批知名专业市场雨后春笋般涌现。历经几十年的风雨洗礼，义乌越做越强，登顶全球最大的小商品集散地。
习近平总书记强调，“一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接着干，干出来的都是实绩”。
能把“草根经济”做成“全球生意”，靠的正是“一张蓝图绘到底”的执着。这些年，义乌没有盲目追风口，而是数十年如一日锚定“小商品贸易”这条路，培育出了“全国生产、义乌集散、行销全球”的产业生态。
4月下旬，一款形似手掌、可固定在帽檐遮阳的巴掌帽，从网络走红到打样、量产不到半天时间，48小时就完成从生产到跨境发货。同时，义乌创新推出“兰花指遮阳帽”等趣味衍生款，带动当地超200家工厂协同投产，单日产能达50万件，货物快速发往欧美、东南亚等地。
“市场带动工业、工业支撑市场。义乌最大的优势，就是配套集中、生产灵活。”义乌市经信局办公室主任王洪健介绍，义乌以中小微企业为主体，深耕细分环节，分工精细、反应敏捷，推动义乌市场年均推出新品超50万种，带动全国210多万家中小微企业生产经营。
在篁园市场二楼浙江傲哥服饰有限公司店铺里，各种面料款式的衬衣让人目不暇接。公司“接力棒”传到90后潘向前手中，他通过Chinagoods数字化贸易平台，把衬衣卖到了全球各地。
“以前是客户要什么就做什么，没有核心竞争力。”潘向前接手公司后，摒弃过去同质化的市场货，聚焦高品质产品研发生产。“企业每年研发新款200款左右，年出厂衬衫总量约180万件。”
另一边，在大陈镇的数字与智能化服装产业社区里，智能制造已成“标配”。衬衫品类传统量体、成衣、出厂的制造模式，在这里被压缩到40分钟。园区负责人介绍，年产衬衫超1.3亿件的大陈镇，始终将贸工联动作为高质量发展的核心引擎，设立义乌首个贸工联动产业园区——数字与智能化服装产业社区，形成集生产制造、培育孵化、研发创新、商贸服务、物流仓储、智慧运维和生活服务七大功能中心于一体的新型贸工联动工业服务综合体，带动产业整体升级。
一业兴百业旺。如今，从市场摊位上走出来的义乌工业，成长出1100多家规上工业企业，去年实现产值1500多亿元，形成以新能源汽车及零部件、日用品等为代表的特色鲜明的产业体系。
正确的区域经济发展战略，要一以贯之。金华市委书记朱重烈说，20年来，金华和义乌在“义乌发展经验”引领下，接力书写“莫名其妙、无中生有、点石成金”发展新篇章。
小商品撑起大市场，小产业成就大集群，成为“义乌发展经验”的鲜明印记。“义乌发展经验”启示各地，经济高质量发展的前提是找准自身定位，必须摒弃跟风思维、同质化思维，依托本土资源、产业、人文、区位禀赋，确立适合自己的发展赛道，保持战略定力、长期深耕细作。
改革创新、真抓实干
在创造性实践中深度融入和服务构建新发展格局
如何将海量的小商品迅速通关“出海”，卖往世界各地？
“把几十种货物‘拼’进一个集装箱通关‘出海’。”浙江盈和国际物流有限公司负责人程科源告诉记者，义乌首创的市场采购贸易方式改革解决了单小货杂的物品便利化通关出海难题，“拼货出海”成为国货出口的重要路径。
“为什么不能只查验被抽中的那批货，不拆整个柜子？”2022年6月，一场政企座谈会上，面对义乌市及浙江省有关负责同志，程科源直言行业痛点：原来，当拼箱出海成为常态，面对通关时的随机抽检，集装箱内货物需尽数掏出核对后再重新装箱，往往耽搁订单履约时间。
从实际出发，用改革的办法破解行业难点、痛点，相关部门倾听诉求后，迅速行动。2023年，全国首个“先查验后装运”创新试点落地义乌，将查验环节前置：货物进入监管场所后先分批查验，合格后再装箱；2024年，义乌启动新一轮国际贸易综合改革，“出口拼箱货物‘先查验后装运’”被列为重点突破事项；2025年，该模式进一步推广至跨境电商领域。
用改革的办法解决发展中的问题，这是“义乌发展经验”蕴含的朴素道理。
小孩子成长太快，而衣服太小，“得给成长快的孩子换上一件大衣服”。在浙江工作期间，针对义乌发展遇到的体制机制障碍，习近平同志曾打过这样一个生动的比方。彼时的义乌发展迅速，但面临一些体制机制束缚，就像不合身的小衣服限制了义乌这个“成长快的孩子”继续大步向前。2006年，浙江出台文件破解义乌“小马拉大车”问题，推动义乌开启改革发展的新篇章。
“换上大衣服”的义乌，不断长高长壮。在新时代全面深化改革中，义乌持续擦亮世界小商品之都“金名片”。
一路走来，坚持用改革的精神推动发展实践，义乌聚焦“买卖全球”，畅通全球物流网络，持续深化国际贸易综合改革，创新品牌出海等外贸新业态新模式，有效应对外部环境变化挑战，推动义乌逐渐成为服务国内国际双循环的代表性城市。
“自己干不如抱团干。”义乌市品牌发展促进会会长何犁红常把这话挂在嘴边。作为“义乌好货”品牌出海的先行者，她去年一口气跑了28个国家推广“Yiwu Selection”义乌品牌出海集合店，已在肯尼亚等12个国家和地区落地，“相比单个品牌独自闯荡，集合店能整合行业优势，形成规模效应，提升议价能力和有效应对当前复杂多变国际形势的能力。”
自2023年启动以来，“义乌中国小商品城”品牌出海计划累计在全球38个国家和地区布局88个出海项目，带动5000多家商户出海，助力去年实现对美出口增长25%，对共建“一带一路”国家出口增长22%。
改革不停顿，开放不止步，铸就义乌风雨无阻、一往无前的发展底气。
一些地区发展面临约束多、权限小、资源少的困难，只有立足本地实际推进改革创新，才能有效破解发展瓶颈。各地推进经济高质量发展，要学习义乌解放思想、大胆探索的改革精神，坚持改革破局赋能，推进本土化精准创新。
富民强县、城乡共荣
充分发挥大市场的辐射带动作用，在城乡统筹中走出城乡一体、共同富裕的有效路径
经济发展带来的地区生产总值增长，最终要体现在老百姓的获得感上。
发展起来的义乌，始终坚守着发展的初心。
走进聚力打造“国际文化创客村”的李祖村，粉墙黛瓦的村居透着古朴，跨境贸易直播间、手作体验馆、咖啡馆、特色餐厅散布在村道两侧，木作声与直播带货的互动声在古宅之中交织，设计工作室、非遗工坊、生活方式品牌店、文创市集等100多种新业态处处透着青春与创意。
“沙漠的染坊”里不时传来欢声笑语，几名村民正在90后青年创客楼沙漠霜带领下，制作一批客人定制的扎染小兔子，75岁的村民陈美英乐在其中。
“每个月能赚3000多元。”对陈美英来说，这不仅是一份工作，也是老年生活里的一份快乐，“村里的年轻人越来越多，跟他们在一起，我也年轻了。”
占地约1平方公里的李祖村原有村民约700人，一度是留守老人偏多的“空心村”。引入职业经理人后，李祖村把青年创客变成了最具活力的发展资源，集聚起282名青年创客，带动村民收入快速增长，去年村集体经济收入465.6万元。
如今，以李祖村为中心，联动周边8个行政村，形成面积达18平方公里的“大李祖”片区，走区域联动发展的共富路。去年底，片区已有500余名青年创客入乡发展，240余个业态年销售额累计达1.25亿元。
充分发挥大市场的辐射带动作用，义乌以建设“世界小商品之都”为引擎，规划“大李祖”片区等七大片区，做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章。义乌市市长温建飞介绍，2025年，义乌城镇化率上升至83.1%，343个行政村集体经营性收入全部超过100万元，形成225个电商专业村，培育农创客1390余人，促进城镇居民可支配收入连续19年居全国县市第一，城乡居民收入比缩小至1.76。
让每个人都可以通过劳动致富，成为中国式现代化的参与者和建设者。这些年，义乌始终坚持以城带乡、以商促工，实现产业与要素双向流动，公共服务均衡覆盖，让城乡居民共享发展红利，实现城市与乡村互促共进。
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是树立和践行正确政绩观的应有之义，也是义乌发展的出发点和立足点。
学习“义乌发展经验”，就要坚持以人民为中心的发展思想，不断在城乡统筹中走出城乡一体、共同富裕的有效路径。
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20年，一部矢志不渝的奋斗史，一部改革创新的攻坚史，一部联通五洲的发展史。
“义乌发展经验”里，藏着“鸡毛换糖”的初心，载着“货通全球”的梦想，凝聚着守正创新的智慧，书写着县域经济高质量发展的样本。
“在‘义乌发展经验’引领下，义乌依靠改革创新破难题增优势，不断推动改革发展取得新成效。”浙江省委主要负责同志表示，牢固树立和践行正确政绩观，持续推动“义乌发展经验”走深走实，推进浙江经济高质量发展。
从全局谋划一域、以一域服务全局。进一步总结好、运用好“义乌发展经验”，改革创新、真抓实干、久久为功，各地定能走出符合各自实际的高质量发展之路。
（本报记者窦皓参与采写）
——对“义乌发展经验”的调研
因地制宜走出高质量发展之路
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走出符合各自实际的高质量发展之路
义乌小商品闯出大市场、做成大产业，“这是因地制宜发展县域经济的成功实践。”今年4月，习近平总书记作出重要指示强调，“要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把‘义乌发展经验’进一步总结好、运用好”“探索走出符合各自实际的高质量发展之路”。
今年是习近平同志亲自总结推广“义乌发展经验”20年。在浙江工作期间，习近平同志多次到义乌调研，强调：“各地学习义乌发展经验，主要不在于学习义乌的一些具体做法和独特之处，而是要学习义乌如何从实际出发创造性地贯彻中央精神和省委决策部署的经验，学习义乌如何立足本地基本实情、秉承地方历史传统，开拓合乎本地特色发展路子的经验，学习义乌如何尊重群众首创精神、推动群众创造性实践的经验。”义乌始终坚持改革创新、真抓实干、久久为功，不断书写“小商品、大市场”新篇章，创造了中国县域经济发展的奇迹。
在“十五五”开局之年，进一步总结好、运用好“义乌发展经验”意义重大。县域经济是国民经济的基本单元，树立和践行正确政绩观学习教育，以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，一个重要方面就是要以正确政绩观引领高质量发展，夯实中国式现代化的县域基础。“义乌发展经验”是正确政绩观在县域治理中的生动实践，是以实干推动高质量发展的鲜活样本，对于各地脚踏实地、善作善成，走出符合各自实际的高质量发展之路，具有重要启示。
推动高质量发展，首在树立全局观念。县域一头连着城市，一头连着乡村，其经济发展质量直接关系国民经济循环与区域协调发展。以大视野、大格局谋划自身发展，才能更好服务和融入全国发展大局。顺应改革开放大潮，市场需要什么，就主动创造什么，汇聚210多万种商品，成为“买全球、卖全球”的“世界超市”；乘着高质量共建“一带一路”东风，浙江中欧班列（义新欧）横跨亚欧大陆，海铁联运对接“21世纪海上丝绸之路”……不靠江、不临海、不沿边，义乌在不断拓展国内国际市场、畅通国内国际双循环中发展壮大，是“跳出浙江发展浙江”的县域典范。
“要牢固树立全国一盘棋思想，谋划和推动本地区本部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提，创造性开展工作，做到既为一域增光、又为全局添彩。”在全国大局中精准定位，找准自身优势和全局工作的结合点，从全局谋划一域、以一域服务全局，就能不断打开发展新天地。
推动高质量发展，重在坚持因地制宜。各地区根据条件走合理分工、优化发展的路子，才能各展所长、相得益彰。坚持“兴商建市”不动摇，推动传统贸易形态向数字贸易生态跃升；实施以商促工、贸工联动，催生10余个优势产业集群……正是坚持立足自身禀赋、步步深耕细作，义乌走出一条独具特色的高质量发展之路。
奋进“十五五”，各地区要坚持一切从实际出发，合理设定目标，找到最佳路径，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，有所为、有所不为，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。
推动高质量发展，要在深化改革创新。在实践中大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，才能更好激活发展动能。义乌启动新一轮国际贸易综合改革以来，已诞生40多项全国及全省“首单”“首例”“首创”。从实行“史无前例的扩权改革”，到全国首个“先查验后装运”创新试点模式落地，破除制约高质量发展的思想观念和体制机制障碍，义乌的发展能级不断跃升。
完成“十五五”目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。这就要求各地尊重基层和群众首创精神，以改革破局、以创新赋能，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。
习近平总书记强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，汲取“义乌发展经验”，开拓创新、实干笃行，定能推动我国高质量发展不断迈上新台阶。
走出符合各自实际的高质量发展之路
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赵乐际同捷克众议长冈村富夫会谈
新华社北京7月23日电 全国人大常委会委员长赵乐际23日在北京人民大会堂同捷克众议长冈村富夫举行会谈。
赵乐际表示，维护好、发展好中捷关系符合两国根本和长远利益，也符合两国人民共同期待。今年是中捷战略伙伴关系建立10周年，中方愿同捷方共同努力，弘扬传统友谊，增进了解互信，加强交流合作，推动中捷关系健康稳定向前发展。
赵乐际指出，捷克新一届政府和众议院奉行积极务实的对华政策，中方对此高度赞赏。双方要筑牢政治基础，巩固两国关系改善向好的势头，重启并加强各领域、各层级交流交往。进一步挖掘合作潜力，发挥好中捷经济联委会、中国—中东欧国家博览会等机制作用，探讨加强新能源、电动汽车等领域合作，支持两国企业扩大投资合作。深化人文交流，扩大教育、文化、科技、旅游、地方等合作，鼓励两国民众特别是年轻一代加强交往，促进民心相通。加强在国际事务中的协调配合，践行真正的多边主义，维护多边贸易体制和产供链稳定畅通，推动构建人类命运共同体。
赵乐际强调，立法机构交往是中捷战略伙伴关系的重要组成部分，中国全国人大愿同捷克众议院加强友好交往，围绕立法监督、经济发展、改善民生等开展交流互鉴，制定、修改和批准有利于双边合作的法律文件，密切在各国议会联盟等多边机制内的沟通协作。欢迎更多捷克众议员来华访问。
赵乐际表示，习近平主席在世界人工智能大会上发表主旨讲话，阐明中方立场主张，宣布进一步支持全球人工智能发展、推进全球人工智能能力建设的一系列举措。中方愿同包括捷方在内的各国一道，加强相关领域交流合作，推动构建公正合理的全球人工智能治理体系。
冈村富夫表示，捷中战略伙伴关系建立10周年对两国具有特殊意义，相信在这一坚实基础上，两国关系将不断向前发展。捷克坚持一个中国政策。希望同中方加强旅游合作，欢迎更多中国游客到捷克旅游；拓展经贸、文物展览、直航等领域合作，密切人文交流。捷克众议院愿同中国全国人大加强友好往来，增进两国人民友谊。
郑建邦参加会谈。
赵乐际同捷克众议长冈村富夫会谈
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王沪宁会见捷克众议长冈村富夫
新华社北京7月23日电 全国政协主席王沪宁23日在京会见捷克众议长冈村富夫。
王沪宁表示，中捷两国人民友好交往源远流长。今年是中捷战略伙伴关系建立10周年，中捷合作潜力巨大，前景广阔。中方愿同捷方携手努力，尊重彼此核心利益和重大关切，加强务实合作，推动中捷传统友好重新焕发生机活力。王沪宁介绍了中国在台湾问题和涉藏问题上的原则立场，表示中国全国政协愿为促进中捷关系健康稳定发展作出贡献。
冈村富夫表示，捷克坚持一个中国政策，这是两国关系重要支柱。捷方愿以两国战略伙伴关系建立10周年为契机，同中方加强对话合作，推动捷中关系向前发展。捷克众议院愿为推进两国经贸、旅游、直航、人文等领域交流合作，增进人民友谊发挥积极作用。
王沪宁会见捷克众议长冈村富夫
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国务院印发《全民健身计划（2026—2030年）》
新华社北京7月23日电 国务院日前印发《全民健身计划（2026—2030年）》（以下简称《计划》），对“十五五”时期推动全民健身事业高质量发展作出部署。
《计划》强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，推动全民健身和全民健康深度融合，不断完善全民健身公共服务体系，积极构建党委领导、政府主导、部门联动、社会协同、多元参与、法治保障的全民健身工作格局，进一步提升全民健身基本公共服务均衡性、可及性，加快建设体育强国、健康中国。
《计划》明确，到2030年，更高水平的全民健身公共服务体系日益完善，产品服务供给能力不断增强、质量持续提高，群众身边的场地设施更加充裕优质，群众体育赛事和全民健身活动更加丰富，全民健身公共服务更加安全规范，各类体育组织有序发展，全民健身理念深入人心、氛围日渐浓厚，体育运动成为群众广泛参与的生活方式。人均体育场地面积达到4平方米左右，每千人拥有社会体育指导员达到3.3名左右，经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右，国民体质水平持续提高。
《计划》部署了10个方面的主要任务，包括不断完善全民健身制度体系、进一步加强群众身边健身场地设施建设、开展丰富多彩的群众赛事活动、健全全民健身组织服务网络、提高科学健身指导服务能力、运用人工智能赋能全民健身发展、满足不同人群差异化健身需求、普及全民健身文化、发挥全民健身多元功能和综合价值、强化全民健身安全管理等。《计划》还围绕目标任务的完成，提出了保障措施。
《计划》要求，要坚持和加强党对全民健身工作的全面领导。县级以上地方人民政府要将全民健身事业发展与本地区国民经济和社会发展规划实施有效衔接。
国务院印发《全民健身计划（2026—2030年）》
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能源供给抵住冲击展现韧性（年中经济观察）
能源，攸关国计民生和国家安全。
习近平总书记强调：“能源问题是发展中的战略问题”“一定要坚持走清洁、低碳发展的路子”。“十五五”规划纲要提出，深入实施能源安全新战略，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，建设能源强国。
今年以来，全球能源市场出现剧烈波动。我国能源供应充足，一手抓自主生产、一手抓多元进口，有力满足了各类用能需求。
上半年，国内原油、天然气、电力生产均创历史同期新高，规模以上工业原油产量同比增长0.9%，天然气增长1.6%，发电量增长3.5%，主要能源产品生产平稳……承压前行、转型提质，能源行业抵住冲击，展现出强大韧性。
韧，有力应对外部冲击
5月27日，我国渤海亿吨级油田垦利10—2油田群一期项目全面投产，油田原油日产量超2800吨。
中国海油天津公司渤南作业公司主任工程师冯硕介绍，垦利10—2油田位于渤海南部海域，探明地质储量超1亿吨，是我国海上最大规模浅层岩性油田，此次投产将为全国第一大原油生产基地——渤海油田持续稳产上产提供重要支撑。
能源市场动荡，作为最大石油进口国的中国何以保持经济社会平稳运行？能源供给的稳定性发挥了关键作用。
原煤生产兜底保障坚实有力。上半年，规模以上工业生产原煤23.7亿吨，日均产量1307万吨，为历史同期第二高。
油气产量创历史同期新高。上半年，规模以上工业生产原油同比增长0.9%，生产天然气同比增长1.6%，均为历史同期新高。
电力生产保持增长。截至6月底，全国累计发电装机容量达40.4亿千瓦。上半年，规模以上工业发电量约4.8万亿千瓦时，同比增长3.5%。
多元协同保障能力更强。持续完善能源产供储销体系，特高压输电、抽水蓄能、新型储能等配套能力加速建设，让大面积新增新能源装机“建得成、送得出、消纳得了”，从源头上提升了能源系统抗风险能力与自主可控水平。
进口多元化战略布局保障有力。目前，我国已建成西北、东北、西南、海上四大能源进口通道，覆盖了100多个国家和地区。
“向外看，我国依靠能源进口多元化战略布局抵御了风险；向内看，企业高位库存和超大国内市场体量对冲了波动、稳定了预期，成品油价格精准调控、适度兜底，降低了国际油价向实体经济的传导压力。”国家发展改革委宏观经济研究院能源研究所所长吕文斌认为，当前，我国能源供需总体平稳、韧性更强。
绿，清洁能源加速成长为“主角”
大漠瀚海，绿能筑基。7月10日，库布齐沙漠送电上海工程配套煤电项目在内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗开工，标志着华能库布齐千万千瓦级“沙戈荒”基地进入施工建设阶段。
“库布齐大基地建成后，每年可为上海输送电量约360亿千瓦时，其中新能源年发电量达233亿千瓦时，每年可减排二氧化碳1700余万吨，进一步推动‘双碳’目标实现。”华能库布齐发电有限公司总经理郝文艺介绍。
放眼全国，西藏拉萨，全球海拔最高的槽式光热电站——中广核西藏乌玛塘50兆瓦光热项目开工建设；福建宁德，中广核福建宁德核电5号机组穹顶完成吊装，为后续安装调试及并网发电奠定基础；云南昆明，我国单机容量最大的高原山地风电项目——中国大唐巨龙梁风电场扩建项目首批机组顺利并网发电……一项项新能源发电项目刷新“进度条”，折射出我国能源转型的浓浓“绿”意。
看装机，截至6月底，风电、光伏装机合计占全口径发电装机容量近五成。构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，能源结构绿色低碳特征更加鲜明。
看发电，截至4月底，可再生能源发电量1.2万亿千瓦时，占全社会用电量的36.4%。今天，中国每用10度电就有近4度是绿电，作为全球能耗强度降低最快的国家之一，我国正在以澎湃的绿色生产力驱动产出更多绿色国内生产总值。
进，新型能源体系支撑新质生产力加快发展
“西电东送”再添新通道！6月30日，陕北—安徽±800千伏特高压直流输电工程全面建成投运。
国网安徽建设公司合州换流站业主项目执行经理唐杰表示，工程全面建成投运后，每年可向安徽输送电量超过360亿千瓦时，其中新能源电量超过50%，为安徽发展新型显示、集成电路、人工智能等产业增添强劲能源引擎。
新型电网，新型能源体系建设的重要载体。“十五五”时期，将新增投产15回特高压直流绿电大通道，西电东送规模超过4.2亿千瓦，全国电网固定资产投资达到5万亿元以上。
跳出能源看能源，新型能源体系与新兴产业深度耦合，将为新质生产力发展提供坚实支撑。
宁夏中卫，光伏阵列漫无边际。今年5月，我国首个大规模“算电协同”绿电直供项目——中国大唐中卫云基地50万千瓦光伏电站在这里投运。
“这个光伏电站年发电量达9.7亿千瓦时，其电力不经过大电网，‘点对点’直接输送至不远处的算力园区，构建起了从光伏发电到算力消纳一体化闭环体系，实现清洁能源与数字信息产业深度耦合。”中国大唐中卫新能源项目高级工程师靳良介绍。
从“瓦特”到“比特”，1千瓦时电实现价值跃升。在广东汕头华侨经济文化合作试验区，0.5元左右的1千瓦时电，通过人工智能算力加工成词元出海，价值能跳到11元，完成22倍的跃升。如果以海上风电价格测算、使用高阶芯片部署热门闭源模型，价值跃升更可以超过60倍。
在江苏，全国首个海陆一体柔直工程换流站起锚开航；在重庆，全国首个550兆瓦F级燃机项目投产发电；在西藏，雅鲁藏布江下游水电工程稳步推进……眼下，不少新项目正在有序推进。建设新型能源体系，加快建设能源强国，经济社会高质量发展将收获更为坚实的能源保障。
（薛子怡参与采写）
能源供给抵住冲击展现韧性（年中经济观察）
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导读
理论：习近平党建思想的重大时代价值
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