坤哥资料站 📰 湖北日报 🛑 人民日报 🔆 光明日报 📺 新闻联播 📜 湖北政策 📚 政策杂志 📕 求是杂志 🗂️ 省委书记 📗 学习时报 📖 学习活页文选 ⭐ 重要文章 ⏱️ 静心教室 🏠 总入口

人民日报

18 px往期
人民日报
2026-08-26 · 星期三
电子版 · 全版合订
共 18 个版面 · 87 篇文章 · 43 张配图 · 约 134,876 字
内容来源:人民网·人民日报电子版
生成时间:2026-09-10 01:48
01版:要闻8 篇

中办国办印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》

新华社北京8月25日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》全文如下。

党政领导干部生态环境损害责任追究办法

(2015年8月9日中共中央批准 2015年8月9日中共中央办公厅、国务院办公厅发布 2026年7月9日中共中央政治局常委会会议修订 2026年8月3日中共中央办公厅、国务院办公厅发布)

第一条 为了坚持和加强党对生态文明建设的全面领导,全面推进美丽中国建设,强化党政领导干部生态环境保护责任,推动树立和践行正确政绩观,根据有关党内法规和法律,制定本办法。

第二条 本办法适用于县级以上地方党委和政府及其有关部门领导成员,中央和国家机关有关部门领导成员,以及上列部门有关机构领导人员的生态环境损害责任追究。

乡镇(街道)、事业单位、各类开发区领导成员,国有企业及其内设机构、所属企业领导人员的生态环境损害责任追究,参照本办法执行。

第三条 党政领导干部生态环境损害责任追究工作坚持下列原则:

(一)党政同责、失职追责;

(二)依规依法、精准有效;

(三)严肃问责、终身追究。

第四条 有下列情形之一的,应当追究相关地方党委和政府主要负责人的责任:

(一)贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的方针政策和决策部署不力,组织落实深化生态文明体制改革任务、统筹推进生态环境治理体系建设不到位,致使生态环境问题突出,或者任期内生态环境状况明显恶化;

(二)作出的决策违反生态环境保护方面党内法规、法律法规、政策、规划,或者不顾生态环境盲目决策,突破生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线;

(三)统筹推进经济社会发展全面绿色转型目标任务落实不力,贯彻执行国土空间规划、生态环境分区管控、水资源刚性约束等工作不到位,造成严重后果或者恶劣影响;

(四)推动落实生态环境保护责任不到位,在生态环境保护协作方面推诿扯皮,造成严重后果或者恶劣影响;

(五)本地区发生严重环境污染和重大生态破坏事件、事故,或者党委和政府主要负责人对严重环境污染和重大生态破坏(灾害)事件、事故应对处置不力;

(六)推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理不力,组织实施生态环境保护和修复不到位,致使生态严重退化;

(七)本地区生态环境损害赔偿工作组织开展不到位、应赔尽赔存在较大差距,或者对严重环境污染和重大生态破坏案件组织推进生态环境损害赔偿工作不力;

(八)对巡视巡察、生态环境保护督察、自然资源督察、自然资源资产离任审计以及纪检监察建议、行政公益诉讼裁判等指出的生态环境问题,组织推动整改不严不实,敷衍整改、表面整改、虚假整改;

(九)其他应当追究责任的情形。

有上述情形的,在追究相关地方党委和政府主要负责人责任的同时,对其他有关领导成员以及有关部门领导成员依据职责分工和履职情况追究相应责任。

第五条 有下列情形之一的,应当追究相关地方党委和政府有关领导成员的责任:

(一)督促指导分管部门履行生态环境保护职责、落实生态环境保护目标任务不到位,环境污染防治、发展方式绿色转型、生态保护修复、推进碳达峰碳中和等工作开展不力,分管行业、领域突出生态环境问题长期得不到解决或者一再出现;

(二)对分管部门、行业或者领域违反生态环境保护方面党内法规、法律法规、政策、规划的行为监管失察、制止不力甚至包庇纵容;

(三)未正确履行职责,导致应当依法由政府责令停业、关闭的严重污染环境或者造成重大生态破坏的企事业单位、其他生产经营者未停业、关闭;

(四)在职责范围内对严重环境污染和重大生态破坏(灾害)事件、事故应对处置、组织查处不力;

(五)未按照政策规定或者合同约定安排拨付生态环境保护方面资金,或者违规挤占、挪用政府必须履行支付义务的生态环境保护方面支出,造成严重后果或者恶劣影响;

(六)其他应当追究责任的情形。

有上述情形的,在追究相关地方党委和政府有关领导成员责任的同时,对地方有关部门领导成员依据职责分工和履职情况追究相应责任。

第六条 有下列情形之一的,应当追究地方政府有关部门领导成员的责任:

(一)制定的制度规定、采取的工作措施与生态环境保护方面党内法规、法律法规、政策、规划相违背;

(二)违反生态环境保护方面法律法规、政策,批准开发利用规划和项目;

(三)执行生态环境保护方面党内法规、法律法规、政策、规划不力,不按照规定对执行情况进行监督检查,或者在监督检查中敷衍塞责、失职失责,造成严重后果或者恶劣影响;

(四)实施生态环境保护方面行政许可、处罚、强制、征收等执法行为存在不作为、乱作为、不规范等问题,造成严重环境污染或者重大生态破坏;

(五)对发现或者群众举报的严重破坏生态环境问题不按照规定查处,或者在处理侵害群众利益的生态环境问题上不正确履职、履职不力;

(六)不按照规定报告、通报或者公开环境污染和生态破坏(灾害)事件、事故信息;

(七)对应当移送有关机关处理的生态环境方面违纪违法线索或者案件不按照规定移送;

(八)其他应当追究责任的情形。

有上述情形的,在追究地方政府有关部门领导成员责任的同时,对其有关机构领导人员追究相应责任。

第七条 中央和国家机关有关部门、地方党委有关部门领导成员以及上列部门有关机构领导人员在履行生态环境保护责任,推进生态文明建设中失职失责,造成严重后果或者恶劣影响的,按照规定追究相应责任。

第八条 党政领导干部利用职务影响,有下列情形之一的,应当追究其责任:

(一)不配合生态环境保护督察,限制、干扰、阻碍生态环境保护监管执法工作;

(二)干预司法活动,插手生态环境保护方面具体司法案件处理;

(三)干预、插手建设项目,致使不符合生态环境保护方面法律法规、政策、规划的建设项目得以批准、允许建设或者投产(使用);

(四)指使篡改、伪造生态环境保护方面统计、调查、评估、监测、影响评价数据;

(五)其他应当追究责任的情形。

第九条 党政领导干部生态环境损害责任追究可以采取下列方式:

(一)谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉;

(二)组织调整或者组织处理;

(三)党纪政务处分。

上述责任追究方式,可以单独使用,也可以依据规定合并使用。

涉嫌违法犯罪的,应当及时移送有关机关依法处理。

第十条 政府负有生态环境保护监督管理职责的部门发现有本办法规定的追究责任情形的,必须按照职责依法对生态环境损害问题进行调查,遇有重大生态环境损害问题或者跨区域、跨流域、跨部门的生态环境损害复杂问题可以提级调查。在根据调查结果依法作出行政处罚决定或者其他处理决定的同时,按照干部管理权限将需要追究相关领导干部责任的材料及时移送纪检监察机关、组织(人事)部门,由其依规依纪依法开展责任追究。

巡视巡察、生态环境保护督察、自然资源督察、自然资源资产离任审计等工作中发现的重要生态环境损害问题以及领导干部失职失责情况,应当按照有关权限、程序和要求移送纪检监察机关、组织(人事)部门,由其依规依纪依法开展责任追究。

司法机关在生态环境损害等案件处理过程中发现有本办法规定的追究责任情形的,应当按照规定向纪检监察机关或者组织(人事)部门移送问题线索。

第十一条 纪检监察机关、组织(人事)部门、政府负有生态环境保护监督管理职责的部门应当完善生态环境损害责任追究的沟通协作机制,对生态环境损害问题早发现、早提醒、早纠正,并根据工作需要加强会商研判、综合作出责任追究决定或者提出责任追究建议。

责任追究情况一般应当以适当方式向社会公开。

第十二条 实行生态环境损害责任终身追究制。对政绩观偏差、违背新发展理念和高质量发展要求等,造成生态环境严重破坏的,不论责任人是否已调离、转岗、提拔、离职或者退休,都必须严肃追究责任。

第十三条 纪检监察机关、组织(人事)部门、政府负有生态环境保护监督管理职责的部门对发现本办法规定的追究责任情形应当调查而未调查,应当移送而未移送,应当追究而未追究的,按照规定追究有关责任人员的责任。

第十四条 党政领导干部生态环境损害责任追究工作应当正确把握政策界限,结合历史成因、性质程度、应对处置、后果影响、挽回损失等情况,准确作出责任认定和责任追究决定,防止问责泛化、简单化。

第十五条 受到责任追究的领导干部对责任追究决定不服的,可以按照规定的程序申请复审、复核,提出申诉。有关机关和部门应当依据有关规定受理并作出处理。

复审、复核或者申诉期间,不停止责任追究决定的执行。

领导干部不因申请复审、复核或者提出申诉而被加重责任追究。

第十六条 对存在本办法规定的追究责任情形,正在接受审查调查的领导干部,在作出处理处分决定前不得提拔职务、晋升职级或者进一步使用。作出的处理处分有影响期的,按照有关规定执行。

第十七条 各省、自治区、直辖市可以根据本办法制定实施细则,结合实际细化责任追究的有关情形、标准、程序等。国务院负有生态环境保护监督管理职责的部门应当制定落实本办法的具体制度措施。

第十八条 本办法由中央组织部商中央纪委国家监委解释。

第十九条 本办法自发布之日起施行。

(中央组织部负责人答记者问见第二版)

中办国办印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》

久久为功,不断巩固拓展学习教育成果

——习近平总书记重要指示激励广大党员干部努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩

近日,习近平总书记作出重要指示,对学习教育工作和成效给予充分肯定,对巩固拓展学习教育成果、建立树立和践行正确政绩观长效机制提出明确要求。

广大党员干部表示,要认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神,将树立和践行正确政绩观作为一项长期任务来抓,久久为功,不断巩固拓展学习教育成果,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

今年是中国共产党成立105周年,也是“十五五”开局之年。“在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,正当其时。”云南省委党校马克思主义学院副院长、教授白婧表示,经过学习教育的淬炼,广大党员干部进一步端正“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的思想认识,深化了对正确政绩观的认识和理解,理想信念愈发坚定,实干劲头更加充足,有力促进“十五五”开好局、起好步。

通过学习教育,广大党员干部增强宗旨意识,深刻认识为民造福是最大政绩。

“人民是我们党执政的最大底气。党员干部必须从思想上、行动上增强始终把为民造福作为最大政绩的坚定性和自觉性,为人民谋幸福、给人民办实事。”四川省万源市委常委、组织部部长王永明说。

“共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民。”西藏自治区山南市乃东区委常务副书记、常务副区长王波说,“要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”

习近平总书记强调,要坚持常态化查改问题,对需要长期整改的政绩观偏差突出问题盯紧不放、跟踪问效。

“查改问题就是要在具体事上动真格,以群众需求为导向,以实际成效为标尺,持续防范和纠治政绩观偏差突出问题,推动党员干部不断增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。”浙江省丽水市松阳县委副书记瞿茂贤说。

“学习教育期间,针对农村供水‘重建轻管’治理短板,我们推动管网提质改造、健全运维机制,让群众喝上放心水。下一步,要聚焦民生福祉,继续追踪整改政绩观偏差突出问题。”重庆市江津区油溪镇党委书记李新说。

“面对历史遗留问题和基层痛点,要有动真碰硬、真抓实干的勇气和决心,一步一个脚印,一项一项抓好落实。”江苏省无锡太湖国家旅游度假区党工委委员、管委会副主任郁明说。

“巩固拓展学习教育成果,关键在于把实践成效固化为长效机制。”青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市委书记苏铧烨表示,将在完善制度机制上发力,健全重大决策科学论证机制,对项目建设等关键环节加强前置审核;完善差异化考核评价体系,精准考核干部政绩。

“下一步,我们将把学习教育中行之有效的经验做法固化为制度规范,持续建立完善以全面评价、发展性评价为特征的教师教学评价体系,努力让实绩突出的教师得到应有的认可。”清华大学人事处处长于歆杰说。

树立和践行正确政绩观学习教育不是终点,而是新的起点。

“贯彻落实习近平总书记关于经常性开展政绩观教育的要求,我们要找准着力点。”广东车八岭国家级自然保护区管理局局长束祖飞表示,要把正确政绩观落实到生态资源管护、科研监测、文旅发展等各项具体工作中,将生态保护与绿色产业融合,守护好南岭生态屏障。

“为经常性开展政绩观教育,我们计划把相关内容融入年轻干部全周期培养,为新提拔干部开设以正确政绩观履职第一课,针对关键岗位干部围绕政绩观偏差、廉洁规范履职等开展专项培训,不断校准干部干事创业的价值导向。”内蒙古自治区巴彦淖尔市委组织部常务副部长郭郁海说。

为民出政绩,实干向未来。广大党员干部表示,要深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记重要指示精神,始终以正确政绩观担当作为、履职尽责,不断把“十五五”宏伟蓝图转化为美好现实。

(本报记者王明峰、乔栋、姚雪青、张枨、李纵、吴月、刘新吾、窦皓、鲜敢、张驰参与采写)

——习近平总书记重要指示激励广大党员干部努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩

久久为功,不断巩固拓展学习教育成果

始终以正确政绩观担当作为、履职尽责

——树立和践行正确政绩观学习教育取得明显成效

政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。

“‘十五五’开局之年,无论是制定规划还是部署实施,都需要有正确的政绩观。省市县乡领导班子将陆续换届,强调政绩观也很有针对性。”今年1月,在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记阐明树立和践行正确政绩观的深远考量。

春节前夕,习近平总书记在北京考察时再次叮嘱:“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头。”

今年2月,中办印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,明确:“以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩”。

习近平总书记在关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的重要指示中强调,“认认真真、扎扎实实提高思想认识”“认认真真、扎扎实实整改突出问题”“认认真真、扎扎实实立好制度规矩”。

学习教育开展以来,各地区各部门各单位深入学习贯彻习近平党建思想,认真落实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排。广大党员干部匡正思想认知、校正价值偏差、树立实干导向,将正确的政绩观落实到干事创业中,学习教育成果持续转化为推动经济社会高质量发展的实际成效。

“这次树立和践行正确政绩观学习教育在党中央坚强领导下,坚持把理论学习贯穿始终,真查实改政绩观偏差问题,着眼务实管用立好制度规矩,以严实作风一抓到底,取得明显成效,达到了预期目的。”习近平总书记近日作出重要指示强调。

干部受教育

“增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉”

什么是正确政绩观?什么是错误政绩观?

开局之年“第一课”,习近平总书记深刻分析两种不同的政绩观——

“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”

“错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞‘形象工程’、‘政绩工程’,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。”

总书记的重要讲话深刻揭示了两种政绩观的本质区别,教育引导党员干部提高思想觉悟,校准行为偏差。

“大量事实表明,政绩观偏差和错位,会浪费资源、助长形式主义、滋生不正之风和腐败现象,最终劳民伤财,破坏党群干群关系,影响领导班子和领导干部在人民群众心目中的形象,如果放任下去,就会动摇党的执政根基,危害十分严重。”习近平总书记深刻指出。

如何校准政绩观?“提高党性觉悟,以对党和人民高度负责的态度,增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。”

政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。学习教育开展以来,广大党员干部深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,坚持从党性上找差距、挖根源、强修养,推动正确政绩观内化于心、外化于行。

中央和国家机关工委组织中央和国家机关党员“同上一堂课”,党员干部进一步增强学思想、悟思想、用思想的自觉性和坚定性,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,带头做到“两个维护”。

北京、上海、江苏、甘肃等地举办学习教育读书班和理论学习中心组专题学习会议,以“关键少数”领学带动党员干部跟进学、常态学。

中国移动通信集团有限公司党组深学细悟习近平党建思想,制定实施公司“高标党建”行动计划。国家电力投资集团有限公司党组坚持将学习研讨贯穿始终,举办践行习近平生态文明思想、落实总体国家安全观等5个维度的专题读书班。中国科学院大学举办专题读书班暨党委理论学习中心组集体学习会,组织全校副处级及以上中层管理人员参加线上学习,实现管理干部学习全覆盖。吉林大学校、院两级党组织开展理论学习中心组学习和读书班学习,1256个基层党支部以“三会一课”、主题党日、专题学习等形式开展学习研讨。

典型是一面镜子,揽镜自照方能正衣冠。学习教育中,各地区各部门各单位注重用好正反两方面典型。

浙江杭州,千年大运河,一脉清流润泽古今。前不久,拱墅区开展“溯源悟思想、实干创实绩”活动,组织关键岗位党员干部和年轻党员走进京杭大运河博物馆,深入学习习近平总书记对建设大运河文化带作出的重要指示精神,感悟蕴含其中的政绩观。“我们要多做铺垫性工作,多做惠及子孙的实事,创造可持续、高质量的实绩。”一名区直机关领导干部表示。

正面典型树标杆,反面典型敲警钟。中央层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报7起政绩观偏差问题;中央纪委办公厅公开通报5起政绩观偏差典型案件……公开通报的典型案例让人深受触动和警醒,教育引导各级党员干部举一反三、汲取教训。

日前,中储粮郑州直属库会议室座无虚席,集团党组树立和践行正确政绩观学习教育警示教育大会正在进行。通过视频会议系统,中储粮集团组织全系统1400多个党组织、2.8万余名党员干部职工,集体观看警示教育片。“为党和人民守好每一座粮仓、护好每一粒粮食,为国家粮食安全贡献力量,就是我们追求的政绩。”一名干部说。

学习教育开展以来,广大党员干部持续推进“四个深入学习”,自觉对标对表,及时校准思想认识偏差;严格落实“三个对照”要求,认真检视履职中存在的问题,即知即改、立行立改,切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际行动和成效。

发展添动能

“完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展”

政绩观连着发展观。政绩观正确与否,体现在发展质量上。习近平总书记深刻指出:“党的十八大以来,我反复强调要完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展,要把这个要求一级一级落实下去,没有正确政绩观是做不到的。”

就前瞻布局和发展未来产业,指出“坚持全国一盘棋,因地制宜、错位发展,防止盲目‘跟风’上项目、乱‘烧钱’”;对义乌作出重要指示,要求“结合开展树立和践行正确政绩观学习教育,把‘义乌发展经验’进一步总结好、运用好”;在中共中央政治局第二十五次集体学习时,强调“树立和践行正确政绩观,坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向”……

河北雄安科创中心中试基地卫星共享测试中心,雄安科学园管委会党员干部正和技术人员一起调试设备。

商业航天蓬勃发展,如何借力前行?以前,雄安企业要做航天测试,技术人员得带着卫星到外地,费时、费力还费钱。学习教育中,了解到空天信息产业缺乏市场化公共测试平台的短板后,雄安科学园管委会决定加快推进卫星共享智造、卫星共享测试等平台建设,助力当地产业发展,同时也辐射京津冀地区。

雄安发展必须放在京津冀协同发展大战略下考量,融入和服务全国发展大局。学习教育开展以来,雄安新区纵深推进京雄“同城化”,625项北京市级事项可在雄安直接办理,人力资源、医疗卫生等领域244项北京资质资格纳入雄安认可清单……深度融入京津冀协同发展大局,雄安发展空间更加广阔。

塔吊林立,机械轰鸣,在中国(绵阳)科技城核医疗健康产业园,国硼中子科技(绵阳)有限公司的新厂区建设正酣。站在项目效果图前,四川省绵阳市游仙区核技术应用突击队队长李立国信心满满,“我们的目标是打造覆盖质子、电子、光子、中子四类粒子的完整核医疗装备产业体系,中子是必须补齐的关键一环。”

为了这“关键一环”,游仙区核技术应用突击队化身“招商先锋队”和“项目勤务兵”,把办公室搬到招商一线和项目工地。“园区定位与我们的发展路径高度契合,让我们安心的还有相关部门的暖心服务。”国硼中子副总工程师程九鑫说。

核医疗产业技术门槛高、投入大、周期长。绵阳科技城管委会细致分析产业链现状,结合技术储备与市场需求,出台“核医疗人才专项政策”等政策,组建科创投等产业投资基金。此外,还对培育、招引的核医疗企业进行研判,摸清其上下游与产品应用场景,实现“精准滴灌”。截至目前,全市累计协调解决企业生产经营难题9551项。

安全是发展的前提,发展是安全的保障,高质量发展离不开高水平安全保驾护航。

前段时间,受台风影响,贵州部分地区出现持续性强降雨,黔东南苗族侗族自治州从江县东朗镇关雄村发生滑坡地质灾害。当地精准预判,提前疏散群众,群众撤离仅10分钟后房屋垮塌,并未造成人员伤亡。

统筹发展和安全,守护群众安康,5月以来,从江县先后启动防汛应急响应14次,县级干部下沉联系乡镇督导,各级党员干部参与防汛救灾,同时注重灾后恢复重建,确保群众生产生活得到及时恢复。

学习教育中,广大党员干部聚焦阻碍高质量发展的顽瘴痼疾,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题,以正确政绩观为指引,追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

群众得实惠

“树立和践行正确政绩观,最终要落到为民造福上”

什么是真正的政绩?用什么来检验政绩?

初心如磐的中国共产党,“把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”

习近平总书记始终心系人民,真挚深厚的为民情怀一以贯之。在山东德州,详细了解党的“三农”政策是不是全部落实到位,指出“树立和践行正确政绩观,最终要落到为民造福上”;在上海,听取上海市推进无卫生设施旧房提升改造、历史性解决老城区居民“拎马桶”问题和小区改造介绍,强调“工作中要牢固树立和践行正确政绩观,想群众之所想,急群众之所急”。

各地区各部门各单位坚持开门教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判。人力资源和社会保障部组织开展就业服务攻坚行动。农业农村部等相关部门守住不发生规模性返贫致贫底线,“一户一策”制定落实针对性帮扶措施,助力脱贫劳动力就业……

中国农业银行西藏分行深入基层开展专项调研,聚焦边远地区农牧民信贷服务薄弱环节,形成工作清单,有针对性地通过组建远程视频客服队伍,优化手机银行服务等方式,为广大农牧民群众提供本地化适配金融服务,同时依托“格桑花”金融服务队上门开展服务,构建线上线下一体化服务体系。

在重庆市酉阳土家族苗族自治县,清泉乡居民打开水龙头,清流奔涌。名为“清泉乡”,但这里的群众过去没少为水发愁。由于供水承包企业问题,当地一度存在水质不达标、频繁停水、收费不透明等顽疾。

学习教育中,酉阳县听民声、汇民情、解民困,聚焦“合同履行”与“管网老化”问题,历经多轮协商调解,以司法途径解除20年承包合同,同时推动管网改造,开展水质常态化监测,公开公示水费,解决了500多户居民饮水难题。

“需求由你们定,方法由你们说,效果由你们评!”前不久,北京市丰台区方庄街道一场群众报告会上,面对群众提出的“方庄市场提质升级”建议,一名街道干部说。

街道干部走访140多户商户,开展3轮群众座谈,采纳35条有效建议。很快,方庄市场美食广场焕新升级,释放400平方米空间打造堂食区,群众纷纷点赞。

政绩好不好,群众说了算。丰台区坚持开门教育,完善“街镇向群众报告工作”机制,街镇干部在报告会上面向群众述职,推进线上线下同步议事,动态公示问题处置进度,把政绩树在群众心里。

民生无小事,枝叶总关情。一通接诉即办的热线电话,一次街头巷尾的现场办公,一次走进“窗口”的换位体验……广大党员干部坚持走好新时代党的群众路线,与群众想在一起、干在一起,把一件件民生小事当成头等大事、办成暖心实事。

制度管长远

“切实把制度规矩补齐立好”

“政绩观问题,与权力任性滥用关联度很高,必须把权力关进制度的笼子”;

“要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好”;

“要加强对‘一把手’的监督,防止‘一把手’任性用权、搞朝令夕改”;

…………

习近平总书记就强化制度建设作出明确要求,为巩固拓展学习教育成效指明了方向。

制度带有全局性、稳定性,管根本、管长远。学习教育开展以来,各地区各部门各单位坚持“当下改”与“长久立”相结合,着力在建章立制上下功夫,推动树立和践行正确政绩观常态化长效化。

公安部聚焦执法办案等领域梳理评估制度机制,健全防范和纠治政绩观偏差工作机制和常态化教育机制,做到制度治权、依规用权。科技部完善科技评价、项目管理、资源配置、科研诚信等制度体系,推动形成重实干、重实绩、重长远的鲜明导向。

树立和践行正确政绩观,科学决策、民主决策、依法决策是题中应有之义。一些地方和单位以开展学习教育为契机,完善领导班子议事决策规则,规范权力运行,不断提高决策质量水平。

智慧医院建设总投资超1600万元,如何确保财政资金高效利用、提升群众就医体验?内蒙古自治区包头市第三医院党委坚持科学决策、民主决策,组织干部到一线开展临床需求调研,组织多领域专家集中评审,论证模块设置、技术标准适配、资金投入、应用场景等细节,形成项目实施方案。同时,包头市卫健委在项目立项前充分论证、审核备案,在建设期间开展不定期抽查。如今,越来越多患者感受到“智慧医院”带来的便捷。

围绕坚持和健全民主集中制,包头市修订完善党委(党组)议事决策规则、“三重一大”事项决策清单,清晰界定决策边界、适用范围、议事流程和表决方式,防止随意决策、盲目决策、违规决策。

学习教育中,多地探索健全领导班子主要负责人变动交接制度,明确交接清单,规范交接流程。

“我承诺,本人对移交内容的真实性、准确性和完整性负责,并接受组织监督和查核。”宁夏回族自治区中卫市一些单位在纪检监察、组织、审计等有关部门的监督和见证下,开展领导干部变动交接。中卫市围绕机关、群团、国企、事业单位主要负责人4类主体,明确细化4个方面19条具体交接事项,构建起责任清单化、审查前置化、程序规范化、考核立体化的交接体系。

小智治事,大智治制。各地区各部门各单位深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止,该修订的修订。制度的笼子越扎越牢,责任的堤坝越筑越实。

“树立和践行正确政绩观是一项长期任务,必须久久为功,不断巩固拓展学习教育成果,持续推动各级党组织和广大党员、干部立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”习近平总书记近日作出重要指示强调。

风正好扬帆,奋斗正当时。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。

新征程上,各级领导班子和广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终以正确政绩观担当作为、履职尽责,坚定信心、接续奋斗,定能把中国式现代化宏伟蓝图一步步变为美好现实。

(本报记者潘俊强、邵玉姿、王欣悦、赵景锋、焦思雨、王永战参与采写)

——树立和践行正确政绩观学习教育取得明显成效

始终以正确政绩观担当作为、履职尽责

选对赛道,赋予汽车新定义

“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”,2014年5月,习近平总书记在上汽集团考察时指出。10余年来,在习近平总书记擘画引领下,我国新能源汽车产业发展取得了举世瞩目的成就,赋予了汽车新定义,创造了汽车产业新模式,重构了汽车市场新逻辑,塑造了汽车出海新生态,定义了汽车新标准。新能源汽车成为中国制造的亮丽名片。

立足“十五五”、面向2035年基本实现社会主义现代化远景目标,如何推动中国新能源汽车产业高质量发展,中国新能源汽车如何巩固和拓展全球新优势?人民日报、中国汽车报记者组成调研组,开展深入研究。

——编 者

中国新能源汽车,从2015年开始,产销量连续11年位居世界第一。

2026年上半年,我国新能源汽车产销保持高增长,海外市场销量同比增长1.2倍。站在“十五五”开局之年的年中回望,此时距1956年7月新中国第一辆汽车在长春第一汽车制造厂正式下线,整整走过了70年。

从矢志改变“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”的坚定起步,到第一辆“解放”牌、“东风”牌、“红旗”牌汽车的相继诞生,从改革开放“市场换技术”的艰辛探索,到新时代“技术领先全球”的强势崛起,中国汽车产业用一场波澜壮阔的跃迁,在世界汽车工业版图上刻下了醒目的东方坐标。

中国汽车产业,胜在换道超车,赢在重塑新规。

2014年5月,习近平总书记在上汽集团考察时指出:“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”。2020年7月,总书记在一汽集团考察时强调:“推动我国汽车制造业高质量发展,必须加强关键核心技术和关键零部件的自主研发,实现技术自立自强,做强做大民族品牌。”

高瞻远瞩的战略擘画,开辟出全新的汽车产业之路。

全球每卖出3辆汽车,就有1辆是中国造;中国每卖出3辆乘用车,就有2辆是新能源汽车。中国新能源汽车为何能实现从跟跑到领跑的历史性跨越?

1.76万辆、1649万辆——这是2013年和2025年我国新能源汽车的年销量。

0.08%、47.9%——这是2013年和2025年我国新能源新车的渗透率。

13年间,新能源汽车销量增长930多倍,渗透率提升590多倍,一个万亿元级战略性新兴产业拔地而起。

时间回到13年前。彼时,中国已成为全球主要的汽车消费市场,汽车产销量自2009年起稳居世界第一。但是,在这个“世界第一”里,中国车企在燃油车赛道始终是学习者而非创造者,是参与者而非引领者。

走什么样的技术路线,是产业突围的首要命题。

2008年12月,比亚迪F3DM上市,这是全球首款量产插电式混合动力乘用车,中国开启了新能源汽车的民用化时代。但先发优势不等于产业定势:上世纪90年代,西方曾掀起纯电浪潮;进入本世纪第二个10年,国际主流车企转向油电混动、短续航插混和增程路线。站在从汽车大国迈向汽车强国的“十字路口”,国内车企在电动化转型上普遍观望迟疑。技术路线之争,悬而未决。

2014年5月24日是中国汽车产业发展史上具有里程碑意义的一天。这一天,习近平总书记来到上汽集团考察,详细了解新能源汽车开发情况。总书记叮嘱大家,汽车行业是市场很大、技术含量和管理精细化程度很高的行业,发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路,要加大研发力度,认真研究市场,用好用活政策,开发适应各种需求的产品,使之成为一个强劲的增长点。

“习近平总书记为建设汽车强国选对了‘新赛道’。”中国汽车工业协会副会长兼秘书长付炳锋深有感触。

锚定新赛道,全力冲刺制高点。

2014年,中国新能源汽车产销量同比增速超3倍,被称为“新能源汽车元年”。

2014年以来,工业和信息化部等多部门出台近百项政策措施,全方位护航新能源汽车产业发展。

“中国要抢占新能源汽车的定义权。”中国汽车工程学会理事长张进华说,“在跨国公司设定的赛道上,按他人规则行事,再努力也只是‘跟跑者’。要准确把握汽车产业技术发展趋势,主动开辟新赛道,推出‘新定义’,才能领跑全球。”

中国在全球率先提出了“智能网联汽车”的概念和定义。这是中国原创的产业概念。

2015年5月印发的《中国制造2025》提出“掌握汽车低碳化、信息化、智能化核心技术”,把新能源汽车和智能网联绑定为同一升级主线。

这是全球主要大国里最早将“智能+网联+新能源整车”进行统筹规划的顶层设计。

同年,中国汽车工业协会发布ICV(智能网联汽车)中文定义、分级和技术架构,独创“智能+网联双轮驱动”的中国特色表述。

2016年底发布的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出,加速电动汽车智能化技术应用创新,发展智能自动驾驶汽车;同年,《节能与新能源汽车技术路线图》《智能网联汽车技术路线图》发布;2017年4月,《汽车产业中长期发展规划》提出,以新能源汽车和智能网联汽车为突破口,引领产业转型升级。

不照搬国际经验,坚定不移选择纯电驱动战略取向,从顶层制度上锁定:未来主流新能源汽车,必须是智能网联新能源汽车——中国方案,破茧而出。

智能网联新能源汽车,是中国以领先之志和超前思维赋予汽车的新定义。

汽车业界有个说法,新能源汽车的上半场是电动化、下半场是智能化。而中国新能源汽车这10多年来的实践,却走出了另一条路:电动化、智能化、网联化,从顶层设计上三轨并行、一体推进——电动化筑基,网联化架桥,智能化领航,三者互为支撑、同步成势。

方向明确,跑道划定,政策力推,中国新能源汽车如破茧之蝶、飞奔之马,蓬勃生长、奔腾向前。

蔚来、小鹏、理想、零跑等造车新势力在2014年、2015年间集中创立,在电动化、智能化赛道开局。比亚迪、上汽、奇瑞、吉利、长安、东风等传统自主品牌加速转型,陆续孵化智能纯电品牌并发布新车。华为鸿蒙智行赋能生态,2023年推出的问界M5智驾版,成为国内落地速度最快的高阶辅助驾驶乘用车。2024年3月,跨界科技车企小米首款SU7上市交付,自研的辅助驾驶平台、手机、车机无缝互联……新旧合力,“智能网联”成为中国新能源汽车的标配属性。

对于汽车的新定义,站在时代潮头拼抢产业制高点的中国车企和中国企业家,有着独到的理解。

中国长安汽车总经理赵非说:“汽车已经从交通的基本功能过渡到人机交互、提供情绪价值,正在向一种极致的智能工具演进。”

“汽车正在从交通工具变成智能终端。”小米集团董事长雷军说,“整个汽车概念在产生巨大的变化,未来会变成移动的生活空间和机器人的雏形。”

“作为新质生产力重要载体,‘新汽车’是机械、电子、化工、能源、信息通信与人工智能技术的‘超级融合体’”。小鹏汽车董事长何小鹏说。

“新能源汽车也是智能算力终端。”宁德时代董事长曾毓群说,电动车就是一个“装了轮子的计算节点”,汇聚起来便能形成庞大的分布式数据中心,提供算力支撑。

“新汽车”来自新理念,“新定义”催生新创造。

比亚迪全球首创量产兆瓦级超充技术;宁德时代全球首创无模组电池包技术;上汽智己全球首发全线控数字底盘;吉利发布全球首个搭载量子安全加密技术的人工智能电子电气架构;华为推出全球首款双光路图像级896线激光雷达;理想量产单颗算力高达1280TOPS(每秒处理万亿次)的M100辅助驾驶芯片……

一大批全球颠覆性首创技术和底层核心技术的密集突破与全栈自主可控,支撑中国新能源汽车将新概念新定义一一变为现实,在智能化电动化新赛道上形成断代式领先优势。数据显示,2026年以来,我国搭载L2级组合辅助驾驶功能的乘用车新车市场渗透率已达到70%。

今夏,小学生贝贝第一次乘坐家里新买的智能电动汽车上学。车门轻启,底盘自动降低,她轻松跨上座位。刚系好安全带,拟人化的车载机器人便“笑”着夸她:“有安全意识的好宝宝,给你点赞!”随着她的语音指令,遮阳帘缓缓打开,儿歌轻轻响起。贝贝惊喜地睁大眼睛——原来上学路,可以这么有趣。

2010年上海世博会汽车馆,《2030,行!》影片中的未来出行曾令观众神往。彼时银幕上的科幻场景——智能座舱、辅助驾驶、人车共驾,今天已成中国新能源汽车的寻常。

在2026北京车展上,海外客商和媒体的关注点从“低价好奇”变为“技术好奇”。“他们纷纷追问‘如何提高研发效率’‘能否授权技术’。”零跑汽车工作人员说。

中国欧盟商会前主席伍德克直言,德国的汽车高管们在如同“数字化仙境”般的中国车展上被彻底震醒。他表示,必须接受一个颠覆性的现实:现在的汽车早就不再是机械底盘加发动机……

“许多跨国公司的高管专程从国外飞过来,要看看中国新能源汽车发展到底是什么样子的,他们都很惊艳、很赞叹。”华为智能汽车解决方案事业部相关人士说,中国自主品牌大部分新能源汽车都提供了比较标准化的智能化能力,给国外消费者勾勒出未来出行的崭新图景。

(调研组成员:徐立京、谢戎彬、杜海涛、桂俊松、王政、申茜、葛孟超、冯英杰)

新能源汽车产业透视系列报道之一

选对赛道,赋予汽车新定义

十四届全国人大常委会第二十四次会议在京举行

审议医疗保障法草案、道路交通安全法修订草案等 赵乐际主持

本报北京8月25日电 (记者彭波)十四届全国人大常委会第二十四次会议25日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。

常委会组成人员149人出席会议,出席人数符合法定人数。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于医疗保障法草案审议结果的报告。草案三审稿在立法目的中增加“落实健康优先发展战略”,进一步完善医疗保障体系有关规定,充实医疗保障基金使用、管理有关规定,细化异地就医医药费用结算要求,增加长期护理保险相关规定,完善有关法律责任规定等。

会议听取了宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于耕地保护和质量提升法草案审议结果的报告。草案三审稿增加鼓励高等学校、科研院所等加强耕地保护和质量提升方面人才培养的规定;明确河湖管理范围内的土地原则上不作为补充耕地来源;强化对高标准农田建设资金的监督管理;增加对沙化、风蚀、水蚀耕地开展综合治理,预防和治理水土流失的规定;加大对黑土地的保护力度等。

会议听取了信春鹰作的关于农业法修订草案审议结果的报告。草案二审稿完善支持农业和农村经济发展的措施,充实农业领域国际交流合作的内容,完善农民权益保护的规定,加强乡村建设和治理,进一步做好与生态环境法典等法律的衔接等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员骆源作的关于国防动员法修订草案审议结果的报告。草案二审稿明确国防动员的概念;进一步明确国防动员数据的收集、使用及安全管理规定;增加规定推进先进技术应用,发展新兴领域国防动员力量;对编造、传播虚假国防动员信息的行为作出禁止性规定等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员袁曙宏作的关于律师法修正草案审议结果的报告。草案明确将宪法作为立法依据;进一步完善涉外法律服务条款的相关规定;增加与法律援助法相衔接的规定等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员王洪祥作的关于企业破产法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿细化完善连带个人债务人破产相关制度,维护债权人、债务人的合法权益;明确在破产申请审查期间,人民法院可以决定临时中止有关债务人财产的执行程序;完善破产管理人范围;完善重整相关制度,充分发挥重整挽救困境企业的功能;调整优化关于破产财产清偿顺位的规定等。

会议听取了袁曙宏作的关于银行业监督管理法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿在立法目的中增加“提高金融服务实体经济质效”;增加对银行业金融机构实施分类分级监督管理的规定;进一步强化对银行业监督管理机构工作人员兼职和离职后从业的管理;增加金融许可证颁发和规范使用的规定;压实监督管理机构职责,完善银行业消费者权益保护制度;单设“风险处置”一章,强化风险处置措施等。

会议听取了丛斌作的关于水法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿与生态环境法典做好衔接,进一步完善水资源保护、开发利用的总体要求,明确规定统筹好水资源、水环境、水生态、水灾害治理,国家加强水文化遗产保护等;充实关于国家水网建设的内容;充实完善水资源、水生态保护相关规定;进一步完善节约用水和水资源循环利用相关规定等。

为完善道路交通安全管理制度,强化对维护道路交通秩序、预防和减少交通事故、提高道路通行效率、守护人民群众人身财产安全的法治保障,国务院提出了关于提请审议道路交通安全法修订草案的议案。受国务院委托,司法部部长贺荣作了说明。

为深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会决策部署,预防和惩治跨境腐败行为,深化反腐败国际合作,保护组织和个人的合法权益,维护国家主权、安全、发展利益,国家监察委员会提出了关于提请审议反跨境腐败法草案的议案。国家监察委员会主任刘金国作了说明。

受国务院委托,外交部副部长华春莹作了关于提请审议批准《中华人民共和国和匈牙利引渡条约》的议案的说明。

受国务院委托,国家发展和改革委员会副主任王昌林作了关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告指出,今年以来,经济运行总体平稳、稳中有进,呈现动能向新、结构向优的发展态势,供给和需求结构持续优化,新质生产力加快发展,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,实现质的有效提升和量的合理增长。下半年要围绕落实“十五五”规划发力提效实施宏观政策,以更大力度激发释放内需潜力,创新引领现代化产业体系建设,全面深化改革扩大开放,促进城乡区域协调发展,加快推进经济社会发展全面绿色转型,加强重点领域安全能力建设,多措并举保障改善民生,稳妥有序化解重点领域风险。

受国务院委托,财政部副部长林泽昌作了关于今年以来预算执行情况的报告。报告指出,财政政策更加积极、精准发力,预算执行和财政运行总体平稳。报告介绍了落实十四届全国人大四次会议预算决议情况,提出下一步财政重点工作安排:精准有效实施更加积极的财政政策;加快现代化产业体系建设;切实保障和改善民生;加强重点领域风险防范化解;持续深化财政管理改革;强化穿透式财政监管。

受国务院委托,林泽昌作了关于2025年度政府债务管理情况的报告。会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员、常委会预算工作委员会主任许宏才作的关于2025年度政府债务管理情况的监督调研报告。

受国务院委托,文化和旅游部部长孙业礼作了关于提高文化产品和服务质量工作情况的报告。报告介绍了有关工作举措和成效,指出了存在的主要问题,提出下一步将完善体制机制和保障体系,持续增强优质产品供给能力,多措并举合力提升服务质量,强化科技应用促进文化创新,推动中华文化更好走向世界。

受国务院委托,农业农村部副部长麦尔丹·木盖提作了关于持续巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴工作情况的报告。报告介绍了有关工作成效,以及当前开展常态化帮扶、推进乡村全面振兴面临的困难和挑战,提出下一步将强化政治担当,压紧压实各级责任;健全监测体系,落实精准帮扶措施;提升产业、就业帮扶质效,持续夯实增收根基;分层分类帮扶欠发达地区,加快补齐发展短板;深化“千万工程”经验学习运用,推进宜居宜业和美乡村建设。

会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告。

会议还审议了有关任免案。

全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔,秘书长刘奇出席会议。

国务院副总理张国清,最高人民法院院长张军,最高人民检察院检察长应勇,全国人大各专门委员会成员,各省区市人大常委会负责同志,部分副省级城市人大常委会主要负责同志,部分全国人大代表,有关部门负责同志等列席会议。

审议医疗保障法草案、道路交通安全法修订草案等

赵乐际主持

十四届全国人大常委会第二十四次会议在京举行

全国政协十四届常委会第十八次会议开幕

王沪宁出席

本报北京8月25日电 (记者姜洁)政协第十四届全国委员会常务委员会第十八次会议25日上午在京开幕,围绕“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”协商议政。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席开幕会。

中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰应邀出席会议并作报告。何立峰表示,要深入学习贯彻习近平总书记关于加大保障和改善民生力度、扎实推进全体人民共同富裕的重要论述精神,全面落实中共二十届四中全会部署和“十五五”规划纲要,准确把握民生工作实践要求,围绕促进高质量充分就业、完善收入分配制度、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、稳步推进基本公共服务均等化等方面,切实抓好重点民生工作任务落实。

中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰主持开幕会。他表示,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。政协常委会组成人员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中共二十届四中全会决策部署,切实增强履职尽责的政治责任感和历史使命感,聚焦“十五五”时期“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”的系统谋划和战略部署,锚定“国之大者”、民之关切,深入协商议政、积极建言献策,努力为推进中国式现代化贡献智慧和力量。

开幕会听取了全国政协主席会议关于全国政协2026年上半年工作情况的报告。全国政协副主席兼秘书长王东峰等就有关议题作报告和说明。

全国政协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、周强、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、穆虹、咸辉、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震出席会议。

王沪宁出席

全国政协十四届常委会第十八次会议开幕

韩正会见印度国家安全顾问、中印边界问题印方特别代表多瓦尔

本报北京8月25日电 国家副主席韩正25日在北京会见印度国家安全顾问、中印边界问题印方特别代表多瓦尔。

韩正表示,过去两年,习近平主席同莫迪总理在喀山、天津两度会晤,就中印关系发展达成一系列重要共识,引领两国关系重回恢复改善轨道。中印作为相邻的发展中大国和重要新兴经济体,应从战略高度和长远角度看待和处理两国关系,共同落实好两国领导人重要共识,增进战略互信,挖掘合作潜力,密切多边协作,妥善管控分歧,推动中印关系持续稳定发展。

多瓦尔表示,莫迪总理高度重视对华关系,钦佩中国取得巨大发展成就。作为人口最多、发展最快的两大经济体,印中合作面临历史性机遇。印方愿同中方深化互利合作,妥处边界问题,推动双边关系取得新进展。

韩正会见印度国家安全顾问、中印边界问题印方特别代表多瓦尔

把正确政绩观化为行动自觉(今日谈)

习近平总书记近日作出重要指示,强调“要经常性开展政绩观教育”,要求“引导党员、干部始终以正确政绩观担当作为、履职尽责”。

坚持高质量发展是领导干部政绩观的重要内容,从中可以看出持续推进政绩观教育的重要性。

推动经济增长,若“速度焦虑”反弹,就会重蹈急功近利的覆辙;发展未来产业,如盲目跟风,结果只会适得其反。唯有以正确政绩观科学决策、真抓实干,才能把准发展方向、踩稳发展节奏。

把学习教育成果转化为高质量发展实效,最终要落到为民造福上。“菜篮子”工程增进民生福祉,“厕所革命”提高生活品质……注重在发展中保障和改善民生,把民生实事干扎实,政绩才能成为一方水土的长远福祉和人民群众的由衷口碑。

奋进新征程,把正确政绩观融入血脉,化为行动自觉,我们定能写好强国建设、民族复兴伟业新篇章。

把正确政绩观化为行动自觉(今日谈)

02版:要闻5 篇

刘国中出席第十一届亚太经合组织粮食安全部长级会议开幕式并致辞

新华社杭州8月25日电 第十一届亚太经合组织(APEC)粮食安全部长级会议8月25日在浙江杭州召开,中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席开幕式并致辞。

刘国中表示,粮食安全是事关人类生存的根本性问题。习近平主席指出,保障粮食安全是一个永恒的课题,任何时候都不能放松。中国政府坚持把“三农”工作作为重中之重,深入实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全战略,坚持藏粮于地、藏粮于技,着力提升农业综合生产能力,解决了14亿多人口的吃饭问题,走出了一条中国特色粮食安全发展道路。

刘国中强调,亚太经合组织在维护全球粮食安全中具有举足轻重的地位。中方愿同各经济体一道,共同构建更加稳固的粮食安全体系。他提出4点建议:一是聚焦产能提升,立足各自资源禀赋,共同夯实粮食安全基础。二是强化创新驱动,深化农业科技合作,共同培育保障粮食安全新动能。三是畅通贸易循环,坚持多边主义和开放型经济大方向,共同维护粮食供应链安全稳定。四是坚持普惠包容,强化政策协同,共同守牢粮食安全底线。

本次会议以“建设亚太共同体,促进共同繁荣”为主题,来自APEC经济体、秘书处和有关国际组织代表近200人参会。

刘国中出席第十一届亚太经合组织粮食安全部长级会议开幕式并致辞

向失职失责“亮剑” 为美丽中国“护航”

——中央组织部负责人就修订颁布《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》答记者问

新华社北京8月25日电 近日,中共中央办公厅印发新修订的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》(以下简称《办法》)。日前,中央组织部负责人就《办法》修订和贯彻实施等问题回答了记者提问。

问:这次修订《办法》的背景和意义是什么?

答:生态文明建设,关系人民福祉,关乎民族未来。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在党和国家工作的突出位置,把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,推动生态文明建设取得举世瞩目的成就,美丽中国建设迈出重大步伐。生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部,根本在制度保障。2015年8月印发实施的《办法(试行)》,首次对追究党政领导干部生态环境损害责任作出制度性安排,对推动习近平生态文明思想深入人心、生态环境保护责任落地落实发挥了重要作用。当前,我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,生态文明建设从理论到实践发生历史性、转折性、全局性变化,但生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,生态环境损害问题时有发生,生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。近年来,党中央对新时代新征程生态环境保护工作作出了一系列新部署新要求,有必要与时俱进对《办法》进行修订完善。

新修订的《办法》深入贯彻习近平生态文明思想,坚持和加强党对生态文明建设的全面领导,坚持严的基调和问题导向,抓住领导干部这个“关键少数”,划清责任“红线”,为进一步做好党政领导干部生态环境损害责任追究提供了遵循。《办法》的修订印发,对于推进生态环境法治建设,完善生态环境保护制度体系,增强各级领导干部责任意识和担当精神,推动生态文明建设和生态环境保护责任落实,推动“十五五”时期美丽中国建设取得新的重大进展,具有重要意义。

问:请介绍一下《办法》修订的主要内容。

答:《办法》共19条,主要在以下几个方面作了修改:一是进一步强化党的领导。将坚持和加强党对生态文明建设的全面领导贯穿《办法》全文,在目的、原则、情形等部分充分体现党中央关于生态文明建设和生态环境保护的一系列新理念新思想新战略,以党政同责、失职追责压实各级党政领导干部政治责任,推动党中央决策部署落地落实。二是拓宽适用对象。将事业单位、各类开发区领导成员,特别是国有企业及其内设机构、所属企业领导人员增列为参照执行对象,加强对重点领域和重要对象的监督,全方位压实生态环境保护责任。三是细化完善责任追究情形。根据党中央、国务院关于生态文明建设的新部署新要求和相关党内法规、法律法规的新精神新规定,结合近年来巡视巡察、生态环境保护督察、审计等发现的生态环境方面突出问题,在原有追责问责情形基础上作了细化、调整、补充,以便工作中更好地参考把握。四是改进责任追究方式和机制。在责任追究方式上注重与现有法规相衔接,并进一步完善生态环境损害问题调查、线索移送、沟通协作等工作机制。此外,考虑到生态环境法典对“生态环境保护”的界定含括了“资源保护”,为与法典做好衔接,《办法》将原先“生态环境和资源保护”的表述统一改为“生态环境保护”。

问:《办法》中责任追究情形有哪些新变化?

答:《办法》根据党中央有关决策部署和生态环境领域突出问题,依据党委和政府及其相关部门等在决策、执行、监管中的责任,重点对4类责任主体的责任追究情形作了细化完善。对地方党委和政府主要负责人,主要增加了组织落实深化生态文明体制改革任务,统筹推进生态环境治理体系建设,统筹推进经济社会发展全面绿色转型,贯彻执行国土空间规划、生态环境分区管控、水资源刚性约束等制度,推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,组织开展生态环境损害赔偿工作等方面的责任追究情形。对地方党委和政府有关领导成员,主要增加了督促指导分管部门履行生态环境保护职责、落实生态环境保护目标任务,保障生态环境保护有关资金等方面的责任追究情形。对地方政府有关部门领导成员,主要增加了实施生态环境保护行政执法、处理侵害群众利益的生态环境问题等方面的责任追究情形。同时,将中央和国家机关有关部门、地方党委有关部门领导成员的责任追究情形单列一条作出规定。

问:《办法》对责任追究方式是怎样规定的?

答:《办法》明确了以下责任追究方式:一是谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉;二是组织调整或者组织处理;三是党纪政务处分。这些责任追究方式,可以单独使用,也可以依据规定合并使用。同时,对涉嫌违法犯罪的,要求及时移送有关机关依法处理。《办法》对责任追究方式的上述修订,做到了与问责条例、党纪处分条例、组织处理规定等党内法规和法律相衔接,既体现抓早抓小、防微杜渐,又涵盖多种方式、适用不同情节,有利于精准开展责任追究,使干部受到的处理与失职失责行为、造成的后果影响等相匹配。

问:《办法》关于责任追究工作机制有哪些新规定?

答:完善问题调查、线索移送、沟通协作工作机制是推动责任追究工作规范有效开展的重要保证。《办法》对这三个方面分别提出了新要求。关于问题调查,提出政府负有生态环境保护监督管理职责的部门遇有重大生态环境损害问题或者跨区域、跨流域、跨部门的生态环境损害复杂问题可以提级调查。关于线索移送,要求巡视巡察、生态环境保护督察、自然资源督察、自然资源资产离任审计等工作中发现的重要生态环境损害问题以及领导干部失职失责情况,应当移送开展责任追究。关于沟通协作,明确有关机关和部门应当完善生态环境损害责任追究的沟通协作机制,对生态环境损害问题早发现、早提醒、早纠正,并根据工作需要加强会商研判、综合作出责任追究决定或者提出责任追究建议。

问:《办法》对开展责任追究工作有什么要求?

答:生态环境损害责任追究工作是一项政治性、政策性很强的工作,要做到精准科学,有效推动工作,不能简单粗暴,挫伤干部积极性,甚至影响党和政府公信力。对此,《办法》既强调要严肃问责、终身追责,推动领导干部牢记有权必有责、有责必担当、失责必追究,也强调要正确把握政策界限,结合历史成因、性质程度、应对处置、后果影响、挽回损失等情况,准确作出责任认定和责任追究决定,防止问责泛化、简单化。

问:对抓好新修订的《办法》贯彻落实有什么考虑?

答:各地区及有关部门要深入贯彻习近平生态文明思想,采取有力措施,推动《办法》落地落实。一是加强学习培训。要把《办法》纳入党委(党组)理论学习中心组学习和干部教育培训内容,同学习贯彻生态环境法典、地方党政领导干部生态环境保护责任制规定等法律法规贯通起来,推动领导干部准确把握精神要义和实践要求,知责明责、担当尽责。二是完善配套措施。各省区市可以根据《办法》制定实施细则,结合实际细化责任追究的有关情形、标准、程序等,进一步提高针对性和操作性。国务院负有生态环境保护监督管理职责的部门应当制定落实《办法》的具体制度措施。三是强化制度执行。要用《办法》统一认识、规范工作,按照《办法》规定的原则、情形、方式、方法开展责任追究,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。对制度执行不力的,要严肃追究责任。

——中央组织部负责人就修订颁布《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》答记者问

向失职失责“亮剑” 为美丽中国“护航”

123个国家和地区的代表团报名参加投洽会(权威发布)

跨国公司对华投资呈现新趋势

第二十六届中国国际投资贸易洽谈会将于9月8日到11日在福建省厦门市举行。8月25日,国务院新闻办举行新闻发布会介绍有关情况。

投洽会以“扩大双向投资 共促全球发展”为永久主题。围绕“投资中国”“中国投资”“国际投资”三大板块,本届投洽会各项筹备工作已基本就绪。大会整体迁至厦门国际博览中心,展览面积由往届的12万平方米扩大到今年的20万平方米,创新高。

商务部新闻发言人、副部长兼国际贸易谈判副代表凌激介绍,本届投洽会首设“双主宾国”,由芬兰和沙特担任。123个国家和地区的代表团报名参加,60个国家和地区设展,联合国贸发会议将同期举办“未来投资大会”。金融专区的面积和参展参会机构数量比去年都实现翻番,参展的头部金融机构和上市公司达140家。一批人工智能、绿色低碳企业将亮相投洽会。

“今年境内外客商参会的积极性、主动性显著增强。大会已邀请到超过2600位重要客商。”福建省副省长赵增连介绍,全省已梳理招商项目828个,供境内外客商开展预对接、预洽谈。

大批跨国公司参会,“投资中国”热度不减。凌激将跨国公司对中国的投资新趋势概括为“3个转变”:

从“注重成本”向“注重价值”转变,更关注绿电、算力等新型生产要素供给,以及高效的供应链体系、充满活力的创新生态和高素质的人才供给。从“填补空白”向“锻造实力”转变,把中国作为提升其全球竞争力的“训练场”“健身房”。从“独立运营”向“协同发展”转变,深度融入中国的产业生态,与中方合作伙伴的协同发展日益加强。

商务部投资促进事务局局长刘民强介绍,本届投洽会积极搭建联动协作的融合平台,组织开展双向投资促进活动,为投资者和引资者洽谈合作创造更多机遇。

商务部外国投资管理司司长孟华婷表示,在本届投洽会期间,将围绕重点国别、重点产业、重点平台举办16场“投资中国”活动,多方位展示中国投资机遇。

中国对外投资方面,凌激介绍了3个新特点——

呈现多元化投资趋势。2025年,中国对外投资的流量是2135.8亿美元,比上年增长11.1%,对外投资的存量已经达到3.4万亿美元,连续9年保持在全球前三,占全球投资的比重增加到7.4%。对外投资行业近年来逐步向绿色低碳、数字经济和绿色矿产等领域稳步拓展。

互利共赢成效显著。截至2025年底,我国在境外设立的企业有5.8万家,遍布189个国家和地区,不仅带动了自身发展,也为东道国年均创造就业岗位超过200万个。

“一带一路”合作成果丰硕。2025年中国企业对共建“一带一路”国家的直接投资达到460.5亿美元,占当年对外投资流量的21.6%。我国在共建“一带一路”国家设立的境外企业是2.2万家,直接投资存量4072.5亿美元。

跨国公司对华投资呈现新趋势

123个国家和地区的代表团报名参加投洽会(权威发布)

中办国办印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》

新华社北京8月25日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》全文如下。

党政领导干部生态环境损害责任追究办法

(2015年8月9日中共中央批准 2015年8月9日中共中央办公厅、国务院办公厅发布 2026年7月9日中共中央政治局常委会会议修订 2026年8月3日中共中央办公厅、国务院办公厅发布)

第一条 为了坚持和加强党对生态文明建设的全面领导,全面推进美丽中国建设,强化党政领导干部生态环境保护责任,推动树立和践行正确政绩观,根据有关党内法规和法律,制定本办法。

第二条 本办法适用于县级以上地方党委和政府及其有关部门领导成员,中央和国家机关有关部门领导成员,以及上列部门有关机构领导人员的生态环境损害责任追究。

乡镇(街道)、事业单位、各类开发区领导成员,国有企业及其内设机构、所属企业领导人员的生态环境损害责任追究,参照本办法执行。

第三条 党政领导干部生态环境损害责任追究工作坚持下列原则:

(一)党政同责、失职追责;

(二)依规依法、精准有效;

(三)严肃问责、终身追究。

第四条 有下列情形之一的,应当追究相关地方党委和政府主要负责人的责任:

(一)贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的方针政策和决策部署不力,组织落实深化生态文明体制改革任务、统筹推进生态环境治理体系建设不到位,致使生态环境问题突出,或者任期内生态环境状况明显恶化;

(二)作出的决策违反生态环境保护方面党内法规、法律法规、政策、规划,或者不顾生态环境盲目决策,突破生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线;

(三)统筹推进经济社会发展全面绿色转型目标任务落实不力,贯彻执行国土空间规划、生态环境分区管控、水资源刚性约束等工作不到位,造成严重后果或者恶劣影响;

(四)推动落实生态环境保护责任不到位,在生态环境保护协作方面推诿扯皮,造成严重后果或者恶劣影响;

(五)本地区发生严重环境污染和重大生态破坏事件、事故,或者党委和政府主要负责人对严重环境污染和重大生态破坏(灾害)事件、事故应对处置不力;

(六)推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理不力,组织实施生态环境保护和修复不到位,致使生态严重退化;

(七)本地区生态环境损害赔偿工作组织开展不到位、应赔尽赔存在较大差距,或者对严重环境污染和重大生态破坏案件组织推进生态环境损害赔偿工作不力;

(八)对巡视巡察、生态环境保护督察、自然资源督察、自然资源资产离任审计以及纪检监察建议、行政公益诉讼裁判等指出的生态环境问题,组织推动整改不严不实,敷衍整改、表面整改、虚假整改;

(九)其他应当追究责任的情形。

有上述情形的,在追究相关地方党委和政府主要负责人责任的同时,对其他有关领导成员以及有关部门领导成员依据职责分工和履职情况追究相应责任。

第五条 有下列情形之一的,应当追究相关地方党委和政府有关领导成员的责任:

(一)督促指导分管部门履行生态环境保护职责、落实生态环境保护目标任务不到位,环境污染防治、发展方式绿色转型、生态保护修复、推进碳达峰碳中和等工作开展不力,分管行业、领域突出生态环境问题长期得不到解决或者一再出现;

(二)对分管部门、行业或者领域违反生态环境保护方面党内法规、法律法规、政策、规划的行为监管失察、制止不力甚至包庇纵容;

(三)未正确履行职责,导致应当依法由政府责令停业、关闭的严重污染环境或者造成重大生态破坏的企事业单位、其他生产经营者未停业、关闭;

(四)在职责范围内对严重环境污染和重大生态破坏(灾害)事件、事故应对处置、组织查处不力;

(五)未按照政策规定或者合同约定安排拨付生态环境保护方面资金,或者违规挤占、挪用政府必须履行支付义务的生态环境保护方面支出,造成严重后果或者恶劣影响;

(六)其他应当追究责任的情形。

有上述情形的,在追究相关地方党委和政府有关领导成员责任的同时,对地方有关部门领导成员依据职责分工和履职情况追究相应责任。

第六条 有下列情形之一的,应当追究地方政府有关部门领导成员的责任:

(一)制定的制度规定、采取的工作措施与生态环境保护方面党内法规、法律法规、政策、规划相违背;

(二)违反生态环境保护方面法律法规、政策,批准开发利用规划和项目;

(三)执行生态环境保护方面党内法规、法律法规、政策、规划不力,不按照规定对执行情况进行监督检查,或者在监督检查中敷衍塞责、失职失责,造成严重后果或者恶劣影响;

(四)实施生态环境保护方面行政许可、处罚、强制、征收等执法行为存在不作为、乱作为、不规范等问题,造成严重环境污染或者重大生态破坏;

(五)对发现或者群众举报的严重破坏生态环境问题不按照规定查处,或者在处理侵害群众利益的生态环境问题上不正确履职、履职不力;

(六)不按照规定报告、通报或者公开环境污染和生态破坏(灾害)事件、事故信息;

(七)对应当移送有关机关处理的生态环境方面违纪违法线索或者案件不按照规定移送;

(八)其他应当追究责任的情形。

有上述情形的,在追究地方政府有关部门领导成员责任的同时,对其有关机构领导人员追究相应责任。

第七条 中央和国家机关有关部门、地方党委有关部门领导成员以及上列部门有关机构领导人员在履行生态环境保护责任,推进生态文明建设中失职失责,造成严重后果或者恶劣影响的,按照规定追究相应责任。

第八条 党政领导干部利用职务影响,有下列情形之一的,应当追究其责任:

(一)不配合生态环境保护督察,限制、干扰、阻碍生态环境保护监管执法工作;

(二)干预司法活动,插手生态环境保护方面具体司法案件处理;

(三)干预、插手建设项目,致使不符合生态环境保护方面法律法规、政策、规划的建设项目得以批准、允许建设或者投产(使用);

(四)指使篡改、伪造生态环境保护方面统计、调查、评估、监测、影响评价数据;

(五)其他应当追究责任的情形。

第九条 党政领导干部生态环境损害责任追究可以采取下列方式:

(一)谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉;

(二)组织调整或者组织处理;

(三)党纪政务处分。

上述责任追究方式,可以单独使用,也可以依据规定合并使用。

涉嫌违法犯罪的,应当及时移送有关机关依法处理。

第十条 政府负有生态环境保护监督管理职责的部门发现有本办法规定的追究责任情形的,必须按照职责依法对生态环境损害问题进行调查,遇有重大生态环境损害问题或者跨区域、跨流域、跨部门的生态环境损害复杂问题可以提级调查。在根据调查结果依法作出行政处罚决定或者其他处理决定的同时,按照干部管理权限将需要追究相关领导干部责任的材料及时移送纪检监察机关、组织(人事)部门,由其依规依纪依法开展责任追究。

巡视巡察、生态环境保护督察、自然资源督察、自然资源资产离任审计等工作中发现的重要生态环境损害问题以及领导干部失职失责情况,应当按照有关权限、程序和要求移送纪检监察机关、组织(人事)部门,由其依规依纪依法开展责任追究。

司法机关在生态环境损害等案件处理过程中发现有本办法规定的追究责任情形的,应当按照规定向纪检监察机关或者组织(人事)部门移送问题线索。

第十一条 纪检监察机关、组织(人事)部门、政府负有生态环境保护监督管理职责的部门应当完善生态环境损害责任追究的沟通协作机制,对生态环境损害问题早发现、早提醒、早纠正,并根据工作需要加强会商研判、综合作出责任追究决定或者提出责任追究建议。

责任追究情况一般应当以适当方式向社会公开。

第十二条 实行生态环境损害责任终身追究制。对政绩观偏差、违背新发展理念和高质量发展要求等,造成生态环境严重破坏的,不论责任人是否已调离、转岗、提拔、离职或者退休,都必须严肃追究责任。

第十三条 纪检监察机关、组织(人事)部门、政府负有生态环境保护监督管理职责的部门对发现本办法规定的追究责任情形应当调查而未调查,应当移送而未移送,应当追究而未追究的,按照规定追究有关责任人员的责任。

第十四条 党政领导干部生态环境损害责任追究工作应当正确把握政策界限,结合历史成因、性质程度、应对处置、后果影响、挽回损失等情况,准确作出责任认定和责任追究决定,防止问责泛化、简单化。

第十五条 受到责任追究的领导干部对责任追究决定不服的,可以按照规定的程序申请复审、复核,提出申诉。有关机关和部门应当依据有关规定受理并作出处理。

复审、复核或者申诉期间,不停止责任追究决定的执行。

领导干部不因申请复审、复核或者提出申诉而被加重责任追究。

第十六条 对存在本办法规定的追究责任情形,正在接受审查调查的领导干部,在作出处理处分决定前不得提拔职务、晋升职级或者进一步使用。作出的处理处分有影响期的,按照有关规定执行。

第十七条 各省、自治区、直辖市可以根据本办法制定实施细则,结合实际细化责任追究的有关情形、标准、程序等。国务院负有生态环境保护监督管理职责的部门应当制定落实本办法的具体制度措施。

第十八条 本办法由中央组织部商中央纪委国家监委解释。

第十九条 本办法自发布之日起施行。

(中央组织部负责人答记者问见第二版)

中办国办印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》

选对赛道,赋予汽车新定义

“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”,2014年5月,习近平总书记在上汽集团考察时指出。10余年来,在习近平总书记擘画引领下,我国新能源汽车产业发展取得了举世瞩目的成就,赋予了汽车新定义,创造了汽车产业新模式,重构了汽车市场新逻辑,塑造了汽车出海新生态,定义了汽车新标准。新能源汽车成为中国制造的亮丽名片。

立足“十五五”、面向2035年基本实现社会主义现代化远景目标,如何推动中国新能源汽车产业高质量发展,中国新能源汽车如何巩固和拓展全球新优势?人民日报、中国汽车报记者组成调研组,开展深入研究。

——编 者

中国新能源汽车,从2015年开始,产销量连续11年位居世界第一。

2026年上半年,我国新能源汽车产销保持高增长,海外市场销量同比增长1.2倍。站在“十五五”开局之年的年中回望,此时距1956年7月新中国第一辆汽车在长春第一汽车制造厂正式下线,整整走过了70年。

从矢志改变“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”的坚定起步,到第一辆“解放”牌、“东风”牌、“红旗”牌汽车的相继诞生,从改革开放“市场换技术”的艰辛探索,到新时代“技术领先全球”的强势崛起,中国汽车产业用一场波澜壮阔的跃迁,在世界汽车工业版图上刻下了醒目的东方坐标。

中国汽车产业,胜在换道超车,赢在重塑新规。

2014年5月,习近平总书记在上汽集团考察时指出:“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”。2020年7月,总书记在一汽集团考察时强调:“推动我国汽车制造业高质量发展,必须加强关键核心技术和关键零部件的自主研发,实现技术自立自强,做强做大民族品牌。”

高瞻远瞩的战略擘画,开辟出全新的汽车产业之路。

全球每卖出3辆汽车,就有1辆是中国造;中国每卖出3辆乘用车,就有2辆是新能源汽车。中国新能源汽车为何能实现从跟跑到领跑的历史性跨越?

1.76万辆、1649万辆——这是2013年和2025年我国新能源汽车的年销量。

0.08%、47.9%——这是2013年和2025年我国新能源新车的渗透率。

13年间,新能源汽车销量增长930多倍,渗透率提升590多倍,一个万亿元级战略性新兴产业拔地而起。

时间回到13年前。彼时,中国已成为全球主要的汽车消费市场,汽车产销量自2009年起稳居世界第一。但是,在这个“世界第一”里,中国车企在燃油车赛道始终是学习者而非创造者,是参与者而非引领者。

走什么样的技术路线,是产业突围的首要命题。

2008年12月,比亚迪F3DM上市,这是全球首款量产插电式混合动力乘用车,中国开启了新能源汽车的民用化时代。但先发优势不等于产业定势:上世纪90年代,西方曾掀起纯电浪潮;进入本世纪第二个10年,国际主流车企转向油电混动、短续航插混和增程路线。站在从汽车大国迈向汽车强国的“十字路口”,国内车企在电动化转型上普遍观望迟疑。技术路线之争,悬而未决。

2014年5月24日是中国汽车产业发展史上具有里程碑意义的一天。这一天,习近平总书记来到上汽集团考察,详细了解新能源汽车开发情况。总书记叮嘱大家,汽车行业是市场很大、技术含量和管理精细化程度很高的行业,发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路,要加大研发力度,认真研究市场,用好用活政策,开发适应各种需求的产品,使之成为一个强劲的增长点。

“习近平总书记为建设汽车强国选对了‘新赛道’。”中国汽车工业协会副会长兼秘书长付炳锋深有感触。

锚定新赛道,全力冲刺制高点。

2014年,中国新能源汽车产销量同比增速超3倍,被称为“新能源汽车元年”。

2014年以来,工业和信息化部等多部门出台近百项政策措施,全方位护航新能源汽车产业发展。

“中国要抢占新能源汽车的定义权。”中国汽车工程学会理事长张进华说,“在跨国公司设定的赛道上,按他人规则行事,再努力也只是‘跟跑者’。要准确把握汽车产业技术发展趋势,主动开辟新赛道,推出‘新定义’,才能领跑全球。”

中国在全球率先提出了“智能网联汽车”的概念和定义。这是中国原创的产业概念。

2015年5月印发的《中国制造2025》提出“掌握汽车低碳化、信息化、智能化核心技术”,把新能源汽车和智能网联绑定为同一升级主线。

这是全球主要大国里最早将“智能+网联+新能源整车”进行统筹规划的顶层设计。

同年,中国汽车工业协会发布ICV(智能网联汽车)中文定义、分级和技术架构,独创“智能+网联双轮驱动”的中国特色表述。

2016年底发布的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出,加速电动汽车智能化技术应用创新,发展智能自动驾驶汽车;同年,《节能与新能源汽车技术路线图》《智能网联汽车技术路线图》发布;2017年4月,《汽车产业中长期发展规划》提出,以新能源汽车和智能网联汽车为突破口,引领产业转型升级。

不照搬国际经验,坚定不移选择纯电驱动战略取向,从顶层制度上锁定:未来主流新能源汽车,必须是智能网联新能源汽车——中国方案,破茧而出。

智能网联新能源汽车,是中国以领先之志和超前思维赋予汽车的新定义。

汽车业界有个说法,新能源汽车的上半场是电动化、下半场是智能化。而中国新能源汽车这10多年来的实践,却走出了另一条路:电动化、智能化、网联化,从顶层设计上三轨并行、一体推进——电动化筑基,网联化架桥,智能化领航,三者互为支撑、同步成势。

方向明确,跑道划定,政策力推,中国新能源汽车如破茧之蝶、飞奔之马,蓬勃生长、奔腾向前。

蔚来、小鹏、理想、零跑等造车新势力在2014年、2015年间集中创立,在电动化、智能化赛道开局。比亚迪、上汽、奇瑞、吉利、长安、东风等传统自主品牌加速转型,陆续孵化智能纯电品牌并发布新车。华为鸿蒙智行赋能生态,2023年推出的问界M5智驾版,成为国内落地速度最快的高阶辅助驾驶乘用车。2024年3月,跨界科技车企小米首款SU7上市交付,自研的辅助驾驶平台、手机、车机无缝互联……新旧合力,“智能网联”成为中国新能源汽车的标配属性。

对于汽车的新定义,站在时代潮头拼抢产业制高点的中国车企和中国企业家,有着独到的理解。

中国长安汽车总经理赵非说:“汽车已经从交通的基本功能过渡到人机交互、提供情绪价值,正在向一种极致的智能工具演进。”

“汽车正在从交通工具变成智能终端。”小米集团董事长雷军说,“整个汽车概念在产生巨大的变化,未来会变成移动的生活空间和机器人的雏形。”

“作为新质生产力重要载体,‘新汽车’是机械、电子、化工、能源、信息通信与人工智能技术的‘超级融合体’”。小鹏汽车董事长何小鹏说。

“新能源汽车也是智能算力终端。”宁德时代董事长曾毓群说,电动车就是一个“装了轮子的计算节点”,汇聚起来便能形成庞大的分布式数据中心,提供算力支撑。

“新汽车”来自新理念,“新定义”催生新创造。

比亚迪全球首创量产兆瓦级超充技术;宁德时代全球首创无模组电池包技术;上汽智己全球首发全线控数字底盘;吉利发布全球首个搭载量子安全加密技术的人工智能电子电气架构;华为推出全球首款双光路图像级896线激光雷达;理想量产单颗算力高达1280TOPS(每秒处理万亿次)的M100辅助驾驶芯片……

一大批全球颠覆性首创技术和底层核心技术的密集突破与全栈自主可控,支撑中国新能源汽车将新概念新定义一一变为现实,在智能化电动化新赛道上形成断代式领先优势。数据显示,2026年以来,我国搭载L2级组合辅助驾驶功能的乘用车新车市场渗透率已达到70%。

今夏,小学生贝贝第一次乘坐家里新买的智能电动汽车上学。车门轻启,底盘自动降低,她轻松跨上座位。刚系好安全带,拟人化的车载机器人便“笑”着夸她:“有安全意识的好宝宝,给你点赞!”随着她的语音指令,遮阳帘缓缓打开,儿歌轻轻响起。贝贝惊喜地睁大眼睛——原来上学路,可以这么有趣。

2010年上海世博会汽车馆,《2030,行!》影片中的未来出行曾令观众神往。彼时银幕上的科幻场景——智能座舱、辅助驾驶、人车共驾,今天已成中国新能源汽车的寻常。

在2026北京车展上,海外客商和媒体的关注点从“低价好奇”变为“技术好奇”。“他们纷纷追问‘如何提高研发效率’‘能否授权技术’。”零跑汽车工作人员说。

中国欧盟商会前主席伍德克直言,德国的汽车高管们在如同“数字化仙境”般的中国车展上被彻底震醒。他表示,必须接受一个颠覆性的现实:现在的汽车早就不再是机械底盘加发动机……

“许多跨国公司的高管专程从国外飞过来,要看看中国新能源汽车发展到底是什么样子的,他们都很惊艳、很赞叹。”华为智能汽车解决方案事业部相关人士说,中国自主品牌大部分新能源汽车都提供了比较标准化的智能化能力,给国外消费者勾勒出未来出行的崭新图景。

(调研组成员:徐立京、谢戎彬、杜海涛、桂俊松、王政、申茜、葛孟超、冯英杰)

新能源汽车产业透视系列报道之一

选对赛道,赋予汽车新定义

03版:要闻9 篇

“为亚太地区带来更多稳定性和发展机遇”(APEC中国年:开放 创新 合作)

来自亚太经合组织(APEC)经济体的外媒记者日前参访粤港澳大湾区,聚焦创新发展与开放合作。记者们走访科创企业、智慧港口、生态园区、历史文化地标,感受当地数字经济与区域协同发展的蓬勃动能。他们表示,大湾区是世界了解中国式现代化的生动样本,让人们对11月的APEC领导人非正式会议有了更多期待,这场盛会将为亚太合作注入强劲动力。

泰国《曼谷商报》国际新闻主编卡诺婉——

大湾区发展实践给深化亚太区域合作带来重要启示

“游船缓缓驶过珠江江面,两岸灯火璀璨,现代化城市的景象在眼前徐徐展开。我当即给在泰国的家人拨去视频电话,希望他们也能透过镜头,一同感受广州的繁华与活力。”泰国《曼谷商报》国际新闻主编卡诺婉·葛帕拉南说。

开放,是卡诺婉此访的深刻感受之一。在广州,她发现她所在的酒店有许多外国客商入住,有名法国客人是来参加展会的。卡诺婉说,从繁荣活跃的商业环境、完善便利的基础设施到密切的国际交流,广州长期以来都是中国连接世界的重要门户。“香港在国际金融和专业服务领域优势突出,澳门在旅游和文化交流方面特色鲜明,广州拥有深厚的商业传统以及较强的制造业和创新、教育能力……”卡诺婉表示,大湾区各城市立足自身禀赋优势,依托交通、物流、产业和人员往来等加强互联互通,形成功能互补、协同发展格局,并在更广区域内加强合作,不断提升对外开放能级。

“当前许多亚太经济体正面临产业升级、绿色转型和创新能力提升等共同课题,大湾区将生产线、科研院所、科技企业、物流网络和开放平台紧密衔接,有助于加速新技术转化应用,增强区域整体竞争力。”卡诺婉说,大湾区发展实践为深化亚太区域合作带来重要启示。

“对泰国等东南亚国家而言,开放的大湾区蕴含着广阔合作空间。”卡诺婉表示,随着东盟国家与中国经济联系持续深化,双方可以进一步拓展贸易、投资、科技、旅游、教育及青年交流,促进知识、人才和创新要素更加顺畅流动。

此次广东之行,让卡诺婉对APEC“中国年”有了更多深刻的感受:“期待中国继续为亚太合作发挥积极作用,相信APEC‘中国年’将进一步凝聚开放共识、深化务实合作,为亚太地区带来更多稳定性和发展机遇。”

美国有线电视新闻网智利频道记者卡德纳斯——

创新深深植根于普通民众的日常生活

“摩天大厦、人形机器人、高速列车……深圳仿佛处于未来。中国高速发展,希望世界见证这一成就……”结束广东之行,美国有线电视新闻网智利频道记者弗朗西斯卡·卡德纳斯在她的文章中写道。

“深圳不仅着眼当下发展,更致力于建设未来。在这座城市里,科技、现代化基建与长远发展理念深度融合,令人印象深刻。”卡德纳斯表示,参观华强北尤其令她大开眼界。这条全长不足千米的街道,正成为全球“科技扫货”的热门目的地。

“最让我惊喜的,是一台机器人当场为我制作了爆米花,这简直就是未来世界的鲜活切片。”卡德纳斯说,在深圳,创新不仅存在于大型实验室或企业里,更深深植根于普通民众的日常生活,“从交通系统到数字支付,再到各类智能化服务,每个人都能感受到科技带来的便利”。

卡德纳斯长期关注中国发展,科技创新是她报道最多的领域。北京亦庄举行的人形机器人半程马拉松,海南中国国际消费品博览会上亮相的分体式飞行汽车,都是她笔下中国科技创新成果的生动缩影。“长期规划、持续创新投入,以及政府、高校、科研机构与企业间的密切协作,是中国科技快速发展的重要原因。”卡德纳斯说,在大湾区,各城市充分发挥自身优势,同时又依托高水平互联互通和完备的交通物流网络形成优势互补,协同推动区域整体发展。

“开放、创新、合作”是APEC“中国年”的三大优先领域,卡德纳斯说,深圳非常鲜明地体现了这些特点。“深圳与世界高度互联,在国际贸易、科技交流等方面都展现出很高的开放水平。”卡德纳斯说,APEC“中国年”既是中国向世界展示发展成就的重要窗口,也传递出中国愿与各经济体深化务实合作的明确信号。

“中国担任2026年APEC东道主,是推动亚太各方就当前重要议题展开深入对话的宝贵契机。”卡德纳斯表示,“期待中国继续促进各方开展对话、分享经验、深化合作,将亚太区域经济一体化推向更高水平。”

印度尼西亚《罗盘报》记者卢基——

看到新闻和数据之外的真实图景

汽车缓缓驶入港珠澳大桥海底沉管隧道,桥身渐渐“消失”于海面,穿出后又重新出现在眼前。印尼《罗盘报》记者卢基·奥莉娅惊讶又好奇:“这样一项超级工程究竟是如何建成的?”此前她只在网上看到过影像视频,如今置身其中,真正感到其规模之巨、构造之繁。

卢基并非首次来华,但此次深入大湾区,中国先进制造业的蓬勃活力与“国之重器”的立体化呈现让她深受震撼。在AG600“鲲龙”飞机总装车间,她近距离观察这架全球起飞重量最大的民用水陆两栖飞机。“森林灭火、应急救援……这架飞机广泛的实际用途让我意识到,真正的创新要解决现实问题,而不仅是展示技术。”卢基表示,这样的装备具有重要现实意义。

参观完珠海太空中心,卢基专门撰文记录见闻:“一天之内,成为航天员的梦想就能实现”“在展厅里,曾经遥不可及的科技变得触手可及”。在她看来,1∶1复刻的“天宫”空间站、可近距离体验的航天科技等,这些沉浸式展陈拉近了公众与科技的距离。这里展示的不是孤立的成果,而是一条从科研、制造到产业应用相互贯通的发展链条,“这让我更加理解,中国为何能持续把创新成果转化为现实生产力。”卢基说。

珠海横琴中医药文化体验馆里,全息投影、数字互动与传统中医药文化巧妙融合,展示了中医药的悠久历史,以及中国如何将传统知识保存、研究并代代相传。卢基说,中国在推进科技创新的同时,始终重视文化遗产的保护与传承,“印尼也有悠久而丰富的草药文化,两国都珍视代代相传的传统智慧。”

“只有深入一座城市,走进产业一线与民众生活,才能看到新闻和数据之外的真实图景。”卢基认为,媒体参访交流活动为APEC各经济体增进了解、深化互信搭建了重要平台,她希望通过观察和报道,帮助印尼读者了解一个充满活力的中国。“面对数字化转型、能源转型等共同挑战,APEC各经济体比以往任何时候都更需要加强交流互鉴、深化务实合作。希望中国作为2026年APEC东道主,推动更深入的对话和更务实的合作,让区域更加互联互通,区域经济更具韧性。”卢基说。

APEC经济体记者参访粤港澳大湾区,感受APEC“中国年”——

“为亚太地区带来更多稳定性和发展机遇”(APEC中国年:开放 创新 合作)

绿色情缘,见证中美民间友好薪火相传(和音)

内蒙古毛乌素沙地,林木葱郁,生机盎然。中国治沙人殷玉珍与美国友人罗纳德·萨科尔斯基在这里迎来跨越26年的重逢。1999年,在河南洛阳任教的萨科尔斯基被殷玉珍扎根荒漠植树治沙的事迹打动,以“赛考斯”之名筹集5000美元善款支持治沙。二十余载寒来暑往,点滴善意长成5万余株林木,茫茫黄沙化作连片绿洲,这段始于微末的跨国情谊,也成为中美民间交往中一段温暖人心的佳话。

毛乌素沙地上的绿色约定,是中美民间友好薪火相传的生动缩影。殷玉珍与“赛考斯”是两名相隔重洋的普通人,语言不同、文化各异,却因对绿色家园的共同追求紧紧联结。这段中美民间交往故事,折射出两国人民最朴素的价值共鸣:对美好生活的向往、对生态环境的珍视、对良善坚守的认同,是跨越国界与文化的共通情感。中国人以诚相交、知恩重义的品格,与国际友人跨越山海的善意守望双向奔赴,让这份民间情谊拥有了穿越岁月的生命力。

习近平主席深刻指出,中美关系希望在人民,基础在民间,未来在青年,活力在地方。跨越百年的鼓岭情缘,写下两国民众相知相守的动人篇章;反法西斯战争中并肩作战、患难与共的经历,让这份民间情谊愈发厚重坚实;“乒乓外交”以小球转动大球,拉开了两国关系正常化的历史序幕,成为铭刻在两国几代人心中的记忆……进入新时代,习近平主席提出的“5年邀请5万名美国青少年来华交流学习”倡议提前两年半实现预期目标,青年一代的相知相交,为中美民间友谊注入了源源不断的新生动力。历史与现实反复印证,人民友好是中美关系最深厚的社会根基,是两国关系穿越风雨、行稳致远的可靠支撑。

民间心意相通,才能为务实合作筑牢社会基础,生态治理正是中美两国利益交汇、理念契合的重要领域。毛乌素沙地的绿色蝶变,是中国荒漠化治理历史性成就的真实写照。半个多世纪以来,一代代中国治沙人接续奋斗,铸就了“三北精神”、塞罕坝精神、右玉精神,探索出一条符合自然规律、契合中国国情的防沙治沙道路,实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。中国持之以恒推进生态文明建设,不仅筑牢了自身的生态安全屏障,也为中外开展生态领域交流合作搭建了广阔平台,让更多国际友人亲眼见证中国绿色发展的定力与担当。

当前,气候变化、土地荒漠化、生物多样性丧失等全球性挑战日益凸显。守护地球家园是全人类的共同事业,没有哪个国家能够独善其身,携手应对共同挑战始终是人间正道。中国秉持人与自然生命共同体理念,积极向世界分享治沙经验、推广适用技术、培训专业人才,助力非洲“绿色长城”建设、支持中亚国家咸海生态治理、同阿拉伯国家开展干旱地区节水农业技术交流合作……中国以务实行动为全球生态治理贡献中国力量。作为具有重要影响的两个大国,中美在生态环保、清洁能源、气候治理等领域拥有广泛共同利益,合作成果不仅惠及两国人民,更能为全球绿色发展注入动力。

一株幼苗可以长成林海,一份善意可以温暖山海。“赛考斯”同殷玉珍的故事启示我们,普通人的真诚携手,能够创造令人惊叹的奇迹;大国之间秉持善意相向而行,更能为世界带来深远福祉。始终珍视民间友好的深厚根基,始终秉持合作共赢的相处之道,中美两国定能不断凝聚共识、拓展合作,让更多友谊的种子生根发芽,为动荡变革的世界注入更多稳定性与正能量,携手守护好人类赖以生存的共同家园。

绿色情缘,见证中美民间友好薪火相传(和音)

落实元首会晤共识,积极构建中美建设性战略稳定关系

由中共中央对外联络部和美国亚洲协会共同主办的第三届中美1.5轨对话8月25日在北京举行。中美代表围绕增进政治互信、拓展经贸合作、探索人工智能与科技合作等议题深入探讨,共同为推动构建中美建设性战略稳定关系建言献策。

今年5月,习近平主席同特朗普总统在北京举行历史性会晤,同意构建中美建设性战略稳定关系,希望两国朝着合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期的方向努力,共同探索新时代大国正确相处之道。

美国亚洲协会董事会共同主席桑顿表示,元首战略引领对于美中关系发展具有重要意义。双方就构建建设性战略稳定关系达成重要共识,为两国关系未来发展提供了重要战略框架。下一步,双方应通过持续沟通和实际行动不断充实这一定位的内涵,把元首共识转化为更多惠及两国人民的实际成果。

美国亚洲协会副会长、亚洲协会中国中心联合创始人兼主任钱镜表示,两国元首确立的建设性战略稳定关系新定位具有历史性意义,这一整体战略框架为双边关系提供了基础支撑,需双方共同努力落实,“我们希望之后在相关领域能看到具体落地措施,推动落实好两国元首5月份达成的共识。”

上海国际问题研究院院长陈东晓表示,本届对话氛围真诚、建设性强,各方以务实态度表达关切与预期,信息传递充分,期待将对话中的有益建议和共识性思路转化为具体政策行动,特别是在人工智能治理与青年项目方面推进实质合作,共同为推动构建中美建设性战略稳定关系贡献积极力量。

美中贸易全国委员会今年6月发布的报告显示,80%的美国受访企业认为中国市场对其全球竞争力重要或非常重要。今年二季度,中美货物贸易总值同比增长13.7%。美国亚洲协会中国中心高级研究员、美中贸易全国委员会前会长艾伦表示,贸易始终是美中关系的重要组成部分。多年来两国持续开展贸易、投资和技术交流,并在这一过程中实现共同发展。“美中都从贸易和开放的国际环境中受益。保持开放的贸易投资环境至关重要。”艾伦表示,两国应当进一步深化经贸往来,“任何一方都承受不起‘脱钩’的代价”。

当前,中美双方有关部门正沿着两国元首设定的轨道,在经贸、外交、军事、禁毒、执法、人工智能、人文交流等领域保持沟通,以正面预期为两国各自发展注入稳定性。桑顿表示,当前双方经济团队保持开放、持续、有效的沟通,有关沟通机制运行良好。他对两国关系未来取得进展持乐观态度,认为两国元首继续保持交往,将为双方深化沟通合作、推动两国关系稳步向前创造更多机会。

“美中两国对推动全球经济增长以及新技术创新和应用发挥着重要作用。”艾伦认为,美中两国都拥有人口总量巨大的广阔市场,两国企业在各个产业领域都具有重要影响力。面对全球快速的技术变革,只要双方能够抓住机遇,充分利用充满活力的科技创新环境所带来的机会,美中合作的未来就具有无限可能。艾伦强调,人工智能快速发展既是发展助力,也会带来风险,美中两国都有责任加强在该领域的合作,为全球公共利益作出更大贡献。

与会代表就中美医疗合作与人文交流进行了深入探讨与展望。钱镜表示,今年5月两国元首会谈明确提出拓展卫生等领域交流合作,为双方进一步加强卫生健康合作创造了重要契机,“在元首战略引领下,美中可以在卫生健康领域找到更多共同利益,把合作潜力转化为更多惠及两国人民的实际成果。”

“亲身经历能够改变人与人之间的关系。”谈到青年交流,美国亚洲协会中国中心非常驻研究员谷民德对此感触颇深。他认为,美国青年来到中国、了解真实的中国十分重要,中国青年赴美交流、近距离了解美国同样如此。“5年5万”倡议让更多美国学生有机会来到中国,也让更多中国学生有机会赴美交流,其成效令人欣喜。“美中之间存在许多共同关切,双方可以从具体的步骤做起,在务实交流与合作中不断积累积极成果和相互信任,逐步拓展至更广泛的合作。”谷民德说。

落实元首会晤共识,积极构建中美建设性战略稳定关系

“看,这座大楼就是我们建的”(中国—埃及媒体高质量共建“一带一路”联合采访)

埃及新行政首都中央商务区标志塔。

本报记者 任皓宇摄

中埃媒体记者登上埃及新行政首都中央商务区标志塔远眺。

本报记者 戴楷然摄

8月24日,中国—埃及媒体高质量共建“一带一路”联合采访团队走进位于开罗东部的埃及新行政首都中央商务区项目,登上“非洲第一高楼”,采访中埃建设者共同奋斗、共同成长的故事。

从开罗市区向东行驶近一个小时后,一座银灰色的摩天大楼从地平线上跃出,直指天空。

“那就是标志塔。”埃及《消息报》记者法瓦兹举起相机,“一年多前我曾来这里采访,那时还是另一番景象。现在变化太大了。”

眼前这片曾经的荒漠,如今高楼林立。中央商务区项目由中国建筑股份有限公司埃及分公司承建,包括10座办公楼、5座住宅楼和4座大型酒店,以及高385.8米的“非洲第一高楼”标志塔。作为新行政首都的核心项目之一,中央商务区不仅是埃及城市发展进程中的新地标,也是中埃高质量共建“一带一路”的重点工程。

项目工程部副经理亚西尔告诉记者,埃及超高层建筑施工经验相对有限,面对施工过程中的技术难题,埃中技术人员并肩工作,一项项摸索、一点点推进。“很多技术,我过去没有接触过。”亚西尔说,随着项目推进,他参与的工作越来越多,掌握的专业技能也越来越丰富,从一名普通技术人员成长为能够负责施工管理的工程人员。

“我个人的梦想也在这里实现。”亚西尔说,项目备受埃及民众关注,每当电视节目播出关于新行政首都中央商务区的报道,他都会停下来看看。有时候,我的孩子也会跟着一起看。“我会告诉他们,‘看,这座大楼就是我们建的’。”说到这里,亚西尔那份自豪感,藏不住。

参加联合采访的埃及中国问题专家德拉比克曾多次来到新行政首都中央商务区,持续关注包括中央商务区项目在内的埃中合作成果。他表示:“埃中合作的意义不仅在于建成一座高楼,更在于合作过程中形成了人才、技术和经验的积累。”

在采访过程中,记者们登上标志塔,详细了解项目进展。

“中央商务区不仅是现代化的建筑群,更体现着埃及探索现代化发展的决心。”法瓦兹说,埃中发展理念相契,“期待埃中合作结出更多硕果”。

参加联合采访的埃及中东通讯社记者舒赫拉特在当天发表的报道中写道,中央商务区项目的顺利实施标志着两国合作进入新阶段,印证了埃中友谊如尼罗河水奔涌向前。

版式设计:张丹峰

中埃建设者合作打造“非洲第一高楼”——

“看,这座大楼就是我们建的”(中国—埃及媒体高质量共建“一带一路”联合采访)

中印边界问题特别代表在北京举行会晤

新华社北京8月25日电 (记者伍岳)中印边界问题特别代表第二十五次会晤25日在北京举行。中方特别代表、中共中央政治局委员、中央外办主任王毅同印方特别代表、国家安全顾问多瓦尔就中印边界问题和双边关系等进行了全面深入、友好坦诚的沟通。

王毅表示,中印关系健康稳定发展符合两国人民根本利益,具有全球和战略意义。近年来,习近平主席和莫迪总理在喀山、天津两次会晤,达成一系列重要共识,为两国关系改善发展指明方向。中方愿同印方从战略高度和长远角度把握两国关系,做睦邻友好的朋友、相互成就的伙伴,实现“龙象共舞”。

王毅表示,双方应总结历史经验,将边界问题置于双边关系适当位置,坚持向前走,不停滞、不倒退、不偏航,让对话、和平、协商、合作成为主流,为两国关系健康稳定发展注入积极因素。

多瓦尔表示,在两国领导人引领下,印中关系重回正轨,各领域交流合作稳步推进。印方愿同中方进一步密切战略沟通,拓展互惠合作,深化多边协作,有效管控边境地区,探索边界问题解决方案,推动印中关系加快改善发展。

双方就推进划界谈判、做好边境管控、完善机制建设、推进跨境合作等深入沟通,重申将本着相互尊重、相互谅解精神,寻求公平合理、双方都能接受的边界问题一揽子解决方案。双方将继续通过对话协商妥善处理边界问题,共同维护边境和平安宁。

中印边界问题特别代表在北京举行会晤

陈文清会见越南最高人民法院院长阮文广

新华社北京8月25日电 中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清25日在京会见越共中央书记处书记、越南最高人民法院院长阮文广。

陈文清指出,习近平总书记和苏林总书记为持续深化两党两国关系擘画了蓝图。希望双方按照两党两国最高领导人确定的战略方向,加强司法领域交流合作,完善跨境民商事纠纷多元化解渠道,深化法治人才交流培训,以高水平司法协作服务双边经贸健康发展。

阮文广表示,愿同中方围绕社会主义法治国家建设等加强交流互鉴,推动越中命运共同体建设走深走实。

陈文清会见越南最高人民法院院长阮文广

王东明出席“促进建设和平与繁荣的亚洲命运共同体”对话大会

新华社北京8月25日电 (记者吴梦桐)8月25日,“促进建设和平与繁荣的亚洲命运共同体”对话大会在京举办。全国人大常委会副委员长王东明出席开幕式并发表主旨讲话。

王东明表示,自习近平主席提出构建亚洲命运共同体理念以来,各方共同努力,为亚洲和平稳定与繁荣发展注入强劲动力。本次大会以“命运与共·亚洲新篇”为主题,期待各方以构建人类命运共同体理念为指引,落实四大全球倡议,携手推进亚洲命运共同体建设,共同书写亚洲和平、发展、合作、繁荣的新篇章。

大会由中国人民对外友好协会、中国人民大学和北京市人民对外友好协会共同主办。亚洲有关国家政要、前政要,以及地方政府、友好组织、经贸、智库、青年等各界代表共约300人出席。

王东明出席“促进建设和平与繁荣的亚洲命运共同体”对话大会

第三届中美1.5轨对话举行

本报北京8月25日电 (记者刘玲玲、宋亦然)8月25日,由中共中央对外联络部和美国亚洲协会共同主办的第三届中美1.5轨对话在北京举行,主题为“建设性战略稳定——新时代中美务实合作”。中联部部长刘海星出席并发表主旨讲话。中方有关部门、地方政府、智库、高校以及美国亚洲协会董事会共同主席桑顿等美战略界、工商界人士约40名中外代表参加。

双方进行坦诚、深入、建设性交流,认为中美关系至关重要,当前两国关系正处于重要节点。双方应共同落实好两国元首达成的重要共识,立足中美建设性战略稳定关系新定位,加强沟通对话,增进政治互信,促进经贸、人文、地方、医疗、人工智能、粮食安全等领域交流合作,妥善处理分歧,共同应对全球性挑战。

第三届中美1.5轨对话举行

第二十六届中韩知名人士论坛在首尔举行

本报首尔8月25日电 (记者莽九晨、吴乐珺)8月25日,由中国人民外交学会与韩国21世纪韩中交流协会共同举办的第二十六届中韩知名人士论坛在韩国首尔举行。本届论坛主题是“深化中韩友好合作,推动和平、稳定与繁荣”。中国人民外交学会会长吴恳、中国驻韩国大使戴兵,21世纪韩中交流协会会长金汉圭、韩国国会原副议长李柱荣出席并致辞。韩国外长赵显会见与会代表。

第二十六届中韩知名人士论坛在首尔举行

04版:要闻5 篇

十四届全国人大常委会第二十四次会议审议多部法律草案和报告

灵活就业人员参加职工医保将制定具体办法

本报记者 彭 波

8月25日,医疗保障法草案三审稿提请十四届全国人大常委会第二十四次会议审议。草案三审稿进一步完善医疗保障体系的有关规定,进一步充实医疗保障基金使用、管理有关规定。

根据有关建议,草案三审稿明确国家建立和完善基本医疗保险制度,加强职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险统筹协调,促进公平统一。明确国务院医疗保障行政部门会同国务院有关部门制定灵活就业人员参加职工基本医疗保险的具体办法。同时增加规定,特困人员、最低生活保障家庭成员、符合条件的防止返贫致贫对象等参加城乡居民基本医疗保险的,其个人缴费部分按照规定给予资助。

针对进一步充实医疗保障基金使用、管理有关规定的建议,草案三审稿明确国务院医疗保障行政部门组织制定基本医疗保险基金支付范围、组织开展循证医学和经济性评价时,应当听取医疗机构、药品经营单位、相关企业、专家和参保人员的意见。同时增加规定,国家建立并完善药品、医用耗材集中采购制度,国家健全基本医疗保险基金支付机制,针对不同医疗服务特点,实行多元复合式医疗保险支付方式,完善符合中医药服务特点的支付方式。

草案三审稿进一步细化异地就医医药费用结算要求,增加规定,异地就医的参保人员在定点医药机构发生的医药费用中应当由医疗保障基金支付的部分,医疗保障经办机构应当按照规定审核后及时足额直接结算并拨付。

此外,草案三审稿还增加了长期护理保险相关规定,明确国家建立健全长期护理保险制度。

禁止截留、挤占或者挪用高标准农田建设资金

本报记者 张 璁

8月25日,十四届全国人大常委会第二十四次会议继续审议耕地保护和质量提升法草案。此前,常委会第二十二次会议对草案进行了二次审议。

草案二审稿对原则上不作为补充耕地来源的土地类型作了规定。有意见提出,为了防洪安全,河湖管理范围内的土地原则上也不得作为补充耕地来源,建议予以明确。草案三审稿据此增加相应规定。

有意见提出,近年来违法使用、占用高标准农田建设资金问题较为突出,严重影响了高标准农田建设质量,建议进一步强化对高标准农田建设资金的监督管理。对此,草案三审稿增加规定:“禁止任何单位和个人截留、挤占或者挪用高标准农田建设资金。”

草案二审稿对县级以上地方人民政府治理酸化、潜育化等退化耕地作了规定。有意见建议,增加对沙化、风蚀、水蚀耕地开展综合治理,预防和治理水土流失的规定。草案三审稿采纳这一意见,增加相应规定。

草案二审稿对国家建立黑土地保护制度作了规定。有意见提出,黑土地是最宝贵的耕地,建议进一步加大对黑土地的保护力度。草案三审稿增加规定:“保护黑土地的优良生产能力,确保黑土地总量不减少、功能不退化、质量有提升、产能可持续。”

有意见提出,国家粮食主产区在耕地保护和粮食安全方面发挥了重要作用,建议进一步体现对粮食主产区的利益补偿。草案三审稿增加规定:“国家健全粮食主产区利益补偿机制,完善对粮食主产区和产粮大县的财政转移支付制度,健全粮食产销区省际横向利益补偿机制。”

鼓励人工智能等新技术与农业生产相融合

本报记者 彭 波

8月25日,十四届全国人大常委会第二十四次会议审议了农业法修订草案二审稿。修订草案二审稿进一步做好与生态环境法典等法律的衔接,增加关于加强乡村建设和治理的规定。

根据有关建议,修订草案二审稿完善支持农业和农村经济发展的措施,增加规定:统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。维护种业安全,提升种业现代化水平。提高农业保险保障水平和服务质量。鼓励“物联网、人工智能”等新技术与农业生产、经营、管理相融合。

有的常委委员和地方、部门、代表建议,落实整治形式主义为基层减负的要求,精简相关规划,并完善农民权益保护的内容。据此,修订草案二审稿增加规定,各级人民政府应当建立健全整治形式主义为基层减负长效机制。明确设区的市级、县级人民政府“根据实际需要”制定农业发展规划,并不再明确要求制定农业科技、教育规划。修订草案二审稿还增加规定,农民和农业生产经营组织享受法律、行政法规规定的税收减免,并删去有关单位代扣、代收税款的规定。

加强乡村建设和治理,对农业和农村发展至关重要。修订草案二审稿增加规定,国家加强乡村治理,推进平安乡村建设,构建和谐有序的乡村社会,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。

此外,修订草案二审稿进一步做好与生态环境法典等法律的衔接,明确国家坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强生态的保护与修复。增加规定,地方各级人民政府应当科学精准加强对秸秆焚烧的组织、指导和管理。

推进先进技术在国防动员中的应用

本报记者 倪 弋

8月25日,十四届全国人大常委会第二十四次会议审议了国防动员法修订草案二审稿。

有些常委委员、部门、地方和专家学者建议,在修订草案中明确国防动员的概念。全国人大宪法和法律委员会经研究,建议增加一款规定:“本法所称国防动员,是指为了应对国家主权、统一、领土完整、安全和发展利益遭受的威胁,国家依法采取必要的措施,保障平战快速转换,将经济和社会实力转化为国防实力的活动。”

有些常委会组成人员、地方和社会公众建议,进一步明确国防动员数据的收集、使用及安全管理规定。全国人大宪法和法律委员会经研究,建议增加规定:国家“依法收集、使用与国防动员密切相关的数据,并保障数据安全”。

有些常委委员和地方提出,新域新质国防动员力量在提升国防动员能力中发挥重要作用,建议在修订草案中予以体现。全国人大宪法和法律委员会经研究,建议增加一条规定:“国家推进先进技术在国防动员中的应用,发展新兴领域国防动员力量。”

有的地方和社会公众建议进一步明确国防动员潜力统计调查对象的相应义务。全国人大宪法和法律委员会经研究,建议增加一款规定:“国防动员潜力统计调查对象应当依照法律和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供国防动员潜力统计调查所需的资料。”

有的常委委员和社会公众建议,对编造、传播虚假国防动员信息的行为作出禁止性规定。全国人大宪法和法律委员会经研究,建议增加规定:国家决定实施国防动员后,有关部门和机关“对编造、传播虚假国防动员信息,干扰、破坏国防动员工作秩序的组织和个人,依法予以处理”,并规定相应的法律责任。

积极发展涉外法律服务业维护当事人合法权益

本报记者 张 璁

8月25日,十四届全国人大常委会第二十四次会议继续审议律师法修正草案。此前,常委会第二十三次会议进行了初次审议。

修正草案完善了立法目的。有意见提出,律师队伍是依法治国的一支重要力量,完善律师制度是贯彻落实宪法规定的重要举措,建议明确将宪法作为本法的立法依据。全国人大宪法和法律委员会经研究,建议采纳这一意见,增加规定:“根据宪法”,制定本法。

修正草案对国家积极发展涉外法律服务业作了规定。有意见提出,国家积极发展涉外法律服务业,有利于更好维护当事人的合法权益,建议在该条中增加维护当事人合法权益的相关规定。全国人大宪法和法律委员会经研究,建议采纳这一意见。

修正草案规定,人民法院、人民检察院、司法行政部门等单位工作人员辞去公职或者退休后,从事律师职业或者在律师事务所工作的,应当遵守公务员管理的有关规定。有意见建议明确“公务员管理的有关规定”含义。全国人大宪法和法律委员会经研究,建议将“公务员管理的有关规定”修改为“公务员离职管理的有关规定”。

修正草案规定,鼓励和支持律师事务所、律师参与公益法律服务,司法行政部门、律师协会加强统筹和组织引导。有意见建议,与法律援助法相衔接,在“鼓励和支持律师事务所、律师参与公益法律服务”后增加“依法提供法律援助”。全国人大宪法和法律委员会经研究,建议采纳这一意见。

脱贫县农村居民人均可支配收入年均增速达8.2%

本报记者 倪 弋

8月25日,十四届全国人大常委会第二十四次会议听取了农业农村部副部长麦尔丹·木盖提作的《国务院关于持续巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴工作情况的报告》。

报告显示,打赢脱贫攻坚战后,各地区各部门扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。经过5年接续帮扶,脱贫县农村居民人均可支配收入从2020年的12588元增加到2025年的18627元、年均增速达8.2%,乡村基础设施和公共服务水平大幅提升,脱贫地区和其他地区之间的发展差距不断缩小,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,为深入推进乡村全面振兴奠定了坚实基础。

落实“四个不摘”要求,帮扶体系平稳有序过渡。坚持五级书记抓的有效机制,为巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保障。有关部门出台38个政策文件,主要帮扶政策保持总体稳定。“十四五”时期,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金累计投入8505亿元,比“十三五”时期增加3200亿元;银行保险机构累计向脱贫县投入信贷资金35.2万亿元。

建立健全监测帮扶机制,防止返贫致贫底线持续兜牢。指导地方每年科学合理确定防止返贫致贫监测范围。优化完善监测方式方法,升级全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统,指导地方运用大数据、人工智能等新技术提高监测质效。

加强部门分工协作,“三保障”和饮水安全保障成果持续巩固。脱贫家庭义务教育阶段辍学学生保持动态清零,2025年全国九年义务教育巩固率达到96.1%。建立全国防止因病返贫动态监测系统,脱贫人口和防止返贫致贫监测对象基本医保参保率每年稳定在99%以上。建立健全住房安全动态监测机制,及时将符合条件的防止返贫致贫监测对象等群体的危房纳入农村危房改造政策支持范围。全面推行城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化、县域统管专业化,2025年全国农村自来水普及率达到96%。

突出开发式帮扶导向,产业、就业帮扶带动作用有效发挥。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金60%以上用于推动产业发展。832个脱贫县均培育形成了2—3个特色优势帮扶产业,总产值超过2万亿元。

加强要素支撑保障,重点区域发展基础持续夯实。确定160个国家乡村振兴重点帮扶县,从财政、金融、土地、人才等方面集中资源给予倾斜支持。

深化协作帮扶,社会帮扶合力进一步凝聚。东部8个省份与西部10个省份开展结对帮扶。过渡期内,东部累计向西部协作地区投入财政援助资金1100多亿元,引导企业投资7500多亿元。

学习运用“千万工程”经验,有序推进乡村全面振兴。稳步提升农业综合生产能力,累计建成高标准农田超过10亿亩,2025年粮食产量达到14298亿斤。加快构建产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系,2025年全国规模以上农产品加工企业营业收入约18万亿元。深入实施乡村建设行动,“十四五”末,具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通动力电。

麦尔丹·木盖提介绍,下一步将把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,将防止返贫致贫对象和欠发达地区作为过渡期后常态化帮扶对象,以有力有效的开发式帮扶增强内生发展动力,以健全完备的社会保障体系兜牢民生底线,做到政策供给长效化、措施方法常规化、管理方式高效化、要素保障制度化,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村全面振兴。

十四届全国人大常委会第二十四次会议审议多部法律草案和报告

传统文化进场,公园更有逛头(奋进“十五五” 一线见闻)

健全公共文化服务体系,传承弘扬中华优秀传统文化,让人民享受更高品质的文化生活。

——摘自“十五五”规划纲要

京胡奏响、戏幕开启,颐和园德和园大戏台上,“颐韵清音”京剧专场开演。北京京剧院两名演员精湛演绎京剧剧目《坐宫》,赢得现场观众阵阵掌声。“原本只是逛公园,没想到赶上一场好戏。”来自广东的游客陈女士说。

这是第三届北京公园艺术季的活动之一。今年6月下旬至8月底,近200项活动在北京各大公园上演,为市民游客带来一场别开生面的艺术盛宴。

本届艺术季由北京市园林绿化局、北京市公园管理中心、中国文化艺术发展促进会、首都文化科技集团联合主办,涵盖无界展览、风物集演、参与共创、沉浸体验、文化雅集、京津冀联动六大板块。

“本届艺术季致力于打造可观赏、可游览、可互动、可创作的立体文化场景,让游园赏文化成为市民游客暑期休闲的常态化选择。”北京市公园管理中心市属公园管理处处长缪祥流说。

景山公园观德殿设置六省中国画精品邀请展,展出山水、人物、花鸟三大题材40余件精品国画;院落里布置了“景园·中轴”盆景展,来自山东、湖北等地的盆景与古建红墙交相辉映。“除了看风景,还可以看展览,公园越来越有逛头!”市民毕猛说。

走进公园,市民游客不仅是参观者,也是创作者。陶然亭公园、紫竹院公园设立“艺术工作坊”专区,开设面向全年龄段的园林模型搭建、古典纹样拓印、非遗手作体验等活动,市民游客能够上手体验传统文化的独特魅力。

艺术季还是一场全民共享的文化惠民“大餐”。首都文化科技集团旗下近百名青年演员走进天坛公园、紫竹院公园、玉渊潭公园、北京动物园,推出主题音乐会、民族音乐会、儿童艺术剧、舞剧派对等,为市民游客带来一场场接地气、有温度的演出。“我在天坛公园参加了两场演出,通过与观众近距离互动,我真切感受到大家对优秀传统艺术的喜爱。”中国杂技团青年演员于凯说。

本届艺术季首次设立京津冀联动板块,推动三地文旅协同发展。河北张家口文化艺术季走进多个公园,天津蓟州特色文旅日、河北吴桥杂技巡演、雄安新区文旅特色推介等活动相继登场。

在丰富活动吸引下,越来越多人走进公园,开启一场场历史文化与当代艺术交融的体验之旅。据北京市公园管理中心测算,今年暑期,北京市属公园预计接待游客超2000万人次。

第三届北京公园艺术季推出近两百项活动

传统文化进场,公园更有逛头(奋进“十五五” 一线见闻)

激活公园的文化“脉动”(编辑手记)

从颐和园戏台上的京剧演出,到市民参与体验的非遗手作,再到京津冀联动的文艺展演……北京市以公园为载体,将“赏景胜地”升级为“文化客厅”,搭建起全民共享的文化交流展示平台。

探索打造“文化+公园”融合场景,既回应了群众对高品质文化生活的期盼,也为文化消费注入新动能。这一模式不仅打通了公共文化服务的“最后一公里”,让传统文艺、非遗技艺更加贴近群众,同时激活了公园的文化“脉动”,使古建院落、园林景观成为承载消费新场景的文化空间。

秉持创新思维,持续释放城市公共空间的文化潜能,让“文化+”走深走实,更多高品质、接地气的文化服务就会不断涌现,让优秀文化浸润城市肌理,滋养市民生活。

激活公园的文化“脉动”(编辑手记)

久久为功,不断巩固拓展学习教育成果

——习近平总书记重要指示激励广大党员干部努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩

近日,习近平总书记作出重要指示,对学习教育工作和成效给予充分肯定,对巩固拓展学习教育成果、建立树立和践行正确政绩观长效机制提出明确要求。

广大党员干部表示,要认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神,将树立和践行正确政绩观作为一项长期任务来抓,久久为功,不断巩固拓展学习教育成果,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

今年是中国共产党成立105周年,也是“十五五”开局之年。“在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,正当其时。”云南省委党校马克思主义学院副院长、教授白婧表示,经过学习教育的淬炼,广大党员干部进一步端正“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的思想认识,深化了对正确政绩观的认识和理解,理想信念愈发坚定,实干劲头更加充足,有力促进“十五五”开好局、起好步。

通过学习教育,广大党员干部增强宗旨意识,深刻认识为民造福是最大政绩。

“人民是我们党执政的最大底气。党员干部必须从思想上、行动上增强始终把为民造福作为最大政绩的坚定性和自觉性,为人民谋幸福、给人民办实事。”四川省万源市委常委、组织部部长王永明说。

“共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民。”西藏自治区山南市乃东区委常务副书记、常务副区长王波说,“要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”

习近平总书记强调,要坚持常态化查改问题,对需要长期整改的政绩观偏差突出问题盯紧不放、跟踪问效。

“查改问题就是要在具体事上动真格,以群众需求为导向,以实际成效为标尺,持续防范和纠治政绩观偏差突出问题,推动党员干部不断增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。”浙江省丽水市松阳县委副书记瞿茂贤说。

“学习教育期间,针对农村供水‘重建轻管’治理短板,我们推动管网提质改造、健全运维机制,让群众喝上放心水。下一步,要聚焦民生福祉,继续追踪整改政绩观偏差突出问题。”重庆市江津区油溪镇党委书记李新说。

“面对历史遗留问题和基层痛点,要有动真碰硬、真抓实干的勇气和决心,一步一个脚印,一项一项抓好落实。”江苏省无锡太湖国家旅游度假区党工委委员、管委会副主任郁明说。

“巩固拓展学习教育成果,关键在于把实践成效固化为长效机制。”青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市委书记苏铧烨表示,将在完善制度机制上发力,健全重大决策科学论证机制,对项目建设等关键环节加强前置审核;完善差异化考核评价体系,精准考核干部政绩。

“下一步,我们将把学习教育中行之有效的经验做法固化为制度规范,持续建立完善以全面评价、发展性评价为特征的教师教学评价体系,努力让实绩突出的教师得到应有的认可。”清华大学人事处处长于歆杰说。

树立和践行正确政绩观学习教育不是终点,而是新的起点。

“贯彻落实习近平总书记关于经常性开展政绩观教育的要求,我们要找准着力点。”广东车八岭国家级自然保护区管理局局长束祖飞表示,要把正确政绩观落实到生态资源管护、科研监测、文旅发展等各项具体工作中,将生态保护与绿色产业融合,守护好南岭生态屏障。

“为经常性开展政绩观教育,我们计划把相关内容融入年轻干部全周期培养,为新提拔干部开设以正确政绩观履职第一课,针对关键岗位干部围绕政绩观偏差、廉洁规范履职等开展专项培训,不断校准干部干事创业的价值导向。”内蒙古自治区巴彦淖尔市委组织部常务副部长郭郁海说。

为民出政绩,实干向未来。广大党员干部表示,要深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记重要指示精神,始终以正确政绩观担当作为、履职尽责,不断把“十五五”宏伟蓝图转化为美好现实。

(本报记者王明峰、乔栋、姚雪青、张枨、李纵、吴月、刘新吾、窦皓、鲜敢、张驰参与采写)

——习近平总书记重要指示激励广大党员干部努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩

久久为功,不断巩固拓展学习教育成果

十四届全国人大常委会第二十四次会议在京举行

审议医疗保障法草案、道路交通安全法修订草案等 赵乐际主持

本报北京8月25日电 (记者彭波)十四届全国人大常委会第二十四次会议25日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。

常委会组成人员149人出席会议,出席人数符合法定人数。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于医疗保障法草案审议结果的报告。草案三审稿在立法目的中增加“落实健康优先发展战略”,进一步完善医疗保障体系有关规定,充实医疗保障基金使用、管理有关规定,细化异地就医医药费用结算要求,增加长期护理保险相关规定,完善有关法律责任规定等。

会议听取了宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于耕地保护和质量提升法草案审议结果的报告。草案三审稿增加鼓励高等学校、科研院所等加强耕地保护和质量提升方面人才培养的规定;明确河湖管理范围内的土地原则上不作为补充耕地来源;强化对高标准农田建设资金的监督管理;增加对沙化、风蚀、水蚀耕地开展综合治理,预防和治理水土流失的规定;加大对黑土地的保护力度等。

会议听取了信春鹰作的关于农业法修订草案审议结果的报告。草案二审稿完善支持农业和农村经济发展的措施,充实农业领域国际交流合作的内容,完善农民权益保护的规定,加强乡村建设和治理,进一步做好与生态环境法典等法律的衔接等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员骆源作的关于国防动员法修订草案审议结果的报告。草案二审稿明确国防动员的概念;进一步明确国防动员数据的收集、使用及安全管理规定;增加规定推进先进技术应用,发展新兴领域国防动员力量;对编造、传播虚假国防动员信息的行为作出禁止性规定等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员袁曙宏作的关于律师法修正草案审议结果的报告。草案明确将宪法作为立法依据;进一步完善涉外法律服务条款的相关规定;增加与法律援助法相衔接的规定等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员王洪祥作的关于企业破产法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿细化完善连带个人债务人破产相关制度,维护债权人、债务人的合法权益;明确在破产申请审查期间,人民法院可以决定临时中止有关债务人财产的执行程序;完善破产管理人范围;完善重整相关制度,充分发挥重整挽救困境企业的功能;调整优化关于破产财产清偿顺位的规定等。

会议听取了袁曙宏作的关于银行业监督管理法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿在立法目的中增加“提高金融服务实体经济质效”;增加对银行业金融机构实施分类分级监督管理的规定;进一步强化对银行业监督管理机构工作人员兼职和离职后从业的管理;增加金融许可证颁发和规范使用的规定;压实监督管理机构职责,完善银行业消费者权益保护制度;单设“风险处置”一章,强化风险处置措施等。

会议听取了丛斌作的关于水法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿与生态环境法典做好衔接,进一步完善水资源保护、开发利用的总体要求,明确规定统筹好水资源、水环境、水生态、水灾害治理,国家加强水文化遗产保护等;充实关于国家水网建设的内容;充实完善水资源、水生态保护相关规定;进一步完善节约用水和水资源循环利用相关规定等。

为完善道路交通安全管理制度,强化对维护道路交通秩序、预防和减少交通事故、提高道路通行效率、守护人民群众人身财产安全的法治保障,国务院提出了关于提请审议道路交通安全法修订草案的议案。受国务院委托,司法部部长贺荣作了说明。

为深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会决策部署,预防和惩治跨境腐败行为,深化反腐败国际合作,保护组织和个人的合法权益,维护国家主权、安全、发展利益,国家监察委员会提出了关于提请审议反跨境腐败法草案的议案。国家监察委员会主任刘金国作了说明。

受国务院委托,外交部副部长华春莹作了关于提请审议批准《中华人民共和国和匈牙利引渡条约》的议案的说明。

受国务院委托,国家发展和改革委员会副主任王昌林作了关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告指出,今年以来,经济运行总体平稳、稳中有进,呈现动能向新、结构向优的发展态势,供给和需求结构持续优化,新质生产力加快发展,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,实现质的有效提升和量的合理增长。下半年要围绕落实“十五五”规划发力提效实施宏观政策,以更大力度激发释放内需潜力,创新引领现代化产业体系建设,全面深化改革扩大开放,促进城乡区域协调发展,加快推进经济社会发展全面绿色转型,加强重点领域安全能力建设,多措并举保障改善民生,稳妥有序化解重点领域风险。

受国务院委托,财政部副部长林泽昌作了关于今年以来预算执行情况的报告。报告指出,财政政策更加积极、精准发力,预算执行和财政运行总体平稳。报告介绍了落实十四届全国人大四次会议预算决议情况,提出下一步财政重点工作安排:精准有效实施更加积极的财政政策;加快现代化产业体系建设;切实保障和改善民生;加强重点领域风险防范化解;持续深化财政管理改革;强化穿透式财政监管。

受国务院委托,林泽昌作了关于2025年度政府债务管理情况的报告。会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员、常委会预算工作委员会主任许宏才作的关于2025年度政府债务管理情况的监督调研报告。

受国务院委托,文化和旅游部部长孙业礼作了关于提高文化产品和服务质量工作情况的报告。报告介绍了有关工作举措和成效,指出了存在的主要问题,提出下一步将完善体制机制和保障体系,持续增强优质产品供给能力,多措并举合力提升服务质量,强化科技应用促进文化创新,推动中华文化更好走向世界。

受国务院委托,农业农村部副部长麦尔丹·木盖提作了关于持续巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴工作情况的报告。报告介绍了有关工作成效,以及当前开展常态化帮扶、推进乡村全面振兴面临的困难和挑战,提出下一步将强化政治担当,压紧压实各级责任;健全监测体系,落实精准帮扶措施;提升产业、就业帮扶质效,持续夯实增收根基;分层分类帮扶欠发达地区,加快补齐发展短板;深化“千万工程”经验学习运用,推进宜居宜业和美乡村建设。

会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告。

会议还审议了有关任免案。

全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔,秘书长刘奇出席会议。

国务院副总理张国清,最高人民法院院长张军,最高人民检察院检察长应勇,全国人大各专门委员会成员,各省区市人大常委会负责同志,部分副省级城市人大常委会主要负责同志,部分全国人大代表,有关部门负责同志等列席会议。

审议医疗保障法草案、道路交通安全法修订草案等

赵乐际主持

十四届全国人大常委会第二十四次会议在京举行

05版:评论6 篇

“同步抓”新老问题(评论员观察)

解决问题的过程,也是推动发展的过程。新老问题同步抓,考验的是治理智慧,彰显的是使命担当,体现的是科学精神

近段时间,两个关于交通的新闻,引发关注。

一个是直击“新痛点”。智驾“小蓝灯”夜间眩光刺眼,有关部门启动《汽车及挂车外部照明和光信号装置的安装要求》标准制修订,进一步规范车辆灯具安装使用。

一个是破解“老顽疾”。面对外卖骑手“守规就超时、抢行就违规”的两难困境,江苏苏州将骑手路口红绿灯等待时间纳入配送计时体系,缓解骑手的“超时焦虑”。

今天,新技术、新业态加速迭代,牵动群众利益的新老问题交织。“解决老问题是当务之急,但也要重视新问题,得同步抓。”坚持新老问题同步抓,既是回应民生需求的务实举措,也是深化改革、提升治理效能的重要方法。

有的看似是新问题,实则与老问题相互关联、彼此牵动。因此要坚持系统思维,避免“按下葫芦浮起瓢”。

整治电动自行车安全隐患,需全链条关注产销准入、充换电设施与路面通行规则等;守护食品安全,种植养殖源头、加工生产与流通销售等各环节都要覆盖;推进垃圾分类,前端投放、中端收运与末端利用得一体推进。把关联因素纳入同一框架统筹谋划,在多重目标中寻求最优解,方能走出“头痛医头、脚痛医脚”的被动循环。

治理不能等矛盾暴露甚至激化后才去“灭火”,应将关口前移,促进源头治理。

江苏南京打造融合区块链、数字人民币等技术的农民工工资服务平台,以智慧监管构筑欠薪“防火墙”;上海发布户外广告“合规指引”,明确住宅电梯夜间时段原则上不得播放有声广告,从源头守护居住安宁;山东济南建立预付消费“信托式”监管机制,预付资金全额进入监管账户,确保不因商家“跑路”造成消费者损失。规则前置、监管前移,治理才能真正跑在风险前面。

放在更大的视野来看,防范化解重大风险,需要未雨绸缪、主动出击,把功夫下在平时。比如,在极端天气多发条件下,以极限思维应对冲击,增强对“难以预料”“不可预知”的预见性,打通“测、报、防、抗、救、援”全链条;再比如,盯紧看牢矿山、危化等高危行业领域重大风险,加强薄弱环节安全隐患排查整治。化解存量风险与防范增量风险并举,方能牢牢把握发展主动权。

破解问题的过程,往往也是在激发创新活力与维护既有秩序之间找平衡点的过程。

包容审慎,是应对新业态冲击、破解新老规则摩擦的治理智慧。生硬“一禁了之”容易扼杀创新活力,放任自流则会积聚风险。有关部门出台规定明确生成式人工智能生成合成内容标识义务,广东深圳划定低空经济适飞空域,北京分级开放自动驾驶测试道路……既给创新留足探索空间,又为公共安全守住底线,体现的正是“放得活”与“管得好”的有机统一。

统筹高质量发展和高水平安全,是全面深化改革的内在要求。在规则框架内鼓励探索、容错纠偏,在动态调适中规范引导、防控风险,活而有序、动而有法,发展与安全方能互为支撑。

解决问题的过程,也是推动发展的过程。新老问题同步抓,考验的是治理智慧,彰显的是使命担当,体现的是科学精神。既把攻坚老问题作为突破口,也以新思路解决新问题,在解决问题中促进发展,我们定能以高水平治理保障中国式现代化行稳致远。

“同步抓”新老问题(评论员观察)

故土可归,他乡可安(金台随笔)

云南大理湾桥镇古生村,村民杨江在外修理摩托车20多年后,回村开起咖啡馆。“4年前,我慎重决定回家乡创业。现在村里环境好得没话说,一年四季游客不断,这都说明当初的选择没错!”

千里之外的重庆城口县,外卖骑手刘勇正2年前从农村来到这里,如今成了网格治理队伍的一员。“加入网格队伍后,既能为大家办事,又认识了许多邻居,网格就是我的第二个家。”

一个回得去故乡,一个融得进城市。这看似寻常的画面,照见的却是城镇化浪潮中最深的期盼。

曾经,“回不去的故乡、融不进的城市”成为集体感伤。物理意义上的故乡并非难回,可昔日乡土缺少发展机会,难以承载生活期盼;一些村庄里,老屋老街换了模样,曾经的烟火场景、乡土礼俗不复存在,精神意义上的故乡也渐行渐远。落脚城市的打拼者同样有难以消解的漂泊感,城市接纳了奋斗的身影,却未必能安放一个人的精神世界。乡土依靠熟人社会的人情纽带相互连接,城市依托陌生人社会的规则构筑秩序,在两种逻辑的切换之间,许多人既寻不到故土的根,又找不到城市的锚。

这种“双重失重”的状态,是转型期必经的阵痛。党的二十届三中全会《决定》提出,“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动”。克服阵痛、化解堵点,是协调发展的起点。它提醒我们,真正的城乡融合,不只是地理的迁徙,更是人心的安顿。

故土要涵养的,是根脉,更是生机。

根脉的延续,不只靠怀旧的温情,更要靠丰沃的土壤。这土壤,是日益完善的公共服务,是可持续的生计来源,更是能让人安放梦想的发展空间。

如今,公路成网、快递进村、宽带入户,曾经闭塞的村庄跳动时代的脉搏;电商直播、特色种植、乡村文旅等新业态蓬勃兴起,为归来者打开更多可能。湖北秭归,返乡新农人直播带货,让脐橙走出大山;江西永新三湾村,通过盘活古民居发展民宿研学,乡亲们在家门口增收。当归乡人能够以新身份、新职业重新与故土建立联结,“回去”就不再是退路,而是出路。

有根脉、有生机,还得守住熟悉的烟火气。浙江“村晚”让非遗曲艺登台,唱出红火日子;福建古厝开出特色“村咖”,老宅飘起咖啡香。这说明,乡村建设不一定要推倒重来,守护老屋古巷、留存民俗乡风,让归来之人“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,是吸引人们奔赴故土、扎根家乡的深层动力。

城市要接纳的,是人口,更是人心。

上海“聚蜂驿”为骑手留一盏暖灯,江苏昆山“昆小哥学堂”助力新就业群体圆“上学梦”,重庆公租房将农民工、外来务工人员等群体纳入保障范围……让每一个奔跑的人都能被看见、被尊重、被接纳,才能让他们卸下漂泊感、拥有归属感。

今天,户籍限制被逐步打破,教育、安居、就业等基本公共服务持续向更广人群延伸,外来者平等参与城市生活、更好享有发展成果,“留得下”的底气更足。当城市成为安放理想、托付日常的港湾,异乡人便真正从“过客”成为“家人”。

进一步看,“回得去”与“融得进”本是一体两面。乡土是出发的起点,城市是追寻的远方,二者共同构成现代人的精神版图。让乡土也能承载追梦的脚步,让城市更好安放漂泊的灵魂,才能让人们在急剧变迁的时代,都能找到“此心安处是吾乡”的精神归属。

发展从来不是为了拉开城乡的距离,而是让每一种生活方式都获得尊严。从“对立”到“融合”,从“漂泊”到“安顿”,这是治理的进阶,更是文明的自觉。

故土可归,他乡可安。一个能让人们自由选择、从容安顿的社会,才是真正的现代家园。

故土可归,他乡可安(金台随笔)

读懂大国重器之“重”(现场评论)

不断涌现的大国重器,展现中国智慧、中国力量,凝聚实现高水平科技自立自强的信心底气

“个、十、百、千、万、十万……”走进哈电集团哈尔滨电机厂有限责任公司(以下简称“哈电电机”)水电产品智能装备车间,数清产品铭牌上标注的重量,需要费一番眼力。在这里,大国重器之“重”,可感可及。

重在体量。哈电电机展览馆内,白鹤滩水电站的长短叶片转轮模型很是吸睛。这台直径8.87米的巨无霸,重338吨,相当于50多头成年非洲象的重量,能精准调控水流角度,优化转轮出口流态,让机组运行效率更高、更稳定。

重在价值。从白鹤滩百万千瓦机组横空出世,到世界最大冲击式转轮挺进雪域高原,再到填补抽水蓄能技术空白……哈电电机的82项“共和国第一”和“世界之最”,标注中国制造的高度与精度。

拥有高度自主知识产权、具有战略意义的核心装备或重大工程,彰显一个国家的创新能力、综合国力。从神舟家族到C919大飞机,从国产航母到国产大型邮轮,从北斗系统到嫦娥六号……不断涌现的大国重器,展现中国智慧、中国力量,凝聚实现高水平科技自立自强的信心底气。

创新创造,用大写的精神攻坚克难。

暑期的哈尔滨工业大学,参观者众多。2025年度国家最高科学技术奖获得者贲德,正是在这里立下“学得文武艺,服务新中国”的志向。“国家需要就是我的责任和义务”,他在我国第一代远程预警相控阵雷达研制成功后,又从零开始,接续完成机载脉冲多普勒火控雷达研制任务。

钱学森说“外国人能搞的,难道中国人不能搞”,黄旭华“誓干惊天动地事,甘做隐姓埋名人”,南仁东为“中国天眼”奋斗8000多个日夜直至生命最后一刻……一代代科技工作者点亮精神火炬,逐梦科技强国。

攥指成拳,以制度的优势凝聚合力。

用上北斗导航,不能忘记全国400多家单位、30多万名科研人员的智慧和汗水。坐上C919大飞机翱翔蓝天,更能体会22个省份、200多家企业、近20万人协同拼搏的可贵。

众志成城、集中力量,才有一次次令人惊喜的进步和飞跃。“十五五”时期,推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域取得决定性突破,仍要发挥新型举国体制优势,集中优质资源攻克关键核心技术。

车间里,哈电集团首席科学家覃大清讲到一些细节:1997年,三峡左岸,哈电电机与两家外企联合设计、合作制造其中8台水轮发电机组;2021年,白鹤滩水电站右岸,哈电电机研制的世界首台100万千瓦水电机组高质量投产,迄今已稳定运行超1800个日夜。从三峡左岸“跟着学”,到白鹤滩右岸“自主干”,勾勒出一个企业锐意创新的成长轨迹,镌刻下一个国家风雨跋涉的奋进步伐。

习近平总书记指出:“真正的大国重器,一定要掌握在自己手里。核心技术、关键技术,化缘是化不来的,要靠自己拼搏。”大国重器捷报频传,根本在于思想引领。把发展的基点放在创新上,靠自己的力量发展工业、制造业,这条路走对了,还要矢志不移走下去。

走过75年光辉岁月的哈电电机,并不贪恋旧时光。数字化车间里,数字孪生大屏实时显示作业状态,橘黄色机械臂有序起落,AGV(自动导引运输车)往来穿梭,高端化、智能化、绿色化,仍是大国重器的发力点。

松嫩平原上的创新突破,在西南大山里落地生根;金沙江畔的绿电,仅需7毫秒就能抵达长三角。护国安民、泽被万家,一个个大国重器擦亮精神坐标:“社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的。”

(作者为本报评论部编辑)

读懂大国重器之“重”(现场评论)

图片报道

山东龙口一处煤炭储运基地,煤炭装卸作业有序进行。

施 觉摄(影像中国)

前不久,《煤炭工业发展“十五五”规划》印发,提出到2030年煤炭兜底保障能力进一步增强,安全绿色开发和清洁高效利用水平明显提高,煤基多元化产业格局加快形成,现代煤炭产业体系基本建成。在绿色低碳转型有序推进的背景下,煤炭仍需持续发挥好“压舱石”和“稳定器”作用。

这正是:

低碳势如虹,

乌金振雄风。

莫道夕阳晚,

向绿建新功。

翟钦奇文

图片报道

纵横

调研不能AI“代跑”

近日,民盟河南省委会通报7月社情民意信息情况时指出:一些稿件存在明显AI(人工智能)生成痕迹,受“AI幻觉”影响,稿件中案例、数据存在编造、不实情况,严重影响信息公信力。

社情民意把群众的急难愁盼、基层的现实困境向上传递,为政策优化提供现实参考。它的生命力,就在于问题真实、数据可靠。输入几个关键词,让大模型生成报告,看似数据、案例、对策一应俱全,实际是“空心萝卜”,中看不中用。“AI调研”歪风,根子上是工作作风不实、责任意识淡薄,干扰部门研判、误导政策方向。

“没有调查,就没有发言权”,收集社情民意,脚底板不能偷懒,容不得投机取巧。多走进田间地头、工厂车间、社区院落,听老百姓讲真话、诉实情,掌握第一手资料,才能总结好基层的经验、开出对症的方子。

(摘编自《湖北日报》,原题为《调研岂能让AI“代跑”》)

下基层别讲“预制话”

近期,有报道剖析基层调研中的“预制话”现象,引发共鸣。有的干部下基层,走访前备好话术脚本,交流恪守标准口径。语言严谨得体、面面俱到,却是答非所问的“预制话”。调研结束,反而拉开了干群距离。

“预制话”,看似是说话方式的问题,却折射出作风偏差。有的干部存有避责心态,害怕口头答复出现纰漏,担心直面尖锐诉求担责任;有的把下基层当作完成考核任务,重痕迹轻实效……如此种种,都在消耗群众的信任。

反对“预制话”,不是说调研前不应该准备,更不是主张信口开河。宣讲政策需要严谨规范,面对复杂矛盾不能乱拍胸脯,但规范不等于照本宣科。能现场解决的问题及时回应;暂时解决不了的,坦诚告知症结在哪、进度如何,给出明确预期,远比一句模棱两可的套话更能赢得群众理解。

言为心声,语见初心。调研中的交流沟通,贵在一个“真”字。一方面,下基层要多思考“群众需要听什么”,敢于直面矛盾问题。另一方面,要优化调研考核导向,不看笔记写得多漂亮、照片拍得多完整,重点看有没有收集真实问题,有没有推动矛盾化解。相信党群干群关系能在真诚对话中更加密切。

(摘编自《安徽日报》,原题为《少讲“预制话”,为何引共鸣》)

来论

当“工程奇迹”融入百姓日常

北京市朝阳区 丁亦鑫

前不久,云南尼珠河大峡谷二号“空中校车”——“扶摇梯”正式投入运行。这座288米高的玻璃幕墙电梯,与2022年建成的“青云梯”并肩矗立。两台电梯加一段高空缆车,将谷底到山顶的通行时间从3个多小时压缩到30分钟,极大方便了山村孩子求学。

“空中校车”最可贵的,是找到了一条促发展与惠民生相协调的路径。尼珠河大峡谷的“雄、奇、险、幽”,一度阻隔了谷底山村的发展。依托生态文旅项目,“空中校车”方便了村民,也形成了新的景观体验。2025年景区累计接待游客20多万人次,带动周边餐饮、民宿等200多家。可以说,这个基建项目不仅跨越物理的天堑,更助力弥合发展的鸿沟,促成多方共赢。

把投资于物和投资于人紧密结合,既算经济账,更算民生账,大国工程的每一次拔节生长,都是“人民至上”最生动的注脚。当一个个“工程奇迹”化作百姓脚下的寻常道路,我们看到的不仅是硬核实力,更是这个国家将每一个普通人的期盼都体现于发展蓝图的责任与担当。

实干岂能“等巡察完”

江苏省南京市 周广立

到基层调研时,常听到一些干部遇事会说“等巡察完”。为什么要等?到底等的是什么?寻常的一句话,值得深思,更须警惕。

巡察是巡视工作向基层的延伸,其目的在于“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”。将有挑战、需要决策担当的事务推迟,看似是对巡察工作的“尊重”,实则是将巡察视作回避矛盾、拖延卸责的挡箭牌,变成懒政怠政的借口,折射出官僚主义作风。

进一步说,“等巡察完”也暴露出“表演式迎检”的问题。应付巡察背后是“过关”心态在作祟,认为巡察期间“不出事”“不惹事”便平安无事。殊不知,真正需要过的是责任关、作风关、初心关、实干关。抱着侥幸心理,不仅工作做不好,还难免走上歪路邪路。

巡察工作是惩前毖后、治病救人的利剑。以坦诚、积极的态度接受巡察监督,以更加奋发有为的姿态推进日常工作,这才是接受巡察应有的状态。

06版:要闻4 篇

四十余年面“壁”,抚平壁画“伤痕”(赓续历史文脉)

樊再轩在修复壁画。

受访者供图

人物小传

樊再轩,1961年6月生,河南新乡人,敦煌研究院研究员,从事古代壁画保护修复及研究工作。作为第一完成人编制《古代壁画起甲病害修复技术与修复效果评估规范》,编写30多项修复方案,主持10多项修复工程。作为第一完成人获授权“一种治理以砖墙为支撑体的古代壁画空鼓病害灌浆材料及其制备方法”等专利,研究多次获得国家文物局文物保护科学和技术创新奖。

“南方湿度高,且这些壁画在地下,如何修复,需要我们好好钻研。”在敦煌研究院保护研究所办公室,刚从江苏南京回来的“壁画医生”樊再轩,给同事们介绍最近的新课题。

从大漠戈壁到江南水乡,壁画修复总会碰到新情况。在40多年的修复实践里,樊再轩潜心钻研,从普通学徒成长为行业技术带头人。

“找到对症下药的‘处方’”

自1981年入职,樊再轩就一直扎根壁画修复领域。起甲、空鼓、脱落、酥碱、生物损害……几十年修复实践,樊再轩几乎碰到了所有类型的壁画病害,它们分布的位置、面积各有不同。“我们做的,就是在面对不同‘顽疾’时,找到对症下药的‘处方’。”

其中,攻克酥碱病害的经历,让樊再轩至今难忘。因处理棘手,酥碱病害被称为“壁画癌症”,仅在莫高窟,就有710平方米的壁画面临酥碱病害的威胁。

壁画从里到外,有支撑体(崖体岩体)、地仗层(壁画泥层)、颜料层。从地仗层到壁画表面颜料层,含有大量可溶盐,当空气湿度增加,可溶盐潮解;当空气干燥,可溶盐重新结晶。这样反反复复,会导致壁画脱落。“膨胀又收缩,反复多次,壁画就又掉了。”樊再轩说。

可溶盐是“罪魁祸首”,如何把它从壁画中“拿”出来?

樊再轩团队进行湿度模拟实验,最终发现67%的环境相对湿度是壁画内可溶盐潮解的临界点,也就是触发其移动的“开关”。他们尝试在低温蒸汽环境下,将壁画中的可溶盐潮解为液体状态,把盐分从壁画地仗中“吸”出来。

“吸水吸盐的速度要快、量要大,不能与壁画的颜料、胶结材料和地仗层中的成分产生任何化学反应,还要轻薄,便于操作。”反复测试上百种材料后,他们终于筛选出一种吸附材料,由无纺布、木浆、淀粉接枝聚丙烯酰胺树脂等组成,吸附能力强,脱盐效果好。

历时8年,团队研究出酥碱病害的机理,拿出了科学可行的修复方案,至今,已修复了莫高窟500多平方米出现酥碱病害的壁画。

经过团队努力,攻克“顽疾”的一张张“处方”便在实践中显现出来——解决烟熏病害,樊再轩团队筛选出一组含有表面活性剂的复合型材料,只溶解烟熏层里的油烟,不损害壁画;修复空鼓壁画,樊再轩团队找到一种重量轻、流动性好、干燥时间短的灌浆材料,注射进空鼓部位……归纳实践经验,樊再轩编撰出30多份专项修复方案,还作为第一完成人编制了多项工艺规范。

“把经验系统化、科学化、规范化,既能保留前辈们的优秀经验做法,也为之后更多壁画修复提供指导、参考。”樊再轩说。

“动手修壁画,动脑勤思考”

“风从三危山方向吹来,九层楼上的铜铃声沿着峭壁弥散,清脆灵动。”樊再轩记得刚到莫高窟时,第96窟楼阁带给他的印象。

1981年,20岁的樊再轩报考了敦煌文物研究所(敦煌研究院前身)。“之前听说过敦煌,但没来过,心里充满了向往。”樊再轩说,“来敦煌,像是一种缘分。”入职后,樊再轩和同事经历了半年多培训,进一步加深了对莫高窟的认识,“我爱动手,理工科知识储备也相对较多。”樊再轩一边学一边思考,最后决定到保护研究室工作。这次选择,成就他一生的事业。

莫高窟经过历代修建,形成规模巨大的洞窟群,这些洞窟群历经千余年,很多都遭受了不同程度的人为、自然损害,完成“抢救性”修复,需要大量技术人员。“当时加上我和新入职的同事,保护研究室不到10人。”樊再轩说。

人手短缺,樊再轩需要又快又好地“入行”。一开始,在壁画颜料、修复材料的化学成分等方面,他似懂非懂,便自学无机化学、有机化学、分析化学等,结合前辈们传授的艺术、历史、考古知识,他心里逐渐有了谱。

有了基础知识铺路,樊再轩在段修业、李最雄等文物修复老前辈指导下,拿起了修复刀。“动手修壁画,动脑勤思考,学习不能停。”樊再轩仍记得,他跟着前辈们进洞窟,看着壁画上一处处“伤痕”,除了上手修复,前辈们还指导他分析病害产生的原因机理、研究挑选合适的修复材料、总结科学合理的修复保护经验……在这样的实地教学中,樊再轩的修复技术越发熟练。

40多年里,樊再轩先后前往兰州大学、复旦大学等高校学习文物保护和历史知识,还作为访问学者在海外交流。“学习是一辈子的事情,莫高窟就是我‘一辈子的家’。”樊再轩说。

“为文物做长远打算”

敦煌地处沙漠戈壁,有时莫高窟外地面温度高达30多摄氏度,但洞窟里也不过十几摄氏度。

戴川正带着20多名研究人员从洞窟里出来。10多年来,戴川已经习惯了这里的气候。作为樊再轩的同事和学生,戴川加入壁画修复这行,离不开樊再轩的指导。

2014年戴川大学毕业,入职敦煌研究院。从那时起,他听到了樊再轩壁画修复的故事,这让文物保护专业出身的戴川深受鼓舞。

“既要保持谨慎态度,对文物有敬畏;也要有长期性综合判断,为文物做长远打算。”加入樊再轩团队的10多年里,戴川感受颇深,“樊老师不只是教授技术,更向我们传递了文物保护的科学观念。”从抢救性保护到科技保护、预防性保护,樊再轩见证了莫高窟壁画保护的发展历程,也让他明白传技于人的重要性。现在,敦煌研究院文物保护团队已经从当时的不到10人,扩展为由历史、化学、地质、地理、土木、建筑、生物等多学科专业人员组成的40余人专业队伍。

40多年里,樊再轩所在的保护团队曾参与甘肃武威天梯山石窟、西藏布达拉宫、山西云冈石窟等修复工作,在新的修复实践中总结新经验。

樊再轩仍然记得,在西藏参与布达拉宫部分壁画修复时,他们一开始就遇到了困难——敦煌莫高窟的海拔在1300米左右,而布达拉宫海拔超过3700米,两地壁画在制作时采用的工艺也有很大不同。同时,布达拉宫壁画的地仗层是一种半土半石头的“阿嘎土”,很脆很硬,遇水易塌。为此,樊再轩和他所在的保护团队泡在实验室里,模拟出布达拉宫的壁画,筛选修复材料、灌浆加固材料,最终完成修复。

现在,国家古代壁画保护工程技术研究中心就设立在敦煌研究院,樊再轩为全国地方文博单位培养了300余名壁画修复技术人员。即使已经退休,他仍主动坚守在文物壁画修复第一线。“当前古代壁画研究当中,还有一些病害或难题未解决,在团队一代代人努力下,我们要让敦煌之美一直延续。”樊再轩说。

■记者手记

以匠心修复时光的磋磨

莫高窟壁画弥足珍贵,但病害成了观众的心中之痛。樊再轩用40多年时间,丈量文明的厚度,以一份持久匠心,修复时光磋磨出的缺陷。

持久匠心,要有艰苦奋斗的精神。壁画修复需要“慢工出细活”,一名熟练技师一天只能修复巴掌大的面积。樊再轩以愚公般的坚韧,与一寸一寸病害抗争。他的足迹遍及莫高窟、布达拉宫等地,为壁画上的残缺带去希望。

持久匠心,离不开持续创新的根基。面对壁画病害,樊再轩反复观察、记录、分析,探索研究新的解决办法。从抢救性保护到科技保护、预防性保护,催生了可复制、可推广的方案。

樊再轩不仅自己扎根大漠,更将技艺与精神倾囊相授,先后培养几百名壁画修复技术人员,他们共同汇聚成传承文明的光芒。

敦煌研究院研究员樊再轩坚守文物保护修复一线——

四十余年面“壁”,抚平壁画“伤痕”(赓续历史文脉)

全国性行业类媒体负责人学习宣传贯彻习近平党建思想专题培训班在京举办

新华社北京8月25日电 中华全国新闻工作者协会、全国新闻战线“三项学习教育”活动领导小组办公室25日至28日在京举办全国性行业类媒体负责人学习宣传贯彻习近平党建思想专题培训班。来自100多家全国性行业类媒体的社长、总编辑共110多人参加。

据主办方介绍,学习好宣传好贯彻好习近平党建思想是新闻战线重要政治任务,作为主流舆论阵地“专业方阵”,全国性行业类媒体要准确把握习近平党建思想的精髓要义,精心做好习近平党建思想的宣传阐释,将习近平党建思想引领贯穿系统性变革全过程,真正把习近平党建思想内化于心、外化于行,将党的政治优势、组织优势转化为媒体的发展优势、创新优势和竞争优势,为更好担负起新的文化使命贡献行业类媒体力量。

培训班邀请原中央党史研究室主任欧阳淞作《新时代持之以恒推进全面从严治党的科学指南》专题报告、中央党校(国家行政学院)副校(院)长李毅作《深入学习领会习近平党建思想》专题报告,邀请中央宣传部、中央网信办、中央广播电视总台、中国人民大学、中国纪检监察学院等单位的有关负责同志和专家学者,围绕主流媒体系统性变革、新时代网络传播工作、人工智能与传媒业发展、中国记协与中国青年新闻记者协会等主题作报告。培训班组织学员围绕学习宣传贯彻习近平党建思想、深化主流媒体系统性变革等内容进行学习交流。

据介绍,举办这次培训班,是中华全国新闻工作者协会、全国新闻战线“三项学习教育”活动领导小组办公室深入学习宣传贯彻习近平党建思想的实际行动,也是深化党的创新理论学习和宣传教育、加快推进主流媒体系统性变革、提高做好新闻舆论工作能力水平的重要举措。

全国性行业类媒体负责人学习宣传贯彻习近平党建思想专题培训班在京举办

工业和信息化部绿色低碳标准化技术委员会成立

本报北京8月25日电 (记者刘温馨)为进一步发挥标准对推动工业绿色低碳发展的支撑和引领作用,日前工业和信息化部绿色低碳标准化技术委员会成立,第一届绿标委由来自政府部门、部属单位、科研院所、高校、行业协会及龙头企业的71名委员组成,秘书处设在中国电子技术标准化研究院。

据悉,近日绿标委审议通过了章程、秘书处工作细则、标准制修订工作程序等制度文件,推动绿标委工作制度化、规范化运行。下一步,绿标委将深入贯彻落实部标准化工作领导小组会议精神,统筹协调各行业标准化机构,加强节能降碳、节水减排、清洁生产、资源综合利用、绿色制造等领域标准预研、制修订工作,加大标准宣贯力度。

工业和信息化部绿色低碳标准化技术委员会成立

始终以正确政绩观担当作为、履职尽责

——树立和践行正确政绩观学习教育取得明显成效

政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。

“‘十五五’开局之年,无论是制定规划还是部署实施,都需要有正确的政绩观。省市县乡领导班子将陆续换届,强调政绩观也很有针对性。”今年1月,在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记阐明树立和践行正确政绩观的深远考量。

春节前夕,习近平总书记在北京考察时再次叮嘱:“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头。”

今年2月,中办印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,明确:“以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩”。

习近平总书记在关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的重要指示中强调,“认认真真、扎扎实实提高思想认识”“认认真真、扎扎实实整改突出问题”“认认真真、扎扎实实立好制度规矩”。

学习教育开展以来,各地区各部门各单位深入学习贯彻习近平党建思想,认真落实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排。广大党员干部匡正思想认知、校正价值偏差、树立实干导向,将正确的政绩观落实到干事创业中,学习教育成果持续转化为推动经济社会高质量发展的实际成效。

“这次树立和践行正确政绩观学习教育在党中央坚强领导下,坚持把理论学习贯穿始终,真查实改政绩观偏差问题,着眼务实管用立好制度规矩,以严实作风一抓到底,取得明显成效,达到了预期目的。”习近平总书记近日作出重要指示强调。

干部受教育

“增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉”

什么是正确政绩观?什么是错误政绩观?

开局之年“第一课”,习近平总书记深刻分析两种不同的政绩观——

“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”

“错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞‘形象工程’、‘政绩工程’,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。”

总书记的重要讲话深刻揭示了两种政绩观的本质区别,教育引导党员干部提高思想觉悟,校准行为偏差。

“大量事实表明,政绩观偏差和错位,会浪费资源、助长形式主义、滋生不正之风和腐败现象,最终劳民伤财,破坏党群干群关系,影响领导班子和领导干部在人民群众心目中的形象,如果放任下去,就会动摇党的执政根基,危害十分严重。”习近平总书记深刻指出。

如何校准政绩观?“提高党性觉悟,以对党和人民高度负责的态度,增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。”

政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。学习教育开展以来,广大党员干部深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,坚持从党性上找差距、挖根源、强修养,推动正确政绩观内化于心、外化于行。

中央和国家机关工委组织中央和国家机关党员“同上一堂课”,党员干部进一步增强学思想、悟思想、用思想的自觉性和坚定性,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,带头做到“两个维护”。

北京、上海、江苏、甘肃等地举办学习教育读书班和理论学习中心组专题学习会议,以“关键少数”领学带动党员干部跟进学、常态学。

中国移动通信集团有限公司党组深学细悟习近平党建思想,制定实施公司“高标党建”行动计划。国家电力投资集团有限公司党组坚持将学习研讨贯穿始终,举办践行习近平生态文明思想、落实总体国家安全观等5个维度的专题读书班。中国科学院大学举办专题读书班暨党委理论学习中心组集体学习会,组织全校副处级及以上中层管理人员参加线上学习,实现管理干部学习全覆盖。吉林大学校、院两级党组织开展理论学习中心组学习和读书班学习,1256个基层党支部以“三会一课”、主题党日、专题学习等形式开展学习研讨。

典型是一面镜子,揽镜自照方能正衣冠。学习教育中,各地区各部门各单位注重用好正反两方面典型。

浙江杭州,千年大运河,一脉清流润泽古今。前不久,拱墅区开展“溯源悟思想、实干创实绩”活动,组织关键岗位党员干部和年轻党员走进京杭大运河博物馆,深入学习习近平总书记对建设大运河文化带作出的重要指示精神,感悟蕴含其中的政绩观。“我们要多做铺垫性工作,多做惠及子孙的实事,创造可持续、高质量的实绩。”一名区直机关领导干部表示。

正面典型树标杆,反面典型敲警钟。中央层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报7起政绩观偏差问题;中央纪委办公厅公开通报5起政绩观偏差典型案件……公开通报的典型案例让人深受触动和警醒,教育引导各级党员干部举一反三、汲取教训。

日前,中储粮郑州直属库会议室座无虚席,集团党组树立和践行正确政绩观学习教育警示教育大会正在进行。通过视频会议系统,中储粮集团组织全系统1400多个党组织、2.8万余名党员干部职工,集体观看警示教育片。“为党和人民守好每一座粮仓、护好每一粒粮食,为国家粮食安全贡献力量,就是我们追求的政绩。”一名干部说。

学习教育开展以来,广大党员干部持续推进“四个深入学习”,自觉对标对表,及时校准思想认识偏差;严格落实“三个对照”要求,认真检视履职中存在的问题,即知即改、立行立改,切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际行动和成效。

发展添动能

“完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展”

政绩观连着发展观。政绩观正确与否,体现在发展质量上。习近平总书记深刻指出:“党的十八大以来,我反复强调要完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展,要把这个要求一级一级落实下去,没有正确政绩观是做不到的。”

就前瞻布局和发展未来产业,指出“坚持全国一盘棋,因地制宜、错位发展,防止盲目‘跟风’上项目、乱‘烧钱’”;对义乌作出重要指示,要求“结合开展树立和践行正确政绩观学习教育,把‘义乌发展经验’进一步总结好、运用好”;在中共中央政治局第二十五次集体学习时,强调“树立和践行正确政绩观,坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向”……

河北雄安科创中心中试基地卫星共享测试中心,雄安科学园管委会党员干部正和技术人员一起调试设备。

商业航天蓬勃发展,如何借力前行?以前,雄安企业要做航天测试,技术人员得带着卫星到外地,费时、费力还费钱。学习教育中,了解到空天信息产业缺乏市场化公共测试平台的短板后,雄安科学园管委会决定加快推进卫星共享智造、卫星共享测试等平台建设,助力当地产业发展,同时也辐射京津冀地区。

雄安发展必须放在京津冀协同发展大战略下考量,融入和服务全国发展大局。学习教育开展以来,雄安新区纵深推进京雄“同城化”,625项北京市级事项可在雄安直接办理,人力资源、医疗卫生等领域244项北京资质资格纳入雄安认可清单……深度融入京津冀协同发展大局,雄安发展空间更加广阔。

塔吊林立,机械轰鸣,在中国(绵阳)科技城核医疗健康产业园,国硼中子科技(绵阳)有限公司的新厂区建设正酣。站在项目效果图前,四川省绵阳市游仙区核技术应用突击队队长李立国信心满满,“我们的目标是打造覆盖质子、电子、光子、中子四类粒子的完整核医疗装备产业体系,中子是必须补齐的关键一环。”

为了这“关键一环”,游仙区核技术应用突击队化身“招商先锋队”和“项目勤务兵”,把办公室搬到招商一线和项目工地。“园区定位与我们的发展路径高度契合,让我们安心的还有相关部门的暖心服务。”国硼中子副总工程师程九鑫说。

核医疗产业技术门槛高、投入大、周期长。绵阳科技城管委会细致分析产业链现状,结合技术储备与市场需求,出台“核医疗人才专项政策”等政策,组建科创投等产业投资基金。此外,还对培育、招引的核医疗企业进行研判,摸清其上下游与产品应用场景,实现“精准滴灌”。截至目前,全市累计协调解决企业生产经营难题9551项。

安全是发展的前提,发展是安全的保障,高质量发展离不开高水平安全保驾护航。

前段时间,受台风影响,贵州部分地区出现持续性强降雨,黔东南苗族侗族自治州从江县东朗镇关雄村发生滑坡地质灾害。当地精准预判,提前疏散群众,群众撤离仅10分钟后房屋垮塌,并未造成人员伤亡。

统筹发展和安全,守护群众安康,5月以来,从江县先后启动防汛应急响应14次,县级干部下沉联系乡镇督导,各级党员干部参与防汛救灾,同时注重灾后恢复重建,确保群众生产生活得到及时恢复。

学习教育中,广大党员干部聚焦阻碍高质量发展的顽瘴痼疾,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题,以正确政绩观为指引,追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

群众得实惠

“树立和践行正确政绩观,最终要落到为民造福上”

什么是真正的政绩?用什么来检验政绩?

初心如磐的中国共产党,“把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”

习近平总书记始终心系人民,真挚深厚的为民情怀一以贯之。在山东德州,详细了解党的“三农”政策是不是全部落实到位,指出“树立和践行正确政绩观,最终要落到为民造福上”;在上海,听取上海市推进无卫生设施旧房提升改造、历史性解决老城区居民“拎马桶”问题和小区改造介绍,强调“工作中要牢固树立和践行正确政绩观,想群众之所想,急群众之所急”。

各地区各部门各单位坚持开门教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判。人力资源和社会保障部组织开展就业服务攻坚行动。农业农村部等相关部门守住不发生规模性返贫致贫底线,“一户一策”制定落实针对性帮扶措施,助力脱贫劳动力就业……

中国农业银行西藏分行深入基层开展专项调研,聚焦边远地区农牧民信贷服务薄弱环节,形成工作清单,有针对性地通过组建远程视频客服队伍,优化手机银行服务等方式,为广大农牧民群众提供本地化适配金融服务,同时依托“格桑花”金融服务队上门开展服务,构建线上线下一体化服务体系。

在重庆市酉阳土家族苗族自治县,清泉乡居民打开水龙头,清流奔涌。名为“清泉乡”,但这里的群众过去没少为水发愁。由于供水承包企业问题,当地一度存在水质不达标、频繁停水、收费不透明等顽疾。

学习教育中,酉阳县听民声、汇民情、解民困,聚焦“合同履行”与“管网老化”问题,历经多轮协商调解,以司法途径解除20年承包合同,同时推动管网改造,开展水质常态化监测,公开公示水费,解决了500多户居民饮水难题。

“需求由你们定,方法由你们说,效果由你们评!”前不久,北京市丰台区方庄街道一场群众报告会上,面对群众提出的“方庄市场提质升级”建议,一名街道干部说。

街道干部走访140多户商户,开展3轮群众座谈,采纳35条有效建议。很快,方庄市场美食广场焕新升级,释放400平方米空间打造堂食区,群众纷纷点赞。

政绩好不好,群众说了算。丰台区坚持开门教育,完善“街镇向群众报告工作”机制,街镇干部在报告会上面向群众述职,推进线上线下同步议事,动态公示问题处置进度,把政绩树在群众心里。

民生无小事,枝叶总关情。一通接诉即办的热线电话,一次街头巷尾的现场办公,一次走进“窗口”的换位体验……广大党员干部坚持走好新时代党的群众路线,与群众想在一起、干在一起,把一件件民生小事当成头等大事、办成暖心实事。

制度管长远

“切实把制度规矩补齐立好”

“政绩观问题,与权力任性滥用关联度很高,必须把权力关进制度的笼子”;

“要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好”;

“要加强对‘一把手’的监督,防止‘一把手’任性用权、搞朝令夕改”;

…………

习近平总书记就强化制度建设作出明确要求,为巩固拓展学习教育成效指明了方向。

制度带有全局性、稳定性,管根本、管长远。学习教育开展以来,各地区各部门各单位坚持“当下改”与“长久立”相结合,着力在建章立制上下功夫,推动树立和践行正确政绩观常态化长效化。

公安部聚焦执法办案等领域梳理评估制度机制,健全防范和纠治政绩观偏差工作机制和常态化教育机制,做到制度治权、依规用权。科技部完善科技评价、项目管理、资源配置、科研诚信等制度体系,推动形成重实干、重实绩、重长远的鲜明导向。

树立和践行正确政绩观,科学决策、民主决策、依法决策是题中应有之义。一些地方和单位以开展学习教育为契机,完善领导班子议事决策规则,规范权力运行,不断提高决策质量水平。

智慧医院建设总投资超1600万元,如何确保财政资金高效利用、提升群众就医体验?内蒙古自治区包头市第三医院党委坚持科学决策、民主决策,组织干部到一线开展临床需求调研,组织多领域专家集中评审,论证模块设置、技术标准适配、资金投入、应用场景等细节,形成项目实施方案。同时,包头市卫健委在项目立项前充分论证、审核备案,在建设期间开展不定期抽查。如今,越来越多患者感受到“智慧医院”带来的便捷。

围绕坚持和健全民主集中制,包头市修订完善党委(党组)议事决策规则、“三重一大”事项决策清单,清晰界定决策边界、适用范围、议事流程和表决方式,防止随意决策、盲目决策、违规决策。

学习教育中,多地探索健全领导班子主要负责人变动交接制度,明确交接清单,规范交接流程。

“我承诺,本人对移交内容的真实性、准确性和完整性负责,并接受组织监督和查核。”宁夏回族自治区中卫市一些单位在纪检监察、组织、审计等有关部门的监督和见证下,开展领导干部变动交接。中卫市围绕机关、群团、国企、事业单位主要负责人4类主体,明确细化4个方面19条具体交接事项,构建起责任清单化、审查前置化、程序规范化、考核立体化的交接体系。

小智治事,大智治制。各地区各部门各单位深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止,该修订的修订。制度的笼子越扎越牢,责任的堤坝越筑越实。

“树立和践行正确政绩观是一项长期任务,必须久久为功,不断巩固拓展学习教育成果,持续推动各级党组织和广大党员、干部立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”习近平总书记近日作出重要指示强调。

风正好扬帆,奋斗正当时。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。

新征程上,各级领导班子和广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终以正确政绩观担当作为、履职尽责,坚定信心、接续奋斗,定能把中国式现代化宏伟蓝图一步步变为美好现实。

(本报记者潘俊强、邵玉姿、王欣悦、赵景锋、焦思雨、王永战参与采写)

——树立和践行正确政绩观学习教育取得明显成效

始终以正确政绩观担当作为、履职尽责

07版:要闻7 篇

暑期休闲,这些玩法人气高(探访·暑期消费)

江西省宜春市靖安县宝峰镇石头岛涉水营地,游客戏水纳凉。

巫怡馨摄(影像中国)

安徽省安庆市岳西县牛草山,游客漫步高山草甸,尽享清凉。

王 江摄(人民视觉)

暑期是文旅消费旺季,居民休闲娱乐和出游意愿高涨,为消费市场带来蓬勃活力。离家不远、体验丰富的短途度假,走近山水、乐享自然的户外活动,放慢脚步、融入日常的康养旅居……休闲玩法层出不穷,体现出从“到此一游”转向深度体验的新趋势,为培育文旅消费新增长点拓展更大空间。

这个暑期,有哪些受欢迎的休闲方式?如何重塑文旅产品供给?记者进行了探访。

短途度假,诗意不必在远方

周末想来一场轻松的微度假,可以去哪里?在江苏南京,距离市中心1小时车程的溧水区成了市民暑期休闲的好去处。这里不仅离南京市中心不远,还毗邻常州、镇江与安徽马鞍山,短途游客源丰富。

上午10点,溧水区永阳街道凉篷下村,中医药文化体验基地已经热闹起来,20多名从常州来的游客正在听基地主理人丁小芸讲解。“凉篷下村被东庐山、无想山、秋湖山环抱,历史上一直有种植中药材山栀的传统。我们的中医药文化体验项目,可以教大家制作香囊、药皂、药膳等。”丁小芸说。

几名学习制作香囊的游客,挑选了七八味中药混在一起,放进药碾子里碾成粉末,再用精致的香包装起来。“药香浓郁,体验的过程也很有意思。”一名游客说。

下午,烈日当空,无想山是放松身心的好去处,茂盛的树木带来大片阴凉,正可供人休憩。行至秋湖竹海处,还可以到“无想咖啡”小坐。落地窗前,美丽的庭院、碧绿的竹海互相映衬,游客们纷纷拍照打卡。

继续前行,经过无想水库,来到山下的洪蓝街道张塘角村,不少游客选择到非遗主题民宿山南晓筑歇脚。民宿主理人颜雪敏配置好糯米粉,带着顾客制作米糕。调制米粉、筛米粉、填满格子、脱模上蒸柜……十几分钟后,香喷喷的米糕就出炉了。游客还可以去采摘、钓虾、抓鱼、体验茶艺等。

傍晚时分,不少游客到石臼湖看日落。高耸的灯塔、澄澈的湖水、伸向远方的栈桥、橘红色的落日相映成景。一支来自马鞍山的机车爱好者车队正在拍照。“这个地方出片,我们特意来打卡。晚上还打算到晶桥镇的露营基地露营。”车队队长秦先生说。

“溧水发挥靠近都市圈的区位优势,用好山水与本土文化资源,走‘小而精’的微度假路径,盘活乡村资源,打造沉浸式体验。”溧水区文化和旅游局党委书记、局长韦仁健介绍,区里打造“无想周末”文旅品牌,全区年接待游客接近2000万人次。微度假拉长游客停留时间,带动餐饮、民宿、农特产品消费,既丰富休闲供给,也带动村民增收,推动生态文旅协同发展。

户外溯溪,亲近自然享野趣

上午9点半,湖北武汉气温已升至30摄氏度,位于东西湖区柏泉街道的“森森布溪”溯溪营地一开门,就迎来了第一批游客。

“以前一到高温天,只能去商场吹空调。现在带孩子来溪边玩水,既能避暑又能锻炼身体。”正在溪边陪孙子玩耍的市民石冬贵说,他们一早从武汉市区出发,半小时就到了,“沉浸式溯溪,让人完全融入大自然,心情也变得清爽惬意。”

走进溯溪营地,绿树成荫,蜿蜒清澈的溪水穿林而行,游客正在其中嬉戏。“今年溯溪成了市民休闲的热门选择,我们营地日接待游客最多达1500人。”武汉临空港经济技术开发区城发投集团文化旅游发展有限公司负责人东先丹说。

“‘森森布溪’溯溪营地占地2.6万平方米,今年6月开业运营,围绕溯溪体验构建起多样化的游玩产品体系。”东先丹介绍,园区不仅推出露营、轻徒步、萌宠互动等丰富的日间活动,还精心打造了多档次的精品客房,并推出亲子套票,让游客一站式亲近自然、享受野趣。

溯溪营地对面,还有一处无动力森林乐园。“在这儿可以体验攀岩、滑梯、独木桥等项目,一边探秘森林,一边强健体魄。”东先丹说,营地还配备天幕、桌椅及烧烤炉具等设施,游客无需自带装备和食材,空手来即可开玩。

“平均每个人100多元,就可以在这里吃三顿饭,从早到晚不用换地方,吃喝玩乐都齐了。”石冬贵说,这个暑期全家人都爱上溯溪这项省心又不贵的户外活动。

烈日下,武汉许多户外场地细化服务,确保游客享受清凉体验。东先丹介绍,在“森森布溪”溯溪营地,桌椅下方会定时投放冰块;溪流沿线的雾化喷淋系统降低环境温度,其中还添加了驱蚊成分。

“依托湖泊、溪流、森林等自然禀赋,我们布局生态休闲文旅产业,吸引市民游客在户外活动中感受自然之美。”东西湖区文化和旅游局相关负责人说,下一步当地还将整合周边郊野绿道、生态农庄、特色采摘园等资源,推出更多融合自然体验、文化休闲的主题产品。

悠然慢游,探寻别样烟火气

清晨散步到凤霞路农贸市场,挑选新鲜实惠的瓜果蔬菜;午后漫步昭通古城寻访古韵,再落座老茶馆歇歇脚;傍晚走到省耕国学文化公园,赏落日铺满千亩湖面……这个暑期,四川宜宾游客张克华再次来到云南昭通昭阳区,开启惬意十足的“慢充游”。

“游在昭通,我们中老年人吃得安心、住得舒心、行得顺心、耍得开心。”退休后,张克华连续多年到昭阳区避暑旅居。今年,在当地组织的文旅大联欢中,广场舞、文艺展演轮番上演,张克华结识了不少新朋友。“我打算以后年年都来这里旅居,把这里当成第二个家。”张克华说。

今年暑期,长停留、深体验、融市井的“慢充游”正成为文旅消费新潮流。昭通市文化和旅游局局长王昌庆介绍,依托得天独厚的清凉气候和丰富的城乡文旅资源,昭通市精准贴合市场需求,大力培育特色业态,打造宜居、宜游、宜养的高品质避暑旅居目的地。

丰富文体活动,让旅居“天天有乐子”。暑期以来,昭通统筹市县资源,联动推出1064场特色文体旅活动,邀请旅居游客与本地市民同台献艺、共娱共乐,在欢声笑语中拉近彼此距离。

盘活全域资源,让旅途“处处有景致”。昭通深入推进景区品质提升行动,打造多条全域慢行休闲线路,培育特色市集、非遗小店、文创商铺等新业态,丰富游客旅居体验,让来客尽享移步换景、悠然慢行的山野市井之美。

完善配套供给,让游客“居住更舒心”。当地整合酒店、精品民宿、乡村闲置民居等多种房源,搭建多层次、差异化的住宿体系,精准匹配游客短期观光、长期旅居的不同需求。

今年6月以来,昭通避暑游客量同比增长7.98%,住宿、餐饮行业营业额同比增长25.8%。吸引游客的是清凉风景,打动游客的是暖心服务。昭通制定落实避暑旅游服务25条等措施,从市场监管、价格规范、柔性执法、交通疏导、志愿服务、优惠让利等方面优服务提效能。针对游客诉求,落实“5分钟响应,24小时办结回访”制度,以精细化、有温度的服务打动游客,守护文旅产业发展。

版式设计:张丹峰

从“到此一游”转向深度体验

暑期休闲,这些玩法人气高(探访·暑期消费)

精彩那达慕 解锁新体验(新场景里看活力)

“快看,赛马冲过来了!”内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗乌兰毛都草原,牧草翻涌成层层绿浪,欢呼声此起彼伏。不久前,内蒙古草原休闲体育大会暨2026兴安盟那达慕在此开幕。

赛马场上,骏马如离弦之箭,骑手俯身贴背、策马疾驰;搏克赛场,身着传统摔跤服的选手两两相对,比拼力量与技巧;射箭场上,弓弦嗡鸣,箭矢直中靶心……精彩的传统民俗竞技,吸引着各地游客。“我们特意从河北过来,就是为了看原汁原味的那达慕!”游客姜金利难掩兴奋。

有着多年历史的传统草原盛会,今年有了新花样——赛场周边,现场制作的手把肉、奶制品香气十足,非遗文创、本土农牧特产等摊位前人头攒动,特色服装租赁、定制旅拍等业态丰富多样。

“过去,兴安盟那达慕曾长期陷入瓶颈,活动靠财政兜底,动力不足、人气不旺。”科尔沁右翼前旗副旗长马宁介绍,今年,当地以本地企业平台牵头统筹,聘请专业运营团队整体策划,推动那达慕市场化招商、多业态运营。

本届兴安盟那达慕累计入驻70家美食商户、14个娱乐项目、22个非遗展位,并专门设置农牧民免租金摊位,辐射带动周边500余家餐饮和住宿经营主体增收。

“本届那达慕不再设置专属主席台,近4000个优质观礼席位全部对外售票,涵盖单人票、团体票、特色体验套票等,兼顾不同游客需求。”马宁说,付费观礼区之外,会场其他区域免费开放,游客可以免费观看各类草原赛事和民俗展演。

全新经营模式点燃了大众参与热情。开幕式门票一经上线便迅速售罄,热门席位更是“秒空”。抢到优质观礼席位票的吉林游客苗欣宇直呼惊喜:“票价不贵,坐在看台高处,能完整看到开幕式全景,太值了!”

本届那达慕还贴心打造便民敬老服务设施,划定老年观礼专区,停车场优先预留给外地游客……坐在观礼台观赛的85岁牧民达来其其格说:“我年年都来家乡的那达慕,还是第一次坐在观礼台上看,特别震撼。”

从“政府买单”到“自我造血”,高质量供给激发了文旅消费动能。

依托全新运营模式,本届那达慕开幕式当日接待游客20万人次,带动消费突破2亿元。同时,兴安盟还联动各县旗开展“处处那达慕”主题活动,那达慕不再“开幕即闭幕、散场即冷清”,短时节庆热度转化为长效红利。

内蒙古兴安盟将丰富业态融入传统盛会

精彩那达慕 解锁新体验(新场景里看活力)

鲁迅文学周在沪启动

本报上海8月25日电 (记者曹玲娟)25日,2026中国文学盛典·鲁迅文学周启动仪式在鲁迅公园“遇见大先生”鲁迅文创市集举办,拉开鲁迅文学奖系列活动序幕。

据悉,由中国作家协会与上海市人民政府联合主办的2026中国文学盛典·鲁迅文学奖之夜将于8月28日在上海举办。这是中国文学最高奖之一的鲁迅文学奖首次落地上海,而鲁迅文学奖颁奖典礼自此也将永久在上海举办。

系列活动包括鲁迅文学周启动仪式、鲁迅文学奖颁奖典礼、新时代文学高质量发展座谈会暨鲁迅文学奖获奖作家座谈会、中国作协第十届第十一次主席团会议第八次全委会、“新时代山乡巨变创作计划”和“新时代文学攀登计划”推进会等。

据介绍,今年是鲁迅先生诞辰145周年、逝世90周年,他在上海虹口区度过了生命中的最后10年,创作了大量经典作品,虹口区保留了全国最集中的鲁迅遗迹。

鲁迅文学奖首次落地上海

鲁迅文学周在沪启动

火塘议事

烧水做饭的火塘,在广西村寨日常生活中必不可少,承载着乡土民情与邻里温情。近年来,桂林市立足多民族聚居地域特色,推行“火塘议事”基层治理模式,党员干部下沉田间村寨,围坐火塘拉家常,宣讲政策、了解民情、解决问题,变“群众上门”为“干部下访”,就地化解基层纠纷、破解民生难题。

图为8月25日,桂林市龙胜各族自治县平等镇广南村,乡镇干部(左、中)在一户人家的火塘边了解民情。

刘教清摄(影像中国)

火塘议事

上半年数字产业收入同比增长13.6%

本报北京8月25日电 (记者刘温馨)工业和信息化部数据显示:今年上半年,数字产业实现收入20.71万亿元,同比增长13.6%,增速同比加快4.1个百分点。

利润大幅增长。受国内人工智能需求增长和出口增势强劲双重拉动,数字产业盈利水平持续改善,1—6月实现利润总额1.79万亿元,同比增长19.3%,增速较上年同期加快10.3个百分点。收入利润率达8.6%,较上年同期提升0.7个百分点。

数字基础设施持续优化升级。截至6月底,5G基站达到510.2万个,具备千兆网络服务能力的10GPON端口达3286万个,建成5G行业虚拟专网超8万个。

数字制造业量效齐升。电子行业增加值同比增长14.8%,增速较一季度加快1.2个百分点,高于整体工业9.4个百分点。规模以上电子信息制造业实现营业收入12.15万亿元,同比增长17.8%;实现利润总额7036亿元,同比增长66%。

上半年数字产业收入同比增长13.6%

巧绘产业图谱 精准施策惠农(县域看发展)

山路蜿蜒连绵,连片天然橡胶林如万顷绿毯直铺天际。位于海南中部山区的白沙黎族自治县,天然橡胶生产保护区总面积达104.7万亩,漫山胶林是当地的支柱产业。

前些年,天然橡胶市场长期低迷,挤压胶农收益,不少农户陷入“种之难增收、弃之无出路”的两难困境,全县胶园弃管率一度达35%。如何探寻产业提质增效新路?答案是科技助力。中国热带农业科学院科技服务队为当地胶农带来了新技术、新方向。

为推动海南热带特色高效农业提质升级、助力乡村振兴,热科院探索“一所对一县”对口帮扶机制,全院11个科研所精准对接省里18个市县的农业主导产业,橡胶所随即组建科技服务队常驻白沙县一线。

恰逢科技服务队下乡的日子,当车辆抵达青松乡拥处村,种植户早已围拢等候。本次科技服务队带来两项课程:新一代电动割胶刀现场实操教学,林下虎乳灵芝规范化种植技术讲解。“每一期培训课题,都对照‘科技入链一张图’梳理研判的产业痛点精准制定。”热科院产业发展处工作人员张少帅介绍。

何为“科技入链一张图”?在帮扶调研中,科技服务队达成共识:要想产业提质,必须底数先行、科学帮扶。

2024年,热科院科技信息研究所率先以白沙县为试点,打造“科技入链一张图”数字化产业台账,厘清天然橡胶全链条发展现状、经营主体分布、产业堵点难点、科研攻关方向,用大数据绘出产业图谱,为县域橡胶产业、林下经济发展提供决策支撑。

“最大难点是各乡镇林下作物种植规模、老龄胶园分布、农户生产诉求等动态数据分散,需要常态化实地走访补齐。”热科院信息所研究员李玉萍说,扎根一线的橡胶所18名科技服务队成员与挂职干部、驻村第一书记组成多支调研小队,深入乡村胶园、加工厂、农户家走访摸排,终于摸清了这些数据。

“有了这张图谱,产业短板清晰可见,科研成果转化应用也明确了方向。”热科院橡胶所研究员、白沙县科技服务队队长曹建华介绍,“白沙县橡胶产业后端加工产能较为充足,发展瓶颈集中在前端种植管护环节。”

找准症结,精准施策,一套科技改造方案落地见效:针对胶工年龄偏大、传统割胶费时费力难题,热科院加快推广自研轻量化电动割胶刀,累计无偿发放超2000把,全自动割胶机同步在示范胶园试点应用;推进低产残次老龄胶园更新改造,优选高产良种推广,改进传统胶园种植模式,为林下多样作物规模化种植腾挪空间……

“我家有1000多株天然橡胶树,今年打算在林下试种一些虎乳灵芝,有专家现场指导,心里踏实。”这次培训结束后,拥处村村民罗大姐定下计划。

“早年农户一窝蜂零散种植,丰产之年供大于求可能拉低收购价。我们依托一张图统筹规划,在白沙县农业部门的支持下因地制宜示范推广虎乳灵芝、草豆蔻、凤梨、魔芋等多种南药、经济作物,优化林下种植结构,帮助农户分散市场风险。”曹建华介绍,近3年,热科院橡胶所累计组织专家634人次,下沉白沙县开展技术指导、田间科普186场,线下培训服务胶农2475人次;开办专业技术培训班21期,培育农村实用技术人才884名。

科技助农加上白沙县系列惠农配套政策激励,近3年全县天然橡胶总产量复合年均增长超9%,胶园弃管率降至10%以下。目前,全县林下经济总面积达21.34万亩,产值突破10亿元。

科技助力海南白沙县橡胶产业提质升级

巧绘产业图谱 精准施策惠农(县域看发展)

世界最大直径水下盾构隧道建成通车

本报济南8月25日电 (记者王沛)25日,山东济南黄岗路黄河隧道建成通车,标志着世界最大直径水下盾构隧道正式投入使用。

该隧道由中铁十四局承建,全长约5.75公里,其中盾构段长约3.3公里,由开挖直径达17.5米的“山河号”盾构机施工。隧道设计时速60公里,是首条穿黄单洞双层盾构隧道。隧道内部净高达4.2米,可满足公交、消防、管理及救援等车辆通行要求。隧道的建成将进一步推动济南拥河发展,促进黄河南北两岸的经济交流与合作。

中铁十四局项目现场负责人介绍,黄河济南段是典型的“地上悬河”,地质条件复杂。项目团队为“山河号”盾构机创新应用大开口率带压复合型刀盘,装配伸缩式主驱动、开挖仓伸缩摄像头等先进装备,并搭载智能化装备系统,确保隧道安全高效掘进。

世界最大直径水下盾构隧道建成通车

08版:视觉1 篇

暑期档电影活力奔涌(新时代画卷)

公共服务

安徽合肥逍遥津公园,市民观看公益电影。

赵 明摄(影像中国)

公共服务

第三十八届大众电影百花奖系列活动劳动者观影专场,观众在认真观影。

主办方供图

公共服务

球迷在四川成都新明电影院观看足球世界杯比赛直播。

国家电影局供图

公共服务

湖北CMG电影文化嘉年华·武汉专场活动现场,小朋友在无界XR(扩展现实)影院专属座椅上完成跨时空沉浸式光影漫游。

马二虎摄(影像中国)

科技赋能

中国电影博物馆的“中国电影诞生120周年数字影像展”上,游客在体验互动装置。

李 娜摄(影像中国)

科技赋能

在山东青岛东方影都影视虚拟制作平台,工作人员身着专业动作捕捉服,做出各种肢体动作。

董宇翔摄

科技赋能

重庆永川科技片场人工智能拍摄现场,电影制作人员在沟通需求。

陈安鑫摄

电影出海

在菲律宾马尼拉举行的电影《给阿嬷的情书》首映礼上拍摄的电影票根。

乌马利摄(新华社发)

电影出海

在法国阿讷西国际动画电影节上拍摄的《浪浪山小妖怪》宣传物料。

新华社记者 张百慧摄

电影出海

巴西里约热内卢,观众在观看第五届中国—巴西电影展展映影片海报。

新华社记者 金皓原摄

新型业态

在哈尔滨西开往上海的“悠享龙江”电影主题列车上,旅客与列车工作人员体验电影配音活动。

唐守弘摄(影像中国)

新型业态

消费者在西安电影制片厂无界XR影院选购文创产品。

本报记者 贾丰丰摄

新型业态

由原浙江省电影总公司胶片仓库转型而来的杭州M511光影汇里,市民游客在观看3D数字展演。

本报记者 窦瀚洋摄

2026年电影暑期档已近尾声,佳片接连上映,为观众带来丰盛的银幕大餐。平台数据显示,截至8月25日,2026年暑期档电影总票房(含预售)突破117亿元。电影创作者捧出沾露带泥之作,收获观众的深情共鸣。露天放映与社区消夏专场,光影照进千家万户。银幕之外,小小票根联动文创、零售、展览等消费业态。科技升级,虚拟拍摄等电影新技术助燃国产大片视觉雄心。越来越好看的中国电影,出海破浪,扬帆远航。扎根生活沃土,中国电影绽放出更加璀璨的光彩,为观众长留温暖记忆。

——编 者

截至八月二十五日,总票房突破一百一十七亿元

暑期档电影活力奔涌(新时代画卷)

09版:理论2 篇

中国引领人工智能全球治理的三重路径(人民要论)

习近平主席在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上发表的主旨讲话中提出“坚持开放共赢,驱动创新发展”“强化风险意识,确保安全可控”“鼓励包容并蓄,促进文明互鉴”“倡导和衷共济,完善全球治理”,从发展、安全、文明、治理四个维度,系统回答了构建公正合理的全球人工智能治理体系的一系列重大问题。

中国积极参与和引领人工智能全球治理进程,同各方一道共同推动全球人工智能健康、安全、公平、有序发展,体现负责任大国的担当。我们要深入学习贯彻习近平主席重要讲话精神,进一步增强人工智能治理理念的感召力、治理制度的有效性和治理行动的赋能力,汇聚全球共治合力,有力推动全球人工智能包容普惠发展,为推动构建公正合理的全球人工智能治理体系作出更大贡献。

理念引领:把准人工智能全球治理的正确方向

“促进全球人工智能朝着向上向善、造福人类的方向发展”,习近平主席这一重要论述为世界各国在人工智能领域跨越利益分歧、凝聚最大共识提供价值引领。中国的人工智能治理理念以增进人类共同福祉为目标,以保障社会安全、尊重人类权益为前提,把人的主体地位、各国共同发展、普遍安全保障、文明多样共存置于同一治理框架,确保人工智能始终朝着有利于人类文明进步的方向发展。

坚持以人为本、向上向善,把增进人类共同福祉作为人工智能全球治理的根本目标。技术进步能够延伸人的能力、拓展发展空间,但技术能力的增长不会自动转化为普遍福祉。人工智能如何研发、部署和使用,归根到底取决于人类作出怎样的价值选择和制度安排。习近平主席强调:“人工智能应当成为人类的可信工具”“确保人工智能始终处于人类控制之下”。这就要求尊重人的主体地位,把维护人的尊严、权利和安全贯穿研发应用全过程,不能让算法逻辑取代人的价值判断,更不能让技术成为操纵社会、侵害权益的工具。中国倡导向上向善,是为创新划定正确方向,使技术进步同人的全面发展、人类文明进步相统一。

坚持开放共赢、创新发展,把共同繁荣置于全球人工智能治理议程的重要位置。人工智能蕴含促进经济增长、改善民生福祉、推动可持续发展的巨大潜力。当前,全球南方国家在人工智能方面迫切的发展诉求和能力短板需得到更加充分的关注和回应。习近平主席强调:“鼓励开源开放、合作共享”“让人工智能赋能千行百业”。中国把发展权、使用权和受益权纳入全球人工智能治理议程,推动全球人工智能治理议程在重视风险防范的同时,充分关注和回应世界各国特别是全球南方国家如何共享发展机遇的问题,为全球南方国家平等进入智能时代提供了重要价值支撑。

坚持公平普惠、包容并蓄,把平等参与和文明多样性作为人工智能全球治理正当性的重要来源。各国不论大小强弱,都有平等发展和利用人工智能的权利,也应当平等参与议程设置、规则制定和治理决策。人工智能处理的不只是数据,还承载着不同国家的语言、文化、伦理和社会经验。习近平主席指出:“人工智能发展和应用不应该侵蚀和损害世界文明多样性和各国文化独特性。要用全人类共同价值塑造人工智能的价值观,善用人工智能技术增进不同文明的理解和包容,促进不同文明交流互鉴,精心培育各美其美、美美与共的文明百花园。”中国主张尊重各国国情、发展阶段和治理选择,既推动弥合基础设施、技术资源和人才能力差距,也重视增强发展中国家在全球治理中的代表性和发言权,避免在人工智能领域造成新的不公。这种兼顾权利公平、机会公平、规则公平和文明多样性的价值立场,是构建人类命运共同体理念在引领人工智能全球治理上的具体体现。

制度引领:推动人工智能全球治理由分散探索走向协同共治

习近平主席强调:“人工智能发展不应该是某个国家的独奏,而应当是全球合作的交响。”人工智能影响跨越国界、风险相互传导,任何国家都难以独善其身、独自应对。同时,人工智能带来的发展机遇前所未有,需要各国合作共享。目前,国际社会已经建立起人工智能领域的一系列治理机制,但仍存在治理机制碎片化和治理能力严重不足的突出问题。中国始终坚持真正的多边主义,通过一系列举措,积极推动联合国体系内的人工智能治理机制建设,倡导推动成立世界人工智能合作组织,以常态化合作机制凝聚治理共识,推动形成联合国发挥重要作用、全球和区域机制相互补充、多元主体协同参与的治理格局。

发挥联合国主渠道作用,维护人工智能全球治理的普遍性、代表性和权威性。联合国是最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。支持联合国发挥统筹协调作用,有利于保障各国特别是广大发展中国家平等参与议程设置和规则讨论,有利于维护国际规则的普遍适用。自《全球人工智能治理倡议》提出以来,中国推动联合国大会协商一致通过加强人工智能能力建设国际合作决议,支持在联合国框架下建立“人工智能独立国际科学小组”和“人工智能治理全球对话”机制,并积极参与。建设多边合作平台,正是为了把对话共识转化为长期机制,把共同愿景转化为务实成果。

推动世界人工智能合作组织建设,搭建人工智能全球治理制度平台。世界人工智能合作组织作为全球首个人工智能政府间国际组织,遵循《联合国宪章》宗旨和原则,坚持向善普惠原则,秉持共商共建共享理念,向所有国家开放。其重要意义在于把阶段性会议和政策对话转化为常态化制度合作,把发展战略、治理规则、技术标准、能力建设和联合研究纳入相对稳定的合作框架,为各国特别是全球南方国家持续参与治理、对接资源、开展项目提供新的制度平台。同时,建设世界人工智能合作组织,也将对联合国框架下的现有国际机制形成有益补充,提供有力支持。

推动发展战略、治理规则和技术标准对接协调,增强人工智能全球治理的整体效能。《2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议主席声明》提出:“建立具有广泛共识、科学、透明、包容的标准规范框架,促进各国间标准互认,降低人工智能国际合作的成本和门槛。”当前,各国人工智能治理仍处于快速探索阶段,制度规范、监管路径和技术标准存在差异,需要针对不同区域和国家的区情国情强化对接的精准性。中国大力推进面向不同区域和国家的人工智能合作机制建设,2024年以来相继成立了中国—金砖国家人工智能发展与合作中心、中国—上合组织国家人工智能应用合作中心和中国—东盟国家人工智能应用合作中心。面向阿盟、非盟、拉共体的国际人工智能应用合作中心也已纳入规划。

行动引领:把中国主张转化为务实治理成果

习近平主席指出:“作为负责任大国,中国在人工智能领域始终致力于做国际公共产品的提供者。”理念的生命力在于实践,治理的有效性在于行动。中国以自身创新发展和治理实践不断丰富人工智能全球治理的经验,又围绕国际社会特别是全球南方国家的现实需求提供技术、人才、平台和应用方案,推动中国主张由原则倡议转化为可感知、可参与、可持续的合作成果。

强化创新发展和开放生态,拓展全球人工智能发展机遇。近年来,中国坚持有效市场和有为政府相结合,加强人工智能科技创新,积极推进“人工智能+”行动,培育各类主体共生共荣的健康生态。“十五五”时期,中国将加快突破人工智能基础理论和核心技术,促进模型算法、智能芯片、云平台和场景应用贯通发展;推进行业高质量数据集建设,完善数据供给、流通、利用和安全治理机制;发展开源开放生态,降低中小企业和广大用户使用人工智能技术的门槛;推进绿色算力基础设施建设,发挥人工智能在能源调度、节能降碳和绿色转型中的赋能作用;促进教育科技人才一体发展,为持续创新夯实人才基础。中国以完整产业体系、超大规模市场和丰富应用场景,为全球人工智能创新发展源源不断提供新的开源技术、市场空间和合作机遇。

统筹发展和安全,为人工智能全球治理探寻平衡路径。习近平主席高度重视统筹人工智能发展和安全,强调:“要高度重视人工智能引发的各类内生和衍生风险,推动构建法律法规、技术监测、风险预警、应急响应体系,筑牢安全底线,防范滥用恶用,确保人工智能始终处于人类控制之下。同时,应当共同反对在人工智能领域泛化国家安全概念、把本国安全凌驾于他国安全之上的做法。”中国围绕算法推荐、深度合成、生成式人工智能等新技术新应用,持续健全风险评估、算法备案、内容标识、技术监测和应急响应等制度,探索形成分类分级、全生命周期、敏捷治理等实践,为国际社会识别风险、明确责任、完善标准提供可资借鉴的经验和工具。

推进能力建设和提供国际公共产品,推动全球南方国家平等受益。中国呼应全球南方国家的人工智能能力建设需求,在联合国相继提出《人工智能能力建设普惠计划》和《“人工智能+”国际合作倡议》,围绕基础设施、数据资源、人才培养、应用场景和治理能力形成系统合作框架;发起成立人工智能能力建设国际合作之友小组,汇聚政府、国际组织、企业和科研机构等多方资源;积极参与联合国支持下的全球人工智能能力发展网络建设,促进各国需求与技术、知识、人才和项目资源持续对接,常态化开展国际交流培训,推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用,助力广大发展中国家弥补短板。由议题倡导到方案设计,再到合作网络和具体项目,中国正在推动能力建设由原则倡议走向实践举措,以实际行动助力弥合智能鸿沟,彰显大国责任担当。

(作者为上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心复旦大学基地研究员)

中国引领人工智能全球治理的三重路径(人民要论)

落实四大全球倡议 推进人工智能全球治理(人民要论)

今年7月,习近平主席出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话,全面系统阐述中国对人工智能发展和治理的政策立场、理念主张,指出:“各国应当秉持以人为本、向上向善理念,让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的一个重要动力源,携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。”当前,全球人工智能技术创新正步入密集突破的上升期,各类内生和衍生风险亦随之而来。习近平主席直面全球人工智能发展与治理的痛点问题,从发展、安全、文明、治理维度提出4点意见,与四大全球倡议的核心要义高度契合,为推进人工智能全球治理贡献了中国智慧和中国方案。

人工智能全球治理亟待破局

习近平主席指出:“当前,世界百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革加速突破,全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期,万物智联、人机协同、跨界融合、共创分享的智能技术,叠加释放巨大能量,既蕴含巨大机遇,也面临治理挑战。”人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。近年来,在算法、数据、算力全链条突破的推动下,人工智能各方面能力快速提升,推动经济社会发展各领域从数字化、网络化向智能化加速跃升。

随着人工智能技术发展和应用普及,相关风险愈发突出。一方面,模型幻觉、信息操控、就业冲击等各类风险持续向经济社会层面传导。如果不及时处理,相关风险挑战容易叠加扩散。这要求我们必须加强主动前瞻应对。另一方面,人工智能风险具有天然的跨国属性。在一国训练的大模型被另一国用户调用,风险可能随之穿越国界。一个恶意的深度伪造视频可能会在数小时内传遍全网,引发社会冲突。此外,不同国家人工智能发展差距持续拉大,还将加剧国际政治经济不平等。这就决定了人工智能治理不能局限在单一国家层面,必须在全球层面凝聚治理共识,形成治理合力。

当前,人工智能全球治理还面临多重挑战,具体体现在以下方面。一是治理碎片化。一些国际组织、地区组织将人工智能作为重点议题并形成相关机制,但这些机制的治理主题、治理理念、制度安排、政策节奏等存在不小差异,相互之间也没有层级关系、缺乏有效协调。二是治理行动力不足。一些关于人工智能全球治理的宣言、倡议等国际文件还停留在原则共识阶段,签署国自行决定落实方式和落实力度,执行和监督缺乏有效的制度保障。三是地缘政治博弈干扰。人工智能被视为影响国家综合国力的战略性技术。一些国家出于维护或扩大自身优势的考虑,或拒绝人工智能全球治理,或试图垄断治理规则制定权,侵蚀多边合作的信任基础,推高全球治理的协调难度。这些挑战意味着,推进人工智能全球治理,需要科学清晰的理念引领、稳定有效的制度支撑和切实有力的行动举措。

四大全球倡议指引人工智能全球治理的正确方向

当前,国际社会对人工智能的关切涉及技术创新、安全防控、伦理规范、产业发展等诸多领域,议题多元、挑战交织,但归根结底集中于发展、安全、文明、治理四个方面。习近平主席在这次会议上提出“坚持开放共赢,驱动创新发展”“强化风险意识,确保安全可控”“鼓励包容并蓄,促进文明互鉴”“倡导和衷共济,完善全球治理”4点意见,与四大全球倡议一脉相承,与人工智能向上向善的现实要求深度契合,系统回答了人工智能全球治理的基本问题,为破除人工智能全球治理困局提供了重要思想引领。

“坚持开放共赢,驱动创新发展”与全球发展倡议一脉相承,为促进普惠发展、弥合智能鸿沟提供指引。全球发展倡议将发展置于全球宏观政策框架的突出位置,强调推动多边发展合作进程协同增效,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,并呼吁抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,携手实现跨越发展等。人工智能是一种可以广泛赋能、层层渗透的关键共性技术,如何将其精准嵌入生产生活各环节,成为促进普惠发展、提升民生福祉的利器,考验治理智慧。同时,发展中国家在数字基础设施、数据、人才等方面存在短板,人工智能鸿沟加深的风险始终存在。坚持开放共赢,驱动创新发展,有利于推动人工智能与经济社会发展深度融合,全面赋能农业、制造业、城市管理、防灾减灾、教育医疗等领域,让技术进步尽快转变为可感可及的民生温度。在这一过程中,坚持普惠包容,帮助发展中国家建设人工智能基础设施、培训人工智能人才,推动人工智能模型开源共享,支持发展中国家开发本土化的人工智能应用,有利于利用先进技术更好发挥各国比较优势,助力解决世界范围的发展不平衡问题。

“强化风险意识,确保安全可控”与全球安全倡议一脉相承,为化解技术风险、维护人类安全廓清路径。全球安全倡议倡导坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,共同维护世界和平和安全;秉持安全不可分割原则,反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上;等等。当前,人工智能发展带来的安全风险大致包括两类:一是由技术自身导致的内生风险,如算法黑箱、数据偏差以及突破人类管控边界、背离人类价值与指令等;二是技术被恶意使用导致的衍生风险,如被用于网络攻击、制造生物武器等。特别需要指出的是,人工智能被应用于军事领域,将增强态势感知能力、降低打击成本等;被应用于网络空间,可能极大提升相关国家的信息压制和认知塑造能力。一味追求通过技术带来不对称优势,将加重国际社会的安全困境,导致更大的不安全甚至全人类悲剧。面对这一情况,一国一域的孤岛式治理难以奏效。强化风险意识,确保安全可控,推动各国加强对话协作,就防范底层技术隐患、约束技术恶意滥用等开展规则共商、风险联防,才能筑牢人工智能的安全底线。

“鼓励包容并蓄,促进文明互鉴”与全球文明倡议一脉相承,为守护文明多样性、促进交流互鉴划定坐标。多样性是世界的基本特征,也是人类文明的魅力所在。当今世界有80多亿人口,200多个国家和地区,2500多个民族和多种宗教。但在世界历史长河中,曾出现“文明优劣论”“文明冲突论”等,甚至引发战争和屠杀,留下难以抚平的历史创伤。全球文明倡议倡导尊重世界文明多样性、弘扬全人类共同价值、重视文明传承和创新、加强国际人文交流合作。人工智能对推动人类文明发展进步具有双重作用。一方面,可以让讲不同语言的人们便捷对话,能对濒危语言和文化遗产进行系统性建模与数字化保存,也可使小众文化精准对接受众群体,帮助其传承。另一方面,若人工智能大模型训练长期依托少数语言,可能使其他语言和文化在数字空间中被边缘化,侵蚀世界文明多样性。鼓励包容并蓄,促进文明互鉴,为人工智能发展和治理引入文明视角,用全人类共同价值塑造人工智能的价值观,构建多语言、跨文化的训练数据集,让不同文明都能被算法“看见”和“表达”,人工智能就可以成为增进不同文明相互理解和包容的桥梁。

“倡导和衷共济,完善全球治理”与全球治理倡议一脉相承,为推动加强人工智能全球治理确立遵循。当前,人工智能全球治理正处于起步阶段。全球治理倡议以奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向为核心理念,为推动加强人工智能全球治理确立了遵循。倡导和衷共济,完善全球治理,坚持共商共建共享的全球治理观,切实发挥联合国的重要作用,把人工智能全球治理规则建立在广泛的国际共识基础上,加强人工智能发展战略、治理规则、技术标准的对接协调,既有利于早日形成具有广泛共识的全球治理框架,提升发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和发言权,保证各国在人工智能全球治理中权利平等、机会平等、规则平等,也有利于以提升人的获得感、幸福感、安全感为目标,让这一前沿技术更好造福人类社会,避免在人工智能领域造成新的不平等。

中国以实际行动为推进人工智能全球治理作出贡献

习近平主席指出:“作为负责任大国,中国在人工智能领域始终致力于做国际公共产品的提供者。”中国不仅是人工智能全球治理的积极倡导者,更是重要践行者。2025年,中国的人工智能核心产业规模已突破1.2万亿元,企业数量超过6200家。随着应用场景日益丰富,中国的人工智能治理也有序展开,为推进人工智能全球治理作出中国贡献。

治理实践为国际社会提供有益借鉴。中国的人工智能治理实践遵循以人为本、智能向善的价值导向,注重技术进步与社会公平、公共秩序、人的全面发展相协调,增进社会整体福祉。同时,坚持发展与安全并重,统筹推进技术创新与风险防控,既鼓励人工智能全面赋能经济社会高质量发展,又重视筑牢安全底线。在实践中,中国采取敏捷治理的方式,小步快跑、持续迭代,动态校准治理方案,建立起多层次的人工智能法律制度体系,形成政府主抓、企业主责、公众监督的多元协同治理格局。这些实践有力证明,人工智能发展与安全可以统筹兼顾,以人为本、安全可控、公平透明等原则可以被嵌入技术开发与应用的全生命周期,敏捷治理能够在构筑安全底线的同时给技术创新预留空间。

积极推动人工智能全球治理合作。2023年,中国提出《全球人工智能治理倡议》。2024年,中国推动联合国大会协商一致通过人工智能能力建设国际合作决议,发布《人工智能能力建设普惠计划》。2025年,中国推动2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议发表《人工智能全球治理行动计划》,倡议成立世界人工智能合作组织,在全球发展倡议高级别会议上提出“人工智能+”国际合作倡议。今年,29个创始成员国代表在上海签署《关于成立世界人工智能合作组织的协定》。该组织的成立将为人工智能全球治理合作搭建机制化平台,推动理念倡导与行动落地有机结合。这些举措和行动,为推动人工智能全球治理作出中国贡献。

用实际行动帮助发展中国家。中国始终将促进人工智能普惠包容发展放在人工智能全球治理的突出位置,同联合国共同举办人工智能能力建设研讨班,帮助世界各国特别是全球南方国家加强能力建设,积极协助发展中国家建设数字基础设施,帮助发展中国家构建自主可控的人工智能模型等。比如,中国帮助老挝研发的国家大模型在中文、老挝文、英文的互译,特别是老挝文的理解与内容生成,以及与当地文化相关的领域、本土化适应能力等方面表现卓越,目前已部署上线并开放使用。同时,中国的开源大模型是促进人工智能普惠包容发展的重要工具。开源大模型通常可以自主适配、本地化部署,使用成本较低,能够大幅降低人工智能的使用门槛,为发展中国家打造贴合自身实际需求的解决方案、提升自身人工智能能力等提供重要助力。凭借低成本、高性能、高可控的综合优势,开源大模型正为越来越多国家和人群带来福音,推动人工智能真正成为造福全人类的公共产品。

(作者为中国国际问题研究院世界和平与安全研究所副所长)

落实四大全球倡议 推进人工智能全球治理(人民要论)

10版:政治7 篇

群众诉求成为监督发力点(整治群众身边不正之风和腐败问题)

早晨7点,四川省成都市青白江区一所小学的后厨操作间里,蒸汽裹着饭菜的香气慢慢散开。几名戴着手套、口罩的家长代表,正围着操作台查看每样食材的新鲜度,核对肉类检疫证明,逐一追溯来源信息,不放过每个细节。

“以前,孩子在学校吃得怎么样,当家长的不清楚。”家长代表李女士指着墙上公示的二维码笑着说,“现在好了,每周都能来学校参与验收,如果发现了问题,通过二维码马上就可以反映,方便、直观还安心。”

这是成都市纪委监委为深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治而开展的“幸福晒场”活动在“校园餐”领域的日常一幕,旨在将治理成果、工作进展和民生变化公开“晾晒”给群众。今年以来,成都以“幸福晒场”活动为抓手,从“盯干部”向“盯群众”转变,探索开门搞整治,形成“群众点题、部门答题、纪委督题、群众验题”的治理格局,探索一条超大城市化解民生领域痛点的新路径。

开门点题,“晒什么”让群众说了算

“以前全靠工头手工记考勤,账目出错无从核对;现在手机一点,每天干了多少活、该拿多少钱,一目了然。”在成都经温江至邛崃高速公路扩容项目TJ2标段金马河大桥施工现场,普工老李掏出手机,点开“成温邛安全管理平台”,屏幕上清晰记录着自己当月26天的完整出工薪资信息。

老李的这份安心,源自成都深化欠薪专项治理行动。

今年2月初,成都官方微信公众号在发布市委研究欠薪治理及困难群众保障工作专题会议新闻稿的同时,置顶公布市区两级职能部门的欠薪维权电话,并开放留言通道,全天候收集群众诉求,让群众为整治工作点题。

“整治成效好不好、监督重点抓什么,全部交由群众来点题。”成都市纪委监委相关负责人表示,成都将群众监督与舆论监督贯穿群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作全过程,“原汁原味”呈现群众诉求和部门回复情况,倒逼职能部门落实整改责任、提升治理能力。

为整治农民工欠薪问题,成都将市政建设、交通水利、公共配套、产业园区等纳入排查范围,并同步建立项目总台账、问题清单、责任清单。“建议每月至少开展1次专题研究部署、1次实地调研督导、督促相关职能部门切实履行主体责任。”今年3月初,分管人社工作的市领导收到市纪委监委推送的专属履职清单,提醒他牵头领办政府投资项目、国企项目欠薪治理工作及相关工作责任。

经全域排查,成都市纪委监委推动人社等部门搭建政府国企项目常态化监管台账,全市589个相关项目全部接入省级农民工工资支付监管平台,实现薪资发放动态监测、风险实时预警;梳理归集存量欠薪项目39个,涉及务工人员1103名、欠薪总额2547.9万元。

部门答题,把“晒场”变履职“赛场”

“真没想到,被‘野导游’骗走的钱当天就追回来了。”近日,从河南洛阳来都江堰游玩的张先生在都江堰景区游客中心拿到退款和赔偿时,感慨地说。

本想着有“野导游”带路,抄近路可以省点时间和体力,可是张先生交了300元走了一大圈也没进到景区,“野导游”也不知所终。发现上当受骗的张先生便在“都来旅行”微信小程序的“吐槽有理”板块上反映了自己的遭遇,当天下午,他就拿回了300元退款和500元赔偿。

今年6月,都江堰“都来旅行”微信小程序上线了“吐槽有理”反馈通道,积极回应民生诉求。张先生的“吐槽”,引起了都江堰市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组组长王涛的注意。没有走层层转办的冗长流程,王涛第一时间点开专属联动群,把张先生的诉求原文、联系方式和点位定位同步给青城山—都江堰旅游景区及相关职能部门的值守人员,并发出“立即启动快处程序”的督办提示。工作人员根据张先生提供的线索,很快找到涉事“野导游”,约定双方在都江堰景区游客中心协商解决。

诉求能这么快得到回应,得益于都江堰市纪委监委、文旅、公安、市场监管等部门(单位)组建的旅游市场乱象整治工作专班,将涉旅投诉办理质效作为检验集中整治成效的重要标尺,开通“都来旅行”微信小程序、“12345”热线、“96526”旅游服务专线,并实行24小时值守。

旅游市场乱象的整治,折射出成都在社会治理模式上的有效探索——通过构建“留言即办、公开监督、闭环整治”机制,压实职能部门主体责任,从一事一办转化为一域共治。都江堰市将纪检监察监督嵌入分办、承办、督办、办结等办理各环节,建立跨部门“未诉先办、源头治理”机制,推动民生诉求办理由“被动接单”向“主动治理”转变。

群众在线反映问题,相关部门第一时间认领、限时办理,并全程“晾晒”办理进度。这种线上线下协同联动的模式,有效打破了部门壁垒,形成了治理合力。

纪委督题,让“晾晒”更有效果

“本次‘回头看’的问题台账、处置回执、公示记录全部摆到桌面上,我们一一对账销号。”在锦江区综合行政执法局会议室,区纪委监委专案组邀请相关职能部门、区属环卫企业的工作人员共同到场,组织涉案经营主体、公职人员,对一起环卫领域查办案件整改成效开展“对账式”核验。

此前,在锦江区某环卫服务项目招投标工作中,相关主管公职人员利用职务便利,违规操控评标、日常考核等,从中收受好处费,相关涉案人员依规依纪依法受到处分。

在案件整改“回头看”现场,桌上摊开的行业失信名单里,3家违规参与投标企业的名称、违规事实、惩戒期限清晰标注,旁边还整齐贴着行业主管部门出具的失信名单录入回执、惩戒措施落地的系统截图。从项目库锁定到投标资格限制,每一步操作都清晰明了。

“今年我们和教培中心一起搭建了6个‘高频中标、异常转包’监督模型,并对11个街道、3个区级部门及下辖基层站(所)开展全覆盖检查。”锦江区纪委监委驻区综合行政执法局纪检监察组负责人介绍,通过数据比对,共筛查出428条异常数据。随后,经过进一步分析研判、顺藤摸瓜,最终发现并查实了该问题线索。

针对案件暴露出的环卫项目围标串标、政商勾结、暗箱操作、执法不规范、履职懈怠等突出问题,该区纪委监委制发纪检监察建议书11份,从“制度改革+科技赋能”双向发力,推动修订环卫领域制度机制4项,构建“锦江智慧清”监管体系,形成覆盖“事前、事中、事后”的全链条监管闭环。

同时,成都市纪委监委将媒体监督中暴露的高频民生诉求,列入日常监督台账,深入查找背后的作风、腐败和责任问题,切实解决群众急难愁盼。截至目前,全市共受理群众身边不正之风和腐败问题线索8974件,对3623人、同级党委管理干部427人予以立案,对2210人予以处分。

成都市纪委监委开展“幸福晒场”活动,开门搞整治,解决民生痛点

群众诉求成为监督发力点(整治群众身边不正之风和腐败问题)

机票退改新标准计划年内出台(法治聚焦)

提升规则透明度 保障旅客选择权

在线上平台花6000多元订机票,误将出发日期选错。订票1小时左右,申请退票,商家几乎扣除全部机票费,只退了600元保险费。最近,旅客冯女士的遭遇引起不少关注。

黑猫投诉平台7月发布的报告显示,仅今年上半年,平台就收到关于机场航空公司的投诉近2.7万件,其中“退改费用高”投诉超1.3万件,占比接近一半。报告提到,消费者普遍反映提前7天以上甚至十几天申请退票,仍被平台扣除超过40%甚至90%的票款作为手续费。

机票退票手续费为何这么高?如何推动解决旅客反映的问题?记者采访了中国航空运输协会(以下简称“中国航协”)有关负责人。

机票、航班座位具有极强时效性、不可存储性、资源独占性三大特征。民航航班的运营资源都是为既定飞行计划提前配置的,飞机调度、航油储备、机组人员排班、空管指挥、机场地勤保障等均有成本,且成本不会因座位空置而减免。一旦航班起飞,机上空置的座位就会失去使用和二次销售价值,属于不可逆的资源消耗。

中国航协有关负责人介绍,目前,国内航空公司普遍实行阶梯式退票收费。旅客越早申请退票,航空公司拥有越充足的时间将空置座位重新投放市场、完成二次销售,退票手续费标准一般相对较低。建议行程不确定、易变动的旅客选择退改灵活的全价票、高端舱位,更好享受退改权益;行程固定、确定无误的旅客,可选择高折扣优惠机票,遵守适度的退改限制换取出行性价比。

一些旅客反映退票规则看不懂等问题,中国航协有关负责人介绍,阶梯式退票收费在实际落地执行中确实存在一些服务短板:规则公示透明度不足。部分线上平台、销售代理渠道存在规则展示隐蔽问题,如退改条款字体过小、位置隐蔽、专业术语晦涩、默认折叠不展示等;国际机票退改体系复杂。部分外国航空公司扣费规则不公开、费率不透明,销售平台解读不到位;行业缺乏规范标准。国内各家航空公司虽均遵循阶梯收费逻辑,但在具体时间节点、手续费比例、免费退改门槛等细节上存在差异。

针对旅客关注的机票退改服务痛点,中国航协已牵头统筹推进机票退改服务升级优化工作,推出多项举措。

研究出台退改标准,全面提升规则透明度。中国航协正在牵头制定机票退改专项团体标准,计划今年内正式发布实施。标准将明确退改要求,所有售票平台、航空公司官方渠道,必须通过醒目字体、弹窗强制提示、专属标识、前置告知等方式,在旅客支付订单前主动公示退改费率、限制条件、免费退改场景,解决规则隐蔽、看不懂、不知情的问题,保障旅客知情权、选择权。

推广优质惠民政策,引导行业服务升级。东航近日率先调整国内客票退改规则,明确自8月6日(含)起销售的国内客票,所有舱位均可在航班离站前14天以上免费自愿退票、变更,打破了折扣票不可免费退改的传统限制。

强化行业合规培训,规范服务执行口径。针对一线客服、票务代理、线上平台工作人员开展常态化专项培训,规范退改规则解读、纠纷处置流程等工作。

攻坚国际机票服务难题,实现跨境规则透明化。督促国内航空公司和销售平台细化国际航线退改规则,前置风险提示。主动对接外国航空公司,加大协调力度,推动跨境、跨航司退改服务规范化、透明化。

提升规则透明度 保障旅客选择权

机票退改新标准计划年内出台(法治聚焦)

科克托海没有海,他们却像浪花般涌来

戍边民警在丛林深处巡边。

戍边民警在日常巡逻。

群众写给民警的信。

用保鲜膜紧紧裹住脚踝,穿好连体防蚊服,戴上橡胶手套,揣上一瓶防蚊喷雾,新疆出入境边防检查总站阿勒泰边境管理支队科克托海边境警务站民警马晓准备出发巡边。

8.856公里长的边防线,一路穿越湿地、沼泽、灌木丛、树林、戈壁,走下来约2小时。“夏天巡逻一遍回来,汗流浃背,衣服全湿透了,身上还被蚊虫咬出很多大大小小的包。”马晓笑着说,这里随手一拍就能打死上百只蚊虫,被称为“蚊虫王国”,环境虽然艰苦,但民警们不怕苦、能吃苦。

警务站里,摆放着建站以来民警们穿过的4代防蚊服。最初的防蚊服仅有上衣,虽然材质轻薄、透气性好,但蚊虫很容易刺穿,防蚊效果有限。“后来经过一代代改良,我们现在穿的第四代防蚊服设计成连体衣,布料也更薄更透气。”民警麻振国说。老家在河北的他,如今在警务站所在的阿勒泰地区哈巴河县安了家。家在这里,坚守就有了更强的后盾。

民警刘伟是土生土长的哈巴河人,毕业后回到家乡,来到了小时候不敢来的科克托海。记得一次跟父母来这里,还没下车,父母就用衣服把头包得严严实实。一下车,密密麻麻的蚊虫立马把他们团团围住,刘伟被吓得不敢下车。如今,那个曾经胆怯的少年成长为戍边民警,坚守在这里。科克托海没有海,民警们却像朵朵浪花般奔涌而来。

一封群众来信,静静躺在警务站的陈列柜里。“亲爱的可爱的边防派出所人民警察:前日在人民日报看到了您们在蚊虫肆虐的环境下巡逻的视频……条件艰苦,却无人退缩……感谢你们为保卫祖国边疆作出的贡献……”每每读到这封2022年7月的来信,警务站站长张海龙心里总是暖暖的,“这就是我们戍边卫国的价值所在。”

新疆科克托海边境警务站民警坚守在“蚊虫王国”

科克托海没有海,他们却像浪花般涌来

北京口岸今年出入境人员总量突破1500万人次

本报北京8月25日电 (记者张天培)记者从北京边检总站获悉:当前,暑期出入境旅游、商务出行、探亲往来热度持续高涨,北京口岸客流呈现稳步攀升、高位运行的态势。截至8月25日,北京边检总站今年出入境人员查验总量已突破1500万人次,同比增长9%,较去年提前20天达到这一数量。

进入8月以来,北京口岸单日出入境人员量均在7万人次以上,其中8月9日单日查验出入境人员突破8.2万人次,创下近6年来北京口岸单日最高纪录。

截至8月25日,今年北京口岸入出境外国人达488万人次,同比增长31.6%,占出入境人员总量的32.5%。其中享受免签和临时入境许可政策入境的外国人达186万人次,占入境外国人总数的74.5%。

北京口岸今年出入境人员总量突破1500万人次

山东推进基层议事协商规范化

本报济南8月25日电 (记者王者)山东省委社会工作部近日印发《关于深入推进基层议事协商工作的指导意见》,旨在推进基层议事协商制度化、规范化、程序化,提升党建引领基层治理效能。

指导意见明确按照协商于民、协商为民的要求,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,健全乡镇(街道)、村(社区)党组织主导的基层议事协商制度体系,推动提升基层议事协商能力和实效。

指导意见提出,丰富议事协商内容,落实乡镇(街道)、村(社区)协商目录动态修订机制,针对不同层次、不同地域特点,合理确定议事协商内容。扩大议事协商主体,在保证利益相关方参与的基础上,注重吸纳社区工作者、社会工作专业人员、志愿者、新就业群体等参与。规范议事协商程序,一般按照征集确定议题、明确参与主体、通报协商信息、组织开展协商、公示协商结果、推动实施成果等程序进行。

山东推进基层议事协商规范化

河北成立涉外法律服务团

本报石家庄8月25日电 (记者邵玉姿)河北省涉外法律服务工作座谈会日前召开,出台《河北省服务“走出去”企业专项行动方案》,从加强涉外法治宣传培训工作、开展涉外法律服务交流活动、强化涉外仲裁服务水平提升等六个方面作出部署,成立由66名专家组成的河北省涉外法律服务团。

目前,河北省已组建省公安系统6类342人的国际执法合作人才库、司法行政系统4类474人的涉外法治人才库,确定5家律师事务所为涉外律师业务研修单位,3个国际仲裁中心建设持续推进。河北省司法厅相关负责人介绍,此次涉外法律服务团成员包括全省仲裁骨干、优秀涉外律师、资深公证员、商务贸促法律专家、侨联法律人才等,按照专业领域分组,实行动态管理和年度轮换。涉外法律服务团将采取巡回与定点相结合的方式,深入重点园区、重点企业开展法治体检和合规辅导,为企业提供覆盖海外投资、跨境贸易、知识产权保护等全链条法律服务。

河北成立涉外法律服务团

同心同行——两岸青年交流季上海站活动在沪举行

本报上海8月25日电 (记者姜泓冰)由国务院台办、全国青联、上海市人民政府和中国国民党青年事务发展委员会、中华青雁和平教育基金会、台湾工商建设研究会青年团、台湾两岸和平发展基金会共同主办的“同心同行——两岸青年交流季上海站”活动25日在上海开幕,两岸各界人士和青年代表约1000人参加。

中共中央台办、国务院台办主任宋涛表示,习近平总书记对两岸青年寄予殷切期望,本次活动是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、建立国共两党青年双向交流机制化平台的具体举措。今天,实现中华民族伟大复兴的前景无比光明,历史的接力棒正交到当代青年手中。希望两岸青年争做实现民族复兴的贡献者、维护台海和平的行动者、促进心灵契合的奔赴者、深化交流融合的追梦者,坚决反对“台独”分裂和外来干涉,携手共创祖国统一、民族复兴的美好未来。

上海市委副书记、市长龚正表示,习近平总书记强调,青年是国家的希望、民族的未来。上海是中国最大的经济中心城市,也是两岸青年交往交流交融的热土。两岸青年血脉相连、同根同源,共同担负着民族复兴的时代使命,上海将始终秉持“两岸一家亲”的理念,深入落实好惠台、惠企、惠青政策,以最优环境、最好服务,为大家来沪追梦圆梦、书写新时代青春华章提供广阔天地。

共青团中央书记处第一书记阿东表示,习近平总书记殷切寄望两岸青年跑好历史的接力棒,为实现民族复兴贡献青春力量。两岸青年要同心共赴交流交往大潮,越走越近、越走越亲;同心共促融合发展大势,在中国式现代化建设中成就梦想、实现价值;同心共创祖国统一大业,守民族大义、担时代大任,共同谱写中华民族伟大复兴的时代华章。

中国国民党副主席张荣恭表示,两岸同属一个中国,都是受中华文化熏陶的中国人,要在坚持“九二共识”、反对“台独”的基础上实现互利共荣。两岸青年要加强交流合作,在振兴中华的过程中相向而行,创造辉煌共好的中华时代。中国国民党青年事务发展委员会主委连胜武表示,两岸同胞都是中国人、一家人,期待两岸青年相互理解、相互学习,携手同心同行,为中华民族创造更加美好的未来。

活动主论坛同日举办,上海黑湖网络科技有限公司创始人兼首席执行官周宇翔、《后宫·甄嬛传》作者吴雪岚、奥运冠军马龙、台湾微拓科技创始人兼首席执行官陈鼎文等两岸嘉宾围绕科技、中华文化、两岸青年交流等主题作主旨演讲。

活动期间还举办了两岸青少年排球邀请赛、潮流集市、联欢晚会等,两岸青年在上海参观了外滩、豫园、“模速空间”AI黑科技体验空间等地,下一站将赴浙江等地参访研习。

同心同行——两岸青年交流季上海站活动在沪举行

11版:社会6 篇

开学季,要收心也要小心(服务窗)

开学季到来,不少学生的生物钟暂时调整不过来,还可能出现烦躁、抵触等情绪;同时,有不法分子利用家长和学生在转学、融入学校方面的焦虑、信息不对称等实施诈骗。

如何调整身心状态、缓解开学焦虑?学生和家长怎样应对不法分子的骗术?有关部门及专家作出提示,助大家调适身心、擦亮双眼,从容迎接新学期。

——编 者

调好身心,从容迎接新学期

本报记者 陆凡冰

暑假接近尾声,不少孩子假期作息随性、运动减少,临近开学,难免出现烦躁、抵触、睡不醒、注意力涣散等。很多家长急于强制孩子收心、快速扭转状态,反而激化亲子矛盾,让孩子身心适配更加困难。对此,北京大学人民医院睡眠医学科主任、主任医师韩芳和医学心理科主治医师张诗雨分享了一套简单易操作的家庭身心调适方案。科学调整作息、情绪、运动、饮食习惯,可帮助孩子从假期的松弛状态平稳过渡至校园学习状态,实现短期调适与长期习惯养成的兼顾。

循序渐进调作息,校准生物钟

假期作息紊乱,是孩子开学疲惫、课堂走神、注意力不集中的主要原因之一。韩芳介绍,睡眠关乎大脑记忆、生长激素分泌与情绪调控,规律且充足的睡眠是孩子高效学习、稳定心态的重要基础。依据教育部标准,各学段学生每日推荐睡眠时长为:小学生不少于10小时,初中生不少于9小时,高中生不少于8小时。

不少家长习惯在开学前夕强行纠正孩子的作息,这种“急刹车”式调整,极易导致孩子失眠、烦躁、适应不良。专家推荐渐进式早睡早起法:开学前一周启动调整,每日入睡、起床时间同步前移15—30分钟,平缓贴合校园作息,给生物钟充足的适配时间,避免节律剧烈波动。

同时,睡前环境与习惯管理至关重要。睡前1小时需督促孩子放下手机、平板、电脑等电子产品,以免屏幕蓝光抑制褪黑素分泌,拖延入睡时间、降低睡眠质量。家长可陪伴孩子阅读纸质书籍、聆听舒缓音乐,营造安静松弛的睡前氛围,助力孩子快速安稳入眠。

接纳开学小焦虑,温柔收心不施压

不少家长发现,临近开学,孩子容易发脾气、闷闷不乐,反复念叨“不想上学”。张诗雨提示,开学前的紧张、担忧属于正常适应反应,也就是大家常说的“开学综合征”,家长不必过度紧张,更不要否定、指责孩子的负面情绪。“轻视、否定孩子的焦虑,只会让孩子封闭内心,拒绝沟通。先接纳情绪,再温和引导,才是正确的收心方式。”

亲子沟通中,建议用积极暗示替代消极唠叨。少说“赶紧收心,不许再玩了”,多说“很快就能和好朋友见面,一起参加课堂活动”,唤醒孩子对校园生活的期待。

同时,家长还可以和孩子一起制定轻量化、易落地的新学期小目标,鼓励孩子自主整理书包、准备文具、规划每日作息。自主参与的过程能够缓解环境变化带来的不安。

张诗雨提醒,若孩子持续两周以上严重失眠、食欲不振、回避社交、抗拒到校,伴随不明原因腹痛、头痛等不适,建议及时联系学校心理老师或前往专业心理门诊评估干预。

饮食搭配调理好,养出开学好状态

科学的运动、规律的饮食,是孩子身心状态回归的保障。假期久坐少动、户外活动不足,会导致孩子体能大幅下降。开学后骤然参与高强度体育活动,极易出现疲惫乏力、肌肉酸痛,甚至引发运动损伤。应适度运动,逐步恢复体能。张诗雨建议遵循“由静到动、循序渐进”的原则:调适初期每天开展20—30分钟低强度运动,快走、拉伸、居家体操均可;身体适应后,逐步过渡至每日60分钟中高强度户外运动。晨起在户外自然光下活动还能辅助校准生物钟、舒缓焦虑情绪。

规律饮食,告别零食依赖。三餐不规律、零食甜食过量、含糖饮料泛滥,是孩子开学后精神萎靡、肠胃不适、专注力下滑的重要诱因。建议开学前一周进行饮食调理,逐步减少零食、甜品、含糖饮料摄入,回归三餐定时定量的规律节奏。日常膳食搭配杂粮、新鲜蔬果与优质蛋白,清淡养胃、均衡营养,改善假期积食、体虚乏力等问题,以饱满体魄迎接校园集体生活。

开学过渡,不是催促孩子快速“切换模式”,而是亲子配合,给予缓冲、理解与陪伴。作息慢慢调、情绪好好聊、运动饮食稳步回归,循序渐进,方能减少适应阵痛。专家提醒:身心健康,才是新学期最重要的起点。多一点耐心,少一点催促,家校携手,守护每一名孩子健康、从容奔赴新学期。

(钟艳宇参与采写)

警惕诈骗,筑牢安全防线

本报记者 李 蕊 刘梦丹

开学季是不法分子利用家长焦虑情绪、信息不对称实施诈骗的高发期。近期,各地公安机关与教育部门联合打击多起涉招生网络乱象,为广大学生及家长敲响警钟。结合近期发生的案件,警方提醒,当前需重点防范两类骗局:一是“花钱择校”类虚假宣传,二是冒充校方收集信息。

骗局一:虚构“内部渠道”实施择校诈骗

山东省临沂市公安局兰山分局在工作中发现,微信昵称为“期许”“桃桃”“小刘同学”的网友在个人朋友圈及10余个微信群反复发布“专注转学入学(随时)及暑假后入学办理”,可办理兰山区、河东区30余所中小学入学、转学的虚假信息,声称“百分之百确保入学、全程稳妥、可靠放心”,诱导群内家长添加微信私下咨询,扰乱正常教育秩序。

经初步研判,警方迅速展开调查取证,并将涉案人王某某等人抓获。经查,王某某利用家长择校焦虑,在实际没有办理能力的情况下,发布虚假入学转学信息,其余3人转发,形成发布、引流的违法链条。根据治安管理处罚法相关规定,4人因扰乱入学招生秩序,被依法予以行政处罚。

临沂市公安局兰山分局办案民警介绍,这类涉及招生录取的诈骗套路并不复杂:不法分子专门瞄准家长望子成龙的急切心理,编造“有内部门路”“有剩余指标”“花钱就能择校”的谎言,通过社交群组、朋友圈、短视频平台扩散传播。很多家长抱着“试一试”的心态转账交费,最终不仅钱财打了水漂,还可能耽误孩子正常入学,得不偿失。

骗局二:冒用高校名义组建“新生群”获取信任

8月初,黑龙江工商学院接到新生家长王女士反映,一位自称“学校老师”的人和她联系,对方以协助办理校园卡、登记新生服务信息等名义要求她提供姓名、身份证号、联系方式等个人信息。王女士当时并没有提供个人信息,而是拨打孩子录取通知书上提供的学校官方电话咨询,沟通后她才了解,该人员并非学校工作人员,相关电话及服务内容均未经学校授权。

“随着新生入学季到来,部分机构和个人利用考生及家长关注度较高的特点,盗用学校名称、校徽等标识,注册非官方账号、组建新生交流群,通过‘学长学姐答疑’‘新生服务’等方式获取信任,再以协助办理校园卡、登记服务信息、推销床上用品等名义索要身份证号、银行卡信息,甚至引导转账缴费。这类冒用高校名义开展线上活动的情况,已成为我们暑期招生服务阶段重点关注的问题。”黑龙江工商学院学生处处长张玉娜说。

官方渠道最可靠,多方核实莫轻信

针对上述风险,公安及教育部门提醒,要注意以下几个方面:

一是认准官方渠道。临沂市教育局提示,学校招生全程严格落实教育部门政策,标准公开、流程透明,从未委托任何个人或第三方机构代办入学、转学,也不存在所谓的“内部名额”“特殊指标”。正规院校不会通过陌生社交群组索要重要隐私信息。临沂市公安局也发出提醒,家长如需咨询招生政策、办理入学手续,请拨打教育部门公布的官方咨询电话,或直接前往学校现场了解,这是获取招生信息最可靠的途径。

二是保持警惕、及时核验。黑龙江省公安厅刑侦总队民警梁泽群表示,凡是在非官方渠道要求提供身份证号、银行卡信息,或是引导转账缴费的,一律要高度警惕。各位新生和学生家长获取入学相关资讯务必认准学校官网、官方公众号以及录取通知书载明的联系电话,谨慎加入来源不明的新生交流群,不要轻信群内陌生人员发布的各类服务信息,遇到可疑人员、可疑信息,优先拨打学校官方电话核验身份。

三是保存证据、立即报警。临沂市公安局提示,如不慎遭遇诈骗,或发现编造散布虚假招生信息的线索,请完整留存聊天记录、转账凭证、录音录像等证据,并立即向公安机关报案。

临沂市公安机关表示,将持续推进净网行动和网络涉教乱象集中整治,对编造散布虚假招生信息、扰乱公共秩序的违法行为保持“零容忍”,依法严厉打击,切实维护正常教育招生秩序,守护好群众的财产安全。

开学季,要收心也要小心(服务窗)

“两人买三座”的讨论怎么看?(民生观)

很多一开始没说清、大家也未曾细想的事,正是在持续的关注和讨论中,补齐细节上的漏洞,形成更严密的规则和社会共识,为后来者提供了更多可借鉴的方案

这些天,“两人买三座”相关话题,多次冲上网络热搜。

事由是,上海开往成都西的列车上,两个孩子“拥有”3个硬座,用空出来的位子放零食,拒绝让无座乘客落座。

对此,12306客服答复,“座位使用权归购票人,是否让座由本人决定”;随后,国铁成都局明确,“若旅客购票后未检票上车,视为该旅客不行使其间的席位使用权利”“第三方也不能占用和处置该席位”。

随着各方回应,讨论逐渐打开更多切面。一开始,分歧集中在“花了钱能否占座”,毕竟铁路运力是公共资源,在暑运、春运等高峰期,座位紧俏。铁路部门回应后,人们了解了座位使用权的边界。孩子妈妈随后解释,自己买了3张票,因为没有请到假,安顿好孩子便下了车。这让人看到“小候鸟”跨越千里自己回乡的无奈。

不同的视角,拓宽人们的认知,让大家思考如何在“公说公有理,婆说婆有理”中找到更优解:如果规则明确且事先为大众所知,如果铁路部门推出面向独自出行未成年人的乘车服务,乘客面临类似处境时,就拥有更多更合情理的解决方案。这也是公共讨论的价值所在,不仅是分出对错,更是把不同处境下多元的需求摆上台面,让大家彼此看见、彼此倾听,找到最大公约数。

很多颇具争议的事件,便是在这种路径中梳理出解决方案。同样是与铁路相关,乘火车能不能带宠物,养宠人士与反对者曾各执一词。2025年,铁路部门在广泛调研和征集意见的基础上启动宠物托运试点。如今,这项服务逐渐升级为覆盖364趟动车组列车的“爱宠行”。当初的激烈讨论,成为精细化服务的起点。

类似的事情很多。老旧小区加装电梯,如何协调不同楼层住户的诉求?外卖平台算法,如何兼顾配送效率与骑手权益?这些问题都来自不同群体真实诉求的互相碰撞。很多一开始没说清、大家也未曾细想的事,正是在持续的关注和讨论中,补齐细节上的漏洞,形成更严密的规则和社会共识,为后来者提供了更多可借鉴的方案。

真理越辩越明,公共讨论的目的不在求胜,而在求真。达成共识的前提是理性探讨,而不是无端争吵甚至肆意谩骂。如果讨论滑向情绪化的对立,找到解决方案就无从谈起。在彼此尊重、平等对话的基础上,理性的讨论才能真正推动社会进步。

“两人买三座”的讨论怎么看?(民生观)

市场监管总局加力遏制作弊秤

本报北京8月25日电 (记者林丽鹂)为保障消费者合法权益,遏制作弊秤违法违规行为,近日,市场监管总局召开电子计价秤生产企业和经销商行政指导会,统一行业监管要求与合规标准,压实经营主体责任。

电子计价秤计量的精准度,直接关乎群众的“菜篮子”“钱袋子”。当前作弊手段迭代升级,从传统机械改装发展为芯片植入、程序烧录、远程操控等新型方式,违法活动覆盖生产、销售、维修、使用全链条。

市场监管部门要求生产企业衔接新检定规程,把防作弊管控融入产品生产全流程;严控传感器、主控芯片等核心零部件,配齐防篡改、锁机、身份识别防护功能,严禁预留作弊改装通道;加大技术研发力度,提升产品性能,抵制偷工减料与低价恶性竞争。销售、维修主体应落实进货查验、购销台账、实名登记制度,核验产品资质与封印信息,杜绝购销改装作弊秤,不得借维修实施非法改造。线上商户禁止用暗语引流、私单交易等方式规避监管,发现违法线索须留存证据并上报。

严控核心零部件、配齐防护功能

市场监管总局加力遏制作弊秤

守护舌尖上的幸福晚年

午饭时间,湖北省武汉市青山区工人村街道青宜居社区“好味到”食堂,不同价位的菜肴花样繁多,香味扑鼻。

“每周都来吃几次,品种丰富、价格实惠,老年人中晚餐一顿还能优惠两块钱。”家住附近青和居社区的90岁居民周文俊笑着说,食堂还会为行动不便的老人提供上门送餐服务。

记者了解到,“好味到”食堂采取的是“街道主导、餐饮企业参与、社区共建”的路子,借助餐饮企业专业采购、菜品研发、后厨管理优势,做实老年餐桌服务。距此不到一公里的青惠居社区幸福食堂,则依托物业公司推动小区闲置空间改造升级,以市场化营收反哺公益助老。

8月25日,在武汉举行的“颐养助老”老年助餐服务新闻通气会上,民政部养老服务司副司长孙文灿介绍,各地将老年助餐纳入“一刻钟便民生活圈”统筹规划,截至目前,全国老年助餐点达到8.2万家,每天为400万余人次老年人提供助餐服务,形成了覆盖城乡、布局合理的助餐服务网络。

“我们鼓励各地探索各具特色的助餐服务机制,形成了‘养老服务机构+助餐’‘社会餐饮企业+助餐’‘中央厨房+配餐’等多种模式。”孙文灿说,部分地区积极联动头部平台企业,探索市场化助餐服务新模式,老年助餐服务多元供给格局初步形成。

2024年、2025年,中央财政资金累计投入6亿元支持各地发展老年助餐服务。同时,指导各地落实税费减免、水电气热执行居民价格等优惠政策,减轻运营压力。各地还积极推广“线上点餐+社区配送”“无感支付”等智慧服务,推行“互联网+明厨亮灶”,守护老年人“舌尖上的安全”。

天津市1852家老人家食堂实现100%市场化运营,通过“场地换服务”吸引国企、民企参与;内蒙古包头市针对农村留守老人多的实际情况,盘活闲置校舍,建设农村老年助餐点……孙文灿表示,下一步,在城市重点依托“一刻钟便民生活圈”,鼓励连锁化、品牌化运营;在农村重点依托村级互助点、幸福院,探索邻里互助、多户搭伙等低成本模式。

老年助餐点数量达8.2万家

守护舌尖上的幸福晚年

校车“体检”迎开学

8月24日,浙江省金华市公安局交通管理支队金东大队交警在检查校车。

开学季到来,为保障学生平安出行,该大队对金华市公交集团营运江南公司多湖场站内的校车逃生装置、灭火器等设施进行检查,排查隐患。

陈 业摄(影像中国)

校车“体检”迎开学

南宁出台快递用工指引及劳动合同范本

本报南宁8月25日电 (记者庞革平)广西南宁市邮政管理局、南宁市总工会、南宁市人社局日前联合印发《南宁市快递行业劳动用工管理指引(试行)》,同步配套发布《快递从业人员劳动合同(示范文本)》。该指引为广西首个快递行业劳动用工专项指引,为南宁全市快递企业合规用工、从业人员权益保障提供制度化、标准化支撑,让快递从业人员“权益有保障、诉求有人听、维权有门路”。

针对快递行业缺乏专属用工规范、用工管理缺少统一标准等情况,该指引结合快递行业用工模式灵活、人员流动性大的特征,围绕用工管理、劳动报酬、休息休假、保险福利、劳动保护、权益维护等6方面,系统规范行业用工秩序。在规范入职管理方面,要求企业依法签订书面劳动合同,明晰薪酬考核与扣罚标准,实现入职有合同、履职有规范、扣罚有依据。

围绕劳动报酬、休息休假等6方面

南宁出台快递用工指引及劳动合同范本

13版:生态3 篇

台风来了,应该如何应对?

8月25日18时40分前后,台风“紫檀”在海南省昌江黎族自治县沿海登陆,登陆时中心附近最大风力8级。

日前,西北太平洋和南海上台风频频生成、持续活跃,甚至短暂出现“四台共舞”。台风来了,应当如何应对?

今年,西北太平洋和南海已有21个台风生成,一度出现“四台共舞”

“气象数据统计显示,今年,西北太平洋和南海已有21个台风生成,较历史同期偏多8.6个。”中央气象台台风与海洋气象预报中心主任赵伟介绍。

最近一周,生成了4个台风:19日,今年第18号台风“沙德尔”生成;21日,今年第19号台风“紫檀”生成;22日,今年第20号台风“简拉维”生成;24日,今年第21号台风“艾莎尼”生成,西北太平洋和南海一度出现“四台共舞”。25日18时,中央气象台继续发布台风橙色预警和暴雨黄色预警。

赵伟介绍,目前,“简拉维”“艾莎尼”已分别于24日、25日停编,“沙德尔”“紫檀”仍持续活跃。

25日17时,“沙德尔”的中心位于浙闽交界偏东方向约920公里的西北太平洋洋面上,中心附近最大风力14级。中央气象台预计,“沙德尔”将于27日夜间至28日上午在浙江象山到福建福清一带沿海登陆。

“登陆后的‘紫檀’将迅速减弱,”赵伟介绍,未来3天,受“紫檀”和“沙德尔”影响,江南南部和西部、华南、贵州等地部分地区有大到暴雨,局地大暴雨或特大暴雨。

预计8月底前,西北太平洋和南海还将有1到2个台风生成。

台风登陆前后,各阶段防范重点不同

水利部减灾中心(防御中心)正高级工程师徐卫红介绍,台风带来的直接灾害,主要有狂风、暴雨、风暴潮等,登陆前后各阶段防范重点不同:

台风登陆前,主要风险是狂风及其在海上引起的大浪。在这个阶段,海上航行船只、作业渔船等要第一时间回港避险。强台风引起的风暴潮可使沿海水位上升5至6米,严重时可能导致潮水漫溢、淹没农田、冲毁房屋和基础设施等。针对风暴潮对沿海堤防的冲击,这一阶段要做好防风加固,有序组织沿海危险区域人员转移撤离。

台风登陆后,风力虽减弱但降雨仍在持续,且受前期降雨影响,土壤水分趋于饱和,山体岩土稳定性下降,这一阶段要防范中小河流洪水、山洪地质灾害、城市内涝及滑坡、泥石流等。

“很多人以为台风过境、停止编号后就没有风险了,这是常见的认知误区。”国家预警信息发布中心副首席杨继国说,台风停止编号不意味着风险解除,台风减弱后的残余环流仍可能带来强降雨,山洪、滑坡、内涝等次生灾害有滞后性,风险不会和台风一起“退场”。

最近一周,生成了4个台风

台风来了,应该如何应对?

在毛乌素,一起种下“友谊之树”

“赛考斯”(左)和殷玉珍一起为新种下的树苗浇水。

新华社记者 孙瑞博摄

一幅十字绣,绿叶与和平鸽环绕着地球,上方绣着“同一个地球,同一个梦”,细心装裱在相框之中;两双手工鞋垫,一双绣着“念念不忘”,另一双绣着“沙漠”“友好”,玫瑰纹样鲜活灵动……

8月25日上午,美国友人“赛考斯”(本名罗纳德·萨科尔斯基)离开毛乌素沙地之时,治沙模范殷玉珍为其送上亲手制作的礼物。萨科尔斯基郑重接过礼物,目光最终落在两双鞋垫上。

26年前,在同一个地方,萨科尔斯基也曾收到过殷玉珍亲手缝制的两双鞋垫;26年后,大小相同的两双鞋垫,比之前多出了几个字样。这些字样是殷玉珍精心设计的,表达的是这些年来的思念,以及希望世界和平美好的共同信念。萨科尔斯基仔细询问身旁的翻译,随后将对应的英文一一标注在鞋垫上。

中午12点,告别时刻到了。

“我不喜欢说再见。”上车时,萨科尔斯基跟大家挥手作别,眼泪再一次落下。殷玉珍递过纸巾,轻声安慰。

此次中国行,萨科尔斯基见证了太多惊喜,大部分来自殷玉珍的家里及附近林地。

8月24日中午,经过近4小时路程,萨科尔斯基乘车抵达位于内蒙古鄂尔多斯市乌审旗毛乌素沙地的殷玉珍家。整洁敞亮的院落里,草木茁壮生长,鲜花、瓜果点缀其间,一片生机盎然。他迫不及待地用镜头记录下眼前的画面,反复确认这里和之前来过的是不是同一个地方。在他的记忆里,殷玉珍的家是一个半埋在沙里的地窨子,四周只有漫漫黄沙。“Amazing(不可思议)!”萨科尔斯基反复感叹。

萨科尔斯基一下车,殷玉珍的长孙白芸赫便快步上前,为其戴上一顶精美的花环。花环是殷玉珍亲手编织的,圆球状的沙葱花、金黄色的向日葵……花环的材料,大多是从这片沙地里长出来的。

走进殷玉珍家的小院,长桌上,玉米、红薯、番茄等特色农产品摆得满满当当。殷玉珍拿起一颗硕大饱满的人参果,递给萨科尔斯基:“这是我从‘沙子’里种出来的,你尝尝甜不甜!”虽然语言不通,但看到殷玉珍脸上欢喜的表情,萨科尔斯基竖起了大拇指:“善待大地,大地就会回馈你。”

移步屋内,殷玉珍和萨科尔斯基坐下闲谈。两人一起翻看泛黄的老照片,一幕幕往事浮现眼前。萨科尔斯基笑着回忆:“第一次来这里时,路上几乎都是沙子。停下车后,殷玉珍从一个半埋在沙子的‘洞’里走出来,吓了我一跳!”

萨科尔斯基摊开殷玉珍的手,露出她粗糙的掌面:“这是一双美丽的手——我看过其他人用机械种树,而殷玉珍是用这双手实现的。我曾经说过许多次‘不可能’,但她用实际行动证明我错了。”听到中文翻译,一旁的殷玉珍笑着笑着,泪水夺眶而出。

24日下午,殷玉珍与萨科尔斯基乘车重返殷玉珍家附近的一片林子。

1999年,在河南洛阳任教的萨科尔斯基了解到殷玉珍夫妇的治沙故事后,通过基金会筹措5000美元,支持沙地植树。这片郁郁葱葱的林子,树苗大多来自那笔善款,殷玉珍为林子取名“赛考斯林”。

“26年前,我站在这个位置,看到的只有沙子;没想到,殷玉珍和家人竟然真的造出了一片绿洲,他们完成了一件‘不可能’的事情。”眺望林海,萨科尔斯基感慨万千。

林子里,一棵粗壮挺拔的杨树引人注目。“这是26年前,我和‘赛考斯’一起种下的。”殷玉珍说。

当年手指粗细的树苗,已经长成10多米高的大树。“我不会永远留在这里,但这些树会一直在。”萨科尔斯基感慨。

弯腰、扶苗、覆土,携手浇下一桶水,一棵青翠的樟子松苗便在这里稳稳扎下了根。

在“赛考斯林”,两人共同种下象征“友谊长青”的樟子松。这棵樟子松苗,来自殷玉珍自己的育苗基地。40多年来,殷玉珍家周边7万余亩沙地得到治理,栽种树木超800万棵。

离开“赛考斯林”前,萨科尔斯基俯身捧起一瓶沙土,准备带回家中收藏。“再过20多年,我已经90多岁,我担心再也没有机会回来看看了。”说到这里,萨科尔斯基有些哽咽。

“再见面不会是20多年以后,我也会去看你的。”殷玉珍说。

下一个“绿色之约”已然许下。毛乌素沙地上的绿色故事,和这份跨越国界的民间情谊,未完待续……

美国友人“赛考斯”与治沙模范殷玉珍

在毛乌素,一起种下“友谊之树”

杭州市余杭区 扎根广袤田野 建设和美乡村

围绕浙江省高质量发展建设共同富裕示范区要求,立足五千年良渚文化深厚底蕴,杭州市余杭区以科技赋能农业生产,以机制改革盘活乡村资源,以人才集聚激活多元业态,持续推进乡村全面振兴。余杭区连续4年夺得浙江省乡村振兴领域最高荣誉“神农鼎”,交出一份优异的“三农”答卷。

智慧守好“一方田”

余杭区大力发展智慧农业,建设AI赋能的“智慧农场”,实现粮食“耕种管收”全流程智慧化作业。瓶窑镇引入全自动水稻精准播种成套设备,供盘机与自动上料系统协同作业。瓶窑镇联合浙江大学团队为农田建立“卫星档案”,赋予田块专属识别编码,农户可通过移动端随时查阅地块信息,便捷开展田间管护。

遍布全区的农事服务中心,为农户提供育秧、机插、飞防、收割等“一条龙”服务,有效降低农业生产受自然条件制约的影响。目前,余杭区已建成省级农事服务中心3个、区域性中心7个、基层站点10个,织就了一张覆盖全域的现代农业服务网络。同步推进高标准农田改造提升,夯实粮食稳产保供基础。

余杭区持续健全联农带农利益联结机制,解决农户销售后顾之忧。今年上半年,建设共富新农园项目22个,联农带农工作走深走实。深化“共富好铺—共富工坊—共富基地—农户”联结链条,“共富好铺”让优质农产品直达社区和商圈,有效带动农产品销售和农户增收。今年上半年,余杭区农村居民人均可支配收入同比增长6.5%,实现“种得好”更“卖得俏”。

描绘共富“好风景”

余杭区将生态与文化资源转化为产业动能,构建田野上的“共富链”,推动乡村人居条件与产业产值同步提升。

余杭区多地立足自身资源禀赋,探索差异化的乡村产业发展路径。百丈镇溪口村打造“村博”文化IP,依托15家乡村博物馆集群推动“村博+非遗+旅游+研学”融合,2025年,乡村博物馆集群营收超6000万元。径山镇径山村深耕茶产业全链条,2026年,径山茶区域公用品牌价值达44.79亿元。黄湖镇青山村通过全国首个水基金信托“善水基金”修复生态,吸引130余名全球设计师、艺术家前来共建“未来乡村”。

为打破边界、让乡村联动发展,余杭区推出片区组团发展模式,以21个重点村带动48个周边村联动发展,成立74家强村公司,统一运营闲置资源、打造区域公共品牌。“国际艺术村落”“古城共富”“运动良渚”等特色片区应运而生,放大乡村产业集群综合效益。

引得人才“活水来”

推进乡村全面振兴,关键在人。2019年,余杭区探索实施农村职业经理人制度,将现代企业管理理念植入乡村治理。目前,32名农村集体经济经理人驻扎在各重点片区,统筹资源打造区域品牌、建立标准化生产体系、拓展多元销售渠道,带动村集体和农户双增收,累计引进产业项目超百个,撬动乡村投资2.9亿元。

余杭区搭建起覆盖落地、成长到发展的全周期人才支持体系,已引育2.7万名乡村人才。建设30个青年入乡实践站点,提供“拎包入乡”的低成本创业空间;开设直播运营、文创设计等实操课程,组建“乡创导师团”开展一对一帮带,建立起“乡村逐梦人—创客青年—领军人才”梯次发展的人才队伍。各类入乡人才积极投身文创产品研发、乡村电商等乡村新业态,助力乡土特色产品拓宽市场。在此基础上,余杭区累计为全国培养输送近千名乡村运营骨干人才,助力本地实践经验向外辐射推广。

各类实践落地见效,发展成果充分惠及乡村群众。今年上半年,余杭区农村居民人均可支配收入达35999元,城乡居民收入倍差缩小至1.48∶1。根植五千年良渚文化,锚定和美乡村建设,余杭区立足乡土实际,以农业提质、产业融合、人才赋能持续夯实乡村全面振兴根基,在广袤乡野间书写乡村全面振兴的余杭答卷。

数据来源:中共杭州市余杭区委宣传部

杭州市余杭区 扎根广袤田野 建设和美乡村

14版:特别报道5 篇

锚定前沿赛道 主动拥抱未来

雄安集团数字城市科技有限公司具身智能训练场,工作人员在训练具身智能机器人并采集相关数据。

本报记者 蒋雨师摄

​雄安妙心生物科技有限公司的工作人员用化学发光仪对血清样本进行疾病风险检测。

本报记者 张武军摄

雄安新区悦容公园。

新华社记者 苏凯洋摄

雄安城际站及国贸中心片区。

雄安新区宣传网信局供图

街道上,无人驾驶出租车平稳穿行,智能接驳便民出行;管廊里,机器狗智能巡检,实时监测设备运行状态……走进河北雄安新区,映入眼帘的是现代化楼宇,扑面而来的是未来之城强劲的生长动能。

立足“千年大计、国家大事”的战略定位,雄安新区锚定前沿赛道,精准绘制出符合新区实际的创新图谱,推动科技创新与产业创新深度融合,产业集群呈现从无到有、茁壮成长的壮阔图景。空天信息和卫星互联网、数智经济和人工智能、新材料三条主导产业链已加速成形、初显规模。

筑牢数字基底

培育创新沃土

傍晚时分,雄安新区容东片区白塔路上,一只深蓝色的“眼睛”缓缓亮起。这一极具未来感的地标是雄安城市计算中心,因建筑外形设计巧妙,被诗意地称为“雄安之眼”。

地上一座城、地下一座城、云上一座城,雄安“三城”同步规划、同步建设。“云上之城”构筑起整座城市的数字底座。

“‘雄安之眼’既是雄安数字城市建设的核心枢纽,也是整座城市的‘超级大脑’。”雄安云网科技有限公司副总经理曹英介绍,无论是智慧交通,还是政务服务、智慧生活,都离不开雄安城市计算中心的支撑。

曹英见证了“雄安之眼”的成长:最早只是规划中的构想,现在已汇聚超400亿条城市运行数据。“每一秒都有成千上万条信息在奔跑。”曹英颇为自豪。

驻足雄安城市计算中心数字孪生平台,大屏幕上呈现的内容让记者目不暇接:雄安新区的道路、建筑、地下管廊,甚至路灯,都拥有精确的三维数字“孪生兄弟”。

“雄安新区统筹、集约部署各类感知终端超100万个,建成数字道路500余公里、数字管廊130余公里,接入视频终端10余万路,实现新建区域实时可视、精准感知。”雄安新区工信科技数据局工作人员王子轩介绍。

数字底座不仅让城市治理“耳聪目明”,更给产业发展提供了最稀缺的“原料”——真实、广阔、结构化的城市场景数据。正是基于这样的数字基底,雄安新区的创新生态有了向下扎根的厚土。

要素资源集聚

产业蓬勃发展

主动拥抱未来,雄安新区正努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。

雄安新区中关村科技园,梅卡曼德(雄安)机器人科技股份有限公司的展厅内,一只配置了“眼睛”和“大脑”的智能机械臂正灵活地分拣着形状各异的零件。

“这是我们研发的‘AI+3D视觉’系统,相当于给工业机器人装上了‘眼睛’和‘大脑’。”梅卡曼德创始人邵天兰介绍,2024年,公司在雄安新区设立全球总部,看中的就是雄安对人才的重视、独一无二的数字底座优势和链接丰富应用场景的潜力。

今年1月,落户雄安人工智能产业园的稳准智能(雄安)科技有限公司正式对外发布“极数”数据大模型。这是专注处理结构化数据的通用大模型,填补了我国通用数据智能领域的技术空白。

“雄安的数字孪生体系和百万级感知终端,为‘极数’数据大模型的持续迭代、算法优化、实景验证提供了稀缺的规模化、多维度试验场景。”稳准智能(雄安)科技有限公司运营总监朱玉说。

人工智能产业蓬勃发展,空天信息和卫星互联网产业也聚链成群:依托中国星网及中国空天信息和卫星互联网创新联盟等平台,雄安已汇聚60余家空天信息领域骨干企业,业务覆盖卫星研发、智能制造、轨道发射、数据应用全产业链条。

随着创新主体加速集聚、应用场景持续拓展、产业生态日益完善,一条条主导产业链清晰浮现,在雄安,技术攻关、平台共享与场景应用相互赋能、协同并进。

畅通转化路径

推动成果落地

如何让科研成果加速落地?雄安的答案是:打通从实验室到生产线的“最后一公里”。

在中国科学院土壤大数据与智能检测实验室,科研人员正通过先进的土壤快检技术给大地做精细的“X光体检”。“此项技术可实现‘缺什么补什么、哪里缺补哪里’的定制化施肥与精准灌溉。”来自中国科学院地理科学与资源研究所的吴威介绍。

不远处,由中国科学院布局建设的2600亩基地初具规模。这里将成为土壤快检、智能育种、智能农机三项关键核心技术的场景载体。这片智慧农田,正将前沿科技转化为实实在在的增产效益。

雄安科创中心中试基地,一排排中试厂房整齐排列。“中试基地提供了多项支持和服务,让我们没有后顾之忧。”芯昇科技有限公司生产经理刘志军说。这家中国移动三级子公司自2024年5月落地雄安以来,先后发布多款芯片产品。

一头连着创新、一头连着产业,中试基地成为科技成果向生产领域转化的重要通道。这里已吸引蓝箭鸿擎、芯联新、雄安百信等一批掌握核心技术的科创企业入驻,覆盖卫星制造、光电子器件、智能装备、芯片等多个前沿赛道。

走进雄安科技成果交易和转化中心大厅,大屏幕上滚动显示着科技研发成果的项目名称、发布单位、参考价格等信息。该中心累计登记挂牌科技成果2846项。

从土壤大数据实验室到中试基地芯片车间,从2846项科技成果挂牌交易到概念验证基金保驾护航——雄安正将科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

雄安新区推动科技创新与产业创新深度融合

锚定前沿赛道 主动拥抱未来

数字底座支撑高效能治理

在河北雄安新区雄安城际站及国贸中心片区,重大项目施工正酣。看得见的建筑背后,还有一座看不见的城市同步生长。

中国雄安集团雄商公司副总经理李海波介绍,国贸中心项目应用建筑信息模型(BIM)进行智能建造,模型同步构建与物理空间对应的虚拟空间,形成宝贵的数据资产,在建筑设计、建设和运营不同阶段提供关键参考。

虚实交融,是未来之城的底层“基因”。雄安新区坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设,布局数字孪生智能城市总体架构,地上、地下、云上“三座城”协同推进。

依托系统布局的全域感知能力,雄安精准掌握城市运行态势,形成全域数字化环境。城市计算中心就像“大脑”,汇集并维护各种数据。

据介绍,容东片区全域覆盖智能表具,经居民授权开启实时监测后,数据可用于独居老人关怀、泄漏警报、治安隐患排除等场景。目前已有252户独居老人纳入重点监测名单。

地下管廊巡检,运行数据、实时画面一目了然,一旦出现异常,传感器可精准锁定源头区位信息。发生火灾时,时间、位置、需重点关注人群、火势蔓延情况等关键信息第一时间掌握,消防车路线合理规划,极大提升处置效率。场景遍布城市治理各领域各环节,未来之城的“数字底座”展现强大赋能作用。

雄安的城市信息模型(CIM)平台已3次迭代。从依托BIM以及地理空间数据实现静态空间数字化,到接入物联网打造全域智能感知体系,再到接入人工智能技术,实现城市管理、运行、生产和生活的智能化,技术供给持续丰富。

智慧城市建设,安全与效率同样重要。雄安城市计算中心采用全国产化技术方案,打造自主可控的城市级计算体系。同时采用包括同城双活和异地灾备在内的6层防护,并由专家团队提供全天候防护、抵御攻击,保障数据安全。

数据驱动、智慧驱动是城市治理发展趋势,以治理优化惠民生,以前沿探索树标杆,雄安新区正驶在快车道上。

数字底座支撑高效能治理

这个训练场,教机器人学“干活”

简单的烤面包,竟得手把手教上千遍?

在河北雄安新区,就有一群这样的“学生”。记者走进这座具身智能训练场,眼前的情景有些出乎意料——没有想象中机械臂高速运转的炫酷场面,而是机器人近乎“笨拙”地忙着各自的功课:学烤面包,练超市理货……它们的“老师”,是一群手握操控手柄的年轻人。

“我们的重要工作,就是为具身智能大模型提供语料,也就是底层数据。”中国雄安集团数字城市科技有限公司业务经理曹悦介绍。

这座2025年12月正式投用的训练场,由中国雄安集团数字城市科技有限公司建设运营。训练场已引入3个主流厂商的机器人本体,实现了足式、轮式、协作式机器人的全形态覆盖。在场景构建上,训练场采用1∶1实景还原方式,打造了迎宾导览、工业货物搬运、家居生活、商业零售、物流装配5个真实应用场景。

训练场里,工作人员双手悬空,缓慢而精准地“牵引”机器人完成取面包、对准卡槽、放入早餐机的动作。“一个简单动作,需要高精准地重复采集数千次。”曹悦说。

“训练场就像具身智能领域的基础设施底座,模型的训练、算法的迭代、场景的应用,都离不开最底层的数据支持。”曹悦说。没有足够多、足够真实的场景数据,大模型就难以从“能聊天”进化到“会干活”。训练场通过多品牌、多场景的数据采集,为具身智能大模型构建了一套“数据教材”。目前训练场已进入常态化运营,每日产出高质量数据,为城市级复杂场景的应用落地提供支持。

雄安新区深入实施科技创新产业创新融合发展体系,京津冀国家技术创新中心雄安中心挂牌运营,连续举办三届雄安未来之城场景汇,积极布局建设人工智能发展试验场,推进具身智能“基础研究—技术攻关—场景应用”全链条发展,推动大量科技成果加速落地转化。

创新驱动正成为雄安高质量发展的引擎。在训练场里学习的机器人,见证的不仅是技术突破,更是一座城市的成长。当越来越多的机器人“学生”从这里学成毕业,雄安的未来,也将更加精彩。

这个训练场,教机器人学“干活”

“实打实的政策,让人才安居乐业”

想象一下,在地下8米的停车场,车辆与人员的定位导航可以精确到米?

“北斗+5G室分”地下空间组合式定位导航技术就能实现。河北雄安新区的“地下一座城”里,这一技术正在应用普及。

“这项技术的核心原理,就是通过‘小蘑菇头’让北斗信号融入5G信号,构建地下定位导航系统。”雄安空天信息研究院北斗室分定位研发室副主任赵远见说。

赵远见所说的“小蘑菇头”,就是信号增强器。现代楼宇多由钢筋混凝土建成,室外信号往往面临墙体遮蔽问题,因此需要室内分布系统实现信号覆盖。“小蘑菇头”正是实现信号扩增的关键设备。在雄安新区容东片区地下停车场的机房内,一条线路直通楼顶上方,获取北斗卫星信号,一条线路则连接多个“小蘑菇头”,实现地下停车场的信号覆盖。

“这一技术还需要算法支撑,我们提出了‘5G+北斗组合式定位算法’。该算法以即时定位与建图为架构,结合北斗卫星导航信号、5G信号、加速度计的位置信息等,能够精确计算出车辆位置。”赵远见说。这项地下空间组合式定位导航技术还应用于四川高速隧道、北京人民防空历史文化馆等场所。

“在雄安,想法更容易实现,人们总能先试先行。”雄安国创中心总经理助理孟佑桐说。

2025年10月,“雄安一号”卫星正式下线,其搭载的“白泽”高性能星载计算机、“赤羽”大尺寸柔性太阳翼、“金乌”新一代霍尔电推进系统备受瞩目。

“公司在2025年1月注册成立,当年10月首颗卫星生产下线。在这里,我们实现了当年注册、当年开工、当年投产、当年下线。”鸿擎科技智能制造中心副总经理孙德智说,“这离不开雄安科创中心中试基地的全力支持。”

“良好的产业生态,特别是中国星网迁驻雄安新区,对空天信息企业产生了不小的吸引力。同时,合理的人才政策也在助推雄安新区发展。”雄安科创中心中试基地运营经理杨云杰说。2023年11月,雄安新区制定出台《关于打造创新高地和创业热土聚集新人才的若干措施》。“实打实的政策,让人才安居乐业。”杨云杰说。

“实打实的政策,让人才安居乐业”

让企业落地无忧、成长有劲

塔吊林立、新城勃发,日新月异的河北雄安新区,不仅是一座拔地而起的未来之城,更是一片创新创业的活力沃土。

对落户企业而言,雄安的吸引力不只政策红利,更在于完善、暖心、高效的企业成长生态,让创新有空间、发展有支撑、合作有通路。

走进梅卡曼德(雄安)机器人科技股份有限公司的研发中心与实验室,智能机器人装上了具身智能“大脑”“眼睛”和“灵巧手”,以通用物理人工智能技术独立完成抓取、分拣、组装等全流程作业,全方位适配各类复杂工业场景。

为何将核心研发与运营布局落地雄安?这家企业有着清晰的考量。

“起初是被人才政策和产学研交流氛围吸引,现在完善的产业协同生态和海量实景应用场景,成了我们最看重的资源。”梅卡曼德首席发展官韩卓说。

生物医药企业同样在雄安科创生态的滋养下蓬勃生长。“2026年,我们的医学检验与生物医药新技术转化重点实验室入选新区首批创新平台建设计划。不断推进产学研医用深度融合,为我们与高校、企业间的成果转化搭建了高效桥梁。这里效率特别高,上午9点提交医疗机构执业许可证申请,当天下午4点就拿到了证。”雄安妙心生物科技有限公司工作人员宋含说。高效的政务服务,精准破解生物医药企业审批周期长、落地慢的痛点,让企业可以全心投入研发创新。

在这里有帮助、有收获,企业就愿意来,来的人多了,“在楼栋间找供应商、谈客户”也成为了现实。如今的雄安新区中关村科技园,楼宇配套齐全、交流便捷。

今年6月,妙心生物用一杯咖啡的时间促成了一笔合作。“合作对象是做渠道的,我们同期入园,办公场地相距不足百米。”妙心生物相关工作人员说。

百米距离拉近的不只是生意,还有更多的交流协作。“在雄安新区中关村科技园,我们可以和园区内的智能制造、新能源、智慧物流等企业深度联动,实现就近配套、就地协作。”韩卓说,这种楼栋间即产业链的集聚优势,是雄安的科创魅力。

以全链条服务、全产业集聚、全场景赋能,雄安新区让企业落地无忧、成长有劲。

让企业落地无忧、成长有劲

15版:国际4 篇

“必须警惕日本一步步走上危险的道路”(国际视点)

近日,在日本东京的淡路公园内,日本民众手持标语参加集会。

新华社记者 贾浩成摄

近期,日本高市早苗政府大肆渲染所谓安全环境的“严峻性”,通过扩大武器出口、持续大幅提高军费、推进部署中远程导弹、扩充进攻性军事力量、推动修改和平宪法等,不断突破战后国际秩序和法律约束,加快“再军事化”进程。据日本共同社最新报道,就日本政府2027财年预算编制工作,日本防卫省拟向财务省申请约8.9万亿日元(1元人民币约合23.7日元),用于部署拦截型无人机等,申请规模创历史新高。一系列危险动向持续引发日本各界担忧与批评。连日来,众多日本民众在不同场合举行抗议集会,反对高市政府“再军事化”动向。

“日本当前的政策展现出很强的好战性并且难以遏制,这十分危险”

当前,日本多地都在部署对敌基地攻击导弹,自卫队基地也在推进导弹、弹药库的储备与改造工程,以支撑所谓“长期持久战”。日本“国家情报会议”创设等立法强行推进、武器出口解禁等,不断加剧日本与周边国家的紧张关系。

日本冲绳县宜野湾市原市长、参议院议员伊波洋一表示,在冲绳,日本政府正以“西南战略转移”为名,持续推进自卫队基地建设、部署对敌基地攻击导弹,加速当地军事化进程;在宫古岛、石垣岛、与那国岛等先岛诸岛,自卫队导弹部队正陆续部署。“我们要为高市政府的激进动作踩下刹车,避免重蹈战争覆辙。”

日本广播协会前主播木村知义认为,日本过去发动侵略战争也是打着“自存自卫”旗号,把军事扩张包装成保障“自身安全和国家生存”。如今,日本政府又在以“整备防卫力量”为借口推进军备扩张,称其为“防卫所必需”,实质上正一步步走上“非常危险”的军事扩张道路。

日本山口大学名誉教授纐缬厚对记者表示,在日本右翼势力的鼓动下,高市政府正在制度层面与实质层面同步加速推进“再军事化”、重走军国主义道路,“日本当前的政策展现出很强的好战性并且难以遏制,这十分危险”。

“高市政府力推扩军、修宪、敌视周边一些国家,企图将日本彻底改造为可发动战争的国家。必须警惕日本一步步走上危险的道路。”致力于国际交流的日本民间组织“和平之船”共同代表野平晋作表示。

日本前首相石破茂在近日的一次演讲中反对高市在演讲中删除“反省”等措辞的做法,强调日本政府如不进行反省,就无法汲取历史教训,而当前的日本尚未与军国主义切割,不认真讨论这些问题,日本终将重蹈覆辙。

“日本政府种种做法试图掏空日本宪法中的和平条款”

高市政府上台以来谋求加速拓宽自卫队海外活动空间,包括首次大规模派遣作战部队赴菲律宾参加联合军演等。高市政府今年4月修改“防卫装备转移三原则”、解禁杀伤性武器出口后,加大力度向海外推销武器装备,近期还推进向菲律宾出口“阿武隈”级护卫舰等军事装备。

日本《东京新闻》评论称,日本政府一系列放宽武器出口的举措,脱离和平宪法宗旨,并不符合日本不助长国际争端的和平主义理念。武器出口的相关动作仅凭政府判断就拍板,国会却无法参与,这一点同样不容忽视。

日本外务省前官员孙崎享对记者表示,高市政府一贯主张重新审视“无核三原则”,正从制度设计与兵力部署层面持续推动军事力量扩张。

“采购新型导弹、借修订‘安保三文件’推动重新审视‘无核三原则’,既得不到国际社会认同,也不被广大日本国民期待。”日本法政大学教授白鸟浩对记者表示,日本政府对是否坚守“无核三原则”表态模棱两可,防卫预算持续攀升,种种迹象引发外界对日本“新型军国主义”动向的强烈担忧。“全球化时代,日本不应一味增强防卫力量,而应深化外交互信、秉持地区协作立场,这才是‘和平国家’应有的担当。”

澳大利亚国立大学日本史荣休教授特莎·莫里斯—铃木刊文批评说,“当前日本政府种种做法试图掏空日本宪法中的和平条款,必须引起警惕”。

“防卫预算一路暴涨,防灾预算却不断被削减”

随着8.9万亿日元创纪录防卫预算方案浮出水面,军费激增与民生、防灾投入不足的反差愈发凸显,给日本财政与社会带来沉重压力,引发各界普遍担忧。

长崎反对战争、修宪与安保法制协会事务局局长关口达夫对记者表示,当前日本正处于增税周期,叠加物价上涨,不少民众生活压力倍增。即便食品消费税降至1%的政策落地,也仅持续短短两年,后续税收负担增大将会以其他形式转嫁给民众,“日本能源和粮食自给率低,本质上是一个经不起战争冲击的国家”。

日本《京都新闻》评论称,依靠防卫“牟利”的思路,违背了日本战后的发展轨迹。目前分阶段实施的“防卫增税”远不足以填补资金缺口,财政财源尚无着落,“财政不稳定或将动摇国家安全保障的根基,超出自身承受能力的军事扩张势必挤压国民生活空间”。政府理应正视这类担忧,摒弃以战争为前提的防卫强化路线,推行兼顾缓和地区紧张局势外交工作的安全保障战略。

日本社会民主党党首福岛瑞穗表示,不久前熊本地震受灾现场,自来水迟迟未能全面恢复,体育馆避难所空调覆盖率仅13%。即便如今避难体育馆内开始配备纸板床,灾害初期物资几乎一无所有,“防卫预算一路暴涨,防灾预算却不断被削减”。福岛瑞穗说,当地民众普遍心声是“比起扩军,防灾才该优先;比起军备扩张,更应优先保障国民生活”,而高市政府完全不顾国民生活,不珍视国民生命。

日本《每日新闻》评论认为,一旦军费开支被当成拉动经济的政策支柱,其规模很可能陷入无法刹车的局面。日本综合研究所副主任研究员立石宗一郎表示:“军费上涨势必加剧政治与社会经济前景的不确定性,会抑制消费与投资,经济或将陷入停滞。”

(本报东京8月25日电)

高市早苗政府一系列危险动向持续引发各界担忧和批评——

“必须警惕日本一步步走上危险的道路”(国际视点)

《三体》《我的阿勒泰》等中国剧刷屏非洲(2026中非人文交流年)

“在瞬息万变的国际环境下,媒体不仅是信息传播的渠道,更是推动发展的工具,创造经济机遇的催化剂。”日前,在北京举行的第七届中非媒体合作论坛开幕式上,非洲联盟驻华代表巴赫致辞时表示,非中媒体应共同努力,在见证双方伙伴关系成长的同时,成为促进发展、加深理解、巩固和平的助推力量。

本届论坛以“共享发展新机遇 共创视听新未来”为主题。来自中国和45个非洲国家的约400名代表,围绕“内容创新赋能人文合作”“技术合作赋能产业共赢”“视听服务经贸发展”“广电视听领域AI融合应用实践”等核心议题展开对话交流。

联合国副秘书长、联合国秘书长非洲问题特别顾问伊扎康瓦在视频致辞中说,在中非合作论坛框架下深化媒体交流,对于外界增进对真实非洲的认识,具有重要意义。“非洲广电机构与中国同行携手前行,不只是交换新闻内容,还应加强叙事主权,展示非洲发展优势,推动实现非盟《2063年议程》。”

今年恰逢中非开启外交关系70周年,也是“中非人文交流年”。论坛期间,《第七届中非媒体合作论坛共同宣言》及中非广电视听合作80项成果正式发布,为“中非人文交流年”注入丰富内涵和活力。

自2024年中非合作论坛北京峰会上中方宣布实施中非“广电视听创新合作计划”以来,双方在新闻、内容、传播、技术、人员等方面的交流合作更加广泛深入。中国国家广播电视总局发布的数据显示,电视剧《三体》《我的阿勒泰》等80余部中国视听作品在非洲多国播出,29个非洲国家的80多个节目在中国主要电视频道、流媒体平台播出。此外,双方还合拍约50部视听节目,其中“北京大视听”重点项目——电视剧《欢迎来到麦乐村》获得“促进中坦友谊特别贡献奖”。

“中国的科技与设备为非洲广播基础设施的发展与现代化作出积极贡献。未来,非中媒体合作不应局限于单向的技术输出,更需要实现叙事、声音、多元视角和实践经验的双向流动。让双方视听产品更多走进对方市场,增进非中人民相知相交。”非洲广播联盟总干事格雷瓜尔·贾卡表示。

在尼日尔新闻监管委员会主席迪亚洛看来,庞大的青年群体是非洲拥抱数字经济转型最大的优势,“希望青年能拥抱数字技术,讲出更多动人非洲故事”。他提出,非洲应与中国加强人才培养合作,建立一套因地制宜、符合非洲实际的长效机制。

“安哥拉近年来已有近50名媒体从业者赴华参加培训,既提升了专业能力,也近距离观察了中国现代化进程,为安哥拉民众认知中国提供了更多视角。”安哥拉电信、信息技术和新闻部国务秘书阿尔比诺透露,安中两国广电部门正在探讨联合创作的可能,期待推出更多影视作品。

“青年群体兼具互联网思维与创新活力,是跨文化交流的中坚力量。”布基纳法索新闻、文化、艺术和旅游部部长韦德拉奥戈建议持续打造创作工坊、赛事活动、数字艺术节等交流载体,围绕视听、数字、文化产业开展非中青年联合培训,夯实双边合作人才基础。

已有八十余部中国视听作品在非洲多国播出,中非合拍约五十部视听节目——

《三体》《我的阿勒泰》等中国剧刷屏非洲(2026中非人文交流年)

环球扫描

美宣布对伊朗实施“经济孤立”新措施加大施压

新华社纽约8月24日电 (记者刘亚南、徐静)美国财政部长贝森特24日下午召开新闻发布会,宣布美国当日发起对伊朗“经济孤立”的新一轮制裁措施,以进一步加大对伊施压。

据美财政部外国资产控制办公室24日发布的公告,美国从当日起把对伊朗经济制裁范围扩大到航空、数字资产、黄金、航运和技术行业等5个领域。公告称,美国还将暂停多项涉伊朗的许可,涉及部分教育活动和服务、个人汇款、体育和学术交流等。此外,约60个伊朗相关实体、个人和船只被列入制裁清单,覆盖核与导弹技术、网络行动、石油贸易等。

贝森特说,美国针对伊朗在全球的金融联系发起“猛攻”,旨在切断伊朗政府每条经济生命线,直至其完全孤立。他称:“从今天开始,财政部和其他部门将收紧制裁并封锁伊朗伊斯兰革命卫队和伊朗政府每一项潜在收入来源。”

贝森特还称,美方不再接受所谓“灰色区域运作”,若相关国家不采取措施,美财政部将采取单方面行动。任何为伊朗洗钱的实体将被移出美元体系。美国总统特朗普正在就停止与伊朗往来的具体要求致电多方领导人。

据伊朗总统府24日消息,伊朗总统佩泽希齐扬当天表示,美国“应改变与伊朗打交道时的言辞和做法”,依靠强权和霸凌只会使相关进程更加复杂。同天,伊朗最高领袖顾问穆赫贝尔表示,面对美方威胁,伊朗的回应将比以往更加坚决。

加拿大强硬回应美国关税升级威胁

据新华社渥太华8月24日电 (记者林威)加拿大政界人士24日针对美国发出的最新关税威胁密集表态,强调加拿大不会接受不平等的双边关系,并可能采取包括经济纾困与出口限制的举措应对加美贸易战。

加拿大总理卡尼说,只有在美国改变态度并建立真正伙伴关系的前提下,加方才愿意重回谈判桌。他不接受“加拿大是美国附属”的态度,也不接受加拿大在对美关系中所处不利地位。

加拿大财政部长商鹏飞表示,加政府将向受关税冲击的企业提供支持政策。加方的首要计划始终是建设强有力的本国经济、消除各省间的贸易壁垒、推进经济多元化以及在国内实施重大项目。

加拿大前总理克雷蒂安建议加政府应对特定出口商品征收出口税,以反制美国的新关税措施。克雷蒂安说,如果想立于不败之地就必须击中对方的要害。

安大略省省长福特称加方需要“倾尽所有手段”进行反击,如果贸易争端进一步升级,加拿大应准备切断对美电力和关键矿产供应。

特朗普8月24日早些时候在社交媒体上发文说,将从2027年1月1日起,把对加拿大汽车、汽车零部件和钢铁等产品的进口关税提高至50%。

美财长说将维持国债再融资计划不变

据新华社纽约8月24日电 (记者刘亚南、徐静)美国财政部长贝森特24日在新闻发布会上说,美国财政部将维持本月公布的季度性国债再融资计划不变。他说,美国财政部目前未在扩大后的国债回购计划中买入任何国债。

美国财政部19日发表声明说,计划将10年至30年期国债回购规模扩大至少一倍,旨在为长期国债市场提供更多流动性支持。国债回购规模将从目前的20亿美元提高至40亿美元,这一计划预计将于9月9日生效。

近期,美国长期国债收益率持续走高,联邦政府融资成本随之升高。美国30年期国债收益率8月17日达5.31%,创下2007年6月以来新高。

美国联邦政府债务总额19日首次突破40万亿美元,美国政府本财年利息支出预计接近1.2万亿美元。债务规模不断扩大,而高利率又推高偿债成本,美国财政正面临越来越沉重的利息压力。

美国宣布正式撤销叙利亚“支持恐怖主义国家”认定

据新华社华盛顿/大马士革8月24日电 (记者黄强、林建杰)美国国务卿鲁比奥24日发表声明说,他当天批准正式撤销美国对叙利亚为“支持恐怖主义国家”的认定。叙利亚过渡政府对美方这一决定表示欢迎。

鲁比奥称,叙利亚过渡政府在反恐方面采取了重大举措,美方上述决定“消除了私营部门在叙利亚投资的最后主要障碍”,并将“促进叙利亚的经济复苏及其重新融入全球经济”。鲁比奥在声明中同时宣布,将“叙利亚沙姆解放武装”从美国认定的恐怖组织名单中移除。

叙利亚过渡政府外交部同一天发表声明,对美国将叙利亚从“支恐国家”名单中移除的决定表示欢迎。这一决定有助于叙经济复苏,为重建工作创造有利条件,巩固叙利亚及地区的安全与稳定。

经合组织:七国集团二季度经济增速放缓至0.3%

新华社巴黎8月25日电 (记者崔可欣)经济合作与发展组织(经合组织)24日发布的最新数据显示,今年第二季度,经合组织成员国国内生产总值(GDP)环比增长0.5%,略高于第一季度的0.4%。同期,七国集团经济环比增速由第一季度的0.4%放缓至0.3%。

数据显示,七国集团成员国中,日本二季度GDP环比增长0.3%,低于一季度的0.5%,主要受私人消费停滞、库存减少和投资下降等因素影响;美国经济增速也由0.5%放缓至0.4%,主要原因是出口增速放缓、库存下降以及政府消费减少;加拿大经济增速明显加快,二季度GDP环比增长0.8%,而一季度为零增长。

环球扫描

斯洛文尼亚启动老煤矿区绿色转型项目

近日,位于斯洛文尼亚中部中萨瓦地区的“零碳技术研发、示范与培训中心”正式启用。该中心由欧盟和斯洛文尼亚政府共同投资3200万欧元建成,配套科研办公和培训设施,旨在搭建连接科研机构与企业的创新平台,加快零碳技术成果产业化,是斯洛文尼亚支持传统煤矿区实现绿色转型的重要项目之一。

中萨瓦地区曾是斯洛文尼亚最具代表性的煤炭产区之一,煤矿开采和火力发电塑造了这里的产业格局。随着绿色低碳转型推进,当地燃煤电厂和煤矿先后于2014年和2015年关停。经济合作与发展组织的一份报告显示,2023年,中萨瓦地区人均国内生产总值为斯洛文尼亚倒数第一,失业率位居全国最高之列。2014—2024年间当地适龄劳动人口占比下降了5.9%,人口老龄化和青年流失问题日益突出。

近年来,欧盟强调实现碳减排目标的同时,兼顾受影响地区的经济发展和社会公平。2022年,欧盟批准向斯洛文尼亚提供超过2.58亿欧元转型基金,包括支持煤矿区培育新产业、创造新就业,中萨瓦地区是重点支持地区之一。

按照规划,此次支持建设的“零碳技术研发、示范与培训中心”不仅承担科研任务,还将面向企业提供研发验证、成果转化和专业培训服务,推动电池、氢能等产业发展。项目建设方介绍,目前中心的员工,其中约一半来自中萨瓦地区,未来几年还计划吸引更多青年人才和创新企业落户当地。

根据中萨瓦地区的计划,未来当地将围绕经济多元化、科技创新、人才培养和产业升级持续推进相关项目,支持中小企业创新发展,加强科研能力建设和职业技能培训,逐步培育低碳产业体系。该地区还计划通过跨部门合作,建立“小型氢能谷”,进一步优化能源结构,提高能源自给率。欧盟负责初创企业、科研与创新事务的委员叶卡捷琳娜·扎哈里耶娃表示,“零碳技术研发、示范与培训中心”是欧洲推进脱碳目标转化为地区、产业和居民发展机遇的一个具体体现。

不过,转型并非一蹴而就。对于中萨瓦地区而言,高技术产业对劳动者技能要求更高,需要长期的培训和人才积累。如何持续吸引企业投资、完善产业链配套,并让更多当地居民真正分享绿色发展的成果,仍是需要面对的现实挑战。斯洛文尼亚环境、气候和能源部国务秘书乌罗什·瓦伊格尔认为,中萨瓦地区的实践兼顾保护环境和社会发展,表明许多地区在推进绿色转型进程中能够创造新的就业机会和经济增长点,拓展新的发展机遇。

(实习生韩佳序参与采写)

持续吸引投资,完善产业链配套,让更多居民分享成果——

斯洛文尼亚启动老煤矿区绿色转型项目

17版:国际3 篇

“我们脚下的道路通向中国”(我和中国的故事)

罗伊可(左)和本杰明在甘肃嘉峪关关城前自拍留念。

罗伊可和本杰明到达此行目的地上海外滩。图为二人和罗伊可父母共同庆祝成功完成徒步旅行。

以上图片均为受访者提供

背行囊、踏古道、越戈壁、穿丝路……目的地——中国。历时518天,法国青年罗伊可和本杰明徒步穿越欧亚16国,沿着古丝绸之路,一路走到上海外滩。这场“最缓慢也最直接”的旅程,一步步拼出真实立体的中外交流图景,每一步都仿佛踩在千年前驼铃回响的余音里。在他们看来,古老的丝绸之路并未消失,只是形式发生了变化;而中国与法国的距离,也在行走和体验中越来越近。

“这就是我们此行的目的地,徒步到中国上海,我们做到了!”法国青年罗伊可激动得声音都已沙哑。今年年初,罗伊可和好友本杰明抵达上海外滩,看到对岸灯光璀璨的东方明珠,兴奋之情溢于言表。

从法国阿尔卑斯山麓到上海黄浦江畔,历时518天,两人徒步穿越欧亚大陆16个国家,沿古丝绸之路一路向东,用最缓慢也最直接的方式,完成了一场与古老文明和当代中国的深度对话,也搭起一座连接欧亚民众的友谊之桥。

心怀远志,勇敢起程——

一步一步也能走到大陆的另一端

发起这次奇妙的旅程前,罗伊可和本杰明在巴黎过着安稳规律的都市生活:罗伊可在企业可持续发展部门工作,本杰明则是一名软件产品经理。成长于阿尔卑斯山麓的二人,自小就热爱自然、喜爱徒步旅行。

此前,二人对中国的了解仅来自课本、新闻报道和有限的文化符号。“我们知道中国很重要、很有趣,却知之甚少,”罗伊可说,“随着好奇心在心中不断滋长,我们很想去近距离看看中国的模样。”

“为什么不能一步一步走去中国?”某天,本杰明突然发问,这个看似疯狂的想法,一旦萌发,便悄然在两人心中生根。“徒步是花时间深度融入当地文化以及结识新朋友的绝佳方式。”两人一拍即合:说走就走!人生不会再有比现在更合适的时机。

出发前3个月,他们辞去工作,全心投入筹备。研究签证政策、气候条件和风土人情,设计出尽可能连贯的陆路路线;反复测试帐篷、睡袋和背包,精确控制负重。依靠个人积蓄,以及他们的故乡安纳西市“青年冒险基金”等赞助支持,梦想之路似乎已经在两人的面前铺展开来。

2024年9月,二人开始了梦想中的冒险之旅。

“徒步去中国的第××天!”——这是二人共同开设的社交账号上,每个视频开头的第一句话。中国,既是一个清晰的地理终点,也像一座精神灯塔,指引着这场漫长的旅程。

长途跋涉的艰难难以想象。刚出发不久,连绵20余天的阴雨就给了二人一个“下马威”,怕冷的罗伊可不得不在旅途中不断揉搓被冻僵的双手;本杰明怕热,步行至中亚地区,炎炎烈日和望不到头的戈壁令他叫苦不迭。根据计划,两人每天平均要走45公里,相当于一天完成一个马拉松的距离。到了晚上,两人的双脚常常剧痛无比,几乎无法站立。

“但我们从未真正想过放弃,因为我们正在实现梦想,我们脚下的道路通向中国!”两人异口同声说道。

穿越欧亚各国时,沿途居民听说两名法国青年要徒步去中国,往往先是震惊,继而反复确认:“真的是走路去吗?太厉害了!”朴素而热情的交流,给予二人极大的精神支撑,也伴随着他们抵达中国前的300多个日夜。

叩问历史,回响悠长——

古丝绸之路是一张联结万物的网络

在出发一年零一周后,他们终于抵达新疆霍尔果斯口岸,正式踏入魂牵梦萦的中国,开启在中国境内4个多月的行走。

“前一刻面前还是广阔而安静的荒漠,通过边境口岸下一秒,高楼大厦仿佛拔地而起,街道车水马龙,酒店里智慧机器人穿梭忙碌……”强烈的视觉反差,给二人留下深刻的印象。

变化的不只是城市景观,还有一整套陌生的数字生活方式。在当地人的指导下,他们迅速下载微信、支付宝和地图应用,摸索扫码支付、导航、订酒店,还集中练习几句最实用的中文:“我是法国人”“我们要徒步去上海”“请问哪里可以吃饭”。这些简单的句子,成了打开陌生世界的钥匙。起初,不少路人看到两个背着巨大行囊的外国人,都有些惊讶,可一听说他们是从法国一路徒步到这儿,马上纷纷竖起大拇指表示敬佩。

如今,以各种方式穿越欧亚大陆的人并不少见。在霍尔果斯口岸附近,有时一天就能碰到三四名准备进入中国的欧洲骑行者,也有人选择乘坐火车或大巴。但能够真正依靠双脚完成如此漫长旅程的人,实属罕见。

当现代交通大大压缩了空间距离,徒步却有意将这种距离重新“展开”。两人在旅途中常常产生奇特的时空交错感:在横跨欧亚大陆的同时,仿佛也一步步走进古丝绸之路的漫长历史。途经意大利威尼斯时,他们拜访了马可·波罗故居;到达甘肃张掖后,他们又前往位于欧式街的马可·波罗雕像,向这位推动东西方文明交流的“先行者”致敬;抵达陕西西安后,他们还专程前往大雁塔南广场,驻足玄奘雕像前,两位“东行”青年仿佛与千年前西行求法者实现了一次跨越时空的对话。

从格鲁吉亚、土耳其再到中亚,他们经过的许多地方都是古代欧亚交通和贸易网络的重要节点。在乌兹别克斯坦穿越荒漠时,漫漫黄沙仿佛看不到尽头。“走了很久以后,远处突然出现一座城市,那种激动很难形容,”罗伊可回忆说,“我们仿佛瞬间理解了古代商队对绿洲的期待。”

进入中国后,河西走廊让这种感受变得更加具体。这里地势狭长,北接戈壁荒漠,南依高原山地,千百年来一直是连接中原与西域的重要通道。置身其中,两人开始思考古丝绸之路为何会沿着这样的路线延伸。

“我意识到,古丝绸之路从来不是一条笔直的道路,而是由无数商道、城市、绿洲和驿站连接而成的庞大网络。”罗伊可感慨道。如今,二人依靠双脚串联起这些地理坐标,每一步都仿佛踩在千年前驼铃回响的余音里。

文化交流的痕迹,常常体现在饮食中。土耳其常见的一种包馅面食叫“曼特饺”,到了哈萨克斯坦,则有个头更大的“曼特”;格鲁吉亚的“欣卡利”是一种包有肉馅和汤汁的面食,让他们联想到中国的小笼包。虽然不了解这些食物之间的传播链,但不同地域的相似饮食习俗,让他们清晰地感受到,古丝绸之路上的文化交流印记不仅存在于博物馆和历史遗迹中,也沉淀在日常饮食里,藏在生活细节中。

“古丝绸之路并未消失,只是形式发生了变化。”本杰明说,“驼队早已不见踪影,但我们看到公路上的卡车川流不息,大量货运列车密集呼啸而过。物资流动和地区联系从未停歇,反而日益活跃紧密。”

山河壮美,人心温暖——

每一步都是读懂中国的一块拼图

从新疆徒步至上海,两人亲历了中国地理与文化的巨大跨度。从广袤的雪山、草原,到黄河奔涌、石林如阵,再到东部密布的村镇与开阔平原,沿途的景观、气候和生活节奏一直在不断变化。

一步一程的旅行方式,也让他们到达更多普通外国游客不曾到过的地方。“我们穿过一个个村庄和乡镇,看到了田间劳作的农民、院落晾晒的谷物和路边摊升起的烟火,也看到了偏远地区平整的道路、完善的照明,以及成片铺开的太阳能光伏板。”传统乡村生活与现代基础设施相互交织,在他们眼中构成了一幅幅鲜明而具体的中国图景。

比风景更难忘的,是一路上遇到的人。

有些村庄可能多年没有外国游客经过,孩子们看到他俩会好奇地围上来,双方你一言我一语,用生涩的英文和蹩脚的中文聊得不亦乐乎;沿途常有村民主动送来饮用水和零食慰问,一遍遍询问是否需要帮助;遇到住宿困难时,当地警察、店主会热心帮忙联系落脚的地方,有时为了找到合适的住处,要一连打多个电话确认。

被邀请吃饭更是常有的事,这也让二人深切体验了一把文化差异带来的“甜蜜负担”。

“在法国,把盘子里的食物吃完是对主人的尊重。但在这里,我们每次刚吃完,主人就觉得我们是还没吃饱,又端来更多。后来我们才慢慢明白,要明确告诉主人,真的已经吃饱了。”本杰明笑着说。

两人还一路通过小红书、抖音等平台分享旅途见闻。充满勇气与冒险的远行经历很快吸引了大批关注者。越来越多网友在评论区提供路线、天气和补给建议,每到新目的地都有人留言推荐住宿和美食;还有人专程赶到沿途与他们见面,在甘肃嘉峪关,甚至有网友提前联系餐馆并替他们付了餐费。

旅程最后一天,这份由网络联结起的情谊汇成一幅动人的画面:约70名中外网友自发赶来,陪伴两人完成最后10公里的路程。这些人中,不乏从其他城市专程赶到上海的参与者。

“与大家共同完成旅程的那一幕,让我们终生难忘。我们一路走一路交流,气氛特别温馨。这是我们在其他国家从未经历过的。”两人说。

“这次旅行改变了我们对中国的单一印象。”本杰明说,“中国太辽阔了,这片土地有太多美好等着我们去发掘。”

当真正用双脚走过中国的城乡,抬头仰望戈壁成片的风力发电机,捧起村落晒场铺满的金黄作物,在黄河畔欣赏璀璨的城市夜景,一个真实、立体、充满烟火气的中国也在他们眼前徐徐展开。“对我们来说,每一步都是读懂中国的一块拼图”,罗伊可笑着说。

对两人而言,抵达上海并不是终点,更像打开了一扇新的大门。“地图上,中国和法国相隔很远,”本杰明说,“但在我们心里,中国与法国的空间距离已经缩短了,我们与中国人民的心也靠得更近了。”

两名法国青年历时518天徒步穿越欧亚大陆——

“我们脚下的道路通向中国”(我和中国的故事)

愿做连接多瑙河与长江的“桥梁”(我眼中的中国)

我与中国的缘分始于少年时代。我成长于匈牙利的乡村,年少时没有手机和网络,电视的晚间新闻与纪录片成为我眺望世界唯一的窗口。小小屏幕里,独树一帜的中华文化、充满发展活力的社会,令我无限神往。我悄悄立下目标:一定要亲自踏上中国的土地,读懂它的模样。

这份向往成了我求学路上的不竭动力。大学时我主修社会学,图书馆里所有和中国有关的书籍,我都一一研读过。因为出身乡村,我也格外关注中国乡村的发展,从文字里,我能够读出中国日新月异的变化,也能读懂中国人的质朴善良。

当时的欧洲几乎鲜少有人关注遥远的中国,我的研究方向显得格外特别。当时我就下决心要做匈中之间的讲述者,把真实的中国发展故事讲给更多人听。

1998年,我获得到中国人民大学交换的名额。第一次踏上中国大地,我的心底涌上一股奇妙的归属感,仿佛久别归家。那时,我的中文还十分生涩,但没有人嘲笑我,同学们都耐心倾听、主动搭话,还常常笑着鼓励我,让我无比温暖。这份不加掩饰的包容与善意,让我对中国的情谊一天比一天深厚。

回国后,我继续攻读汉学博士,恰逢匈牙利第一所孔子学院落地,我终于能把多年所学付诸实践:开展中文教学,策划中国文化活动,主动对接当地华人社区,搭建民间交流平台。之后,我一直从事汉语教育工作,并致力于推动匈中各领域交流合作。可以说,我的前半生都与中国紧紧相连。

见证匈中人文交流一步步走向繁盛,是多年来我感到最幸福的事。回想我年轻时,想学中文、赴华旅行都有诸多不便,如今两国教育、旅游、商贸合作遍地开花,成果堪称典范——匈牙利已建起7所孔子学院,匈中双语学校成功落地;中文成为多所中学的外语选修课,纳入匈牙利高中毕业考试,3所匈牙利顶尖大学开设中文专业;两国游客往来数量成倍增长,免签政策、直航航班打通双向奔赴的通道,任何一个喜爱中国的匈牙利人,都拥有充足的机会走近中国。看着当年坚守的热爱如今结出满树硕果,我满心感慨与欣慰。

我亲眼见证了中国惊人的发展速度:早年,我曾搭乘绿皮火车,花费数天穿行中国南北,尝遍各地特色小吃,慢悠悠感受烟火气;如今,坐上时速350公里的高铁列车,瞬息跨越千里,一慢一快之间,就是中国数十年翻天覆地的蜕变。

多年来,有无数温暖片段深深印在我心中。记得初到北京,我买下一辆红色自行车,穿梭老城街巷,行至故宫红墙之下——这是我中学以来的心愿,那一刻终于圆满——一群游客主动邀我结伴,待我亲切有加;在河北秦皇岛,我受邀参加乡村婚礼,大家热情地拉我跳舞、一起为新人祝福,纯粹的欢喜将我紧紧包裹;还有一次出行,同行中有一位老人因听力不佳,说话很大声,但全程无人嫌弃侧目,所有人都给予充分包容。

这些细碎的日常瞬间,在我心中凝练成四个形容中国的关键词:发展、友善、包容、合作。我亲眼见证中国的飞速向前,但中国人淳朴好客、尊重他人的底色从未改变。中国人珍视自身绵延千年的历史文脉,面对困境坚韧从容,永远向着更好的生活奋进。在长久相处中,最打动我的是中国人骨子里的协作精神——无论工作还是生活,事事都讲求同心协力、和谐共生。

从中国文化中学到的坚韧、勇气,是支撑我跨越所有困难的力量源泉。我也想对中国年轻人说几句心里话:请珍视独属于你们的历史与文化,这是中华民族最珍贵的根基。无论梦想多么遥远,只要认准方向、脚踏实地坚持下去,所有付出终会有回报。

我对于匈中人文交流的未来充满信心。相信随着两国交往的持续加深,两国人民特别是年轻一代,会拥有更多互学互鉴、共同成长的机会。我愿做连接多瑙河与长江的“桥梁”,将匈中两国的相知与温情,一直传递下去。

(作者为匈牙利帕兹马尼·彼得天主教大学中文系副教授,本报记者禹丽敏采访整理)

愿做连接多瑙河与长江的“桥梁”(我眼中的中国)

乡村“洋女婿” 变身“新农人”(老外不见外)

麦克查看果园里果树的长势。

本报记者 刘佳华摄

我叫麦克·霍伊曼,来自美国路易斯安那州。2012年,我作为交换生来到中国,此后相继在江西、浙江、云南等多地求学和工作。2016年,我在辽宁大连安顿下来。这座城一半吹着海风,一半藏着山野,蓝天白云下,青山绿树铺展在眼前,令人舒适惬意,一见倾心。

刚来大连时,我在学校当英语外教。2017年,学生们邀请我到金普新区董家沟街道英歌石村摘樱桃,那是我第一次进入李丹丹家的果园。果园大概有20多亩地、1000多棵果树,海风翻过山头吹进果园,满树樱桃红得透亮,咬上一口,汁水爆开,清甜可口。那个时候我和李丹丹互相添加了联系方式,后来接触多了,发现俩人共同话题真不少。一来二去,原本隔着太平洋的两个人,最后走到一块儿成了家。

作为“洋女婿”,果园的事我自然义不容辞,什么活都想出一份力。在美国时,我一直在城市生活,农活一点儿都不懂。为了能帮上忙,我踏踏实实从头学起。到了采摘季,凌晨四五点就爬起来,戴上草帽往山上钻。日子久了,我也总结出不少心得:摘樱桃,不能硬拽,得捏着果柄轻轻往下掰,不然果子碰坏了就卖不上价。樱桃品种多,各有各的特色——美早樱桃肉质脆,个头甚至比得上乒乓球;砂蜜豆樱桃是爱心形状,味道甘甜;熟透了的红灯樱桃外皮发紫,此时口感最佳,但也更怕磕碰不好运输……村里人都开玩笑说,我现在也算半个“樱桃大拿”了。

忙完地里的活,回到敞亮的农家大院,还要分拣、装箱。乘着“互联网+”的东风,我们也开起电商小店,线上卖樱桃。我常常感慨中国冷链物流的效率——头一天发货,第二天就能送到客户手里。天南海北的单子我们都接到过,鲜少有坏果的情况。

在大连生活,总想着为这儿做点什么。靠一台手机、一个自拍杆,我当起了“新农人”,一边趣味推介当地特色樱桃,一边展示幸福乡村生活。“樱桃红了滋滋甜,歹(吃)一口赛过神仙……”洋面孔背后是黑土地、大连话说唱伴着乡土风情,或许是这种强烈的反差让这条不到90秒的视频一下子火了,还拿到了去年本地“樱桃红了”主题短视频大赛自媒体组一等奖。“大连话地道啊”“正宗海蛎子味儿”“太有才了”……视频下网友们的热情回复深深鼓舞着我。

我在这里交了很多好朋友,现在的我不仅能讲一口流利的大连话,东北家常菜也学了不少,铁锅炖、包子、饺子都能轻松上手。在这里生活得越久,越能感受到这片土地带来的温暖。未来我将继续拿着镜头,记录日常的点点滴滴,把果实的酸甜、农家的烟火和大连的人情味儿,讲给大洋彼岸的朋友们听。

(作者为美国籍自媒体博主,本报记者刘佳华采访整理)

乡村“洋女婿” 变身“新农人”(老外不见外)

18版:产经3 篇

宁德时代的高利润该咋看?(小经说汽车)

随着汽车半年报的披露,一个数据对比引发了市场热议:上半年汽车制造业营业收入利润率为3.8%,而宁德时代上半年归母净利润高达432.84亿元,净利率为16.9%。

宁德时代净利率为何这么高?首先,这是汽车产业价值链底层重构的必然反映。在智能网联新能源汽车时代,价值链发生了根本性转移。电池、芯片与自动驾驶解决方案取代了发动机、变速箱和底盘传统三大件,成为决定整车溢价能力的核心。以一辆搭载70多千瓦时电池包的纯电汽车为例,其电池成本在整车总BOM(物料清单)成本中的占比已高达30%至40%,售价占比也逼近1/3。

价值链的转移并非今年突发的特殊现象,而是近年来加速发生的结构性变化。今年反差之所以显得尤为突出,是因为整车企业在“内卷式”竞争与原材料涨价的双重压力下,利润率出现了进一步下滑。

其次,宁德时代的高利润,源于技术构筑的“护城河”。根据2025年年报,宁德时代全年研发费用高达221.47亿元,近10年累计投入超900亿元,拥有超5.4万项国内外专利。这种高强度的投入带来了竞争对手短期很难追赶的技术优势:技术持续迭代领先全球,麒麟凝聚态电池创下量产电池电芯能量密度全球最高纪录,骁遥磷酸铁锂电池刷新动力电池充电倍率全球纪录。此外,宁德时代的产能利用率高达94.86%,约为同行两倍,不仅实现了高效交付,更大大摊薄了单位成本,让其在产品定价只比其他同行高5%—10%的情况下保持了较高的利润率。

第三,宁德时代展现出了龙头企业的责任担当。在锂资源受海外约束的背景下,它率先量产了钠离子电池,从源头摆脱资源依赖;在固态电池短期难量产时,它推出凝聚态电池,电池包重量控制在650公斤以内,可使轿车续航里程达1500公里。这种前瞻性的技术布局,不仅保障了自身供应链的安全,也为整个中国新能源产业在国际博弈中争取了主动权。

第四,作为领军者,宁德时代的业务类型覆盖汽车、储能、飞机、电船、零碳等。从财报的各项数据中能看得出,宁德时代的利润不仅仅来自中国汽车市场,其海外市场份额从2021年的21.1%逐年攀升至2025年的30%,今年1—6月再度提升3.7个百分点达到33.7%。在市场竞争越发激烈的动力电池赛道,宁德时代没有通过降价的方式来抢占市场份额,该企业连续6年专利申请增量全行业第一,其追求的不是短期获利,而是穿越周期的长期竞争力,这是企业避免价格内卷、保持较高利润的密码。

“十五五”规划纲要提出加快“智能网联新能源汽车”等战略性新兴产业发展。这为我国从制造大国向制造强国跃迁锚定了清晰路径。以宁德时代为代表的我国新能源汽车产业链领军企业,通过技术溢价与生态价值获取合理商业回报,继而持续加大技术创新与产业化投入,不仅为中国企业在全球固态电池量产竞赛中持续领跑打下坚实基础,也交出了一份推动行业高质量发展的合格答卷。

宁德时代的高利润该咋看?(小经说汽车)

华强北AI“淘金热”(产经视野)

“我们和AI(人工智能)都在成长。”广东深圳华强北商户林小姐借助自家的AI翻译机向一位法国客商售出了两台翻译机。她告诉记者,今年接待的外籍客商大幅增加,不少是来自南美、非洲国家,店内AI翻译机出货量比去年增长了3倍。

海外消费者的AI“淘金热”,正是华强北的商圈生态与产业升级的印证。凭借“前店后厂”等灵活的经营模式,华强北经年累月形成的“1公里产业链”,正在紧密联动深圳及周边地区的万亿级电子信息产业集群,精准捕捉年轻化、国际化消费浪潮,在AI硬件出口新赛道实现爆发式增长。

日均近8000名外籍客商来华强北采购

8月的深圳,高温并未劝退华强北的人流,不少外国人穿梭在电子商场和商户档口。从楼层指引到商户档口陈列的商品,基本都更新成双语标识。

有的翻译十分接地气,“暴力筋膜枪”被直译成“violent massage gun”;商户们的迎客语从“看点什么”改成了“Hello,buy something(你好,要买啥)”。

据华强北街道调研统计,今年以来日均有近8000名外籍客商前来华强北采购。深圳华强电子世界管理有限公司副总经理王承珠告诉记者,华强电子世界3家门店单日客流合计最高已超15万人次。结合市场实地运营观察,实际外籍客流可能远超官方统计人次。

“广交会期间,就有不少境外客商会专门预留3天的行程来逛逛华强北。”王承珠介绍,华强北核心商圈1.45平方公里内聚集了35家电子有关专业市场,汇集上百万种电子元器件,提供了丰富的电子全产业链选择;平日中国香港游客居多,节假日香港客流占比能达三成以上;随着免签政策持续优化,加上海外博主实地探访传播,吸引更多外籍客商前来华强北。

“他们采购类型多样,既有即兴消费,也有目的性跨境采购,还有外商会常驻华强北从事跨境贸易。”王承珠说,位于华强北核心商圈的华强广场酒店,50%以上房客都是外宾。

同时,华强北商圈在升级整体配套服务设施。在华强电子世界,部分楼层的商户档口就打破了传统“田”字形陈设,优化动线,增加店铺曝光面,还拓宽行人通道,设置休息区,提供充电服务。为了更好响应外籍游客需求,商城每一层还设置“橙马甲”志愿者,配备了翻译笔,在固定服务岗位上也配备了AI翻译机。

境外客商的退税服务也在完善。7月1日起国家推出小额抽检、即买即退跨省互认、无纸化办理等便利举措;办理“即买即退”的客商可在湘闽粤桂琼5省份任选口岸离境。

在华强北,不少门店大门都挂着“即买即退”的退税标识,或者店内竖立繁体字标识,写着“立减税额9%”;也有店面为外籍顾客准备了附近退税点的双语名片,提醒他们离境前不要拆开商品包装,以备海关抽检。

在华强北临街的商位,工行深圳市分行打造了全国首个“离境退税、货币兑换、支付便利”三合一的集中退付点,柜台一侧办理离境退税,另一侧办理货币兑换,墙壁上的电子屏显示着多国币种兑换人民币的汇率。据了解,境外旅客可以在此一站式办结离境退税,实现即买即退、货币兑换、支付咨询,免去多方奔波,提升出行消费体验;商户也因此缓解了操作压力、盘活了经营资金。

AI翻译机与AI眼镜成为不少外籍客户标配

随着外籍客户与日俱增,华强北的商户几乎人手一台AI翻译机:这一头刚刚冲着翻译机讲一波产品细节,一伸手就把实时的翻译内容凑到客人耳边。外国游客也“入乡随俗”,冲着老板的AI翻译机“挑剔”起商品,或者直接喊话“cheaper,cheaper(便宜点,便宜点)”。

一位法国顾客同行的小男孩骑着新买的电动行李箱,兴奋地给记者展示前进、后退和转弯,表示在法国就没遇到卖这种行李箱的,他们还了价,便宜了几百块。这位法国顾客还在林小姐的店里逗留了半天,最终买下两台AI翻译机。

这位法国顾客向记者表示,自己在一家跨国公司工作,公司在日本有分支机构,日常需要跟日本客户交流,但是一些日本客户不会法语或者英语,因此AI翻译机已成刚需。在AI翻译机专卖店里工作的林小姐向记者介绍,去年来店采购AI翻译机的C端外籍客户居多;今年B端客户更多,客户群体比去年增加了30%。

在她看来,AI产品智能化水平在显著提升,过往产品需要依赖云端AI,今年端侧AI部署加速落地,AI翻译机离网独立运行,而且算法更稳定、更先进,极大拓展了应用场景。

AI翻译机只是华强北乃至深圳丰富的AI硬件生态的一个缩影。深圳海关数据显示,2026年上半年深圳高新技术产品进出口达1.7万亿元,居全国首位。其中,AI相关产品进出口额突破万亿元。华强北AI产品销售数据同样亮眼。据华强北街道统计,今年1—7月,华强北AI产品全品类销售额同比增长55%以上,其中AI眼镜销量翻番,无人机、机器人销量也大幅增长。

据记者采访了解,AI翻译机与AI眼镜成为不少外商来华强北采购的标配。华强北AI眼镜厂商不仅推出更具性价比的大牌平替,还在不断拓展个性化功能。

“我们的AI眼镜去年月出货量是一两千台,今年已经卖到每月四五千台,95%都是出口。”深圳优屿科技有限公司销售彭植涛向记者表示,线下是公司重要的产品试水和获客渠道,目前印度是公司出货量最大的主力市场,俄罗斯和西班牙市场今年也开始起量。

彭植涛介绍,海外用户高度关注眼镜的即时拍照与录像功能,也看重AI助手功能,相比于大牌AI眼镜数千元价位,公司产品定位在200—500元,像素已达1300万,接近大牌水平,而且公司的AI眼镜还支持更换近视镜片、变色等个性化设计,新款减重接近一半,显著提升佩戴的舒适度,并计划于今年年底推出具备屏显功能的AI眼镜。

放眼全球,2026年AI眼镜市场迎来爆发增长节点。全球技术市场研究咨询机构Omdia数据显示,2025年全球AI眼镜出货量达870万副,中国大陆市场出货近100万副,市场增速最快,2026年全球AI眼镜出货量将超过1500万副。

AI眼镜商户反馈,AI眼镜的隐私防护也是外籍客商关注的重点。AI眼镜“第一视角”的信息采集模式侵入性更强,信息采集方式隐蔽性更高,市面普遍做法是AI眼镜在拍摄、录音时会强制亮灯作为提示。

华强北以及深圳开发者正在敏锐探索平衡隐私保护的AI眼镜拍摄新方案。有的团队正在设计可拆卸的吸附式摄像头,有的团队探索设备本地化存储,数据仅限于在自己的手机、家用电脑、服务器上查看。

探索脑机接口等前沿科技

华强北商户的创新,并不局限于跟随头部。今年春节假期,AI眼镜等“华强北AI八骏”热销出圈,如今已经更新到第三期,产品覆盖AI双屏翻译机、AI外骨骼穿戴设备、龙虾盒子、AI 3D打印机以及AI脑机接口等科技新品。

在华强北一家脑机接口店铺内,陈设着一组模拟赛车场,上面跑动的玩具赛车由脑机设备训练仪控制行驶速度,用户越专注,赛车跑动速度就越快。配合专业应用软件课程,这套设备可以用于评测和提升儿童专注力、自控力,也适用于自闭症儿童的康复训练,目前正在同步开发海外版本。

“我们采用非侵入式的脑机接口,通过电极片采集人脑电波,再根据脑电波特性去做专业性的训练。”鹏脑科技负责人杨金林向记者介绍,多数人对脑机接口的认知停留在“侵入式”设备,而公司做出的“非侵入”脑机技术已经处于业内领先地位。其中,脑机睡眠仪很受外国客商青睐,这款产品通过采集大脑前额叶“睡意值”,在7天内为用户建立个性化助眠模型,匹配特定频率声音,使入睡困难人群入睡时间缩短20%—50%。

“目前脑机睡眠仪月销量约5000台,预计后期可达每月3万台,增量主要来自美国和日本等海外市场。”杨金林介绍,公司计划下一步将脑机接口的应用领域拓展到宠物情绪翻译机。据介绍,该设备通过猫、狗叫声及视频行为进行双模态分析,情绪识别准确率超90%,这是海外市场反馈的刚需。

华强北商户就像庞大的毛细血管,将前沿AI新品精准推向全球市场试水探路,同时积极吸纳市场第一手反馈,优化和迭代产品技术。深耕华强北20余年的深圳市威明科技有限公司代理销售经理谢停芳向记者介绍,华强北是公司非常精准的重要获客渠道,公司长期是原厂的“销冠”,“去年结识了一位客户,至今已经跟我交易了90多万元,预计今年能做到150万元交易额。”综合市场反馈,公司每年会淘汰5%的旧型号产品,新增10%的新品。

这背后依托的便是华强北完备的电子供应链能力,以及深圳和周边地区万亿级电子信息产业集群。

杨金林向记者介绍,公司研发团队位于深圳宝安区,专注核心算法研发与技术攻坚,供应链则高度依托华强北强大配套能力,从设计到出样周期可以缩短至20天,大幅提升迭代效率,如果不依赖华强北市场,整个流程可能需要半年时间。

林小姐向记者表示,公司采用“前店后厂”模式,设计、生产集中在华强北周边及深圳宝安区、龙岗区等地,形成研产销一体化模式,“华强北自身的速度也在迭代,一些定制件以前需要两个月出样,现在一星期内就可以给客户做测试。外籍客户都赞叹‘深圳Amazing(神奇),深圳Fast(迅速)’。”

精准捕捉年轻化、国际化消费浪潮

华强北AI“淘金热”(产经视野)

海上漂起“大风车”(探访全球第一)

张力腿浮式风电平台“海油安澜号”。

任浩鑫摄

8月6日,广东深圳市东南200公里的珠江口盆地海域,全球首座16兆瓦张力腿浮式风电平台——“海油安澜号”成功接入陆丰油田电网,为海上油田直供绿电。这是我国首座张力腿浮式风电平台,也是全球应用水深最深、离岸距离最远、单机容量最大的张力腿浮式风电平台,标志着我国深远海浮式风电装备技术走向世界前列,为我国海上风电开发成功探索了新技术路线。

张力腿浮式风电平台和传统海上风机有何区别?“传统的海上风机大多数是固定式的,比如将巨大的桩基打入海床,从而支撑起风机。这种方式在浅海域比较成熟,但当海上风电走向深海,桩基更长更重,钢材用量激增,施工难度和成本也在同步上升,使得经济效益大幅降低。”“海油安澜号”项目负责人禹应平说,当水深超过60米后,固定式风机经济性大幅降低,而浮式风电平台则成为更具优势的技术选择,张力腿式又是浮式风电平台的一个重要的技术路线。

张力腿浮式风电平台由浮体、海底锚固基础和系泊系统组成。以“海油安澜号”为例,平台底座为边长约100米的三角形浮体结构,上部浮体提供巨大的浮力往上“顶”,同时平台下方的9根垂直紧绷的钢缆,即“张力腿”,和海底的锚固基础紧紧连接,将浮体向下“拉”,“一顶一拉”两股力牢牢将平台“钉”在海面上。

禹应平说,张力腿浮式风电平台的稳定性、单位兆瓦用钢量具有突出优势,且用海面积更小,大大缓解了海上风电开发与传统海洋利用活动的矛盾,将更有利于海洋空间的高效集约利用。

技术优势的背后是挑战,张力腿浮式风电平台也是国际公认技术难度最高的浮式风电方案,此前国内没有应用先例。“海油安澜号”整体高度近110层楼高,总重7800吨,其所在海域面临台风频发等复杂海况,钢缆需长期承受巨大拉力等严峻考验,且主体结构刚性和建造精度要求极高,从装备设计到建造运输每一步都面临极大考验。

“海油安澜号”项目工程师冯东说,“海油安澜号”能成功实施,在于充分发挥了新型举国体制的优势,央国企、民企协同创新、联合攻关。多家国内头部制造加工企业共同参与研发制造,突破了技术瓶颈,大量零部件均为世界首创。

据了解,“海油安澜号”搭载了16兆瓦抗台风机,扫风面积5.3万平方米,相当于7.5个标准足球场。投产后预计每年可为油田提供5400万千瓦时绿色电力,能够满足7万人一年的用电需求,相当于节约燃料油1.5万立方米,减少二氧化碳排放3.5万吨。

据国家气候中心评估,深远海的海上风能资源,是未来海上风电增量空间的关键来源。“十五五”规划纲要明确,在渤海、黄海、东海、南海海域建设海上风电基地,规范有序推进深远海风电开发,海上风电累计并网装机规模达到1亿千瓦以上。

“我国深远海风能资源丰富,要更好开发这些资源,就必须把风机从‘插在海床上’变成‘漂在海面上’。”冯东认为,张力腿浮式风电平台在未来发展空间广阔,有望成为深远海风电开发的“新增长曲线”。

全球首座16兆瓦张力腿浮式风电平台“海油安澜号”正式投运

海上漂起“大风车”(探访全球第一)

19版:消费3 篇

读懂中国消费的“福祉含量”(每周经济评论)

前7月的消费市场成绩单,近日出炉。数据显示,今年以来,我国消费市场保持向新向优发展态势,规模稳步扩大、质量不断提升。1—7月,社会消费商品和服务零售总额同比增长2.6%,其中服务零售额增长5.0%,持续快于商品零售额增速。数据之外,中国消费透出的满满“福祉含量”,更值得关注。

这份“福祉含量”,体现在服务消费扩容、添彩美好生活上。从假日出行人流如织,到社区健身场馆人气高涨;从博物馆、美术馆参观者络绎不绝,到普惠托育、居家养老服务走进百姓家,服务消费亮点纷呈,映照出人们的需求正从物质满足向精神愉悦延伸。1—7月,旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类零售额增速均超过10%,7月电影票房同比增长超20%。越来越多家庭为休闲、健康、文化、教育买单。

这份“福祉含量”,体现在商品提质升级、提升生活质感上。一台节能冰箱降低家庭电费,一台智能家电解放家务时间,一辆新能源车让出行更经济环保——在消费品以旧换新政策推动下,更多绿色智能产品走进千家万户。7月,限额以上单位通讯器材、文化办公用品零售额分别增长20.4%、7.4%,新能源乘用车零售渗透率达65.1%,再创历史新高。这类升级型消费并非无关紧要的额外开销,而是直接优化居家、出行等日常场景的民生支出。高品质商品以更实惠的价格走进寻常百姓家,化为人们可感可及的生活福祉。

这份“福祉含量”,还体现在城乡结构优化、优质供给覆盖更广上。随着县域商业体系建设推进,县域居民打破地域限制,同步享受到丰富优质的供给。1—7月,乡村消费品零售额同比增长2.4%,增速高于城镇1.3个百分点。从电商平台上农产品上行与工业品下行双向畅通,到乡镇商贸中心、特色大集焕发新活力,下沉市场的增长,不只是数字增加,更是城乡消费体验差距的持续收窄,是发展成果更多更公平惠及全体人民的生动写照。

放在更长的时间维度看,中国消费“福祉含量”的稳步提升,是不可逆转的长期趋势。消费内涵不断拓展,从“有没有”到“好不好”,从“能用就行”到“绿色智能”,这一变迁既映射中国发展的民生底色,也与将惠民生和促消费紧密结合的政策取向高度契合。促消费政策跳出单纯扩规模的思路,坚持以人民为中心,将扩内需、促消费同改善生活品质紧密结合。从以旧换新让真金白银优惠直达群众、推动绿色智能产品扮靓百姓生活,到建设一刻钟便民生活圈、发展普惠托育和养老服务,再到完善社保医保、推进公共服务均等化、缓解后顾之忧……政策实践反复印证:惠民生是促消费的前提和基础,促消费是惠民生的重要途径。二者良性循环,让增长更有温度、更可持续。

消费的终极意义,不是统计报表上的数字,而是人民实实在在的美好生活。当前,消费市场韧性强、潜力大、活力足的基本面没有改变。随着促消费系列政策持续落地见效,商品和服务供给不断优化,消费的“福祉含量”必将进一步提升,承载起更多人对美好生活的向往,为经济高质量发展注入更深厚、更持久的动力。

读懂中国消费的“福祉含量”(每周经济评论)

小绝缘子长成百亿产业(看中国好物七十二变)

在江西省萍乡市芦溪县,常可以看到这样形状的器物:它像一串倒扣着叠起来的白色小碗,也像一摞大小不一的瓷碟。这正是绝缘子——它架起电力安全屏障,将输电导线与电线杆、杆塔隔绝开来,同时稳稳支撑线路运行,保障电力输送安全。在芦溪,一堆瓷土原料历经成型、上釉、烧结等多道精细工序,最终蜕变成为守护万千电网的关键元件。而芦溪这座赣西小城,依托百年电瓷产业积淀,深耕小小的绝缘子,造就了享誉国内外的特色产业,更铸就了“世界电瓷看中国,中国电瓷看芦溪”的产业口碑。2025年,芦溪100家电瓷电气规上企业实现产值98.1亿元。

如今,这里出产的中低压线路瓷质绝缘子,占据了国内75%、国际20%的市场份额,产品畅销40多个国家和地区。绝缘子也从单纯的工业产品,成为地方文化的组成部分。一枚绝缘子如何撑起一方经济脊梁?记者进行了探访。

技术之变——

从“跟跑”到“领跑”的转身

芦溪的窑火早在千年前就已点燃。史料记载,芦溪南坑窑下的制瓷历史可追溯至宋元时期,民间素有“先有窑下,后有饶州”之说。

作为我国电瓷产业的发源地之一,芦溪工业化制瓷已有120多年历史。步入新时代,芦溪的电瓷电气产业加速迭代,发展为体量可观的特色产业集群。

“以前,我们的绝缘子产品比较单一,以低压产品为主。”萍乡强盛电瓷制造有限公司负责人谢锡群说,企业曾长期使用半自动化生产线,生产加工、质量核验高度依赖老工匠的经验判断,效率偏低、生产成本偏高,产品品质也不够稳定。

这并非强盛电瓷一家的问题,在很长一段时间里,芦溪的产业规模虽然在不断扩大,隐忧也随之而来。

“设立研究院主要是为了解决行业大量共性技术难题,助推产业技术升级。”芦溪高压电瓷电气研究院科技管理部部长张学日说,尽管本地已经形成产业集群,企业数量多,但产品结构上,中低端产品占比60%—70%,不少关键技术问题长期得不到有效破解,多数传统电瓷企业面临设备老旧、工艺落后、研发不足等问题。

芦溪牵头成立芦溪高压电瓷电气研究院,助力企业组建科研团队,在技术攻关、专利申报、人才培育等方面为企业提供全流程服务;同时积极争取专项技改资金,有效缓解企业转型资金压力。

“2025年,我们与萍乡市海克拉斯电瓷有限公司联合开展特高压成套生产技术攻关,经持续研发迭代,于今年3月取得重大突破,核心技术难题全面攻克,成功量产出质量稳定可靠的特高压瓷绝缘子,完成技术成果产业化落地。”张学日说,在研究院,一项项关键技术正被逐一攻克。

过去,特高压电瓷性能稳定性不足、工艺控制难度大;而今,研究院成功攻克4项关键制备技术,将瓷件强度标准偏差从25%严控至10%以内,综合性能达到国际先进水平。2025年,研究院的“先进电瓷材料中试平台”入选工业和信息化部首批重点培育中试平台。截至目前,平台已申请发明专利15项、参与制定标准10项。

为推动产业整体跃升,芦溪还打造了占地5000亩的电瓷产业核心聚集区、综合聚集区——芦溪电瓷产业园。中材电瓷、大莲电瓷、抚顺电瓷等“中字头”“国字号”头部企业先后落户。

“芦溪本地不仅有完善的产业链,还有熟练的技术工人,给企业成长提供了良好环境。”中材江西电瓷电气有限公司技术中心副主任陈志鹏道出了选择芦溪的缘由。

产业园就是产业链,上下楼就是上下游。目前,芦溪已形成全国唯一涵盖玻璃、复合、瓷绝缘子的绝缘子产业集群。全县电瓷电气产业链企业达178家,其中规模以上电瓷企业106家,从业人员近3万人。

走进强盛电瓷的生产车间,只见全新AI(人工智能)+电瓷智能化成型生产线全速运转,精准灵敏的机械手臂高效完成成型、加工等全流程工序,全程智能管控、精密可控。

“随着智能算法调控、AI智能检测系统全面落地,企业现在产品合格率攀升至98%—99%,日产能从原先300只升至1500—1600只。”谢锡群说,“现在,我们的产能成倍提升、产品品质精准可控。”

如今,芦溪电瓷已形成覆盖从10千伏到±1100千伏全电压等级、40多个系列600多个品种的产品矩阵。从最初的低压线路瓷到现在的特高压绝缘子,芦溪电瓷完成了从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。

市场之变——

从“芦溪制造”到“世界品牌”

“Welcome to our insulator manufacturing factory.”(欢迎来到我们的绝缘子生产工厂。)今年1月,江西乔森电气有限公司发布了一条10秒的中英双语车间介绍短视频。视频一经上线便迅速引发广泛关注,单条播放量突破13万次,还收获多条海外的订单咨询。

乔森电气的短视频作品清晰展示了从产品生产加工到成品性能检测的全流程。海外客户无需实地到访工厂,仅通过线上镜头就能一站式完成产品选型,快速建立初步合作信任。

“我们并非单打独斗,而是承载‘芦溪电瓷’产业底蕴,抱团‘出海’开拓全球市场。”乔森电气总经理吴哲介绍,这种短视频拓客模式,相比传统参展模式获客成本降低九成以上,客户从初步咨询到试样寄样的对接周期也大幅压缩。目前公司海外市场已覆盖东南亚、中东、非洲等地区,短视频引流带来的高质量海外询盘持续增效,多个对接项目已陆续进入样品测试、深度商务洽谈阶段。

“我国对电网基础设施产品的质量要求是全球最高的,能造出符合国内要求的产品,就一定可以造出合格的出海产品。这可以称得上是‘降维打击’。”萍乡市华瓷绝缘子有限公司销售副总经理吴荻说。

在华瓷绝缘子公司,一批40吨的高压玻璃绝缘子即将发往柬埔寨,这已是今年发往当地的第十二批货物。今年以来,受全球极端高温影响,海外电网改造需求集中释放,芦溪电瓷出口同比增长近30%,不少绝缘子生产企业生产计划已排到2027年,随处可见满负荷运转的忙碌场景。

“6月以来,我们频繁接到海外紧急补货订单,单次出货规模稳定、持续增量下单,市场需求十分旺盛。”吴荻说。高温拉高区域用电负荷,绝缘子损耗明显增加,东南亚、南亚各国电网基础薄弱,现有电力配件难以承受高温高负荷工况,酷暑季设备更换、电网改造需求集中爆发,直接带动芦溪电瓷出口需求暴涨。

不同国家电网标准、气候环境差异巨大,热带产品需耐湿热盐雾,荒漠产品要抗风沙温差。芦溪搭建国家级研发中试平台,一站式开展各类耐候性试验与产品验证。“以往送样海外检测耗时一个月,现在本地平台一周便可出具试验报告,快速满足各国市场准入要求。”华瓷绝缘子公司生产负责人潘志坚说。

目前芦溪电瓷产品远销全球40多个国家和地区,累计开发600多款定制产品,取得20余项国际认证。此外,芦溪县还实施电瓷出海工程,搭建了一站式电瓷外贸综合服务平台,整合询盘对接、资质认证、报关法律咨询等服务,已协助企业取得7项国际产品认证、13项国际互认资质,足不出户即可对接东南亚、中东、非洲海外订单。

从卖产品到卖技术、卖标准,芦溪电瓷正凭借硬核实力,在共建“一带一路”国家市场开疆拓土。

2025年芦溪电瓷出口额达3.81亿元,同比增长79.16%;今年1至6月电瓷出口额达2.26亿元,同比增长52.15%,芦溪电瓷正以“中国方案”赋能全球能源系统,让“中国制造”成为世界电网的可靠选择。

跨界之变——

从“工业重器”到“消费新宠”

“这就是我们县的文创IP(知识产权)电娃滋滋。”芦溪新旅旅游发展投资公司副总经理刘晶晶说,“滋滋,就是电流的声音。”

在芦溪的滋滋文创商店里,小巧精致的“滋滋”形象绝缘子摆件、印有滋滋图案的POLO衫、以绝缘子为原型的钥匙扣等产品颇受欢迎。

“围绕‘电娃滋滋’,我们开发了一整套文创盲盒,融合电瓷产业元素与非遗民俗纹样打造核心IP,打造毛绒玩具、冰箱贴、车载号码牌、文具用品等。多款特色产品入选国家级文创推荐名录、斩获省级文博创意奖项,其中车载号码牌这套文创产品于2024年获得‘中国好礼’荣誉奖项,还到非洲参展,现在成为爆款产品。”刘晶晶说。截至目前,芦溪已累计推出130余款文创品类;截止到2026年6月,仅商超渠道营业额便突破1700万元。

“我们和景区联动,推出购套票赠送滋滋文创产品的模式,还自主开发了zizi滋滋主题咖啡,已经进驻景区、医院以及线下集合门店。”刘晶晶说。

与此同时,工业旅游正成为芦溪的一张新名片。古老的窑火与现代智慧碰撞,那些斑驳的老厂房、古老的龙窑遗址、珍贵的工业档案,不再是尘封的记忆,而是活化利用的宝贵资源。

芦溪打造电瓷特色文化小镇,精心打磨以古窑遗址探秘、现代电瓷生产观摩、工匠技艺体验为核心的文化旅游线路,发展研学旅游,让游客在“滋滋”的电流声与窑火的暖意中,亲身感受从泥土到产品的蜕变,感悟工业文明的厚重与创新的活力。

“以前只知道芦溪电瓷厉害,没想到生产过程这么震撼!”来自萍乡市区的游客张伟带着孩子参观一块块瓷土如何经过榨泥、成型、修坯、上釉等工序变成绝缘子后感慨道。如今,芦溪正规划打造电瓷工业旅游线路,让更多人了解绝缘子背后的故事。

研学游同样火热。芦溪南坑古窑文化研学中心面向中小学生开放,孩子们可以在这里了解电瓷的“前世今生”,亲手体验制瓷工艺。“原来我们用的电,背后有这么多‘守护神’!”一名小学生在研学笔记中写道。这种沉浸式的体验,不仅普及了电力知识,更在孩子们心中种下了科技报国的种子。

一枚小小绝缘子从“工业重器”到“消费新宠”,芦溪电瓷正在打破边界,实现多元融合,跨界尝试拓展了电瓷产业的附加值,更让“中国电瓷之都”品牌深入人心。

江西芦溪县百年窑火淬炼硬实力

小绝缘子长成百亿产业(看中国好物七十二变)

“以租代买”解锁消费新玩法(消费新知)

“以租代买”“按需租用”成为新消费潮流,带动租用市场快速发展。图为河南信阳市平桥区龙江大道某电动车租用门店,工作人员在调试租用车辆。

何泽垚摄,AI修饰生成素描画

暑期上海迪士尼,花车巡游经过时,人群中举起的不只是手机,各式云台相机、长焦镜头也频频“登场”。北京95后白领林晓就是其中一员,去迪士尼前她曾纠结是否买台大疆Pocket 4,但平时出游不多,买了怕闲置。经推荐,她在人人租平台免押金租了一台,次日到货、配件齐全,两天花费不到百元。“体验很棒,对租用消费有了新认识。”林晓说。

林晓的经历是租用消费走入大众生活的生动注脚。从演唱会长焦镜头到露营装备,从游戏卡带到智能机器人,从租车自驾到汉服礼服,一种“重使用、轻拥有”的新型消费方式,正成为消费市场一抹新色。

近年来,在政策与市场双轮驱动下,我国消费租用行业快速崛起。今年1月,商务部等9部门联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》,明确提出“大力发展绿色租赁服务,创新绿色消费模式,鼓励出行共享、空间共享、物品共享”;7月,国家发展改革委发布《循环经济发展“十五五”规划》,将规范二手商品流通、推动绿色消费列为重点任务。国家市场监管总局发展研究中心发布的《循环经济背景下的消费租赁行业健康发展白皮书》显示,2024年我国租赁经济交易规模突破4.2万亿元,同比增长32%,服务用户超7.5亿人次,数智平台交易额占比65%。

不买也能“享”,“租生活”圈粉年轻人。

暑期以来,租用消费全线升温。在出行端,神州租车订单量同比增长超30%,租车用户规模同步增长约三成;滴滴租车订单量持续攀升,日均订单同比增长超50%。在数码端,人人租平台数据显示,短期租用需求迎来爆发,相关订单同比增长66.8%;按品类来看,演唱会设备及游戏装备热度更高,分别同比增长388.5%、488.7%。

年轻群体成为绝对主力,95后、00后贡献了相关类目66.5%以上的订单。“以前总觉得租东西束手束脚,生怕磕了碰了要赔钱。”00后骑行爱好者陈曦租了一台佳能R50相机和镜头,7天才200多元,“经平台验机后发出,归还时轻微划痕不用赔,整个过程很踏实。”对数码、户外等“高单价、低频次”的物品,租用免去了购机折旧、闲置吃灰的烦恼,随用随租,性价比与体验双在线。

免押加验机,“敢租”有了硬支撑。

租用消费的普及,离不开信任机制的建立。信用免押模式大幅降低了消费门槛,为大量用户减免押金。《关于实施绿色消费推进行动的通知》提出,“推动‘人工智能+绿色消费’,创新智慧产品、智慧场景,利用先进技术加强资源匹配、智能调度,提升智能化服务水平,推动资源高效利用。”依托先进数字技术赋能,相关经营主体加快探索实践。人人租平台在全国布局12个标准化仓储履约中心,通过智能化调度设备,将“次日达”服务覆盖200余座城市,履约效率提升约50%;同时,依托人工智能大模型,搭建起标准化、可追溯的验机品控体系,目前已累计拦截40余万台不合格设备流入租用市场,有效保障用户“无忧租用”的体验。

标准建设也在加速推进。去年5月,国家标准GB/T 45828—2025《共享闲置物品质量信息描述》正式颁布,填补了共享租用领域质量信息描述的标准空白;今年1月,《实物租赁 消费品线上租赁经营管理规范》团体标准落地实施,进一步完善全流程服务准则。从“起步摸索”到“有标可依”,租用消费的品质底线不断夯实。同时,得物APP等电商平台纷纷上线租赁服务,覆盖数码产品、服饰配件、奢侈品箱包等百余个品类,行业生态日趋多元。

一物多次用,闲置资源“转”出绿色账本。

一台相机在不同消费者手中流转,一部手机完成多次“服役”,租用模式让闲置物品“忙”起来,也让资源消耗“降”下来。据业内平台测算,规模化循环租用已累计促成超3000万次设备循环复用,减少约8万吨电子废弃物;个人寄租模式可使设备利用率提升10倍以上,生命周期延长3至5年。放眼全行业,二手交易、共享租用、以旧换新正形成合力,为绿色循环经济注入市场化动力。

“租用消费本质上是所有权与使用权的分离,既降低消费门槛,又提高资源利用效率,是绿色循环经济的重要实践。”中国社会科学院社会学研究所研究员朱迪说,随着标准体系完善和服务升级,租用消费将从“小众选择”走向“大众常态”,为扩大内需与绿色发展注入双重动能。

“以租代买”解锁消费新玩法(消费新知)

20版:副刊6 篇

生在有福之州(大家谈人生)

福州终年为榕荫所覆盖,故又称榕城,遍地飘满花香果香。闽江缓缓流过市中心,在著名的马尾港,那里奔涌着东海的浪花。福州确是福地,苍天福佑,而我却有点生不逢时。1932年元月,我出生在号称“有福之州”的这座城市。5岁应当是开始记忆之年,从那时候起,伴随我长大的,就是来自遥远北方的枪炮声和哭喊声,是那些国土沦丧的哀歌,是街头随处可见的饿殍和伤兵。忧患催我早熟。苦难,装扮了我的童年。

五四运动我虽然没有赶上,但我有幸长期生活在北京大学这个“五四的摇篮”,我接受了那一代人的精神“遗传”:强国新民,救亡图存。我的老师中就有杨晦先生这样当年勇猛冲锋的人物,还有诗人、作家和学者。而五四之后发生的一切,我都是或近或远、或深或浅的亲历者。我拥有了时代的艰辛和苦难,也拥有了时代的多彩和新生。我是富有的,也是幸运的。

我的人生理想

我的童年和少年与苦难为邻。贫穷、饥饿,以及随时可能辍学的危机,使我幼小的内心有着反抗黑暗和追求光明的愿景。在彷徨和苦闷时,从书籍和传闻中,我听到了“山那边有个好地方”的歌声,那是我所向往的自由、平等的生存境界。17岁时,我参加了迎接新社会的雄伟的行列,把生命投入到为光明和理想的奋斗之中。我把艰难的岁月留在了身后。最近几年,我有机会重返母校三一学校(现在的福州外国语学校),校方找出了一份我当时的登记表。表中的问题:你的人生理想?我填写了5个字:为社会服务。

人到暮年,知事多了,往往冷静自问,我们忙碌一生,历尽艰辛,所为者何?东方相信轮回,西方相信天国,我都不是。我知道,财富,地位,头衔,到头都是空的。陆游讲,死去元知万事空,他有他的彻悟,但他还有家国之忧,这是我所认同的。人的一生很短暂,学人生,学知识,学事业,为后代,艰苦打拼,千辛万苦。我常慨叹那些知识者和大人物的逝去,为之叹惋,积学终生,来去何其匆匆!

我常反观自身,平常,甚至渺小,微不足道。活着的意义是什么?记得当年,我读《大众哲学》,读社会发展史,也读《改造我们的学习》,有了“为人民”的觉悟。这答案遥遥地接续了那张初中入学的登记表的填写:为社会,为人民,做好事,尽一切可能助人。我曾用第三人称立下誓言:“为了做一个真实的人,他为此苦斗了一生。”

生命因诗歌而丰富

初识字,我便开始读五四新文学,冰心教我爱,巴金教我抗争,鲁迅教我静默中呐喊。大先生的文章深刻难懂,慢慢也就读懂了,我于是有了新的觉醒。后来,到了北大,有机会接触当年的学术大师,北大教我治学的要领,我于是开始知晓人类的文明史,特别是系统地学习了中国的文学经典。文学神奇地抚慰了我曾经受伤的心灵。

也就是这时,诗歌走进了我的生活。杨柳依依,雨雪霏霏,大漠孤烟,春江花月。我为古代那些优美的心情所感动。在那些贫穷而愁苦的日子里,诗歌给我带来了丰盈和愉悦。小学春游,我出不起费用,为忘悲戚,把自己关在房中读诗。那时似懂非懂地背诵了《长恨歌》和《琵琶行》,诗歌抚慰了我的心灵,我开始与诗结缘。岁月严酷,内心悲怆,“不眠忧战伐,无力正乾坤”,在陷于危境时,诗歌给了我生活的勇气。我在寒夜里悄悄写诗,我开始热爱诗歌,现代的和古代的,东方的和西方的,我为这神奇的文体而迷狂。

一生只做一件事

人在年轻时容易轻狂,自信力大无边,可以做许多事,其实未必。我当过兵,上过学,也下过乡,少年壮志,踌躇满志。我崇拜王国维,也心仪闻一多,他们生命短暂,却创造了和登上了学术的高峰!而我只能是平常人做平常事。记得当年,《诗刊》主编臧克家有了奇想,让大学生来编写中国新诗史。徐迟、沙鸥、丁力亲自过访我的北大宿舍,我约了5位同学:孙玉石、孙绍振、殷晋培、洪子诚和刘登翰,响应克家先生的重托,过了个当年时兴的革命化的春节,写出了后来定名的《新诗发展概况》。年轻懵懂,水平低,观点偏,不足道。我们6人分别完成了初稿,共计7篇,但只登了4篇。诗刊社没有解释,我们也不好问。也许是当年的情势有点紧张,只能不了了之。

但却就此把我们6人推入了诗歌研究的领域。6个人,一个小组,诗刊社借给我们和平里一套空置的家属房,我们自生炉火,一日两餐,分头阅读,集体讨论,一辆面包车运来了北大图书馆的所有新诗资料,加上诗刊社和北图的存书,我们用一个寒假如饥似渴地阅读了五四以来的几乎全部的中国新诗的典籍。我们获得的是课堂学不到的知识,这种集体阅读和讨论催我们成熟,滋养我们一生。

同学少年,如鱼得水,一发而不可收。6人中,最年小的殷晋培不幸英年早逝,其余5人,从此不约而同地痴迷于诗歌研究,各自做出了成绩,此乃后话。这里我要郑重地致谢克家先生和徐迟先生,由于他们当年的信任,才有了我们的进步和成熟。克家先生对我支持朦胧诗有意见,他批评我的“多变”,我不辩解,我知道老先生有他的执念。

做一名诗歌义工

我在大学的工作是文学研究,具体一些,是中国当代文学研究。讲课,带学生,写书,编刊物,开学术会议,等等。在繁杂的教学生涯中,我用力最多,也最上心的工作是当代诗歌。比起当年的那些同学,他们著作等身,成为学术大家,我是最不用功的一个。但我也有长处,有热情,办事、治学也专注,自勉,也告知后学,不知不言,不发空论。我认定自己非天才,但我勤奋。

在中国新诗领域,因为我读得多而广,积累也深,获得了一定的发言权。我只在这方面自信,其余一切,例如外国文学、中国经典,凡我缺乏下功夫的,绝不轻言。我在中国诗歌界广结善缘,与人为善,编书,出版,参会,写序,为推介新人,尽心尽力。一个“批评家周末”,我做了10年,直到退休;一套“20世纪文学总系”,我带头写第一部《1898:百年忧患》,这套书,现在还在重印;一本《诗探索》,中国新诗理论批评“第一刊”,无刊号,无经费,无报酬,所有的人员都是自掏腰包,一直坚持到今天。直到我退休,把担子交给了吴思敬和林莽他们,我依然是终身制的诗歌义工。

我说一生只做一件事,严家炎先生不同意,他说我还做了不少事。但我自知,我用心最多的还是诗歌,中国诗,外国诗,在中国诗的领域,我只做现代新诗。我以能为诗歌无偿劳动为荣。在北大,我参与建立了中国新诗研究所,后来,在周其凤校长等人的支持下,成立了北大中国诗歌研究院,建立了采薇阁——那招牌至今还挂在朗润园的一座四合院外墙上。我以诗歌研究院的名义,在北大召开了纪念新诗百年的庆典活动,出版了相关的纪念文献。我的新诗研究没有止步,中国诗歌的新旧体诗的“百年和解”是我近年提出的,得到了业界的认可。

诗酒年华依旧

我一生都在学鲁迅,奉他为人生和学术的导师。但鲁迅的“不宽恕”我没有学到。我的人生态度就是远离不可交的人,“人不知而不愠”,我不善辩,也不喜辩。知人论世,喜欢换位思考。

不知不觉,已退休好久了。前几年,90岁时,雪后滑倒,做了换骨手术,而后,重新站立,重新学步,重新登楼,自谑“失足”。康复中,手书,成都友人转为电子版传送,再后,才是回到家里电脑写作,有“失足三记”问世,坊间传为美谈。而我依然羞愧,我因自己的不慎而让家人和朋友为我牵挂、受惊,对不起了。那年摔倒后,手术及时,医生高明,恢复良好。手术之时,俄乌烽烟初起,如今我已康复,而战烟至今未绝。

感谢医生、家人、朋友、学生的一路相携相助。我虽已九十多高龄,而晨练依旧,社交依旧,诗酒年华依旧,为世界和平、人类友爱祝祷依旧。

生在有福之州(大家谈人生)

由采访一位科学家想到的(文思)

合上《以身许国酬华年:杜祥琬传》一书的最后一页,窗外已是暮色四合。

我的眼前又浮现出2025年5月17日那天下午,我在北京采访杜祥琬先生时的情景。当时杜老已经87岁了,但精神矍铄,思维敏捷,眼角的皱纹里蕴藏着岁月沉淀后的温和。我们交谈了一个下午,他的心里装着无数的故事和智慧,也让我深深感受到一位大科学家的人格魅力。

如今这部30万字的传记已经由中国科学技术出版社出版,它浓缩了这位战略科学家波澜壮阔的一生。作为这部传记的作者,我也仿佛刚刚经历了一场漫长而深沉的精神洗礼。杜祥琬先生就像一块历经岁月打磨的璞玉,静静地散发着温润而坚韧的光芒。这光芒,照见了他作为知识分子的人格底色,也照见了我们这个时代最宝贵的文化传承。

《左传》有云:“太上有立德,其次有立功,其次有立言。”古人将“三立”视为人生的不朽。在杜祥琬身上,我看到的正是这种跨越千年的文化回响。他生于抗战的颠沛流离中,长于革命知识分子家庭的熏陶下。父亲为了党的事业,长期隐姓埋名,以民主人士的身份在隐蔽战线上坚守;母亲在“文革”中蒙冤离世,但他将悲痛深埋心底,化作了对国家更为纯粹的赤诚。这种在苦难中淬炼出的宽厚与自律,便是他最深沉的“立德”。他不以院士自矜,谦谦君子,温润如玉。

如果说“立德”是树之主干,那么“立功”便是他结出的时代硕果。我曾无数次在字里行间咀嚼他那句朴实无华的话:“我们这一代人,国家需要什么,我们就学什么,做什么。后来成了国家需要的一个人。”这是何等通透的觉悟!

在梳理他的人生脉络时,一个细节让我动容。1956年,18岁的杜祥琬高中毕业,他原本的梦想是报考南京大学天文系,去探索浩瀚宇宙的奥秘。然而,命运给了他另一个选择——他被选拔为留苏预备生,国家需要他学习核物理。一边是心之所向的星辰大海,一边是国家急需的原子核微观世界。杜祥琬没有片刻犹豫,他放下了天文学理想,选择了核物理。他做到了,并且成为一名著名核物理科学家。

留苏毕业回国后,在王淦昌、邓稼先麾下参与氢弹研制,成为中国核武器中子物理学与核试验诊断理论的权威。按常理,在这个领域功成名就,安享晚年已是顺理成章。然而,杜祥琬并没有躺在功劳簿上。古稀之年,他却转身投入能源战略与气候变化研究。从“核”到“能”,从国防尖端到民生大计,这不仅仅是专业的跨越,更是心力的跨越。为了搞懂能源转型,他像小学生一样从头学起,调研足迹遍布大江南北。他担任国家能源咨询专家委员会副主任,为中国能源的可持续发展奔走呼号;他作为气候宣传大使,在全球舞台上发出中国的声音。这种不给自己设限、永远在路上的姿态,是对当下社会中那种“躺平”心态、那些害怕走出舒适区现象的最好的回应。他用行动告诉我们:真正的科学家,永远年轻,永远热泪盈眶,永远在路上。

在撰写这部传记时,我的脑海中总会浮现出我所写的另一部传记里的主人翁——朱光亚的身影。朱光亚比杜祥琬年长,曾是他的上级与师长。在朱光亚的身上,同样流淌着这种中国传统知识分子的血脉。无论是统筹全局、低调内敛的“众帅之帅”风范,还是“干惊天动地事,做隐姓埋名人”的决绝,杜祥琬都与他一脉相承。他们都在用最纯粹的人格,书写着“爱国”两个字最厚重的注释。

时代的巨轮滚滚向前。去仰望精神,去追寻中国传统文化的传承,这是中国科协推出“科学家精神和科学文化出版工程”的意义,也是我极其愿意用几年的时间为科学家作传的动力。因为,社会永远需要像杜祥琬、朱光亚这样的精神坐标。

我们今天呼唤传承科学家精神,传承的不仅仅是某项技术的突破,更是这种“立德、立功、立言”的文化底蕴,是这种将个人荣辱置之度外、将家国天下扛在肩上的大我境界。愿我们在追逐星辰大海的征途中,不忘回望来路。因为,只有当无数个体的微光汇聚成炬,一个民族的精神脊梁,才能永远挺拔。

由采访一位科学家想到的(文思)

回响(寻访·长征路上的故事)

在甘肃会宁,天空记得,当年红军的旗帜从这里飘过;大山记得,红军的草鞋从这里走过。

如今,这里有一座红军长征胜利纪念馆,仿佛厚重的大书,记录了那段风云激荡的峥嵘岁月。走进这里,中国革命的千山万水就会展现在我们面前。

这是一张红军党员登记表,是红军会宁会师期间遗留在县城周家大院里的。周大妈虽然不识字,但她认为这写字的纸一定很重要,于是把它剪成枕头样子,保存在绣花枕头套里,直到1996年,她的儿子把它交给了纪念馆。在这张发脆的麻纸上,我看到这样的记录:党员李道存,年龄十九岁,籍贯黄安县,家里五人吃饭,自田没有,自地四升,佃田四斗,自屋一间半,欠债一百廿串,1930年在新集自动来红军……

这是一张明清时期的文庙供桌。红军会师联欢大会上,朱德总司令在会宁县城的文庙大成殿里站在这张供桌前,向红军将士发表了讲话;也是在这张供桌前,宣读了党中央为三大主力红军会师发来的贺电。

在这些革命文物中,一把保存完好的小军号,讲述的是“红军李”与“小军号”的故事。“红军李”是17岁的红军司号员李克玉。红军离开会宁时,他被安排在中川乡一户无儿无女的老夫妇家里养伤,每晚睡觉,他都把军号搂在怀里。上世纪60年代,“红军李”当上了生产队队长,每天上工前他就吹响这把军号。如今,每一个走近它的人,都能听见自己的血液里,响着冲锋的号声。

这是一盏马灯。一次次擦去灯罩上的尘埃,就像擦去当年的黑暗,灯就又一次次亮了。我仿佛看见那些提灯赶路的人们,正集合在一盏马灯下,又一次出发。

这是一口行军锅。我想问,这口锅被背着走过了多少路?我想问,那么多的日子里,一口空空的锅,是否也感到饥饿?我想问,一口锅能否在炮火里煮熟野菜?火红的血,是不是也叫火?我想问,今天面对这口锅的人们,是否会想起自己的一日三餐?

这是一件羊皮袄。正着穿,就会融入一座雪山;反着穿,就和土地一个颜色;而没有了毛的羊皮袄,是一件铠甲,穿着它的人,走过了枪林弹雨。

面对一只羊皮水囊,我想起那支喉咙冒烟的队伍,当年他们的嘴唇裂出了血。是善良的人们给他们水喝。如今,谁走在会宁,如果感到口渴,轻轻摇晃这只水囊,仿佛还能听到里面的水声。

在这里,我还看到了一张借条。是证明,也是承诺。借了几斗谷子给红军的老人,保存下了这张借条。谷子早都还了,可借条还在。他的后代,把它交给了纪念馆。依然是证明,依然是承诺。

这是一把手枪。是的,握过枪的人,正在纪念馆墙上的照片里望着我们,我们望着枪。它当年的每一次闪光和呼啸,都已融入灿烂的曙光。

这是一双草鞋,走过雪山、草地、荆棘、泥泞,走过血与火。转过身来,我仿佛听见,草鞋依然走在大地上的声音。

这是一张布满裂纹的旧地图,有的地方已经破碎。为了修补它,几根红色的线,在山河间一针针穿梭。每一根红线都是民族的血脉,每一个红色的箭头都锐不可当,都指向战斗。在这张地图上,我找到了扎西、遵义、懋功、两河口、毛儿盖、俄界、榜罗,找到了湘江、乌江、赤水河、金沙江、大渡河、腊子口、直罗镇,找到了雪山、草地,找到了会宁……

我从小生活在崇拜英雄的年代,是听着英雄的故事长大的。“长征是以我们胜利、敌人失败的结果而告结束。”“长征是宣言书,长征是宣传队,长征是播种机……”在耳畔回响了几十年。一唱起《长征组歌》,就心潮澎湃。心里,先烈们的热血依然在泥土里滚烫;头顶,红色的旗帜一直在风中哗啦啦地飘扬。

从纪念馆出来时,我在想,如果我出生在那个年代,我也一定会去参加红军,参加长征,为革命爬雪山过草地。

一个从纪念馆出来的人,一定在情感上多了一段经历,看看高远的天空,看看脚下的道路,目光里就多了坚定。

回响(寻访·长征路上的故事)

图片报道

中国画《棕树小鸟》,作者江寒汀,中国美术馆藏。

图片报道

医院见闻

人到中年,最牵肠挂肚的莫过于家中老人的安康。常年在外打拼,我总暗自庆幸二老身子硬朗,无病无灾,以为这份平淡安稳便是人生难得的幸福。直到一通急促的电话打来,年过八旬的老父亲突发疾病,需要立刻入院手术。彼时的我远在千里之外,山水相隔,无法第一时间赶回病床前,满心焦虑与不安。

身处无助迷茫的境地,人总会不自觉被世俗的固有认知裹挟。这些年听过太多人情世故的细碎说辞,心底便默认了坊间流传的说法:医院看病,术前递上红包,并非违规之举,只是一份求稳妥的心意。我固执地觉得,收下这份心意,医生便会多一分上心、多一分谨慎,躺在手术台上的父亲,才能多一重保障。

电话里,我反复叮嘱陪护在医院的弟弟:术前一定要找到主刀医生,悄悄将心意送达。我并非不信任医者,只是千里之外的我无能为力,找不到任何方式缓解心底的恐慌,只能寄希望于这套人人都在说的“礼数”,用这种笨拙又俗气的方式换取自己片刻心安。

可接连两天,弟弟都反馈,准备好的红包屡屡被医生温和回绝。我为此陷入了更深的不安,反复揣测是不是家人礼数不周、方式不妥、诚意未到,才让对方有所顾虑?放心不下的我,当即放下手头工作,坐高铁在手术前一天匆匆赶到医院,决心亲自去表达心意。

踏进病房的那一刻,看着年迈的父亲蜷缩在病床上,脸色苍白,连说话都有气无力,我鼻子一酸,心底的担忧与焦虑又重了几分。夜里病房区安静下来,走廊只剩下零星脚步声,结束了整日高强度接诊工作的主刀杨大夫,专程前来病房巡查问诊。他是位眉眼温和的中年人,白大褂整洁清爽,脸上虽藏着掩不住的疲惫,待人却耐心从容。他俯身细致查看父亲的术前状态,柔声安抚老人的紧张情绪,又条理清晰地讲解手术流程、风险预案,一点点抚平了我紧绷的情绪。待他叮嘱完毕准备转身离开时,我见病房里并无外人,便取出提前准备好的信封,快步上前拦住了他,躬身恳切说道:“杨大夫,我父亲年纪大,手术风险高,辛苦您多费心,这是我们的一点心意,恳请您收下。”

我以为这是成年人间稳妥的礼数,可杨大夫没有丝毫犹豫,轻轻抬手,稳稳挡回了我递过去的信封。他目光澄澈坦荡,语气温和诚恳:“救死扶伤是我的本分。放心,我一定会全力以赴完成这场手术。”话音落下,他拍了拍我的肩膀,轻掩房门离去。

次日,父亲的手术十分顺利。转入恢复期后,杨大夫每日按时查房,细致叮嘱饮食调理、翻身护理、伤口换药等各类养护细节,事事尽心、处处用心。

我们身处繁杂的人情社会,被世俗规则慢慢同化,习惯了用功利衡量善意,用世故揣测人心,可这场病房里的不期而遇,扭转了我的固有认知。

夜色渐沉,医院褪去白日喧嚣,病房灯光柔和静谧。卸下病痛折磨的父亲,眉眼舒展,呼吸平缓,已然恬然入梦。岁月静好,温暖人心。

医院见闻

西海固所见

​电力风车如群山长出来的手掌

在为远道而来的人导航

羊群穿过白杨树,闯入腾格里沙漠

找寻一条失踪的河流

在宁夏川,曾被风沙蒙住面孔的人

与我互相辨认。群山和雪豹无声

大地的坚忍和静默,让人肃然起敬

四处汲水的落日一头扎进黄河

西海固所见