中华人民共和国主席令
第八十号
《中华人民共和国医疗保障法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2026年8月28日通过，现予公布，自2027年1月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2026年8月28日
第八十一号
《中华人民共和国耕地保护和质量提升法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2026年8月28日通过，现予公布，自2027年1月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2026年8月28日
第八十二号
《中华人民共和国农业法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2026年8月28日修订通过，现予公布，自2027年1月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2026年8月28日
第八十三号
《中华人民共和国国防动员法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2026年8月28日修订通过，现予公布，自2026年10月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2026年8月28日
第八十四号
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国律师法〉的决定》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2026年8月28日通过，现予公布，自2026年9月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2026年8月28日
第八十五号
根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2026年8月28日的决定：
免去陆治原的民政部部长职务；
任命李常官为民政部部长。
中华人民共和国主席 习近平
2026年8月28日
（新华社北京8月28日电）
中华人民共和国主席令
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深入学习贯彻习近平法治思想 适应改革发展需要 着力提高立法质量
本报北京8月28日电 （记者彭波）全国人大常委会委员长赵乐际28日下午主持十四届全国人大常委会第二十四次会议闭幕会。在会议完成有关表决事项后，赵乐际作了讲话。
赵乐际说，本次会议审议10件法律草案，通过其中5件。新制定的医疗保障法，落实健康优先发展战略，进一步夯实人民群众病有所医的法治保障。新制定的耕地保护和质量提升法，对于保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，加快建设农业强国，具有重要意义。修订后的农业法，从提升农业综合生产能力、推动城乡融合发展等方面作出新规定，有利于在法治轨道上推动农业和农村经济高质量发展。修订后的国防动员法，进一步完善国防动员制度体系，依法推动加强国防动员建设、提升国防动员能力。关于修改律师法的决定，有利于树牢律师工作正确政治方向，保障和规范律师执业，维护当事人合法权益。
赵乐际指出，生态环境法典已于8月15日施行。这部法典的颁布实施，进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石，对于完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系具有重要意义，形成了以法典为统领、相关专门法律共同组成的生态环境法律部门，构成我国法律体系的法律部门增加为8个，门类更加丰富，体系更加完备。
赵乐际指出，实施“十五五”规划、推动经济社会高质量发展，对人大立法工作提出了新的更高要求。要深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，推动中国特色社会主义法律体系完善发展，为全面推进中国式现代化提供坚实法治保障。
赵乐际强调，要主动适应改革发展需要，坚持稳中求进、守正创新，聚焦实现“十五五”目标任务、开创中国式现代化建设新局面，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，以良法推动改革、促进发展、保障善治。要着力提高立法质量，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性；坚持民主立法、开门立法，充分听取各方面意见建议，广泛凝聚立法共识；坚持依宪立法、依法立法，扎实做好合宪性审查、备案审查工作。要加强对中国特色社会主义法律体系的研究宣传解读，引导全社会坚定法治自信、制度自信，增强尊法学法守法用法的行动自觉。
赵乐际主持十四届全国人大常委会第二十四次会议闭幕会并作讲话强调
深入学习贯彻习近平法治思想 适应改革发展需要 着力提高立法质量
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十四届全国人大常委会举行第七十三次委员长会议
决定将医疗保障法草案等交付常委会会议表决
赵乐际主持会议
本报北京8月28日电 （记者彭波）十四届全国人大常委会第七十三次委员长会议28日下午在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持会议。
会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于医疗保障法草案修改稿审议情况的汇报、关于耕地保护和质量提升法草案修改稿审议情况的汇报、关于农业法修订草案修改稿审议情况的汇报、关于国防动员法修订草案修改稿审议情况的汇报、关于修改律师法的决定草案修改稿审议情况的汇报，审议了有关草案表决稿。
会议听取了全国人大常委会秘书长刘奇作的其他拟提请表决事项审议情况的汇报。
委员长会议决定，将上述草案等交付十四届全国人大常委会第二十四次会议闭幕会表决。
全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔出席会议。
决定将医疗保障法草案等交付常委会会议表决
赵乐际主持会议
十四届全国人大常委会举行第七十三次委员长会议
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全国人大常委会举行宪法宣誓仪式
本报北京8月28日电 （记者彭波）十四届全国人大常委会28日下午在北京人民大会堂举行宪法宣誓仪式。全国人大常委会副委员长肖捷主持并监誓。
刚刚闭幕的十四届全国人大常委会第二十四次会议任命倪岳峰为全国人大社会建设委员会副主任委员，决定任命李常官为民政部部长。根据宪法和全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定，上述人员依法进行宪法宣誓。
全国人大机关、民政部有关负责同志参加了宣誓活动。
全国人大常委会举行宪法宣誓仪式
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全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国律师法》的决定
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定对《中华人民共和国律师法》作如下修改：
一、将第一条中的“发挥律师在社会主义法制建设中的作用”修改为“发挥律师在社会主义法治建设中的作用”，“制定本法”修改为“根据宪法，制定本法”。
二、增加一条，作为第三条：“律师工作坚持中国共产党的领导，贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署，服务中国式现代化建设。
“在律师事务所中，按照中国共产党章程和有关党内法规，设立中国共产党的组织，开展党的活动，加强党的建设，发挥党组织的政治引领作用和党员律师先锋模范作用。律师事务所应当为党组织的活动提供必要条件。”
三、将第三条第一款、第二款、第三款修改为第四条：“律师执业应当模范遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。
“律师执业应当以事实为根据，以法律为准绳。
“律师应当依法依规诚信执业，认真履行社会责任，接受国家、社会和当事人的监督。”
四、将第三条第四款修改为第五条：“律师依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害律师的合法权益。
“人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政部门和有关单位应当建立健全律师执业权利保障制度，在职责范围内依法保障律师执业权利。”
五、增加一条，作为第七条：“国家积极发展涉外法律服务业，加强涉外律师人才培养，支持律师事务所提升涉外法律服务能力水平，鼓励律师行业加强国际交流合作，维护当事人的合法权益，服务高质量发展和高水平对外开放。”
六、将第五条改为第八条，第一款修改为：“律师应当具备下列条件：
“（一）拥护中华人民共和国宪法；
“（二）拥护中国共产党领导，拥护我国社会主义法治；
“（三）通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格；
“（四）在律师事务所实习满一年；
“（五）品行良好。”
七、将第三十一条改为第三十四条，增加一款作为第二款：“国家推进刑事案件律师辩护全覆盖，具体办法由国务院司法行政部门会同有关单位规定。”
八、将第四十一条改为第四十四条，增加一款作为第二款：“人民法院、人民检察院、司法行政部门等单位工作人员辞去公职或者退休后，从事律师职业或者在律师事务所工作的，应当遵守公务员离职管理的有关规定。”
九、增加一条，作为第四十六条：“鼓励和支持律师事务所、律师参与公益法律服务，依法提供法律援助，司法行政部门、律师协会应当加强统筹和组织引导。”
十、增加一条，作为第六十二条：“香港特别行政区法律执业者、澳门特别行政区执业律师通过国务院司法行政部门组织的粤港澳大湾区律师执业考试，取得内地执业资质的，可以在广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市从事规定范围的法律业务。
“前款规定的考试的报名条件、申请执业程序、执业范围等事项由国务院司法行政部门规定。”
本决定自2026年9月1日起施行。
《中华人民共和国律师法》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。
（新华社北京8月28日电）
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国律师法》的决定
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全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
免去陆治原的民政部部长职务；
任命李常官为民政部部长。
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单
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全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和匈牙利引渡条约》的决定
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：批准2025年9月30日由中华人民共和国代表在布达佩斯签署的《中华人民共和国和匈牙利引渡条约》。
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和匈牙利引渡条约》的决定
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全国人民代表大会常务委员会公告
［十四届］第十九号
湖北省第十四届人大常委会第二十五次会议补选关志鸥为第十四届全国人民代表大会代表。第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议根据代表资格审查委员会提出的报告，确认关志鸥的代表资格有效。
内蒙古自治区人大常委会决定罢免王旺盛的第十四届全国人民代表大会代表职务。黑龙江省人大常委会决定罢免鲁海威的第十四届全国人民代表大会代表职务。福建省人大常委会决定罢免钟军的第十四届全国人民代表大会代表职务。江西省人大常委会决定罢免徐延彬、高世文的第十四届全国人民代表大会代表职务。河南省人大常委会决定罢免郭浩的第十四届全国人民代表大会代表职务。云南省人大常委会决定罢免洪维智的第十四届全国人民代表大会代表职务。甘肃省人大常委会决定罢免苏跃华的第十四届全国人民代表大会代表职务。中央军委办公厅军人代表大会决定罢免张又侠、钟绍军的第十四届全国人民代表大会代表职务。中央军委联合参谋部军人代表大会决定罢免刘振立的第十四届全国人民代表大会代表职务。信息支援部队军人代表大会决定罢免巨乾生的第十四届全国人民代表大会代表职务。
依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，王旺盛、鲁海威、钟军、徐延彬、高世文、郭浩、洪维智、苏跃华、张又侠、钟绍军、刘振立、巨乾生的代表资格终止。
截至目前，第十四届全国人民代表大会实有代表2847人。
特此公告。
全国人民代表大会常务委员会
2026年8月28日
［十四届］第十九号
全国人民代表大会常务委员会公告
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全国人民代表大会常务委员会任命名单
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
任命倪岳峰为第十四届全国人民代表大会社会建设委员会副主任委员。
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会任命名单
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全国人民代表大会常务委员会任免名单
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
一、免去肖培、傅奎的国家监察委员会副主任职务。
二、任命赵世勇、张忠为国家监察委员会副主任。
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会任免名单
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全国人民代表大会常务委员会任免名单
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
一、免去沈亮的最高人民法院副院长、审判委员会委员、第五巡回法庭庭长、审判员职务。
二、任命党广锁为最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员。
三、免去刘贵祥的最高人民法院审判委员会委员、审判员职务。
四、免去陈学勇的最高人民法院第二巡回法庭副庭长、审判员职务。
五、任命刘雪梅（女）为最高人民法院第二巡回法庭副庭长，免去其立案庭副庭长职务。
六、免去付向波的最高人民法院第三巡回法庭副庭长职务；
任命孙长山为最高人民法院第三巡回法庭副庭长。
七、免去张卫兵的最高人民法院立案庭副庭长、审判员职务。
八、任命仇晓敏为最高人民法院立案庭副庭长。
九、任命李忠勇为最高人民法院刑事审判第一庭副庭长、审判员。
十、任命周川为最高人民法院刑事审判第三庭副庭长。
十一、任命杜微科为最高人民法院民事审判第三庭副庭长，免去其知识产权法庭副庭长职务。
十二、任命罗霞（女）为最高人民法院知识产权法庭副庭长。
十三、免去郭清国、王德育的最高人民法院审判员职务。
十四、任命李荣、赵峰（女）为最高人民法院审判员。
（新华社北京8月28日电）
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会任免名单
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全国人民代表大会常务委员会决定免职的名单
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
一、免去张又侠的中华人民共和国中央军事委员会副主席职务。
二、免去刘振立的中华人民共和国中央军事委员会委员职务。
（2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会决定免职的名单
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“走出去”构建新优势，塑造汽车出海新生态
今年，第四十七届曼谷国际车展在泰国曼谷北郊印象会展中心举行。比亚迪展台前，看车、试坐和询价的消费者众多。
来自曼谷的公司职员帕妮达和丈夫带着孩子坐进比亚迪ATTO 2。“比亚迪汽车价格合适、用车成本低、售后有保障，我的朋友里也有不少人在开。”帕妮达说。
中国新能源汽车正在全球市场实力“圈粉”——
在东南亚，泰国、新加坡等国的消费者为购得一辆中国新能源汽车热门车型，不惜长时间排队。
在欧洲，今年5月，5家中国汽车制造商在31个欧洲国家共售出13.8万辆汽车，同比增长超64%，中国车企在欧洲的月度新车注册量首次超过日本车企。
在南美，巴西成为中国新能源汽车出口第一大目的国。今年7月，比亚迪巴西工厂迎来第10万辆新能源汽车下线。
这一幕幕火热场景，正是中国汽车产业加快构建新发展格局的生动写照：做强国内大循环、做优国内国际双循环，内外联通、互促互进，国内国际两个市场、两种资源彼此成就。
拉长时间线，来自中国汽车工业协会的数据见证了中国汽车全球化蜕变：
97.73万辆、709.8万辆。这分别是2013年和2025年中国汽车的出口量，增长超6倍。
“十四五”时期，中国汽车出口呈现百万辆级年增量爆发式增长态势，连续跨越200万辆、300万辆、500万辆、600万辆、700万辆大关。
今年1—7月，我国汽车出口达614万辆，同比大幅增长66.8%。
中国跃居世界第一大汽车出口国，新能源汽车的强势拉动功不可没。
2020年至2025年，我国新能源汽车出口规模从6.9万辆增至261.5万辆，5年间增长超36倍。
今年6月，中国汽车单月出口量首次突破100万辆，同比增长75.1%，其中新能源汽车出口52.3万辆，同比增长1.6倍、占比超过50%。
出海，中国新能源车企百舸争流——
奇瑞、上汽、比亚迪等一批最早布局海外市场的车企，凭借规模优势与技术壁垒，成为出海的领军者；
吉利、长安、长城等传统车企加速推进全球化战略，依托本地化生产与跨国品牌合作拓展海外市场；
小鹏、蔚来、零跑等造车新势力以智能化优势为突破口，逐步打开海外高端市场……
量的攀升背后，是质的飞跃。助力中国新能源汽车“走出去”的，是先进产能、优质产品。
看产品结构，均为经受国内市场竞争检验的主力中高端车型，不少是品牌旗舰。今年7月16日，小鹏在德国慕尼黑举办MONA L03全球上市发布会，这是在中国与欧洲同步上市、同步发布的全球车型。
看终端售价，普遍高于国内市场。比亚迪ATTO 3（国内为元PLUS）国内售价12万元起，在欧洲售价折合30万元以上。极氪001高配版对标欧洲传统豪华车型，售价超7万欧元。
看品牌口碑，中国新能源汽车成为“高端、高品质”的代名词，彻底摆脱过去燃油车“低端、廉价”的刻板印象。
新能源汽车行销海外，带动“中国制造”品牌价值在全球市场持续重塑。
一路走来，中国新能源汽车出海，实现了从“整车出口”到“产业链出海”，再到“生态出海”的三重跨越。出海逻辑迭代，中国车企加速迈向涵盖生产布局、技术标准、品牌输出的“体系化扎根”。
上汽组建海外本土化研发、运营、售后团队，2025年海外销量107万辆、累计突破600万辆。上汽MG4 EV凭借出色的外观设计和优秀的驾驶操控，受到英国、德国、澳大利亚等国消费者欢迎。集团负责人表示，“我们坚持‘全球化思维，本地化行动’，针对不同区域的法规、路况、消费习惯，制定精准的差异化方案。”
奇瑞业务现已覆盖130多个国家和地区。南美山多坡多，消费者对汽车动力要求高，奇瑞的工程师就优化提升加速和爬坡性能；中东多沙漠，沙粒可能损伤车辆部件，工程师就专门对车辆内部加强密封性处理。今年6月下旬，奇瑞与西班牙埃夫罗汽车集团合资运营的工厂启用全新生产线。
努力成为当地“新能源产业链的共建者、参与者”，比亚迪的探索持久而深入。
比亚迪将研发、生产、销售、服务和供应链，甚至商业模式，打包“扎”进巴西。不仅包含整车、电动客车和卡车底盘制造，还建设磷酸铁锂电池材料加工等综合生产能力，并开发了诸多本地供应商。到2027年，比亚迪本地供应商占比预计将超过50%。
在欧美传统成熟市场，海外跨国公司主动引进并适配中国技术路线。斯特兰蒂斯集团与零跑汽车开展电驱总成合作，并与华为、江淮洽谈，计划推出挂玛莎拉蒂车标的联合开发车型，让华为全栈自研技术首次进入欧洲百年豪华品牌体系。
今年7月，宁德时代与英国最大能源公司章鱼能源宣布成立合资公司，将中国“骐骥换电技术”引入欧洲，并将共同打造换电超级枢纽，计划于明年在英国建成首批示范换电站。这是中国新能源汽车迈向生态出海的又一个节点事件。
出海，从来不是坦途。近年来，海外政策环境更是剧烈波动。
2023年，土耳其对我国纯电动汽车加征40%的额外关税；2024年，欧盟对中国电动汽车加征最高35.3%的反补贴税，美国对中国进口的电动汽车加征100%关税；2026年，墨西哥对非自贸伙伴国乘用车加征最高50%的关税……贸易壁垒、合规成本、文化差异，每一道都是难关。
“在不同地区会面临不同的问题，这是中国企业出海的必经阶段，是综合性的考验，也是锻炼机会。”比亚迪集团品牌及公关处总经理助理罗昊说。
面对大风大浪却能逆势实现强劲增长，是因为中国新能源车企出海的“解题思路”，从来不是单向市场扩张，更不是零和博弈，而是互利共赢、共同繁荣。
“我们的理念是‘在哪里为哪里，成为贡献当地发展的一分子’，既为当地增加就业、培养人才、带来税收，还提升当地工业发展水平。”奇瑞汽车董事长尹同跃说。
长安在泰国罗勇建设绿色智能的新能源整车基地，集成光伏发电、中水回用等技术，实现废水近零排放、单位产值能耗显著下降。
吉利入股马来西亚民族品牌宝腾汽车，赋能技术、管理、供应链资源，助其扭亏为盈，实现品牌重振。
中国新能源汽车出海始终坚持普惠包容的经济全球化，为世界各地特别是全球南方国家的人民群众提供适应其经济水平、生活场景和大众购买力的高质价比汽车产品。
在巴西里约热内卢，上班族卢卡斯过去常购买二手旧车，如今换上中国新能源轿车后，车身灵活匹配拉美老城狭窄街巷，极低的充电成本大幅减轻生活压力。
在南非，汽车救援创业者谢恩常年高频用车，此前多款老旧车辆频繁抛锚。更换中国新能源汽车后，过硬的品质、稳定的性能彻底解决用车难题，他的生意稳步经营。
根据国际汽车制造商协会数据，全球汽车市场近80%的增量潜力，集中在全球南方。中国新能源汽车凭借电动化、智能化的先发优势和全产业链成本优势，不仅把曾经遥不可及的汽车梦送到全球南方众多普通家庭面前，而且为广大发展中国家提供了一条进入智能电动出行的绿色路径。
向着建设世界一流汽车企业，中国车企奋力奔跑。
2025年岁末，中国汽车产业接连迎来“3个3000万”：一汽—大众第3000万辆整车下线，长安汽车第3000万辆中国品牌汽车下线，全国汽车年产销量突破3100万辆。
2025年7月在重庆挂牌成立的汽车新央企——中国长安汽车集团有限公司，发布“海纳百川”计划，明确打造具有全球竞争力、拥有自主核心技术的世界一流汽车集团的全新战略定位和目标。
“我们先建服务中心、备件中心、呼叫中心，把服务体系建设起来，要生根。”中国长安汽车副总经理贾立山说。长安汽车计划到2030年在欧洲建成超过1000家销售服务网点。
2025年，比亚迪超越特斯拉成为全球销售纯电动汽车最多的公司。今年6月9日，比亚迪创始人、董事长兼总裁王传福在股东大会上又一次表达了在5年后将规模做到真正“全球第一”的雄心壮志。
引人瞩目的是，比亚迪首条海外云轨今年已在巴西开通，并计划到明年3月完成在海外布局6000座闪充站。
上汽集团总裁贾健旭认为，今天中国汽车出海的价值追求，已经从拼市场迈向构建全球产业共同体。
“各美其美、美美与共，中国汽车产业变革的成果惠及世界。”中国汽车战略与政策研究中心首席讲师刘艳说。
当更多新能源汽车奔涌在世界各地的道路上，当智能网联的出行体验惠及更多发展中国家的人民，中国新能源汽车“走出去”，便不只是产业发展的硕果，更成为绿色低碳发展、生态文明理念的生动注脚。
（调研组成员：徐立京、谢戎彬、杜海涛、桂俊松、王政、申茜、葛孟超、冯英杰）
新能源汽车产业透视系列报道之四
“走出去”构建新优势，塑造汽车出海新生态
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