讨论拟提请二十届五中全会审议的文件
中共中央总书记习近平主持会议
■ 持之以恒推进全面从严治党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平党建思想，围绕实现党的使命任务，落实新时代党的建设总要求，以党章为根本，坚持党的先锋队性质，坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，着眼于提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系，坚持严的基调不动摇，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，充分激发全党积极性主动性创造性，不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心
■ 全党必须从巩固党的执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度，深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性，坚定信心，保持定力，以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好，把党的建设面临的突出问题整治好、解决好，把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好，不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面
新华社北京9月21日电 中共中央政治局9月21日召开会议，研究持之以恒推进全面从严治党重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。
会议决定，中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。
中共中央政治局听取了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请二十届五中全会审议。
会议指出，这次征求意见发扬民主、集思广益，各地区各部门各方面对决定稿给予充分肯定，认为决定稿实事求是总结新时代全面从严治党的成就和经验，深刻分析当前和今后一个时期党的建设面临的形势和任务，对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署，体现了以习近平同志为核心的党中央强党强国的历史主动，对于推进新时代党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重大现实意义和长远指导意义。
会议强调，持之以恒推进全面从严治党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平党建思想，围绕实现党的使命任务，落实新时代党的建设总要求，以党章为根本，坚持党的先锋队性质，坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，着眼于提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系，坚持严的基调不动摇，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，充分激发全党积极性主动性创造性，不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
会议强调，全党必须从巩固党的执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度，深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性，坚定信心，保持定力，以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好，把党的建设面临的突出问题整治好、解决好，把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好，不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面。
会议还研究了其他事项。
中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局召开会议
讨论拟提请二十届五中全会审议的文件
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习近平复信美国10所高校青年学生
新华社北京9月21日电 近日，国家主席习近平复信来华参加中美青年主题交流活动的美国10所高校青年学生。
习近平指出，很高兴得知大家在中国经历了一段愉快难忘的旅程。你们在来信中表达了对中华文明的喜爱，对中美两国友好合作的期待，表示愿做跨越太平洋的友谊使者，我对此感到欣慰。
习近平强调，中美青年同处一个地球，共担时代使命。希望你们继续同两国广大青年一道，努力成为中美友好合作的传承者、维护者、发展者，携手促进两国人民相知相亲、两国关系行稳致远，为建设更加美好的世界贡献青春力量。
近期，美国哈佛大学等10所高校的近百名青年学生致信习近平主席，讲述来华参加“2026中美青年亚太同心之旅”等主题交流活动的收获和体会，表达为促进中美友好作贡献的意愿。
习近平复信美国10所高校青年学生
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习近平将对美国进行国事访问
外交部介绍有关安排和中方期待
新华社北京9月21日电 外交部发言人9月21日宣布：应美利坚合众国总统特朗普邀请，国家主席习近平将于9月23日至25日对美国进行国事访问。
本报北京9月21日电 （记者崔琦）应美利坚合众国总统特朗普邀请，国家主席习近平将于9月23日至25日对美国进行国事访问。外交部发言人郭嘉昆21日在例行记者会上介绍此访主要安排及中方对发展中美关系的期待。
郭嘉昆说，访问期间，习近平主席将同特朗普总统就事关中美关系以及世界和平与发展的重大问题深入交换意见。
郭嘉昆表示，元首外交对中美关系具有不可替代的战略引领作用。中美两国元首在半年内实现互访，具有历史性、里程碑意义。中方愿同美方一道，丰富中美建设性战略稳定关系内涵，加强对话合作，妥善管控分歧，不断增进两国人民的福祉，促进世界的和平、稳定、繁荣。
外交部介绍有关安排和中方期待
习近平将对美国进行国事访问
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锚定新定位，推动中美建设性战略稳定关系行稳致远
——写在习近平主席即将对美国进行国事访问之际
历史长河浩荡奔涌，大国关系的航船，总在时代大潮中不断校准前行航向。
应美利坚合众国总统特朗普邀请，习近平主席将于9月23日至25日对美国进行国事访问。两国元首在半年内实现国事互访，具有历史性、里程碑意义。
今年5月，习近平主席同特朗普总统在北京举行历史性会晤，共同确立了构建中美建设性战略稳定关系的两国关系新定位，明确两国朝着合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期的方向携手努力，探索新时代大国正确相处之道。
穿越风雨，中美关系巨轮锚定全新坐标再启新程。从北京到华盛顿，两国元首时隔4个月再次会晤，将为中美建设性战略稳定关系行稳致远提供战略引领。
2026年，注定成为中美关系继往开来的历史性、标志性年份。共同塑造建设性战略稳定的中美关系新图景，这份沉甸甸的历史责任，已落在中美两国和两国人民的肩头。
5月，北京。气势恢宏的人民大会堂、辉煌庄严的祈年殿、幽深静谧的春耦斋，中方以深厚的历史积淀、坚定的战略自信，推动美方超越零和博弈旧范式，共同开创中美关系新范式。
两国元首赞同将构建中美建设性战略稳定关系作为中美关系新定位，为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引，推动两国关系稳定、健康、可持续发展，也将为世界带来更多和平、繁荣、进步。
新定位的内核，集中体现为“四个稳定”的有机统一。合作为主的积极稳定，就是摒弃对立对抗的逻辑，把合作摆在双边关系的突出位置，持续做大共同利益的基本盘；竞争有度的良性稳定，就是承认大国之间客观存在竞争，但竞争应当恪守边界、遵循规则，不能把竞争泛化为全方位对抗；分歧可控的常态稳定，就是正视分歧的长期性、复杂性，通过对话协商管控风险，防止矛盾升级失控；和平可期的持久稳定，就是牢牢守住和平这条根本底线，追求长期和平共处。
“四个稳定”逻辑清晰，构成中美建设性战略稳定关系的深刻内涵，契合中方一贯坚持的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则，进一步明确了中美关系的战略边界和相处方式。美国《外交事务》杂志网站刊文称，新定位标志着10多年来中美两国首次就如何定义双方领导人普遍认可的关系达成共识，“北京和华盛顿之间新的外交框架的目标是务实的”。
新定位彰显把握中美关系演进的战略远见——
把时间拉长，自1949年以来，中美关系定位经历了多次调整，例如，“敌人”“准盟友”“建设性战略伙伴关系”“合作伙伴关系”“利益攸关方”“新型大国关系”等。近10年来，中美关系跌宕起伏，在摩擦中磨合，在对话中调整，在博弈中积累共识，走过了一段不平凡的历程。双方打交道的方式日趋理性成熟，处理分歧的机制不断完善。这也再次证明，零和博弈没有出路，对抗冲突没有赢家，对话与合作是中美唯一正确选择。
进入新时代，中国外交积极促进大国协调和良性发展，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。中美建设性战略稳定关系的提出，表明中方希望以更具韧性、更可持续的模式，实现中美和平共处、管控风险、合作共进。不回避矛盾，也不追求回到过去，而是立足于现实，求之于成效，体现了中国外交的成熟自信。
新定位彰显对历史规律的深刻洞察——
当今世界，百年变局加速演进，国际形势变乱交织。动荡变革之下，中美两国能否跨越“修昔底德陷阱”，开创大国关系新范式？能否携手应对全球性挑战，为世界注入更多稳定性？能否着眼两国人民福祉和人类前途命运，共同开创两国关系美好未来？这些历史之问、世界之问、人民之问，考验双方的智慧与担当。
所谓“修昔底德陷阱”，本质上就是一套源于西方过往历史的零和对抗叙事。构建中美建设性战略稳定关系，正是要破除这套旧逻辑。新定位强调良性竞争而非恶性对抗，强调相向而行而非背道而驰，其目标是实现相互成就、共同繁荣，而非你输我赢、零和博弈，通过加强合作、有效管控和共同塑造来实现中美关系的动态平衡。这为破解“修昔底德陷阱”提供了全新思路和可行路径。不同文明、不同制度、不同道路的国家完全可以和平共处、共同发展。地球足够大，容得下中美两国共同发展、各自繁荣。
新定位彰显对国际责任的大国担当——
一个稳定的中美关系，本身就是对世界和平与发展的最大贡献。作为联合国安理会常任理事国和世界前两大经济体，中美两国经济总量超过世界1/3，人口总数占世界近1/4。中美关系早已超越双边范畴，成为牵动全球和平、稳定、发展、合作和治理的关键变量。
构建中美建设性战略稳定关系，是中美两个大国本着对历史、对人民、对世界负责的态度，走出的一条前无古人的探索之路，将深刻影响国际格局演进，为动荡不安的世界注入弥足珍贵的确定性。在中美建设性战略稳定关系这一新范式引导下，世界有望走出零和博弈的泥潭，迈向一个更加稳定、合作与公正的未来。
航向已然校准，关键在于笃行。
元首外交在两国关系中发挥着不可替代的战略引领作用。这些年来，中美关系虽历经风雨，甚至有时风高浪急，但保持总体稳定。这一局面根本上得益于元首外交的“定盘星”和“指南针”作用，让中美关系这艘大船平稳前行。
中美元首北京会晤后，两国关系在韧性中开新局、在合作中再出发，双边互动的正向因素持续增多。两国元首擘画的战略蓝图，正在多个领域务实推进中转化为制度机制、落实为具体行动。
大国关系行稳致远，离不开制度框架的坚实托举。
在元首共识引领下，中美双方有关部门在经贸、外交、两军、禁毒、执法、人工智能、人文交流等领域保持沟通，以正面预期为两国各自发展注入稳定性。
中美双方经贸团队正在就贸易理事会架构、职能、运行模式等具体安排保持密切沟通，推动中美经贸磋商由危机式应对转向机制化管理；2026年度中美海上军事安全磋商机制工作小组会议举行，中美两军有效增进相互了解、避免误解误判；2026中美地方合作对话会、中美工商界对话交流活动、第三届中美1.5轨对话等活动相继举办，地方、工商界、战略学术界等交流往来日益活跃……中美双方多层次、多轨道的对话合作网络越织越密，互信根基越扎越深，为坦诚沟通、化解分歧、管控危机筑牢制度屏障。
中美关系破浪前行，经贸合作应该继续成为压舱石和推进器。
美中贸易全国委员会、中国美国商会等工商团体多次组织企业代表团访华，两国企业家往来互动更加频繁；农产品、能源、大宗商品等传统领域合作有序推进，人工智能、生物医药等新兴领域交流热度上升……市场释放出的积极信号，正是中美经贸互利共赢本质最生动的印证。
两份最新调查数据颇具说服力。美中贸易全国委员会最新报告显示，95%的受访企业认为在华业务有助其维持全球竞争力，92%的受访企业去年在中国实现盈利，不少企业规划继续扩大在华投资布局。上海美国商会发布的最新《2026年中国商业报告》显示，受财务业绩好转、地缘环境改善以及监管环境优化的推动，受访在华美企盈利水平、经营信心均大幅回升。中美工商界正汇聚起一股股互利合作的暖流，维护住中美经贸合作的基本面，为中美关系砥砺前行发声出力。
民心相通，是大国关系最深沉的力量。
中美关系希望在人民，基础在民间，未来在青年，活力在地方。习近平主席亲自提出的“5年5万”倡议提前两年半实现预期目标，中美青少年体育交流周、飞虎队青年领袖对话会、“共航蔚蓝：中美青年友谊行”等活动成功举办，两国青年日益成为中美友好的生力军；2026年中美学者对话、第十届中美民间和平论坛顺利举行，教育、智库领域交流亮点纷呈；两国现已缔结50对友好省州、238对友好城市，地方交往持续拉紧民间纽带；美国友人“赛考斯”与治沙英雄殷玉珍重逢刷屏网络，让世人看到，中美人民携手可以把世界建设得更美好……美国多项民调显示，美国民众对华好感度持续回暖。中美人民双向奔赴，一次次为两国关系蓄积能量。
构建中美建设性战略稳定关系，是一项长期性、系统性工程。探索这条大国相处新路，磨合与波折在所难免。锚定元首共识不偏航，聚焦合作议程不懈怠，妥处分歧风险不回避，就能够推动两国关系向着稳定、健康、可持续的方向不断迈进。
构建中美建设性战略稳定关系，树立正确的战略认知是必须扣好的“第一粒纽扣”。
认知出现偏差，行动就容易偏离正轨。长期以来，美方一些人固守冷战思维，将中国视为战略对手，鼓吹战略竞争叙事，导致中美关系陷入严重困难。这种错误的战略认知是两国关系一切问题的根源。近期，美方出台多项涉华限制性措施，与中美关系企稳向好的势头背道而驰，暴露出美方一些人同两国关系新定位之间的认知脱节。
历史反复证明，固守零和博弈思维和意识形态偏见，把对方视为对手，中美关系就会矛盾丛生。把战略竞争当作对华政策总基调，既是对中国发展道路的误读，也是对双边关系本质的误判；既违背两国民意期待，也背离时代发展潮流。
新定位是对“中美到底是对手还是伙伴”这一根本性问题的正面回应，明确拒绝了以战略竞争来定义中美关系的错误逻辑。这是对未来探索构建具有建设性、战略性、稳定性中美关系的再确认、再巩固、再塑造。
中美应当做伙伴、做朋友，这是历史的启示，也是现实的要求。
习近平主席深刻指出，纵观中美关系发展历程，能不能做到相互尊重、和平共处、合作共赢是双边关系能否稳定发展的关键所在。
相互尊重、和平共处、合作共赢，是半个多世纪中美交往沉淀下来的宝贵经验。立足新的历史方位，构建中美建设性战略稳定关系，与这一宝贵经验完全契合、一脉相承。
相互尊重，是实现中美建设性战略稳定的重要前提。
中美国情不同，有矛盾分歧在所难免。双方要善于求同，不断做大共同利益蛋糕；也要理性存异，充分照顾彼此合理关切，让竞争有度、分歧可控。
去年以来，中美多轮经贸磋商达成了一系列积极成果，“相互尊重”被多次写入双方经贸团队达成的成果共识。实践证明，只要秉持平等、尊重、互惠的精神相向而行，就可以找到解决分歧的智慧与办法，为中美关系打下一个稳固的基础，也为两国各自发展营造良好的环境。
和平共处，是两个大国必须牢牢守住的底线。
中美冲突对抗对两国乃至世界都将是难以承受的灾难。实现和平可期的持久稳定，关键在于遵守中美三个联合公报，尊重彼此社会制度、发展道路与核心利益和重大关切。台湾问题、民主人权、道路制度、发展权利是中方的4条红线，不容挑战。这些是中美关系的防护栏和安全网。
台湾问题是中美关系中最重要的问题，牵一发而动全身。处理好了，两国关系就能保持总体稳定。处理不好，两国就会碰撞甚至冲突，将整个中美关系推向十分危险的境地。一个中国原则是中美关系的政治基础。“台独”是中美共同的敌人，管控“台独”是中美构建建设性战略稳定关系的关键一环。美方务必慎之又慎处理台湾问题，以实际行动维护中美关系的稳定发展以及台海和平稳定。
合作共赢是时代潮流，也是中美关系理应葆有的底色。
中美合则两利、斗则俱伤，是被实践反复检验的朴素真理。合作每向前推进一步，互信就增添一分，两国关系的韧性也随之增强。
今年是中国“十五五”开局之年，14亿多中国人民正以高质量发展全面推进中国式现代化。今年也是美国独立250周年，3亿多美国人民正推动美国发展迈向新的征程。中方始终认为，实现中华民族伟大复兴和让美国再次伟大，完全可以并行不悖、相互成就、造福世界。
树立正确战略认知，最终要落脚于信守共识的实际行动。秉持相互尊重的精神，守牢和平共处的底线，共创合作共赢的前景，中美双方应当维护政策的连续性稳定性，为国际社会注入更多和平底气、稳定力量与合作动能。
大国之大，在于格局，更在于担当。
从二战时期携手抗击法西斯，推动建立战后国际秩序，到两国建交被国际舆论称为“改变国际战略格局最引人注目的重大事件”，再到今天人们期待“要实现一个稳定的21世纪，中美必须携手合作”，中美关系每一次向前迈进，都给两国人民带来实实在在的福祉，也回应着国际社会的殷切期盼。
在国际形势变乱交织的当下，中美关系的战略价值愈发凸显。无论是推动地区热点问题降温趋稳，还是破解全球治理难题，抑或开拓人类文明进步的崭新疆域，都离不开一个稳定、健康、可持续发展的中美关系。
中美构建建设性战略稳定关系，本身就是向世界供给弥足珍贵的公共产品，将深刻影响全球力量格局演变、塑造未来国际秩序走向，具有强大的正面辐射效应。
中美良性互动，既服务于两国自身发展，也为世界经济增长助力护航。两国产业深度联结、市场规模体量巨大，双边互动的溢出效应遍及全球。今年5月，中美经贸团队就成立贸易理事会和投资理事会、在对等降税框架下推动扩大双向贸易等达成系列共识，消息一经公布，便起到稳住全球市场预期的作用。信心比黄金更珍贵。国际货币基金组织等权威机构普遍认为，中美关系缓和是全球经济复苏的重要前提。中美开展建设性沟通合作，维护全球产业链供应链平稳运行，能够为世界经济复苏注入宝贵确定性，为各国发展创造更加可预期的外部环境。
环顾全球，地区冲突此起彼伏，各类安全风险叠加共振，世界比任何时候都更需要大国之间的战略稳定。2025年以来，面对复杂多变的国际安全形势，中美恢复高层军事沟通机制，为管控海上及地区误判风险搭建重要渠道。今年5月，中美元首就中东局势、乌克兰危机、朝鲜半岛等重大国际和地区问题交换了意见。大国肩负特殊责任，中美应当以大格局把握时代大势，以大担当妥善处置地区热点，多做劝和促谈的实事好事，努力当好世界和平的稳定源。
中美两国的协调合作，在全球治理体系当中具备不可替代的引领价值。从携手应对国际金融危机冲击，到在联合国框架下共同应对重大公共卫生安全挑战，中美协作曾经多次为破解全球性难题贡献方案与力量。当下，全球和平、发展、安全、治理“四大赤字”交织叠加，更需要大国开展协调行动。中美将分别主办2026年亚太经合组织领导人非正式会议与二十国集团领导人峰会，两场峰会仅隔一个月举行，中美元首已达成“乐见双方取得成功”的共识。“双峰会”交相辉映，形成历史性联动，将为两国机制协同创造利好条件。中美两国在供应链、能源、数字经济等议题上有很多共感带、合作点，双方围绕这些全球性议题深化务实协调，将为改革完善全球治理体系探索可行路径。
新一轮科技革命浪潮奔涌向前，人工智能的机遇与风险同步凸显，成为摆在全人类面前的崭新命题。中美作为全球领先的人工智能大国，加强沟通对话、凝聚共识，推动人工智能向上向善、造福人类，既是落实两国元首共识的应有之义，也能够为全球数字治理提供重要参考。双方要用好人工智能政府间对话机制，发挥工商界作为人工智能创新主力军的建设性作用，打通技术、市场、产业壁垒，释放双向合作赋能的创新动力，让人工智能成为中美合作的新疆域、人类创新发展的新阶梯。
当世界站在新的十字路口，中美以建设性战略稳定校准两国关系航向，以合作共赢激活发展动能，以良性互动完善全球治理，是顺应时代潮流、契合国际期待的必然选择。
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中美构建建设性战略稳定关系，始于顶层共识，贵在务实践行，成于双向坚守，利在两国和世界。
中美理应把握时代大势，顺应世界期待，以为世界担责、为历史尽责的格局和担当，作出经得起历史检验、经得起时代叩问的正确抉择。
中方愿同美方一道，落实两国元首达成的重要共识，推动中美建设性战略稳定关系行稳致远，为动荡变革的世界持续注入稳定性和正能量。
——写在习近平主席即将对美国进行国事访问之际
锚定新定位，推动中美建设性战略稳定关系行稳致远
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“咱们这个国家再现代化，粮食主要还是要靠自己”
——习近平总书记引领提升粮食安全保障能力
玉米日渐金黄，田野飘来稻香，又是金秋丰收时。
粮食，平时不“显山露水”，一有风吹草动，却牵动人心。
解决好吃饭问题，之于我们这个有着14亿多人口的大国，“始终是治国理政的头等大事”。
习近平总书记牵挂粮食安全，心系“中国饭碗”。上田埂、进农家，看苗情、算收益，“时时放心不下”。
新时代以来，以习近平同志为核心的党中央提出确保谷物基本自给、口粮绝对安全的新粮食安全观，为保障国家粮食安全提供了根本遵循和行动指南，带领亿万人民走出了一条中国特色粮食安全之路。
从总体国家安全观看粮食生产之韧
“中国碗里必须装着中国粮，必须自力更生”
最窄处仅33千米的霍尔木兹海峡，连着全球“粮袋子”。世界贸易组织研究显示，自中东战事爆发以来，经霍尔木兹海峡驶出的化肥船几乎“归零”。
目光转向赤道中东太平洋。海表温度持续升高，厄尔尼诺现象持续增强。联合国粮农组织称“可能成为近年来影响全球农业的最大气候变量”。
地缘冲突、极端天气……“百年变局，一件事一件事出来，一会儿灰犀牛，一会儿黑天鹅。”
习近平总书记强调，“对变化莫测的形势要有一种底线意识、危机意识”“粮食、能源安全是全球发展领域最紧迫的挑战”。
粮食之安，连着国家之安；“饭碗”端牢，才能全局主动。国际粮食市场波动加剧，如何居安思危？一块田里有答案。
山东德州陵城区边临镇东于架村的“青纱帐”里，种粮大户于书雷正为秋收忙个不停。说起今年夏粮丰收，这位种地“老把式”直呼“不易”。去年秋天，半个多月阴雨连绵，“地里进不去车，玉米收不上来，麦子种不下去。亏得农技员扎到田里，教咱在增加播种量基础上精细化管理，两遍水两遍肥，苗子转壮了，心里才踏实。”
今年6月，夏播时节，习近平总书记来到东于架村，走进农田，一一询问，“种了多少亩地？”“收成怎么样？”“技术上怎么指导？”……
细致而具体的关心里，有一份长远思谋。“咱们这个国家再现代化，粮食主要还是要靠自己，14亿人吃饭靠谁都靠不住，必须抓好粮食生产。”总书记的话语坚定有力。
早在2013年中央农村工作会议上，谈及粮食进口问题，习近平总书记就明确指出，“饭碗里必须主要装我们自己生产的粮食”。
从鲁西北平原上的这方农田看全国，任外界风雨如磐，粮食生产季季接续。这再次有力印证，“我国之所以能够实现社会稳定、人心安定，一个很重要的原因就是我们手中有粮、心中不慌。”
“农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全”“粮食问题不能只从经济上看，必须从政治上看，保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础”“中国碗里必须装着中国粮，必须自力更生”，粮食安全被放置在总体国家安全观的高度来谋划。
这是对国际形势的深刻洞察，“看看世界上真正强大的国家、没有软肋的国家，都有能力解决自己的吃饭问题”“如果口粮依赖进口，我们就会被别人牵着鼻子走”。
安徽涡阳县的农田里，一垄垄玉米丰收在望。“我家的化肥，上半年就预订好了。这边一用完，跟厂家或者农资店联系，随时都能续上。”种粮大户张林森说。
国际化肥市场动荡，多个农业大国“等肥下田”，我国化肥价格总体平稳，供应充足有序。这背后，既有多部门稳住化肥供应、优先保障运输的合力，也有跨区域社会化服务的及时响应，中国饭碗在抵御风险、适应变化中展现坚强韧性。
这是对粮食供需变化的科学把握，“我国粮食供求紧平衡的格局长期不会改变”。
看需求。粮食稳产增产，粮食消费总量也在快速攀升。饲料用粮是需求增长主力，工业用粮需求同样不可小觑，“供求紧平衡将越来越紧”。
看供给。面对“地不够，水不够，生态环境也承载不了”的红线，叮嘱“合理配置资源，集中力量首先把最基本最重要的保住”。
“端稳饭碗，我们在努力！”湖北罗田县的稻田里，朱仁山捧着一株稻穗，激动地说。
朱仁山是武汉大学杂交水稻国家重点实验室教授级高级工程师，一直致力于耐高温、抗倒伏的红莲型杂交水稻培育推广。
2018年4月，习近平总书记在海南考察国家南繁科研育种基地，强调“十几亿人口要吃饭，这是我国最大的国情”。朱仁山现场聆听，下定决心，“中国粮用中国种，从源头上保障国家粮食安全。”
“十四五”以来，我国粮食总产量连续站稳1.3万亿斤、1.4万亿斤台阶，口粮自给率100%以上，人均粮食占有量超500公斤；“十五五”粮食生产首战，夏粮总产量首次突破3000亿斤大关。
民之大事在农。只要粮食不出大问题，中国的事就稳得住。
从大历史观看粮仓之稳
“在吃饭问题上不能得健忘症，不能好了伤疤忘了疼”
丰收，记在厚厚一沓农家账里。
湖北崇阳县铜钟乡清水村村民沈怀德，有一摞记了40多年的家庭账本。
1981年8月17日，他29岁，分家分得10.6元现金；
分田到户，分到3.84亩旱地、4.72亩水田，“解决了温饱”；
1995年，卖牛、借钱，凑了3000多元买下村里第一台耕地机，替乡亲耕田；
2021年，6亩水稻请收割机几小时便能收完；过去靠人工，要忙半个月；
…………
小账本里有大历史，从吃不饱到吃得好，从肩挑背扛到机器下田，从交农业税到享受种粮补贴，一笔笔农家收支，勾勒出农村改革、农业发展的时代进程。
粮食安全，放置在历史纵深中观察，更凸显分量。
忆青年岁月，在陕西梁家河插队时，青年习近平亲眼目睹过民生之艰。当地老百姓常说：“肥正月，瘦二月，半死不活三四月。”
讲起吃饭问题上“要牢记历史”，习近平总书记语重心长，“我们这一代人或多或少都有吃不饱、饿肚子的记忆”“曾几何时，吃饭问题始终是困扰我们的一件头等难事”。
“无农不稳，无粮则乱”，在古今中外反复上演。总书记讲过这样的历史典故：齐国诱导鲁国弃粮种桑，关键时候断粮降服鲁国；越王勾践把种子煮熟贡给吴国，趁其粮食绝收一举灭吴。
从大历史观来看粮食，习近平总书记告诫，“在吃饭问题上不能得健忘症，不能好了伤疤忘了疼”“保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松”。
从历史看当下，要有底线思维。
当粮食连年丰收、高位稳产增产，有人提出“粮食安全已高枕无忧”。
果真这样吗？粮食作为兼具商品属性与战略属性的特殊商品，想要短期内快速扩产、实现产能跨越式提升基本没有可能。
习近平总书记警醒我们：“在粮食问题上不能侥幸、不能折腾，一旦出了大问题，多少年都会被动，到那时谁也救不了我们。”
就在不远的过去，1996年、1998年和1999年我国粮食产量曾三次达到1万亿斤，但随后经历了多年的震荡波动，付出了很多努力，直到2007年才再次回到1万亿斤。
这是一道多与少的辩证法。“粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题”“宁可多生产、多储备一些，多了的压力和少了的压力不可同日而语”。
从历史看未来，坚持战略思维。
有人担心，高基点上，如何持续稳产增产？
“保障粮食安全，关键是要保粮食生产能力，确保需要时能产得出、供得上”“把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置”，从产量到产能，一字之变，折射的是战略前瞻。
吉林四平市梨树县，万顷粮田起伏如浪，宽行窄带之间，农机农艺协同发力。
2020年7月22日，习近平总书记来到梨树县国家百万亩绿色食品原料（玉米）标准化生产基地核心示范区，顶着烈日，步入玉米地深处，叮嘱：“一定要采取有效措施，保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’，留给子孙后代。梨树模式值得总结和推广。”
今年，四平把保护黑土地的“梨树模式”推广到517万亩，“水肥一体化+密植”技术推广到95.8万亩。保住一层黑土，增添一分产能；抓好一季田管，托举一年收成。
如何稳产能？一桩桩、一件件，悉心谋划。关心耕地，强调“要实行最严格的耕地保护制度”；牵挂种子，叮嘱“要下决心把民族种业搞上去”；心系农业科技，指出“遵循农业科技规律，加快创新步伐”；关爱农民，嘱托“不能忘了农民这一头，要让农民得到实惠”。
守住今天的收成，更要积蓄明天的产能。
截至2025年底，全国累计建成高标准农田超过10亿亩，农作物自主选育品种种植面积占比超过95%。农业支持保护政策体系持续健全，稻谷、小麦最低收购价等政策不断完善，三大主粮完全成本保险和种植收入保险政策实现全国覆盖。
“十五五”规划纲要把粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右列为约束性指标，明确深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。
看向未来，大国粮仓之稳，既要有产量，更要有产能；既要顾当前，也要利长远；既要让粮食增产，也要让农民增收。岁岁丰收的“中国粮”，是风雨来时的底气，是经济社会发展的压舱石。
从大食物观看“饭碗”之丰
“现在讲粮食安全，实际上是食物安全”
翻开2025年农业生产成绩单，除了粮食丰收，肉类产量超过1亿吨，鸡蛋、牛奶、水果、蔬菜、水产品，样样供应充足。如今的丰收，在空间上已经从“沃野千里”转向“山水林田湖草沙”。
一尾大黄鱼，奏响“海洋之歌”。
从濒临灭绝到产业新生，福建宁德大黄鱼游出“蓝色粮仓”，游向千家万户。
30多年前，时任宁德地委书记的习近平同志，在当地大黄鱼育苗技术专家刘家富递交的《关于开发闽东海水鱼类养殖技术的报告》上作出批示，要求集中力量进行科研攻关。
育种创新、智慧养殖、氮气锁鲜……30余年接续奋斗，如今，宁德大黄鱼全产业链产值已经突破200亿元。这条鱼，折射我国粮食安全的战略纵深。
“我在福建工作时，在山区干过，也在沿海干过。当时我就提出大食物观，肉、蛋、禽、奶、鱼、果、菌、茶……这些都是粮食啊。”“现在讲粮食安全，实际上是食物安全。”
大食物观，连着民生观和发展观，习近平总书记悉心擘画。
从国土资源的纵深看，“耕地以外，我国还有40多亿亩林地、近40亿亩草地和大量的江河湖海等资源。”
从农业产业的潜力看，“宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林”。
从消费升级的趋势看，“掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。”
14亿多人的餐桌丰盈背后是“饭碗”之变、产业之变。装满“米袋子”，保障“菜篮子”“果盘子”“油瓶子”“奶罐子”，各地拓展资源、拓展空间、拓展产业，向森林要食物，向江河湖海要食物，向设施农业要食物，构建多元化食物供给体系，更好满足人民美好生活需要。
“一粒米”，拓展着粮食安全的内涵。
湖南省农科院湖南杂交水稻研究中心，水稻育种创新加速推进。“箐两优3261”耐盐碱品种、中稻“爽两优”系列、晚稻“玖两优”系列等走上居民餐桌。
“选育出高产好吃又安全的水稻新品种，是我们的不懈追求。”湖南省农科院院长余应弘说。
“舌尖上的安全”，习近平总书记念兹在兹，“食品安全是最重要的，群众要吃得放心，这是我最关心的。”
确保农产品质量安全，严字当头。2025年全国农产品质量安全例行监测合格率达98%，化肥农药利用率进一步提高。绿色食品、有机产品、名特优新农产品、地理标志农产品总数超过了8.8万个，农业发展全面绿色转型取得积极进展。
建设农业强国，实现农业农村现代化，产业韧性强是重要特征之一。习近平总书记强调，“努力把农业建成现代化大产业”。
“一颗麦”串起产业升级一条链。
山东滨州，小麦“变身”600多种产品。从用小麦面粉做挂面、面包，到用小麦加工余料麸皮制作膳食纤维粉，再到从副产物酒糟中提取出阿拉伯木聚糖……科技托举，链条延伸，产值升级。
田间连车间，车间连厨房。今年上半年，全国规模以上农副食品加工业增加值同比增长4.8%。创新链建在产业链上。今年以来，农业农村部已支持新建40个优势特色产业集群、50个现代农业产业园、200个农业产业强镇，打造现代农业发展平台载体和产业高地。
农业农村部相关负责人表示，要树立大农业观、大食物观，积极发展日光温室、集约化养殖等，建设海上牧场、“蓝色粮仓”，积极发展林下经济，丰富“森林粮库”，因地制宜培育壮大优势特色产业，实现粮食安全和现代高效农业相统一。
金秋沃野，丰收在望。季季耕耘，岁岁接续，把饭碗牢牢端在自己手中，为强国复兴筑牢坚实根基！
（本报记者朱隽、王浩、常钦、郁静娴、李晓晴、邓剑洋、李蕊）
——习近平总书记引领提升粮食安全保障能力
“咱们这个国家再现代化，粮食主要还是要靠自己”
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李强将出席第五届全球数字贸易博览会启动仪式及相关活动
新华社北京9月21日电 商务部新闻发言人何亚东宣布：第五届全球数字贸易博览会将于2026年9月23—27日在浙江省杭州市举办。国务院总理李强将出席启动仪式及相关活动并致辞。
李强将出席第五届全球数字贸易博览会启动仪式及相关活动
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王沪宁会见印度尼西亚人民协商会议主席穆扎尼
新华社北京9月21日电 全国政协主席王沪宁21日在京会见印度尼西亚人民协商会议主席穆扎尼。
王沪宁表示，去年习近平主席同普拉博沃总统亲切会晤，为中印尼命运共同体建设作出新的战略指引。中方愿同印尼共同落实两国元首重要共识，深化全方位战略合作，加强治国理政经验交流，推动中印尼命运共同体建设不断迈上新台阶。中国全国政协愿同印尼人协加强交流沟通和互学互鉴，为推进两国现代化事业和双边关系作出更大贡献。
穆扎尼表示，印尼高度赞赏中国经济社会发展取得的成就，视中国为学习的榜样。印尼坚定奉行一个中国政策，愿与中方深化各领域务实合作，更好造福两国人民。印尼人协愿加强同中国全国政协交流交往，进一步推动两国关系深入发展。
王勇、王东峰等参加会见。
王沪宁会见印度尼西亚人民协商会议主席穆扎尼
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丁薛祥接见“向国旗敬礼”港澳青少年升旗队代表访京团
新华社北京9月21日电 21日上午，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在人民大会堂接见“向国旗敬礼”港澳青少年升旗队代表访京团并合影留念。
丁薛祥首先转达习近平主席对访京团全体成员的亲切问候，并代表中央政府对大家表示热烈欢迎。
丁薛祥指出，习近平主席始终关心关怀港澳青少年成长成才，强调港澳青少年发展得好，香港、澳门就会发展得好，国家就会发展得好。香港、澳门迎来了历史上最好的发展时期，希望同学们读懂国旗，把对伟大祖国的情感融入到血液中、体现到行动上；守护国旗，争做新时代的爱国爱港爱澳标兵；为国旗增光，用火热的青春书写精彩的人生，当好“一国两制”事业的建设者和接班人。
港澳大中小学升旗队代表等近1200人参加访京团。
夏宝龙参加接见。
丁薛祥接见“向国旗敬礼”港澳青少年升旗队代表访京团
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韩正会见澳大利亚联邦议会众议长迪克
新华社北京9月21日电 国家副主席韩正21日在京会见澳大利亚联邦议会众议长迪克。
韩正表示，中国和澳大利亚互为重要合作伙伴。去年7月，习近平主席会见阿尔巴尼斯总理，为两国关系进一步向前、向好发展指明了方向。中方愿同澳方一道，以两国领导人重要共识为指引，秉持平等相待、求同存异、互利合作的精神，增进战略沟通，深化互利合作，密切多边协调，妥善处理分歧，推进构建更加成熟稳定、更加富有成果的中澳全面战略伙伴关系。
迪克表示，此访亲身见证了两国经贸深入往来和民间紧密联系，很高兴看到澳中关系发展稳定而卓有成效。澳方高度重视澳中关系，恪守一个中国政策。澳众议院愿与中方加强对话交流，拓展务实合作，为两国人民带来福祉。
韩正会见澳大利亚联邦议会众议长迪克
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张又侠、刘振立严重违纪违法被开除党籍军籍
新华社北京9月21日电 经中共中央、中央军委批准，中央军委纪委监委对中央政治局委员、中央军委副主席张又侠，中央军委委员、军委联合参谋部原参谋长刘振立2人立案审查调查。9月21日，中共中央政治局会议审议并通过中央军委《关于张又侠问题审查结果和处理意见的报告》《关于刘振立问题审查结果和处理意见的报告》。
经查，张又侠、刘振立背弃初心使命、与党离心离德、丧失党性原则、逾越红线底线，严重违反政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙，对党不忠诚不老实；严重违反组织纪律，利用职务便利为他人职务晋升等提供帮助，收受巨额钱款；严重违反廉洁纪律，违规收受礼品礼金；严重违反工作纪律，不履行全面从严治党政治责任；严重违反生活纪律，对亲属和身边工作人员失教失管。
张又侠、刘振立严重违反党的纪律，涉嫌严重职务犯罪，政治问题和经济问题交织，贪腐敛财与失职渎职并存，涉案金额特别巨大，性质极其严重，影响极为恶劣。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央军委常务会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定给予张又侠、刘振立开除党籍处分，终止2人党的二十大代表资格，将涉嫌犯罪问题移送军事检察机关依法审查起诉。给予2人开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。此前，中央军委已决定给予张又侠、刘振立开除军籍处分。
对张又侠、刘振立的严肃查处，充分彰显党中央、中央军委将反腐败斗争进行到底的鲜明态度，再次表明惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，军中绝不能有腐败分子藏身之地的坚定立场，是党和军队反腐败斗争取得的重大成果，是党和军队有决心、有力量的重要体现，人民军队在反腐败斗争中经受革命性锻造，更加纯洁巩固、更具强大凝聚力战斗力。
张又侠、刘振立严重违纪违法被开除党籍军籍
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导读
坚持落实管党治党政治责任
相知无远近
友谊之树不断长出新年轮
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