习近平向第140届中国进出口商品交易会致贺信
新华社北京10月14日电 10月14日,国家主席习近平向第140届中国进出口商品交易会(广交会)致贺信。
习近平指出,广交会创办70年来,在促进中外贸易往来方面发挥了重要作用,已成为中国扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的有效平台。新形势下,中国愿同世界各国携起手来,共同维护多边贸易体制,保障全球产业链供应链稳定畅通,拓展国际经贸互利合作空间,推进普惠包容的经济全球化,为世界发展繁荣持续注入新动力。
第140届广交会当日在广东省广州市开幕,由商务部和广东省人民政府共同主办。
习近平向第140届中国进出口商品交易会致贺信
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建成均衡普惠、优质高效的健康中国
——论学习贯彻习近平总书记在全国卫生与健康大会上重要讲话
“我们要建成的健康中国,是均衡普惠、优质高效的健康中国”。
在全国卫生与健康大会上,习近平总书记着眼于人民健康在党和国家事业发展中的重要地位,科学分析我国卫生与健康事业发展面临的形势,系统阐明了建成健康中国的目标任务、基本内涵,为实现到2035年建成健康中国目标提供重要指引。
人民健康是社会文明进步的基础,人人健康是老百姓美好的愿望和热切的期盼。我们党是全心全意为人民服务的党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置,从党和国家事业发展全局高度全面推进健康中国建设,有力守护亿万人民身体健康,不断增进人民群众健康福祉。
我国是社会主义国家,是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家。建设健康中国,必须坚持从我国国情出发,锚定“均衡普惠、优质高效”这个大方向,坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路。
“强大的健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力”,习近平总书记精辟概括健康中国应当具有的6个方面能力,既是战略目标,也是实践要求,体现了坚持目标导向和问题导向相统一。
这里以“健康管理能力”“医药创新能力”为例进行深入阐释,以深化理解。
卫生健康是个人之事,也是国之大事。强大的健康管理能力是“中国之治”的体现,也是健康中国的坚实支撑。
新时代以来,推进实施健康优先发展战略,树立系统观念,推动医疗卫生发展方式更加注重以健康为中心,标注理念的跃迁、治理的变革。
在四川泸县,20多万名慢性病患者获得分类分级、精准服务,县域内四类重大慢性病过早死亡率较2020年下降3.25个百分点;
在上海杨浦,运动健康工作被纳入民生实事项目和区政府重大决策事项,整合型慢性病综合防控体系取得明显成效……
“十四五”时期,全国居民健康素养水平以平均每年2个百分点的速度提升。从学生总体近视率实现“五连降”,到每年为65岁以上老年人提供约1.4亿人次健康管理服务,立足生命全周期、服务全链条、健康全过程,全民健康管理擦亮发展底色、厚植民生福祉。
当前,随着经济社会发展和生活水平提高,人民群众对健康更加关注、需求更加多样。《国民健康“十五五”规划》紧扣优化全人群全方位全周期健康服务等重点任务,为未来五年健康中国建设清晰擘画发展路线图。
坚定实施健康优先发展战略,把保障人民健康融入各项政策,体现到各方面工作之中,坚持服务患者与服务全民相结合,抓细抓好各项基础性、源头性工作,定能持续提升健康管理能力,推动卫生与健康事业高质量发展。
强大的医药创新能力,是振兴产业的牢固根基,更是保障人民生命健康的坚固盾牌。
今年上半年,我国批准上市38个创新药,其中有11个新靶点、新机制药物,全部为国产创新药,有的是全球首创治疗药物。我国创新药今年对外授权已突破1200亿美元。“新药、原创药现在多点突破。”
从跟跑到并跑、部分领跑,从“国外垄断”到“本土突围”,再到提速“出海”,我国创新药研发何以实现跨越式发展?
根源在于深耕“从0到1”的新赛道,重视新靶点、新机制和全新药物类型的探索,涵养原始创新的“源头活水”。
新药量质齐升,也离不开大刀阔斧的制度改革,“重大新药创制”科技重大专项持续发力,新药临床试验审批从14个月压缩至30日。
发挥新型举国体制优势,加强卫生与健康领域基础研究和原始创新,推动科技创新和产业创新深度融合,促进卫生与健康领域科技成果转化,定能产出更多“中国造、全球新”的药物,更好满足临床需求,造福人民群众。
提高人民健康水平,是推动人口和经济社会高质量发展的重要支撑;增进人民健康福祉,是促进人的全面发展和全体人民共同富裕的重要内容。
新时代新征程,推进中国式现代化使命在肩,如期建成健康中国责任重大。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻党中央关于建设健康中国的决策部署,锐意进取、真抓实干,我们定能有效满足人民群众日益增长的健康需求,夯实中国式现代化的健康根基。
——论学习贯彻习近平总书记在全国卫生与健康大会上重要讲话
建成均衡普惠、优质高效的健康中国
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确保健康中国建设取得决定性进展
——习近平总书记重要讲话激励广大卫生与健康工作者履职尽责、担当作为
全国卫生与健康大会10月12日至13日在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话强调:“‘十五五’时期是实现到2035年建成健康中国目标的关键时期,要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,贯彻新时代卫生与健康工作方针,扬优势、固基础、补短板、强弱项,推动卫生与健康事业高质量发展,不断提高人民健康水平,确保健康中国建设取得决定性进展。”
习近平总书记的重要讲话在广大卫生与健康工作者中引发热烈反响。大家一致表示,总书记的重要讲话深刻回答了卫生与健康工作一系列根本性、方向性、全局性问题,为做好新时代新征程卫生与健康工作指明了方向、提供了重要遵循。要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,推动健康中国建设取得决定性进展。
坚定实施健康优先发展战略
习近平总书记指出:“卫生与健康事业具有全局性、基础性作用,必须坚定实施健康优先发展战略。”
国家卫生健康委主任雷海潮表示,习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,把党对卫生健康事业发展规律的认识提升到全新高度。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,确保如期实现健康中国建设目标。
“基层是卫生与健康工作的重点。”北京市丰台区马家堡社区卫生服务中心主任王燕丽说,老百姓的健康不能只靠“治已病”,更要“治未病”。要持续立足基层职能,把健康体重管理、慢病管理等服务做深做实,引导居民更加注重主动健康。
北京市卫生健康委主任刘俊彩说,健康是个人幸福生活最重要的指标,人民健康是经济社会发展的基础条件。推进中国式现代化建设,人民健康既是发展目标,也是发展支撑。
“人民健康是中国式现代化的坚实底座。”北京协和医院院长张抒扬表示,中国式现代化是人口规模巨大的现代化,只有坚定实施健康优先发展战略,将人口红利转化为人才红利、健康红利,才能为民族和国家赢得长远发展优势。
“实施健康优先发展战略,要求我们把保障人民健康融入各项政策,体现到各方面工作之中。”国家卫生健康委卫生发展研究中心健康战略与服务体系研究部副部长、研究员苗艳青说。
“把保障人民健康融入各项政策是推动健康优先发展战略落地的关键保障和具体实践。”天津市卫生健康委主任王栩冬说,天津将结合“十五五”规划纲要落地实施,巩固提升爱国卫生运动成效,切实把保障人民健康融入各项政策。
突出重点抓好卫生与健康工作
习近平总书记强调:“预防是最经济最有效的健康策略,要抓细抓好卫生与健康各项基础性、源头性工作,夯实全民健康根基。”
“做好疾病预防控制工作,关键是要加快建成具有中国特色的现代化疾控体系。”国家疾控局规财法规司相关负责人杨良金说,要强化联防联控,健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门高效协同、社会广泛参与的传染病防控工作格局。
中国工程院院士、北京大学人民医院院长王俊说,广大卫生与健康工作者要发挥专业优势,主动回应社会关切、澄清认知误区、批驳伪科学谣言,坚决守牢健康科普主阵地,引导全社会树立正确健康观。
国家中医药管理局医政司司长孟庆彬介绍,将实施医疗卫生强基工程中医药行动,优化中医医疗机构功能定位和结构布局,促进中医医疗服务高质量发展,不断满足人民群众日益增长的健康需求。
国家卫生健康委医院管理研究所所长甘戈表示,将聚焦深化以公益性为导向的公立医院改革,持续优化医疗服务体系,推动改革措施落地,让群众享有更优质高效的医疗卫生服务。
浙江大学医学院附属第一医院院长梁廷波说,医院将在下沉派驻、对口帮扶、巡回医疗、远程诊断等方面持续发力,通过数智赋能的新模式、新举措,激活基层医疗卫生机构内生动力,让群众就近看得上病、看得好病。
为健康中国建设提供有力保障
习近平总书记指出:“改革是卫生与健康事业发展的强大动力,要坚持把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向。”
“‘三医’协同发展和治理是三明医改的关键,也是福建推广医改经验的主攻方向。”福建省卫生健康委主任杨闽红说,福建始终将医改作为重大民生改革重点推进,坚持因地制宜、问题导向,统筹药品耗材集采、医疗价格调整、医保支付优化、薪酬制度、综合监督等改革,实现医保、医院、群众、产业多方共赢。
浙江省卫生健康委主任方健国表示,浙江将进一步深化“三医”协同发展和治理,推动全省各级建立健全协同会商和常态化沟通协商机制,加快推进全省“三医”一张网改革,促进数据共享、政策联动。
国家医保局医药服务管理司司长黄心宇表示,将着力完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度,鼓励商业医疗保险与基本医保衔接互补、差异化发展,将更多基本医保目录外医药费用纳入保障范围,更好满足人民群众多元化医疗保障需求。
首都医科大学医学人文与全科医学学院院长吴浩说,人才是医疗卫生强基工程的根本。学校要培养更多能提供防治康管全链条服务的高素质全科医生,让群众就近看得上病、看得好病。
“加快科技成果在卫生健康领域的应用,推进全民健康数智化建设,为健康中国建设提供助力。”北京大学第三医院骨科教授刘忠军表示,未来应大力推动远程影像、人工智能辅助诊断等与创新成果结合,为基层群众带来更多健康福祉。
(本报记者白剑峰、孙秀艳、钟自炜、龚相娟、李君强参与采写)
——习近平总书记重要讲话激励广大卫生与健康工作者履职尽责、担当作为
确保健康中国建设取得决定性进展
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“为世界发展繁荣持续注入新动力”
10月14日,习近平主席向第140届中国进出口商品交易会(广交会)致贺信指出:“新形势下,中国愿同世界各国携起手来,共同维护多边贸易体制,保障全球产业链供应链稳定畅通,拓展国际经贸互利合作空间,推进普惠包容的经济全球化,为世界发展繁荣持续注入新动力。”
金秋十月,珠江潮涌。当日,第140届广交会在广东广州市开幕。
一场展会,串起过去、现在、未来。
今年是广交会创办70年。140届,广交会从未间断。历经风雨洗礼、跨越沧海桑田,从首届的9600平方米、1200名采购商发展到现在155万平方米、约34万名采购商,广交会已经成为我国规模最大、历史最长、商品最全、客商最多、成交最好的国际贸易盛会,是享誉全球的“中国第一展”。
展馆一迁再迁,展品一换再换,客商规模持续壮大,不变的是那扇朝世界敞开的窗。中国以开放的姿态拥抱世界、以自身的发展造福世界,为变乱交织的世界注入更多确定性和正能量。
历史之窗——
“开放是人类文明进步的重要动力,是世界繁荣发展的必由之路”
习近平主席指出:“广交会创办70年来,在促进中外贸易往来方面发挥了重要作用,已成为中国扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的有效平台。”
时间回到1957年春。当年,第一届广交会成功举办,9600平方米的展馆里,陈列着纺织品、食品、工业品及土特产品等。广交会为新中国打开了一扇通向世界的窗户。
1978年,改革开放大幕开启。广交会顺应时代大潮,打破参展主体由专业外贸公司独揽的格局,参展企业数量快速增长,海尔、美的等一大批家喻户晓的民族品牌从广交会拿到海外订单,闯进国际市场。
2001年,中国加入世界贸易组织,深度融入经济全球化,中国外贸随之实现跨越式发展。2007年,广交会的正式名称由“中国出口商品交易会”更名为“中国进出口商品交易会”——添一个“进”字,见证中国从单向出口到双向开放的跨越。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进高水平对外开放。
2013年,上海自贸试验区挂牌设立、“一带一路”倡议扬帆起航;
2018年,首届中国国际进口博览会在上海举办,是全球首个以进口为主题的国家级展会;
2025年,海南自贸港全岛封关运作,制度型开放迈出新步伐;
…………
今天的中国,连续多年保持全球货物贸易第一大国地位,是160多个国家和地区的主要贸易伙伴。
“开放是人类文明进步的重要动力,是世界繁荣发展的必由之路。”
“中国对外开放的大门不会关闭,只会越开越大。”
这是传承于中华优秀传统文化的智慧滋养,“中华文明自古就以开放包容闻名于世”。
2021年10月,习近平主席向第130届广交会致贺信,嘱托广交会“努力打造成为中国全方位对外开放、促进国际贸易高质量发展、联通国内国际双循环的重要平台”。
牢记嘱托,砥砺前行。每年几万家不同类型、不同所有制的外贸企业在广交会百舸争流、千帆竞渡。广交会参展企业以全国5%的外贸企业数量,贡献了全国16%的一般贸易出口额。
第140届广交会上,共建“一带一路”国家采购商报名踊跃。绵延数千年的丝绸之路,不仅是商贸往来之路,更是文明交流互鉴之路,生动体现了中华民族“协和万邦”“天下大同”的广阔胸襟。
这是立足于国内国际发展大势的主动作为。从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,单边主义、保护主义抬头,经济全球化遭遇逆流,全球治理体系发生深刻变革。从国内看,我国经济转向高质量发展阶段,需要更高水平的开放来吸引全球优质要素资源。
本届广交会,3万多家参展企业中,专精特新、单项冠军等优质企业超过1.1万家。展出的新产品和绿色产品占比分别达23.2%、26%,都创下历史新高。
“广交会将聚焦‘永不落幕’和‘引领市场’的发展目标,以更加开放的姿态、更加细致的服务、更加完善的功能,久久为功、常办常新,围绕数智化、绿色化、专业化,推动广交会创新发展。”商务部部长助理张力表示。
开放之路——
“中方将更加积极主动扩大高水平对外开放”
“中方将更加积极主动扩大高水平对外开放”。
“要以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性,以拓展国际循环增强国内改革发展的活力”。
“对外开放是中国的基本国策,中国正在推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。”
…………
习近平总书记的重要论述,深刻阐明了新时代对外开放的方法论。
2026年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,要扩大高水平对外开放,广泛开拓全球市场,更好联通国际循环。
中国扩大高水平对外开放的答卷,写在广交会的展馆里。
锤炼本领,打造国际竞争新优势——
现在的广交会,电子消费品成为绝对主力,新型储能、具身智能、智慧医疗等科技产品亮眼吸睛。大量中国制造的尖端产品在广交会首发首展,几万家优质企业同台竞技,拼技术、拼设计、拼质量,为中国制造的创新迭代提供了最佳生态。
拓展市场,促进全球经贸新合作——
广交会是新中国打破封锁、拥抱世界的伟大创举。自诞生之日起,就带着广交世界、互利天下的初心使命。
“朋友圈”加速拓展,来自220多个国家和地区的30多万采购商,每年春秋两届如期到会。3万多家参展企业中,近20%开展了对外投资,为当地贡献就业岗位超20万个。
提高水平,制度型开放全面跃升——
广交会上的每一个展台,都写满了奋勇拼搏、扬帆出海的生动故事。当这些故事汇聚起来,就是中国开放的火热图景——从商品和要素流动型开放,向规则、规制、管理、标准等制度型开放全面跃升。
向南看,海南全岛封关运作后,海南自贸港正从“建制度”向“见实效”转变:西门子能源燃机总装基地动工建设,洋浦港内外贸航线不断织密,集装箱年吞吐量突破300万标箱。
向北看,内蒙古自贸试验区跑出沿边开放“加速度”:满洲里陆港粮油和化肥产业项目破土动工,中蒙跨境移动支付实现互联互通。
23个自贸试验区梯度建设,一大批制度创新成果在全国推广。
放眼周边,区域开放合作不断提质升级。中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署,《区域全面经济伙伴关系协定》红利持续释放,中国与世界的经贸纽带越织越密。
平台越建越多,能级越来越高。服贸会、进博会、消博会、链博会相继创办,开放平台从广交会“一枝独秀”到如今群峰竞秀。
再看广交会自身之变:本届展会上,64%的参展企业应用工业互联网、人工智能等新技术,36.5%的参展企业实施“产品+服务”模式转型——中国外贸正从“拿订单、卖产品”向“建体系、优服务”跃升,向价值链高端持续攀升。
一个以开放促改革、以改革促发展、以发展强开放的良性循环,在中华大地上徐徐展开。
大道之行——
“将以自身发展为全球经济增长注入信心和动力”
“中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。”
中国的开放,是同世界分享机遇的开放,也是推动构建人类命运共同体的开放。
“我们有坚定推进中国式现代化的决心,也有以高水平对外开放同世界共享发展机遇的胸怀,将以自身发展为全球经济增长注入信心和动力。”
当前,单边主义、强权政治逆流涌动,多边主义和国际秩序受到冲击,人们迫切需要和平稳定的声音。
大道之行,天下为公。
坚守全人类共同价值,习近平总书记提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,为变乱交织的世界提供了系统性的中国方案。
言必信,行必果。
全球发展倡议提出5年来,中方已经同各方共同开展2000多个合作项目,培训各类人才超过20万名,惠及120多个国家的人民。
“一带一路”倡议提出以来,中老铁路、雅万高铁、平陆运河等一大批标志性项目建成,中国以独特的身姿展现着“赋能型大国”的魅力与担当,中国方案正在全球不同地方生根发芽,开花结果。
“我们要聚焦发展议题,坚持开放合作”。2026年9月,习近平主席在“上海合作组织+”会议上的讲话,再次赢得国际社会广泛共鸣。
开放的中国,世界有目共睹。
保障来华投资。着力破解市场准入中“大门开、小门不开”的具体问题、保障外资企业在华生产的产品依法平等参与政府采购……到2025年底,我国吸引外资的存量约4万亿美元。美国、欧盟等国家和地区在华商会近期发布的调查报告显示,多数外资企业在中国都实现了较好盈利,增资布局的意愿普遍提升。
扩大单边开放。对所有非洲建交国全面实施零关税,过境免签政策持续扩容。中国用实实在在的行动,让发展成果更多更公平惠及各国人民。
弥合数智鸿沟。鼓励开源开放、合作共享,中国发布《人工智能能力建设普惠计划》和“人工智能+”国际合作倡议,倡议成立世界人工智能合作组织,源源不断贡献中国方案。
广交会,就是这场“双向奔赴”的生动现场。
“无论是寻觅特定品类的商品、对接全新的优质供应商,还是与长期合作伙伴共探新机遇,广交会永远是我们的首选之地,是我们链接全球商机的第一窗口。”新西兰威好集团采购总经理迈克·普克说。
“广交会就是世界观察中国产业升级最直观、最真实的窗口。”在阿联酋阿布扎比LULU国际集团中国区采购负责人尼罗斯眼中,这场盛会记录了中国从“世界工厂”向“世界品牌创新高地”的壮阔跃迁。
广交会万商云集的背后,是中国以自身新发展为世界提供新机遇的真诚意愿。
一场展会的70年,映照着一个政党的天下情怀,一个大国的历史担当。
站在广交会70年、第140届的新起点上,新时代的中国正以高水平对外开放的坚定步伐,同各国一道,在开放中创造机遇,在合作中破解难题。中国将以自身发展的稳定性和确定性,为世界经济注入稳定动能。
从广交会70年感悟——
“为世界发展繁荣持续注入新动力”
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李强出席第140届中国进出口商品交易会开幕式并发表主旨演讲
10月14日下午,国务院总理李强在广州出席第140届中国进出口商品交易会(广交会)开幕式并发表主旨演讲。
新华社记者 丁海涛摄
本报广州10月14日电 (记者黄超)国务院总理李强10月14日下午在广州出席第140届中国进出口商品交易会(广交会)开幕式并发表主旨演讲。
李强表示,今年是广交会创办70周年。习近平主席专门发来贺信,充分肯定广交会取得的成绩,重申中国扩大高水平开放的坚定决心。透过广交会这扇“窗”,世人看到了中国经济社会蕴藏的巨大活力,见证了中国亿万民众一路奋发进取的壮阔历程,更感受到中国和世界与日俱增的深厚联结。一个日益开放、持续创新、重信守诺的中国,为世界带来新机遇、提供新动能、注入确定性。
李强指出,广交会历经国际风云变幻考验,不断焕发新的生机活力,其中蕴含着朴素而深刻的启示。其一,市场联通不是博弈工具,而是创造增量的有效举措。中国致力于推动国内市场与国际市场不断融合、共同成长,构建开放型世界经济。其二,国际贸易不是账面数字,而是增进福祉的自主选择。中国作为“超级卖家”和“超级买家”,给各方带来的更多是“惠邻效应”与“富邻效应”。中方愿进口更多优质产品特别是高附加值产品,希望更多国家同中国相向而行、放开限制,积极推动贸易优化平衡发展。其三,互利共赢不是单向妥协,而是相互赋能的彼此成就。中国作为最大的发展中国家,始终致力于推动共同发展,在自身发展的同时,一直尽最大努力帮助和支持其他发展中国家。中国将永远是发展中国家可信赖、可倚重的好朋友,愿在现代化道路上与广大发展中国家携手相伴、坚定同行。
李强强调,中国将持续推动高质量发展,扩大高水平开放,以积极务实行动,为世界经济增添更多动力。一是分享更多市场机遇。坚定实施扩大内需战略,进一步降低市场准入门槛。欢迎更多外国企业来华投资兴业。二是拓展更多互利合作。坚持与世界同进步,深化与各国发展战略对接,支持有实力的中国企业有序赴海外投资。三是坚定维护国际经贸秩序。始终站在历史正确一边,坚定维护多边主义和自由贸易,支持世贸组织改革发展,与各方一道探索制定面向未来的国际经贸规则,推进普惠包容的经济全球化。
世贸组织总干事伊维拉发表视频致辞,表示中国发展取得巨大成就,为世界提供难得机遇。广交会是连接中国与世界的重要平台。在世界不确定性加剧背景下,希望各方共同推动世贸组织改革,打造开放、基于规则的全球贸易体系。来自近90个国家和地区的700多名各界代表出席开幕式。
开幕式后,李强巡视了广交会企业馆。
黄坤明、吴政隆参加上述活动。
本届广交会共有3万多家企业参展,约34万名境外采购商到会采购。
李强出席第140届中国进出口商品交易会开幕式并发表主旨演讲
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赵乐际集体会见出席2026年国际议员友好交流论坛的各国代表
新华社北京10月14日电 全国人大常委会委员长赵乐际14日在北京集体会见出席2026年国际议员友好交流论坛的各国代表。
赵乐际表示,习近平主席提出构建人类命运共同体理念和四大全球倡议,旨在推动建设一个更加美好的世界。中国全国人大愿同各国议会一道,共同落实四大全球倡议,践行真正的多边主义,密切各层级、多领域交流交往,为务实合作提供法律保障,促进人民相知相亲。赵乐际还介绍了中国“十五五”规划纲要有关情况,表示中国将继续扩大高水平对外开放,同各国共享机遇、共促发展。
与会代表表示,各国立法机构应加强对话合作,广泛凝聚共识,为各自国家经济社会可持续发展与世界和平稳定繁荣作出积极贡献。
赵乐际集体会见出席2026年国际议员友好交流论坛的各国代表
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筑牢全过程人民民主的制度根基
——新时代新征程坚持好完善好运行好人民代表大会制度
“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”
5年前的10月,党中央首次召开中央人大工作会议。在这次重要会议上,习近平总书记系统阐释全过程人民民主重大理念和实践,从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作指明了方向,提供了根本遵循。
2024年9月,习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话强调:“要进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,发展全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。”
在习近平总书记全过程人民民主重大理念和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想科学指引下,人民代表大会制度理论和实践创新不断推进,人民代表大会制度更加成熟、更加定型,全过程人民民主展现出蓬勃生机,凝聚起全体人民共同推进中国式现代化的强大力量。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。
习近平总书记高度评价人民代表大会制度的优势和功效,指出:“人民代表大会制度,坚持国家一切权力属于人民,最大限度保障人民当家作主,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。”
中国共产党的领导,就是支持和保证人民实现当家作主。我们必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,通过人民代表大会制度,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。
2022年3月,十三届全国人大五次会议通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定,“坚持和发展全过程人民民主”郑重写入其中。修改后的地方组织法明确规定,地方各级人民代表大会、县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和地方各级人民政府坚持以人民为中心,坚持和发展全过程人民民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,为人民服务,对人民负责,受人民监督。
生态环境法典把习近平生态文明思想写入法律,将其核心要义转化为具有普遍约束力的法律规范;法治宣传教育法将习近平法治思想写入法律,将学习宣传习近平法治思想作为法治宣传教育的重要内容和首要任务;民族团结进步促进法全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,通过国家立法的方式明确新时代党的民族工作的根本遵循……
全国人大及其常委会切实将党中央的政治要求落实到法律规定中,通过法定程序使党的主张成为国家意志,成为全体人民的共识和共同行动。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
“中华人民共和国的一切权力属于人民。”宪法第二条,字字重千钧。
9月8日,北京市西城区选举委员会天桥地区分会在天桥市民广场开展集中宣传日活动。工作人员现场发放《致西城区选民的一封信》,广场上陈列着宣传展板,介绍区和乡镇人大换届选举工作的原则、程序。
“我的户籍不在北京,但长期在北京居住,能否在北京参加选举投票?”提问的是一名快递小哥,来自河北的杨学东。工作人员为他详细解答了非本市户口居民参加选举的有关政策。“希望人大代表能多关注我们新就业群体,为我们的权益保障发声。”杨学东说。
保障公民的选举权和被选举权,早已写进法律。现行选举法1979年颁布,历经七次修改,确立完善了普遍、平等、直接与间接选举相结合、差额选举、无记名投票、选举权利保障等选举原则。
2021年11月5日,习近平总书记在北京市西城区中南海选区怀仁堂投票站参加区人大代表的选举投票时强调:“选举人大代表,是人民代表大会制度的基础,是人民当家作主的重要体现。”
眼下,全国新一轮县乡两级人大换届选举正在有序推进中,全国10亿多选民将通过直接选举的方式,选举产生260多万县乡两级人大代表。
这是全国人民政治生活中的一件大事,同时也是全过程人民民主的生动实践。
“人民选我当代表,我当代表为人民。”新当选的各级人大代表将努力成为党和国家联系人民群众的桥梁,依法履职、密切联系群众,听取和反映人民群众的意愿呼声,依法推动解决实际问题。
确保各个环节都能听到来自人民的声音
人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。
习近平总书记强调:“保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程,确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。”
今年国庆假期,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市乌鲁木齐县水西沟镇平西梁村的民宿一房难求。可两年前,民宿经营者还在为“客源不稳、停车太难”发愁。在民宿集中区设立的人大代表联络站发挥了积极作用。
驻站人大代表定期走访,问经营者难处、听游客心声,收集意见建议500余条,及时向有关部门反映,推动开通公交专线,打造特色集市和民宿项目。如今,平西梁村客流同比增长30%,村民在家门口吃上了“旅游饭”。
一枝一叶,皆为民声。
“建议国家统筹升级全国行政执法监督信息系统平台,打通市、县、乡、村四级端口。”2026年8月26日,在十四届全国人大常委会第二十四次会议的全国人大代表座谈会上,全国人大代表薛志龙建议通过完善系统全链条功能,推动基层执法监督提质增效。
十四届全国人大以来,共有1003人次全国人大代表列席了全国人大常委会会议。在全国人大常委会领导同志参加的列席代表座谈会上,358人次代表围绕保障国家粮食安全、修改代表法等提出966条意见建议。
邀请代表列席常委会会议,参与专题调研、执法检查……全国人大常委会同代表的联系更加紧密,进一步保障群众知情权、参与权。
“我是从大别山走出来的代表,为革命老区人民发声,让他们过上‘节节高’的日子,是我义不容辞的责任。”全国人大代表、河南省信阳市潢川县驻郑州流动党工委书记黄久生多次为大别山区高质量发展建言献策,提出的关于保护开发利用油茶古树林的建议得到有关部门的积极回复。如今,大别山革命老区的油茶林漫山遍野,成为村民钱包鼓起来的“致富树”。
代表建议,是人民群众表达诉求的制度化载体,承载群众的期盼。一件件建议从纸面走向现实,证明全过程人民民主不是抽象概念,而是可感知、可检验的治理实践。
“全国人大对事关民生、产业发展、生态保护等方面的重点建议,由专门委员会牵头重点督办,组织承办单位与代表面对面沟通,办前听取诉求、办中通报进展、办后回访评价,形成闭环办理体系。”全国人大常委会代表工委相关负责人介绍。
全国人大及其常委会坚持“内容高质量、办理高质量”,健全交办、沟通、督办、反馈、评价全链条机制,进一步推动代表建议办理由“答复型”向“落实型”转变。
完善人大的民主民意表达平台和载体
法律,治国之重器;良法,善治之前提。
习近平总书记强调,“人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。”
2026年3月12日,北京人民大会堂,十四届全国人大四次会议高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。
这部法典将人们对美好生态的向往写入法治蓝图,其从形成到不断完善,是一个不断吸纳民意、凝聚共识的过程。
围绕生态环境法典编纂,全国人大常委会每次审议后,都会将草案向社会公布,前后4次公开征求意见共收到7000多人次提出的2万多条意见。浙江安吉、广东南沙基层立法联系点建议,重点管控新污染物清单要适时调整;江西景德镇基层立法联系点建议,在绿色低碳发展编中增加列举绿色低碳产业类型……全国人大常委会法工委基层立法联系点对法典编纂提出了很多建设性的意见建议,得到采纳。
基层立法联系点被形象地称为立法“直通车”“连心桥”,一头连着立法机关,一头系着基层群众,是发展全过程人民民主的一个缩影。
2023年3月,十四届全国人大一次会议修改立法法,规定立法工作坚持全过程人民民主重大理念,首次将“基层立法联系点”写入法律。目前,全国人大常委会法工委基层立法联系点共设立60个,带动地方人大常委会设立了7800多个立法联系点。
从白山黑水到雪域高原,从繁华街巷到民族村寨,一个个基层立法联系点,成为中国民主法治建设进程中一道独特而亮丽的风景线。
习近平总书记强调,要抓住提高立法质量这个关键,发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用,坚持尊重和体现客观规律,坚持为了人民、依靠人民,坚持严格依照法定权限和法定程序,深入推进科学立法、民主立法、依法立法。
问计于民,问需于民。
今年以来,全国人大及其常委会已有30件次法律草案公布征求意见,收到8.9万人次提出的18.6万条意见建议,很多真知灼见被立法吸收采纳;
截至2026年9月底,全国人大常委会法工委先后就235件次法律草案、立法规划稿以及备案审查工作征求基层立法联系点意见10.2万多条……
一组组亮眼的数据充分表明,公民参与立法的渠道更加便捷畅通,人民群众在家门口就能提出意见和建议,为国家立法出言献策。
习近平总书记强调,要完善人大的民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,推进人大协商、立法协商,把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。
开发和借助手机客户端、微信公众号、征求意见二维码等多种“线上”方式拓展群众参与广度,结合座谈会、征询会、居民议事会等多种“线下”形式,把立法意见征询、民意收集工作做到群众“家门口”;
邀请律师、行业专家等,为参加征询意见的群众解读法律草案含义,把“法言法语”转化为通俗易懂的话语;
针对不同群体的特点设计差异化的参与方式,让不同群体都能找到适合自己的参与渠道……
各级人大积极探索创新工作方式方法,逐步建立健全吸纳民意汇集民智的工作机制,广泛凝聚立法共识,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。
新征程上,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,围绕发展全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,中国特色社会主义制度必将绽放更加璀璨的光芒,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供更加坚实的制度保障。
——新时代新征程坚持好完善好运行好人民代表大会制度
筑牢全过程人民民主的制度根基
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广交世界 利在天下(今日谈)
10月14日,第140届广交会开幕。70年、140届,从未间断,广交会已成为中国扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的有效平台。
习近平主席向第140届广交会致贺信,指出“中国愿同世界各国携起手来,共同维护多边贸易体制”,强调“推进普惠包容的经济全球化,为世界发展繁荣持续注入新动力”。
利天下者,天下共利之。
本届广交会共有3万多家企业参展,约34万名境外采购商到会采购。一家家外企“用脚投票”,投的是中国制造竞争力、中国市场磁吸力,更是中国开放行动力。以开放谋合作、以合作促共赢,越来越多贸易伙伴加码中国,升级为创新伙伴、投资伙伴、产供链伙伴。
从广交会、进博会等扩容提质,到对所有非洲建交国全面实施零关税,我们以人类前途为怀、以人民福祉为念,不为风浪所扰,有序扩大自主开放和单边开放,为全球经济提供了宝贵稳定性。
把准互利共赢这个公约数,不断挖掘合作新潜力、新空间,中国会更好,世界会更好。
广交世界 利在天下(今日谈)
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导读
以国际传播格局重构提升中华文明传播力影响力
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